党旗高扬别样红——资阳市党建工作综述

第一篇：党旗高扬别样红——资阳市党建工作综述

党旗高扬别样红——资阳市党建工作综述

2011年06月29日08:37四川新闻网 字号：T|T

党旗高扬别样红

资阳(微博)市党建工作综述

总有一股力量鼓舞着资阳儿女，总有一种精神让党旗熠熠生辉。

近年来，我市党建工作坚持以深入贯彻落实科学发展观为统揽、以执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕“深度介入资阳加快发展”总体要求，解放思想、改革创新，重点突破、整体推进，为推进“两个着力”、建设幸福资阳提供了坚强的政治保证。

风展红旗，百炼成钢。回首近年来全市党建工作历程，跳动着的是一个个响亮的音符，构成的是一篇篇激情豪迈的乐章。

抓思想：“头脑风暴”凝聚发展共识

思想建设历来是党的建设的首要任务，加强广大党员和各级党组织的思想建设是提高党的执政能力的根本措施。

为提高党员领导干部对中央转变经济增长方式决策的认识，增强推进科学发展的能力，今年6月3日，市委中心组环境形势专题学习（扩大）会议，邀请省环保厅党组书记、厅长姜晓亭作题为“当前环境形势问题与对策”的专题辅导报告。这场报告反响热烈，大家受益匪浅。这是近年来，市委高度重视党的思想建设的一个缩影。

2009年，党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，市委赓即制发了《关于建设学习型党组织和学习型领导班子的实施办法》，要求树立创新的学习理念、营造求是的学习风气、创建丰富的学习方式、完善高效的运行机制，着力建设学习型党组织和学习型领导班子。

同时，我市认真落实中央、省委部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，努力用科学发展观武装头脑。活动中，全市580余名市、县级领导干部到联系点作辅导报告、专题讲座1200余场次，邀请上级领导、专家讲座600多场次。

2010年1月，我市启动争当“党性最强、工作最好、作风最正”党员干部主题实践活动，进一步激发了党员干部干事创业的激情和信心。全市先后共表彰“三最”干部171名，开展先进事迹巡回报告30余场，在全市上下掀起了学先进、比先进、赶先进的热潮。

随即，一场撤区建市以来规模最大的“头脑风暴”于2010年5月初启动，题目是“推动资阳发展驶入快车道你准备好了吗”。在这场思想大碰撞中，全市66个市直部门、6000多名干部积极参与。

8月至12月，我市在全市范围内又开展了一场声势浩大的全民思想解放活动“我为资阳发展献计献策”。活动历时四个月，历经五个阶段，收集到各级各部门各界人士建言献策共4000多条，并从中审核整理出674条具有一定质量和价值的建议意见，评选出建言献策“十佳金点子”、“十佳良策”。

这一系列的活动使广大党员干部群众进一步深化了市情认识，明确了发展路径，坚定了目标任务，团结一致聚精会神搞建设、一心一意谋发展，形成了推进加快发展的强大合力，为建设幸福资阳凝聚了智慧和力量。

抓基层：党的执政基础更加坚实

基层组织是党的执政基础。近年来，我市着眼于不断巩固和夯实基层组织，大力加强基层党组织建设。围绕“机关党建走在前头、城市党建创新发展、农村党建整体发展、‘两新’组织持续发展、群团建设乘势发展”基本思路，坚持不懈抓基层打基础，基层党建工作的组织优势和组织力量得到充分发挥。

坚持集群发展，统筹加强基层党建工作。加快推进农村党建综合示范带提质扩面工作，坚持系统抓、平衡抓、配套抓，通过整合项目、资金，集中各方资源打捆加快基础设施建设，助推产业发展，实现了党建工作与经济发展相融互促，首批建设的900余个重点村呈现出“亮点更亮、优面更宽”的良好发展势头。坚持把村级组织活动场所建设作为“一把手”工程，去年全市投资近3亿元集中新建1809个村级阵地、1420个远程教育站点，实现了村级活动阵地和远程教育站点全覆盖，基层党建物质基础进一步夯实。

选优配强带头人，筑强基层支部“堡垒”。以村级组织换届为契机，着力建设一支“双强型”基层党组织带头人队伍。

2010年年底，在顺利完成3个社区、15个村党组织书记公推直选试点基础上，全面推行公推直选方式，全市2855个村（社区）党组织换届工作顺利完成，15名大学生村官走上村支部书记岗位，“一好双强”型党组织书记配备达90%以上，村党支部书记中45岁以下的866人，高中以上文化的占一半以上。

认真落实村干部“一定三有”政策，不断激发干事创业热情。我市组织部门会同市财政、民政等部门，研究出台相关政策，全市村（社区）干部补助、办公经费标准均达到省上要求。并从村（社区）党支部书记、村（居）民委会主任中公开招考乡镇公务员，让基层干部政治上有了奔头。

积极创新载体抓手，整体提升城市党建水平。深入推进“四有一化”建设，积极探索街道社区共驻共建模式，在133个社区、15000名党员中广泛开展“双学双争”活动，增强了街道社区党建工作的影响力。大力推进“两新”组织党的建设，非公企业建党率达100%，新社会组织建党率达35%。

抓关键：党员队伍建设全面加强

党的十七大报告指出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。”加强党员队伍建设，是增强党的战斗力的中心环节，也是党的基层组织的重要责任。

