基础部关于党组织和党员队伍发挥作用的调研报告

第一篇：基础部关于党组织和党员队伍发挥作用的调研报告

关于党组织和党员队伍发挥作用的

调研报告

（基础部党支部）

按照开滦集团公司《关于开展党组织及党员队伍发挥作用情况调研的通知》（开宣字〔2013〕14号）要求，结合本支部实际情况，我们采取召开民主座谈会、个别走访、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式，对以下五个方面的内容进行调研，对新形势下大学校园基层党组织和教师党员发挥作用情况进行了分析研究。现将调研情况综述如下：

一、党员队伍发挥作用整体情况

基础部35名教职工当中有22名是共产党员，占教职工总数的62.8%，这是一支庞大的党员教师队伍。这支队伍构成了基础部的中坚力量，是基础部的中流砥柱。广大教师党员战斗在教学一线，体现出良好的政治素养，他们师德高尚，爱岗敬业，无私奉献，任劳任怨，呕心沥血，培育新人，在各自的岗位上辛勤工作，有力地促进了教育教学改革工作的开展，为学院的教育事业做出了应有的贡献，充分体现了共产党员的先锋模范带头作用。

二、发展党员工作整体情况

在学院党委的正确领导下，以及支部委员的共同努力和大力支持下，我支部近几年共发展教师党员4人。现在我支部共有党员22人（包括一名预备党员），分成4个党小组，其中女党员15人，党员总数的68%，35岁以下党员4人，占党员总数的18%。全体党员全部是大专以上学历。

在发展党员工作中，我支部注重抓好入党积极分子的考察培养，克服了那种只注重发展而轻教育的现象。各党小组以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，把十八大报告等作为党章、马列学习小组和邓小平理论学习小组的 重要教育内容，举办各种形式的学习活动，及时为入党积极分子提供学习资料，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。几年来，支部委员严格履行职责，坚持原则，对入党条件、程序和入党材料严格审查把关。工作中，支部委员发扬吃苦耐劳精神，不计个人得失，克服了大量的困难，加班加点、牺牲大量个人休息时间及时完成了繁重的工作任务，为支部党员发展工作做出了重要贡献。在发展党员工作上主要取得了三个方面的效果。一是党员队伍结构进一步优化。二是入党积极分子队伍不断壮大。三是发展党员工作的薄弱环节不断加强。

在发展党员工作中当前存在的基本问题。虽然发展党员工作取得了一些收效，但也存在着不尽人意的方面。如：各党小组之间发展不够平衡；有的党小组对入党积极分子培养教育投入不够，影响了入党积极分子的成长。

三、党员教育管理工作整体情况

我支部坚持加强党员教育管理，强化支部党建工作，充分发挥支部战斗堡垒作用，其根本目的就是要更好地体现党组织和党员的先进性，更充分地发挥党员在教育教学中的带头示范作用，用党员的先进模范事迹去引领全体教师，创造性地做好各项教育教学工作，真正做到上下一心，群策群力，发展学院的各项事业。

1、加强政治理论学习，提高广大党员的理论素养

我支部明确规定每周四下午为党员学习日。进一步完善学习制度，坚持理论学习与组织建设相结合，大力营造学习氛围，努力创建学习型组织。以党课和组织生活为主阵地，以各种形式开展十八大精神和党章的学习交流。同时，全体党员以政治理论、时事形势和教育理论为主加强自学，不断提升自身的综合素养。

2、开展党员教育管理活动，培养和提高党员的综合素质

（1）认真落实“三会一课”和民主生活会制度，保证每季度一次的党员大会、每月一次的支委会、每月一次的党小组会，每学期一次的民主生活会。结合学校工作实际开展党课教育活动，每学期不少于两次，党课教育活动将组织入党积极分子和教工团员参加。

（2）积极开展争创活动，要求每位党员都要努力争创师德标兵，发挥党员和党小组的先锋模范作用。每年“七一”学校党支部将对在活动中表现突出的党员和党小组给予表彰。

（3）强化党员的五种意识（学习意识、责任意识、榜样意识、质量意识、反思意识），通过强化党员的五种意识，使党员在教学管理、招生和专业课教学中充分发挥一名党员一面旗帜的作用，带动教师队伍健康发展，促进师德建设，促教育教学质量和各项工作效率的全面提高。要求党员在学校发展关键时期，要努力做到和党支部保持一致，确保学校的稳定发展。

3、加强党风廉政建设，永葆党员先进性

做好宣传教育工作。组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，深入开展“守纪律、做表率”主题教育，特别是以身边的事教育大家算好几笔帐，从学校过去个别党员犯罪的案例中，吸取教训。提高党员干部的思想认识和主动接受监督的自觉性，增强廉洁自律的意识。

回顾近几年的党员教育工作，尽管尽心竭力，想方设法努力去做，但对照学院党委的要求还有一定的距离，工作中还存在不足，如：由于教职工人员结构复杂，再加上学校的招生压力仍然很大，在新的历史时期，思想工作方法创新还不系统化，职工的思想还时有波动，这些都有待于在今后的工作中不断改 进。

四、党内激励关怀帮扶机制建设情况

我支部在平时的工作中，坚持以人为本，尊重和落实党员主体地位，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境；坚持精神激励与物质帮扶并重，切实解决党员生产生活中的实际问题，充分调动党员积极性；坚持统筹兼顾，做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一，能用实实在在的关心来温暖人。

教师固然有物质生活上的需要，但更有精神生活上的需要，更有事业发展上的需要。我支部在凝聚力工程建设中以“育人”作为切入点，全方位地提高广大教师的政治业务素质，促使凝聚力工程达到更高的层次。一是思想上引导，加强对教师的理想、信念、师德等正面教育，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“敬业爱生、教书育人、爱校如家”的奉献精神；二是在生活上关心，多为教职工多办实事，做到生日时有问候，生病时有探望，困难时有慰问，困惑时有沟通，帮助教职员工解决实际困难，使教职员工感受到学校大家庭的温暖；三是事业上支持，把为每位教师创设施展才华的舞台，帮助他们在事业上取得成功，作为凝聚力工程的重要工作，为教师参加各种社会活动创造条件，教师参加各类业务培训和进修，让教师在不同的领域崭露头角，增添自豪感与荣誉感，实现自我价值，实实在在地感受到支部的一份温暖，从而增强支部的凝聚力。

