四个合格方面存在的问题剖析材料[精选合集]

第一篇：四个合格方面存在的问题剖析材料

四个合格方面存在的问题剖析材料

作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。讲政治，有信念。党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用总书记系列重要讲话精神武装思想，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是“讲政治”。按照党章党规和总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，这就是“有信念”。讲规矩、有纪律。党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上谱写新的辉煌篇章。讲道德、有品行。“正气存内，邪不可干。”讲修养、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，全党同志特别是领导干部就必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。讲奉献、有作为。我们的党和国家事业要发展，必须要靠党员干部真刀真枪，脚踏实地，埋头实干。国家培养一个党员干部不易，需要投入大量的人力物力财力。所以，身为一名党员干部，要担起自己的责任，既要承担起为国家社会经济发展出谋划策、无私奉献的责任，又要承担起为群众排忧解难，谋求幸福的责任。如果党员干部怕事躲事，慵懒散政，那么群众的困难还怎么解决?在党一天，就要时刻以服务群众为己任，自觉克服慵懒散政，沉下身子踏实苦干，在奋斗中实现自己的人生价值。

政治合格+执行纪律合格+品德合格+发挥作用“两学一做”学习教育要求全体党员要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。作为交通运输系统一名普通党员，就要按照要求，认真学习党章党规，深入领会总书记系列重要讲话精神，坚持共产主义理想信念，严守党的各项规矩，加强自身道德修养，勤勉担当，尽职履责，努力做一名合格的共产党员。一要讲政治、有信念，坚定理念信念，做到政治合格。坚定的理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是每个共产党员的安身立命之本。这个根本要求我们要认真学习，通过学习党的新理论新要求和路线方针政策，无论在任何时候、任何场合，都坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，同省委的决策部署和厅党组的工作要求保持高度一致，做到理想信念不动摇、不滑坡、不缺失，始终保持政治上的清醒自觉。二要讲规矩、有纪律，恪守党章党规，做到守纪合格。没有规矩不成方圆。党的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求等。这就要求我们要通过学习，把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉按党章办事，自觉遵守党纪党规，并且要认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，切实贯彻《中国共产党问责条例》。要着力树立正确的价值观、利益观和权力观，时刻遵守政治规矩和政治纪律，最终做到了解规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大小、懂进退、明荣辱、辨是非，用党纪党规来规范和约束自己的言行。三要讲道德、有品行，加强道德修养，做到品德合格。道德修养是人生的必修课，也是对共产党员的基本要求。做一名合格党员，必须要加强自身的道德修养。要从党的理论经典中汲取政治养分，从传统文化中涵养精神家园，从博览群书中开阔思维视野，以此滋养道德情操、生活情趣。要传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，时刻用正反两方面的典型教育警示自己。要树立崇高道德追求，加强自身政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德修养，树立正确的价值操守，把个人的兴趣爱好等纳入时代的道德范畴要求中，真正树立高尚的品格，做到严以修德、以德立身，守住做人做事的基准和底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四要讲奉献、有作为，勤勉担当尽责，做到履责合格。履职尽责、担当奉献，是党员职责所在。新常态要求每个党员都要切实践行党的宗旨，以只争朝夕的紧迫感和责任感，深学笃行，无私奉献，敢于作为，勇于担当，始终保持干事创业、开拓进取的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，不断提升自己服务的能力和水平，推动工作迈上新台阶，在具体的工作中，我们要适应新常态、新形势和新要求，围绕“6873”交通突破行动，加强业务技能学习，积极学习经济发展、改革创新等方面的知识，不断拓展知识领域，增强自己的工作动能。要立足自己的本职岗位，恪尽职守，勤于履职，善于创新，勤勉高效地做好各项工作，切实完成好自己的各项任务，坚持不忘初心、继续前进，为全省交通运输事业的发展做出自己应有的贡献。

政治合格+执行纪律合格+品德合格+发挥作用对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。要对照政治、执行纪律、品德、发挥作用等四个方面的要求进行批评与自我批评，做到准。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓词，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

(一)政治合格方面

1.政治理论学习还不够全面深入。由于政府工作事务庞杂，一些同志在学习方面投入精力不足，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一，走出去到其他省、市、县交流学习不多，到有关院校开展专题研究学习不够。比如：我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够，了解掌握不足，造成政策中蕴含的机遇、资金、项目，我们没有能够及时争取下来。

2.发展理念仍然存在一定偏差。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的理论指导。当前，某某最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分，必须通过提速发展、追赶超越，才能增强发展的竞争力。因此，在发展的过程中，我们仍偏重于追求发展速度和规模，弱化了质量和效果。例如，在招商引资方面，只要是投资规模大，我们就极力招引，缺乏充分考察论证，导致一些招商项目合同履约率不高，造成土地资源浪费，群众有意见。

3.宗旨意识有待进一步提高。一些同志认为搞好经济发展是主要职责，便把更多的时间和精力放在了经济发展上，真正深入到偏远村组、困难家庭，与群众心贴心、面对面交流不够，没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题，虽然也列入了重要议事日程，但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。

4.创新发展意识不够超前。当前，某某正值建设“两富两美”新某某的关键时期，发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生，尽管有客观因素，但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，创新发展意识不够强，发展思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多，加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强，以致发展的步子还不够快。

5.作为一名党员领导干部，在如何不断树牢理想信念，提升党性修养，让思想跟上时代步伐上还没有发挥先锋、表率作用，多多少少思想上还有惰性，与先辈先进相比，自己在思想上、精神上还有很大的差距。

(二)执行纪律方面

1.部署执行还不够到位。客观地讲，我们对执行上级政策还是坚决有力的，但偶尔也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于某某发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如：国家对土地指标管得很严，但为了招商引资，有时会一边向上申报，一边做前期工作。有时一些上级安排的项目，需要县上配套大量资金，由于某某财力紧张，有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。

2.分类指导工作不够具体。平日里，对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多，耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成，动辄对基层同志一顿指责和批评，没有从自身找原因。比如：在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面，直接到一线与基层干部面对面、点对点解决问题少，使基层干部忙得团团转，到头来，工作效果还不理想，一定程度上挫伤了他们工作的积极性。

3.检查工作主动性不够强。班子成员十分重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有“被安排”现象，深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强，导致一些工作难以看到真相，问题不能及时有效化解。

4.抓落实的办法还不够多。在一些重大工作落实上抓得不紧不实，效果不够好。例如：重大招商项目跟踪洽谈不紧密，造成一些大项目、好项目与我们失之交臂;省级农产品加工园建设跟进协调力度还不够大、进展相对缓慢。在抓工作落实方面，还存在“安排工作多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，督查问责不够严格”等问题，导致一些工作推进慢、效果差。例如：我们年初确定的58个重点项目，至今仍有一些项目没有开工，已开工项目进展也较慢，固定资产投资增速有所放缓。

5.工作上时有一种“差不多”“过得去”的思想，自我要求还不够严，没有把组织的重托和群众的信任牢记在心，没有把恪守政治纪律和政治规矩提升为一种思想自觉和行动自觉，更多的是被动地“恪守”。

(三)品格素养方面

1.敢于担当精神不够。作为领导干部，必须在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有些同志有时还存在遇到矛盾绕道走现象，对棘手问题不敢触及，担心承担责任，缺少了一个领导干部应有的担当精神。比如：有的同志遇见问题时，不能下势予以解决，还存在找主观原因少、找客观原因多，找自己问题少、找别人问题多现象，在相互配合上主动性还不够强。

2.艰苦奋斗精神保持不够。一些同志缺乏过“紧日子”的思想性，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范，标准执行还不够严格。比如：为了招商引资、洽谈项目，有时会出现接待客商现象。

3.有时存在“好人主义”现象。有的同志，对一些涉及全县发展和形象的苗头性、倾向性问题，虽然有意识、有看法，但不愿指出、不敢批评，有“宁可不说人、不愿得罪人”的现象。例如：有些同志对一些部门的出现的“慵懒散奢”等问题，不能够及时进行纠正，以致一些作风顽疾迟迟不能根除。

4.随着职务的升迁、年龄的增长，多多少少沾染了一些贪图安逸的习气，在工作和生活中没有以一位县级领导干部的标准严格要求自己。

(四)发挥作用方面

1.直面化解基层难题不够经常。有时还存在“官僚主义”作风，习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到基层一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。例如：对一些信访突出问题，有时过于强调各镇办(社区)、各部门管好自己人、看好自己门，没有能够亲自下到基层追根溯源、解决矛盾，导致一些问题未能及时解决，影响了群众对县委、县政府的评价。

2.解决群众反映问题还不够扎实有效。改革发展的最终目的就是要造福百姓。平日里，对于群众反映的一些热点、难点问题，尽管想了很多办法，也做了具体安排，但跟踪解决不够扎实，持续问效不够到位，以致一些问题没有得到很好地解决。比如：城乡环境卫生整治力度不够大、效果不够明显，群众意见很大;虽然针对乱停乱放、超限超载、交通安全等群众反映强烈的问题，开展了为期三个月的专项整治，但一抓就好、一放就反弹，群众仍有意见。以上这些问题的产生，虽然有方方面面的客观原因，但实质上还是我们亲民爱民意识不强造成的。