近年来，我市切实加强党员教育管理，增强党员队伍生机活力。强化流动党员教育管理服务工作，在上海、北京、重庆、西藏等外出务工党员集中地建立流动党员党组织57个，在县（市、区）、乡镇、村（社区）建立流动党员服务中心（站、点）2474个，发放《流动党员活动证》23000多个，实现了流动党员“离家不离党、流动不流失”。

建立党员轮训制度，发挥党员示范培训基地作用，全市80%以上的中青年党员普遍掌握了2门以上实用技术，“双强”型党员达40 %以上。尤其是安岳县推行的无职党员设岗定责、乐至县推行的机关党员义工活动，为党员发挥作用搭建了平台。建立健全党员激励、关怀、帮扶机制，县（市、区）财政均安排专项基金，有效帮助贫困党员、老党员解决了生产生活中的实际困难。

狠抓党内民主建设，更加凸现党员主体地位。全面推行党务公开，认真实施“四评议两公开一监督”工作法，凡是党员群众关心的重要工作、重大事项，只要不涉及党的秘密、不违反党的组织原则，100%向党员或社会公开，提高了党员对党内事务的知晓度。及时总结简阳市、安岳县党代会常任制试点经验，出台《资阳市县（市、区）党代表大会工作办法（试行）》、《资阳市县（市、区）委委员、纪委委员、党代表开展询问和质询办法》等6个配套制度，有力指导县（市、区）全面推行党代会常任制。

抓制度：领导班子和干部队伍活力不断增强

市委始终坚持把选好用好干部作为抓党建、促发展的关键工作来抓，围绕加快发展大局，主动作为、及时跟进，鲜明导向、严格标准，坚定不移深化干部人事制度改革，着力提升干部队伍的素质。

坚持和完善党的领导制度，创新建立“四套班子”周一碰头例会制度。坚持以开展创“四好”班子活动为契机，进一步完善了地方党委、部门党组（党委），以及党对国有企业和事业单位领导的体制机制。

建立完善市党代表、普通党员列席市委常委会制度，进一步落实党代表、普通党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，推进了党内民主建设。2010年9月21日起开放市委常委会干部工作议题，150多名党代表和普通党员代表亲身见证市委重大工作、重大事项、重要干部任免决策全过程，更加凸现了党员主体地位。

鲜明导向标准，引导干部干事创业。始终坚持“德才兼备、以德为先”，公道正派、五湖四海，崇尚实干、群众公认的用人导向，不折不扣落实市委“六用六不用”的要求，引导各级干部精心谋事、潜心做事、谨慎行事、坦荡处事，努力争做党性最强、工作最好、作风最正的干部。在选优配强班子上做到“三个优先”，在培养选拔干部上做到“三个注重”，一大批在重大项目、重大工作中表现突出的优秀干部被选拔出来，优秀干部受重用、年轻干部受锻炼、基层干部受关注、年老干部受关怀的氛围更加浓厚。

2010年3月，一项关心分居干部的“团聚工程”在我市启动。“对干部既严格要求，又关心爱护，机关干部职工两地分居问题，必须统筹考虑分期分批逐步解决。”通过科学制定统筹空缺编制、体现优先原则等操作方案，创新“五个公开”、双向选择等工作机制，分三批实施的安置任务于2011年1月底全部完成。近年来，我市着力构建干部人文关怀机制，围绕解除干部后顾之忧，认真落实市管干部“16条”激励政策，全年为60余名市管干部落实相关待遇，有效调动了各个年龄阶段干部的积极性。

加大竞争性选拔干部力度，持续深化干部人事制度改革。着眼更宽领域选才聚才，积极推进干部公开选拔常态化，2010年6至8月，统筹32个科级干部岗位面向全市定向统筹公选、8个副县级职位参加全省统筹公选，分别吸引1049人、81人同台角逐。2010年12月，面向全市县级后备干部、重点工作和重大项目一线，定向公开遴选了副县级领导干部21名。对这些公选，社会各界给予高度评价，数千网民好评如潮。

推行“一线工作法”，加强对干部的实践锻炼。2009年6月，围绕探索在加快发展的实践中培养锻炼干部，我市创新推出“双挂双派”计划。以推进成都·资阳区域合作为契机，主动商请省级部门和成都市先后选派19名优秀干部到我市挂职锻炼，既解决资阳加快发展急需人才的问题，又为省级部门培养锻炼干部搭建了平台；同时，又从县（市、区）抽调100余名干部到市“千亿办”、市“推进办”、驻京联络处、市九曲河综合整治办、城乡环境综合整治办上挂锻炼。2010年，我市选送15名县级干部到中国银行、石景山区和省级机关挂职锻炼，“双挂双派”干部累计达到1100余人次。“双挂双派”计划的深入实施，开辟了学习借鉴发达地区经济发展、城市建设、旅游及现代服务业等优势领域的渠道，培养造就了一批懂工程项目、资本运作、城市规划、园区建设的干部人才队伍。

注重把年轻干部安排到改革发展和基层一线培养锻炼，促进年轻干部健康成长。一方面，注重把年轻干部派到招商引资、企业发展、拆迁信访和基层主渠道一线；另一方面，结合“三村行动”，让下派干部驻在基层，扎进贫困村，提升工作能力。