五、党建工作总体情况

基础部党支部开学以来根据学院党委安排，根据学院党委工作要点，紧紧围绕学院“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的目标，认真研究工作部署支部党建方案。

1、健全完善“三会一课”，定期召开基础支部委员会和党小组会，党小组会一般每月一次，支部委员会根据需要召开；认真过好民主生活会，积极开展批评与自我批评，强化责任意识，狠抓工作落实，全面落实岗位目标责任制，工作效率显著提高。走进教师，走进学生，深入课堂。

2、通过校园网、短信平台等宣传平台，全面、及时将学院的有关信息向教职工公布。进一步丰富各种活动的载体，增强“创先争优”活动的实效性和针对性，按照“五个好”的要求，切实加强对党员示范窗口、党员示范岗的督导工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

3、开展结对子活动：老教师与新教师结对子，课题活动由骨干教师组成，也吸纳了新成员，备课、听课、论文交流成气氛。

4、对新教师、尤其是党员教师压担子。

5、鼓励和培养教师走专业成长之路，积极实施名师工程，结合课题研究和教育教学研讨，培养自己的名师。

6、加强学习，继续丰富和培植教师的人文理念和创新观念。每周二下午的教研室活动都在有针对性的召开。

7、每学期都制定党支部工作计划及具体安排表。

通过以上这些方案逐步落实，基础部的党建工作得到了进一步规范，使党组织明确了工作目标、主要任务、工作标准，基本上具备了对党建工作的系统认识，逐步强化了开展经常性支部工作的意识，使支部工作逐步走向了规范化的轨道。党支部的形象也得到了重塑，党员素质有了明显提高。党支部目标管理工作、党员责任区的建立，不仅增强了支部与党员的使命感和责任感，而且也使周围群众亲身感受到基层党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用。

虽然基础部党组织建设中做了一定的工作并取得了一定的成效，但也存在 一些问题和不足，主要表现在：

1、个别党员干部对开展思想教育活动的重要性和必要性认识不够深刻，参加活动的积极性不高，主动性不强。

2、受主客观因素的影响，“创先争优”活动形式不够丰富，特点不够鲜明，工作力度、落实程度上存在一些差距。

3、查找问题的力度、深度有待加强，学习调研有待进一步深化；

在今后的工作中，我们将按照学院党委的要求，切实抓好以下各项工作：

1、强化监督考评环节，指导广大党员立足岗位，认真履职，实践承诺，为教育改革创新、为学院的发展无私奉献、建功立业。

2、进一步完善各项规章制度，规范教学行为，严格工作程序，提高工作效率，树立良好的学院形象。

3、强化基层党建活动与教育教学工作的有机结合，做到相互融合，相得益彰，促进教育教学质量的提高，使我院的党建工作更具特色，取得实实在在的成效。

第二篇：关于农村基层党组织和党员队伍发挥作用的调研报告

关于农村基层党组织和党员队伍发挥作用的调研报告

（龙溪镇委组织办）

今年，我们采取召开民主恳谈会、个别走访、现场踏勘、查阅资料等方式，进行为期两个月的专题调研，对新形势下农村基层党组织和党员发挥作用情况进行了分析研究。现将调研情况综述如下：

一、基本情况

我镇基层党支部有83个，党员共2058人，其中村、社区党支部23个，党员人数1440人，占全镇党员总数的70%。村、社区党员中，35岁及以下人数为355人，占党员总数的24.7%；36—45岁人数为239人，占党员总数的16.6%；46—54岁人数为260人，占党员总数的18%；55—59岁人数为160人，占党员总数的11.1%；60岁以上人数为426人，占党员总数的29.6%；初中以下学历人数为1010人，占党员总数70.1%；高中、中技学历人数为248人，占党员总数的17.2%；中专学历人数为70人，占党员总数的4.9%；大专以上学历为112人，占党员总数的7.8%。

二、当前制约农村基层党组织和党员作用发挥的主要问题

近年来，随着农村经济社会的快速发展，我镇农村基层党组织和党员队伍建设得到不断加强。但是，面对构建农村和谐社会的迫切需要，当前农村基层党组织和党员在作用发挥方面还存在一些不容忽视的问题，有待进一步解决。从调研的情况看，主要表现在以下几方面：

（一）执政意识有所淡化，影响了党在农村的执政基础。随着市场经济的发展，人们的价值观受到很大的冲击。在农村，不少农村党组织认识

不到自己的领导作用对党的执政地位的意义和影响。一部分党员干部认为，自己的身份离“执政”十分遥远，执政意识薄弱，导致一些党员干部特别是新当选的党员干部缺乏奉献精神，出现党性观念淡化，理想信念动摇等不良倾向，只顾自家发财致富，无心办理民事村务。少数农村党员干部思想僵化，在职期间不求有功，但求无过，满足于应付上级交办的诸如计划生育等任务，而对农民群众生产、社会的发展却办法不多，既没有为民办实事的设想，更没有经济发展的总体思路。这不仅会直接影响到农村基层党组织在构建和谐社会中能力的提高和作用的发挥，长此以往，还会造成党在农村的执政基础的松动和削弱。

（二）知识结构不够合理，制约了先锋模范作用的发挥。目前，农村党员所受的教育程度相对较低，造成了他们对新技术、新知识的接受能力普遍较差，对市场经济还停留在粗浅和模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想准备。在本次调查村、社区的500多名党员中，高中、中专文化的只占到22％，初小和初中文化水平占70％左右，具有大专以上文化程度的为7%，比例相当低，还有小部分党员是文盲半文盲。由于受党员的文化教育水平的限制，导致农村党员对党的方针政策理解能力差，驾驭市场经济和带领群众致富的本领低，与群众盼望致富的迫切要求不相适应，难以在群众中树立党员的威信。而且，农村党员受教育水平低，依法行政能力弱，导致与群众日益增强的民主意识、参与意识越来越不相适应，严重制约了党员的先锋模范作用的发挥。

