xx街道创“四型”机关、争做优秀公仆活动的实施方案（精选5篇）

第一篇：xx街道创“四型”机关、争做优秀公仆活动的实施方案

关于在街道机关和社区深入开展争创“四型”机关、争建“四型社区”、争做优秀公仆活动的实施方案

街道机关各部门、各社区总支（支部）、居委会：

为切实加强机关和社区工作作风、工作效能和干部队伍建设，推进街道经济社会又好又快发展，根据区委、区政府《关于在全区深入开展争创‚四型‛机关、争做优秀公仆活动的实施意见》精神，街道党工委、办事处决定在街道机关和社区深入开展争创‚四型‛机关、争建‚四型社区‛、争做优秀公仆活动。

一、总体要求和主要任务

这次活动的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以开展创先争优和解决实际问题为抓手，以创优环境、促进发展为主题，以群众满意为标准，以推进街道重点工作为目的，建设充满活力的学习型机关和社区、群众满意的服务型机关和社区、便捷高效的效能型机关和社区、风清气正的廉洁型机关和社区，努力在提高干部素质、增强服务能力、提升工作效能、转变干部作风、优化政治生态等方面取得新进展，以此推动当前各项重点工作的开展。重点抓好五项任务：

（一）改进学风，建设充满活力的学习型机关和社区。重点解决不愿学习、不善学习、学用脱节等突出问题，明确

学习目标，健全学习制度，创新学习方法，注重学习成效，形成干部学习培训、能力建设和培养使用的良性循环。

1、紧紧围绕建党90周年，加强党史学习。深入学习党的历史、党的传统、党的宗旨，举行知识竞赛、演讲等活动，加深对党的理论和路线方针政策的理解，加强党性锻炼。做到‚五结合‛，即与专题辅导相结合，与上党课相结合，与工作实践相结合，与观看电教片相结合，集中学与自学相结合。（负责人：徐飞）

2、紧紧围绕本职工作，开展岗位练兵。街道部门及各社区要强化业务培训，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，结合各自工作职责和干部队伍实际，确定培训重点、制定好计划，使干部熟练掌握履职尽责所必备的知识和技能，成为懂业务、胜任本职工作的行家里手。在街道培育一批不同岗位的标兵，树立一批不同类型的典型。机关干部社区书记、主任，都要就自己的工作、社区特点拿出工作思路，解决问题的办法和措施，（负责人： 伯洋）

3、紧紧围绕发展大局，组织专题讲座。街道及各社区要通过形式多样的学习论坛、座谈会等形式，开展专题讲座，增强学习实效。积极组织相关人员参加区举办的讲座和培训班。（负责人：徐飞）

（二）服务大局，建设人民满意的服务型机关和社区。重点解决宗旨观念淡化、服务意识不强、服务质量不高等突

出问题，切实增强服务意识，改进服务作风，提高服务质量。

1、推行民生工程承诺。围绕涉及到的民生工程和幸福工程，重点抓好城市居民医保及新农合医疗卡发放、五保供养、城市居民低保、居民廉租房、残疾人救助等几件实事，并向社会公开承诺，年终接受党政班子和‚两代表一委员‛进行点评，接受广大人民群众的评议。

部门和社区要明确几件看得见、摸得着、抓得住、可考核的重点工作，向社会公开承诺，大力推进，年终兑现。（负责人：伯洋）

2、推进‚阳光居务工程‛建设。紧紧围社区居委会建设发展，以推行社区‚三资‛委托代理服务、社区事务流程化管理、居务监督委员会制度为主要内容，以公开透明、利民、便民、廉政勤政为基本要求，实现‚三资‛管理公开透明，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，使社区事务管理规范有序，社区居民群众的知情权、决策权、管理权和监督权力得到切实保障。（牵头单位：三资管理领导小组，责任人：秦德军）

3、深化‚为民服务全程代理‛工作。

完善服务大厅各项制度，公开各部门办事程序，加强窗口单位服务意识，总结和规范办事程序，形成长效机制。充分发挥街道代理室、服务大厅和社区接收点的服务群众平台作用，要本着便民、公开、无偿、依法、高效、求实原则，积极拓展服务范围，更好地为群众服务。

