全国科技政策1128-1202解读

第一篇：全国科技政策1128-1202解读

☆规章制度

中共中央国务院完善产权保护制度依法保护产权的意见 国家发改委固定资产投资项目节能审查办法

国家发改委国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见财政部政府采购评审专家管理办法

国家知识产权局关于严格专利保护的若干意见 教育部高等学校学科创新引智计划实施与管理办法

北京市人民政府北京市深化市级财政科技计划(专项、基金等管理改革实施方案

天津市科委天津市自然科学基金管理办法 上海市科委上海市科普教育基地认定办事指南

江苏省经信委江苏省小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法江苏省财政厅江苏省省级涉农资金管理改革试点实施方案

浙江省科技厅浙江省创新型领军企业培育工作方案

山东省人民政府关于贯彻国办发〔2015〕51号文件运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见

山东省经信委等山东省规模企业规范化公司制改制奖补资金管理暂行办法福建省商务厅等福建省服务外包示范园区和重点企业认定管理暂行办法

河南省科技厅河南省科技创新“十三五”规划

甘肃省科技厅甘肃省产业技术创新战略联盟备案与管理办法(暂行

湖北省人民政府湖北省农业发展“十三五”规划纲要 广西科技厅广西自然科学基金项目管理办法 广西壮族自治区重点实验室建设与运行管理办法 广西企业购买科技成果转化后补助暂行管理办法

内蒙古经信委内蒙古自治区小型微型企业创业创新示范基地认定管理办法海南省科技厅海南省高新技术产品认定管理办法

宁夏人民政府深入实施创新驱动发展战略加快推进科技创新的若干意见成都市经信委成都市军民融合企业(单位认定管理办法(试行

合肥市科技局合肥市科技小巨人企业管理办法(暂行

深圳市经信委深圳市企业技术改造项目备案管理实施办法(征求意见稿厦门市科技局厦门市研发机构建设管理暂行办法

宜宾市科技局宜宾市推进农业科技体制改革试点激励科技人员创新创业的实施方案

宜昌市科技局宜昌市“财政科技创新贷”管理办法(试行 咸阳市科技局咸阳市科技小巨人企业培育计划实施方案(试行 梧州市人民政府加快农业科技创新体系建设实施方案的通知 梧州市发明专利双倍增计划(2016—2020年

柳州市工信委柳州市两化融合专项资金项目竣工验收办法》的通知1130梧州市工信委梧州市中小工业企业“惠企贷”业务实施细则(试行

佛山市科技局促进佛山市高校和科研院所科技成果转移转化的实施意见(征求意见稿

驻马店市科技局驻马店市众创空间认定管理办法(试行 驻马店市科技企业孵化器认定管理办法(试行 南阳市科技局南阳市科技企业孵化器管理办法(试行 南阳市众创空间管理办法》(试行

开封市科技局开封市科技企业孵化器、众创空间考核评价办法(试行 开封市科技企业孵化器考核评价指标体系(试行 开封市众创空间考核评价指标体系(试行

平顶山市科技局平顶山市扶贫科技特派员工作考核和奖励办法 河源市科技局〈河源市促进科技创新的若干政策措施〉操作指引 淮安市科技局淮安市“苏科贷”企业入库管理细则(试行

南通市科技局南通市重大科技成果转化项目管理实施细则(试行 ☆创新平台

科技部2016年第二批拟确定为国家火炬特色产业基地名单 上海市科委拟推荐申报国家级科技企业孵化器名单 天津市科委2016年天津市众创空间拟认定公示 盐城市科技局盐城市科技企业孵化器名单

茂名市科技局拟认定2016年度茂名市科技企业孵化器的公示 清远市科技局2016年度清远市科技企业孵化器名单公示 青岛市科技局2016年拟认定市级孵化器名单

邯郸市科技局拟认定2016年度第二批市级众创空间进行公示 潍坊市科技局潍坊市2016年度第二批市级众创空间名单 金华市科技局金华市级科技孵化器名单

温州市科技局2016年市级众创社区、众创空间拟认定名单的公示 ☆产业发展

工信部高级别生物安全实验室体系建设规划(2016—2025年广东省人民政府广东省现代物流业发展规划(2016-2020年

广东省发改委广东省陆上风电发展规划(2016-2030年 河南省经信委河南省发展服务型制造专项行动指南(2017-2020 山东省工信委等山东省节能环保产业发展规划(2016-2020年 山东省环保厅山东省环保服务业转型升级实施方案的通知 海南省工信厅海南省信息基础设施“十三五”规划指导意见 四川省经信委等四川省发展服务型制造专项行动实施方案 宁夏人民政府宁夏科技创新“十三五”发展规划 上海市人民政府上海市体育改革发展“十三五”规划

南通市经信委〈关于促进市区工业发展的若干政策意见〉实施细则 ☆项目申报

科技部等组织国家科技重大专项“大型油气田及煤层气开发”2017年度课题申报的通知

北京

市经信委组织2017年高精尖产业发展重点支撑项目申报丰台区经信委丰台区2016年工业污染企业退出奖励资金申报工作的通知通州区科委2017年度通州区支持科技创新暂行办法申报指南

2016年度通州区科技创新人才资助奖励申报 2017年通州区科普项目征集

海淀园征集海淀区双创示范基地重大项目的通知 天津

市经信委申报2017年度天津市软件产业发展专项资金项目 2017年天津市信息化专项资金项目申报 开展2016年绿色制造系统集成工作 2017年工业科技开发专项资金项目申报 上海

市科委2017年度上海市浦江人才计划申请指南

市经信委开展2016年度上海市“四新”经济创新基地建设试点市知识产权局征集国家知识产权局2017年软科学研究计划项目选题的通知浦东新区科委浦东新区2017年度上海市浦江人才计划申请指南

长宁区科委开展长宁区2016年度科技小巨人培育企业项目申报 长宁区2016年度科技型中小企业技术创新资金项目申报 重庆

市经信委征集重庆市首批“独角兽”种子企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业名单的通知

征集“十三五”期间“三个一批”新产品开发重点项目的通知 申报2016年绿色制造系统集成项目

市商委2016年度承接加工贸易梯度转移专项资金申报 江苏

省经信委申报2016年江苏省小型微型企业创业创新示范基地的通知

常州市经信委申报2016年新能源汽车推广应用省市两级财政补贴资金(第二批的通知

淮安市科技局组织2016年度省级科技创新券第一批兑现工作

宿迁市经信委2016年度市级产业发展引导资金(工业发展第二批项目申报 广东

广州市工信委开展2017年广州市先进制造业创新发展资金(军民融合方向项目申报工作

广州市外国专家局2016年“珠江人才计划”海外专家来粤短期工作资助计划申报

佛山市科技局申报2017年佛山市科技创新项目的通知

珠海市工信局申报2017年新型研发机构和科技创新公共服务平台资金项目的通知

申报2017年科技企业孵化器资金项目的通知

湛江市科技局申报湛江市2016年度专利奖的通知

茂名市科技局开展2016年第二批市工程中心认定工作的通知

江门市经信局申报2016年度省工业企业技术改造事后奖补资金的通知潮州市科技局申报2017年度潮州市第一批科技计划项目

浙江

湖州市经信委关于组织申报2016年绿色制造系统集成项目 嘉兴市科技局申报2017年第一批市级科技计划项目的通知

台州市经信委申报2016年市本级制造业转型升级专项资金(中小企业融资担保部分

宁波市经信委2017年工业项目建设用地申报 安徽

芜湖市经信委申报2016年芜湖市节能与资源综合利用财政专项资金项目山东 济南市科技局申报2015年度济南市企业研发费用投入财政补助 青岛市科技局申报2017年专业技术平台建设项目的通知 淄博市经信委申报第十二批市级企业技术中心的通知

滨州市科技局开展申报2016年滨州市重点实验室及工程技术研究中心现场考察的通知

河北

省工信厅开展2016年智能工厂和数字化车间试点示范评定的通知唐山市科技局2017年度唐山市科学技术奖励推荐工作

张家口市科技局征集2017年度市级科技计划财政资助项目 开展2016年市级科普基地认定 福建

福州市科技局开展2016年福州市技术先进型服务企业认定工作的通知 泉州市经信委继续做好省重点技术改造项目申报工作的通知 2016年泉州市产业集群协作配套专项资金项目申报工作的通 知

继续做好省重点技术改造项目申报工作的通知厦门市经信局申报福建省2017年园区循环化改造示范试点备选园区

申报福建省软件产业重点项目的通知

南平市经信委申报2017年市级智能制造重点项目的通知 申报2017年省、市级企业技术中心的预通知 湖北

省科技厅2017年度省级科技惠民计划项目申报的通知 襄阳市科技局征集2017年省级科技创新重大专项指南的通知 湖南

省商务厅财政厅2017年老字号专项资金申报工作的通知 2017年度电子商务资金项目申报工作的通知

省发改委现代服务业发展专项资金农产品冷链物流与县级仓储配送中心项目申报

2017年度省现代服务业发展专项资金项目申报 开展2017年度投资口预算内投资申报

怀化市科技局推荐2016年度市科学技术进步奖特等奖项目 怀化市经信委申报2016年绿色制造系统集成项目的通知 永州市科技局2016年度永州市专利奖申报工作 河南

省工信委申报河南省中药配方颗粒技改专项

郑州市科技局组织开展河南省科技服务业示范工作的通知

郑州市工信委开展物联网示范平台和农业物联网应用示范基地申报工作新乡市科技局开展河南省科技服务业示范基地、示范机构(企业的申报

组织开展2016年国家农业科技园区建设培训工作驻马店市科技局申报2016年度市级众创空间和科技企业孵化器

信阳市科技局申报2016年度信阳市市级重点实验室的通知 南阳市科技局开展2016年度南阳市众创空间备案工作的通知

申报2016年度南阳市科技企业孵化器的通知濮阳市工信局做好2016年度民营经济发展专项资金项目申报工作的通知江西

省工信委开展2016年绿色制造系统集成工作的通知 四川

省科技厅开展“三区”科技人员专项计划2016年度工作总结及2017年度工作安排的通知

省经信委2017年省级工业发展资金项目征集 成都市经信委征集全市大数据重点企业信息的通知 做好成都市军民融合企业(单位申报工作 开展2017年省级工业发展资金项目征集工作