（三）管理模式严重滞后，不适应农村经济社会的发展。随着市场经济的迅猛发展和城乡一体化进程的加快，生产方式从单一的农业生产转变为多种经济方式并存，居住方式从自然村落散居到建立农村功能化小区，农村的社会发展和党建工作遇到了许多新情况新问题。但有些基层党组织还没有完全摆脱传统的管理理念和工作方式，习惯于按照计划经济时代的发号施令实施领导，喜欢凭个人经验办事，与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。个别党组织由于准备不足，组织协调不够，特别是集体经济管理水平滞后，导致了农村集体资产增值不快，甚至出现闲臵、亏损的现象，成为制约村级集体经济发展壮大的一个突出问题。

（四）群众工作能力弱化，导致了基层党群干群关系不和谐。随着农村改革的深入推进，农村不同主体之间的利益需求、各种利益关系的分配整合，必然引发出一些新的矛盾和问题。这些矛盾和问题有些是过去从未有过的，这就要求农村基层党组织要提高自己做好群众工作的本领。但一些农村基层党组织随着生活条件和工作条件的改善，形成了基层组织机关化的倾向，整天坐在办公室里应付面上工作，而没有真正地深入农村群众，导致很多基层党员干部特别是年轻干部，缺乏深厚的群众感情和丰富的群众工作经验，面对新情况、新问题，束手无策，当与群众的意见不一致时，不善于用说服、教育的办法去引导，习惯于用命令、压服的方法去要求群众。缺乏解决群众问题的本领，使农村中的矛盾升级，引发上访，甚至发生群体性事件，导致部分地方农村基层党群干群关系不够和谐。

三、建立农村基层党组织和党员作用发挥的五点建议

建立健全农村基层党组织和党员作用发挥机制，是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的重要保证，也是当前各级党委面临的重要任务。我们根据对本次调查情况的分析研究，对如何建立农村基层党组织和党员作用发挥机制，作了如下几点思考：

（一）创新教育培训载体，全面提高农村党员干部素质。

要发挥党员干部的先锋模范作用，提高自身素质是关键。一要改进教育理念。要有效地推动党员干部学习，思想认识至关重要，只有从根本上激发党员干部学习的内在动力，保持自觉学习的精神，树立与时代发展相适应的学习理念，才能自觉地坚持理论联系实际。二要丰富学习内容。真正培养出“学习型”、“复合型”的农村党员干部队伍。要在全面提高政治理论素养的同时，认真学习市场经济知识、农村法律法规和农村实用技术培训，提高服务农村、服务农民的能力，真正成为指导农民发展农村经济，带领农民致富奔小康的行家能手。要加强实践锻炼，定期安排党员干部到先进发达地区参观学习，学习他人先进的发展管理模式，提高自己的发展思维和创造能力。三要完善学习制度。要健全农村党员干部述学、考学、评学机制，加强干部的在职自学。要建立基层党员干部学习档案制度，探索“学分制”管理，将党员干部的学习培训情况、考试成绩列入档案，作为对干部考核评价和选拔使用的重要依据之一。

（二）深化干部选任改革，建设精干高效的基层党组织班子。

要以“提高素质，改善结构，推进交流，增强活力”为重点，着力抓好农村基层党组织班子建设。一要创新选任方式。通过干部公开选拔、竞争上岗和村党支部“两推一选”、“公推直选”等形式，真正把那些政治坚定、事业心强、富有开拓进取精神、群众公认、政绩突出，特别是要把有“一好双强”能力的人选进村领导班子。二要拓宽选人渠道。大胆选拔优秀年轻干部进班子，提高30岁以下干部比例，努力形成以40岁以内干部为主体的，老中青相结合的梯次结构；注意充实经济、管理、工商、政法等方面的人才，努力改善现有班子的知识结构。

（三）严格落实激励政策，推动农村党员干部工作热情。

要关心农村党员干部。农村党员干部长期工作在农村第一线，生活条件比较艰苦，各级各部门要在生活上、工作上多关心农村党员干部。同时，要把对农村党员干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿在党员干部的思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节之中。结合本地实际，适当提高农村党员干部的政治、经济待遇，使长期在农村工作的党员干部感到政治上有盼头，事业上有奔头，经济上有想头，工作上既有压力，更有动力。

（四）切实转变领导方式，增强农村党员干部服务意识。

农村组织要从全能型政府向有限性政府转变，适应这一形势的需要，农村党员干部必须转变角色意识，推进领导方式和工作作风的改变。一要转变领导方式。要从单纯的行政命令式转到行政、法律、科技、民主、教育相结合，由过去的组织推动转变为政策引导、典型示范、市场服务，真正从管理型向服务型转变。二要转变工作作风。农民群众的文化素质不断提高，民主意识日益增强，参与民主管理、民主监督的愿望越发迫切。把听取群众意见的做法经常化、制度化，做到既“身下”又“心下”，真听、诚听、真改。要全面推行全程办事代理制、下村服务日等便民利民活动和民主恳谈会、议事恳谈会、“党群议事会”等集中民智活动，听取民声，收集民智，提高农村干部构建和谐农村的能力。

（五）加强制度体系建设，推进对农村党员干部的规范管理。

一要健全农村党员干部工作责任制。党委、政府必须研究制定一套农村党员干部岗位责任制和任期目标责任制，明确工作任务、具体目标、奖惩标准，科学考核党员农村干部政绩。二要建立健全激励机制。在党员干部调配上要注意向农村倾斜，对那些成绩突出的农村领导干部，对一些工

作能力强、作风正派的村党员干部，可以通过一定途径，选拔到乡镇干部中。三要建立健全监督约束机制。要建立健全村民代表会议制度、村党员干部述职评议和村党员干部创业承诺制度，进一步完善村务公开制度，通过及时公布、公开村民关心的热点和难点问题，增加工作透明度。