同时，我市还积极抓好干部培训，依托党校主体班培训干部，邀请专家学者到资阳开展项目招商、节能产业等专题培训，让数千名干部“洗脑开窍”。大力实施干部人才外训“两千工程”，仅2010年，全市共组织1300多人次干部人才外训“取经”，其中选派40名乡镇党委书记及乡镇长赴香港培训，为推动资阳加快发展做好了干部能力素质的准备。

抓作风：创先争优活动不断深化

去年以来，我市认真开展创先争优活动，各基层党组织围绕发展和谐创先进、广大党员立足本职岗位争优秀，党建工作创新发展。新华社以《“幸福资阳”在路上来自四川省资阳市创先争优活动的报告》为题通稿宣传我市创先争优活动，简阳市作为唯一的县级单位在全国组织系统创先争优活动视频会上发言介绍加强基层组织建设经验。

为进一步深化创先争优活动，今年4月，我市围绕“推动加快发展、建设幸福资阳”主题，以“尽责、落实、创新、清廉”为重点，启动了“作风建设年”活动，分层分类解决作风问题。在基层党组织中深入开展“三查三问”活动，大力弘扬求真务实的优良作风，切实解决效率底下、落实不到位问题；在全市机关单位深入开展“三创三争”活动，大力弘扬勤政爱民的优良作风，切实解决群众观念淡薄、服务不优问题；在全市科级以上领导干部中广泛开展“三评三比”活动，大力弘扬清正廉洁的优良作风，切实解决自律不严、腐化腐败问题；在党员干部中深入开展“三学三增”活动，大力弘扬忠诚尽责的优良作风，切实解决党性不强、不敢担责的问题；在党员群众中深入开展“三不论三凡是”大讨论活动，大力弘扬开拓创新的优良作风，切实解决思想保守、固步自封问题。

通过作风建设，使广大党员干部立足本职岗位创先争优，深入基层、深入企业、深入群众、深入一线，以新的风貌、新的形象，为加快推进“两个着力”、努力建设“幸福资阳”，确保“十二五”良好开局提供坚强作风保障。

今年是中国共产党成立90周年，在已经开启的“十二五”征程中，我们有理由相信，全市各级党组织和17.7万多名共产党人，将凝聚在鲜红的党旗下，团结带领全市各界群众，在加快推进“两个着力”、努力建设“幸福资阳”的进程中，用实际行动为飘扬的党旗添光增彩，用跨越发展的步伐奏响时代的最强音。（资阳日报记者 白栗宇）

第二篇：党旗高扬

党旗高扬，党徽闪光

——2011浙江省创先争优主题晚会观后感

陆光杰

这是一台真实的晚会，讲述的是我们身边的好党员：这是一台平实的晚会，倾诉的是一句句朴实的话语；这是一台坚实的晚会，宣告的是每一个共产党员的永恒誓言：“创先争优，为人民服务！”

整台晚会分为情满之江、闪光人生和先锋赞歌三个篇章，由省委创先争优活动领导小组办公室主办，通过记者讲述、现场访谈、文艺表演等形式，展示全省深入开展创先争优活动取得的丰硕成果，以及基层党组织、党员的先进事迹。

在这方舞台上，我看到了催人奋进的优秀党员事迹，我听到了声声质朴的党员话语。这里有守护海岛36年，关爱每一个海岛居民生活细节却赶不上女儿婚礼的钟杏菊；这里有舍小家为大家，带领全村村民安全撤离的毛水标；这里有爱唱歌，与民同乐，共同致富的好书记汪衍俊„„这里还有一批危难时刻，挺身而出的群众党员，有一群众志成城，风雨兼程的青年抢险突击队，有一代又一代风餐露宿，一心为国家寻找矿藏的浙江地质勘探队员„„他们做的并不多，或许就像《档案人生》中杜红英说的：“做好本职工作，就是进步了！”

“值钱，有什么比人命更值钱？”这句铿锵有力的话在风雨之夜被人们所熟记，这个并不伟岸的身影在那特大山洪来袭时被人们所信任。

当百年一遇的洪水来袭，当自家刚买的20多万的机器被瓢泼大雨淹没的时候，他的身影出现在了最需要他的地方。无论是垂垂危矣的百岁老人，还是心存侥幸，不肯搬离的村民，在他的再三抢救劝诫下，全村三百多位村民无一伤亡地逃出了洪水的魔掌。他就是衢州下西坑村村民主任毛水标。那并不魁梧的身子，略显瘦削的脸庞，平凡的他却成了特大山洪来袭时全村村民的依靠。从他的身上，我看到了一种党员的力量，这种力量叫做：坚强！