3.调查研究的针对性和实效性不强。多数同志注重围绕分管工作、联系工作、临时工作和上级交办工作等方面开展调研多，围绕破解发展难题的调研少，以致个别工作缺乏应有的思考，没有形成切实可行的思路和办法。例如：我们推进城乡一体化发展成效不突出、项目谋划境界不高、“五区”建设进展不快等问题的产生，就与我们调查研究不够深入、针对性不强有关系。

4.作为一名党员领导干部应时时处处做表率，做到以身作则。但因本人长期在机关工作，缺乏基层工作经验和领导经验，面对一些工作量大、困难多的工作时，缺少处理事务的办法和措施，投入的精力还不足，究其根源在于自己的担当精神不足。

第二篇：民主生活会四个合格方面存在的问题

民主生活会四个合格方面存在的问题

近日，中央政治局会议指出，2016民主生活会“要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评”，而民主生活会是党内政治生活的一个重要内容，更是我党的重要优良传统。笔者以为，这“四讲四有”是对新形势下党员“合格”标准内涵的深刻揭示，与我们党对党员干部的一贯要求内在一致。因此在实践中，每个党员干部都要认真对照检查，正确衡量自己，切实对标赶超，努力争做“四个合格”的党员干部。

一是对党忠诚，在党员的身份上做到政治合格。对党忠诚，是《党章》明确规定的党员义务，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺，是党员必须遵循的党性原则。然而，一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态，搞形式走过场，标准不严，效果不佳等问题，没有达到应有的效果。因此，每一位党员干部要坚持不懈地用总书记系列重要讲话精神武装头脑，挺起理想信念的“主心骨”，才能为党负责、为民尽责，才能经得起实践、历史和人民检验的贡献与奉献，才能向党向人民交出一份问心无愧的答卷。

二是廉洁自律，在纪律做到守纪合格。对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。民主生活会不是一次活动。不同领域不同行业的学习教育的内容安排、方法措施等都需从实际出发，注重分类指导，而党员就需要学好《党章》党规，其目的是要求每个党员干部要把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，进一步弄明白“什么可以做、什么不可以做”的道理，做到“自重、自省、自警、自励”，自觉用党的纪律和规矩约束自己的言行，争做遵纪守法的模范。

三是勇于担当，在工作上做到履职合格。合格党员要在工作岗位上做出表率。做合格党员，不是喊在嘴上的口号，贴在墙上的标语，写在纸上的空话，而是必须把党章党规、系列讲话落实到行动上、体现到具体工作中。发挥党员的先锋模范作用，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员的先进性的具体体现。党员是标杆、是引领，党员带头干，影响一大片。共产党员的先锋模范作用，就是要在工作、学习中，通过自己的带头和引领作用，影响和带动周围的群众，这是做一名合格党员的最现实的体现。

民主生活会四个合格方面存在的问题

对标“四个合格”进行党性分析，关键在“深”。党性分析，是党员及党员领导干部深刻进行自我剖析的行之有效的党性教育方法。然而，一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态，搞形式走过场，标准不严，效果不佳等问题，没有达到应有的效果。开展党性分析，要深中肯綮、入木三分。直指内心、直面弱点，扪心叩问理想信念是否坚定，纪律执行是否合格，道德品行是

否合格，担当奉献是否过硬。要撕开自我包装、自我保护的外衣，深入挖掘思想根源、摸清思想短板。躬身自省，贵在经常。党性分析还应贯穿工作、融入日常，以“吾日三省吾身”的自觉，让党性分析更持续、更深入，为开好民主生活会打牢思想基础。

对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。要对照政治、执行纪律、品德、发挥作用等四个方面的要求进行批评与自我批评，做到准。批评要实事求是，出以公心。要见人见事、点名道姓，对于严重问题不能轻描淡写、避重就轻，对于具体问题更不可大而化之、避实就虚。要杜绝人身攻击、上纲上线，禁止拉扯吹拍、评功摆好，戒除好人主义、一团和气。自我批评要见筋见骨、揭短亮丑，做到狠。要不避要害、敢触痛点，实打实、点对点，不泛泛而谈、更不自我表扬吹捧，抓早抓小、防微杜渐，千方百计揪出小错、发现苗头，宁动小手术，不要大换血。

现对照检查如下：

一、存在的问题

(一)修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的问题

1.修身做人方面存在的问题：一是党性修养不高。在坚持理想信念宗旨“高线”上做得还不够，平时参加党内生活满足于形式，没有联系思想根源、触及灵魂深处，没有彻底解决好“总开关”问题，政治敏锐性还有待进一步提高。二是能力修养不强。面对当前知识的“保质期”越来越短、思想的“折旧率”越来越快、能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”、依赖于“老路子”，在提高信息报送质量、扩大规范性文件备案影响力方面，新举措、硬招子还不多。三是道德修养不足。古人讲，“君子检身，常若有过”，自己在修身律己上要求过宽、过软，慎独慎微、勤于自省做得不够;在模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面，存在不注重细枝末节的现象。四是作风修养不实。虚、漂、散的现象仍不同程度地存在，精益求精、善作善成的务实精神坚持得不好，有时满足于会议上讲了、形式上做了、程序上过了，缺乏一锤接着一锤敲的钉钉子精神，致使有些工作最终落实效果不理想。

2.用权律己方面存在的问题：一是宗旨意识削弱。办公室待久了，接地气不够，与群众的感情也逐渐生疏。近几年，每年都协助办公室主要领导开展挂钩帮扶工作，对基层困难群众的生活状况感同身受，也时常想着尽力去帮助他们，但实践中更多时候满足于完成目标任务，仅限于看望过了、慰问过了，落实脱贫帮扶的长效性措施不多，有些困难群众的生活状况还是没有得到根本性改变。二是对权力的认识不到位。有时把自己混同于普通百姓，认为从事的多是一些案头文字工作，不在一线决定和处理经济社会发展的具体事务，没有什么权力可言。仔细想想，这是一种认识上的缺位，市委办工作因其特殊性，往往会被打上“深处核心”、“亲近领导”、“消息灵通”等标签，岗位上蕴含的“隐性权力”也会被别有用心的人所觊觎，自己在这方面还缺乏清醒的警觉和严密的防

范。三是制度的笼子没有扎牢。去年开始分管信息工作，由于信息采用上的自由裁量权较大，难免会因主观因素影响判定结果，有时经不住熟人打招呼，就不自觉地放松了关口，导致一些并无特色亮点的信息也被采用了。

3.干事创业方面存在的问题：一是工作标杆不高。回顾一年来的工作，状态是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但真正值得点赞的成绩并不多，起草的文稿中算得上精品的乏陈可数，信息工作虽有突破但提升空间仍很大。这也在于标杆意识不强，自加压力不够，定目标时不自觉地留有余地，接任务时不愿意干“重活急活”，有时觉得纵向比有进步就好、自己尽力就行，缺乏横向找差距、持续争一流的劲头。二是担当意识不强。有时觉得上有秘书长、下有处长，自己只需把工作要求传达到位、具体任务部署妥当就行了，满足于当“甩手掌柜”。把关文稿时，没有完完全全把自己当成最后一道关口，有时不愿意花时间、下功夫去深挖细究，把稿子和难题一并交给领导来解决。三是工作节凑不快、效率不高。工作节奏还不能跟上领导步伐，有时也会想着偷个懒，事情不着急就先拖一拖、等一等，缺乏那种“急吼吼、向前冲”的气势。今年分管文稿、信息、法规三项业务，还兼顾领导安排的其他事项，有时忙起来难免顾此失彼，轻重缓急难以拿捏，“十个指头弹钢琴”的工作艺术不高，整体工作效能还需进一步提升，资料共享平台

《民主生活会四个合格方面存在的问题》(http://www.xiexiebang.com)。四是吃苦精神减退。随着岗位年限的增长，“新人”意识逐渐退去，“老兵”思想有所滋生，以为有人“打下手”了，萌生了“松口气、歇把劲”的想法，干事激情有所减退，打持久战、攻坚战的意志不强，对“四个长期”的创业精神坚守不够。

(二)贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题

1.对错误思想抵制不力。长期以来，自己能够始终在重大思想理论问题和政治原则问题上保持旗帜鲜明，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，但随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深度调整，各种社会思潮纷繁复杂，加之自身政治鉴别力不够敏锐，对一些错误思想言论警惕性不高，抵制和斗争不够坚决，存在麻痹思想。

2.纪律要求不够严格。尽管对中央和省市委的各项纪律规定内心是拥护的，执行是坚决的，但还缺少对党章党纪党规的敬畏之心，缺少依法办事、秉公用权的谨慎之心。有时把党的纪律等同于一般工作纪律，把自己混同于普通党员，纪律约束有所淡化，离党章要求还有距离，执行党的思想路线还有差距。

3.在班子建设上出力不多。能够认真执行秘书长主任联席会议和主任办公会的各项决策，不折不扣地贯彻落实领导布置的各项任务，努力维护班子和谐共事、团结奋进的局面。但身处办公室副主任岗位，有时考虑一些具体工作涉及其他分管领导，担心自己越过界，在主动进位、及时“补台”上做得不够。有时觉得抓党建与自己关系不大，谋划工作时过多关注自己分管的领域，对办公室党组织建设建言献策不多。

4.对分管处室同志关心不够。去年开始分管两个处室、三项业务，其中，文稿质量要求越来越高，信息、法规都涉及到省内考核排名，压力很大，每天满负荷运转，忽视了对同志们的关心照顾。日常工作中，交任务、压担子、提要求多，政治上、生活上关心少;平时谈工作、谈业务多，沟通思想、化解情绪少。