泸州市科技局申报2016年度泸州市小微企业研发检验测试费补助资金 眉山市经信委开展2017年省级工业发展资金项目征集工作的通知 南充市经信委开展2015-2016年南充市优秀企业家评选活动

南充市科技局推荐第八届“南充市科技发展突出贡献奖”候选人的通知 申报2014-2015年南充市科学技术进步奖的通知巴中市科技局开展市级科技创新引导基金贷款工作

自贡市科技局组织开展2017年省级工业发展资金项目征集工作的通知 陕西

省发改委申报2017年省级资源节约和环境保护备选项目 省工信厅组织推荐第三届中国质量奖的通知

西安市工信委西安市2017年工业发展专项(转型升级资金项目申报指南西安市发改委2017年省级资源节约和环境保护备选项目申报

咸阳市科技局2016年度“科技创新优秀企业、优秀科技企业家、科技企业十强”评选工作的通知

渭南市科技局开展2016年度市级科技计划项目绩效评价 渭南市工信局开展瞪羚企业申报工作的补充通知 广西

河池市工信委征集2017年“六个一”重大工业项目的补充通知海南 省科技厅2016年度省高新技术产品认定工作的通知 辽宁

省科技厅开展省级技术转移示范机构申报工作的通知大连市经信委报送2017年大连市工业企业技术创新项目计划

大连市科技局2016年度科技型小微企业专利托管申报 吉林

省工信厅组织中小企业开展电子商务工作的通知 云南

省科技厅征集“2016年云南十大科技进展”的通知 山西

省科技厅申报2017年山西省重点研发计划(重点高新领域项目的通知 省农业办做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知 ☆立项公示

工信部食品企业质量安全检测技术示范中心名单(第三批公示

2016年消费品工业“三品”战略示范试点城市名单公示文化部第二批文化部重点实验室公示名单

国家知识产权局2016年度国家知识产权示范企业和国家知识产权优势企业评审和复核结果公示

科技部2016年度国家科技成果转化引导基金拟设立创业投资子基金名单 国家自然科学基金2016年度中美(NSFC-NSF环境可持续性合作项目初审结果 与瑞典科研与教育国际合作基金会合作交流项目初审结果 北京

市科委北京市2016年度第二批拟更名高新技术企业名单 2017年首都科技条件平台科学仪器开发培育项目立项名单的 通知

火炬中心北京市2016年第一批拟认定高新技术企业名单

中关村园区2016年度中关村企业改制挂牌项目第五批支持资金公示信息表 2016年度中关村高成长企业融资促进及信用保险第五批支持资金公示信息表 北京市科协2016年度北京市自然科学基金-交控科技轨道交通联合基金拟资助项目公告

市新闻出版广电局第四届中国出版政府奖各子奖项推荐名单公示 2013-2015年度北京市新闻出版广电行业领军人才遴选结果公 示

市旅游局北京市民俗旅游奖励资金拟支持项目名单(第一批公示

海淀区委宣传部2016年海淀区文化发展专项资金拟支持项目名单海淀园海淀园2016年下半年产业发展专项资金拟支持项目单位

北京市科协2016年度北京市自然科学基金-交控科技轨道交通联合基金拟资助项目公告

市新闻出版广电局第四届中国出版政府奖各子奖项推荐名单公示 2013-2015年度北京市新闻出版广电行业领军人才遴选结果公 示 上海

市商务委2016-2017年度本市电子商务示范企业名单

市经信委2016年上海市产业和信息化职业青年创新大赛获奖名单公示 市发改委本市2016年节能减排专项资金安排计划(第十批的通知

青浦区科委2016年度青浦区北斗导航领域重点科技创新项目配套扶持项目拟立项名单

重庆

市科委2016年度重庆市科学技术奖推荐成果

市经信委2016年度重庆市工业和信息化重点实验室名单的通知

市财政局重庆市2016年度煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金(第三批分配结果公示

广东

省科技厅财政厅广东省2016年高新技术企业培育库在库企业名单及补助情况表

省商务厅财政厅中央财政2016年度外经贸发展专项资金(茧丝绸项目计划表 省商务厅财政厅2017年内外经贸发展与口岸建设专项资金进口贴息项目计划表

省经信委粤港清洁生产伙伴标志企业(第八批名单

广州市工信委2016年(总第一批市级工业设计中心认定结果的公示广州市人社局2016年广州市企业博士后国际培养计划入选人员

深圳市科委深圳市2016年创客专项资金创客交流活动项目(第一批公示 深圳市经信委2016年度深圳市对外承包工程绩效事项拟资助项目公示的通知 2016年度提升企业竞争力-电子商务示范奖励计划项目公示的通知 2016年度深圳市国际营销网络建设资助事项拟资助项目公示的通知 2016年支持企业提升竞争力资金企业技术改造贷款贴息项目资助计划公示 湛江市科技局2016年度湛江市科技创新券拟兑现企业和金额公示

肇庆市经信局珠江西岸先进装备制造业发展资金(支持智能制造产业集约集聚发展专题项目计划

清远市科技局2016年度清远市科技企业孵化器名单公示 2017年清远市知识产权专项资金拟入库项目公示 2016年清远市知识产权专项拟资助项目公示(第一批

珠海市科工局2016年珠海市高新技术企业申报后补助资金项目(第二批次公示

中山市科技局2015年度中山市科学技术奖励拟奖项目公示

中山市经信局中山市2016年珠江西岸先进装备制造业发展专项资金(支持工作母机类制造业发展专题-股权投资项目评审结果的公示中山市2016年珠江西岸先进装备制造业发展专项资金(鼓励科研机构提高研发费用专题项目评审结果的公示

揭阳市经信局揭阳市2015年技术改造相关专项结余资金(第二批项目(设备更新专题拟安排计划的公示

省级工业与信息化发展专项资金(企业转型升级方向机器人发展专题安排项目计划的公示

东莞市科技局2016年第一批东莞市配套国家、省科技计划项目公示 拨付2016年度科技金融服务活动资助项目资金的通知 拨付2016年第二批企业科技保险保费补贴资金的通知

汕头市经信局2016年工业与信息化发展专项资金企业转型升级方向(机器人发展专题拟入围项目

茂名市科技局下达2015年省工程中心支持资金项目 江苏

省财政厅2016年现代农业引导资金(第四批分配明细表

2016年度江苏省广告业发展专项资金扶持项目的公示省经信委江苏省军民结合(电子信息产业示范基地名单

2016年江苏省工业设计产品金银铜奖名单公示

2016年度省级工业和信息产业转型升级专项资金(第二批 拟安排项目公示

苏州市经信委拟认定苏州市第二十批市级企业技术中心的公示

拟认定2016年苏州市两化融合示范试点企业的公示苏州市科技局苏州市2016年度技术标准拟资助项目公示

2016年苏州市服务体系建设专项(产学研协同创新-科技合作 与交流拟立项项目公示

无锡市商委2016年拟扶持无锡市电子商务发展资金项目(第二批名单无锡市科技局无锡市2016年度第一批新兴产业创业候选领军人才公示

淮安市科技局2016年市级科技计划项目第三批拟立项项目公示

泰州市科技局2016年度泰州市第二批科技创新券(奖补类拟兑现项目公示 扬州市科技局扬州市2016年度第二批创新券发放名单公示

盐城市科技局2016年度盐城市第四批市级工程技术研究中心的通知泰州市经信委2016年市工业经济转型升级专项资金拟扶持项目的公示扬州市经信委首批扬州市智能制造和两化融合试点示范公示

2016年扬州市企业技术中心拟认定名单公示

徐州市科技局2016年徐州市高新技术企业及徐州市高新技术产品(第三批名单 南通市经信委2016年度南通市星级中小企业公共服务平台的通知

南通市科技局2016年度第一批市级科技计划项目和财政资助科技经费(含分年度与省以上匹配

江阴市经信委2016年度江阴市新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金定额补贴拟安排项目公示