第三篇：基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究

2009年全市组织工作重点调研参考课题之一

基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究

茂名市交通局

在全面建设小康社会的新形势下，为深入贯彻实践党的十七大精神，进一步了解和掌握基层党组织发挥战斗堡垒作用和广大基层党员发挥先锋模范作用的基本情况，更好地推动基层的党建工作，市交通局在全市组织工作重点调研参考课题中选取了“基层党组织和党员队伍发挥作用问题研究”开展调研，通过走访、座谈、发放问卷等形式，对全市交通系统基层党组织和党员发挥作用的状况进行了调研，比较全面地掌握了当前基层党组织和党员队伍发挥作用的基本情况，从中发现了制约基层党组织和党员发挥作用的深层原因，对如何进一步促进基层党组织和党员发挥作用进行了分析研究，并得出相应的措施和对策。

一、基层党组织和党员队伍发挥作用的现状

从我市交通系统基层党组织和党员队伍的调研情况看，基层党组织和党员队伍发挥作用的总体情况是好的。通过近两年深入开展保持共产党员先进性教育、党的基层组织建设年和深入学习实践科学发展观等主题活动，我们在基层党组织和党员发挥作用方面做出了很多有效的探索，基层党组织的战斗力得到进一步加强，绝大多数基层党员都能自觉履行党员义务，发挥先锋模范作用，是各项改革事业的中坚和骨干力量，为全市交通事业发展和社会全面进步做出了巨大贡献。主要表现在：

（一）基层党组织较好地发挥着引导、凝聚、服务、带头的积极作用

积极发挥引导作用，如在交通基础设施建设、机构人员整合中，由于部分群众受传统思想、知识面窄等一些因素的制约，不能正确把握，导致一些矛盾的产生，基层党组织和党员能够替他们“把好脉”，做好宣传、教育、帮助、服务工作，正确引导群众思想动向。积极发挥凝聚作用，广大基层党员，特别是党支部书记在群众中有着较强的感召力和信服力，群众愿意团结在他们的周围，愿意在党组织的带领下共同建设小康社会。积极发挥疏导作用，基层党员干部针对改革转型时期的问题和困难，能够运用各种方式方法，让群众明白国情实际和政策的出发点，争取群众的理解和支持，能够讲解是非曲直，强化法治观念，理顺群众情绪，化解内在矛盾，凝聚基层人心。积极发挥带头作用，社会主义现代化各项事业中，群众是主体，基层党组织和党员的主动参与、出谋献策、无私奉献，能赢得群众的信赖，激发了群众的建设热情。实践证明，党支部战斗力强，改革发展的各项事业就能得到快速地推进，取得较好的成绩。

（二）广大基层党员充分发挥先锋模范作用

发挥党员干部的先锋模范作用，是我们对党员干部的一贯要求。局党组成员坚持带头深入基层调查研究，经常到所分管的部门了解情况，发现新情况，研究新办法，解决新问题。广大基层党员在党组成员的带头下，认真学习党的路线、方针、政策，努力钻研业务知识，不断提高业务技能，成为思想先进、技能熟练的行业精英、先进代表，在本单位、本职工作上表现出共产党员的先进性，带动了广大职工的工作热情，为广大群众作出示范，充分发挥了党员先锋模范作用。

（三）基层党员发挥模范作用的形式和载体不断丰富 我们在深入学习实践科学发展观活动中，“党员结对帮带”、“党员示范窗”、“党员示范岗”等近几年党员教育管理中探索出来的基层党组织和党员发挥作用的非常有效的实践形式，比较好地提供了新形势下基层党组织和党员发挥作用的载体和平台，既肯定了广大党员勤劳工作所取得的成果，同时又为他们更好地实践为人民服务的宗旨，发挥先锋模范作用创造了条件。

（四）基层党组织和党员关键时刻能站出来，危急时刻能豁出去，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

在出现重大突发事件时，例如2008年抗雪救灾，党的基层组织能充分发挥组织优势，自觉挑起一线指挥的重任，组织群众、领导群众，稳定人心，凝聚力量，带领着广大群众做好处理突发事件的各项工作，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。广大基层党员以坚强的党性、崇高的品质、无私无畏的精神，勇挑重担、迎难而上、冲锋在前、无私奉献，为抗雪灾、保交通作出突出贡献，为群众作出了榜样，成为群众抗雪救灾的先锋和旗帜，充分展示了共产党人“关键时刻能站出来，危急时刻能豁出去”的崇高精神风貌。在汶川大地震后，全市交通系统各级党组织和广大党员纷纷响应党中央的号召，自愿交纳特殊党费支援灾区恢复重建，为群众做出了榜样，集中展示了新时期基层党员队伍的精气神，充分发挥了先锋模范作用。

二、存在的问题及其深层原因

目前基层党建正日益得到加强，基层党组织和党员队伍基本能发挥先进作用，但在调研中也发现了一些制约基层党组织和党员发挥作用的深层次问题，例如部分基层党委（支部）对基层党建工作重视不够；少数基层党组织职能不能完全落实到位，基层党务干部队伍建设薄弱；少数基层党组织纪律涣散，党员缺乏教育管理，没有发挥战斗堡垒作用。

产生这些问题的原因很多，有自身主观方面的原因，同时又受客观因素的影响，综合起来有以下几个方面：

（一）党员结构不合理，党员文化素质偏低

党员文化素质和业务能力是展现党员先进性的客观因素，平均年龄大，文化水平低，综合素质不高，业务领域带头示范能力不强，造成了部分基层党员在群众中没有足够的分量，不仅影响了党员先锋模范作用的发挥，同时更影响了基层党组织的战斗力、凝聚力。

（二）重业务轻思想，降低了党员发挥作用的自觉性

一些基层党组织片面强调抓好业务，对思想政治工作的重要性、必要性认识不够，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。面对党员思想上出现的问题，基层党员干部主动谈心的少、听之任之的多，个别教育的少、普遍教育的多，导致少数党员的思想不能够很好地统一，不能始终保持良好的精神状态，不能与支部共谋发展，降低了党员发挥模范作用的自觉性。

（三）教育管理单一，党员发挥模范作用缺乏有效引导

虽然我们的党员教育管理工作取得了一定的成绩，积累了一些新经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但是，党员管理工作与新形势下加强党建工作的要求还存在很多不适应的情况。在党员教育培训上形式单一，主要采取集中培训，次数较少，不能对党员进行经常性教育培训。在党员教育管理上，从严管理的力度不够，一些基层党支部书记在管理上存在畏难情绪，不愿管、不敢管、不会管，怕得罪人，党员管理不到位的现象时有发生。如一些党组织将老党员视为包袱，不愿管理，对流动党员不闻不问，消极管理。在党员管理的方式上没有创新，党员管理缺乏针对性和吸引力，党员教育管理的方式方法重复、单调，缺少开展党员活动的有效载体，导致党员没有地方发挥先进作用，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。