(三)落实党风廉政建设“两个责任”、执行中央八项规定和省市委十项规定方面存在的问题

在落实党风廉政建设“两个责任”方面，存在的问题：一是落细落小上还有差距。能够严格落实廉政准则规定，但还存在一些薄弱环节，对廉洁自律、防微杜渐没有做到警钟长鸣、严守小节。有时碍于面子，认为不能完全生活在真空里，必要的人情往来少不了，有接受“请吃”的现象。二是对分管处室廉政教育抓得不够。实践中，抓业务工作多、抓作风建设少，有时认为分管处室都是从事文字工作，都属于“清水衙门”，不存在廉洁自律方面的问题，不自觉地放松了日常教育管理。

在贯彻中央八项规定和省市委十项规定精神方面，存在的问题：一是文风转变还不到位。对于转文风的认识很深刻，主动转的意识很强烈，这方面也做了很多努力，但与领导要求、与身边同事相比还有很大差距，主要表现在：思想站位不高，用全局的、辩证的、联系的眼光看问题不够，对领导的思路和要求把握不是很到位，在文稿的思想性、前瞻性等方面探索不多;工作谋划不实，对基层实际情况以及发展中的具体问题了解不及时、掌握不透彻，文稿写作有时是闭门造车，富有针对性、可操作性的务实举措不多;体例风格不新，思维的局限导致文字工作的灵气不够，撰写的材料过于平实了一些，“大路货”较多、“新优特”偏少，缺乏令人耳目一新的感觉。二是调查研究不深入。从事文字工作多年，深知调查研究对于参谋服务的重要性，平时也注重到部门、基层、企业开展调研，但更多时候是一些“既定任务式”、“蜻蜓点水式”、“预设结论式”、“盆景观光式”调研，真正沉下身子、静下心来系统调研、深度调研不够，在调研方法的探索改进、调研网络的构建完善上还需提升。另外，调查研究与推进工作存在“两张皮”的现象，从基层一线的火热实践中挖掘亮点信息不多，从掌握的一手资料中归纳提炼新思路新理念不多，对于实际工作的促进作用有待进一步发挥。三是在八项规定情况下，条线工作沟通交流不到位。分管的信息和法规工作，都涉及到对上、对下的沟通协调，考虑到当前作风纪律的规定越来越严格，有时候为了避免不必要的麻烦，尽可能地减少跑动，这对工作开展或多或少也有一定影响。

二、产生上述问题的原因

以上问题产生的原因，最根本的在于没有拧紧“总开关”，没有按照“三严三实”严格要求自己。

(一)理想信念不够坚定。理想信念是精神上的“钙”，“钙”足了，脊梁骨直了，才能看得远、看得清。回顾自己工作以来的状况，有时候工作的主动性、积极性不够，战胜艰难险阻的精神动力不足，从根源上讲就是信仰信念的“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，迷失了前进方向。平时工作中侧重于业务钻研，忽视了理论武装，在坚持用马克思主义立场观点方法，分析、明辨各种错误思潮，主动揭示、自觉抵制错误思潮上还不够，对理想信念没有始终做到虔诚而执着、至信而深厚，没有真正把“三个自信”融入到精神血液中。

(二)党性修养抓得不牢。党性修养不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。自己在这方面还缺乏深刻的认识，没有把党性修养和党性锻炼作为终身必修课，随着工作年限的增长，党性锻炼的自觉性、主动性却有所放松，总觉得天天读书看报，认识不会落后;天天上班工作，思想不会退步，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对永葆党员先进性和纯洁性的追求。

民主生活会四个合格方面存在的问题

民主生活会是党内政治生活的重要内容，更是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统。近日，****会议指出，2016民主生活会“要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评”，为开出高质量、见真章、有实效的民主生活会指明标准和方向。

“两学一做”学教育效果怎样，党员领导干部还存在什么问题，需要经常性进行“政治体检”。年底的民主生活会就是一次“体检”机会，检查是否存在着政治立场不坚定、纪律观念不严格、道德品行不合格、先锋作用发挥不明显等问题。只有对照“四个合格”要求，坚持问题导向、扭住关键少数，对标找差距、深度整改，从严从实开好民主生活会，才能强党性、筑党基，校准队伍、全员“看齐”。

对标“四个合格”进行党性分析，关键在“深”。党性分析，是党员及党员领导干部深刻进行自我剖析的行之有效的党性教育方法。然而，一些领导干部党性分析存在“应付”心理、“闯关”心态，搞形式走过场，标准不严，效果不佳等问题，没有达到应有的效果。开展党性分析，要深中肯綮、入木三分。直指内心、直面弱点，扪心叩问理想信念是否坚定，纪律执行是否合格，道德品行是否合格，担当奉献是否过硬。要**自我包装、自我保护的外衣，深入挖掘思想根源、摸清思想短板。躬身自省，贵在经常。党性分析

还应贯穿工作、融入日常，以“吾日三省吾身”的自觉，让党性分析更持续、更深入，为开好民主生活会打牢思想基础。

对标“四个合格”开展批评与自我批评，应着眼于“实”。要对照政治、执行纪律、品德、发挥作用等四个方面的要求进行批评与自我批评，做到准。批评要实事求是，出以公心。要见人见事、点名道姓，对于严重问题不能轻描淡写、避重就轻，对于具体问题更不可大而化之、避实就虚。要杜绝人身攻击、上纲上线，禁止拉扯吹拍、评功摆好，戒除好人主义、一团和气。自我批评要见筋见骨、揭短亮丑，做到狠。要不避要害、敢触痛点，实打实、点对点，不泛泛而谈、更不自我表扬吹捧，抓早抓小、防微杜渐，千方百计揪出小错、发现苗头，宁动小手术，不要大换血。

第三篇：“四个合格”对照检查存在问题及整改措施(17.12.13)

“四个合格”对照检查存在问题及整改措施

通过开展“两学一做”学习教育活动，我认真对照党员标准查摆自己，结合本人思想和工作实际，重点围绕“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等问题，列出个人自查不合格表现负面清单，认真制定整改措施，明确下步努力方向。

一、存在的问题和不足

1、不在组织方面。具体表现在对马列主义、“三个代表”重要思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉；研究不深、把握不准；对新形势、新情况、新任务、新问题，不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能凭经验；对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

2、不像党员方面。党员的宗旨意识，奉献精神弱化。在工作上，因为工作的日益繁多，服务对象的庞大复杂，再加上业务水平上的缺陷，没有做到保持初心，全心全意为人民服务。

3、不起作用方面。在落实工作中，有落实不力、工作疲沓的表现。思想不够解放，创新意识不强。

4、不守规矩方面。学习方式比较单一，对提升党性修养意识比较淡薄，政治敏锐性不强。

二、努力方向和整改措施

在今后的学习、工作和生活中，我将结合自身实际，严格对照《准则》、《条例》和总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改，切实转变作风、推动工作。

1、把坚定理想信念建设放在首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、“三个代表”重要思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，深刻领会，用心研究；学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规；向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。

2、不忘初心，全心全意为人民服务。在以后的工作中要进一步端正工作态度，确实做到把群众当亲人，做好每一次服务工作。积极主动参加各项组织学习，提高业务能力和服务群众工作水平，在学习中不断改进学习方法，将理论学习与业务学习相结合，发扬“挤”“钻”精神，在广度和深度上做文章；做到学习不流于形式，学以致用，更好地履行党员职责。

3、提高工作水平，发挥表率作用。工作中要不断学习，注重改进工作方法，提高业务水平，提高工作效率。落实工作中有创新意识不强的问题。工作中一定要解放思想，改变固有的思维模式，结合实际形势创新工作措施，提升工作效果。在工作中也有存在听不进意见和建议的问题。在以后的工作中耐心倾听领导同事的意见和建议；时刻提醒自己要谦虚谨慎、戒骄戒躁；对于别人提出的意见要认真分析、仔细研究，不轻易否定，也不一味盲从。在工作有思考，有总结，工作过程中发现的问题，及时纠正，最终达到好的预期效果。

4、通过多种方式多学习，提升理论水平，牢记党员干部身份。深刻贯彻落实“两学一做”要求，用理论学习鞭策自己。积极响应组织的各项学习，切实学习党章党规，提升思想理论水平，提高政治敏锐性，让学习的常态性武装自己的头脑，指导日常的生活和工作。

以上是我的对照检查和整改措施，请各位党员给予批评指正。今后我将坚持以“四个合格”为标尺，把两学一做的学习教育成果转化为提升党性修养，以一名优秀共产党员的要求严格要求自己，不辜负组织和同志们的信任和期望。

第四篇：国有企业法律工作存在四个主要问题

国有企业法律工作存在四个主要问题

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于转变政府职能，深化行政管理体制改革方面内容的是（）

A．依法界定和规范经济调节．市场监管．社会管理和公共服务的职能 B．合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限 C．完善依法行政的财政人事保障机制 D．改革行政管理方式，推进政府信息公开

2、与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）

A．行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍 B．制度建设反映客观规律不够，难以全面．有效解决实际问题 C．行政决策程序和机制不够完善 D．国家机关工作人员的法制意识增强