浙江

省知识产权局等通过2016年复核的省专利示范企业名单 2016年浙江省专利示范企业名单

嘉兴市科技局2016年拟认定浙江省农业科技企业和农业企业科技研发中心公示

2016年度嘉兴市重点科技中介服务机构进行公示的通知

绍兴市科技局2016年度绍兴市科学技术奖一、二、三等奖初评结果的补充公示

嘉兴市经信委2016年嘉兴市区第三批工业机器人购置补助项目公示 2016年第三批市区工业发展资金和战略性新兴产业发展资金 项目公示

嘉兴市工信领域第一批标准化示范企业创建名单公示

2016年嘉兴市电子信息产业重点研发项目计划湖州市经信委2016年第二批工业强市建设发展专项申报项目清单

2016年智慧城镇(街道创建单位名单公示

舟山市科技局舟山市2016年第三批拟认定浙江省科技型企业公示

2016年浙江省农业科技企业和农业科技研发中心公示名单宁波市科技局宁波市2016年第三批创新型初创企业名单

2015年度第四批新能源汽车推广应用补助资金

第十二届宁波市发明创新大赛拟授奖项目公示台州市科技局拟推荐2013-2015年度全省科技工作先进集体的公示

台州市第三届自然科学学术奖评审结果的公示义乌市科技局2016年第三批省科技型中小企业名单

2016年第三批义乌市级研发机构名单

2016年义乌市第五批科技创新资金拟补助奖励项目公示 2015年义乌市第四批科技创新资金和2015年第一批研发中心 拟补助奖励项目公示

义乌市经信委义乌市2015年度小微企业规范升级扶持资金项目的公示 义乌市2014、2015年企业地方贡献奖企业的公示 义乌市工业企业2015-2016年技改项目(第二批财政扶持资 金公示

舟山市科技局舟山市2016年第三批拟认定浙江省科技型企业公示 2016年浙江省农业科技企业和科技研发中心认定公示 四川

省经信委2016年四川省“专精特新”中小企业拟培育名单公示成都市科技局2016年成都市第六批科技项目立项公告

泸州市科技局2016年度泸州市科技型中小企业技术创新基金拟立项目的公示 巴中市科技局认定市级科技创新平台的通知 2015-2016年度巴中市科学技术奖励评审结果公示

德阳市经信委2016年中央财政安全生产预防及应急专项资金公示专项资金的公示

广元市科技局2016年广元市第二批科技计划拟立项项目公示 内江市经信委2016年度内江市中小企业服务券补贴拟支持企业公示 达州市科技局第七届达州市科学技术突出贡献奖和2016年度达州市科学技术进步奖评审公告

自贡市科技局自贡市第三批企业技术中心认定名单公示 湖南

省经信委2016年度湖南省认定企业技术中心拟认定名单公示 2016年拟认定省级工业设计中心名单

省财政厅2016年省企业发展专项资金结余资金拟支持项目公示省发改委第二批“湖南省服务业示范集聚区”的通知长沙市科技局2016年度第一批科技创新小巨人拟认定企业公示

长沙市经信委第四批智能制造孵化项目公示

郴州市科技局2016年郴州市专利奖评审通过项目公示

2016年郴州市科学技术奖评审通过项目公示邵阳市科技局2016年度邵阳市科学技术进步奖评审公示

湘西科技局关于对2015年授权专利进行资助的公示

永州市科技局2016年度市本级科技创新及应用研究项目资金拟支持重点项目的公示

福建

省科技厅2016年省重点实验室整改验收结果的通知

2016年高水平科技研发创新平台补助经费(市级 2016年高水平科技研发创新平台补助经费(省级

2016年省互联网孵化器科技创新平台认定资助项目计划和经费(新上市级第十三批

泉州市经信委首次获评国家“AAA”、“AAAA”、“AAAAA”及晋升级别的物流企业名单公示

漳州市经信委2016年第二批省级企业技术改造专项资金拟补助项目的公示漳州市经信委2016年市级工业设计中心的公示

厦门市经信局2016年厦门市转型升级资金-技术改造专项(第二批拟补助项目名单

2016年厦门市产业转型升级专项资金(物联网、两化融合、制造业服务化第二批拟支持项目

厦门市科技局2016年新认定厦门市创新型(试点企业名单 厦门市2016年第二批拟更名高新技术企业公示

三明市科技局2016年高水平科技研发创新平台补助经费(市级名单 2017年科技重大专项项目计划和经费(新上市级第四批名 单

2017年省引进重大研发机构资助和引导性科技项目计划和经 费(新上市级第三批名单

2017年科技计划项目经费(结转市级第二批名单

2016年福建省中科院STS计划配套项目计划和经费(新上市级 第十二批名单

宁德市科技局2016年度宁德市高校、科研所科技计划项目的通知 2016年度宁德市医药卫生类科技计划项目的通知 2016年度科技计划项目和经费的通知

宁德市经信委宁德市2016年省电子信息产业集群创新发展专项补助拟扶持项目的公示

宁德市2016年省级企业技术改造专项技改设备投资补助拟扶持项目的公示 莆田市经贸委拟安排2016年莆田市燃煤锅炉清洁化改造和节能循环经济专项资金项目名单的公示

拟安排2016年省切块节能循环经济专项资金项目(第二批名单的公示 湖北

省科技厅湖北省2016年第一批拟认定高新技术企业名单的公示

省经信委2016年度湖北省重点成长型产业集群名单的通知省知识产权局首批湖北省知识产权双创服务基地建设机构名单的通知襄阳市科技局2016年襄阳市科学研究开发及成果转化拟立项项目公示山东

省科技厅2016年山东省农业良种工程拟立项项目支持公示 省经信委2016年第二十三批省级企业技术中心公示名单

青岛市经信委青岛市2016年企业技术改造贴息资金拟扶持项目公示 2016年度中小企业创新转型项目拟扶持名单公示

青岛市科技局2016年度青岛市企业研发投入奖励企业名单的通知 青岛市2016年度大型科学仪器共享测试补贴评审专家名单及 评审结果的通知

淄博市经信委淄博市第二批市级工业设计中心的通知

聊城市经信委聊城市循环经济示范县、乡镇、园区和企业(第二批创建名单的公示

潍坊市经信委潍坊市2016年拟认定工业设计中心企业名单 潍坊市2016年拟认定企业技术中心企业名单

威海市科技局2016年市级重点实验室拟立项名单的通知 2016年市级工程技术研究中心拟立项名单、验收评估和动态 考评结果的通知

济宁市科技局2016年度济宁市科学技术奖网评通过项目公示 济宁市经信委全市循环经济等十佳示范企业名单的公示 安徽

省经信委2016年认定省级工业设计中心名单(第三批 2014年第一批省级工业设计中心复核结果的通知

2016年省企业发展专项资金结余资金拟支持项目公示合肥市科技局2016年度合肥市产业创新战略联盟认定名单

公示合肥市2016年度软科学研究项目拟立项项目名单

公示合肥市2016年度合肥市创新型企业拟认定名单蚌埠市科技局蚌埠市拟推荐2017年度省技术转移示范项目的公示

2016年上半年市级专利资助资金明细表

淮北市科技局关于领取市第十七次科学技术奖奖金的通知 河南

省科技厅2016年度河南省创新型科技团队受理情况公示 2016年度河南省科技著作出版资助项目公示

河南省2016年第一批拟认定高新技术企业名单省工信委拟认定的河南省中小企业特色产业集群名单

省财政厅2016年河南省股权投资引导基金拟参股基金的公示郑州市科技局郑州市第七批创新型试点企业受理情况公示

洛阳市科技局2016年市级工程技术研究中心评审结果公示 三门峡市科技局2016年度拟认定三门峡市工程技术研究中心清单

驻马店市科技局2016年驻马店市“151”科技创新人才奖评审结果公示开封市科技局第一批开封市星创天地名单

第一批开封市农业特色产业科技示范基地公示 江西

省科技厅2016年江西省重大研发专项拟立项项目公示九江市工信委2015年度九江市优秀企业、优秀厂长(经理公示名单吉安市科技局2016年度市科技协同创新重大专项拟立项名单公示

赣州市工信委2016年市级创新型成长型企业拟定名单的公示

鹰潭市科技局鹰潭市预申报2017年省级科技计划项目汇总表 河北

省财政厅河北省资产证券化奖励企业名单的公示

河北省农村产权抵押贷款风险补偿奖励资金的公示省科技厅河北省首批科技创新券创新服务提供机构的通知沧州市科技局2016年沧州市科学技术研究与发展指导计划项目

贵州

省科技厅2017年基础研究计划项目拟立项公示 贵州省2016年度第一批科技重大专项计划项目公示 贵州省2017年度农业领域第一批科技支撑计划项目公示 贵州省2017年度高新领域第一批科技支撑计划项目公示 2017年度第一批科技成果应用及产业化项目公示 2017年度(第一批社发科技支撑计划专项资金项目公示 第七批地理标志产品产业化促进工程项目的公示 2016年贵州省知识产权优势企业遴选结果公示

2016年第二批贵州省专利权质押贷款贴息补助项目、贯标认 证咨询辅导机构经费补助项目、新设专利代理机构补助项目 公示

2016年第三季度专利申请资助项目公示

2016年贵州省知识产权优势企业培育工程项目公示 2016年度高层次创新型人才拟入选对象公示 省经信委第二批创建清洁生产试点示范园区公示 拟认定的首批省级工业设计中心公示

2016年磷石膏资源综合利用资金补贴企业名单公示贵阳市科技局2016年贵阳市“双创”示范基地公示

2016年度贵阳市科技计划拟立项项目公示 山西

省人民政府山西省外贸综合服务企业培育对象公示 陕西

省科技厅陕西省2016年第二批更名高新技术企业名单的通知 省工信厅2016年陕西省认定企业技术中心评价结果 省商务厅2016年外经贸发展专项资金拟支持项目公示 公益性农产品批发市场项目的公示

2017年省级商贸流通专项资金电子商务类项目公示名单陕西省商务厅2016年外经贸发展专项资金拟支持项目公示

西安市发改委拟列入2016年市级节能专项资金投资计划的建设类项目 咸阳市科技局2016年度“咸阳市科技创新团队”“咸阳市工程技术研究中心”名单

第三届咸阳市“我爱发明”创新设计大赛获奖名单的通知

咸阳市工信委咸阳市2016年工业转型升级专项资金拟扶持项目公示 咸阳市2016年度市级中小企业发展专项资金拟扶持项目公示内蒙古 自治区经信委2016年内蒙古自治区重点产业发展专项资金拟支持项目的公示公告

