质监局“十三五”计量发展规划（精选五篇）

第一篇：质监局“十三五”计量发展规划

***“十三五”期间计量发展规划

（2016—2020年）

计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动，关系国计民生，计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一。为全面提升我旗计量整体能力和水平，根据《***人民政府办公室关于编制全旗国民经济和社会发展第十三个五年规划的通知》（四政办发[2015]54号）的通知精神，结合我旗实际情况，制定本规划。

一、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，突出基础建设、法制建设和人才队伍建设，加强基础前沿和应用型计量测试技术研究，统筹规划国家计量基标准和社会公用计量标准发展，进一步完善量传溯源体系、计量监管和诚信体系，为推动科技进步、促进经济社会发展提供重要的技术基础和技术保障。

（二）基本原则。

1、突出重点，夯实基础。加强计量科学技术基础研究，夯实计量技术基础；加快计量科学技术成果转化，带动科学技术、高技术产业以及企业科研等相关测试领域的发展与创新；加强国家计量基标准和社会公用计量标准建设，满足重点领域、重大工程对计量测试技术的需求。

2、统筹兼顾，服务发展。统筹社会计量资源，合理布局国家计量科技创新实验基地以及国家计量基标准和社会公用计量标准等基础建设；统筹计量基础研究和应用计量技术研究，兼顾区域、领域、行业和社会发展需求。

3、完善法制，依法监管。完善计量法律法规体系；完善计量监管手段，推进公正执法；完善计量行政监管方式，推进规范执法；强化计量法制理念，推进文明执法。

（三）发展目标。

到2020年，计量科技基础更加坚实，量传溯源体系更加完善，计量法制建设更加健全，基本适应经济社会发展的需求。

1、科学技术领域：建立一批国家新一代高准确度、高稳定性量子计量基准，攻克前沿技术。突破一批关键测试技术，为高技术产业、战略性新兴产业发展提供先进的计量测试技术手段。提升一批国家计量基标准、社会公用计量标准的服务和保障能力。建设一批符合新领域发展要求的计量实验室，推动创新实验基地建设跨越式发展。

2、法制监管领域：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管体系，建立民生计量、能源资源计量、安全计量等重点领域长效监管机制。诚信计量体系基本形成，全社会诚信计量意识普遍增强。

3、经济社会领域：量传溯源体系更加完备，测试技术能力显著提高，进一步扩大在食品安全、生物医药、节能减排、环境保护等重点领域的覆盖范围。产业计量测试服务体系、区域发展计量支撑体系等初步建立，计量服务与保障能力普遍提升。

二、加强计量服务与保障能力建设

（一）提升量传溯源体系服务与保障能力。统筹国家计量基标准、社会公用计量标准建设，科学规划量传溯源体系。加速提升温室气体、水、粮食、能源资源等重点对象量传溯源能力。加快食品安全、节能减排、环境保护等重点领域国家计量基标准和社会公用计量标准建设，填补量传溯源体系空白。全面提升计量技术机构量传溯源能力。根据需要合理配置计量标准，做好企（事）业单位的内部量传溯源工作，保证量值准确可靠。

（二）完善计量科技基础服务平台（基地）。以国家计量基标准和社会公用计量标准建设为主体，以量传溯源体系为基本架构，进一步完善国家计量科技基础服务平台（基地）。强化平台（基地）信息化建设，不断充实国家计量基标准和社会公用计量标准、计量科研成果、计量服务能力和水平等信息。

（三）构建产业计量测试服务体系。整合相关资源，在高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域，研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，开发产业专用测量、测试装备，研究服务产品全寿命周期的计量技术，构建产业计量测试服务体系。

（四）构建区域发展计量支撑体系。整合区域内计量技术机构、部门计量技术机构以及企（事）业单位的计量技术能力，结合主体功能区规划定位，加强计量技术服务与保障能力建设。建立满足区域发展需要的国家计量基标准和社会公用计量标准。开展计量检测等活动，提升现代计量测试水平和服务区域经济发展的能力。

（五）加强企业计量检测和管理体系建设。依据测量管理体系有关标准和国际建议要求，完善计量检测体系认证制度，推动大、中型企业建立完善计量检测和管理体系。为产品质量检验以及企业间的计量技术合作提供检测服务。生产企业特别是大、中型企业要加强计量基础设施建设，建立符合要求的计量实验室和计量控制中心，加强对计量检测数据的应用和管理，合理配置计量检测仪器和设备，实现生产全过程有效监控。积极采用先进的计量测试技术，推动企业技术创新和产品升级。新建企业、新上项目等，要把计量检测能力建设作为保证企业产品质量、提高企业生产效率、实现企业现代化和精细化管理的重要技术手段，与其他基础建设一起设计、一起施工、一起投入使用。

三、加强计量监督管理

（一）加强计量监管体系建设。进一步健全计量监管体系，提高监管效率，保证全国单位制统一和量值准确可靠。加强重点计量器具的监督，完善计量器具制造许可、型式批准、强制检定、产品质量监督检查等管理制度，提高计量器具产品质量。用简便、快速、有效的计量执法装备充实执法一线，完善计量监管手段，提高执法人员综合素质和执法水平。加强对计量检定技术机构监管，规范检定行为。建立强制检定计量器具档案。完善部门计量监管机制，加大监管力度。充分发挥新闻舆论、社会团体、人民群众等社会监督作用。