3、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督内容的是（）A．自觉接受人大监督和政协的民主监督

B．接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C．加强对规章和规范性文件的监督

D．认真贯彻行政监察法，加强行政复监察工作

4、胡某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明，胡某并没出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，胡某应当向何机关提出行政赔偿？（）

A．应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失

B．应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任 C．县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务

D．胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失

5、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。A．社会成本 B．守法成本 C．运行成本 D．成本收益

6、张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记．营运手续和申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。张某应当如何提出行政赔偿？（）

A．张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为

B．应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决

C．张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼

D．张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

7、依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，建立健全科学民主决策机制不要求()A．健全行政决策机制 B．完善行政决策程序

C．建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 D．推进政府信息公开

8、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是（）A．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责

B．保护公民．法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式

C．增强管理透明度，推进社会主义物质文明．政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会

D．以创造一个完善的法制环境为指导思想

9、与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）

A．行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍 B．制度建设反映客观规律不够，难以全面．有效解决实际问题 C．行政决策程序和机制不够完善 D．国家机关工作人员的法制意识增强 10、1998年2月张某驾驶其父亲张老大的东风牌卡车行至城南环路时，因为逆行，又无驾驶证，被县公安交警支队执勤民警谈某等人将车扣押。该车在返回交警队停车场途中，谈某遇到路障没有采取制动措施，导致汽车底盘受挫，引擎报废。交警支队在事故认定书中认为事故并非民警操作不当所致，张老大不服，遂向市公安局申请复议。市公安局维持了交警支队的处理决定。张老大不服，于是向县人民法院提起行政赔偿请求。下列正确的说法是：（）A．本案中县公安局交警大队对张老大的违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权的行政行为 B．本案中县公安局交警大队对违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权造成了违法的结果的行为 C．本案中县公安局交警大队扣车行为并未被确认为违法行为，所以人民法院应当驳回张老大的诉讼请求

D．张老大可以直接向人民法院单独提起行政赔偿请求

11、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是（）

A．依法行政必须坚持党的领导．人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B．必须把维护政府利益作为政府工作的出发点 C．必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

D．必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展

12、与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，下列不是依法行政存在的差距的是（）

A．行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍 B．制度建设反映客观规律不够，难以全面．有效解决实际问题

C．行政决策程序和机制不够完善 D．国家机关工作人员的法制意识增强

13、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是（）

A．党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”

B．与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距

C．行政决策程序和机制不够完善；有法不依．执法不严．违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈

D．对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为得到及时．有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

14、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律．法规．规章得到全面．正确实施，法制统一，政令畅通，公民．法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正．制裁，（）秩序得到有效维护。A．经济社会 B．政治社会 C．文化社会 D．生态社会

15、公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。此时，应如何处理本案？（）

A．撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失

B．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审

C．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审

D．撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉

16、我国国家赔偿法的原则是违法归责，下列对违法的含义不正确的理解是：（）A．违法指的是行为违法 B．违法指的是行为结果违法

C．违法指的是违反法律，是一个客观标准

D．行政违法既包括积极的作为，也包括消极的不作为

17、焦某为县公安局民警，与李某为好友。在一起案件侦破中，焦某怀疑系本县村民王某所为。李某举报王某正在非法贩运药品，焦某遂将路途中的王某截住并带回公安局审查。此后，焦某将王某车内的药品私自交给李某到外县卖掉，将所得钱财与李某平分。后经县医院举报，查明此药品系县医院委托王某运送，并非王某非法贩运。则，本案中，县医院能否向焦某所在公安局请求国家赔偿？（）

A．以，因为焦某违法行使职权并给县医院造成损失

B．不能，因为焦某的行为不是行使职权的行为，而是个人行为 C．能，因为公安局是焦某所在单位

D．不能，因为县医院的损失是由焦某的职权行为与李某的共同行为造成

18、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是（）

A．党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”

B．与完善社会主义市场经济体制．建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距

C．行政决策程序和机制不够完善；有法不依．执法不严．违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈

D．对行政行为的监督制约机制相对健全，一些违法或者不当的行政行为得到及时．有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

19、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开．公平．公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。A．公众 B．领导 C．监察机关 D．人事机关．

20、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下面不属于提高制度建设质量方面内容的是（）A．．加大政府管理成效的力度

B．按照条件成熟．突出重点．统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划。C．．改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度

D．积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度

21、积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和（）。A．社会成本 B．守法成本 C．运行成本 D．成本收益

22、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，监察．审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。监察．审计等专门监督机关要与()机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。A．检察 B．法院 C．人事 D．法制

23、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责．机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。A．法定化 B．自由化 C．职权化 D．职能化

24、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是（）

A．依法行政必须坚持党的领导．人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B．必须把维护政府利益作为政府工作的出发点 C．必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

D．必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面．协调．可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展

25、认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理；审理行政复议案件，要重依据．重证据．重()，公正作出行政复议决定，坚决纠正违法．明显不当的行政行为，保护公民．法人和其他组织的合法权益。A．程序 B．结果 C．过程 D．效果

第五篇：关于政治合格的方面存在的问题

2016年单位工会工作计划

2016年单位工会工作计划 XX年工会工作指导思想是：在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻落实总书记在全总新一届领导班子成员和十八大部分代表座谈会上的讲话精神、全总十八大和省总xx大精神，紧紧围绕推进科学发展，加速崛起的主题，突出重点，创新路线在部队中得到不折不扣的贯彻，确保我们这支部队圆满完成党和人民赋予的职责任务。随着当前战争形式的不断变化，给部队的思想政治教育工作带来了一些新情况和新问题，官兵的思想越来越活跃，部队政治教育的难度越来越大，一些新情况、新问题、新矛盾凸显。如何切实了解和掌握基层部队思想政治工作的现状和存在的问题，加强和改进新时期基层部队思想政治工作，探索新时期基层部队思想政治工作新路子，确保各项工作的顺利完成，已成为当前急需探索的重要课题。为此，本人结合基层部队当前思想政治工作实际，谈谈基层思想政治工作中存在的主要问题及应采取的对策。

一、当前基层部队思想政治工作存在的问题及原因 部分单位对当前部队做好思想政治工作的思想认识不到位，影响了教育的开展。一是党支部领导小组对思想政治教育的重视程度不够。虽然各级党委反复强调抓好政治教育1 / 34 的重要性，但到了基层单位落实起来就有了偏差，认为只有军事工作才是主业，是硬指标，要放在首位，必须按时按质完成，而把思想政治工作作为‚软指标‛，常常因为工作太忙，而忽视了思想政治教育，‚一手硬、一手软‛的问题在基层都有不同程度的存在。二是一些基层领导干部对思想政治教育的地位作用认识不足。虽然知道思想政治教育很重要，但从根本上认识不到思想政治教育是一项管方向、打基础、潜移默化、深入持久的工作，认识不到思想政治教育对于提高官兵的政治素质、理论水平，锤炼官兵的思想觉悟、道德情操，打牢官兵的思想根基，确保部队集中统一、政令军令畅通，促进部队内外和谐稳定的重要的基础性作用。以至于内心里知道政治教育重要，口头上喊着政治教育重要，实践中却还是抱着‚任务观念‛，工作起来不积极主动，掌握不准官兵的现实思想状况，工作中也缺乏针对性和创新精神。三是不善于在部队建设全局中把握思想政治教育工作。往往是‚单打一‛，就教育搞教育，教育与工作‚两张皮‛的现象有一定的普遍性，特别是不能紧贴当前斗争实际。

1、部分单位思想政治教育方法简单内容缺乏。(1)虽然教育的条件得到较大改善，但教育方法没有新的突破，‚三老‛现象普遍。一是‚观念老‛。许多基层政工干部，上政治教育课抱着‚老观念‛，用的‚土办/ 34 法‛，依然还是台上读一遍，笔记本上抄一遍，应付了事，工作怕麻烦，不肯动脑筋，不喜欢用方法。二是 ‚套路老‛。大多数基层部队的政治教育依旧是一上课、二讨论、三总结的‚三步曲‛。少数基层部队甚至连这‚三步曲‛都没完成，上完课后，讨论变成‚自流‛，小结基本省略。三是‛经验老 ‛。政治教育总结走过场，不真正总结，找不出问题，理不出经验，以致在工作中没有新的突破，没有质的提高。

(2)虽然教育分层次，但‚一锅煮‛的问题仍然比较突出。近几年，虽然开展的 ‚安全防事故‛、‚经常性教育‛、‚民族荣耻教育‛、‚争先创优教育‛等重大专题教育，都针对不同的教育对象，采取有侧重的分层次教育，取得了较好效果，但从大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，‚一锅煮‛的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上官兵一个样。如尊干爱兵教育，本来应该在干部中开展爱兵教育，在战士中开展尊干教育，但少数政工干部为省事，干部战士同课堂，一个教案大家听，没有从层次上分开，许多该讲的话不能讲，不该让战士知道的事情却让战士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成负面影响;如党风党纪学习，本来应该在党员干部中进行，有的基层部队却让战士也学，有些问题本来应在机关研究探讨，却要求基层官兵学/ 34习理解。二是形式上官兵一个样。在教育形式上往往只注重战士的特点，而忽视干部的层次，不是按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了，就是用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。不少基层部队什么教育都一样，干部不但和战士一起听课，还一起讨论，以致讨论时战士不敢讲真话，提意见，根本不能敞开心扉。