“厂子没办好，那只是损失咱们一家；而村里的事情没办好，那损失的可是千万家啊！”这是把“倒挂村”带入“示范村”的“硬”书记——浙江省余姚市干溪村党总支书记周以国，同他妻子沟通时说的一番话。10年来，他克己奉公，为乡亲们谋福祉，使昔日穷得叮当响的“倒挂村”，变成富强文明的小康示范村。然而，长期超负荷的付出损害了他的身体康健，并不幸患了癌症，但他仍以坚忍的毅力坚持在工作第一线，山村“硬”书记的故事被人们广泛传颂。当家人不理解时，当外界质疑时，他只有淡淡的一句：“这是老百姓交给我的使命啊！”当节目组去采访他时，他的话仍是那么简单而真切。“只要自己多活一天，就要为村里多做一天的贡献。”现在他所在的干溪村已经有一百多户人家搬进了新家，而他还居住在自己的老房子里。他仍旧平淡地说：“还有其他人比他更需要新房。”他那黝黑略有浮肿的脸上，我看到了一种党员的品格，这种品格叫做：无私！因为爱，所以坚守；因为爱，所以付出。在创先争优的共产党员中，不是只有一个，二个，而是一批，一片，一群，他们是时代的先锋，我们的骄傲。普普通通的共产党员，只有平平凡凡的付出，没有轰轰烈烈的事迹。最有安全感的公交车司机刘景福16年如一日地坚守在岗位上，他的身影《总在我心间》；一碗香喷喷的大陈面，融入的是对党90载风雨的真挚感情；“妈妈，我只想问你，在你的心里，除了你的病人，还装得下什么？”这是《海岛石艾草》中令人心酸的责问，可已经两鬓斑白的她仍旧心挂那小小的一方岛屿；《生命在大火中永恒》那一幕幕催人泪下的情景，那在火焰中永恒的瞬间，群众党员的身影坚定如磐石„„从他们的身上，我读懂了“党员”的意义，那就是：奉献！

红色的激情在舞台上澎湃，催人奋进的歌声打开我的记忆：那时的我，在高扬的党旗下，在冉冉升起的红日下，庄严宣誓：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”那时那刻，金色的镰刀和斧头在我眼前交相辉映，“共产党”三个字深深地铭刻在我的灵魂深处，“共产党员”四个字重重地渗透到我的血脉之中。我将始终坚信，那一抹鲜红的党旗，永远高扬；那一枚闪光的党徽，永远催我奋进。

第三篇：高扬党旗强

高扬党旗强“三基”

———鞍山市公安局铁东分局抓党建、强化“三基”工程建设巡礼

鞍山市公安局铁东分局党委在“三基”工程建设中，强化党委班子的示范作用和政治核心作用；组织党员率先苦练基本功，结合基层实际开展新颖、多样的党建活动，认真探索党建长效机制，增强了全局党组织的凝聚力和战斗力，带动了“三基”工程建设和各项工作全方位跨越和提升。一年来，先后荣获辽宁省刑侦指纹破案排名第一，辽宁省刑侦缉毒排名第一，鞍山市刑侦总体破案排名第一，辽宁省“三基”工程建设标兵单位等多项荣誉。2007年4月1日，鞍山市委、市政府在铁东分局召开了“三基”工程建设现场会。

典型示范引路推进党建工作全面发展

铁东分局现有民警526人，其中党员440人，占总警力的83.7％，分局党委清醒地认识到，新时期公安机关肩负着三大政治和社会责任，坚持党对公安工作的绝对领导是公安机关的永恒主题，必须加强党建工作，发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，创造性地完成“三基”工程建设所赋予的任务。分局党委为全面强化党的建设，把党建工作纳入公安工作的重要目标，坚持一手抓党务、一手抓警务，党政齐抓共管，不断开创公安工作和队伍建设的新局面。

一是推出派出所党支部党建基础工作典型。东长甸派出所曾被称为铁东分局的“乡村”派出所，该所管辖区属于城乡结合的复杂地带，民警队伍素质参差不齐，所容所貌破烂陈旧。今年以来，他们按照分局党委的统一部署，把派出所的党建工作提到重要的议事日程，按照“起点高、定位准、特色强”的原则，进一步加强党支部班子建设，狠抓了队伍建设，强化了所内的软硬件建设。通过一年的努力，所内发生了翻天覆地的变化，所容所貌焕然一新，所内党建氛围浓厚，党的基础建设扎实规范。2007年2月1日，分局党委在东长甸派出所召开了“推进党的基层组织建设现场会”，大力推广该所党支部的经验。

二是推出派出所规范化建设典型。开发区派出所党支部抓班子、带队伍、创业绩，真正把心思用在干事业上，把精力投在抓落实上，创造出实实在在的工作成绩。他们在工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结一致，攻坚克难，支部班子成员带领全体党员干部加班加点，以加强档案管理工作为切入点，不断强化派出所规范化建设，他们按照省级标准整理各类档案814卷，并建立了档案立档制度、借阅制度、移交制度和档案销毁制度及各种统计簿册，形成了一套户籍档案立卷归档整理方法，各类档案从目录到封皮以及检索全面实行了微机输出和微机检索。并在分局范围内率先实现了刑事卷宗、行政卷宗的法律文书全部由微机打印。随后，他们又狠下功夫，抓了派出所精细化管理和考评工作，形成了较为成熟的“日清”考核管理工作经验，被市局面向全市公安机关推广。

