全国非公有制企业党的建设工作会议发言摘登(2012年3月21日)

第一篇：全国非公有制企业党的建设工作会议发言摘登(2012年3月21日)

全国非公有制企业党的建设工作会议发言摘登

全国非公有制企业党建工作会议在京召开

习近平会见会议代表并讲话

全国非公有制企业党的建设工作会议2012年3月21日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见会议代表并讲话。他强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。

习近平指出，党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，非公有制企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，取得显著成绩。同时也要看到，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓。中央办公厅日前印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，总结多年实践经验，明确了非公有制企业党建工作许多重大问题，各级党委要认真贯彻落实，推动非公有制企业党建工作不断取得新进步。

习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理 1 服务和引进党员职工工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯穿党组织活动始终。加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。

习近平强调，非公有制企业面广量大、类型多样，各级党委要切实加强领导、落实责任，健全机构、配强力量，对民营、外资等不同规模、不同类型企业要注重分类指导，增强工作的针对性和实效性。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮参加会见并在会议上讲话。

中央和国家机关有关部门负责同志、各省区市和新疆生产建设兵团有关负责同志、部分非公有制企业党组织书记或出资人代表参加会议。

李源潮在全国非公企业党建会议上指出 加强非公企业党的建设夯实党的执政基础

全国非公有制企业党的建设工作会议２１日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达９００多万家，增加值占国内生产总值的６０％，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。２０１０年底，全国非公企业中共有党员３５０多万名、党组织近３０万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。

李源潮指出，要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发 展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非公企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。

李源潮指出，非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，积极宣传贯彻党的路线方针政策，引导企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要切实维护职工群众合法权益，积极协调各方利益关系，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要围绕企业发展目标组织带领党员和职工群众创先争优，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。要把党建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。

中组部常务副部长沈跃跃主持会议并作总结。中央纪委副书记黄树贤、全国工商联党组书记全哲洙等中央有关部门负责同志出席会议。

扎实有效推进非公有制企业党建工作

全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组

两年多来，我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点，抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键，不断扩大党的组织和工作覆盖面，引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动，指导工作取得了明显成效。

一是坚持突出重点，不断扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制经济组织量大、面广、点多，规模大小不一，小型微型企业多数没有党组织；党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点，注意把工作重心放到规模以下小微企业。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业，召开560多场次座谈会，下发各类指导性文件21份。据统计，两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。二是围绕企业生产经营，引导党组织、党员立足岗位发挥作用。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局，特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”，激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来，通过成立项目党支部、党员技术攻关小组等，立足岗位发挥先锋模范作用，推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。

三是抓住“三个关键”，不断提升非公有制经济组织党建工作水平。加大党建指导员选派工作力度，帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人，加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性，主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

四是注重典型引路，营造齐争共创良好氛围。我们注意挖掘和树立先进典型，让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。2011年12月，中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会，全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会，这是改革开放30多年来的第一次，规格高、规模大、影响深。

五是突出文化引领，积极构建和谐劳动关系。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合，加强社会主义核心价值体系建设，注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设，以党建工作和先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量，更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来，融入到生产经营活动之中，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，为企业可持续发展凝心聚力，助推企业科学发展。

坚持多措并举抓组建

中共辽宁省委组织部

近年来，辽宁省委高度重视非公企业党建工作，以创先争优活动为动力，实施“双覆盖攻坚工程”，强力推进非公企业组建党组织工作，取得突破性进展。目前，全省共建立非公企业党组织25115个，党组织覆盖率达到45.2%。

辽宁省委着眼于调整优化经济结构、加快转变经济发展方式，大力发展非公经济。目前，非公经济已占据“半壁江山”，成为就业的主渠道。但是相对其他领域，非公经济领域党建工作基础还很薄弱，很多企业没有建立党组织。为此，省委及时成立非公企业党工委，指导100个县（市、区）委成立了相应机构，在乡镇、街道建立非公经济组织党委，配备2600多名人员，专职从事非公企业党建工作。

非公企业党组织组建难是一个共性的问题，对此，我们直面难题，逐一进行破解。一是加强出资人队伍建设。充分发挥工商、税务等部门作用，利用注册、年检等机会宣传政策，督促组建。二是壮大党员队伍。近年来，全省非公 企业共发展党员23267名，招聘党员职工52600多名，查找“隐形”党员27000多名，促使一大批非公企业具备了组建条件。三是选好党组织书记。针对不少企业缺乏合适书记人选，建不起党组织的问题，采取上级委派、组织推荐、公开招聘等方式，共向3115户非公企业委派、推荐了党组织书记。四是选派党建工作指导员。全省先后选派4.2万名党建工作指导员到非公企业。

为保证组建工作扎实有序开展，我们坚持统筹推进，抓好落实。全省开展“三建三送”活动，即帮助企业建一个活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书，保证党组织规范有序运行，切实发挥作用。