云南

省科技厅2016年省科技计划项目验收工作计划(第七批的公告 2016年项目验收结果(第五批的通知 吉林

省财政厅吉林省政府和社会资本合作融资引导基金(母基金及子基金备选托管银行公示

2017年农业综合开发产业化发展财政补助项目(第一、二批备案公示 省科技厅公示吉林省2016年第三批拟更名高新技术企业名单的通知吉林市科委关于下达2016年第三批(行业领军专家项目科技经费辽宁

沈阳市经信委2016年沈阳市工业优质产品支持项目计划的公示 2016年度产业集群小微企业创业创新基地名单 黑龙江

省科技厅2016年度省级科技计划项目公示 新疆

自治区科技厅2016年度自治区科学技术奖励专业评审通过成果进行公示广西

自治区科技厅广西壮族自治区2016年第二、三批拟通过认定高新技术企业名单

认定第六批广西创新型企业及第八批广西创新型试点企业的通知 柳州市科技局2016年第二批柳州市科学研究与技术开发计划项目表 桂林市科技局开展2016年度桂林市本级科学研究与技术开发计划项目绩效考评的通知

开展第二批桂林市文化和科技融合示范企业认定工作的通知

玉林市工信委玉林市2015年度稳增长支持企业采购本地产品补贴企业名单公示

甘肃

省科技厅公示2016年兰白试验区科技创新型企业名单的通知

第二篇：科技政策解读培训班学习体会

科技政策解读培训班学习心得体会

为切实提高基层科技人员的创新能力，增强基层科技人员的服务带动能力，不断调高科技管理水平，2017年10月21日-23日，由贵州省科技厅主办、遵义市科技局承办的《2017年遵义市科技创新政策解读及基层科技业务能力提升培训班》开班，我有幸参与了此次培训，通过三天的学习，我对于科技业务有了更进一步的认识。

培训课程分为《科技管理干部决策思维、执行力提升》、《科技计划项目互动讨论》、《科技计划项目立项与实施管理内容》、《综合科技进步水平指数指标解读》、《科技计划项目策划与申报技巧》，邀请省、市科技部门专家及行业相关人士授课。

贵州大学管理学院项凯标博士从通过生动的案例、详实的内容就中国社会现状分析、未来发展趋势进行与与会学员，引发大家深思，并寄语大家，要活出有为主义人生。科学技术的进步远远超出我们的想象，人工智能的出现将会导致大批的失业人员，在未来科技革命浪潮中，我们如何做到不被淘汰，加强学习各种技能，提升自身素质尤为关键。尤其是对后代的教育中，家长的自身素质对子女素质教育起着至关重要的作用。对科技管理工作者来说，我们更应该清楚地认识到，科技进步对推动全社会的发展，对社会生产生活带来的影响，科技计划项目互动讨论及科技计划项目立项与实施管理课程中，市科技局农村科罗平毅科长、高新科丁楠科长、社发科苟晓松科长及计划科辛宏林科长分别就各自分管领域工作跟参会人员交流，对所在领域的项目申报、企业研发经费加计扣除、科研项目奖励等方面的政策解读，对项目申报过程中可能遇见的问题进行探讨。讨论中，我们了解到科研项目经费少则10万，多则几十万、几百万甚至上千万，对大企业来说，可能意义不是很明显，但对中小企业来说，却意义非凡，从贵三红、火焰山等企业的发展案例中，我们认识到科研经费的杠杆作用，对撬动企业科技进步，引领企业发展起到的至关重要的作用。科技管理工作者要深入了解辖区企业，尤其是中小企业的技术需求，引导他们积极申报科研项目，做大做强企业，更好地服务区域经济发展。

综合科技进步水平指数指标解读课程上，省科技情报所的王淼老师对科技进步统计监测背景、指标体系、监测结果分析及重要指标进行了解析，我们对科技进步水平指数指标监测的重要性有了初步认识。监测的重点在县域经济，实施创新驱动发展战略，基础也在县域经济，活力在县域经济，通过对遵义市科技进步指标与全省指标指数对比，我们得知，遵义市在财政支出中科学技术支出占公共财政支出比重落后全省平均水平，甚至比县域第二方阵平均水平低，万人发明专利申请量、万人发明专利拥有量也低于全省平均水平。而且遵义市综合科技进步水平指数区域严重不平衡，三城区较高，道真、余庆、桐梓等县较低，通过监测，我们可以发现每个县区指标的不足，可针对性地进行补强，促进区域科技进步。

科技计划项目策划与申报技巧培训课程上，博信公司彭双秋总经理给我们分项了他从事项目申报十多年来的经验，着重挖掘自身亮点，闪光点。申报主体首先需认真阅读指南，审视自身是否符合项目申报条件，根据申报指南编制申请书、可研报告及经费预算书；初审通过后进行专家评审；做好评审汇报PPT,汇报材料尽量做的充分详细，以便解答专家提出的相关问题；项目实施过程中注意收集相关资料、数据，做好独立核算、台账明细、专款专用，评审通过后就是签订项目任务书或项目合同了，要注意的是在考核指标中根据可研报告填写具体要做的任务，且是能实现的任务，这样验收时才好通过；项目实施完成后就是验收了，提交验收申请书，项目工作总结，并且要有指定会计师事务所的专项审计报告。

各级项目优先支持以企业为申报主体，联合高校、科研机构的产学研合作项目；具有自主知识产权，或者通过研究开发能够形成自主知识产权的项目；优先支持新兴产业及传统产业转型升级项目。成果转化类的项目申报前一定要先申请专利，申报资料的撰写做到虚实结合，有的可适当夸大，有的讲求实事求是，对于后补助的项目，一定要按实际情况填写，验收时才容易通过。

培训内容丰富，指导性强，我们这些科技工作者更好地了解到了省、市科技政策的新变化、新内涵，对我们以后开展科技服务工作大有裨益。

2017年11月24日

第三篇：政策解读：农业部解读《全国现代农业发展规划》

政策解读：农业部解读《全国现代农业发展规划》

农业部新闻办公室于2012年2月14日10时举行新闻发布会，农业部总经济师、新闻发言人陈萌山和发展计划司司长钱克明向媒体介绍《全国现代农业发展规划》的有关情况，并回答记者提问。

一、政策简介：

巩固农业基础、实现农业现代化，一直是我国现代化建设的重要目标和重点任务。党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，不断完善强农惠农富农政策，增加农业投入，深化农村改革，有力推动了传统农业向现代农业加快转变，我国农业发展取得了长足的进步。但是，与快速发展的工业化、城镇化相比，我国农业现代化仍明显滞后，农业发展基础还比较薄弱，成为经济社会发展的一条短腿，成为影响现代化建设的瓶颈。

党的十七届五中全会明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是'十二五'时期的一项重大任务”;《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对“三化同步”做出了总体安排。为全面加快我国现代农业发展进程，经国务院批准，由农业部牵头，国家发改委、财政部、水利部、科技部、工业与信息化部、商务部共同参与，在广泛听取有关部门、地方政府、农业专家和涉农企业等各方面意见的基础上，编制了《全国现代农业发展规划》，并经国务院审定通过。最近，国务院以国发[2012]4号文件印发了《全国现代农业发展规划》；昨天，中国政府网授权发布了《规划》的全文。由国务院发布《全国现代农业发展规划》这是新中国成立以来的首次，具有重要标志性意义：标志着党中央、国务院在“三化同步”中高度重视农业现代化；标志着发展现代农业从理念要求变成了实际举措；标志着现代农业发展在国家政策的顶层设计上有了总体部署安排；标志着今后5-10年现代农业发展有了纲领性文件，“十二五”将成为推进现代农业发展的重要时期。为了使大家对《规划》结构促进农民持续较快增收为主要目标和主体内容有一个大致清晰的了解，我简要介绍一下。

《规划》分析了现阶段现代农业的发展形势，作出了“三个更加”的判断，这就是：发展现代农业的基础更加坚实，条件更加有力，要求更加迫切，表明“十二五”时期是加快发展现代农业重要战略机遇期。《规划》提出了现代农业发展的指导思想、基本原则与发展目标。指导思想概括为“一、二、三、四、五”这就是“一条主线、两个目标、三个能力、四个化、五个支撑”的发展思路，即以转变农业发展方式为主线，以保障主要农产品有效供给和，以提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力为主攻方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制五个支撑。确立了现代农业发展“五个坚持”的基本原则。这就是：坚持确保国家粮食安全，坚持和完善农村基本经营制度，坚持科教兴农和人才强农，坚持政府支持、农民主体、社会参与，坚持分类指导、重点突破、梯次推进。

提出了现代农业建设“5年取得明显进展、10年取得突破性进展”的阶段目标。到2015年，粮食等主要农产品供给得到有效保障，物质装备和科技支撑能力显著增强，东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域率先基本实现农业现代化。到2020年，基本形成技术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、综合效益明显的新格局，主要农产品优势区基本实现农业现代化。并将有关现代农业发展目标细化量化为7个方面27条具体、可考核的指标。《规划》从加快转变农业发展方式的关键环节入手，明确提出了事关现代农业发展全局的八项重点任务，一是完善现代农业产业体系；二是强化农业科技和人才支撑；三是改善农业基础设施和装备条件；四是增强农产品质量安全保障能力；五是提高农业产业化和规模化经营水平；六是大力发展农业社会化服务；七是加强农业资源和生态环境保护；八是创建国家现代农业示范区。