（四）民主评议不扎实，处置不合格党员不力影响党员发挥作用积极性

少数基层党组织的党员评议工作流于形式，民主生活会质量不高，批评与自我批评不能深入开展，往往是轻描淡写的自我批评多、诚心诚意的相互批评少。在评议表彰优秀党员中，论资排辈的现象时有发生，优秀年轻党员得不到组织的认可和表彰，影响了党员发挥作用的积极性。少数党组织党员管理不严格，对长期不缴纳党费、长年不参加组织生活、不履行党员义务的党员，党组织批评教育少，给予组织和纪律处分的更是少之又少，对不合格党员处置不力，“先进无奖、后进不罚”的现象削弱了“争先创优”的良好风气，在党员中引起较大的负面影响。

三、工作措施及对策

针对当前基层党组织和党员发挥作用过程中存在的问题及其深层次原因，我们认为，有必要从以下几个方面入手，进一步加强和改进基层的党建工作：

（一）加强党支部书记队伍建设，切实发挥党支部书记带头人作用

管理基层党组织关键在于人，发挥基层党支部书记的带头作用非常重要。首先要从选人上下功夫，一方面要注重把那些有经验、有能力、视野开阔、思维敏捷、群众信得过的优秀党员推选到支部书记岗位上来；另一方面，要大力推行“组管委”，拓宽党员参与基层党务管理的渠道，在管理中进行培养、发现人才，建立党支部书记后备干部队伍，真正打造一支政治素质硬、文化水平高、业务能力强，能起到率先垂范作用的支部书记队伍。其次要从管理上下功夫，要大力推行基层党支部书记述职述廉制度，建立和完善任期目标管理责任机制，调动其干事创业的积极性，发挥党支部书记带头人的作用。

（二）在发展党员上下功夫，夯实党员队伍发挥作用的基础

要改善基层党员队伍的年龄、文化结构，提高党员队伍的整体素质，重在发展党员。重点要加强培养近几年招录的30岁以下、文化素质较高的人员，把他们当中优秀的人员吸收到党内来，为基层党员队伍增添新的血液，保证党的事业兴旺发展。

（三）强化党员教育培训，提高能力素质促进党员作用发挥

首先，要强化思想政治教育，保持党员先进性。要结合学习实践科学发展观活动，在基层党员中广泛开展党员宗旨教育、爱国主义教育、形势与任务等主题教育实践活动，增强党员理想信念、宗旨观念，增强广大基层党员建设小康社会的信念和信心。其次，要强化基层党员技能培训，提高业务能力。要充分利用远程教育主阵地及现有的各种办学设施，搞好党员经常性培训工作，根据党员的文化层次、年龄结构，合理确定培训内容，注重实效。要创新技能培训方法，增强培训工作的针对性和实效性，加大实用技术培训力度，提高基层党员的业务技能，使之成为本行业本岗位的能手。通过培训，进一步拓宽广大党员的视野，努力提高基层党员的整体素质，激发党员发挥模范作用的动力，切实保证党员队伍在改革发展稳定的大局中始终走在前列。

（四）创新党员活动载体，多形式发挥党员先锋模范作用

要继续坚持开展“争优创先”活动、开展“先进党员”、“党员示范窗”评比活动等有效形式，为广大党员发挥先进作用提供广阔的舞台，把维护党员的权利与党员履行义务统一起来，探索新形势下基层党员永葆党员先进性、持续发挥先进示范作用的长效机制。

（五）强化党员监督管理，规范党员行为保证先进作用发挥

要进一步健全和完善党内生活制度，强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识，扎实开展党员民主评议和“争优创先”活动，积极探索党员评议与群众评议相结合的民主评议党员办法，保证民主评议党员工作客观、公正、稳妥地进行，树立先进典型，弘扬正气，激发党员的工作热情和发挥作用的积极性。要明确不合格党员的评定和处置标准，严格处置不合格党员的程序，疏通出口，纯洁队伍。

（六）加大对软弱涣散党组织的整顿力度，强化基层党组织的战斗堡垒作用

对班子不健全，作用发挥不明显的党组织，要找准存在的问题和关键，通过选派优秀机关干部挂任支部书记等形式，配强基层党组织班子成员，狠抓班子队伍建设，规范管理制度，夯实党建工作基础，重视整顿成效。

总之，基层党组织和党员作用发挥得如何，是衡量党组织是否具有凝聚力和战斗力，党员是否保持先进性的重要标准。只有始终坚持和贯彻“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进的精神状态，深入学习实践科学发展观，提高党员教育管理的水平，提高基层党员队伍的整体素质，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，党的先进性才能体现，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用也才能更充分地发挥，各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。

在课题调研过程中我们始终坚持边调研边改进的方针，通过采取不同形式的措施加强基层党建，我市交通系统广大党员深受教育，各级基层党组织得到加强，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使课题调研结合实际取得了理论和实效双丰收。

第四篇：党员队伍调研报告

党员队伍建设调研报告

水利局党委

一、水利系统党员队伍基本情况

（一）党员构成情况

全系统共有党支部9个，共有党员256名，其中在职党员187人，退休党员69人，2011年新发展党员17人。

（二）党员队伍发挥作用情况

多年来，水利系统党员队伍在县委、县政府和水利局党委的坚强领导下，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导方向，贯彻执行党的路线、方针、政策。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在生产、工作、学习和生活中，坚持个人利益服从党和人民的利益。他们具有较高的思想素质，有坚定的共产主义理想信念，有比较严格的组织纪律观念，注重理论学习，在各单位的工作中，吃苦在前，享受在后，能够充分发挥先锋模范作用，始终成为本单位的中坚力量。