从重点突破走向系统创新

中共江苏省委组织部

非公企业是党的建设的新兴领域，难点和矛盾集中在基层，创新和活力来源于基层。我们尊重基层首创精神，总结推广基层新鲜经验，坚持以点带面，破解非公企业党建难题。一是破解非公企业特别是外资企业党组织组建难题。总结沃尔玛、麦德龙南京店等外资企业建立党组织的成功经验，召开外资企业党组织组建工作推进会，推广突出政策宣传、突出服务发展、突出文化交融的做法，推动全省非公企业组建党组织工作取得重大突破。二是破解非公企业党组织作用发挥难题。推出红豆集团党建标准管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理等一批管理创新典型，以及基层党建九大工作法。

坚持党组织书记、党建工作指导员和出资人“三支队伍”一起抓，在规范管理中培养壮大非公企业党建工作力量。一是选优训强党组织书记。采取内选、外聘、委派、公推直选等方式，从企业内部、机关干部、复转军人、大学生村官中选拔党员人才担任党组织书记。二是多渠道选派党建工作指导员。集中选 派5000名年轻后备干部到非公企业挂职，明确一岗双职，加强考核考评。三是教育引导出资人。实施千名民营企业家后备人才培养计划。

生存与发展始终是非公企业的头等大事，只有融入中心、服务发展，才能以党建“软实力”催生企业发展“硬实力”。一是打造发展保障中心。全面推行党组织与企业管理层双向进入，建立联席会议制度，做到思想上同心、目标上同向、行动上同力。二是打造人才培养中心。开展“科技企业家培育工程”，用5年时间，培养1000名具有持续创新能力的党员企业家。三是打造权益维护中心。把服务群众、做好群众工作作为党组织的核心任务，通过建立“谈心接待日”、劳动争议调解等制度，维护职工权益。

深入开展“双强争先”活动

中共浙江省委组织部

中共浙江省委新经济与新社会组织工委

浙江是非公经济大省，省委始终把加强非公企业党的建设摆在重要位置来抓。特别是开展创先争优活动以来，全面开展以争当“党建强、发展强”企业为主要内容的“双强争先”活动，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，促进了非公经济持续健康发展。

首先，浙江省委着眼“拓面提质”，实施系列红色行动，在实现党建工作有效覆盖中提升水平。如打造“红色堡垒”、实施“红领计划”、开展“红色接力”、建设“红色在线”等。

其次，在激发党建工作内生动力中提升水平。广泛开展岗位竞赛、科技攻关活动，组织党员立足本职创先争优。许多出资人由衷地表示，“党建工作抓实了也是生产力”。实施“党员人才工程”，组织百家民营企业赴美国开展浙江民 营资本与海外人才智力对接活动，引导优秀人才向企业集聚。针对去年部分企业出现因资金链紧绷个别企业出资人“跑路”现象，地方党委和非公企业党组织积极帮助企业提振信心、应对挑战、渡过难关。

再次，围绕“双强六好”，组织开展对标创建，在推进标准化建设中提升水平。通过总结推广创建和谐劳动关系的“传化经验”、帮助企业转型升级的“非公党建十八法”等基层创新举措，提出非公企业党建工作全覆盖的具体标准。修订《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，分别制定工业园区、市场、个体工商户等领域党建工作意见，逐步形成规范完善的制度体系。按照“有坚强的班子、有清晰的思路、有规范的制度、有正常的活动、有健全的保障”的要求，加强企业党组织标准化建设，夯实党建工作基础。

以一流党建凝聚服务人才

中共上海市张江高科技园区综合委员会

张江高科技园区是国家自主创新示范区，共有非公企业2160家，职工18万多人，其中归国留学人员近万名。我们坚持“以一流党建凝聚一流人才，以一流人才建设一流园区”的理念，着力发挥党组织在人才队伍建设中的重要作用，探索出一条具有高科技园区特点的党建新路子。

针对高科技人才思想活跃、主体意识强的实际，园区综合党委通过创新组织设置、丰富组织生活、畅通联系沟通渠道，建立健全党建工作机制，实现对各类人才的思想政治引领。通过将园区划分为9个片区，建立片区党组织，将支部建在产业链、项目、生产流水线、科研团队，推进党的组织和工作全覆盖。

在工作中，我们坚持“以心换心、以情换情、以服务换信任”，把党建工作有效渗透到园区企业之中，努力打造温馨家园。针对各类人才社会交往时间少、职场压力大的实际，通过职业生涯规划、心理健康讲座等活动，丰富他们的精神文化生活。同时，我们还把党建工作和开展社会公益活动有机结合起来，每年组织园区人才参加地铁志愿服务5000多人次。

针对高层次人才创业愿望强烈的特点，园区综合党委充分发挥牵头协调作用，积极为各类人才成长创业提供各种服务。开展“党员人才工程”，鼓励党员带头创新。在党员的带动下，园区创新人才先后获得8757项国家专利授权。我们还探索在高层次人才中发展党员的新机制，由区委组织部和园区综合党委直接联系培养313名非公企业主、高级管理人员及高层次人才加入党组织，并畅通各类人才参政议政的渠道。

抓实非公党建 引领企业发展

中共天津市滨海新区委员会

作为对外开放前沿，天津滨海新区吸引了一大批中外企业，非公经济工业总产值占全区82%以上，从业人员比重超过85%。新区成立伊始，区委就明确提出，把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证，及时研究出台了相关文件；在行政机构精简压缩的同时，专门成立非公经济工委，构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。