围绕上述目标和任务，《规划》按照分类指导、突出重点、梯次推进的思路，将我国现代农业发展划分为重点推进、率先实现和稳步发展3类区域，分别就每个区域的范围、特点、功能定位及发展方向进行了概述。以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点，提出了在“十二五”时期实施旱涝保收高标准农田建设、新增千亿斤粮食生产能力建设等14项重大工程。为确保现代农业发展取得实质性进展，《规划》从我国国情和农业发展实际情况出发，提出了建立农业投入稳定增长机制、加大农业支持保护力度、提高农业对外开放水平、深化农业农村改革、强化农业法制保障、加强组织领导等6个方面的保障措施。可以讲，《规划》通篇都体现了“三化同步”的战略思想，为我国现代农业发展描绘了美好的蓝图。农业部将按照国务院的要求，会同各有关方面抓好组织实施，以促进我国现代农业持续快速地发展。

二、答记者问

1、《全国现代农业发展规划》是第一次以国务院名义发布的有关现代农业的文件，请问我们为什么要制定现代农业发展规划？另外，我们选择在这个时候发布有什么考虑？有关部门和农业部有着怎样的考虑呢？ 答：现代农业对于一个国家的发展来讲是非常重要的“一篇文章”。《全国现代农业发展规划》是我国第一次发布，国家制定现代农业发展规划的目的是为了加快现代农业的建设进度。我们国家已经到了这个时候，农业发展已经有了这个条件。

我们国家选择这个时候来制定《全国现代农业发展规划》主要是从以下几方面考虑的：第一，从世界经验看，发展现代农业必须全面规划、系统推进。纵观世界各国已经完成现代化建设的国家，在工业化和城镇化推进过程中都有一个怎么实现农业现代化的问题，农业现代化都有一个走什么路？怎么来规划的问题。我们国家也一样。在我们经济发展的过程中，我们有一篇大的文章也是绕不过去的--如何在“三化同步”中加快实现农业现代化。第二，从我国现代农业发展进程看，已经具备了全面推进的基础和条件。改革开放以来，我国农业发展取得了长足进步，粮食连续八年增产，农业科技贡献率、耕种收综合机械化水平分别达到53.5%和54.5%,标志着农业的物质技术装备条件显著改善。同时，我们已经初步构建了强农惠农富农的政策体系，我们的经营体制机制也在不断完善，新型的农业经营主体不断发展壮大。展望未来一个时期，工业化、城镇化的引领推动作用将更加明显，政策支持将更加强化，科技支撑将更加有力。这时候提出农业现代化发展规划是适时的。

第三，从“三化同步”推进要求看，必须加快农业现代化进程，补齐“三化同步”短板。当前我国农业发展虽然取得了明显成绩，但与发达国家相比，农业科技贡献率还相差约20个百分点，农业生产人畜力比重仍接近50%,农业发展依赖水土资源消耗、靠天吃饭的局面仍没有根本改变，这说明农业现代化仍然是国家现代化建设的短腿，我们要加快现代农业发展，以实现与工业化、城镇化的平稳协调发展，同时打牢国民经济发展的基础。

我们认为，此时国务院发布第一部指导全国现代农业建设的《规划》具有重大的意义。这个意义体现在这是国家从现代化建设全局出发，做出的一项重大部署，充分显示了中央加快推进“三化同步”的决心和信心，规划的发布和实施必将对顺利推进国家现代化大业产生重大而深远的影响。“十二五”将成为建设现代农业的重要历史时期，也是我们加快发展的时期。

2、推进现代农业发展是世界各国面临的一个难题，请问在中国这样一个人多地少的国家，现代农业发展有什么特点，与其他国家有什么不同？

答：什么叫现代农业？我认为现代农业是相对于传统农业而言是一个更大的概念。从发展的要求和结果来看，现代农业我们可以用“高产、优质、高效、生态、安全”来理解；从建设过程和途径来看，我认为主要体现“用现代物质条件来装备农业”、“用现代科学技术改造农业”、“用现代产业体系提升农业”、“用现代经营方式推进农业”、“用现代发展理念引领农业”、“用培养新型农民发展农业”。这样理解就把现代农业发展进一步从定性地角度具体化了。过去我们对现代农业有一种崇敬感，而实际上这是一个历史进程，很重要的就是要符合国情和农情的特色。我想，这也是这次《全国现代农业发展规划》的重要特点。

世界各国由于自然资源禀赋和经济社会基础不同，选择的现代农业建设道路也不一样，大致可归纳为三种类型：一是“人少地多”型，比如像美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等国，这些国家在农业现代化的发展过程中，主要凭借现代化的工业基础，优先侧重发展农用机械工业，以机器代替人力，提高劳动生产率，通过扩大种植面积提高产量。二是“人多地少”型，像我们国家的邻国日本、荷兰等国，也包括比利时、以色列、韩国等国，这些国家主要依靠科学技术进步，侧重通过先进的育种技术改良品种、发展农用化学工业和设施农业，通过生物技术提高单位土地生产率，以提高土地单产水平。三是“人地平衡”型，包括法国、德国、英国等西欧国家，这些国家在现代农业发展过程中，既注重发展农业机械化和化学化、提高劳动生产率，也重视发展生物技术、提高土地生产率。

基于对国际经验的总结和对我国国情的科学把握，我们国家提出要走中国特色农业现代化发展道路。我们国家现代农业的发展有什么样的特点呢？我想从规划里以及在制定规划的过程中我们也在努力体现我们自己的特色。如果规范起来，我认为我们国家的中国特色农业现代化的发展道路主要有以下几方面的特色：

一是我国人多地少、人多水少、农业资源紧缺的实际，要求我们在有限资源的基础上必须加强基础设施建设，依靠科学技术进步着力提高农业综合生产能力，使我们能够实现立足国内、保证粮食等主要农产品的基本自给。二是针对我国农户规模小、数量大、经营分散的实际，必须始终坚持农村基本经营制度不动摇，加快推进农业经营体制机制创新，发展多种形式的适度规模经营，建立健全农业社会化服务体系，切实转变农业经营方式。三是针对我国农村生产力水平低、生产方式较为粗放的实际，加快推进农业生产方式的转变。主要是通过推进农业科技进步，全面提高农业物质装备水平，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。四是针对我国农业比较效益低、处于弱势地位的实际，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，稳定完善强化强农惠农富农政策，建立健全农业支持保护体系，调动各级政府重农抓粮、亿万农民务农种粮、广大农业科技人员科技兴粮的积极性。我国现代农业的建设过程是伴随着国家给予相关政策支持的过程。

五是针对我国破解城乡二元体制任务艰巨的实际，必须统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配结构，完善城乡平等的要素交换关系，坚持不懈地推进新农村建设，促进转移就业农民市民化，推进城乡公共服务均等化，努力形成城乡发展一体化新格局。六是针对我国农产品市场与国际融合日益加深的实际，进一步扩大农业对外开放，支持农业“走出去”,提供利用两种资源、两个市场的能力。努力搞好进出口余缺调剂，既保障国内农产品供给，又维护我国产业安全，维护农民利益。

七是针对我国农村地域广、资源禀赋差异大、农业发展不平衡的实际，必须遵循自然规律和经济社会发展规律，因地制宜、循序渐进，探索各具特色的农业现代化发展模式，推动一部分具备条件的地区（比如大城市郊区、国有农场、沿海发达地区）率先实现农业现代化，使一些行业（比如畜牧业、水产业）走在农业现代化建设前列。

3、今后5年我国推进现代农业建设有8大重点任务、14项重大工程建设，那么请问面对这么繁重任务，国家将采取哪些措施来促进这些任务的完成？

答：加快现代农业发展是一篇大文章。我以为，实现《规划》提出的任务目标必须加大投入、强化措施、综合施策。围绕这样的总要求，规划提出了六个方面的的保障措施，我在这里可以给大家做一个简单的介绍。

一是保证农业投入稳定增长。现代农业必须要靠现代的装备和技术来支撑及武装，所以必须解决投入的问题。规划中进一步明确国家对农业投入总量要持续增加、比例要稳步提高，要求县级以上财政每年对农业的总投入增长幅度应当高于其财政经常性收入增长幅度，同时提出预算内固定资产投资要向重大农业农村建设项目倾斜。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。二是加强农业支持保护。主要体现在财政金融对农业的支持问题。现在的农业政策体系中最主要的就是农业的“四补贴”,建设现代农业我们提出要继续实施农业的“四补贴”政策，同时要增加补贴的规模、扩大补贴的品种、完善补贴的办法、增强补贴的时效。除此之外，规划中还提出要加大动物强制免疫补贴力度，逐步完善农业生产关键技术应用与服务支持政策，尤其是要大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助，完善主产区利益补偿机制，全面实施和完善草原生态保护补助奖励政策。

三是进一步扩大农业对外开放。通过加强农业科技交流合作，加大引资引智力度，吸引外资投资农业鼓励类产业，制定农业“走出去”战略规划，鼓励农产品国际贸易。四是深化农业农村改革。加强对国家现代农业示范区、新形势下农村改革试验区工作指导和支持，统筹城乡产业发展，发展农村服务业和乡镇企业，制定农村二、三产业加快发展的鼓励政策。统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统一的公共服务制度。统筹城乡劳动就业，健全城乡平等的就业制度和覆盖城乡的公共就业服务体系。统筹城乡社会管理，积极稳妥推进户籍制度改革。推进省直接管理县（市）财政体制改革。

