广元市利州区党务公开工作的实施意见（精选）

第一篇：广元市利州区党务公开工作的实施意见（精选）

中共广元市利州区委办公室

关于转发《区纪委、区委组织部关于深入推进

党务公开工作的实施意见》的通知

各乡镇党委、街道党工委，区委各部委，区级各部门党组（党委）：

《区纪委、区委组织部关于深入推进党务公开工作的实施意见》已经区委同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共广元市利州区委办公室

2008年 10月13日

中共广元市利州区纪委 中共广元市利州区委组织部

关于深入推进党务公开工作的实施意见

实行党务公开是扩大党内民主、加强党内监督、落实党员主体地位的一项重要举措。为认真贯彻党的十七大关于尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开的精神，进一步拓宽党内监督渠道和党员参与党内事务的渠道，丰富党员发挥作用的途径和方式，积极推进党内民主建设，建立健全党内工作运行机制，根据市纪委、市委组织部《市纪委、市委组织部关于深入推进党务公开工作的实施意见》精神，现就深入推进党务公开工作提出如下实施意见。

一、明确要求，进一步把握党务公开的原则

（一）坚持尊重主体、保障权利的原则。尊重党员主体地位，坚持所有党员的民主权利无论职务高低一律平等，积极拓展党员了解党内事务的渠道，保障和落实党员的知情权、参与权、决策权和监督权。

（二）坚持依法依纪、客观真实的原则。按照法律、法规及《党章》和其他党内法规，依法依纪公开。坚持实事求是，面向党员，面向群众，做到公开内容真实可信，结果公正公平。

（三）坚持服务发展大局、密切党群关系的原则。推进党务公开要始终着眼于服务全局，加强党同人民群众的血肉联系。特别是通过及时公开党员、群众关心关注的重点热点问题，使党员、群众更好地了解、支持和促进党内活动的开展，增进党内和谐，促进社会和谐。

（四）坚持因地制宜、注重实效的原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，立足便于党员群众知情、利于党员群众监督，切实注重实效。

（五）坚持先党内后党外、党内党外公开相结合的原则。面向社会公开时，应坚持先向党内公开，再向社会公开。

二、突出重点，进一步明确党务公开内容、范围和时限

（一）党务公开的重点内容

1.重大决策、决定、决议的酝酿、拟订、出台及贯彻落实情况：任期目标、年度目标及考核情况，特别是党建工作目标及考评情况；涉及经济社会发展重大决策、决定、决议及贯彻落实情况等。

2.领导班子自身建设：班子成员个人基本情况、工作分工和联系方式、履职及考核情况；中心组学习计划及落实情况；民主生活会会前意见征集情况、会后整改措施及其落实情况；领导班子廉洁自律规定执行及党风廉政建设责任制考核情况；领导干部执行廉洁自律规定情况以及应报告的个人有关事项；领导干部离任审计和任期经济责任审计情况；领导干部联系帮扶群众、为群众办实事情况等。

3.干部人事制度执行情况：干部选拔任用、培训及考核奖惩情况；后备干部的推荐产生情况等。

4.监督情况：党员、干部违纪违法问题查处情况；信访监督情况；实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施等。

5.基层党组织建设情况：党组织换届选举情况；发展党员公示情况；民主评议党员情况；党组织及其党员奖惩情况；关心帮扶困难党员情况；党费收缴、管理和使用情况等。6.群众认为有必要公开的党内其他事项。

（二）党务公开的范围。各级党组织凡作出事关群众切身利益的重要决策、决议，应面向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议。对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项，要视情况及时向党外公开。

（三）党务公开的时限。根据党务公开的内容，公开时间分为常年、定期、适时公开。

1.常年公开。重大决策部署、任期目标、年度目标等每年公开一次。

2.定期公开。经常性工作每半年公开一次，阶段性工作每季度公开一次。

3.适时公开。紧急性、临时性工作适时公开。

三、注重实效，切实规范党务公开的形式和程序

（一）党务公开的形式。坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同内容确定公开形式。注重把党务公开与政务公开结合，形成统筹配套、互相促进的工作格局。