（二）推进诚信计量体系建设。在服务业领域推进诚信计量体系建设，加强诚信计量教育，树立诚信计量理念。强化经营者主体责任，培养自律意识，推动经营者开展诚信计量自我承诺活动，培育诚信计量示范单位。加强计量技术机构诚信建设，增强计量检测数据的可信度和可靠性。实施诚信计量分类监管，建立诚信计量信用信息收集与发布和计量失信“黑名单”制度，建立守信激励和失信惩戒机制。

（三）强化民生计量监管。加强对贸易结算、医疗卫生、环境保护等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监管。强化重点领域相关标准物质的制造、销售和使用中的监管，促进标准物质规范使用。强化对定量包装商品生产企业计量监管，改革完善定量包装商品生产企业计量保证能力监管模式，有针对性地开展计量专项整治，维护消费者合法权益。

（四）强化能源资源计量监管。加强对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监管。开展能源资源计量审查、能效对标等活动。按照相关法律法规要求，强化用能单位能源资源计量的主体责任，引导用能单位合理配备和正确使用能源计量器具，建立能源计量管理体系。

（五）严厉打击计量违法违规行为。加强计量作弊防控技术和查处技术专研，提高依法快速查处、快速处理能力。加强市场监管，对重点产品加大检查力度，严厉查办利用高科技手段从事计量违法行为。严厉打击能效标识虚标和商品过度包装行为。加强执法协作，建立健全查处重大计量违法案件快速反应机制和执法联动机制，加强行业性、区域性计量违法问题的集中整治和专项治理。建立健全计量违法举报奖励制度，保护举报人的合法权益。做好行政执法与刑事司法衔接，加大计量违法行为的刑事司法打击力度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视计量工作，把计量发展规划纳入到国民经济和社会发展规划中，及时研究制定支持计量发展的政策措施。结合本地区工作特点，整体规划计量发展目标，合理布局本地区计量发展重点，建立完善的计量服务与保障体系。按照规划要求，组织编制实施方案，分解细化目标，落实相关责任，确保规划提出的各项任务完成。

（二）加大投入力度。增加对公益性计量技术机构的投入。加强对计量重大科研项目的实施，促进计量科技研发和重点科研项目的转化和应用。增加强制检定所需计量检定设备投入，完善基层计量执法手段，提升计量执法能力和水平。

（三）加强队伍建设。依托重点建设平台和项目，加大学科带头人培养力度，强化人才开发，着力培养具有专业高水平的人才。加强计量相关学科、专业以及课程建设，完善计量人才培养机制。加强计量技术人员相关职业资格制度建设，提升计量队伍的业务水平和监管能力。加强计量基础知识普及教育和宣传，形成公平交易、诚信计量的良好社会氛围。

2015年7月20日

第二篇：质监局计量工作总结

计量工作总结

近年来，在上级质监部门及区委区政府的正确领导下，*区质监局计量工作以“三服务”为工作方针，以深化落实“五个转变”为根本，大力实施计量惠民和推进节能减排工作为重点，为地方经济社会和谐稳定发展发挥了重要作用。

一、主抓民生计量工作。

主要对与群众生活密切相关的瓶装液化石油气、加油站的计量监督检查。

一是加强对瓶装液化石油气等的计量监管。我们的具体做法：一是要求各气站采用“一次性”封口栓。二是要求各供应站必须配备检定合格的公平秤，以便进出瓶装液化石油气的自检和接受消费者监督。三是邀请新闻单位人员参与计量执法检查行动，加大宣传力度和广度。

二是加油站计量监管有效有序进行。目前我区加油站基本都实行了每季度检定/校准一次的校验制度。至今共处理近*多宗由市局转来和接群众投诉加油站存在计量欠量问题，从计量执法检查情况来看，目前，未发现有利用高科技作弊违法行为，也未发现有计量欠量违法行为。

三是加强对定量包装商品计量监督检查。我们主要加强对水泥、大米、电线、农资化肥等定量包装商品进行不定期监督检查。

二、积极开展专项计量监督检查

一是大力开展了加油站、汽车衡、水表、电子计价秤等专项计量监督检查。通过开展以上专项整治行动，有效防止了我区加油站计量欠量违法行为的发生，确保了在用汽车衡及水表的有效监管，清理了市场上国家明令淘汰的杆秤和非法定计量单位的计量器具，有效维护了人民群众合法权益。

二是开展辖区内农资计量专项整治。根据国家质检总局《关于开展农资计量专项整治的通知》要求，维护春耕化肥等农资市场的计量秩序，保护广大农民消费者的合法权益。今年以来，我局先后组织抽查了化肥等农资类定量包装商品*批次，对全区*家农资销售企业重点检查全区农资产品生产企业和重点流通环节的化肥、种子等农资定量包装商品的净含量及其标注情况以及计量器具的配备和检定情况。在检查的同时，还大力宣传定量包装商品相关法律法规，让生产企业把好“厂门关”，让销售者把好“进货关”。严厉查处缺斤短两、净含量不足等坑农害农行为，切实保障农资市场计量秩序。

三是大力开展“关注民生、计量惠民”专项行动。此次专项行动坚持监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民的基本原则，通过监督检查和服务宣传，确保集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店在用强检计量器具和普通民用计量器具量值准确。与此同时，结合实际，采取多种形式的惠民措施，让老百姓真正感到计量给他们带来的实惠，带来的温暖，让