五是强化农业法制保障。要完善以农业法为基础的农业法律法规体系，研究起草农业投入等方面的法律法规，全面推进农业综合执法，深入开展农业普法宣传教育。六是加强组织领导。坚持“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，把现代农业发展的主要指标，包括粮食生产、农民增收、耕地保护作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重要内容；全面落实耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度。

4、《规划》勾画出了一幅现代农业的美丽图画，如果《规划》能够顺利完成的话，您认为我国农业现代化将会达到怎样的水平？

答：我认为，我们这个《规划》的一个最大亮点就是首次在国务院文件中明确从定性定量两方面提出了今后5至10年我国现代农业建设的奋斗目标，使农业现代化不仅仅是一个口号和理念，而是变成了一个行动性的要求，成为一个能考核的具体目标。因此，我们可以展望一下，到2015年，规划中提出，现代农业建设要取得明显进展，我认为这个明显的进展主要体现在：第一，东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域要率先基本实现农业现代化。今年农业部还有一个工作安排，就是准备在黑龙江垦区召开一次全国现代农业建设的现场会。各位记者朋友可以到我们黑龙江农垦区走一走、看一看。现代农业的规模在那里已经初具雏形。

第二，我们提出到“十二五”末这7个方面提出的27个指标能够初步实现。这里我给大家讲几个主要的。比如粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，这就是依靠我们国内能够牢牢把粮食安全的饭碗端在自己的手上，确保不管国际粮食市场发生怎样的变化，我们都能够保证国内的粮食供给，特别是我们的口粮供给。同志们，按照世界通用的谷物（大米、小麦、玉米）的概念，我们目前粮食的自给率已经超过了95%,可以讲接近100%.我们去年粮食进出口的数量很少。通过“十二五”现代农业的建设，我们要保持粮食基本自给这样的目标。同时，耕种收综合机械化水平达到60%,去年是接近54%,通过四年的努力我们将达到60%。以往我们主要靠人力和畜力。农业科技进步贡献率超过55%,农业灌溉用水有效利用系数达到0.53。这些内容都是可以考核的。展望2020年，《规划》提出现代农业建设要取得突破性进展，主要农产品优势区基本实现农业现代化。我们相信，通过努力，这些目标和发展指标都能够得到实现，到时候，我们国家的现代农业建设将得到全面推进，老百姓的“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”将更加充盈、丰富、安全，农业“靠天吃饭”的局面得到较大改变，农业新技术、新品种广泛普及，种养加等产业相互联系更加紧密协调，新型农民和新型经营主体越来越多，专业化、标准化、规模化、集约化水平大幅提升，土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。

5发展现代农业要靠农民，但是随着农村劳动力转移，“谁来种田”、“谁来养猪”的问题越来越突出，那么这个问题在规划中是如何考虑的？

答：在工业化城镇化快速推进的背景下，农村劳动力向城市转移是我国现代化发展过程中的必然趋势。解决“谁来种田”、“谁来养猪”的问题，需要在发展农业社会化服务、实行适度规模经营，培育新型经营主体和提高农业比较效益等方面下功夫。在发展农业社会化服务方面，《规划》将“大力发展农业社会化服务”作为“十二五”时期现代农业发展的重大任务之一，从增强农业公益性服务能力、大力发展农业经营性服务两方面进行了部署，明确提出要“培育壮大专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等各类社会化服务主体，提升农机作业、技术培训、农资配送、产品营销等专业化服务能力”,为农户提供低成本、便利化的生产经营服务。

在发展适度规模经营方面，《规划》在重点任务中明确提出，“在依法自愿有偿和加强服务基础上，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的规模化、专业化生产经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力培育和发展种养大户、家庭农（牧）场。支持农民专业合作社及农业产业化龙头企业建立规模化生产基地”。在培育新型经营主体方面，现代化农业必须要有现代化的农民，《规划》在重点任务中就“壮大农业农村人才队伍”进行了部署，提出要“大力发展农业职业教育，加快技能型人才培养，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民”,鼓励和支持新一代有技术、会经营的农民在农村或者回到农村从事农业的现代化经营。

在提高农业比较效益方面，《规划》在保障措施部分就提高粮食最低收购价、加大补贴力度、落实农资综合补贴动态调整机制等方面做了明确部署，目的就是为了提高农业比较效益，调动农民生产积极性。总之，我们国家要破解“谁来种地”问题需要综合施策，上述工作完成的好，就能够大幅度提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，进而从根本上解决“谁来种地”问题。去年底，国务院表彰全国粮食生产先进单位和个人，其中不乏种粮规模超过1万亩、甚至达到五六万亩的农户，这么做的目的就是要培育新型的农业主体，这些种粮大户都是知识分子，不仅种地规模大，单产水平比其他农户要高20%以上。所以，解决“谁来种地”的问题需要综合施策。

6、我国地域广阔，各地农业发展差异较大，上海和贵州发展现代农业肯定做法不一样，请问规划对这个问题是怎么考虑的？

答：我们国家幅员辽阔，东西差异很大，自然条件、资源禀赋、发展程度、文化习俗各不相同，农业发展呈现出多层次性和不平衡性。正是基于这种情况，规划没有要求各地现代农业建设齐步走、一刀切，而是分为三大类型、六个区域。

第一个类型是重点推进区域，包括两个区，一个是粮食生产核心区，一个是其他大宗农产品生产优势区。这两个区突出的是现代农业发展的供给保障功能，保障我们的粮食安全，保障我们大宗农产品的供给。第二大类型是率先实行区域，包括东部沿海的先导农业区、大城市郊区多功能农业区和农垦规模化农业区。这三个地区发展现代农业突出的是它的示范和引领功能。第三个类型是稳步发展区域，主要指草原生态经济区，突出的是生态保障功能。

《规划》进行这样分区主要基于五方面考虑：一是明确定位，二是突出重点，三是梯次推进，四是兼顾全面，五是配套衔接。前面四个方面我想不用解释了，我重点解释一下为什么说是配套衔接。大家知道“十二五”国民经济发展规划里有一个国家主体功能区，把农业分成“七区二十三带”,还有一个《全国优势农产品区域布局规划》确定的58个农产品优势区，《全国现代农业发展规划》既与上述划分一脉相承，又进一步充分考虑了包括自然条件在内的影响现代农业发展的其他各种因素，更加便于实行差别化扶持政策，统筹推进全国现代农业发展。我的回答完毕。

7、《规划》的出台也是农业部的一件大事，那么农业部将采取哪些措施推动《规划》的贯彻落实？

围绕规划的实施，农业部责无旁贷，将做好四方面工作。一是加强统筹协调，明确责任分工。全国现代农业发展规划的实施需要各方面共同努力，农业部将按照国务院文件要求，立足职能，会同各有关参与部门，搞好规划任务的分解落实，切实加大规划实施的指导、宣传等各项工作，加大现代农业发展的支持力度，并在工作安排上进行明确分工和任务分解，确保各项工作落到实处。

二是强化政策落实，推进重大工程。进一步加大国家强农惠农富农政策落实力度，进一步推动有关政策资金投入重点向主产区倾斜，强化现代农业重点区域建设力度。会同有关部门，组织实施好规划提出的旱涝保收高标准农田建设工程、现代种业工程等14项重大工程实施力度，争取政策支持，加大投入力度，保证建设效果。三是探索发展路径，强化示范引导。针对各地现代农业发展路径不明、亟需示范引领等问题，规划把创建国家现代农业示范区作为一项重点任务提出，从“加大示范区建设力度”和“发挥示范区引领作用”两方面进行了部署，目的就是要在点上寻求突破、进而示范带动全国现代农业发展。目前全国已认定了153个国家现代农业示范区，规划提出“十二五”期间总体上要“高标准、高起点、高水平创建300个左右国家现代农业示范区”。我们将按照“锲而不舍、不断创新、以点带面梯度推进”的思路，通过加强政策谋划、建设指导、监测评价和宣传培训，努力营造政府引导、多方参与、社会支持、共同推进的工作格局，推动示范区建设再上新台阶。

四是积极开展规划实施情况跟踪评估，适时提出新的政策措施建议。建立规划实施情况跟踪评估机制，及时掌握规划实施的新情况、新问题，组织召开规划实施情况和现代农业发展经验交流会、高层次专家座谈会、现代农业建设现场会，不断提高推进现代农业建设的思想认识，强化工作宣传和交流，提高谋划新政策、新举措的能力，充分调动各有关方面积极性，集中力量、集中智慧推进全国现代农业建设上水平。

8、现在种粮大户承包合同期比较短只有35年，那么他们投资的积极性比如改良土地、购买大型农机设备也是一个很矛盾的问题。请问怎么解决这个问题？另外就是关于有机肥的问题，加强有机肥的生产和使用环节上有没有具体的扶持政策？

答：这次农业部开展“百乡万户”调查活动，从工作组基层的调研中也反映了这个问题。种粮大户的确是我们所培育的新型农业主体，在适度规模经营、培育种粮大户的过程中的确有你所说的问题，他的承包期比较短，有的是一年一承包，这样对种粮大户以及承租人的经营行为，特别是投入的意愿会有一定的影响。我们已经注意到这个问题了，而且正在对这个问题进行调研。