认真落实网络发言人制度，按时办结区网络发言人交办事项（负责人：伯洋）

4、开展领导干部深入群众走访调研活动。从现在起，在街道开展深入群众走访调研活动，每个走访活动组由街道班子成员带队，街道有关部门负责同志参加，负责联系所包社区，走访居民。通过走访、座谈等多种形式，深入了解群众的所思、所想、所盼，解决群众关心的切身利益问题，努力促进社会和谐。（负责人：伯洋）

（三）转变作风，建设便捷高效的效能型机关和社区。加大督查力度，严格责任追究，重点解决责任意识不强、办事拖拉、效率低下，不作为、慢作为、乱作为等突出问题，进一步提高办事效率和实效。

1、强化跟踪督查。积极探索建立督查机制，紧紧围绕街道布置的重点工作和任务进行督查，并把督查结果作为年终考核奖惩的重要依据。（负责人：伯洋）

2、强化效能责任追究。把推进效能建设作为党风廉政建设责任制和民主评议的重要内容，制定和实施效能责任追究办法，并把效能建设作为年度考核的重要内容之一。（负责人：伯洋）

3、强化机关作风建设。规范机关工作制度，严格执行机关考勤、值班和请销假等各项管理制度。全面推行岗位责

任制、服务承诺制、服务代办制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制、同岗替代制、绩效考评制和责任追究制，进一步规范机关工作人员接待、受理、承办、转接、告知、反馈等各环节工作行为，提高服务质量和工作效率。（负责人：伯洋）

（四）强化管理，建设风清气正的廉洁型机关和社区。重点解决权力个人化、利益化和为政不廉、不勤等突出问题，努力做到廉政勤政。（负责人：伯洋）

建立健全机关干部勤政廉政档案。建立健全股级以上干部和社区主要负责人勤政廉政档案，重点加强对部门尤其是主要负责同志的日常监督，促进党员干部勤廉从政。（牵头单位：街道组织部。责任人：王军）

（五）开展‚向我身边的优秀党员学习‛活动，争做优秀公仆。结合建党90周年的创先争优活动，广泛开展‚向我身边的优秀党员学习‛活动，激励广大机关、社区干部学先进、赶先进，积极投身于加快发展、加速崛起实践，努力争做心系群众、服务群众的模范，认真学习、勇于实践的模范，爱岗敬业、忠于职守的模范，开拓创新、争创一流的模范，求真务实、狠抓落实的模范，顾全大局、团结协作的模范。严守纪律、清正廉洁的模范，勤俭节约、艰苦奋斗的模范。组织部门制定优秀公仆的评选方案，突出重点，细化标准，明确要求，选准典型，以点带面，掀起‚向我身边的优

秀党员学习‛、争创优秀公仆活动的高潮。（负责人：王军）

二、争创具体目标

（一）、违建零增长

本着‚见违必拆，拆违必净‛的原则，继续、落实班子成员、机关干部、市容人员中队、社区主要负责人、社区工作人员层层包保的控违工作机制，认真落实包保责任和工作责任追究制，加大宣传力度，营造浓厚宣传氛围，继续落实奖励基金和举报有奖制度，调动各方积极性，形成齐抓共管，群防群治的强大氛围，坚决保证我街道今年违建实现‚零‛增长。

2、项目要进度

重点项目继续按照市区统一安排和调度，实行指挥部工作机制，落实可行的实施方案和完善的监督机制，实行‚一个项目，一套班子，一个方案，一包到底‛的办法在指挥部统一指挥下，稳妥推进项目进度，落实责任传递和奖惩机制，全方位跟踪服务，确保我街道重点项目在规定的时间内，高标准严要求完成既定任务。

3、创建再提升

继续坚持‚破难点，抓亮点、大提升‛的工作思路，巩固创建成果，一是继续加大对辖区市容秩序和环境卫生的整治力度，保持创建长效工作机制；二是打造精品小区和精品一条街，提升创建水平，努力实现一区一景，一街一景；

三是借助社区文化中心平台，社区艺术团给居民奉献丰富的精神食粮，提高居民文化修养，丰富辖区居民文化生活。

4、维稳上台阶

为提高综治信访维稳工作效率，优化维稳工作环境和软硬件水平，保障辖区经济发展，社会稳定，人民安居乐业，投资20万元打造综治信访维稳一体化平台，建立健全综治信访网络和各项规章制度，强化服务意识，完善解决矛盾纠纷机制，促使信访维稳上台阶。