二、当前党员队伍中存在的突出问题及原因分析

（一）当前水利系统党员队伍中存在的突出问题

1、党员思想政治素质有待进一步提高。

在调研中我们发现，一些单位的部分党员思想保守，观念落后，缺乏对理论知识的学习，跟不上时代发展步伐。个别党员党性观念不

强，起不到党员的先锋模范作用，甚至影响其他同志的工作情绪。在安阳艺校，当学校发展遇到困难时，个别党员思想悲观，精神不振，不思进取，消极等待；甚至极个别党员组织纪律涣散，在某些方面还

不如普通群众。在市场经济大潮的冲击下，极个别党员理想信念发生

动摇，奉献精神淡漠，进取意识衰退，作用发挥一般。尤其是一些离

退休老党员，基本不参加组织生活，在单位面临困境的情况下，常常

因为离退休工资不能全额发放、医疗保险费等问题，到信访部门进行

上访。

2、基层组织党的生活不够健全。

水利系统有些事业单位人员较少，党员也较少，党的组织生活常

常不能正常开展。有的党组织虽然能够正常开展组织生活，但是党内

学习教育方式方法比较单调，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。

（二）原因分析

部分基层党组织对“争先创优”活动的认识不到位，组织生活软

弱涣散，对党课等学习活动不够重视，抓党员培训教育不力，形式不

灵活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，党员同志对此兴趣索然。

三、对开展保持共产党员先进性教育活动的意见和建议

针对以上调查和分析，我们认为，在全系统党员队伍开展“争先

创优”活动非常必要，使全系统党员队伍坚定共产主义理想信念，坚

定建设有中国特色社会主义的信心，带头执行党和国家现阶段的各项

政策，对党的事业忠诚执着；要充分发挥共产党员的先锋模范作用，求真务实，积极进取，不怕困难，不怕挫折，诚心诚意为人民谋利益；

要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献；要增强辨别是非的能

力，掌握好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。通过教育

活动，提高党员政治理论素质，充分发挥党员先进性，推进水利体制的改革和创新，促进我县水利事业的发展。

在调研中，我系统党员同志对开展“争先创优”活动提出了很多

非常中肯的建议，主要有以下几条：

1、要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“三

个代表”重要思想，科学发展观武装党员队伍的头脑，增强党性观念，充分发挥党员先进性；

2、要使各单位党员领导干部高度重视此次教育活动，带头学习

实践“争先创优”活动，教育活动要精心组织，认真部署，研究制定

针对性的实施方案，确保学习的实效，坚决杜绝图形式、走过场；

3、要购置必要的学习资料、学习器材，结合工作实际，采取丰

富多彩、灵活多样的形式搞好教育活动，比如开展瞻仰焦陵、重温入

党誓词、学习先进人物、先进事迹等，不要满足于文件书籍的学习；要以教育活动为契机，对基层单位党组织进行整顿，进一步加强基层

单位的党建工作，规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使

“三会一课”经常化，认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评，切实解决思想、组织和工作作风上存在的问题，增强党组织战

斗堡垒作用；

4、要高度重视老党员的思想政治教育，使其及时更新观念，增

强责任感、使命感，紧跟时代步伐，围绕单位面临的形势和任务，积极出主意想办法，发挥余热，为社会贡献力量；

5、要以此次教育活动为契机，积极发展新党员，改变党员队伍年龄及学历结构，为党组织增添新的血液，注入生机和活力。

中共尉氏县水利局委员会2011年12月7日

第五篇：阿坝州基层党组织发挥作用的调研报告

阿坝州基层党组织发挥作用的调研报告

2010年10月16日至21日，州委党校第八期中青班第二小组深入马尔康县部分乡（镇）、村，汶川县水磨镇、黑水县部分乡（镇）、村开展基层组织调研工作，调研组采取听取汇报、个别访谈、实地走访等形式，重点调研了我州基层组织建设现状、基层党员干部作用发挥情况以及存在的突出问题。根据此次调研，现就全州基层组织建设工作情况报告如下。

一、阿坝州基层组织建设概况

（一）基层组织情况

全州基层党组织3896个，其中乡镇党委221个、村党支部1346个、社区党支部42个。

（二）党员队伍情况

截止2008年底，全州党员51557名。其中：农牧民党员19334名，占37.5%；少数民族党员34321名，占66.5％；妇女党员11791名，占22.9%。按年龄分：35岁及以下12936人，占25.1%；36岁至45岁14500人，占28.1%；46岁至54岁8245人，占16%；55岁至59岁4368人，占8.5%；60岁及以上11508人，占22.3%。按文化程度分：初中及以下24736人，占48%；高中(中技)3964人，占7.7%；中专7132人，占13.8%；大专10665人，占20.7%；大学本科4941人，占9.6%；研究生119人，占0.2%。

二、基层组织建设工作开展情况

近年来，阿坝州各级党组织紧紧围绕州委中心工作，切实履行党要管党，从严治党的政治责任，采取有力措施，坚持重心下移，力量下沉，有效推进了基层组织建设工作。

（一）坚持把落实基层党建工作责任制作为加强基层组织建设的根本保证

建立健全了基层党建工作述职评议制度，健全落实了县委向州委报告基层组织建设情况制度、县委书记向州委报告党建责任制的履职述职评议

制度、州级部门党组（党委）向州委党建领导小组述职制度。县委、州级各部门党组（党委）每年分别向州委和州委党建领导小组就党建工作情况作书面述职，州委、州委党建领导小组根据情况确定部分县和州级部门在州委党建领导小组会上述职；乡镇党委每年向县委就基层党建情况作书面述职，县委根据情况确定部分乡镇在县委常委会上述职。

(二)坚持把“双同、感恩报国”教育活动作为加强藏区基层组织建设的有力抓手

2008年初，针对乡（镇）、村换届后农村基层组织建设和党员干部队伍建设面临的形势和任务，以学习贯彻党的十七大精神为契机，在全州农村党员、基层干部和广大农牧民群众中全面开展了以“与党同心、与社会主义同向，感恩报国”为主要内容的“双同、感恩报国”教育活动，涉及全州所有乡镇村、24954名农村党员、1138名入党积极分子，同时还在基层广大团员青年、教师学生以及全州290个宗教寺庙场所、16000余名僧侣和广大农民群众中开展“爱国主义、文明新风”教育活动。组织编印《“双同，感恩报国”教育活动读本》、《党员手册》、《农村实用技术读本》等学习资料近80000册（份）发放到参学对象手中，整个活动有序推进。特别是阿坝“3.16”事件发生后，全州各县针对个别基层组织和少数党员干部存在的模糊认识，结合基层组织集中教育整顿，采取有效措施，扎实推进“双同，感恩报国”教育活动，进一步增强了农牧区党员干部和群众党的意识、国家意识、政权意识、法律意识和科技意识。