民生计量真正地走进百姓生活。

去年以来，我们大力开展了“计量四进”活动，即诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区（乡镇、学校）。在开展“关注民生、计量惠民”行动过程中，共组织工作人员*多人次，一是开展了诚信计量进市场活动，检查市场*间，免费检定计量器具*台/件，已造册登记*台/件；二是开展了健康计量进医院活动，由局领导亲自带队与*区卫生局相关领导进行交流沟通，区卫生局领导相当重视，提供了一份详细的辖区内的医疗卫生机构名单（医疗单位共*个），给我们的工作带来了便利，我局按照“四个走进”要求积极协助*市质计所做好在用医疗计量器具的检定工作；三是开展了光明计量进眼镜店活动，共检查眼镜店16间，共校准在用验光配镜用强检计量器具39台/套，在用验光配镜用强检计量器具的受检率达到100%；四是积极走进社区乡镇开展了计量惠民活动，共进社区乡镇24个，覆盖率达到100%，派发计量法律法规宣传材料和计量知识材料5200多份，为老百姓普及了计量知识，对老百姓送检的637台件生活用计量器具100%进行免费计量检测服务，尤其是开展了为社区乡镇60岁以上老人配送老花镜活动，共送出4000余副老花镜，更是让老人家感到政府和企业的温暖，此次活动确实让老百姓在家门口享受计量带来的实惠。

三、大力推进节能降耗工作

我们走访了全区重点耗能企业，还在重点能耗企业比较集中的乡镇进行了能源计量器具配备方面的集中培训辅导，宣传新《节约能源法》。对重点能耗企业能源计量器具的配备率逐一进行了检查，并做了详实的检查记录。通过开展节能降耗宣传活动，企业普遍提高了能源计量方面的认识，积极配合做好能源计量器具配备工作，以提高企业的计量管理工作和自身效益。

今年4月初，我局组织了160多家企业近300名企业法人代表和锅炉操作工举办了一期特种设备使用企业节能降耗培训班，区政府*副区长出席了培训班并作了重要讲话。通过开展节能降耗培训活动，推动了企业节水、节电、节煤等节能工作，促进企业实现节能降耗，为在服务地方经济发展方式实现由粗放型向质量型转变过程中作出了质监部门的应有贡献。

近两年来，*区质监局通过开展“5.20世界计量日”、“3.15”消费者权益日、质量月等活动发放了相关计量宣传资料3000多份。下来，我局还将按照省局“五个转变”的要求，努力开创计量工作新局面，在服务地方经济发展方式转型、服务*“三个区”建设过程中作出更大的贡献。

第三篇：质监局 2010 计量工作总结

××质监局2010

计量工作总结及2011年工作思路

2010 ，我局的计量工作在市局党组的正确领导下和市局计量科的指导下，按照科学发展观的要求，紧紧围绕市局

《 2010计量工作要点》布置的工作任务及本局 2010 工作任务要求，把握重点，开拓创新，积极履行计量职能，较好地完成了上级交给的各项任务。

一、工作完成情况

2010年我们根据年初的工作目标和任务，预计完成业务收

入80万余元，共检定计量器具 17015余台件，其中，检定台秤、案秤、电子计价秤等日用衡器800余台件，电子汽车衡208台，燃油加油机159台，压力表326余块，血压计338余台，电能表2300余块，水表2200块，定量包装商品检验230批次。计量标准器具完好，周检率100%，出具的检定证书信息完整，数据准确。对3家集贸市场的计量全部进行了免费检定，合格率达到100%。全县医院卫生机构县、乡级的计量器具进行摸底建档，所有在用计量器具都在有效检定周期内，周检率达到100%。对2 1

家企业进行了计量保证能力合格确认，通过市局考核已验收合格。

二、具体做法

民生计量监管工作量大面广，事关群众切身利益，影响公平

公正消费，甚至关系社会稳定。为做好此项工作，我局加大对公共服务等部门的计量监管力度，维护涉及公众利益计量检测的公正性和准确性，实现了集贸市场、民用三表、液化石油气充装站、加油站、医疗卫生机构等五大领域计量监管的全覆盖。积极开展“民生计量惠百姓活动”，根据“民生计量惠百姓活动”活动方案，一是组织开展了对营利性医疗机构和眼镜配置场所的计量专项执法检查行动，对在检查中发现的未按规定进行强制检定的计量器具要求立即送检；二是开展了电子秤专项整治行动，在整治行动期间开展了一系列的宣传发动、调查摸底、监督检查工作，听取加强集贸市场电子计价秤管理的建议和意见；三是开展了加油机专项执法检查行动，对全县高速公路服务站、×× 国道、省道及城区周边的加油站进行了执法检查，并对全县的加油站进行了一次调查摸底和建档工作；四是开展了“民生计量进社区”咨询服务活动，组织了技术检定人员利用5.20宣传日，在城区举办了一次主题为“民生计量进社区”的现场咨询服务活动，在这次活动过程中，先后有 30 余位社区居民前来咨询。我局专业管理和技术检定人员，为社区居民免费检测、维修血压计 30台，发放日常生活计量小常识等宣传资料 100 余份，受到了广大居民群众的欢迎，既增强了社区群众的计量维权意识，又进一步扩大了质监部门的社会影响。

三、存在的问题

今年以来我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题。主要表现在：深化技术机构的改革，发展的思想还不够解放，忧患意识，责任意识，全局意识，创新意识还不够强烈。职工队伍建设有待于进一步提高，检验项目的投入，技术机构的建设还要尽快适应地方经济的发展。计量工作往往注重于计量器具受检率和强检计量器具的监管，而轻于为企业提供计量服务的开展。内部工作还很不到位，各项规章制度的执行还仅流行于形式上，这充分说明我们工作的有效性有待于进一步提高。以上问题的存在需要我们进一步解放思想，转变观点，切实转变职能，以服务经济促进发展为目标，把服务地方、服务基层、服务人民群众的精神落到实处，从而不断提高服务能力，提升服务效能。