三、方法步骤

这次活动从8月开始，至12月结束，分动员部署、组织实施、总结表彰三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月5日前）。街道党工委、办事处制定活动实施方案，成立领导小组，召开会议进行安排部署。各社区要成立相应组织，并制定具体活动方案进行安排部署。

（二）组织实施阶段（8月6日至11月11日）。街道各部门和社区要紧紧围绕街道党工委、办事处年初制定的各项目标任务，切实把本部门和单位的各项重点工作，与深入开展争创‚四型‛机关、争建‚四型‛社区，争做优秀公仆活动结合起来，按照活动方案，把握活动重点，落实推进措施，保证活动顺利实施。

（三）群众评议阶段（11月12日至12月12日）

各部门和社区邀请街道分管领导给予点评、组织社区居委会、机关部门对街道党政领导班子的进行评议；组织‚两代表一委员‛对街道、社区的评议，并以分值的形式存档。尔后邀请部分群众代表对此次活动开展评议，再次总结群众意见和建议，进行找差补缺的整改，并把整改情况以会议形式反馈给参加评议的群众。

（三）总结表彰阶段（12月13日至12月31日）。街道部门和社区，对照活动方案，认真总结经验，建立长效机制。活动总结要于12月18日前报街道活动领导小组。街道党工委、办事处将适时召开会议，对活动开展扎实、成效显著的单位和个人进行表彰奖励。

四、组织领导

（一）加强领导，明确责任。街道党工委、办事处成立争创‚四型‛机关、争建‚四型‛社区、争做优秀公仆活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责指导街道活动开展。街道党政班子领导要按照各自分工，牵头抓好分管部门和联系的社区开展活动各个阶段的工作，分别制定专项活动方案。各部门主要负责同志和社区书记是本次活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，认真抓好组织实施。

（二）精心组织，推进落实。各牵头负责人要建立定期报告制度、通报制度和联络员制度，协调指导活动的有序开展，定期向街道活动领导小组报告本单位活动开展情况，街

道活动领导小组定期通报。

（三）加强督查，强化考核。要把活动开展情况纳入各部门和干部年度目标责任制考核，对考核中位次靠前的单位，将予以表彰，对工作不力、有明显问题的单位进行通报批评，并严格兑现奖惩。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分利用黑板报、广播、网络等宣传方式，开辟专题栏目、设置专题、编发简报、组织系列报道等多种形式，多层次、多角度、多形式地宣传报道开展活动的意义、内容和进展情况，宣传活动的做法、经验和成效，树立先进典型，形成推进活动深入开展的舆论声势。

中共南关街道工作委员会

南关街道办事处

2011年7月30日

附件：

南关街道深入‚开展争创‘四型’机关、争建‚四型社区‛、争做优秀公仆”活动领导小组

为切实加强对‚争创‛活动的统一组织领导，街道成立‚争创‘四型’机关、争建‚四型社区、争做优秀公仆活动领导小组。成员名单如下：

组 长： 王进堂 第一副组长： 郭 莉

副 组 长： 李方刚 伯洋 周永刚 陈加其

徐飞 唐永祥 沈丽莉

领导小组下设办公室，伯洋兼任办公室主任，成员有王军、陈红梅。办公室下设宣传组（徐飞负责）、督察组（伯洋负责），办公地点设在街道组织部。

第二篇：关于开展“创建四型机关,争做四型干部”活动实施方案

关于开展“创建四型机关，争做四型干部”活动实施

方案

机关各科（室）、局属各单位：

为进一步巩固机关效能建设成果，深化机关作风效能建设，推动局创业服务年活动深入开展，根据局创业服务年活动实施方案的要求，现制定开展“创建服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，争做服务型、创新型、务实型、廉洁型干部”（以下简称“创建四型机关，争做四型干部”）活动方案如下：

一、活动目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决机关作风效能方面的突出问题，着力提升机关干部服务创业的能力和水平，努力创建“服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关，争做“服务型、创新型、务实型、廉洁型”干部，为农业和粮食创业提供优质服务。