经济功能区是新区经济建设的主战场，聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓，两个成果一起要。一是坚持先期覆盖，做到组织建设与功能区建设同步规划。二是坚持提早介入，做到党的工作与项目建设同步开展。三是坚持及时跟进，做到党建工作与企业发展同步提升。近3年，建成非公企业党建示范点120个，培养发展党员336名，培育建立独立党支部76个。我们坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程，在服务中深化党建，在服务中体现作为。一是主动对接，优化企业发展环境。通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。二是整合资源，帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机，连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动，每年组成80多个服务工作组，深入1000多家非公企业，解决各类难题2389件。三是创先争优，增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题，深入开展各种争创活动。

实践证明，在实施大开发、大开放战略中，抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键，就抓住了区域经济发展的引擎。近三年，新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元，“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元，生产总值突破１万亿元。

创新流动党员管理服务模式

中共深圳市委组织部

深圳市外来人员占85%，外来务工人员占就业人口的75%，其中外来务工党员12.2万名，绝大多数在非公企业工作。我们将流动党员管理服务作为非公企业党建的重要内容，着力在管理模式、服务平台和活动载体上抓创新、求实效，不断提升管理服务水平，促进了经济社会健康和谐发展。

流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，我们因地制宜，探索灵活多样的管理模式，将流动党员纳入党组织有效管理，无论流动到哪里，都能及时接受教育、参加活动。一是以非公企业为依托，实行“同企型”管理。二是以行业协会为依托，实行“同业型”管理。根据从事出租车、饮食、物流等行业业务相近、利益趋同的实际，建立了17个行业党支部。三是以同一地籍人员 聚居地为依托，实行“同乡型”管理。四是以各地“驻深办”为依托，实行“同管型”管理。五是以劳务中介机构为依托，实行“挂靠型”管理。

流动党员来到深圳，人生地不熟，我们倡导“来了就是深圳人”的理念，引导他们融入企业，融入城市，共享幸福。我们利用现代信息手段，创建“网上支部”、“网络课堂”，引导党员参加网上组织生活，增强党组织活动的吸引力。我们还专门制定流动党员便利服务若干措施，免费提供专场招聘、政策咨询、优秀党员优先办理入户等8项服务，让流动党员感受到组织的温暖。

探索园区党建新路

中共武汉市汉阳区委员会

汉阳是我国近代工业发祥地，“汉阳造”曾享誉全国。近年来，我们顺应非公企业往园区集中的趋势，探索“组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化”的园区党建工作新路子，实现了党建工作与企业发展的“双赢”。

一是设立汉阳区非公企业集群园区党建工作指导委员会，下设区域综合党委和行业党委，把不具备单独设立党组织条件的中小企业，联合起来成立党组织。近两年来，共推动企业单独或联合成立党组织240个，覆盖园区295户非公企业。

二是充分发挥园区党工委、区域和行业党委、企业党组织的整体资源优势，统一规划和部署党员队伍建设。重点培养企业中高层管理人员、业务骨干入党。

三是建立党建工作轮值联办制度，区域综合党委书记每半年轮流担任园区党工委执行书记，企业党组织书记每季度轮流担任本区域综合党委执行书记。

四是以区域综合党委为依托，按照联筹、联建、联管、联享、联用的模式，近两年园区党工委和企业联合出资2000多万元，建设11处总面积达2.1万平方米的区域党员职工活动中心，使党组织开会议事有场所，党员、职工培训教育有平台，开展党建活动有阵地。

五是按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的模式，区委每年列支800万元用于园区非公企业党建工作，将非公企业党员交纳的党费全部返还，企业按照不低于年度职工工资总额千分之五列支党建工作经费。园区党工委还通过企业冠名、社会资助等方式，拓宽党建工作经费来源。

通过实行“五联”，实现了园区党建区域化，提升了园区党建工作水平。

依托商会推进非公企业党建工作

中共山东省烟台市委组织部

烟台市现有非公企业8094家，非公经济总量占全市GDP的81%。伴随着非公经济的快速发展，各类商会应运而生。我们注重发挥商会直接联系服务企业的优势，积极探索依托商会抓规模以下非公企业党建工作的新途径，实现了党的建设与非公经济同步发展。

烟台市规模以下非公企业数量多、规模小、分布散，党建工作难度很大。后来，我们调研发现，芝罘区和蓬莱市充分发挥商会与企业联系紧密、在企业中影响力大的优势，依托商会抓规模以下非公企业党建工作的做法很有效。我 们及时总结经验，确立了以商会为依托开展规模以下非公企业党建工作的思路：依托市县工商联普遍成立非公企业党工委，理顺领导体制，完善工作体系，形成组织部门牵头抓总、非公企业党工委和镇街党（工）委抓商会党组织、商会党组织抓非公企业的工作格局。