（三）坚持把基层组织集中整顿建设作为加强藏区基层组织建设的有效手段

2009年3月，按照省委、州委的部署要求，通过对牧区六县基层组织的排查掌握，按照“好”、“一般”、“差”三个等次进行排队，阿坝、若尔盖、红原、壤塘、马尔康、松潘六县共528个村，其中“好”的村154个、“一般”的村331个、“差”的村43个。同时，以阿坝县为重点，先后两次派出调研组，对阿坝县19个乡镇（场）、83个村（社区、牧场分

场）进行了深入调研和拉网式排查。根据前期对村级组织排查摸底掌握的情况，各县按照“巩固较好、加强一般、整顿重点”的原则，区别情况、突出重点、分类施策，切实抓好村级组织清理整顿工作。同时，各县根据掌握的乡镇班子运行情况，以提高乡镇领导班子维护稳定、化解矛盾、促进和谐的能力为根本出发点，综合考虑年龄、文化、能力、“双语”水平等多方面因素，进一步对乡镇领导班子成员进行了调整充实。

（四）坚持把选派机关干部帮助基层工作作为加强基层基础的重要途径

1.组织实施“千万行动”。针对全州22万多贫困人口和4万多大骨节病患者生活极度困难，围绕扶贫开发和综合防治大骨节病，组织实施了千个机关事业单位党组织联系帮扶千个农村党支部，万名机关事业单位党员联系帮扶万户贫病户的“千万行动”。全州参与帮扶的各级机关事业单位党组织1107个，确定帮扶村1352个，达到了全覆盖。参与帮扶的机关事业单位党员14032人，帮扶贫病户19381户（大骨节病患者家庭8773户，困难户10608户）。

2.深入开展“千名干部下基层”活动。从州、县机关抽调干部（州级机关抽调188名）驻所有村开展工作，实现全覆盖。2009年11月，按照州委要求，全州又启动了第二批“千名干部下基层”活动，从州、县机关选派干部进驻500个村和16个重点寺庙，基层工作力量进一步得到充实。

3.认真开展牧民定居行动计划“部门包村、干部帮户”工作。紧紧围绕牧民定居行动计划的实施，全面启动了牧民定居行动计划“部门包村、干部帮户”工作，从2009年起，用4年时间，对全州11个县527个行政村、41457户实施“部门包村、干部帮户”活动。

4.扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。在牧民定居行动计划部门包村、干部帮户的基础上，进一步开展了“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，全州49名州级领导联系49名宗教人士、49座重点寺庙；127个州级部门的472名县级干部联系63名宗教人士；各县467名

县级干部联系198个乡镇、433个村、308名宗教人士、737户困难户、219座寺庙；1107个部门的3540名科级干部联系224个乡镇、1352个村、540名宗教人士、5019户帮扶对象。

（五）坚持把健全村干部激励保障机制和党内宣传表彰机制作为激发基层工作活力的有力保障

认真解决离任村干部的后顾之忧，激发基层干部的政治热情和工作积极性，并形成长效机制。解决了全州1989年以后连续10年或累计12年以上担任村党支部书记、村委会主任（村长）、大队长、会计共1602人的生活补贴。同时兑现424名解放初期至1957年未享受生活补贴的离任村干部生活补贴。认真贯彻落实省政府《关于调整村（社区）干部基本报酬及办公经费补助标准的通知》（川府函[2009]49号）精神，研究制定了对村干部报酬实行绩效考核的具体办法。深入发掘、认真总结、广泛宣传、大力表彰在抗震救灾和反分裂维稳工作中涌现出的先进典型和先进事迹，鼓舞士气，凝聚党心民心，全州有3个先进集体和4个先进个人受到中央表彰，有12个先进集体和22名先进个人受到省委表彰；州委州政府表彰了103个抗震救灾先进集体和206名先进个人，表彰了50个反分裂维稳先进基层党组织和100名先进个人，在全州掀起了“学先进、赶先进”热潮。同时，积极开展党内关爱帮扶活动，经常性开展走访慰问活动，把党和政府的温暖及时送到老干部、老党员、老模范、困难党员手中。2009年春节期间，42名州级领导和100余名州级部门负责人分时段到各县开展走访慰问活动，并负责在县期间的带班工作，做到了全覆盖、不留死角。全州走访慰问15618户贫困党员、“三老”人员、离退休干部，发放慰问金（物品折价）共356.6万元。

（六）坚持把加强村级组织阵地建设作为增强基层组织凝聚力的重要内容

针对全州村级活动阵地建设滞后的现状，从2004年起，连续四年实施了村级活动室建设“千万工程”，全州共投入资金4100多万元，新建活动

场所985所，完成了588个农村党员干部现代远程教育站点建设任务，较好地解决了村级组织无地方办事、党员无活动场所的问题。特别是“5.12”汶川特大地震发生后，针对活动场所建设资金下拨来源多、资金数量大的特点，着力创新方法，强化措施，积极有效的整合资源。截至2009年11月，全州活动场所建设资金51242.7807万元，其中，“特殊党费”资金10738万元。目前，全州需重建（维修）的790所村级组织活动场所，已竣工146所、已开工277所，余下的计划明年全面完工。同时，868个农村党员干部现代远程教育站点建设任务正在有序推进。

（七）坚持把加强基层干部培训作为提高基层干部能力素质的基础工作

大力实施基层干部“素质培训工程”，通过党校集中培训、流动党校分散培训、举办专题培训班等形式，对乡、村（社区）干部进行培训。同时，加大干部藏汉“双语”培训力度，全州共举办各级各类培训班5100次（场），培训乡（村）和社区党员干部100362人（次）。