二、活动主要内容

1、创建服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，努力创建服务型机关，争当服务型干部。

具体要求：一是机关干部要牢固树立服务“三农”、服务创业、服务发展的理念，进一步强化服务意识，提升服务水平。二是要加强政治理论和业务知识学习，着力提升机关干部服务“三农”、服务农业和粮食创业的理论水平及业务能力，确保农业和粮食部门服务创业更具方向性和针对性。三是落实机关领导干部联系帮扶企业责任制。通过开展领导干部联系帮扶千家企业活动和干部职工服务创业先锋岗活动，实行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、一次性告知制和限时办结制等，为农业和粮食创业提供便捷、周到、优质、高效的服务。四是落实各项服务措施，按照局创业服务年活动实施方案的要求，通过拓展“四个领域”，完善“六大平台”建设，为农业和粮食创业拓展更加广阔的空间，提供更加完善的载体。

2、创建创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力创建创新型机关，争做创新型干部。

具体要求：一是要勇于在思想上创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，成为解放思想、与时俱进的模范，大胆实践、锐意创新的模范。二是要勇于在工作上创新，围绕市委、市政府的中心工作，有重点地提出本单位的创新目标和创新计划，确定部门科室以及机关干部的创新任务，不断提出新思路，推出新举措，创出新亮点，取得新成效。三是要勇于在机制上创新，建立健全机关激励机制，引导和鼓励机关干部立足岗位，积极建言献策、建功立业。对有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议、有特色的工作实绩，应适时给予表彰或奖励，努力营造“创新创业”的浓厚氛围。

3、创建务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

具体要求：一是弘扬务实的学风，坚持理论与实际的统一。机关要根据新形势、新任务，坚持不懈地抓好理论武装工作，健全理论学习制度，提高理论学习质量。同时，要把基本原理、立场、观点、方法和技能，运用于改革发展的新实际，运用于主观世界的改造，运用于指导机关工作，以增强机关干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导决策水平和机关干部做好具体工作的能力。二是坚持务实的作风，扎扎实实做好工作。要围绕农业和粮食经济发展目标，立足本职想实招、干实事、谋实绩，不图虚名，不搞浮夸，不弄虚作假，以实事求是的工作理念、求真务实的工作作风、真抓实干的工作态度，不断推动农业和粮食工作的发展。三是发扬艰苦奋斗作风，勤俭节约办实事。机关干部要按照建设节约型社会的要求，带头发扬艰苦奋斗的精神，千方百计降低行政成本，勤俭节约办事业。四是要坚持群众路线，为民办实事。要相信群众、依靠群众、密切联系群众，虚心接受群众的意见和监督；要坚持服务“三农”的理念，切实改进机关作风，增强服务意识，提高办事效率，把实事办好，把好事办实；要切实了解群众所需、所想，深入开展联系帮扶困难群众和送温暖活动，帮助群众搞好生产，过好生活。

4、创建廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁奉公，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

具体要求：一是要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律相关规定，强化机关效能作风建设，推进廉洁型机关建设。二是要加强廉政教育。通过上廉政党课、观看警示片、参观警示教育基地、接受革命传统教育等形式，切实增强机关干部廉洁自律意识，努力解决自身思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。重点查找和解决机关“中梗阻”、“下搁浅”的问题；行政不作为、行政乱作为的问题；服务态度差、办事效率低的问题；为政不廉、吃拿卡要的问题。三是要充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，按照机关作风效能巡查及责任追究制度的要求，加强对机关党员干部工作作风和生活作风的监督，进一步树立机关党员干部“为民、务实、清廉”的良好形象。

三、活动要求

机关各科室、局属各单位要把开展“创建四型机关、争做四型干部”活动作为今年创业服务年活动的一项重要任务，纳入机关效能建设的总体目标，放在突出位置，摆上重要议程，切实加强领导，认真组织实施，确保活动取得实际成效。

1、制定计划，明确目标。机关各科室、局属各单位要结合实际，做好“创建四型机关、争做四型干部”活动安排，制订工作目标和工作措施，保证活动有序进行。

2、宣传发动，营造氛围。要运用局门户网站、工作会议、工作简报等宣传载体，进行层层宣传发动，广泛宣传开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的目的意义，宣传推介活动中涌现出来的先进典型和经验做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，使机关干部学有榜样，行有表率，营造人人参与活动、个个争当楷模的浓厚氛围。

3、强化督查，狠抓落实。要加强对活动的督促指导，建立科学合理的监督机制，确保活动健康、有序、深入开展。在开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的同时，要开展好“四型”星级科室、单位创评活动，做到活动有计划、有安排、有检查、有考评，整体推进“创建四型机关、争做四型干部”活动向纵深发展，确保机关效能建设取得明显成效。