三是推出党员践行社区警务战略个人典型。在两大警务战略中，分局先后涌现了一批典型：社区民警安明、马鞍军、张文振等，他们发挥了很好的示范作用。分局党委积极向上级推荐张文振同志为公安系统二级英模、全国五一劳动奖章获得者，任命马鞍军同志为胜利派出所代理副所长，让先进典型得到荣誉和待遇，从而调动全体民警学习先进、争当模范。在此基础上，分局党委紧密结合中心工作，充分体现不同时期公安工作的主题，发现和培育新的典型，增强教育效果。例如，派出所长的好典型———姚德光，55岁，心脏两个支架，常年带病坚持工作，2006年3月16日因劳累过度昏倒在工作岗位上，病情稍有好转马上就回到工作岗位；连破大案的典型———刑侦队长田刚、陈海峰，他们一心扑在工作上，走到哪里，哪里的刑侦工作就蒸蒸日上；身患重病的民警房延海（结肠癌）、宗长水（银屑病，全身皮肤结痂脓肿渗血），默默地忍受病痛的折磨，在各自的工作岗位上尽职尽责；女社区民警郭长春，扎根社区、甘当公仆，受到管内老百姓的一致好评。在典型人物的激励感召下，分局上下爱岗敬业、亲民爱民的风气日益浓厚，2006年11月，新分配到分局任社区民警的军转干部王立中，把群众的事当成自己的事来办，与管区群众建立了良好的警民关系，短短几个月，所里收到群众表扬他的信件10余封；从部队转业任刑侦民警5个月的张庆，主办捕诉各类刑事犯罪嫌疑人20人，抓获逃犯2人，打掉犯罪团伙4个，治安拘留5人，取得了突出的工作业绩。

丰富活动内容推进基层党建鲜活有力

为了使党建工作实实在在发挥作用，铁东分局党委以开展多种形式的活动为载体，全面丰富党建工作的内涵，不断提高全体民警为人民服务的质量和水平。

一是开展了“一个党员、一面旗帜”活动。分局党委要求全体党员在执法服务中要时时刻刻心系百姓、服务百姓，以此不断丰富公安机关执法为民的深刻内涵，发挥党组织和党员在公安工作和促进社会和谐工作中的作用。目前，各党支部关注困难群体、帮助困难群众已蔚然成风，一年来，全局共帮扶失学儿童、军烈属、残疾人、孤寡老人等400余户，送慰问品和慰问金达3万余元，得到了群众的高度赞扬。

二是因地制宜开展便民活动。各派出所都设立了“民警去向指南”、“社区居民防范手册”等图板，使办事群众对所内民警的去向一目了然，对如何采取措施防盗防抢心中有数。

三是大力营造党建工作氛围。在各派出所的办公区域内设置党员誓词板、公安廉政宣言板和“一个党员、一面旗帜”展示板，并摆放反映警营文化的图片，分局设立了“铁东公安党建专刊”，加强基层党组织间的工作交流，及时宣传报道党建工作经验及涌现出的先进人物事迹，并在公安网上“政工在线”栏目内进行宣传。

四是开展“党员争做八个先锋实践活动”。2007年2月28日，分局下发文件，在全体党员中贯穿全年开展争做八个先锋实践活动，这八个先锋是：做学习政治的先锋；做苦练基本功的先锋；做为群众办好事的先锋；做抓好社区工作的先锋；做绩效考核奋争第一的先锋；做公正执法的先锋；做廉洁奉公的先锋；做维护和谐的先锋。

五是开展为党员民警过生日活动。分局党委要求各党支部要为党员民警过生日，当天要召开支部党员大会或党小组会，由过生日的党员民警重温入党誓词，并认真回顾总结自己入党以来的工作表现和思想状况，党组织和其他党员要认真帮助其查找问题，提出努力的方向，使过生日的同志在思想上有了新的收获和升华。

六是结合专项行动开展竞赛活动。结合省厅、市局部署的专项行动，在党员中开展竞赛活动。刑警大队在打击“两抢一盗”专项行动中，将任务分解到各党小组，并在党员中开展竞赛活动，定期以党小组为单位组织讲评，充分发挥党员的先锋模范作用，调动了全体民警的工作积极性。

规范完善制度建立党建工作长效机制

为巩固和扩大保持共产党员先进教育活动成果，分局党委以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法、新途径，不断探索党建工作的长效机制，推动党建工作不断走向科学化、制度化和规范化。

一是抓制度建设。分局党委制定下发了《关于加强基层党组织建设的安排意见》，并由分局党委成员带头抓好落实，坚持做到工作再忙、任务再重、时间再紧，都要落实好各项组织生活制度，做到不缺一会、不漏一课、不少一项。2007年3月份，分局党委依据《中国共产党章程》、《中国共产党和国家基层组织工作条例》、中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，结合铁东公安工作实际，专门印制了《铁东分局贯彻长效机制文件制度汇编》，内容涵盖了《分局党委议事规则》、《三会一课制度》、《党员学习培训制度》、《党员联系和服务群众制度》、《领导干部述职述廉制度》等10项制度，有效地指导了实际工作。

二是抓组织建设和党员管理。由于机构变动和人员调整，原有的支部设置已不能适应工作需要，年初以来，分局党委对党支部设置进行了重新调整，全分局共设1个党总支、23个党支部，并进一步明确了支委分工，有效防止和克服了政治思想工作和业务工作“两张皮”现象的发生。在此基础上，分局党委把支部党务工作从思想政治、组织领导、机构设置、支部职责、班子建设、学习制度等方面进行了细化，在工作中全面推行标准化管理，进一步强化考核、督促、检查，将对党员的考核纳入到绩效考核体系之中，探索建立量化、科学性和可操作性的党建考核评价体系，并将考核结果作为评价干部的标准之一。