四、今年的工作思路

二 O一一要继续按照××市局计量科的工作部署，结

合本局实际情况，落实各项计量工作，着重做好以下几方面工作：

（一）以民生计量工作为重点，推进计量执法工程，进一步优化市场计量环境。、加强民生密切相关领域的计量监督。突出抓好集贸市场、加油站、液化石油气充装站、商场、超市、医疗卫生领域、眼镜制配场所计量监督工作，通过加强巡查、监督检查、节假期突击检查等手段，加大对群众投诉热点问题的查处力度，维护消费者和守法企业的合法权益。、全面落实医疗卫生机构计量器具强制检定全覆盖。要

对全县村级卫生室计量器具强制检定做到一是要覆盖到底，二是要定期检定，三是要做好为民服务工作，尤其是边远村街卫生室要做好上门服务的工作。、进一步加强液化石油气充装站的计量监管，推进液化石

油气充装净含量标识和 充装签封的管理，要切实加强对煤气充装单位计量监管及违法行为的查处，维护消费者利益。、继续抓好集贸市场电子计价秤的监管工作。要在全县推

广先进的集贸市场管理经验，以集贸市场主办者为主体，与经营者签订入场经营协议，明确有关计量活动的权利、义务和相关法律责任，有效遏制集贸市场短秤缺量行为的发生。

（二）继续抓好强制检定工作。

实现集贸市场、民用三表、液化石油气充装站、加油站、医疗卫生机构、道路交通等六大领域计量监管的全覆盖。利用信息

化手段加强计量检定所内部管理工作，引进先进的内部业务管理软件，实现从计量器具接收核准签字证书打印等一系列工作用电脑流程来控制，以提高工作效率。

（四）加大计量宣传力度。

要充分利用报刊、电视、广播、网络等大众媒体的舆论宣传

和监督作用，采取经常宣传与集中宣传、正面宣传与曝光相结合的措施，报道民生计量、能源计量等工作情况，加大对存在计量违法的企业的曝光力度，引导全社会重视计量，增强计量意识。

第四篇：计量发展规划

武清区质量技术监督局

关于提高企业产品质量合格率

计量工作发展计划

为促进企业产品质量升级，提高产品合格率，保障质量达标，根据市局要求，结合我区的实际，特制订2013年至2014年计量工作发展计划：

一、突出计量工作的基础地位

加强计量基础工作，是实现量值传递的准确可靠，为企业提供技术保障，我们将结合本地区的实际情况，认真了解辖区内制造业企业的所思、所想、所需，深入进行市场调研，把工作做深、做细、做透，并有针对性的建立适合本地区企业需要计量标准，以对企业的提供满意的服务，努力提高计量工作服务企业的能力和水平。

二、突出量大、面广的技术需要

（一）根据过来的经验，我区企业使用计量器具最多的是工、卡、量具，压力表、温度、湿度表等。我们要在计量检定所原有资质的基础上，进一步提高标准等级，提高检定人员服务企业的能力和水平，努力为武清经济发展贡献力量。

（二）根据辖区内定量灌装企业较多的特点，我们在2013年新增定量灌装检定设备，并取得检定资质，同时要对检定人员进行认真的业务培训，努力提高计量检定人员的能力和水平，争取在本内为企业提供服务。

三、突出安全计量的技术需求

安全生产不仅关系到企业的发展，而且关系人体健康和生命安全，更关系到社会的稳定。因此，我们要紧紧围绕安全生产研究工作，探讨问题，努力把不安全因素降到最低。我们在2013年下半年到2014年初支持我区计量检定所新增了可燃气体报警气检定项目，添置检测设备，培训检定人员，力争在2014年中期开展可燃气体报警器的检定工作，为企业的安全生产保驾护航。

四、增加检定项目，满足辖区企业实际需求

结合区域内企业的实际需求和我区计量工作的实际情况，能够更好的为企业服务，我局鼓励区计量检定所在今后两年内申请检定项目十二项：

（一）涉及民生计量的项目有：出租车计价器检定、CNG加气机检定装置。

（二）由于辖区内食品企业较多，为方便企业申请检定的项目：温湿度表检定、双金属温度计检定、压力式温度计检定、可见光分度计检定、酸度计检定、常用玻璃量器检定、电流表、压力表、功率表及电阻表检定、数字温度指示调节仪检定、电导率仪检定。

（三）涉及安全计量的项目：液位计检定。

天津市武清区质量技术监督局

二0一四年五月二十日

第五篇：十三五发展规划

山城镇中心校“十三五”发展规划

（2016-2020年）

为深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八大提出的立德树人的战略任务，进一步加强教师队伍建设，突出办学特色，全面提高教育质量，根据教育局的有关指示精神，特制定学校“十三五”发展规划。

一、学校现状

（一）基本情况

梅河口市山城镇中心校坐落在美丽的红旗山下，始创于1936年，学校占地面积34395平方米，建筑面积10403平方米，校园布局合理、环境优美、设施先进，是一所名副其实的花园式学校。学校按照省颁标准配备各类专用教室，配齐仪器设备，建设了天网、地网，校园网，教学设备日臻完善，逐步走向现代化。

学校现有47个教学班，2252名学生，在职教职工138人，专任教师132人。教师学历合格率100%，大专以上学历116人，占专任教师88%；省级骨干教师4人，地级骨干教师10人，县级骨干教师24人。