为抓好商会这个承上启下的关键层面，我们着力构建务实管用的工作体系。一是会同工商联，用3年时间集中抓了商会建设。二是指导商会按照规范的架构和程序推选产生商会负责人，坚持内选、外聘相结合，配强商会党组织班子。三是建立完善商会和商会党组织运行机制。

近5年来，我们通过商会党组织帮助非公企业发展党员4520名，向企业推荐转入党员3380名，帮助1360家企业建立了党组织，全市非公企业党组织覆盖率达到66.1%。

依托工商职能 发挥资源优势

中共甘肃省非公有制企业工作委员会

甘肃省充分发挥工商部门职能优势，积极破解非公企业党建工作难题，把工商部门履行职责与抓好非公企业党建工作紧密结合起来，既做实了非公企业党建工作，又提升了工商行政管理水平，走出了一条非公企业党建工作新路子。

省委认识到，工商部门与非公企业联系最密切，协助开展非公企业党建工作具有独特优势。为此，省、市、县3级全部依托工商部门成立非公企业工委，在547个工商所建立非公党建工作站。同时，各级党委建立由纪检、统战、工 15 商联等19个单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，每季度召开一次。

省以下工商部门实行垂直管理，机构贯通省市县乡4级。我省共有1万多名工商干部，其中61%是党员，70%在基层一线，覆盖全省所有乡镇（街道），基层工作力量大。在各级党委组织部门指导下，我们下大力气强化工商干部的党务工作能力。一是工商干部全员抓党建。二是建立专职党务队伍。三是加强指导员队伍建设。

我们还利用工商系统的行政资源优势，积极为企业发展提供服务。一是提前介入，主动服务。对企业注册和党建工作实行“双代理、双服务”，对较大项目实行“跟踪服务”，对特大项目实行“全程服务”。二是积极作为，创先争优。指导非公企业开展“一诺三评三公开五推进”活动，充分发挥企业党组织和党员在推动企业科学发展中的作用。三是开展“两帮一促”活动。协调建立甘肃省非公经济组织政银企联席会议制度，与14家商业银行签订战略合作协议，面向非公企业融资授信860亿元。

让红色之光照亮外企职工心田

安利（中国）北京分公司党委书记 余 放

安利（中国）日用品有限公司是美国独资企业，从事日化生产和营销。安利北京分公司现有党员230余名，其中经销商党员170名。

安利北京分公司建立党组织、开展党的活动经历了一个循序渐进的过程。通过各方的努力，2007年6月公司成立了党支部。但外方高层心中始终有一些疑问：党组织在公司到底能发挥什么作用？2009年初，国际金融危机持续蔓延，党支部开展“为企业发展献策出力”活动，党员加班加点，保证了各项任务的 完成。外方高层认识到党组织和党员的作用。自此，公司把党建工作列入企业发展战略。

我们以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，将党建工作与职工需求和企业经营模式、人事管理紧密结合起来。通过搭建“三沟通”平台、创新“一刻钟”学习法、建立“三培养”机制，把党组织建成党员骨干“成长基地”。

我们还把提高企业服务水平、树立企业良好形象作为党建工作的重要切入点。在北京的10家店铺设置了党员先锋岗，制定了服务标准、考核细则，树立了企业社会形象。

发挥党组织核心引领作用

中共红豆集团有限公司委员会

红豆集团党委把党的方针政策当作最大的发展机遇，融入企业发展之中。全面推行党委班子和经营管理层“交叉任职”，推动党建工作与生产经营管理融合共进。建立党组织与经营管理层双向互动制度，把党组织决定融入企业决策之中。

企业的核心竞争力在于人才。我们牢固树立人才优先的发展理念，积极发 挥党组织培养人才、使用人才、凝聚人才的优势。坚持把党员培养成企业骨干、推荐党员骨干成为经营管理人才。集团党委还实施了“百才工程”，建立院士工作站、博士后工作站，先后引进博士、高级工程师等各类海内外高级人才100多名。

非公企业的发展必须凝聚人心。我们抓住开展创先争优活动的有利时机，以党建工作引领企业文化建设、构建和谐企业和履行社会责任。我们把“产业报国、共同富裕”确立为企业发展宗旨，形成团结凝聚职工群众的强大精神动力。我们还建立关爱帮扶职工制度，让企业发展成果惠及每一名职工。

第二篇：集团公司思想政治工作会议发言摘登

集团公司思想政治工作会议发言摘登：

以人为本构建和谐 凝心聚力促进发展

辽河油田公司党委

近年来，辽河油田公司党委以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司党组部署和蒋洁敏总经理对辽河油田提出的建设“四个基地”、实现“三大目标”要求，根据油田改革发展稳定面临的新形势、新任务和职工队伍出现的新情况、新需求，以党委“五个一”系统工程为主线，把握“四有六要”原则方法(有理、有情、有形、有效，要尊重人、理解人、关心人、帮助人、引导人、培养人)，坚持以人为本，努力构建和谐，不断加强和改进思想政治工作，为油田科学发展、和谐发展提供了强大精神动力和思想保证。

一、集中开展主题教育，把握统一思想认识的“总开关”