2、部分单位思想政治教育落实还不到位。

(1)虽然各级思想上比较重视，但政治教育中的不少环节在实际操作时还不够到位，政治工作的强大生命力还没有得到充分体现。主要表现在：一是抓教育的持久性不够，存在‚三重三轻‛现象。即重视年初教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实;重视上级督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实;重视专题教育，忽视基础性教育;二是抓教育的检查不够，存在‚五多一少 ‛ 的问题。即在思想政治教育工作中，发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少，没有俯下身子蹲在基层搞教育，而是在督察时当当‚评委‛、在年终考核时做做‚裁判 ‛;三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。少数同志存在思想政治教育是‚软指标‛的错误思想，以致什么工作都可以向政治教育要时间，空时天天搞教育，训练忙时没教育，没/ 34 有从根本上保证教育时间，被占、挤、压情况时有发生。

(2)工作任务繁重，人员集中难，阻碍了教育的落实。一是集中教育难以开展。由于人员集中不起来，无法按照统一的形式、时间来搞教育。二是教育效果无法保证。在集中教育难以开展的情况下，很多教育学习内容只能靠官兵个人自学，而教育活动本身所特有的氛围加深印象、环境烘托效果的特点，使得教育的效果大为逊色。三是教育质量得不到提高。受官兵个人领悟能力以及组织者的水平影响，教育在时间、人员、内容、质量上都容易打折扣，长此以往，往往使官兵对一些基本理论理解不透，对上级一些重要精神掌握不了。

3、当前政工干部队伍整体素质偏低

在基层工作中，政工干部担当着重要的角色，发挥着重要的作用，政工干部具有执行者、组织者的职能，起到教育引导、激励保证、榜样表率作用，是基层部队的骨干力量和核心部分。广大政工干部顾全大局，认真履行政工干部的职责，充分发挥指导和督促作用，积极完成下达的各项任务，虽然身兼多职，还主动协助为军事干部做好各项工作任务，很不容易。但是，当前想政治工作与与当前战斗形势下建设需要，还存在许多不相适应的地方，政工队伍还存在着一些问题，主要表现在以下五个方面：

(1)政工干部队伍缺乏稳定性、专业性。从政工干部队/ 34 伍的情况分析，年龄结构相对偏低、从事政治工作时间短、大多数政工干部半路出家的现象普遍存在，不懂做、不会做思想政治工作的问题比较突出。

(2)认识上有差距。一些基层领导干部对思想政治工作重要性认识不足，总认为抓军事是硬道理，思想政治工作是软任务，不同程度存在‚一手硬一手软‛的问题。少数领导对队伍政治建设缺乏责任意识，不认真落实思想政治工作的各项措施，埋头忙于具体事务，对基层部队思想政治工作缺乏研究、缺乏热情、缺乏动力，造成思想政治工作在队伍建设当中显得‚量少质弱‛。

(3)政工干部队伍的整体素质不高，制约了教育的成效。一是教育方法单一。许多基层政治干部不善于发掘教育资源、拓展教育渠道、创新教育的形式方法，搞政治教育抱着‚老观念‛，用着‚土办法 ‛，依然还是台上读一读，台下记一记，使得教育工作缺乏吸引力和感染力，官兵对政治学习感到厌烦，甚至有抵触情绪。存在这个问题并不只是基层政工干部不善于学习，而是因为这些同志在任前缺乏必要的业务知识培训，上任后又缺少传、帮、带，只能靠自己在工作中不断摸索。二是教育手段落后。这方面既有硬件设施的缺乏，也有软件建设的薄弱。三是知识储备不足。目前，我们的官兵们可以说是经多见广，思维活跃。相比之下，一些基层政工干部受自身学历、文化程度以及后天学习‚充电‛/ 34 不足的影响，在进行思想教育，传授知识、分析道理时，自身的知识‚存货‛显得捉襟见肘。这种知识的缺陷，直接影响了教育的效果和吸引力。

4、官兵自身存在的思想问题

(1)献身部队理想不坚定，使命意识相对淡薄。在当前战斗时期，社会上存在对同盟军军人的不了解，甚至是对同盟军军人的误解，军人收入与社会其他先富阶层的巨大差距。这种认识的存在，使官兵感到他们的特殊身份与现实环境格格不入。少数官兵受社会不良风气的影响，敬业奉献的思想淡化，为个人寻出路，谋私利的增多，缺乏精练本领，尽好义务的观念。随着社会竞争越来越激烈，个人的能力、素质对人生的影响越来越大，加之社会关系庸俗化对部队的冲击，这些社会现实使得战士的入伍动机越来越趋于以谋求个人发展为主。同时，少数官兵对自身身份和职业认同感迷惑，从而使政治信念发生动摇，进而产生对参军献身部队的理想不坚定的问题，使命意识相对淡薄。

(2)艰苦奋斗意识淡漠，吃苦精神较欠缺。随着当前战斗形式的变化，面对部队严格的管理、紧张的训练、繁重的任务不能够适应，不少战士开始显露出怕苦怕累思想。同时，由于环境、身份、职责、人际关系都发生了很大变化特别是部队快节奏的生活，严明的纪律给他们带来的不适应更/ 34 加明显，如焦虑、抑郁、烦躁、孤僻、不善言谈等。这种不适应如果持续时间过长，可能导致为精神障碍，形成不健全的人格心理。少数官兵盲目消费、盲目攀比：一是享乐主义，认为出门在外不能亏了自己，该吃就吃该喝就喝;二是显富思想，认为越能花钱，自己就越有身份;三是随众心理，看到别人用什么高档的东西，自己就跟从去消费;四是讲哥们义气，例如别人请过自己吃喝，轮到自己不请一下就不够义气。

(3)集体意识比较弱，利已主义比较突出。少数官兵缺乏团结合作精神，缺乏集体主义精神和果敢青年应有的社会责任感和历史使命感，存在着较为严重的个人主义倾向;少数官兵仅注重自身修养，以自我为中心，意识相对比较突出，认识和处理问题只讲究个人需求，缺乏关心他人、团结互助的革命英雄主义和集体主义精神;少数人不能把集体财物当成个人财物一样爱护，不能把建好部队当成自己的一份责任，不能把个人利益放在适当位置，正确评价自己;少数官兵纪律观念和自己约束意识比较淡薄，表现为行为散漫，我行我素，完成工作效果不好。

5、思想政治工作本身存在的问题

(1)思想政治工作的内容说服力和感染力较差。如何有效地对官兵进行思想政治工作，这是关系到部队高度稳定的大事。而我们在思想政治工作过程中普遍存在内容陈旧，针/ 34 对性和现实感都不强，在实际宣传工作中存在‚假、大、空‛等问题。这些都难以让官兵们信服，致使思想政治教育缺乏强大的感染力，无法应对当代青年官兵们多样的需求。思想政治工作往往脱离官兵们的思想实际，致使教育内容缺乏说服力和感染力，不能适应形势发展变化，与时俱进。

(2)思想政治工作方法陈旧呆板简单化。思想政治教育是科学也是艺术，没有一套科学的方法，没有正确的方式和途径，是很难奏效的。很多教育者把思想政治教育看作是单向的‚我说你听‛的工作，教育的形式还是通讯报导、座谈会、黑板报等一成不变的老模式，忽视新思想载体的建设，致使教育往往脱离官兵思想实际。这种不注重联系实际，不贴近官兵的教育，结果就是实效性不强，思想问题不但没有得到根本解决，而且还会造成真心思想埋于心，不敢再讲真话、说真情的恶性后果。因此，思想政治教育方式方法陈旧呆板，简单化，致使思想政治教育效果欠佳，是亟待解决的问题。

(3)思想政治工作针对性不强。同盟军官兵这个特殊群体，在思想行为上有自身的特殊性，这必然要求思想政治教育要加强针对性，开展思想政治教育应该对不同的人，采取不同的教育方式方法。思想政治教育安排的内容和采取的方式，针对官兵思想行为的特点不够，导致说服力减弱，严重影响了部队思想政治教育的实际效果。/ 34

二、加强基层思想政治教育的对策

1、解决好各级政工部门的认识问题

(1)加强调查研究，掌握基层官兵思想脉搏，增强教育针对性。当前，部队官兵思想比较活跃，经常会遇到了许多新情况、新问题，产生了一些有倾向性的思想问题。这些问题的形成，充分说明官兵知识在增长，关心民族和社会，善于观察、善于思考，亟需我们的政治工作者帮助他们进行辩正的唯物主义教育。只要我们深入调查研究，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁，就能提高官兵的学习积极性，增强教育的针对性，提高教育的效果，切实解决官兵存在的思想实际问题。

(2)加强教育主动性，有针对地解决思想问题，开展经常性思想教育。同盟军部队在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从基层部队的实际看，还是要坚持经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，可以是‚一事一议‛，开展民主讨论;‚面对面 ‛，集体解答疑难问题;‚心交心‛，互帮互助谈体会;‚讲格言 ‛，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高基层部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教/ 34 育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各基层部队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题，这些都要求政工干部下功夫做好深入细致的宣传教育工作。政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

2、加强干部培训，提高政工干部政治理论水平，增强政工干部的事业心和责任感。

基层部队要每年组织政工干部进行培训和利用检查工作和蹲点指导的机会，进行面对面的指导，以提高他们的政治理论水平和政治工作能力。同时，基层政工干部一定要养成爱学习的良好习惯，肯钻研，勤探索，善总结，不断改进工作方式方法，不断提高政治工作水平。要怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行‚五同‛，及时掌握战士的困难疾苦和思想状况，耐心细致地做好思想工作，主动沟通官兵感情，化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题。另外，政/ 34 工干部不能调动过于频繁，要保证一支相对稳定的政工干部队伍。