（二）办学经验和优势

1、山城镇政府尊师重教氛围浓厚，关心支持教育发展。

2、学校制度逐步健全，管理规范，运行机制初显高效。学校建立了如《山城镇中心校教师量化考核办法》、《山城镇中心校教职工考勤制度》、《山城镇中心校学生量化管理》等核心制度，学校基本形成依法办学、自主管理、民主监督和社会广泛参与的现代学校管理体系。

3、教师队伍结构合理，具有爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、团结协作的传统职业精神，可塑性强；行政干部队伍廉洁团结、求真务实、开拓创新、与时俱进、勇于担当，积极性高。

4、学校秉承七十多年的优良办学传统，在继承中发展，在发展中改革，在改革中创新，在创新中形成学校办学特色。良好的团队精神、浓郁的学校文化、书香特色校园、“体艺2+1”特色教育、严格高效的教育管理等办学特色逐渐形成。

（三）面临的问题

1、社会需求对学校教育水平的提升提出了新要求。

随着社会的不断进步，家长对孩子的教育越来越重视。既关注学科成绩，又关注全面健康发展。社会及家庭对学校教育要求越来越高，这就要求学校及教师务必不断转变服务观念，增强服务意识，努力提高服务水平。

2、优质教育资源相对集中、全域化教育综合改革对学校发展提出了新的挑战。

当前教育的竞争愈来愈激烈，学校要抓住机遇，不断提高办学水平，要有新的发展思路和举措。作为教育工作者，我们必须重新审视我们的教育管理和教学行为。

3、教师年龄、学科结构的现状对教师队伍的建设提出了新的思考。近年来，学校增加了一批新教师。年轻教师充满干劲和活力，但明显缺乏经验，同年级同学科急需有老教师进行专业引领，教师队伍齐而不尖，缺少名师的引领，骨干教师、名教师数量严重不足。另外，教师学科结构不合理，体、音、美等技能学科师资薄弱，专职教师明显不足。

4、学校硬件设施的相对老化和落后，在一定程度上制约了学校的发展。

根据学校现有办学规模，配套的功能室也显得不完善，部分设备由于使用年限较久，老化陈旧，如信息技术设备、学生图书等，在一定程度上制约了学校的发展，需要投入不小的资金，分阶段分步骤更新、添置。

5、学校管理方面：（1）缺乏与时俱进的制度创新。学校的有些规章制度和考评机制已经不能满足学校发展的需要，有待更新。（2）学校在德育教育、校本研修、师生发展等方面没有建立起具有实效性和科学性的运行机制，没有形成自己的鲜明特色。（3）评价体制方面的改革要不断探索。

6、学校校园的周边环境亟待改善：附近居民车辆无序停放，家长接送车辆无处停放，雨天交通拥堵；流动商贩占道经营的现象严重影响学校师生安全等。

二、“十三五”发展规划的指导思想、发展定位和办学目标

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽学校改革与发展的全局工作，以《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为指针，秉承学校的办学理念，坚持学校的办学宗旨，发扬学校蜜蜂精神，全面贯彻国家教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，努力发挥梅河口市名校的辐射带动作用，为梅河口教育做出新的贡献。

（二）发展定位：

1、办学理念：内涵发展育人 精细管理办校

2、办学宗旨：为学生的终身发展奠基，为教师的专业成长领航，为学校的持续发展服务。

3、办学愿景：学生快乐、教师幸福、学校和美

4、学校精神：包容 互融 共荣

5、办学特色：打造书香校园 发展“体艺2+1”特色学校

6、“三风一训”：

校训：修德 启智 健体 育能 校风：和谐 严肃 活泼 励学 教风：博学精业 厚爱育人 学风：善思好问 勤学求新

（三）办学目标：

总体目标：拓展学校的办学内涵，提升学校的文化品位，夯实学校的人文品质，促进学生健康快乐和谐全面地发展，让每一位学生成为最好的自我；努力扩大教育空间，配置高标准设备，改善教育环境，强化安全保障；实施科研兴校战略，优化师资队伍，挖掘优质资源，增强服务意识，提高管理水平，提高教育质量；扎实推进学校的教育改革与发展步伐，促进区域性教育均衡发展，为梅河口教育作出应有的贡献。

1、学校发展目标

近期目标（2015-2016）：制定学校发展规划、学校章程，健全和完善学校规章制度，规范学校管理，优化学校运行机制，强化干部教师队伍建设，深化课堂教学改革，巩固养成教育成果，提高学校办学质量，大力开展学校新一轮创业，严格依法办学和依法治教，实现学校科学发展的目标。

中期目标（2016-2018）：在规范管理的基础上，进一步实行严格高效和精细化管理，向管理要质量，实现办学质量的全面提升，改善学校办学条件，着力加快学校特色创建步伐，实现学校特色发展目标。

远期目标（2018-2020）；努力实现学校愿景，这三年着力加强学校内涵建设，总结、提炼、升华学校管理，形成管理示范学校、德育先进学校、“体艺2+1”特色学校、打造一批省、市、校名教师、骨干教师，实现学校内涵发展目标。

2、教师发展目标

建设一支“师德高尚、业务过硬、合作探索、创新高效”的爱事业、爱学校、爱学生、可持续发展的学习型教师队伍。主要表现在：

生命价值得到体现：教师在育人的同时育己，做到教学相长，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发教师自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。