你提出的关于有机肥的问题，我想有机肥的问题我们讲到耕地有一个数量问题，同时也有一个质量问题。我们对耕地提出两条，一条红线、一条底线。确保耕地的18亿亩，确保粮食的播种面积16亿亩，这是一条红线、一条底线，但是仅仅关注耕地的数量问题我们还要更关注耕地的质量，就是怎么大力促使施加有机肥，我想一方面是要怎么样推动有机肥的产业化，我们要鼓励农民使用有机肥，相对化肥来讲有机肥的肥成效比较慢，成本也比较高。我们也正在摸索怎么能形成一套鼓励农民使用有机肥的政策措施。

第四篇：政策解读

《关于县以下机关建立公务员职务与职级

并行制度的意见》政策解读

2014年12月2日中央全面深化改革领导小组第七次会议审定通过了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（以下简称《意见》），并于2015年1月15日以“中共中央办公厅、国务院办公厅”文件予以印发。

一、《意见》出台的背景和意义

1.背景：2006年我国公务员法颁布实施以来，相关配套法规制度不断完善，公务员的素质、能力和作风建设全面加强，公务员队伍建设取得明显成效。但基层公务员，特别是在县以下机关公务员，因受机构规格等因素限制，职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾仍然突出，急需加以解决。从目前情况看，公务员提高待遇主要靠晋升职务，级别的激励作用没有得到充分发挥。中组部、人社部根据党的十八大关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度要求，经反复调研，起草了《县以下机关实施公务员职务与职级并行制度的意见》，经中央全面深化改革领导小组第七次会议通过，由中办、国办印发到各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部委（人民团体）贯彻执行。

2.意义：建立公务员职务与职级并行制度，对于加强基层公务员队伍建设、稳定基层公务员队伍意义重大。

—1—

首先，这一制度的建立，能够在一定程度上打破基层公务员晋升的“天花板”，拓宽基层公务员上升空间。2014年初中央下发加强乡镇公务员队伍建设意见规定，乡镇可以设科级非领导职务，此前是不允许的。如今又出台新的制度，共同为基层公务员，特别是乡镇公务员的晋升搭建了“立交桥”，或将改变基层公务员职务晋升“千军万马挤独木桥”的现状。

其次，这一制度的建立，将改善长期扎根基层的公务员的待遇。由于我国公务员薪酬待遇主要与职务和职级捆绑，一个公务员职务职级的高低，与其收入关系密切。此前，一个在乡镇工作20年的科员的工资，甚至可能比不上一个工作刚刚满5年但任副科级领导职务的本科毕业生，职务职级并行制度的建立，则可以有效地解决这一问题。

再者，建立了合理的职级上升通道，也能在一定程度上减少“跑官要官”等不正之风，从源头上减少腐败现象。

3.什么叫职务与职级并行：根据《公务员法》和2006年国家工资改革相关政策，国家公务员职务分为领导职务和非领导职务，领导职务共10个层级（国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职），非领导职务有8个层级（巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员）；而公务员级别共有27个职级（即1-27级）。职务与职级是相互联系、相对独立、相对分离的。职务反映职级，—2—

职级对应一定的职务，职务职级都与工资挂钩。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

二、《意见》基本精神

（一）总体要求和基本原则。详见《意见》。

（二）制度的主要内容

1.职级的设置。（在已有职务的同时），对县以下机关公务员设置了5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

2.职级晋升条件。公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。一是晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级。二是晋升副科级须任科员或科员满12年，级别达到二十三级。三是晋升正科级须任副科级或乡科副职、副主任科员满15年，级别达到二十级。四是晋升副处级须任正科级或乡科正职、主任科员满15年，级别达到十九级。五是晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。任现职级或职务期间每有1个考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个考核为基本称职等次，任职年限条件延长

—3—

1年。

3.职级晋升办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级，应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节，按所任职务的管理权限进行审批。

4.职级晋升后的待遇。公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。

5.职级晋升后的管理。公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。晋升领导职务或非领导职务，按现行规定执行。

（三）实施范围

实施范围包括县（区）和乡（镇）列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关（单位）中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员。机构规格高于正处级的县（区），其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。

中央和省驻列入实施范围的县（区）正科级及以下单位中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的在编人员，参照执行。

（四）其他有关问题

一是专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级

—4—

并行制度的办法另行制定。相关办法出台前，暂按此执行。

二是公务员晋升职级后兑现待遇所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。

三、关于我区贯彻《意见》的几点建议

（一）广泛学习宣传。利用综合性大型会议，组织广大干部和普通公务员学习知晓政策，让广大公务员及时领受中央政策的温暖。

（二）认真开展调查摸底，做好实施前期准备工作。深入传达文件精神，要求各相关单位先行做好人员摸排工作。

（三）主动与主管部门联系汇报，争取政策早日落实兑现。做好沟通衔接，及时关注《意见》的具体贯彻要求，切实把好事办好办实。

—5—

第五篇：政策解读

剑阁县易地扶贫搬迁政策问答

1.问：国家为什么要实施新一轮易地扶贫搬迁？ 答：易地扶贫搬迁是“五个一批”精准扶贫的重要内容，通过实施易地扶贫搬迁，可以使居住在“一方水土养不活一方人”的广大贫困群众尽快改变生产生活条件，早日脱贫奔康。同时，有利于加强生态环境保护，推进主体功能区建设。

2.问：易地扶贫搬迁的基本原则？

答：科学规划，分步实施；尊重自愿，积极引导；多样选择，搁实“靠牢”；政府组织，民主管理；居（住）产（业）结合，增收为要；严控面积，超标“无效”（不补）；美观适用，要素配套。

3、问：易地扶贫搬迁的对象有哪些？

答: 易地扶贫搬迁的对象主要是居住在不具备基本发展条件的边远高寒山区、洪水淹没区、地灾多发区以及生态脆弱、资源匮乏、扶贫成本过高、就地脱贫无望、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困户（简称易地扶贫搬迁户），以及需要同步搬迁的其他农户（简称同步搬迁户）。

4.问：易地扶贫搬迁的对象如何确定？

答：易地扶贫搬迁对象必须是经过精准识别进入国家扶贫开发信息系统，且在系统中已标注为“移民搬迁安置一批”的建档立卡贫困户。已经脱贫或者未纳入“移民搬迁安置一批”但又有

— 1 — 搬迁意愿的贫困户，乡镇可以采取纸质备案方式完善资料，待扶贫系统中期调整时再按增一减一原则调整录入。

5.问：易地扶贫搬迁对象建房审批程序有哪些？ 答：按照户主申请、村委初审、乡镇审核、县级审批、签订搬迁协议的程序进行。

6.问：如何核定易地扶贫搬迁家庭的补助人口？ 答：2015年12月31日前在同一户口簿上的、具有剑阁户籍的农村建档立卡贫困人口为补助依据，申报补助时以第一次打款时家庭实际自然人口为准，第一次打款后家庭实际增加的人员不列入搬迁补助对象，减少人员也不减少补助资金。

7.问：易地扶贫搬迁安置方式有哪些？由谁来确定？ 答：主要分集中安置和分散安置两种。集中安置主要指到统一规划的集中安置点建房；分散安置主要包括插花新建安置、村内自主搬迁安置、购买合法商品房、投亲靠友、购买农村空置房安置等。按照“宜聚则聚，宜散则散”的原则，由搬迁户自主选择安置方式。

8.问：易地扶贫搬迁集中安置点如何规划选址？ 答：安置点选址由乡镇组织，在充分征求搬迁农户意愿的基础上，初步确定安置地点和规模，经国土局、规划局审核后，规划部门牵头编制规划后实施。推行“三靠三进”搬迁安置。即：靠近县城、靠近集镇、靠近产业园区（产业带）规划建设安置区；允许搬迁户进县城、进集镇、进聚居点。

— — 9.问：易地扶贫搬迁住房建设标准是怎样的？

答：按照“保障基本”的原则，坚持不超标、不攀比、不豪华、不空置，扶贫搬迁户人均住房建筑面积不超过25㎡。国家规定扶贫搬迁户人均住房建设面积不超25㎡，一是考虑不加重扶贫搬迁户负担，保障其基本住居需求；二是引导扶贫搬迁户转变住居观念，不贪大求洋，将更多的资金用于发展生产。

10.问：易地扶贫搬迁住房建设面积有没有最高限额规定？ 答：根据相关政策规定和我县农村实际，1人户面积控制在50平方米以内(含附属用房)；2人及以上的户人均建筑面积不超过25平方米，每户可建建筑面积不超过30平方米的附属用房，宅基地面积不得突破《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》的规定。

购买合法商品房单户面积最低不低于50平方米、最高不超过100平方米；乡(镇)集镇、农村建房单户面积不超过150平方米(不含附属用房)。

11.问：只有1人或2人的贫困户家庭如何建房？ 答：对1-2人的建卡贫困户，由乡镇、村委会购买安全闲置房免费让其居住，集中统建安置住房或者统建不超过50平方米的联合式单元房。购买的闲置房、统建安置房、统建的联合式单元房产权归乡镇或村委会所有(对购买闲置房、统建的住房，资金仍然打到农户卡上，卡由村廉勤委统一保管，统一支付购房及建房材料等费用)。