1.在适当的地方建立党务公开栏进行公开。

2.运用现代化的手段进行公开。开通党务公开网站（网页），加大网上公开力度；通过电子屏幕、电子触摸屏进行公开。

3.在电视台、电台、报纸等新闻媒体开辟专栏进行公开。4.通过印发宣传册、定期通报、召开有关会议、设立党组织活动栏和文件查阅处等形式进行公开。

5.设置党务公开意见箱和专线电话。

6.各单位可根据实际情况积极创新其它公开形式。

（二）党务公开的程序。根据公开内容，每次公开必须严格按照“拟定公开内容、党组织审定、审批人审签、向党员（群众）公开、意见反馈、登记建档”程序实施。

1.拟定公开内容。由党务工作部门或工作人员初拟公开的内容，在党务公开监督小组审查的基础上，征求党员群众代表及其他相关人员意见后，进行补充完善。

2.党组织审核。党组织召开委员会会议，对公开内容进行讨论审定并报上级党组织审核把关。

3.审批人审签。由所公开内容的党组织负责人审查签字后实施公开。

4.意见反馈。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

5.登记建档。各基层党组织要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等资料，及时整理，归档备查。

（三）加强配套制度建设。进一步建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党代表提议提案的处理和回复、党的常委会向全委会报告工作、聘请党务公开监督员等一系列工作制度，加强工作监督。

四、加强领导，确保党务公开工作扎实有序推进

（一）落实工作责任。各级党组织主要负责同志是党务公开工作的第一责任人，要亲自抓，层层抓落实。区委党建工作领导小组负责本区党务公开工作，区纪委要加强监督检查，党委办公室要抓好督促落实，组织部门要搞好组织指导，宣传、统战、机关工委等部门要负责抓好本部门本系统党务公开工作，形成党委统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

（二）强化工作保障。各级党组织要安排相应的工作经费，确保党务公开正常开展。坚持因地制宜，注重分类指导，根据农村、社区、企业、学校、机关的特点，指导做好不同层面、不同类型党组织的党务公开工作。加大党务公开工作宣传力度，及时总结宣传工作经验和成效，营造良好氛围。

（三）加强考核监督。各级党组织要把党务公开工作作为落实党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作目标任务进行检查考核。对不按规定公开和搞形式主义、弄虚作假的，要给予批评教育，限期整改，对情节严重的要追究责任。通过成立党务公开评议小组、聘请党务公开监督员等方式，收集党员、群众的意见和建议，主动接受党员、群众的监督和评价，确保党务公开工作扎实有效。

第二篇：广元市利州区总工会

广元市利州区总工会

关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见

自2011年开年以来，利州区总工会认真按照广元市利

州区区委、区政府以及区政法委的要求，把矛盾纠纷‚大调解‛工作放在重要位置，有效的预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护了社会稳定，坚持对区域内的安全隐患和重大矛盾及时进行排查

和处理，及时妥善处理了群体信访事件，各项工作成效显著。

一、提高认识，加强领导，建立健全组织机构

区总工会把‚大调解‛工作摆上重要议事日程来抓，迅速建立健全了组织机构，推动成立了由区总工会党组书记、常务副主席任组长的工会调解委员会和劳动纠纷调解中心。为了提高和增强工会调解的专业性和效果，从2006年起，区总工会建立起工会法律援助中心和工会‚矛盾纠纷‘大调解’协调中心‛，在工作上与区‚大调解‛协调中心相互协调配合。各项组织机构的进一步健全和完善，使区总工会逐步形成了上下贯通、左右衔接、配合联动的矛盾纠纷‚大调解‛工作网络体系，有利于及时快捷地调处、化解各类矛盾纠纷，有效地维护社会稳定。

二、明确职责分工，配齐配强调解人员

为提高‚大调解‛协调中心的公信力，工会系统不断加

强与法院、司法、劳动和社会保障、律师协会等单位部门的联动，积极探索劳动争议调解新模式。我会率先探索实行法院委托工会调解劳动争议案件的新机制，遵循‚有事则聚，无事则散‛的联动工作原则，负责辖区内各类矛盾纠纷的排查、调处等工作。同时，还聘请了矛盾纠纷调解信息员，及时排查反馈存在基层群众中的各种不稳定信息，化解各类矛盾纠纷，有力地保证了信息的灵敏、畅通，确保了矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

三、组织参加调解培训，提高调解人员素质

6月3日，为进一步加强工会综治干部队伍建设，提高基层综治干部的业务水平，增强工作的主动性和能动性，举办了群众综治业务知识培训班，同时还结合本会实际，充分利用法制宣传、以会代训、现场调解纠纷等各种形式对街道社区调解人员进行业务培训，为矛盾纠纷调解工作的开展提供了有利保障。