三是抓好日常思想政治工作。为增强党组织的凝聚力，充分体现党组织对全体民警的关心爱护，分局党委注重加强日常思想政治工作，2007年4月份制定下发了《从优待警七项规定》，受到广大民警及家属的热烈欢迎。分局先后积极筹措资金，建立了“三房三室”即：洗衣房、健身房、面包房、图书室、浴室、理发室。对民警坚持“六必送”，一是民警过生日送生日鸡蛋；二是基层一线民警家属过生日，民警放假一天，由所在单位领导给家属送生日礼物和生日祝福；三是为夜巡民警送餐；四是对因公负伤和有特殊生活困难的民警送慰问金和救助金；五是为立功受奖民警送奖到家；六是民警被上级机关刊发报道的先进事迹、表扬简报以及新闻媒体的宣传稿件，由政工部门和所在单位领导将分局的贺信及表扬稿件送到受表扬民警家属的手中。在此基础上，分局党委又筹资30万元，作为民警在正常工作时间以外，参加分局、市局统一组织的重大执勤、警卫活动的超时补助经费，并协调有关部门，为民警家属子女提供就业岗位。

铁东分局党委用党的建设推动“三基”工程建设，二年来取得明显成效。铁东区委、区政府为分局划拨了总面积7800平方米的办公大楼；分局的83个社区警务室全部更新；刑侦技术室达到了公安部二级点标准，刑事案件审讯全程录像创辽宁省一流；分局建成了治安动态视频监控报警系统，实现了分局二级管理平台派出所三级监控平台系统联网；分局的档案管理工作在全省率先通过了辽宁省档案管理特级标准验收；警车、计算机、民警防护及通讯器材在原有基础上增加了三倍；分局积极组建了一支由政府出资，公安管理的社防力量，按照每个社区10人标准，应建810人，已全部到位；分局筹集资金50余万元，为各单位的电脑、扫描仪、打印机等更新硬件设备。6月20日，全局正式实行治安行政案件网上办案。分局党委狠抓基层班子建设，按规定配齐了派出所领导班子，派出所警力达到了总警力的76.8%。

以党建促发展创新公安队伍管理机制

铁东分局在“三基”工程建设中，通过抓党的建设，使队伍焕发出了新的生机和活力。分局党委借党建的东风，对分局原有的粗放式管理模式进行大胆改革和创新，以适应“三基”工程建设的需要。他们全面引入ISO9000质量认证体系，借鉴海尔集团发明的一套“OCE”管理方法，即全方位地推行精细化管理考核模式，把先进企业的管理经验嫁接到公安管理工作中来，对每一个人每一天所作的每一件事情进行控制和清理，做到“日事日毕，日清日高”，每天的工作每天完成，而且每天的工作质量都有一点（1%）的提高。

铁东分局推行“日事日清”工作法，民警按照预定内容和标准，对当日完成的工作进行自清，对照既定标准填写《日清本》。此外，主管和负责考核的领导对民警的工作进行复审后，还将作为民警下一循环的基础依据。对那些周期较长而无法做到“日事日清”的工作或警种，待到工作结束后，立即进行清理，并由主管和负责考核的领导对每一名参与的民警进行评价。

铁东分局还采取纵比横评的办法来提高民警自主管理水平，用民警每月实得分除以应得分的分值进行自比，这被称为纵比。横评就是在民警自评的基础上，在民警与民警之间和单位与单位之间进行考评，将不同岗位民警和科室每月实得分除以应得分，再用所得分值进行排序。这一办法的实施，在实际工作中收到了很好的效果。

细化落实责任用管理提升队伍战斗力

为认真落实鞍山市局《“三基”工程建设五大工程考核实施方案》的要求，铁东分局制定了《铁东分局推进“三基”建设实施“五大工程”项目机关包保基层责任规定》。这项规定明确了责任划分，其中凡因指导不力导致基层派出所及民警被上级相关业务部门检查出问题一次的，其机关包保责任人在绩效考评中扣分与出现问题派出所民警同等；出现两次的，追究分管领导责任并相应扣分；出现三次的，追究主要领导责任并相应扣分。追究责任的同时，分局还对应设立了奖惩规定，每月按时考评，用于完成对民警的奖励和惩罚。

经过一系列规章制度的完善和实践中的检验，铁东分局逐步掌握了一套自己的“精细化绩效管理”，以科学管理为基础，以精细化操作为特征，致力于提高警务效率，降低警务成本，开创了一种新的警务管理方式。

通过一年多来的实践，铁东分局科室包所队、机关民警包基层民警，民警、分管领导、主要领导三级责任连带，职责联保、一荣俱荣、一损俱损、环环相扣的责任链条已经形成。

如今的铁东分局，每一项工作任务都量化分解到每一个人，大到侦破命案，小到办理暂住证，都明确监督者和实施者，实行“双包三连”制，做到奖有据、罚有依。

实施精细化绩效管理和链式责任管理以来，全体民警的工作积极性和主动性明显提升，铁东“三基”工程建设呈现出又好又快发展的良好态势。各项数据显示，铁东分局辖区内发案少了；衔接配合的多了，各自为战的少了；主动干的多了，旁边看的少了；勤学苦练的多了，无所事事的少了；早来晚走的多了，迟到早退的少了；服务群众的多了，漠视群众疾苦的少了；机关民警“沉”到基层指导的多了，“浮”在机关的少了。