按照集团公司党组每年开展“形势、任务、目标、责任”主题教育要求，紧密结合辽河油田形势任务发展变化，我们把主题教育作为推动全年各项工作落实的“总开关”和“第一道工序”，集中时间、集中精力开展教育活动，年年有主题，年年有特色，实现了全员参与、全方位覆盖。

我们把贯彻集团公司工作会议精神作为主题教育的重要内容，确定鲜明主题，领导带头宣讲，创新活动载体，确保主题教育扎实深入开展。党政班子超前谋划、集思广益，集体研究确定针对性强的活动主题，党委和公司联合下发安排意见，组织开展集中宣讲活动。每年公司领导分片、分专业深入基层，进行10余场大型专题报告，二级单位组织宣讲团（组）400多个，深入基层宣讲1000多场次，受教育职工达10万余人次。广泛开展群众性大讨论和“勤俭节约、挖潜增效”实践活动，举办“回顾与展望”成果展、知识竞赛等，报纸、电视、网络等媒体设立专题、专栏、专版，形成了宣传教育强势。2008年，结合辽河油田重组整合后一体化发展的新要求，开展了“站在新起点、创造新业绩、实现新发展、建设幸福家”主题教育，明确公司“5553”和党委“五个一”系统工程的总体思路，为推进重组整合工作顺利进行奠定了坚实基础。2009年，针对国际金融危机给油田带来的严重影响和关井限产实际，开展了“坚定信心迎挑战、共克时艰促发展”教育活动，为战胜困难挑战、实现持续稳定发展营造了良好氛围。今年初，开展了“增储稳产降成本、创优创效创和谐”主题教育，围绕转变发展方式，抓住1000万吨稳产这条主线，落实兴隆台潜山“亿吨储量、百万吨规模”和未上市业务扭亏解困目标措施，取得了初步成效。

主题鲜明、扎实有效的形势任务教育，坚定了广大干部职工的信心和决心。2009年职

工思想调查问卷显示，95.5%的职工了解公司发展目标、思路及措施，96.3%的职工认为一体化体制运行顺畅、优势明显，97.2％的职工对公司持续稳定发展充满信心。

二、有效运用“知答解聚”方法，搭建密切干群关系的“连心桥”

日常思想政治工作看似平常、实不寻常，一人一事的大量工作主要反映在基层、体现在平时。我们紧紧抓住“知、答、解、聚”四个环节，增强思想政治工作的针对性和实效性。“知职工情”把握思想信号。建立了让职工知情的民主管理机制、定点联系的干群沟通机制、民意直通的信访联动机制，通过职代会提案征集、设置领导信箱、召开恳谈会等形式，了解职工所思所想，使思想政治工作既“积极应对”又“有的放矢”。“答职工疑”消除思想困惑。针对涉及职工群众切身利益，特别是近年来机构重组、产量调整、“三控制一规范”等重大问题，开展“走千个站队、进千户家庭、访万名群众”活动，采取调查问卷、面对面座谈和网络互动答疑等方式，回答职工群众关注的热点问题，保证思想政治工作既“解疑释惑”又“凝心聚力”。“解职工难”满足合理需求。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，千方百计筹集资金实施矿区环境改善、一线班组硬件建设等重点工程，实现了思想政治工作既“理论灌输”又“事实感召”。“聚职工力”融汇发展合力。通过知情、答疑、解难，为职工搭建成长平台、创业舞台，把干部职工关心企业成长的热切期盼汇集在一起，把干部职工推动企业发展的智慧和力量凝聚在一起，使思想政治工作既“观念引领”又“行为助推”。当前，关注职工生命质量、提升心理健康水平已成为思想政治工作重要内容。我们利用自身资源，实施了EAP项目（员工帮助计划），建立了一支拥有62名国际注册管理师和255名国家二级心理咨询师队伍，去年以来组织培训1.3万余人次，进行心理疏导330余人次。一些职工深有感触地说：“EAP项目解除了我们心中的烦恼，是我们的一项精神福利。”

三、持续推进“家”文化建设，构建人企价值合一的“共同体”

企业以人为本、人以企业为家。我们遵循集团公司“四统一”要求，以“家”文化建设为基本定位，把软实力硬运用，大力弘扬大庆精神、铁人精神，让中国石油企业精神在辽河油田代代相传。

确立“三个共同体”愿景，构建“家”文化体系。围绕职工与企业价值紧密融合与共同提升，确立了“构建人企价值共融的情感共同体、人企价值共创的责任共同体、人企价值共享的利益共同体”文化愿景，突出“我是石油人，辽河是我家，我与企业同创业共发展”文化主题。培育形成了特色“家”文化，HSE文化、廉洁文化等子文化，“高凝油”文化、“五色”文化等基层文化，束滨霞采油站等班组文化的企业文化框架体系。

培育广泛认同理念，打造特色品牌。文化建设理念先行。通过领导倡导、带头执行和

职工参与、积极践行，总结提炼了“我的岗位我负责、我在岗位您放心”、“工作上的支持是最大的支持、业绩上的表现是最好的表现”、“油稠人不愁、困难也低头”等理念，并将这些理念贯穿到打造技术、管理、质量品牌和基层建设之中，形成了SAGD、蒸汽驱、水平井等为代表的一大批勘探开发技术，涌现了以束滨霞、杨立强、曙采作业六区等为代表的先进典型和团队。“就业辽河有幸、创业辽河有为、兴业辽河有期”，成为了广大职工共识。