3、加强干部自律，以干部教育为重点，增强教育的示范性。

身教重于严教，应该说，当前同盟军党员干部总体的模范作用是好的，但也确有少数人受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高同盟军部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化当前战斗中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，纠正不良之风。只要我们的基层政工干部按照党中央、中央军委的要求，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

4、解决好做不做、谁来做、怎样做的问题。(1)端正思想观念，解决好‚做不做‛的问题。一是要充分认识基层思想政治教育的重要地位和作用。思想是行动的先导，加强和改进基层思想政治教育，要从党支部班子和政工干部的思想观念入手，引导各级认识到当前战斗形/ 34 势下，思想政治教育仍然是我们的特有优势和有力武器，是部队建设发展的动力源泉和强大推进器。要引导各级从队伍纯洁稳定、部队全面发展、各项工作不断取得成绩的经验中认识到思想政治教育的服务保证功能，从个别单位官兵思想不稳定、工作长期处于低层次徘徊的教训中认识到思想政治教育薄弱给部队带来的危害，进一步明确思想政治教育不仅要搞，而且要搞好，要积极地主动地搞思想政治教育，有针对性地加强思想政治教育。二是要树立思想政治教育的效益观念。要牢固树立和认真落实民族大局观，真正把思想政治教育的根本着眼点放在打回果敢、为民族保障、促进部队全面建设和官兵全面发展上。一切教育都要着眼于实效，克服重数量轻质量、重形式轻内容、重过程轻结果的问题。上级政治机关要改进对基层思想政治教育的检查考核和评价办法，衡量一个单位思想工作效果好坏，不能光看搞了多少教育、用了多少时间、采取了多少形式，不能把注意力过多地集中在检查政工干部备课教案和官兵学习笔记上，而是要通过随机抽考、提问、座谈、了解部队管理教育情况等方式，看教育是不是在官兵头脑中打下烙印，是不是在提高官兵思想觉悟、维护部队安全稳定、促进部队建设上发挥了作用。三是要加大基层思想政治教育的投入。要重视加大基层思想政治教育的投入，从政策、财力、物力等方面向基层倾斜，舍得花钱为基层添置教育器材设备，舍得花时间研究部署基/ 34 层的思想政治教育工作。要为基层政工干部创造良好的工作环境，让他们能够有时间备课准备，有途经搜集资料，有机会学习充电，有条件创新方法。

(2)加强教育骨干队伍建设，解决好‚谁来做‛的问题。基层思想政治教育也是一项综合性的基础工作，不能仅由政工干部‚唱独角戏 ‛，军事业务、后勤干部也要积极参与到政治教育工作中来。同时要注意发现和培养官兵中的教育骨干，建立一支高素质的教育骨干队伍，特别是对一些知识面广、综合素质高、组织能力强的干部，要调动和发挥他们的主观能动性，把一些教育任务交给他们。要从‚外围‛加强教育骨干力量的储备，在部队内部挖潜的同时，从地方党政机关聘请一批客座教员，不断为教育注入新鲜活力，形成‚一方搭台、众人唱戏‛的好局面。

(3)改进教育的方法手段，解决好‚怎样做‛的问题。一是整合教育的力量和资源。要按照‚资源共享、优势互补、共同提高‛的原则，加强教育力量和资源的整合与共享。将一项教育内容划分为若干个专题，分别由不同单位来承担，这样既能减轻政工干部的负担，又能增进单位之间的交流学习，增强教育效果。同时，要加强教育资源共享，一个单位聘请专家作报告，可以组织协作单位一起听取，一个单位驻地的教育基地，可以组织友邻单位共同参观，通过共享/ 34 提高教育资源的利用水平，提高教育的整体质量。二是丰富教育的形式方法。要充分发挥官兵在思想政治工作中的主体作用，鼓励官兵上讲台，使个人的收获体会成为大家的共同财富。要针对提纲上讲不到、课堂上讲不透、个人讲不全的问题，采取交流讨论、热点辩论等形式，通过你一言、我一语，集中大家的智慧加以解决。要通过走出去学、请进来教的方式，积极探索完善部队、社会、家庭‚三位一体‛搞教育的方法路子，充分发掘利用社会教育资源，形成思想政治工作的强大合力。三是营造有利于思想政治教育的良好环境。认真落实从优待军的各项措施，帮助官兵解决好各种实际困难，使官兵在政治上受到爱护、工作上受到帮助、生活上受到关心、人格上受到尊重，感受到组织的温暖，树立起信心。要关心政工干部的成长进步，在立功、受奖、培训、晋职等方面给予政工干部更多的优惠，充分调动和保护好政工干部的积极性，更好地做好本职工作。

为深入贯彻落实总书记全面从严治党要求和‚绿水青山就是金山银山‛战略思想，巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果，根据省、市、县有关要求，结合我镇实际，在全镇党员干部中开展‚学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部‛主题教育。这是党的群众路线教育实践活动的拓展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和组织纪律的重要抓手，同时也是当前和今后一/ 34 个时期我们的一项重要的政治任务。

今天的专题党课暨专题教育部署会，既是一次学习会，也是一次动员会和部署会，目的就是要认真贯彻中央和省委、市、县委全面从严治党的要求，引导广大党员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部。下面我围绕县委关于‚四个讲清楚‛的要求(即讲清楚《党章》对党员权利义务和纪律的规定，讲清楚不守纪律不讲规矩的具体表现和危害，讲清楚党员自觉做到守纪律讲规矩的要求，讲请楚争做‚忠诚干净担当‛党员干部的意义和目的)讲五个方面：

一、要立足政治高度，充分认识学好新党章、贯彻好新党章的重要意义

习近平同志指出：‚全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。‛学好新党章、贯彻好新党章是共产党员当然的义务。共产党员只有认真学习十八大党章关于党员八项义务的规定，提高履行义务的自觉性，才能做一名合格的共产党员。我们要真正领会党员义务规定的精神实质，要从党的执政能力建设和先进性建设全局、党的政治组织任务的高度来严格要求自己，把履行党员义务落实到工作的具体行动中去。/ 34 一是充分认识认真履行党员义务的重大意义。党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范，必须对党承担一定的责任，这种责任就是党员义务。党员义务是党员应尽的责任。党员义务履行得怎么样，是衡量一个党员党性强不强，先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。党员义务，既是做一名共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。如果党员不承担义务，甚至为所欲为，不负责任地说话办事，全党就不能做到步调一致、团结一致，党也就无法统一思想、统一行动，党的组织就会成为一盘散沙，党也就没有战斗力可言。如果党员不认真履行义务，党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行，党员的先锋模范作用也就得不到发挥，党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成为一句空话，改革开放和现代化建设事业也就成为空谈。

二是忠实履行党员的八项义务。党员义务是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准，阐明了党员应尽的责任，指出了党员的行动规范。每一个党员按照党员的义务去行动，才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为坚强有力的战斗集体。党章规定的学习、实干、奉献、守纪、组织、治党、宗旨和道德等八项义务，也可以说是党员责任，是党员对党的承诺/ 34 和不可推诿的天职。每一名党员当面对党旗进行入党宣誓时，已经明白表示拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。这也就是向党作出了承诺或约定。党员履行义务，可说是天经地义的事情，否则，就不能认为是合格党员。

三是党员要做学习党章、遵守党章的模范。能不能有效学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，关系到党的事业兴衰成败与生死存亡，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性与纯洁性。因此，我们每一个共产党员，对党的章程都要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全体党员要自觉践行党章，以党章为依据落实从严治党要求，都要用党章规范自己的一言一行。认真学习和深入贯彻党章，就是要努力用党章武装头脑、规范行为、指导工作。具体来说，就是党员要在工作、学习和完成各项任务中起到带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用，就是共产党员处处走在前头，成为广大群众的表率和榜样;骨干作用，就是共产党员在实现党的任务中挑重担，成为广大群众的中坚和核心;桥梁作用，就是共产党员要及时把党的决议向群众宣传、解释，并把群众的意见向党组织反映，使自己成为党组织与群众密切联系的纽带。/ 34 刚才，与会的同志们都已领到了新党章，要做到坚持把学习党章作为必修课，自觉把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，要经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位、在村里像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否起到言传身教的正面带动作用?要真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

各位党支部书记还要结合‚七一‛活动，组织全体党员认真学习党章知识，全体党员要人手签订一份‚八要八不得‛义务清单承诺书，镇分管组织工作的项骏华同志要扎实做好组织和督查工作。

二、要坚持问题导向，认真查摆当前存在的‚不守纪律、不讲规矩‛问题

去年，我镇以‚排头兵‛、‚示范点‛要求深入开展群众路线教育实践活动，正风提效氛围日渐浓厚。但也要清醒看到，‚四风‛问题的病灶没有根除，特别是还有不少党员、干部仍停留在‚不敢‛上，‚不想‛的自觉尚未形成。从我镇看，‚不守纪律、不讲规矩‛主要体现在六方面十二个不字/ 34 上：