四、狠抓责任落实，切实把矛盾纠纷化解在基层建立健全齐抓共建工作机制，为社会稳定办实事。围绕矛盾纠纷调解的目标要求，积极为社会治安综合治理和维稳工作提供优质服务，切实做好不稳定因素的排查力度，每月对排查出的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策，分流解决；对特别重大的矛盾纠纷，由‚大调解‛协调中心牵头，坚持‚一个漏斗‛原则，统一口径，组织实施。对工作实行

目标管理，形成了‚层层有人抓，事事有人管‛的调解工作格局，切实把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。困难职工帮扶中心参与裁决、调解劳动争议案件；大力完善街道、社区、工业园区、企业工会调解网络和劳动争议调解委员会。100人以上已建会的企业建立劳动争议调解组织的比例也达到了93％。

五、完善机制，兑现奖惩

严格落实矛盾纠纷调解工作责任制，把构建‚大调解‛工作体系、矛盾纠纷化解作为综治、维稳工作考评的重要内容，纳入目标管理。对调解工作成绩突出的单位和人员进行表彰奖励；对组织领导不力、调解工作不落实，导致矛盾纠纷激化的部门，要在一定范围内进行通报批评并责令限期整改；对因排查化解不力导致矛盾激化升级、引发大规模群体上访或群体性事件发生严重影响社会稳定的重大案件或事件的，要实行责任倒查，严格追究责任领导和责任人员的责任。

六、下一步‚大调解‛工作的打算

一是加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。要认真履行‚大调解‛工作职责，落实矛盾纠纷排查调处情况报告、排查调处数据上报、矛盾纠纷排查调处工作例会等各项制度，及时把握矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好预防化解矛盾纠纷的参谋助手。

二是提高队伍素质。采取有计划有目的的培训，尽快提高现有调解员的素质，不断提高他们的法律知识和政策水平。

三是不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。紧紧围绕人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查调处相结合，坚持‚调防结合，以防为主‛的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在萌芽状态。

第三篇：党务公开工作实施意见

通知

南委办〔2011〕86号

中共南安市委办公室关于印发《南安市 党的基层组织党务公开工作实施意见》的通知，雪峰开发区党工委，市直各党委：

中共南安市委办公室

2011年9

各乡镇（街道）党委（党工委）（党组、总支、支部）《南安市党的基层组织党务公开工作实施意见》已经市委常委会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

月日

南安市党的基层组织党务公开工作实施意见

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，扎实推进我市党的基层组织党务公开工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，以及中央、省委和泉州市委有关党的基层组织党务公开的工作部署，结合我市实际，制定本实施意见。

一、明确指导思想、基本原则与目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以保障党员民主权利为核心，推行党的基层组织党务公开，充分调动广大党员参与党内事务的积极性，推进党内基层民主建设，增强党的生机和活力，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性，为加快南安科学发展、跨越发展提供有力保证。

（二）基本原则

依法依规、积极稳妥原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内规章的规定，依法依纪、及时有效地进行。健全党务公开制度，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先 3 党内后党外，科学安排，有序运作，稳步推进。

发扬民主、广泛参与原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

真实公正、注重实效原则。坚持实事求是，确保公开真实可信、客观公正；立足实际，以党的基层组织党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点，努力实现形式和效果的统一，切实增强党务公开工作的针对性和实效性。

统筹兼顾、改革创新原则。把党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索深化党的基层组织党务公开新途径。

（三）目标任务

通过党的基层组织党务公开，进一步发展党内民主，加强党内监督，着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力，进一步增强党的团结和谐，促进社会和谐。

二、明确党的基层组织党务公开的内容、程序和方法

（一）主要内容

党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责；党组织领导成员基本情况、职责分工、联系方式；党组织执行民主集中制，议事规则和决策程序，制定的重要制度和规定；党员基本情况等。

决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；本地、本部门、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设有关决策及执行情况；党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。

思想建设情况。本级党组织落实思想政治工作计划，开展政治理论学习情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；召开党组织民主生活会情况，存在问题整改落实情况；党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。

组织建设情况。基层党组织主要活动及开展情况；本级党组织机构调整、换届选举情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党建工作经费的管理和使用情况；保障党员权利等情况。