建设“三级”阵地网络，发挥教育功能。企业文化建设必须让职工群众“参与有载体、创造有舞台、教育有阵地”。我们培育了4个集团公司企业精神教育基地、60个油田公司示范基地和示范点、182个厂（处）级教育基地的三级阵地网络，形成了纵贯油区的中部、东部、西部三条主干线。辽河油田企业文化教育中心建成后，先后接待参观160余批次，接待参观人次1.6万余人。以新中国成立60周年和油田开发建设40周年为契机，创作编排了《我为祖国献石油》大型音乐舞蹈史诗，打造了《辽河油田之歌》、《辽河油田赋》等文化名片，开展了“我的祖国〃我的辽河”歌咏比赛，并代表中国石油走进北京“水立方”参加“百团万人颂中华”大型歌咏展演，进一步增强了广大职工“身在中国石油光荣自豪、干在辽河油田勇挑重担”的荣誉感和归属感。

四、认真践行“四不让”承诺，当好困难职工的“贴心人”

辽河油田困难职工帮扶中心2005年成立以来，针对特困户、残疾人、孤儿等特殊群体实际，在集团公司的大力支持下，先后完善了就学、就医、就业和生活帮扶四个长效机制，做出了“四不让”承诺，累计实施各类帮扶4.5万余人次。扶贫帮困成为队伍稳定的“安全网”和企业发展的“润滑剂”。

决不让一个困难职工子女上不起学。坚持开展金秋助学活动，采取经济助学、知识助学、心灵助学、结对助学等方式，与困难学生签订助学协议，先后资助3428名困难家庭子女和孤儿圆了大学梦。杨靖波曾是受益于就学帮扶的学生，参加工作后，不忘感恩企业、回报企业，从第1个月工资中取出1000元资助了两名失学儿童。决不让一个困难职工看不起病。建立国家统筹社会医疗保险、大病医疗补充商业保险、承担大病补充医疗保险比例自负部分和突患重特大疾病应急办理程序等“四道”保护屏障，累计实施医疗帮扶2178人次。女职工赵红因患急性淋巴细胞白血病，虽配型成功，但无力支付巨额骨髓移植费。得知情况后，我们立刻启动重病应急机制，多方筹措爱心款，使她获得了“第二次生命”。决不让一个困难职工子女就不了业。在油田内部争取就业倾斜政策，协调社会企业提供就业岗位，设立专项再就业扶持资金，提供小额贷款，鼓励自主创业，先后帮助1728人次在油田内外实现各种形式的就业。决不让一个困难职工家庭基本生活得不到保障。形成了“新春去慰问、盛夏送清凉、金秋来助学、寒冬给温暖、平时有帮扶”的工作模式，持之以恒地做好特困家庭、残疾子女的日常救助工作。去年，在学习实践科学发展观活动中，两级党员领导干部积极捐款，为800多户特困家庭送去132万元慰问金和价值40万元的慰问品，进一步促进了平安和谐示范矿区建设。

第三篇：全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议发言摘登

落实立德树人根本任务

培育和践行社会主义核心价值观

(全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议发言摘登)

教育部副部长刘利民

一年来，教育部紧紧围绕立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，从严、实、新上下功夫，切实推动未成年人思想道德建设工作取得新进展。

一是从“严”字上下功夫，加快推进教育治理结构和能力现代化

严格课程标准落实，研究制定关于全面深化课程改革、落实立德树人根本任务的意见，加强学段、学科、教育教学环节、育人力量和阵地五个方面的统筹，构建全方位、立体化的育人体系。严格学校综合管理，研究制定义务教育学校管理标准和中小学安全工作管理标准，开展校园周边环境整治和净化文化环境工作，作出了在全国各级各类学校禁烟控烟的规定，出台了关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见，联合相关部门严厉打击侵害未成年人权益的行为。严格教师队伍管理，引导广大教师做学生健康成长的指导者和引路人。二是从“实”字上下功夫，推动学校落实育人各方面的要求

在课程育人方面，印发了初中思想品德课和高中思想政治课贯彻十八大精神的教学指导意见，组织开展了全国中学“时事课堂”教学展示活动，研究起草了中华优秀传统文化教育指导纲要。在实践育人方面，利用中央专项彩票公益金建设150个示范性综合实践基地，印发了示范性综合实践基地实践活动指南。联合相关单位建设了482个专题教育社会实践基地，开展科普、环境、质量、爱粮节粮、节水等各类专题教育。推进中小学、幼儿园利用博物馆、美术馆和纪念馆等文化机构资源开展教育活动。组织了“每天锻炼一小时”专项督导，引导学生养成锻炼身体的习惯，培养一两项艺术爱好。