一是修身不严、党性不强。个别党员政治纪律不够严明、政治立场不够坚定，在执行县委县政府、镇党委政府决策部署上不坚决、不坚定。有的对镇党委政府部署要求合意的就执行，不合意的就偷工减料，搞上有政策、下有对策。有的不讲政治、不肯学习，热衷于传播政治谣言和小道消息，甚至公开传播不良信息，误导舆论。

二是用权不严、办事不力。在座的支部书记特别是农村党支部书记手中都握着大大小小的权力，但这个权力其实是个‚烫手山芋‛，会不会用、怎么用、用在什么地方，都是重大考验。现在我们有少数党员干部，还是搞不清楚这个问题，把组织上给的权力用在权钱交换、谋取私利上，不给好处不办事，给了好处乱办事(比如：今年有个别村党支部在‚六边三化三美‛工作中存在着推诿拖拉现象，甚至还有极个别党员干部不讲党性原则，存在不给好处不办事现象)。

三是律己不严、有禁不止。有的党员干部目无组织、目无纪律，会上不说、会下乱说，口无遮拦、说三道四。有的对别人要求很高，对自己毫无底线，在村里搞‚两面派‛，什么事都敢做。有的该请示的不请示，该报告的不报告，视规定为无物，视纪律为摆设。(比如：‚八项规定‛已经执行两周年了，我一到古市工作，就特别强调了我们的党员、我们的干部要远离‚酒局‛、‚牌局‛，但少数党员干部‚两/ 34 局‛现象在一定范围仍然存在。)四是谋事不实、为官不为。现在有的干部是顶着‚乌纱帽‛、不种‚责任田‛，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干。有的动动嘴皮，口号喊得响，工作无进展。(比如‚两违处置‛问题，目前我们仅仅完成了%。按照县里‚5月底前达到90%以上，6月底前完成处置‛的目标，我们还有一定距离。极个别村涉及处置的就3、4例，今年5个月过去了，还是没有丝毫进展。再比如：换届以来，我们有的村该承诺的承诺了，该践诺的却没有做到。今年年初，我们已把各行政村2016年共82项为民办实事在镇公开栏公示，并在田园松阳民生服务平台予以公开，目的就是为了让广大群众盯着你们在座的各位书记推动抓落实。这项工作到时我们还要在12月初组织‚回头看‛，各位一定要抓紧、抓好)。

五是创业不实、落实不力。现在我们少数党员干部抓工作有的抓落实不具体、不深入，点到为止，缺乏‚钉钉子‛精神，总是满足于‚可能是‛、‚差不多‛，不愿下到‚最后一公里‛去。有的‚唱功‛好、‚做功‛差，讲成绩往往‚水分‛多，报喜不报忧，实际工作没有多少进展(比如当前我们在推进秸秆禁烧工作时，少数党员干部不去深入具体地破难题、攻难关，抓落实浮在表面，导致工作推进不力，我镇被县查实通报焚烧点达47处，实际次数远远不止。)。/ 34 六是做人不实、作风不正。个别党员、干部官僚主义严重，对群众漠不关心，甚至粗暴蛮横。有的谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系，热衷于经营小山头、小圈子。有的乐当老好人，怕得罪人，信奉多栽花少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气，对不正之风纠正不及时、处置不严厉，甚至听之任之。

上述问题，尽管发生在个别单位和少数党员干部身上，但必须引起高度重视和警惕。我们要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，切实加以解决，确保专题教育取得实效。

三、要强化担当精神，争做践行‚忠诚干净担当‛的表率

这次专题教育，中央明确要求党员干部要以身作则，当标杆、作示范，一级做给一级看，一级带着一级干。各党支部书记一定要树好标杆、作出示范。关键是要按照‚心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒‛的要求，做好四个表率：

一要做对党忠诚的表率。心中有党、对党忠诚，是共产党人的灵魂和基础，是党员领导干部最基本的政治品格。各党员干部要始终牢记自己的‚第一身份‛是共产党员，‚第一职责‛是为党工作，自觉树立起以身报党、以身报国的高尚/ 34 情怀。要自觉加强理论学习，认真研读总书记系列重要讲话精神，不断增强党性修养和政治定力，铸牢理想信念这个‚主心骨‛。要认真履行抓党建的主体责任，切实增强社会主义道路自信、理论自信、制度自信，特别是要自觉在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委、县委、镇党委保持高度一致，确保上级各项决策部署在古市不折不扣落实。

二要做务实为民的表率。心中有民、务实为民，是领导干部干事创业的出发点和落脚点，也是开展专题教育的根本目的。总书记多次指出，领导干部必须心系群众、为民造福，时刻做到心中有民;干事创业一定要树立正确的政绩观，做到民之所好好之，民之所恶恶之。并多次教诲党员领导干部要向焦裕禄同志学习，心里装着群众，拎着‚乌纱帽‛为民干事。我们开展专题教育的效果如何，关键就是要看群众的切身感受和满意度如何，真正把那些打基础、利长远、惠民生的事情做好。

三要做敢于担当的表率。有多大的权力就要尽多大的担当。党员干部作为党和人民事业的骨干，就是要‚在其位、谋其政、尽其责‛，就是要‚想干事、能干事、干成事‛，决不能‚在最好的位置上睡觉‛。要做到心中有责，一件事该不该做，大家心里都有杆秤。只要一心为公，于党于国有利，/ 34 完全不必要瞻前顾后、担惊受怕。省委夏宝龙书记在不同场合中多次强调的‚公罪不可无，私罪不可有‛，讲的就是这个道理。

四要做廉洁自律的表率。权利是一把双刃剑，为官用权，能否抵得住诱惑是一个躲不开的问题。市委王永康书记在专题党课上也教诲我们：‚一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺。‛要时刻做到心中有戒，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守共产党人为官从政的底线，做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。对手中的权利，要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，切实做到依法用秉公用权、廉洁用权。关键是做到五个要：要把清正廉洁作为为官从政的生命线，正确处理好廉政与勤政的关系，既要干事也要干净干事;要自己管得住自己，常思‚严‛之益，常念‚纵‛之害，防止精神沦陷、‚自己扳倒自己‛;要不断磨练自己、改造自己，面对大千世界的诱惑能稳得住心神，面对各种利益的纠缠能够守得住操守;要自觉接受各方面的监督，习惯于在被监督的环境下工作和生活，经常检查自己的言行，积极开展批评与自我批评;要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极弘扬社会正气。/ 34

四、要树立实干作风，把主题教育贯穿到全年中心工作中去

空谈误国，实干兴邦。我们开展专题教育，根本目的是要通过弘扬好作风，提振精气神，把中央和省委、市委、县委、镇党委的各项决策部署贯彻好、落实好。虽然我镇发展面临诸多难题，但更要看到，古市加快发展仍有很大潜力可挖，就是要将社会经济发展与生态环境保护结合，努力打造绿色经济。以 ‚忠诚干净担当‛为准绳，做好份内工作，把专题教育焕发的精神力量转化为推动发展、造福百姓的动力，努力实现古市追赶式发展。

第一，要把‚学、守、讲‛体现在加快推进绿色发展上，进一步建设‚五美中心镇‛。我到古市工作5个多月了，我们古市镇的广大党员干部主动靠前，积极推动各项工作，但全年各项任务依然艰巨。全镇上下特别是各位党员干部要把思想和行动进一步统一到镇党委、政府的各项决策部署上来，对标对表，接力奋进，努力实现‚半年红‛、‚全年红‛。一要继续守牢‚绿‛的底线，积极打好‚五水共治‛、‚三改一拆‛等重难点工作攻坚战。突出抓好农村生活污水治理、‚美丽城镇‛创建、秸秆禁烧等重点工作，确保走在全县前列。二要继续坚定‚富‛的目标，积极打好扶贫攻坚战，大力发展乡村旅游、农村电子商务、来料加工等增收致富产/ 34 业，着力培育新的经济增长点。三要继续突出‚美‛的追求，以‚六边三化三美‛行动为总抓手，以‚串点连线、连线成片‛为总要求，加快推进‚文化卯山美丽乡村示范片‛建设。按照县委提出的‚十必治‛要求，全面开展‚六边‛区域环境综合整治。

第二，要把‚学、守、讲‛体现在维护社会和谐稳定上，进一步抓好平安建设。县委提出要在今年争创平安县创建十一连冠，并力争在明年夺取‚平安金鼎‛。要实现这个目标，‚三严三实‛是重要保障。全镇上下要紧紧围绕‚三年平安计划‛实施，全面加大平安建设工作力度，扎实推进‚法治松阳‛、‛平安松阳‛建设，切实增强人民群众的安全感、满意度。要切实加强矛盾纠纷排查化解工作，进一步加强大对征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、执法管理和涉众型经济犯罪风险隐患的排查，及时稳妥处置社会热点问题和网络舆情。要全力抓好安全生产工作，按照责任落实在前、排查整治在前、重点管控在前的原则，深入开展企业生产、消防安全、道路交通安全等薄弱环节的大排查大整治，确保全镇重特大安全生产责任事故和一票否决事故‚零发生‛。(讲到消防安全，我要再次强调下，我们各位党员干部一定经常提醒广大群众要高度重视用火安全，关注煤气管道、用电线路的安全情况，避免因一时大意而造成不必要的损失。上个月2