干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰，干部监督制度及执行等情况。

联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众，听取各方意见建议，帮助群众和党员解决生产生活实际困难情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决涉及民生突出问题情况；接 5 待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；维护党员群众权益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等情况。

反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；领导干部落实党内监督制度，个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况等。

其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，不涉及党内秘密的党内其它事项，经党组织审查决定或上级组织要求给予公开。

（二）程序步骤

除党章和其它党内法规另有规定外，一般按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。

编制目录。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，在确保公开的内容不涉及党和国家的秘密的前提下，市公开办制定基层组织党务公开参考目录（附件3-6），各乡镇（街道）和市直各单位、雪峰开发区要针对不同类型党的基层组织的特点、不同地方的发展水平和条件，按照党的基层组织党务公开内容，分类制定所属党的基层组织党务公开具体目录，规范机关、事业单位、群团、乡镇（街道）、农村、城市社区、学校、医院、国企、非公有制经济组织、两新组织等类型党组织党务公开，不宜或不能公开的，报上级党组织备案。党务信息公开目录应明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责 6 任单位等。党务信息公开范围应分党内公开和社会公开两个类型，适宜党内公开的内容，应纳入党内公开目录并制定流程图在党内公开；对事关本地本部门本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项，按规定可以向党外公开的，应制定党务信息社会公开目录和流程图，保证党务公开的严肃审慎、统一规范。

实施公开。党的基层组织党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。实施公开前认真审核公开内容，确保公开规范、准确、全面。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。

收集反馈。要建立党务公开意见建议收集办理机制，收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时掌握对党的基层组织党务公开情况的反响和动态，对合理化工作建议要及时采纳吸收；对党员、群众反映的问题，要及时采取有力措施，抓紧落实整改，并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。

归档管理。要指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理，建立党务公开档案，实现党的基层组织党务公开信息资料的规范管理和有序运用。

（三）方式方法

公开方式。党务公开要按照简便、多样、实用的要求，根据不同的公开内容，合理确定公开的形式。列入党内公开目录的，主要通过党委（支委）会议、党员大会、文件、简报、单位局域 7 网、党员活动室和设立文件查阅点等形式进行公开。列入社会公开目录的，统一以党务公开栏为主要公开方式（设置范本参考附件7-10），采取党务公开栏、电视、广播、网站、报纸、设置党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开。党务公开栏应设置于方便党员群众阅看的地方，公开栏、公开网站应明确专人管理，及时更新维护。有条件的单位可运用电子滚动屏幕、电子触摸屏、互联网等现代信息手段进行公开，最大限度地方便群众了解情况。

公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。常规性、动态性、阶段性的工作，分期逐段公开；临时性工作随时公开。对需要决策的工作，提前7日公开，听取各方面意见；对正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后7日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定公开时限，一般分为短期、中期、长期，短期为7日，中期为1个月，长期为1年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

三、建立健全党的基层组织党务公开制度

（一）党务公开工作规范制度。建立党务与政务、村务等公开的联动机制，实现基础设施配套、网络资源共享。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度。统一时间定期公布党务工作情况，全市统一每月15日为基层党务公开日。统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏；统一党务公开目录编制和公开内容；统一以党务公开栏为主要公 8 开方式，积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式；制定党务公开“流程图”，统一按照规范程序进行公开。

（二）党务公开信息保密审查制度。各级党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作，由党委（支部）书记审核把关。要明确审查责任，规范审查程序，未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与党务信息公开工作脱节，逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等，从源头上做好保密审查工作。

（三）党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项，要按规定及时主动公开，原则上应当自该信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

（四）党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，按照有关规定及时向申请人说明情况。

（五）党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报，重要文件和决定党内先传达，重要决策实施前党内先动员，畅通党内信息上下互通渠道。

（六）重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度，在重大问题、重要事项决策过程中，广开言路，广泛听取党员、群众、基层干部意见 9 建议。

（七）党务公开监督、考评制度。上级党组织要建立完善党务公开监督检查制度，通过聘请党务公开监督员、组织开展专项检查等方式，加强对下级开展党务公开工作情况的经常性检查。要建立公开评议制度，定期组织党员群众对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。建立完善考核奖惩制度，量化考核标准，把党务公开工作情况纳入对党的基层组织及其主要负责人工作和党建工作考核的重要内容，加大奖惩力度，推动党务公开落到实处、取得实效。