第三篇：创建四型机关党组织活动实施方案

XXXXXXXXXXX创建

“学习型、服务型、效能型、廉洁型”

机关党组织活动实施方案

为切实开展好创建“四型”机关党组织活动，结合我中心实际情况，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建四型机关党组织为抓手，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府对房征中心工作的部署，加强理论学习，强化服务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加强机关党的建设，充分发挥土地储备党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力实现机关党建工作“走在前头、做出表率”的目标。

二、领导组织

成立中心创建工作领导小组，组长：XXX，副组长：XXX;成员：XXX。

三、基本原则

一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的 表率作用，充分调动党员干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。

二是紧密联系实际，务求取得实效。紧密联系机关实际开展创建活动，以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题，用促进征收工作的全面发展检验创建活动实际成效。

三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干好工作的巨大热情，在征收工作中做出新成绩。

四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分 阶段实施又各有重点，既相互融合，又互相促进。

四、创建活动的范围和对象

中心全体干部职工

五、创建活动的方法和步骤

创建活动从1月开始，到12底基本结束，分5个阶段进行。5个阶段不严格区分时限，交叉进行。

第一阶段：创学习型机关党组织（1月—4月）。重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱学习、善学习的良好风气。

（一）制定创建实施方案

（二）开展读书活动

班子成员每人读书不少于6本，撰写心得体会不少于2篇，党员每人读书不少于4本，撰写心得体会不少于1篇，普通职工每人读书不少于2本。读书内容初步定为《历史转折中的邓小平》、《习近平谈治国理政》、《改革热点面对面》、《历史的轨迹：中国共产党为什么能？》、《“四个全面”学习读本》、《马列主义经典著作选编（党员干部读本）》等，大家也可根据自己的实际情况，选读其他书目。

（四）制定学习计划，完善学习制度，明确学习重点，扎实开展学习

按照创建工作的要求，紧密联系征收工作实际，在充分讨论情况下，制定符合实际的学习计划，有针对性地确定学习内容，确保学习的有效性，每人做到有专门的笔记本，记录自己的学习内容和体会。坚持每周五集中学习制度，每次不少于3小时，并采取集中学习和自学相结合的方法，充分调动大家学习的积极性。明确学习重点。把强化理论武装作为创建学习型党组织的首要任务。深入学习中国特色社会主义理论体系，加强政治形势任务教育和党的民族团结，同时加强业务知识学习。（学习内容具体安排见附表）。

第二阶段：创建服务机关党组织（5月—6月）

通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满意度。

（一）强化服务意识

结合党的群众路线教育实践活动的开展，每位党员都要 进一步增强宗旨观念，在征收工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找自己在服务大局、服务基层、服务征收群众方面存在的差距和不足，广泛征求群众意见，把服务变成自觉行动。

（二）转变服务作风

要注重调查研究，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的突出问题，以解决群众实际困难和问题、促进征收工作为出发点和落脚点，努力把矛盾纠纷和社会不稳定因素消灭在萌芽状态，化解在当地，解决在基层。

（三）改进服务方法

进一步完善实行在征收工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时中心结制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开中心事程序、中心事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。改进服务手段，积极发展电子政务，优化征收环境。

（四）“班子成员一帮一活动”

每位班子成员开展“一帮一活动”的联系点是萨马街鄂温克民族乡红炮台村，在坚持往年送温暖活动的基础上，今年还要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群众的 生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。

第三阶段：创建效能型机关党组织（7月—8月）进一步强化机关党员干部的效能意识、争先创优意识、责任意识，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

（一）树立争先进位的意识

破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良好氛围，年终征收工作在全市排名都要有所提升。

（二）造就真抓实干的作风

教育引导机关党员干部树立正确的事业观、人生观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成在征收工作中“一抓到底、抓必见效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。

（三）建立责任明确、奖罚分明的机制

继续完善党内生活和征收工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实征收工作责任制和责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

第四阶段：创建创新型机关党组织（9月—10月）锐意 进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

（一）思想观念上创新

围绕征收业务工作谋划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展征收工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作，着重在征收程序细化、信访案件处理上做文章。

（二）工作方法和机制上创新

围绕解决征收工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时，处置妥善的处理突发征收信访工作新机制。

第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11月—12月）建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的机关政治生态环境。