526 / 34 日城头街14号民宅因煤气管泄漏造成失火，所幸没有危急其他住户。退伍士兵吴水荣不顾个人安危奋勇救火的先进事迹值得大家学习)。

第三，要把‚学、守、讲‛体现在夯实基层基础工作上，进一步加强基层党组织建设。基层党组织建设是我们今年党建工作的重点。今年6月上旬，全国农村基层党建工作座谈会将在我省召开。按照县委组织部的要求，我镇的七都中心村、三村、筏铺、岗下村是我镇的党建示范村，华威门业、振通宏茶业党支部是非公企业党建示范点，请相关支部书记和党员一定要全力以赴把各项基层基础工作做到位、做扎实，展示出我们古市的党建特色来，随时接受县、市的检查指导。前段时间，我也特地利用中午时间去了几个点进行了抽查，七都中心村、三村相对较好。4月初，市委组织部胡侠部长到七都中心村检查指导党建工作，也给予了肯定。

五、关于近期几项重点工作

1.关于‚六边三化三美‛工作。这是今年市委、市政府部署开展的一项重点工作，也是一项必须抓好的政治任务、民生工程和经济工作。目前‚集中攻坚月‛行动已接近尾声，这里我再次强调要按照时间节点要求，抓好进度，抓出力度。特别是本月底前要求完成的‚六边‛区域洁净专项整治、各涉及村要主动做好对标补漏，已完成的抓好巩固提升，防止反弹，未完成的要争分夺秒，确保取得实效。/ 34 2.关于‚五水共治‛工作。这里重点强调一下‚清三河‛达标县创建这项工作。县里提出要创建‚五水共治‛先进县、夺取‚大禹鼎‛，这是必须完成的一项硬任务。一要加大县级河道治理力度。今年我镇新增1条河道进入‚河长制‛工作范围，并列出2016年古市镇‚五水共治‛十项责任清单，一定要切实抓紧、抓好。二要加快农村生活污水治理项目建设。今年我镇新启动11个村项目建设，目前均已开工，进度要加快。同时，各党员干部要切实把好质量关。三要加快重点治水项目建设进度。今年镇里千方百计筹措资金启动了古市松州路污水管网改造提升工程，目前即将进入招投标。这是一项惠民工程，到时工程实施对沿街商铺和群众通行造成一定影响，请各位党员干部积极做好宣传引导。

3.关于信访维稳工作。省委夏宝龙书记在全省‚三严三实‛专题党课暨专题教育部署会上专门强调指出，今年全省将按照中央信访改革精神，依照属地管理、分级负责及谁主管、谁负责的原则，改变往年信访领导包案为领导带队督查，联动开展信访督查‚百千万‛专项行动。周一上午县里还专门召开了全县反恐维稳应急联动会议，各相关村要严格落实信访对象一日三报制度，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，实现信访工作‚小事不出村、大事不出县、矛盾不上交‛的目标，确保社会大局和谐稳定。

4.关于‚三改一拆‛工作。今年县里提出争创‚无违建/ 34 县‛目标，任务非常艰巨，关键要认真对照‚六无‛标准以及省、市整改要求，全力抓好四项重点工作：一要全力抓好‚两违‛处置。按照‚5月底前达到90%以上，6月底前完成处置‛的目标，全力加快处置进度，确保按时完成处置任务。二要全力抓好‚六边‛区域违建整治。这项工作市里将在6月中旬组织实地督查，确保在6月10日前完成整治工作。三要全力抓好治旧控新工作。控新是‚两违‛处置能否取得实效的关键。各村务必要引起高度重视，进一步强化露土就拆、露头就打的严打高压态势，防止违建行为蔓延。

5.关于‚秸秆禁烧‛工作。应该说通过前一阶段的治理，我镇‚秸秆禁烧‛工作取得了一定的成效，但从最近来看反弹趋势明显，火点大量增多。各村书记要全面压实工作责任，进一步加大巡查力度，督促落实禁烧工作。

同志们，从今天的党课开始，我镇‚学党章、守纪律、讲规矩，争做‘忠诚干净担当’党员干部‛主题教育就正式启动了，希望全镇党员干部严格要求自己、带头学深悟透，把主题教育的要求贯彻到干事创业的各个方面中去，从严管党治党，服务中心大局，谱写汉唐古镇新篇章。

(一)政治合格方面

1.政治理论学习还不够全面深入。由于政府工作事务庞杂，一些同志在学习方面投入精力不足，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，没有真正在学深、学透、用活/ 34 上下功夫。学习的形式相对单一，走出去到其他省、市、县交流学习不多，到有关院校开展专题研究学习不够。比如：我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够，了解掌握不足，造成政策中蕴含的机遇、资金、项目，我们没有能够及时争取下来。

2.发展理念仍然存在一定偏差。十八届五中全会提出了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的理论指导。当前，某某最突出的问题依然是经济总量小、发展不充分，必须通过提速发展、追赶超越，才能增强发展的竞争力。因此，在发展的过程中，我们仍偏重于追求发展速度和规模，弱化了质量和效果。例如，在招商引资方面，只要是投资规模大，我们就极力招引，缺乏充分考察论证，导致一些招商项目合同履约率不高，造成土地资源浪费，群众有意见。

3.宗旨意识有待进一步提高。一些同志认为搞好经济发展是主要职责，便把更多的时间和精力放在了经济发展上，真正深入到偏远村组、困难家庭，与群众心贴心、面对面交流不够，没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题，虽然也列入了重要议事日程，但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。/ 34 4.创新发展意识不够超前。当前，某某正值建设‚两富两美‛新某某的关键时期，发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生，尽管有客观因素，但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，创新发展意识不够强，发展思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多，加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强，以致发展的步子还不够快。

(二)执行纪律方面

1.部署执行还不够到位。客观地讲，我们对执行上级政策还是坚决有力的，但偶尔也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于某某发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如：国家对土地指标管得很严，但为了招商引资，有时会一边向上申报，一边做前期工作。有时一些上级安排的项目，需要县上配套大量资金，由于某某财力紧张，有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。

2.分类指导工作不够具体。平日里，对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多，耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成，动辄对基层同志一顿指责和批评，没有从自身找原因。比如：在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面，直接到一线与基层干部面对

/ 34 面、点对点解决问题少，使基层干部忙得团团转，到头来，工作效果还不理想，一定程度上挫伤了他们工作的积极性。

3.检查工作主动性不够强。班子成员十分重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有‚被安排‛现象，深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强，导致一些工作难以看到真相，问题不能及时有效化解。

4.抓落实的办法还不够多。在一些重大工作落实上抓得不紧不实，效果不够好。例如：重大招商项目跟踪洽谈不紧密，造成一些大项目、好项目与我们失之交臂;省级农产品加工园建设跟进协调力度还不够大、进展相对缓慢。在抓工作落实方面，还存在‚安排工作多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，督查问责不够严格‛等问题，导致一些工作推进慢、效果差。例如：我们年初确定的58个重点项目，至今仍有一些项目没有开工，已开工项目进展也较慢，固定资产投资增速有所放缓。

(三)品格素养方面

1.敢于担当精神不够。作为领导干部，必须在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有些同志有时还存在遇到矛盾绕道走现象，对棘手问题不敢触及，担心承担责任，缺少了一个领导干部应有的担当精神。比如：有的同志遇见问题时，不能下势予以解决，还存在找主观原因少、找客观原

/ 34 因多，找自己问题少、找别人问题多现象，在相互配合上主动性还不够强。

2.艰苦奋斗精神保持不够。一些同志缺乏过‚紧日子‛的思想性，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范，标准执行还不够严格。比如：为了招商引资、洽谈项目，有时会出现接待客商现象。

3.有时存在‚好人主义‛现象。有的同志，对一些涉及全县发展和形象的苗头性、倾向性问题，虽然有意识、有看法，但不愿指出、不敢批评，有‚宁可不说人、不愿得罪人‛的现象。例如：有些同志对一些部门的出现的‚慵懒散奢‛等问题，不能够及时进行纠正，以致一些作风顽疾迟迟不能根除。

(四)发挥作用方面

1.直面化解基层难题不够经常。有时还存在‚官僚主义‛作风，习惯于坐在办公室或召开会议协调解决问题，真正到基层一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。例如：对一些信访突出问题，有时过于强调各镇办(社区)、各部门管好自己人、看好自己门，没有能够亲自下到基层追根溯源、解决矛盾，导致一些问题未能及时解决，影响了群众对县委、县政府的评价。

2.解决群众反映问题还不够扎实有效。改革发展的最终目的就是要造福百姓。平日里，对于群众反映的一些热点、33 / 34 难点问题，尽管想了很多办法，也做了具体安排，但跟踪解决不够扎实，持续问效不够到位，以致一些问题没有得到很好地解决。比如：城乡环境卫生整治力度不够大、效果不够明显，群众意见很大;虽然针对乱停乱放、超限超载、交通安全等群众反映强烈的问题，开展了为期三个月的专项整治，但一抓就好、一放就反弹，群众仍有意见。以上这些问题的产生，虽然有方方面面的客观原因，但实质上还是我们亲民爱民意识不强造成的。

3.调查研究的针对性和实效性不强。多数同志注重围绕分管工作、联系工作、临时工作和上级交办工作等方面开展调研多，围绕破解发展难题的调研少，以致个别工作缺乏应有的思考，没有形成切实可行的思路和办法。例如：我们推进城乡一体化发展成效不突出、项目谋划境界不高、‚五区‛建设进展不快等问题的产生，就与我们调查研究不够深入、针对性不强有关系。

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