教师师德高尚清纯：爱心、公正、尊重、责任感是教师德性的核心，具体表现为教师能为人师表，对学生的爱心，对家长的热心，对同伴的贴心，对工作的尽心，对社会的善心。

教育教学技艺娴熟：教师按照教育规律和学生的身心规律，智慧地、艺术地、无痕地教育学生，灵活地、巧妙地、游刃有余高效地驾驭课堂教学。

课程开发能力较强：教师不仅是课程的忠实执行者，而且是课程的智慧开发者。

科研能力不断提高：教师的科研意识较强，不再仅仅是一个教学“操作工”，而是一个不断学习者、思考者、思想者、研究者。

信息技术有效运用：教师具有较高的信息素养，熟练掌握现代信息技术，并能灵活有效地运用到教育教学实践中去。

3、学生发展目标 培养面向世界的现代社会人才，做到基础牢、习惯好、会实践、能创造，使山城镇中心校的学生形象特征鲜明，活泼开朗、自信大方、文明礼貌、幸福快乐。

基础牢：培养学生学会正确的学习方法，积累学习底蕴、学习潜能得到开发，多方面主动获取知识，掌握网络技术，获得优良的学业成绩。有良好的心态、健强的体魄，有自己的兴趣爱好，追求个性的自由发展。

习惯好：培养学生树立正确的、积极向上的人生观、价值观、明辨是非观，在生活上养成良好的做人习惯，养成良好的道德修养和行为习惯。

会实践：培养学生全面发展与个性特长协调统一的意识，以各种社团、协会、小组活动为载体,主动参与社会实践、生活实践，熟练掌握相应的技能与本领。

能创造：学生对丰富多彩的世界充满好奇，有创新精神，遇事总爱思考为什么，并且能够积极地探索，多渠道地尝试，不断地形成认知冲突，不断地试图解决问题。

三、“十三五”发展规划的主要任务和工作措施

（一）主要任务：

1、办学条件：(1)建设食堂，彻底解决学生分批吃午餐的现象。（2）各种专用室配备齐全达标，设备仪器充足，合理使用，满足日常教学需求。图书馆调整扩容，建设学生阅览室，教师阅览室，实现图书管理现代化，创建示范图书馆。（3）信息技术设备方面：班级配备多媒体设备，实现校园网络全面覆盖。（4）建设橡胶跑道、人造草足球场等运动场地，添置体育运动器材，各种运动设施规范达标。（5）构建校园安全防护体系，提高学校物防技防设施水平，与社区相关部门实现联网，实现校园安全管理现代化。（6）校园文化质量明显提升：书香文化长廊以鲜明的主题展现；前后教学楼各楼层楼道文化氛围浓厚，各配套教室主题鲜明，班级文化布置体现个性。

2、规模与质量：（1）控制学生规模。班级数控制在40班以内，班生数控制在45人以内，全校学生总数控制在1800人以内。（2）人人接受教育。保证本学区内适龄儿童100％入学接受教育，应届毕业生毕业率100％，评价实行等级制，学生操行评定合格率≥99％，学生具有良好的团队精神，健康文明，有礼有节，善于与人合作。（3）提高教育质量。严格执行义务教育国家课程标准，深化课程与教学方法改革，完善学校课程体系，大力发展地方与校本课程，学生个性发展良好；配齐并提升音乐、美术、体育、科学、品生（品社）、综合实践等学科教师的教育水平，开足开好规定的课程。（4）增强学生体质。建立学生体质测试系统，及时监管学生体质情况；科学安排学生学习、生活、锻炼，切实减轻学生课业负担，保证学生睡眠时间；大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼1小时，不断提高学生的体质健康水平。（5）校内教育均衡。加强教师间的交流研讨活动，让每个学生享受同样优质教育资源，促进每个学生全面发展与个性发展；加强师德教育，平等对待每个学生，使每个学生得到同质的教育教学对待，创造条件给予每一个学生均衡地表现、发挥、发展的机会等。

3、师资水平：（1）评价制度。建立健全促进教师发展的评价机制，把师德表现作为教师考核、职称评审聘任和综合评价的首要内容。（2）学历达标。学历按要求100％达标，45周岁以下的专任教师全部达到大专以上学历，其中本科学历占80％以上。（3）信息技术。专任教师全员参加计算机培训，人人通过教育技术能力培训测试合格，人人熟练运用多媒体等现代化设备辅助教学，不断提高教师应用信息技术水平，增强运用信息技术汲取优质教育资源和分析解决问题的能力。（4）普通话全部达标。普通话人人达到二级乙等以上，50％达到二甲以上水平，其中语文老师人人达到二甲，不断鼓励教师提高普通话应用水平，并向更高等级迈进。（5）学科带头人。建立健全教师培养与使用机制，引导教师潜心教学科研，搭建多元实践交流平台，让中青年优秀教师脱颖而出。力求在“十三五”期间培养一批在本地区有影响的骨干教师、学科带头人并辐射带动更多的年轻教师快速成长。（6）教育科研。建立健全教育科研制度，教育科研成果纳入教师的晋职与评先评优考核内容，鼓励青年教师积极参与教育科研，教育科研形成良好氛围，人人参与教育科研，人人有研究子课题，“十三五”期间学校至少完成五项市级以上立项课题的研究，科研成果得到推广。（7）进修培训。创造条件让更多的老师有进修培训以及外出参加教育教学研讨活动的机会，鼓励支持教师参加各级教育主管部门或教研机构举办的各种提高教师专业素养、教育教学能力的活动，力争45周岁以下的专任教师每学年人人都有机会外出参加专业进修培训或教育教学研讨活动。