（一）严格落实党风廉政建设责任制

认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织开展《职务犯罪预防》机关讲堂，完善制度，强化监督，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，坚持个人重大事项报告制度，对廉政建设情况进行一次全面检查。

（二）深入推进党务公开工作 对支部工作情况，党务工作开展情况，党费收缴情况，随问随解答，并利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

（三）保持艰苦创业、艰苦奋斗的作风

深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，教育引导机关党员干部带头反对铺张浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要以先进先辈为榜样，把弘扬先进先辈精神作为每位党员的自觉行动，学先进，当先锋，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

六、工作要求

创建“四型”机关党组织，是市委、市直机关工委部署开展的一项十分重要的工作，是今年党建工作中的重中之重，也是一项十分严肃的政治任务。广大党员干部都要以满腔的政治热情，高昂的精神状态积极投入到创建活动中来。在活动中和活动结束后，每位同志都要认真进行总结，开展回头工作，发现问题，及时补缺补差，以良好的创建成绩迎接市里检查验收。

二〇一五年一月五日

第四篇：关于创建五型机关、争做五型干部活动实施方案

为切实加强机关作风建设，提升创业服务水平，根据省效能办、省直机关工委《关于深化全省机关作风建设实施方案》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》要求，结合我市实际，制定“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”实施方案如下。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政

府“一条主线、六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”主题实践活动为载体，着力解决机关作风建设中影响创业和发展方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型（简称“五型”）机关，争做“五型”干部，不断深化机关作风建设，大力营造科学发展的良好环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容及措施

（一）加强学习，提高素质，努力建设学习型机关，争做学习型干部。

大力倡导学习之风。要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部头脑；认真抓好中央、省委、市委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来；认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平；认真抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。要多渠道、多层次加强干部教育培训，根据《赣州市2010年干部教育培训工作计划》和“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，发挥各级党校主阵地和“干部在线学习城”等各种培训资源的作用，探索公务员学分制及菜单式培训方式，扎实开展干部培训。要不断创新学习形式，通过党员论坛、社科讲堂、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动。要积极开展每季读一本书、听一场报告、写一篇文章、组织一次讨论的“四个一”学习活动。要积极开展岗位练兵和技能竞赛，着力提高机关干部的业务素质和服务技能。要建立健全学习制度，完善学习激励机制，严格实施《赣州市县级干部教育培训学分制考核管理试行办法》和《正科级领导职务干部政治理论水平考试制度》，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部选拔任用的重要内容，切实推动机关学习的经常化、制度化、规范化。要把建设学习型领导班子作为建设学习型机关的重点，坚持和健全党委（党组）中心组理论学习制度，在领导干部中开展自主选学试点工作，充分发挥党委（党组）中心组和领导干部在政治理论及业务学习中领学和示范作用。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。各地、各部门要及时总结交流学习型机关建设经验，表彰和奖励建设学习型机关的先进典型。（责任部门：市委宣传部。配合部门：市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局）

（二）以人为本，勤政为民，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

大力倡导服务之风。要强化服务中心、服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风。要把握服务重点：服务好企业，为企业特别是招商企业提供良好的政策和投资环境；服务好农村，把推动城乡党建工作统筹发展作为重要内容，深入开展干部服务新农村建设“三比三看”活动；服务好城市社区，做好单位与社区结对共建工作；服务好基层，深入实际加强调研，切实解决基层存在的突出问题；服务好民生，情系民众，为群众办实事、办好事。要建立健全服务制度，完善服务机制：坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、ab岗制等制度，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段,推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。要组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量进行评议，广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局、市人力资源和社会保障局、市统计局）

（三）解放思想，开拓进取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。

大力倡导创新之风。要增强创新意识：解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；挑战自我，确立勇创一流的工作标准；立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要提高创新能力：坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。要处理好继承和发展的关系、务实和务虚的关系、眼前和长远的关系，使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围,大力推进创新工作不断发展。第二季度，拟组

织创业服务创新“金点子”征集评选活动。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市委组织部、市委宣传部、市人力资源和社会保障局）

（四）求真务实，狠抓落实，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

大力倡导务实之风。要强化务实意识和效益观念，坚持讲实话、办实事、鼓实劲、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“