— 3 — 12.问：易地扶贫搬迁对象能否扩建住房？

答：在占地面积不再扩大的基础上，搬迁对象在稳定脱贫后可以根据自身经济条件改善状况和实际能力，经书面申请，村乡（镇）审核同意后，5年后可以加层扩建。

13.问：非建档立卡人口同步搬迁有哪些条件？

答：主要条件是与易地扶贫搬迁贫困户生活在同一迁出地，自然环境和发展条件具有同性质，可实施同步搬迁到统一规划的集中安置点进行安置。

14.问：易地扶贫搬迁建（购）房补助标准是多少？ 答：根据我县农村实际情况，实行差异化补助。采取人、户、面积三者相结合的方式，1-2人户按2人户计算，以1-2人户5万元/户补助为基数，分类别进行补助：一是到县城购买合法商品房每增加1人按每人4.5万元补助；二是到普安、城北城市规划区购买合法商品房每增加1人按每人4万元补助；三是到乡(镇)集镇集中建、购买合法商品房每增加1人按每人3万元补助；四是到乡(镇)统一规划的村组集中安置点建房每增加1人按每人2万元补助；五是农村分散安置(含插花安置、购买农村闲置空房、投亲靠友)每增加1人按每人1.8万元补助。以上五类补助标准中含附属设施用房、水、电、沼气及建新拆旧和旧宅基地复垦补助资金。

15．问：未纳入搬迁的贫困户是否给予易地扶贫搬迁补助？ 答：不可以，如果中期调整又纳入了的建档立卡“移民搬 4 — — 迁一批”的贫困户，可以给予补助。

16.问：同步搬迁户可以享受哪些建房补助政策？ 答：同步搬迁户可以免费享受集中安置点形成的基础设施和公共服务设施，其住房建设补助标准为每户2万元。住房建设面积参照易地扶贫搬迁贫困户建房标准执行，建新必须拆除旧房，拆旧必须复垦或退耕还林方能享受补助。

17.问：易地扶贫搬迁资金从哪里来？

答：易地扶贫搬迁资金由五部分构成，主要包括中央财政预算内补助资金、省级财政筹集的地方政府债务资金、专项建设基金、地方政府承接的长期贴息贷款和农户自筹资金；同步搬迁补助资金由县财政筹集资金解决。

18.问：易地扶贫搬迁资金是否可以纳入乡镇统筹调剂？ 答：不可以，只能用于易地扶贫搬迁对象的住房建设、公共配套基础设施和公共服务设施。

19.问：易地扶贫搬迁资金如何管理？

答：县平台公司（剑雄农业公司）设立易地扶贫搬迁资金专户，承担易地扶贫搬迁项目转贷资金的核算，严格项目资金使用管理。中央预算内补助资金按下达渠道的规定执行，国农公司转贷资金按有关政策执行，两类资金严格执行县级报账制度，实行专账核算、专款专用、专户管理、封闭运行，按资金使用性质分类管理。

20.问：如何拨付购房户易地扶贫搬迁资金？

— 5 — 答：对购买商品房、闲置空房、投亲靠友安置的搬迁贫困户需将规定的资料、证明、证件具备齐全，且面积符合规定，并拆除旧房、宅基地复垦或退耕还林后，一次性拨付建房补助资金。

21.问：如何拨付自建房户易地扶贫搬迁资金？答：搬迁对象建房补助资金实行一卡通打卡直发，分四次进行拨付，即按“30%、30%、20%、20%”拨付。第一次拨付：农户建房全面启动后，经村、乡(镇)审查认定面积等符合规定，需提供现场启动图片资料拨付补助资金总额的30%；第二次拨付：农户建房主体工程完工拨付30%；第三次拨付：经乡(镇)、县两级验收合格，并入住新房后拨付20%；第四次拨付：拆除旧房和复垦后再兑现20%的建房补助资金。

22问：易地扶贫搬迁建房补助的用途是什么？

答: 易地扶贫搬迁建房补助仅限用于建档立卡贫困搬迁户安置住房建设。

23问：配套基础设施建设投资规模是多少？按怎样的程序操作？

答：投资规模按搬迁人数每人3.2万元规划建设，根据安置区的实际，本着实事求是、缺啥建啥的原则包干使用，需严格按照招投标相关程序组织建设。

24问：配套基础设施建设资金怎样拨付？

答：根据《剑阁县易地扶贫搬迁工程实施细则》的规定，如 6 — — 果村民自建，项目启动时拨付项目资金的30%，工程量完成100%时拨付项目资金的60%，竣工验收后拨付项目资金的10%；如果发包，项目启动时拨付项目资金的30%，工程量完成100%时拨付项目资金的50%，竣工验收审计后拨付项目资金的10%，剩余10%作为工程质量保证金，项目交付使用一年后，由项目乡（镇）组织项目村进行复验，复验合格后，拨付工程质量保证金。

25问：配套基础设施和公共服务设施报账资料有哪些？ 答：施工单位在申请拨款时必须提供：资金拨付审批表、税务发票、施工队伍确定相关资料、中标通知书、施工合同、工程量清单、工程预决算书、审计报告、阶段性和隐蔽性工程验收记录原始凭证、工程建设对比图片、有关会议纪要文字、影像等证明材料。

26．问：进城进镇购房搬迁安置的贫困户申请补助需要提供哪些资料？

答：选择进城镇购房安置的，须提供在房管局备案的房屋购置合同原件（二手房需提供过户后的房屋产权证）、付款依据原件、纳税票据、户籍迁移等证明材料，并完成拆除旧房和土地复垦或退耕还林。

27．问：易地扶贫搬迁安置点建设用地如何调剂？ 答：由乡镇会同集体经济组织，结合实际情况，发挥村民协商作用，采取“互换土地、自占自调、统一调配、经济补充”，根据地块位置和地力产值等因素，自主协商换地补偿价格，落

— 7 — 实建房用地。

28．问：安置点配套基础和公共服务设施是否计入安置房建设成本？

答：安置点内道路、污水处理等必要的公共服务设施实行统一建设，扶贫搬迁户和随迁户均不承担费用。凡入户的管、网、线、表等由安置搬迁户自行负责。

29.问：易地扶贫搬迁对象进城进镇购房后其户口是否需要转为城镇户口？

答：“十三五”前国家优惠政策重点向农村倾斜，随着城镇化进程加快推进，“十三五”后国家优惠政策将重点向城镇倾斜。鼓励搬迁对象将户口转为城镇户口，不强迫搬迁户转户口。

30．问：迁入城镇的贫困户，可享受哪些社会保障？ 答：对迁入城镇并落户的贫困人口，符合政策规定的，可纳入城镇最低生活保障、社会保险保障和技能培训。

31.问：扶贫搬迁户可否重复享受易地扶贫搬迁、城乡建设用地增减挂钩、农村危旧房改造、地质灾害避险搬迁农户补助资金？

答：不能。纳入易地扶贫搬迁建档立卡贫困户只能享受易地扶贫搬迁政策补助。

32．问：进城进镇可否再规划安置区？新建安置区建设用地使用什么性质土地？

答：（1）进城进镇，若有足够存量合法商品房，鼓励搬迁户购买合法商品房（产权房），原则上不再规划集镇安置区。

— —（2）新建安置区进行安置的原则使用乡镇集体土地进行建设。33．问：安置区是否建设畜禽圈舍？ 答：按安置区规划确定。

34.问：聚居点建设规模如何确定？

答：根据搬迁群众意愿，提倡小规模、组团式、微田园聚居，适度集中，每个集中安置点宜控制在5-20户，每个村可以建设多个集中安置点，要按照“科学布局、功能完善、特色鲜明”的要求，建设前庭后院、错落有致、安全适用的住房，严禁出现新的“军营式”与“夹皮沟”布局。

35．问：易地扶贫搬迁后，原有房屋是否可以保留？ 答：不可以。安置后，收回搬迁户原有宅基地使用权，注销搬迁户原有住房产权并拆除复垦，复垦后交回原集体经济组织。

36.问：贫困户不愿搬迁、不愿意拆除旧房怎么办？ 答：贫困户不愿搬迁的、不愿意拆除旧房的不纳入易地扶贫搬迁计划，根据其住房现状，可申请调整纳入农村危旧房改造等项目保障其安居。

37．问：易地扶贫搬迁户搬迁后，是否保留原土地承包经营权和林权？

答：保留。鼓励流转给专业合作组织或经营大户。38.问：搬迁户有什么后续发展政策？

答：根据安置地产业发展、搬迁对象的技能水平，有针对性地组织其参加技能培训和创业培训。扶持有生产经营能力的

— 9 — 搬迁农户流转农民的土地，从事规模经营。鼓励搬迁农户成立或加入合作社、家庭农场等新型农村合作经济组织，享受当地农民同等的产业政策待遇。

支持乡镇和村社加大土地流转力度，用好用活退耕还林等政策，采取“搬迁+园区、搬迁+旅游、搬迁+物业、搬迁+专合、搬迁+流转、搬迁+劳务”等途径解决搬迁群众后续产业发展和持续增收等问题，确保搬迁户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

39.问：易地扶贫搬迁项目档案管理如何规范? 答：易地扶贫搬迁必须规范全过程档案管理，包括搬迁对象台账、“一户一档”（申请书、户主身份证和户口簿复印件、新旧房屋对比照片、原宅基地面积）、工程建设、规划、施工图设计、清单预算、工程监管、竣工验收、审计决算等资料）、资金管理（含拨付使用情况及支付台账等）、拆除复垦（含实施方案、完成情况、图片等）、搬迁对象销号、社会保障、扶持措施等文字、图片和影像资料。县以工代赈办、县平台公司和项目乡镇要确定专人负责档案收集管理，易地扶贫搬迁安置结束后，所形成全部档案移交县档案局管理。

40.问：对政策不清楚，向谁咨询？

答：可向当地村两委、驻村干部、第一书记、乡镇人民政府咨询，也可以直接向县以工代赈办咨询。

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