4、学校管理：（1）班子建设。行政班子团结协作，奋发有为，勤政廉政，积极进取，服务意识强，年龄结构合理，学科有专长，能有效引领教师专业发展，在教师中有较高威望。（2）制度创新。依法治校，以德育人，与时俱进，以先进的教育思想引导人，以规范科学的制度激励人，依据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神和相关教育法律规定、教育政策要求等，对学校现有“三五制”管理制度进行全面的修订与充实，以适应教育改革与发展的需要，做到有章可循，有规可守。（3）民主管理。坚持服务育人思想，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。依靠广大教职员工不断完善学校目标管理和绩效管理机制，坚持教职工代表大会制度，推行民主管理，实行校务公开制度和民主评议监督制度。（4）完善评价机制。完善教师评价、学生评价、教学评价制度和激励机制，更新家校联系制度，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，促进学校健康高效地发展。

5、安全工作：（1）建立健全安全工作管理制度。不断强化安全措施，完善安全设施设备，健全安全保护网络体系，加强各种应急预案的演练，确保师生及学校财产安全。（2）建立“学校、家庭、社会”三位一体的安全网络。加强与部队、公安、社区联防队等共建单位联系，多元化地加强家校联系，密切关注安全动态，切实做好联共联防保安的工作制度，给学校多一分安全保障。（3）建立健全安全宣传教育网络。通过宣传栏、黑板报、广播站、早会、班队会、多媒体视频等多渠道多方面进行安全知识宣传教育活动，提高师生的安全防范意识和安全防范能力。（4）切实落实安全责任。严格落实《学校教职工岗位安全工作指南》精神，牢固树立安全第一的思想，坚持谁主管谁负责的安全工作责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，各处室、年段组各司其职，全体老师协作负责的安全体系。

6、办学特色。没有课程的支撑，任何办学特色的生命力都不能持久。学校坚持“和而不同”的课程理念，坚持严格执行省颁课程计划，上足上好国家课程。（1）体育教育特色。创建“体艺2+1”特色学校、吉林省武术传统学校，把篮球、足球项目纳入学校课程体系，三到六年级每周一节，让学生在课程教育中掌握篮球、足球基本技能，增强学生体质，体验团队合作，提升生命质量。（2）艺术教育特色。依托少年宫活动，创新艺术教育工作。让每一个学生在校既享受艺术教育的熏陶，又有机会展示自我，提高学生的艺术素养。学校每年开展“体育艺术节”，搭建学生展示的平台。（3）心理健康教育特色。学校心理健康教育活动室已按规定建设，我们要把心理健康教育作为学校德育工作的创新点，努力通过心理健康教育促进其它教育的协调发展。(4)书香校园特色。在“书香校园”这一理念的引领下，伴随着新课改的层层深入，凸显办学特色，体现优质教育，形成教育品牌，走出一条新课程改革校本化的成功之路。

（二）、工作措施：

1、强化科学管理，不断提高实施规划的执行力。（1）分工明确，落实工作责任。

校长室负责学校发展的整体规划、章程制定，统筹协调各部门、处室的日常工作。

德育处负责学生德育工作的规划实施、校园文化建设、安全卫生工作、学生自主化管理和特色学校的创建工作。

教务处负责教学教科研工作的规划实施、教职工队伍建设、师生学习型创建、学生自主化学习培养和特色学校的创建工作。

总务处负责学校总务工作的规划实施、学校标准化建设、资源节约型校园的创建和学校服务保障工作。

（2）规范管理，提高工作效率。

学校严格实行“三五制”管理，健全制度体系、目标管理体系、科学决策体系和考核评价体系，强化包保责任制管理，加强部门工作责任，形成一级对一级负责，一级抓一级的工作机制。完善学校会议制度，坚持安排部署和总结汇报工作的全体教职工周例会制。

2、优化用人机制，不断加强队伍建设。（1）中层干部竞聘上岗。学校中层行政实行“四制”管理，分别为竞争上岗制、民主考核制、任期年限制、责任追究制，努力打造一个团结协作、步调一致、创先争优、富有战斗力的有机整体。

（2）教师要求刚柔相济。全体教师实行“五制”，即岗位目标责任制、全员聘任制、责任包保制、量化考核制和奖惩激励制。在制度刚性管理的基础上，注重人文精神的培育，努力使教师集体形成自觉遵纪守规、团结协作、爱岗敬业、民主和谐的良好人文氛围，让这种柔性的人文自律成为学校刚性管理的补充。

（3）注重班主任队伍的培养和管理。强化班主任“八大意识”（责任意识、大局意识、法规意识、公平意识、人本意识、团队意识、质量意识、竞争意识），建立班主任的选拔、教育和管理的长效机制，着力培养班主任热爱班主任岗位、注重班级管理的创新和热爱学生的情怀，建设一支具有丰富班级管理水平和高度责任感的班主任队伍。

3、深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。

（1）积极落实“以人为本、德育为先”的德育工作方针。以养成教育为重点，为学生的终身发展奠定良好的品行基础；以每月德育主题教育为抓手，夯实学校德育常规工作；以活动为载体，丰富德育工作内容；以社会实践活动为体验，强化德育工作的直观性和时效性。学校的德育工作要充分发挥课堂教学、德育基地两个主阵地的德育功能，做到人人参与、事事参与、全程参与，不断探索，不断创新，逐步形成学校德育工作新特色。