文山会海”等形式主义、官僚主义作风；坚持标本兼治、注重长远的指导思想。要深入实际，坚持下访、约访和分类接访等制度。要结合工作性质和任务加强调研，在五月份开展“调查研究月”活动，积极撰写有质量的调研报告，促进工作落实。要加强制度建设，进一步完善有关工作体制机制，努力简化机关行政审批工作程序；严格控制会议规模和数量，精简各类文件，大力倡导文明节俭之风，降低行政成本。广泛开展公益活动，大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐机关建设，积极争做务实型干部。（责任部门：市直机关工委。配合部门：市纪委监察局）

（五）艰苦奋斗，清正廉洁，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

大力倡导廉洁之风。要加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育和“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”为主题的反腐倡廉宣传教育活动，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。要深入开展廉政文化进机关活动，做到“五有”，即有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。要严格遵守《廉政准则》各项规定，按照要求和规定，进一步规范领导干部从政行为。要严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实“三重一大”规定。要积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，制定办事公开指南和办事公开目录。强化监督检查，严肃查处影响机关效能，损害创业服务环境的人和事，严格责任追究。（责任部门：市纪委监察局。配合部门：市直机关工委）

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”是全市“创业服务年”活动五项重点工作之一。各地、各单位要充分认识开展主题实践活动的重要意义，把主题实践活动纳入创业服务年活动总体方案之中，周密部署，精心组织。

（二）统筹兼顾，注重结合。各地、各单位要把主题实践活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与机关党建工作结合起来，与本单位的业务工作结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，要把“服务中心、建设队伍”贯穿主题实践活动的始终，扎实推动深化机关作风建设的开展。

（三）真抓实干，务求实效。要结合本地、本单位的实际，注意抓点带面，分类指导，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。市效能办、市直机关工委将适时召开现场会、调度会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报作风巡查结果。市直机关工委将结合机关党建工作目标管理，把这项工作作为重点工作进行检查考核，年底将评选表彰市直单位“五型”机关和“五型”干部。

第五篇：创建“四型”机关的实施方案

创建“四型”机关的实施方案

为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕加快发展这个第一要务，在县级各部门进一步兴起学习之风、实干之风、创新之风和廉洁之风，进一步提高机关工作效率和服务水平，为加快全县经济社会发展提供强有力的保证。经研究，决定在第一批开展保持共产党员先进性教育活动的县级各部门中开展创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关活动。具体意见如下：

一、指导思想

开展创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为核心，以弘扬求真务实精神和创业创新精神为主旨，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，全面提高机关干部的综合素质，切实加强党政机关的作风建设，为完成县委、县政府的中心任务和机关的各项工作提供强有力的精神动力和组织保证。

二、目标要求

围绕争创群众满意的一流业绩，创建“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关，建设一个好的领导班子，锻造一支好的党员干部队伍，建立一个好的工作运行机制，争创党员、群众满意的好业绩，以此密切党群、干群关系，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

三、活动内容和主要措施

创建学习型机关

活动内容：县级各部门要按照政治XX标准、思想XX境界、业务XX水平、工作XX成效的目标,大力加强机关干部的学习教育。要高度重视政治理论学习,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想,作为机关干部学习教育的根本任务,切实增强学习的实效性,提高机关干部的政治理论素养,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,不断开创工作新局面;要组织机关干部紧密结合本职工作,努力学习时事政治、经济、法律、历史、科学技术等,学习反映当代世界的新知识、新理念、新方法,使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要;学习在改革开放、社会主义现代化建设中涌现出来的先进典型,引导机关干部增强进取心和责任感,在各条战线上都能创先争优;学习广大人民群众的创造精神和实践经验,使各机关干部的思想认识和工作更加切合实际、贴近群众,增强机关干部解决改革发展中热点难点问题的能力和驾驭复杂局面的能力。

主要措施：一是大力加强机关文化建设,改善学习环境, 确立终身学习的理念,形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。二是完善理论中心学习组学习制度和机关干部学习制度，将学习情况和学习效果列入机关工作人员特别是领导干部的述职和考评内容，确保参学率达到100%，优秀率在85%以上，不断提高党员干部队伍的素质。三是建立完善机关干部述学、评学、考学制度,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习考核的重要内容。