以往社区民警不管事，遇事绕着走，造成线索资源大量流失，而侦管民警想管事，却苦于得不到线索，“三警联勤”成为一句空话。现在，“三警”真正形成了联勤联动，促进了公安主业的顺利完成。今年1至10月，铁东分局共刑事拘留483名，同比上升25.6%。其中，通过开展“动态错时警务机制”，共抓获各类现行犯罪210名，同比上升71%。全区发各类刑事案件506起，同比下降32%。其中，可防性案件发82起，同比下降30%。

铁东分局党委书记、局长朱长胜深有体会地说：分局党委抓住了管理制度创新中的三个要害。一是思想认识尤为关键，认识决定思路，思路决定出路；二是抓典型是有效手段，实践证明，分局党委把开发区派出所作为精细化管理试点单位是行之有效的；三是督察工作随即跟进，这是确保工作得到贯彻执行的关键所在。

第四篇：这里的党旗别样红——某集团党建工作纪实

这里的党旗别样红

—xxxx集团党建发展纪实

是怎样一种力量，让xx演绎的如此扣人心弦，一如他们开发的小区自然流畅，高潮迭起？“在当代中国，能够有资格、有能力代表民营企业各方权益的只有中国共产党，只有党能担当这一历史重任。xx的发展壮大，靠得就是党的正确领航！”xx集团董事长、党支部书记xxx同志如是说。正是领军人物这种感党恩的博大胸襟，才使xx创建了品牌，才使党的基层组织建设建有了丰厚的基础。xx嘉源集团创建于xxxx年x月，是一家集房地产开发、xxxx、园林绿化、物业管理为一体的现代企业集团，辖x家独立法人企业，现有高级工程师xx名，建造师、工程师xx名，注册资金达到xxxx万元，经济实力雄厚，技术力量过硬，发展前景广阔。

xx年来，xx大力实施“xxxx”、“xxxx”战略，始终坚持“xx、xx、xx、xx”的指导方针，企业进入了健康发展、铸就品牌的快车道。2004年以来，对社会贡献率不断增长，向国家纳税保持在全市同行业前列，xxxx年达到xxxx万元；开发建设的xx小区被授予xx省安全文明小区、xx小区被授予xx省节能示范小区；集团先后荣获xx省消费者满意单位、振兴xx劳动奖状、xx市劳动关系和谐企业、xx市文明单位、xx市思想政治工作优秀企业、xx市诚信评价AAAA企业；董事长xxx同志荣获振兴xx劳动奖章、xx市十佳“诚实守信”道德模范、建设xx突出贡献人物，总经理xxx同志荣获首届“xxxx”劳动奖章。

回顾xx党建工作走过的历程，之所以连年荣获红旗党支部和党建示范点，“战斗堡垒”和“先锋模范”作用得以发挥，一是正确定位，坚持了“目标同向、党企同心、工作同步”的党建方针，从而夯实了党建工作的思想基础；二是凝聚党心，通过深入开展先进性教育、学习实践、创先争优活动，党员政治素质、能力素质不断提升，从而建立了忠诚企业、奉献社会的价值观；三是文化引领，以xx、xx、xx、xx为核心的企业文化已经扎根于党员心中。“民营企业党的工作，说到底就是以促进企业健康发展为目标的服务。党组织对企业的引导和监督本质上也是服务，只有寓引导和监督于服务之中，才能真正发挥党组织的凝聚作用、促进作用。”这既是企业党建工作的着力点，又是广大党员发挥作用的出发点。这种情怀和精神，时刻激励着广大党员为xx的腾飞而努力拼搏！

总经理xxx同志说：“xx所取得的每项成果里，都蕴含着党的力量！”我们不会忘记，当汶川发生大地震时，xx在第一时间就组织了捐款仪式，一次向灾区同胞捐献35万元；共产党员缴纳了特殊党费，仅董事长xxx同志就缴纳30000元；在“慈心一日捐”活动中，xx共捐献出40多万元；企业并曾有6名党员多次捐助贫困学生。一个党员，就是一面旗帜。在xx，二十名共产党员牢记党的宗旨，团结和带领员工为企业拼搏着、奉献着„„。在创先争优活动中，共产党员、办公室主任xxx同志，对党的先进性有着自己的理解：“工作岗位是平凡的，但党的先进性寓于这平凡之中，在平凡之中一样能够奉献！只要坚守着共产党员的赤诚，我的追求无怨无悔！”因了这样的认识，他将共产党员的先锋形象演绎的淋漓尽致，多次受到xx嘉奖。这就是共产党员所特有的魅力！

实践证明，一个企业的使命必须顺应历史的潮流，立足于客户的价值诉求，客户之于企业，犹如人民之于党。正是基于这样的理念，才铸就了xx“xxxxxxx、xxxxxxx”的宗旨，才形成了“xxxxxxx”的使命。这样的宗旨和使命符合历史发展的潮流，具有顽强的生命力。广大共产党员是带头践行xx宗旨和使命的先锋，是建设xx的一支中坚力量。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在振兴xx的奋斗旅程上，肯定还有无数的坎坷与艰辛，但是xx的共产党员们将会义无反顾地走下去，将汗水洒在这方热土地上，让党的先进性在岗位上闪光。xx发展的步伐是那样的坚实、那样的有力，因为这里的党旗别样红。