（八）党务公开责任追究制度。对不传达贯彻、不安排部署、不督促落实党务公开工作相关事项，依照规定应该公开拒不公开，或不按规定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党的基层组织或负责人要进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情况严重造成恶劣影响的，要对主要负责人和直接责任人给予党纪处分，或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。

各级各单位要从党务公开工作的实际出发，积极探索、大胆实践、不断完善有关制度。

四、加强对党的基层组织党务公开的组织领导

（一）健全领导机构和工作机构。市委成立党务公开工作领导小组，下设办公室（挂靠市纪委），人员从各成员单位抽调组成，具体承担全市基层党组织党务公开工作的日常事务。领导小组成员单位要充分发挥各自职能作用，加强沟通联系，密切协作配合，10 形成齐抓共管的工作格局。各乡镇（街道）、雪峰开发区、市直各单位要相应成立领导小组及工作机构，加强组织领导。机关、企事业单位、乡镇（街道）、村（社区）及其他基层单位党的基层组织是本级组织党务公开的实施责任主体，主要负责人是第一责任人，要对党务公开工作负总责、亲自抓，切实加强领导，确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。

（二）明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”原则，各级党委（支部）书记是党务公开工作“第一责任人”。各乡镇（街道）党委（党工委）、雪峰开发区党工委具体负责指导和督促本级所管辖企业、农村、机关、学校、科研院所、街道（社区）、社会组织和其他党的基层组织党务公开工作。纪检监察机关负责指导党风廉政建设等相关内容的公开，加强对各级基层党组织党务公开工作的监督检查；组织部门负责指导组织建设、干部选任和管理等方面内容的公开，加强对基层党组织开展党务公开工作的规范性指导；宣传部门负责思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督，探索建立健全党委新闻发言人制度。教育主管部门、卫生主管部门、财政部门要负责各类学校、各级医院、所属国有企业的基层党组织开展党务公开工作的指导，注重解决基层党组织在党务公开目录制定及执行过程中遇到的实际困难和问题。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合, 各牵头单位要加强分类指导，因地制宜、因时制宜、因事制宜，扎实推进农村、企业、社区、学校、机关等不同层面、不同类型党的基层组织的党务公开工作。

（三）扎实推进实施。根据省委和泉州市委下发的《实施意见》，紧密结合实际，统筹兼顾，分步实施。各级各部门要出台具体实施方案，进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求；9月底前，乡镇（街道）、村（社区）党的基层组织，市直机关党的基层组织，要全面实行党务公开；10月底前各级各类学校、科研院所、国有企业、事业单位、社会组织以及其他单位党的基层组织，要全面实行党务公开。

（四）强化监督检查。实行“月报告、季检查、年考评”制度，统一制定《南安市市直机关党务公开工作进度表》和《南安市党的基层组织党务公开工作进度表》（附件1、2），各级各部门每季度应向市党务公开领导小组办公室报告工作进度，每年的1、4、7、10月5日前上报前一季度工作情况，全年的工作情况在次年1月10日前进行上报。市委党务公开工作领导小组办公室定期不定期要组织检查或抽查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对措施不力、进展缓慢、落实不到位的单位发出《整改通知书》，督促及时整改。党务公开工作情况实行考评，纳入基层党风廉政建设责任制报告和考评的重要内容。

（五）注重典型培育。要通过报刊、杂志、网络、电视、电台、宣传册等各种渠道，宣传党的基层组织推行党务公开工作的意义、内容和形式，不断提高党员群众参与党内事务的热情和能力水平。要结合创先争优活动，结合“168”党建工作机制，结合基层党风廉政建设情况，确定2-5个不同类型党的基层组织党务 12 公开联系点，加强指导、总结推广典型经验，对实践中形成的一些比较成熟的做法和经验，及时加以总结提升，转化为制度规范。适时确定一批党的基层组织党务公开市级联系点，推动党务公开内容、形式程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面的探索创新，努力营造有利于扩大党内基层民主、增强党的基层组织生机与活力的良好氛围。