创建服务型机关

活动内容：县级各部门要坚持“立党为公、执政为民”思想，把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，进一步加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进地区的服务理念、质量理念和效益理念,完善服务体制,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。各部门、单位及其工作人员都要切实转变观念,把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入工作的方方面面。在制定出台与群众切身利益密切相关的政策法规和有关规定时,要深入调查研究、充分考虑广大群众的认可度和承受能力,并广泛征求群众意见。执法执纪部门要严格维护法律法规的严肃性,确保执法执纪公平公正。县级各部门要切实加强精神文明建设和党风廉政建设,做到光明磊落、文明礼貌,杜绝 “吃拿卡要”和“冷硬横推”等不良风气,树立机关干部的良好形象。

主要措施：一是健全服务制度。在机关坚持落实好首问负责制、服务承诺制、责任追究制、挂牌上岗和限时办结等制度，进一步从制度上规范机关工作人员的服务行为。二是规范服务程序。群众来机关办事，工作人员要做到一请坐，二倒水，三接访，四办理，五送客，真正让群众感受到保持共产党员先进性教育活动带来的新变化，确保群众满意。三是始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。要始终坚持亲民、爱民、为民，特别是领导干部要坚持每月至少到基层调研一次，至少开展一次交心谈心活动，公开接访，切实帮助基层单位和群众解决生产和生活中的困难和问题，树立机关干部作为人民公仆的良好形象。

创建创新型机关

活动内容：县级各部门要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。把创新作为工作、学习的灵魂,围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。要围绕开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行 工作方式方法创新。要注重在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。

主要措施：一是创新思维。围绕解放思想、开动脑筋，大力推进思维创新。要不断破除思想上的陈旧观念，树立起与市场经济相适应的新观念，努力由求稳怕乱向敢闯敢冒风险转变，由本位主义向着眼整体转变，由追求短期回报向树立长远眼光转变，由等待观望向抢抓机遇转变，由小进则满向不断进取转变。二是创新制度和机制。围绕解决影响和制约加快发展的问题，以“三个有利于”为标准，不唯书、不唯上、只唯实，大力推进工作制度和机制创新。三是创新工作方式方法。围绕简化程序、提高效率、为基层搞好服务，大力推进工作方式方法创新。要力求在一个方面、一个环节、一个程序上打破常规，不断提高工作效率。

创建廉政型机关

活动内容：县级各部门要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善廉政建设领导体制和工作机制。正确处理廉政建设与加快发展、从严治标与着力治本、惩处腐败分子与保护干事创业干部、大局利益与部门利益之间的关系；正确处理个人利益、部门利益和群众利益的关系，防止和克服部门利益侵害群众利益。要大力推进制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，防治腐败寓于改革、发展、稳 定的各项重大决策、措施和具体规定之中，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。通过经常性的廉洁勤政教育和职业道德教育，引导机关干部牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，增强拒腐蚀、反腐败的自觉性。不断完善管理制度，规范操作规程，加强监督检查，推行政务公开，树立和维护廉洁奉公、风正心齐的机关良好形象。

主要措施：一是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统和作风，时刻牢记“两个务必”，保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的良好作风，培养高尚的生活情趣。领导干部要减少会议、减少应酬，严格控制参加各类庆典活动，确保把时间和精力投入到为群众办实事解难题上。二是加强党员领导干部自身建设。党员领导干部要充分发挥模范作用，严于律己，廉洁自律，杜绝以权谋私、与民争利、侵害群众利益的行为发生。三是加大监督力度。各部门和单位都要设立公开电话和征求意见箱，广泛征求群众意见和建议，对群众举报的问题，一经查实，严肃处理。

四、切实加强组织领导

开展创建“四型”机关活动，是新形势下加强党政机关自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的有效手段。各部门、各单位一定要高度重视，加强领导，切 实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。

高度重视。县级各部门要高度重视，统一思想，形成一把手亲自抓，班子领导齐心抓，各方面分工负责的强有力的组织领导体系。发挥思想政治工作优势，充分调动广大党员，特别是党员领导干部的积极性，使整个活动的各项工作都能够铺得开，推得动，有号召，有响应，有组织，有行动，有声势，有效果。

明确职责。县级各部门要根据各自工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，加强对活动的指导、协调和督促检查，要安排专兼职人员负责这项工作，抓好落实。要统筹兼顾，精心组织，周密安排，既要保证活动按照要求正常进行，又要通过活动的开展，促进单位正常业务工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。

抓好整改，注重解决问题。县级各部门要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结好的经验和做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展，真正形成“党员长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制。