三是从“新”字上下功夫，努力提高德育工作的针对性实效性

部署在全国各级各类学校深入开展“我的中国梦”主题教育，组织开展以中国梦为主题的书信文化活动、摄影和微电影创作大赛。举办了以“乘着梦想的翅膀”为主题的全国开学第一课和神舟十号航天员“太空授课”活动。在全国各级各类学校深入开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育和节粮节水节电活动。聘请了中小学生减负工作形象大使，组织实施“减负万里行”督查工作和“身边好学校”推介活动。

下一步，我们将认真贯彻中央精神，按照本次会议要求，研究制定培育和践行社会主义核心价值观、进一步加强中小学德育工作的文件，启动实施“德育在行动”计划，将社会主义核心价值观细化为贴近学生的具体要求，引导广大中小

学生将核心价值观转化为实实在在的行动，在中小学普遍开展诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱等系列行动。我们将着重抓好以下工作：

一是开展红色旅游。推动中小学生红色旅游，开展研学旅行试点，鼓励各地采取政府购买旅游服务、旅行保险等方式，支持义务教育阶段研学旅行。

二是实施绿色评价。根据考试招生制度改革的总体安排，完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生，研究制定关于进一步推进中考制度改革的实施意见。研究制定关于普通高中学生综合素质评价的实施意见，着重引导学生积极参加社会实践、志愿服务、公益劳动等活动，并将其作为高校招生录取的重要参考。

三是普及蓝色知识。加强生态文明教育，让中小学生了解雾霾成因和环境污染的现状，认识到保护环境的重要性。加强海洋知识和海洋权益保护宣传教育，提升中小学生的海洋权益、海洋经济和海洋生态意识。

四是远离黄色信息。我们将指导各地进一步加强网络道德教育，引导学生不浏览、不制作、不转发不良信息，不点击黄色网页，慎交网友，不进入营业性网吧。我们也呼吁有关部门继续净化网络空间，为年轻一代健康成长营造有益环境。

第四篇：全国法院第五次教育培训工作会议经验交流发言摘登

全国法院第五次教育培训工作会议经验交流发言摘登

创新理念教育 推动法院工作

北京市高级人民法院

深入开展社会主义法治理念教育，是提升法院队伍政治素质、推进法院工作科学发展的重要举措。在教育培训工作中，北京法院始终坚持将法治理念教育与增强司法能力有机结合，取得较好成效。

以社会主义法治理念为主题，集中开展全员轮训。北京高院制定《关于开展社会主义法治理念教育的实施意见》，分级分类对全市三级法院干警开展全员培训。举办基层法院院长培训班和人民法庭庭长轮训班，提升他们抓班子、带队伍、协调利益关系的能力和水平；采取专题讲座、优秀法官以案析理报告会、主要领导讲党课、知识竞赛等多种形式，对6274名干警深入进行了理念教育。“十一五”期间，北京高院举办的209期专业培训班中，每期都专门开设法治理念课程，培训3.3万余人次。

以青年干警为重点，建立教育新机制。高院党组高度重视青年干警培养，提出了“坚持人才兴院，持续加强人才培养”的工作要求。政治部积极探索，针对青年干部自身特点和成长途径，抓住录用、预备、初任三个关键点，紧紧围绕理念作风养成和审判经验传承开展阶梯式培养、体系化培训，确立了青年干警培养的四项工作机制。第一阶段，“体验制”锻炼，在开展集中培训的同时，拓展教育方式，把“十一五”期间录用的2000余名大学生放到立案、信访等部门和艰苦地区进行体验锻炼，了解群众司法诉求，增进与人民群众的感情。第二阶段，“带教制”学习。为见习期内的新录用大学生选聘600余名德才兼备的带教法官，通过辅导讲评、考核评价等方式，帮助他们养成良好的职业道德意识、职业作风和职业技能。第三阶段，“指导制”实践。选聘300余名优秀审判员担任技能实习阶段预备法官的指导教师，通过一年传、帮、带，帮助青年干警在实践中积累经验，树立正确办案理念，提高审判能力。第四阶段，“督导制”培养。对履职不满两年的初任法官实行优秀法官督导制培养。采取观摩庭审、案例讨论等方式，指导初任法官增强实际办案能力。四项机制的推行，使大批新录用人员顺利完成了从学生向法官的转变，将学历转化为能力，将文凭转化为水平。

以推动审判执行工作为目标，激励广大干警践行社会主义法治理念。几年来，逐步建立起法治理念教育长效机制。坚持与弘扬主旋律结合，积极宣传宋鱼水、周瑞生等一批践行社会主义法治理念的先进典型；坚持与司法能力培训结合，深入开展以案析理活动；坚持与规范司法行为结合，制定《首都法院审判业务规范》，拍摄《法官行为规范》示范片；创新培训形式，开设法治理念网络学习园地、组织观看大型主题展览；延伸教育覆盖面，与北大、清华等法学院校建立双向交流机制。

通过坚持不懈的社会主义法治理念教育，有力地推动了法院工作。2006至2010年，北京法院共结案200余万件，有效化解了大量社会矛盾，为首都稳定、奥运会成功举办、建国六十周年大庆和建设中国特色“世界城市”提供了有力的司法保障。