附件：

1、南安市市直机关党务公开工作进度表

2、南安市党的基层组织党务公开工作进度表

3、机关党委（党组、总支、支部）、雪峰开发区党务公开参考目录

4、企事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党务公开参考目录

5、乡镇（街道）党（工）委党务公开参考目录

6、村（居）党务公开参考目录

7、机关党委（党组、总支、支部）、雪峰开发区党务公开栏设置范本（参考）

8、企事业单位、非公有制经济组织、新社会组织党务公开栏设置范本（参考）

9、乡镇（街道）党（工）委党务公开栏设置范本（参考）

10、村（居）党务公开栏设置范本（参考）

主题词：党务公开 党的基层组织 意见 通知

中共南安市委办公室

2011年9月26日印

第四篇：广元市利州区雪峰小学艺术节

广元市利州区雪峰小学艺术节

为了进一步夯实素质教育的基础，落实五好教育活动，展示学校素质教育教学成果，展现师生精神风貌，同时，激发少年儿童对艺术的兴趣爱好，陶冶他们的性情，丰富他们的知识，培养和提高学生欣赏美、创造美的能力，发展他们的才能，使少年儿童在愉悦、向上的校园文化环境中活泼健康地成长，使艺术之星脱颖而出，形成良好的校园文化氛围，学校将举办2013年校园文化艺术节。

一、活动主题

投身“五好”活动、争做“五好”新人

二、活动要求

1、以美育德，以德促美。本届艺术节要以利州区组织开展的“五好”教育活动为契机，着重检验“读好书”、“做好操”、“唱好歌”、“写好字” “整好洁”活动开展成果。

2、立足普及、重在参与。本届艺术节面向全体学生组织开展丰富多彩的集体艺术活动和单项艺术竞赛。引导学生自主选择参与,自我管理，形成“班班有活动、人人都参与”的艺术氛围，有效推进校园文化建设，构建和谐校园。

3、倡导创新、鼓励创作。注重开发学生和教师的艺术创造力，鼓励师生创作一批具有时代特征、校园特色、学生特点的文艺节目和艺术作品,通过广泛开展交流展示，形成新品、精品。

三、具体活动安排

（一）艺术节准备动员阶段：

制定艺术节方案，宣传其开展意义。

（二）艺术节活动实施阶段：

1、艺术节开幕式（母小英负责）。（4月中旬）

2、诗歌朗诵比赛（王燕燕负责）。（4月下旬）

3、钢笔书法比赛（邓自宏负责）。（5月中旬）

4、庆祝六一儿童节文艺汇演（母小英负责）。

（6月1日）

5、队列队形比赛暨艺术节闭幕式（谭银贵负责）。

（6月下旬）

（三）总结表彰阶段：

1、艺术节各项赛事总结统计工作。

2、艺术节闭幕式及表彰先进工作。备注: 各项活动负责任人提前制定好活动方案，在活动过程中督促落实，活动结束后及时传送活动简讯并做详细总结。

雪峰小学大队部

2013年4月1日

第五篇：党务公开实施意见

沂食药监字„2011‟21号

沂水县食品药品监督管理局 党务公开工作实施意见

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据县委办公室•关于印发†全县党的基层组织实行党务公开的实施意见‡的通知‣，结合我局实际，制定如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进 1

党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

区别情况，分类指导。针对基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部 2

门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教 3

育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过政府信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照•党政领导干部选拔任用条例‣规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党支部要结合我局党务、业务工作实际，制定我局党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党支部会议集体审核。

2、实施公开。党务公开依照我局党组党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经区党务公开领导小组审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党组统一领导，成立由党组书记为组长的区食品药品监督管理局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党组书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管股室（队）做好党务公开工作。局党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着 5

眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党组中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央•关于党的基层组织实行党务公开的意见‣和省、市、区委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在区政府信息公开公布，党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报区党务公开领导小组备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请 6

监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，予以表彰；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

党支部要按照本意见的要求，研究制定我局的党务公开目录，建立党务公开各项制度，并组织实施。

附件：沂水县食品药品监督管理局党务公开工作领导小组

二〇一一年五月四日

主题词：印发

党务工作

意见

通知

沂水县食品药品监督管理局办公室 2011年5月4日印发

附件

沂水县食品药品监督管理局 党务公开工作领导小组

组 长：王文忠 局党组书记、局长 副组长：赵世明 局党组成员、副局长

张文富 局党组成员、副局长 武 伟 局党组成员、副局长 徐笑声 局党组成员、纪检组长

成 员：陈燕、董立平、葛姝蔚、张雷、侯海燕、刘金瑞、杨西好、赵丽萍、牟瑞海

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈燕同志兼任办公室主任。