三、基层组织建设存在的主要问题

由于历史原因和藏区本身的地缘特征，经济发展滞后，社会发育不充分，基层组织和基层政权建设在具有全国、全省普遍性的同时，更具有不同于其他地区的现实特殊性。分析目前我州基层组织建设，主要还存在以下几个方面的问题：

(一)少数党组织较为软弱涣散，基层党建工作进展不平衡

1.点多面广，推进基层党建工作有差距。我州地广人稀、基础条件差，尤其是高半山和广大牧区，村寨零落，人口极度分散，导致基层组织建设点多面广、工作战线长。特别是村级集体经济发展缓慢、基层政权建设相对滞后，制约了基层组织正常开展工作，导致农村基层组织领导核心作用难以有效发挥。

2.基层干部思想观念相对封闭落后。广大基层干部接受培训教育机会少，到外地参观考察学习机会不多，造成思想观念落后；加之对基层干部

培训教育存在严重投入不足，导致基层干部开展工作中存在“能力不适应、素质不适应”，具体表现在思想保守，观念陈旧，求稳怕乱，安于现状。

3.宗教、家族及复旧势力对基层影响较大。一方面，阿坝州50多万群众信仰藏传佛教，宗教对政治、经济、文化对产生着深刻的影响，民族和宗教问题在加强基层组织建设中是必须正视的问题。另一方面，农村存在发展党员“家族化”，选举村干部“平衡化”，致使一些基层干部瞻前顾后、不敢大胆开展工作。

(二)农村发展党员难度大，总体素质偏低

1.农牧民青年对党的认识模糊，存在入党没有多大好处，影响致富等思想，导致部分村级组织培养入党积极分子工作出现“真空”、“断档”。

2.“双带”能力不强，全州农牧民党员队伍结构不合理，年龄偏大、文化偏低、观念陈旧、整体素质不高。全州农村党员中，初中文化以下占72.7％；60岁以上占26.7％，35岁以下仅占23％。牧区70％左右的农村老党员处于贫困。“5.12”汶川特大地震后，全州7个地震重灾县80％的农村党员因灾返贫，自身脱贫致富能力弱，更难发挥带头致富和带领群众致富的作用。

（三）党员干部培训教育力度不够

1.现代教育培训手段缺乏。针对基层的教学方式仍然停留在传统的讲授式教学方式上，教学手段单

一、陈旧。

2.培训经费严重不足。近几年来，虽然各级党委政府逐年加大了对干部教育培训经费的投入，但从实际情况来看，随着培训任务加大，各级财力比较困难，导致许多培训经费难以落实和解决，完成大规模教育培训干部任务还有较大的难度。

四、下一步工作建议探析

结合基层组织建设面临的新形势、新任务和新要求，下一步应重点抓好以下几个方面的工作：

（一）扎实推进基层党建示范创建活动

结合全州“三百”示范工程建设，重点培育、规范建设一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的100个乡镇、200个村的农村基层党建工作典型。通过创建活动,着力解决基层党员干部素质不高、能力不强、作风不实等影响农村基层工作的根本问题。

（二）强化党员干部和群众的思想政治教育

继续深化“双同，感恩报国”教育活动，积极组织党员干部进村入户，广泛宣传党的富民惠民政策，切实把实施民生工程的过程作为教育群众的过程、宣传党的方针政策的过程、密切联系群众的过程。加大对基层干部，特别是大学生村干部的“双语”培训力度，增强基层干部服务基层、教育群众的能力。

（三）切实抓好农村基层党员干部的管理

按照“三个50%”的目标要求，切实抓好农村发展党员工作，着力在现任非党村组干部、“三老人员”子女等人员中突破。加强基层干部的监督和管理，健全完善考核和党建述职等相关制度，切实抓好“千名干部下基层”下派干部和大学生村干部的考核管理，确保基层组织作用得到有效发挥。建立农村党员信息系统，加强和改进农村党员管理，开展“设岗定责”、“党员示范户”、“党员服务承诺”等活动，建立党员发挥作用的有效机制。

（四）进一步加强对基层干部的激励关怀

按照以人为本的理念和情怀关心爱护干部，做到工作上支持、政治上关心、生活上关怀，建立健全干部激励、关怀、帮扶机制，鼓舞干部信心，稳定干部队伍，充分激发干部内动力。同时，通过精神鼓励、物资帮扶、项目扶持等方式，切实加大对农村“三老人员”关爱力度。

（五）进一步强化基层民主自治建设

乡镇、村党组织坚持民主集中制，重大事项集体研究决定。以推行“四议两公开一监督”为重点，进一步完善村民自治制度，建立健全各项工作机制和制度，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进工作 的制度化、规范化。在加强基层党组织建设的同时，进一步加强基层政权建设，加强妇女、民兵、青年等群团组织建设，充分发挥其作用。

（六）加大干部培训力度，强化干部能力作风建设

以加强能力作风建设为重点，依托州、县党校全面加强基层干部培训教育，以提高其引导发展、服务群众和维护稳定的能力。

1.加强理想信念、宗旨观念教育和政策法规培训，重点培训党的路线方针政策、富民惠民政策、民族宗教政策和法律法规基本知识。

2.加强能力方法培训，重点培训社会主义市场经济知识、社会管理知识和领导能力，培训领导方法与艺术、处理矛盾纠纷和群众工作方式方法。

3.加强执政能力培训，重点培训加强基层政权、基层组织建设相关知识培训。

4.加强“双语”培训，以利工作开展。

5.加强实践锻炼。每年从乡镇选派一批科级领导干部到省级机关、内地发达地区和州级机关挂职锻炼，开阔视野，拓宽思路，树立发展理念；分批组织乡镇、村干部到内地大专院校、培训机构及沿海地区进行短期培训考察。

6.抓好基地建设。在每个乡镇建设一个设施齐备、功能齐全的教育培训基地的基础上，重点加强流动党校建设，配齐、配强师资力量，完善配套相应的软硬件设施设备。

第八期中青班第二调研组

调研课题：阿坝州基层党组织发挥作用的调查研究

带队教师：罗忠一

组长：王秀琴

成员：韩晓琳

龙安国

尚光丽

高建军

王宝

苏兴全