（2）突出教学中心工作，不断提高教学质量。规范教学管理，夯实教学常规工作；大力开展教学改革，着力提高课堂教学效果；搭建教学合作交流平台，加强对外开放和内部交流；构建科学的教学质量评价体系，引入竞争激励机制。学校教学工作按“抓六常、促五创”（常规、常态、常训、常查、常比、常测；创先、创优、创效、创特、创新）的管理理念，狠抓落实，常抓常新。

（3）大力推进“科研兴校”工程。以校本科研为基础，着力破解教学工作中的难题；以教师发展为根本，着力提高教师教书育人的能力和水平；以课题研究为引领，着力提高学校科研水平。

4、硬化环境建设，不断提高学校内涵发展。（1）努力加强学校硬环境建设。争取政策，多渠道筹措资金，实现办学条件改善的再次跨越，基本实现校园“四化”（美化、绿化、净化、现代化），教学配套多功能用房充足，教学设备齐全、领先、及时更新，教学手段现代化、网络化。学校周边环境得到根本治理，确保师生人身和财产安全。

（2）努力强化学校软环境建设。把校园文化建设作为提升学校内涵发展的重要途径和手段，按“物质文化打基础，制度文化强内力，行为文化塑形象，精神文化铸品牌”的文化建设理念，全面加强学校历史文化、道德文化、人文文化、艺术文化、管理文化、特色文化等方面的文化建设，让学校彰显艺苑色彩。

四、落实学校“十三五”发展规划的保障体系

规划的落实，需要保障机制。学校将重视舆论宣传，建立健全组织机构，完善学校管理制度，制定详尽的实施计划，确立资源保障体系。

（一）观念保障

1、注重舆论宣传

学校领导要率先垂范，首先组织学校中层干部、教研组长进行学习，充分把握办学的理念、内涵，切实把握精髓融为一体；其次，在全校教师中间进行充分的动员与宣传，使教师理解规划实施对于学校发展的战略意义与自己发展的关系，创造规划实施的良好舆论氛围。

2、促进教师更新教育观念

如果不经常对已有观念进行反思、更新，已有观念往往成为学校进一步发展的桎梏。因此，从领导到教师，通过学习、反思与研讨，转变传统教育观念，形成适应学生发展的现代学校的教育观、德育观、学生观、课程观、教学观、质量观与管理观，从而为规划实施提供坚实的观念保障与文化自觉。

（二）组织保障

学校应本着职权清晰、责任明确、组织高效的原则，组建完善的组织机构。

1、健全组织，科学管理。发挥党总支在学校管理中的政治核心作用和监督保证作用；建立工会组织，建立教代会制度，发挥其的民主监督和民主管理作用；发挥领导班子的导向、凝聚、指导带头作用，形成团结、协调、勇于改革、务实创新的坚强集体。

2、依法治教，规范管理。依照有关法规建立健全各项规章制度，执行规范，发展规范，依法治教。引导全校学生养成良好行为规范、学习习惯，引导全体教师端正教学行为，引导学校的管理部门端正领导和管理行为，做到建立规范——执行规范——发展规范——超越规范。

3、按需设立，配齐科室。学校要本着“按需设立”的原则，建立健全中层机构。各科室目标明确，职权清晰、责任到人。学校将给予各处室相应的权利，避免有职无权、有权无职的现象。

4、重心下移，人本管理。把教学管理的重心下移到班主任和任课教师，强化对教师的个案管理，为教师的个体发展提供条件、机会和宽松的氛围，创导教师形成自己的教学风格和特点。

（三）资源保障

1、后勤保障。后勤部门要强化细节管理，树立管理育人，管理服务的意识，提高办事效率。严格执行各项财务制度，严格收支两条线，杜绝乱收费，严格执行“政府采购”“建设工程招标”等规定。实施收费、招生“阳光工程”。要进一步加强学校财产的管理工作，建立健全管理责任制，做到购物登记造册，借出登记办理手续。要管好、用好现代化教学设施，发挥其最大效益。全体教职工要强化校产保护管理意识，倡导厉行节约，杜绝浪费，教育学生爱护公物，养成良好习惯，构建节约型学校。学校将调整经费使用结构，不断地改善教育教学设施，保障教师科研、教师培训、课程改革、学生实践活动等各项工作的顺利开展；合理使用学校有限的办学经费，避免经费使用上的无谓浪费与低效。

2、安全保障。不断加强校园综合治理，制订防范措施，落实上级、学校《校园安全管理条例》精神，建立应急机制，排除隐患，确保校园安全，创建平安文明校园。

3、资料保障。进一步规范文书档案管理工作，确保资料完整齐全，各部门继续负责做好文书档案的收集整理工作。做到材料齐全，完整规范、数字准确。同时，全面实行电子化管理文书档案材料的方法，提高管理的效率。

（四）评估保障

1、制定工作目标和计划。为落实规划的实施，学校、各处室、各年级、各班级应制定相应的工作计划，形成较为详尽的计划方案体系。学校除工作计划外，每学期将制定相应的实施计划，把规划内容落实到位。

2、建立评估体系。根据学校发展规划的内容，制订相应的评估体系，每学年组织评估，监督规划的实施，并能够及时调整，修订规划。

“十三五”期间，学校要以《教育规划纲要》精神为指导，统一思想认识与行动，正确把握和处理好教育改革与发展中各种关系，在“崇德尚礼 笃学求真”核心理念引导下，以“现代”超一流的意识积极促进全面创新，为梅河口市基础教育事业做出应有的新贡献。

山城镇中心校 2015年9月