第五篇：流动党旗别样红

流动党旗别样红

——排上镇实施 “三心”工程创新流动党员管理和服务纪实

张维邬芳

座落于湘东区湘东镇樟里村的江西天涯种业有限公司内，有一块“江西天涯流动党员总支委员会”牌匾特别引人注目。30多年前，排上镇开创了全市在异地设立流动党组织的先河，如今，江西天涯流动党总支管辖着4个党支部，共有管理层及制种大户党员52人。大家都说这是一群从事水稻制种的“候鸟”，每年的10月间飞往海南，第二年的4、5月份又飞回来。的确如此，水稻制种是排上镇的传统支柱产业，全镇4万人中就有近6000人往返于海南和萍乡之间，他们的“离乡”之愁、“离党”之忧牵动着排上镇党委的心。

去年，排上镇党委针对流动党员的实际情况，大力实施“三心”工程，通过在流入地与流出地采取双重管理、双向帮扶、双层引领等模式，实施安心、暖心、归心工程，在政治上、工作上、生活上、精神上打出关爱和帮扶组合拳，确保流动党员离乡不离党、流动不流失。

双重管理搭平台

“在流出地有党带、有党帮，在流入地有党管、有党助”。两地都建平台的双重管理模式构筑起一道流动的坚强堡垒，增强了流动党员对组织的信赖，使流动党员“离乡不离党，安心跟着党”。

为使流动党员能尽快掌握水稻制种核心技术，流动党总支为每一位党员都安排了帮带对象，手把手地教他们技术和知识，并帮助新去的“南繁人”办理相关手续、申请贷款等。同时，流动党总支联合种业协会加强与隆平高科等科研院校及公司的技术合作，与全国12所高等院校结对联姻，建立培训基地，组织流动党员到基地现场接受培训，做到生手干着学，熟手带着干，帮带培训农民育种。“„南繁‟基地是我们的第二个家，是党组织的关爱，让我们有了家的感觉”。流动党员文献道出了许多流动党员的心声。

今年春节期间，当地党组织抓住流动党员回乡过节的时机，采取集中上党课、个别走访、召开座谈会及专题民主生活会等多种形式，组织返乡流动党员学习党的十八大精神，了解市、区、乡镇发展思路、举措等。“刚回村没几天，党支部就组织我们几个外出务工党员集中学习党的十八大会议精神。通过学习，我们对党在新时期面临的问题和今后发展方向有了更新的认识，对新《党章》有了更深的理解，更加坚定了我们率先奔小康的信心！”参加集中学习的流动党员贾干萍讲述培训收获。

近三年，该镇共培训制种农民4万余人次，培训协会会员800余人次，先后培养出张理高、张少虎等一批“制种大王”，20多名规模达3000亩以上的制种大户，以及大批行业人才。

双向帮扶暖心扉

“在流入地有„一对一‟的技术指导和教育培训帮助党员技能深造，在流出地有„一帮一‟的结对

帮扶解除党员后顾之忧”。这是实施“三心”工程的法宝之一。为使流动党员能尽快进入工作角色，掌握一门技能，流动党总支采取“技能1+1”模式，让流入的党员和员工加入种业协会，接受免费的“一对一”技术指导和教育培训。为解除流动党员的后顾之忧，当地党组织建立了“一帮一”结对帮扶制度，切实帮助流出党员家庭解决实际困难，关爱留守老人和儿童，使流动党员感受到党的温暖。

2012年1月下旬，制种业主何先国在海南省三亚市崖城镇盐灶村遭遇车祸不幸身亡，得知这一消息，流动党总支立即派人在第一时间赶到现场，及时联系当地交管部门，并与肇事车主进行了反复交涉，最终争得了合理补偿，拿到赔偿金的那一刻，受害人家属声泪俱下：“没有组织上的支援，我们老何的骨灰不知何时才能回家呀！”

近三年，该镇共接收流动党员200余人次，开展党组织活动40多次，帮助党员、群众解决实际问题900多个。

双层引领促发展

“引领作用的发挥，在于党员先进性的发挥，更在于党组织的引导和激活。”为激发返乡流动党员的创业热情，促进发展，该镇党委双层引领，双管齐下，一方面给流动党员提供一系列专门为返乡流动党员创业而实施的项目推荐、市场分析、贷款免息等多项优惠政策和一站式服务；一方面充分发挥优秀党员的先锋模范作用，据统计，全镇的流动党员中，有60%以上年龄在30岁至50岁之间，他们年富力强，创业经验丰富，发展基础扎实，在流动大军中发挥着“领头雁”的作用。

流动党员董佑发在海南三亚制种多年，2010年，在山田村党支部的邀请和扶助下，开始返回家乡创业，建立了100余亩水稻制种基地，带动本村20余人参与制种，成为了致富达人。2012年，董佑发被选举为该村党支部书记，提及返乡创业，感触颇深：“能有今天的成绩，还得归功于组织上对我的信赖和扶助呀！”

截至目前，排上镇流动党员返乡创业人员已达30余人，帮助当地解决劳动力2000余人，建立了万亩水稻、千亩油菜、百亩西瓜等十多个创业基地，产生直接经济效益近5000余万元。