加强素质教育 提升司法能力 内蒙古自治区高级人民法院

近年来，内蒙古自治区各级人民法院认真贯彻中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略方针，紧跟自治区经济社会快速发展的形势，把教育培训作为提高干警素质的核心手段，多措并举，强力推进，取得显著成效。

实施“二三五”工程，着力提升法官学历层次和司法能力。全区法院坚持学历教育和能力建设，“十一五”期间重点实施了“二三五”工程，即用两年时间使全部法官达到本科学历，用三年时间将基层法官轮训一遍，用五年时间使研究生以上学历的法官达到法官总数的6%。目前，基层法官轮训率达到100%，研究生以上学历法官占法官总数的8%。在法官学历整体达标后，适时将教育培训的重点放在能力建设上，重点强化领导干部、新进人员和法官的培训，增强理想信念、法治理念教育，提升解决实际问题、化解社会矛盾的能力。“十一五”期间，全区法院举办各类培训班541期，培训干警4.3万多人次。

强化双语诉讼业务培训，不断满足日益增长的双语诉讼需求。针对使用民族语言进行诉讼的案件增加、双语法官短缺、整体素质不高的实际，全区法院着重加强了双语诉讼业务培训。“十一五”期间，全区法院培训双语法官681人次。从2008年起，邀请新疆等地的蒙古族法官30人参加免费培训，通过研讨交流，实现取长补短，共同提高的目的。建立专兼结合的双语培训师资队伍，将高院、部分中院优秀双语法官列入双语师资人才库，与内蒙古大学、内蒙古民族大学、呼和浩特民族学院建立长期合作关系，聘请多名双语法学教授，满足了双语培训工作的需要。在最高人民法院的支持下，积极组织编写双语培训教材，2007年编撰完成了《汉蒙法律名词术语辞典》，填补了国内法律名词术语辞典没有蒙文版的空白；2009年，开始组织编写《蒙汉双语法官培训教材》，分四卷，约80万字；用蒙文翻译了司法解释24件，有力促进了双语培训工作。

大规模开展岗位练兵，加强实践锻炼和人才培养。自治区高院在2007年、2008年连续两年集中开展了法律知识、裁判文书评比、书记员速录、庭审观摩竞赛活动。2010年，制定下发全区法院开展岗位练兵活动的实施意见和组织全区法院优秀人才交流挂职的通知，对全区法院开展岗位练兵和挂职锻炼进行规范指导，促进了优秀司法人才的培养和锻炼。“十一五”期间，全区法院重点培养了400多名具有一定理论素养和审判实践经验的审判业务骨干。

强化教育培训管理，不断提高培训质量效果。全区法院从改进薄弱环节入手，加强教育培训管理。组织举办全区法院教育培训工作管理者培训班，宣传贯彻“一、二、三”法院教育培训工作方针。建立以需求调研为前提的培训计划生成机制，科学制定培训计划。针对内蒙古自治区点多面广、基层法官工作任务繁重的实际，积极开展网络培训，扩大培训覆盖面，“十一五”期间全区举办网络培训班6期，培训学员1.2万多人次。

统筹规划管理 打造人才队伍

辽宁省高级人民法院 近年来，辽宁法院认真贯彻落实最高人民法院人才建设工作要求，结合实际统筹规划高层次审判人才培养工作，着重在培养、使用和管理上不断加大力度。

统筹教育培养，建立和完善高层次人才的成长机制。辽宁高院党组高度重视人才队伍建设，全面把握“人才是第一资源”的战略思想和发展理念，坚持注重培养，以用为本，统筹研究部署人才队伍建设。省高院相继出台了《辽宁省审判专家评选办法》等一系列规范性文件，不断完善高层次人才成长激励机制：一是强化教育培训，建立多层次、多渠道的高层次人才培养格局，寓教于司法实践；二是做好服务保障，为高层次人才创造成长条件；三是搭建展示平台，为高层次人才提供广阔的发展空间，定期组织高层次人才开展学术研究，引导审理精品案件，支持参加全国审判专业会议，鼓励撰写学术文章，安排在全省法院系统开办的论坛上授课，宣传表彰先进事迹，激励高层次人才的荣誉感、使命感和比学赶帮的工作热情。

统筹选拔使用，建立和完善高层次人才的实践机制。2008年以来，辽宁法院先后两次组织评选出省级审判专家32名。一是科学选拔，提高审判专家的认可度和影响力，同辽宁省人力资源和社会保障厅共同组织，联合制定下发了《关于“辽宁省审判专家”评选表彰办法》，按照程序严格审查，聘请相关部门专家进行集中面试评选，并通过新闻媒体向社会公示。评选中，坚持把组织推荐与群众认可、业务水平与思想作风、学术成果与工作实绩、学历专业与实践能力相结合，突出思想作风、群众认可和实践能力。二是重在使用，在实践中检验人才建设成果。将审判专家全部聘为省法官学院的兼职教师，并从多方面发挥审判专家效能作用。首先是组织巡回授课，根据专业和个人特长，将审判专家组成巡回授课小组，深入基层授课答疑。其次，定期开办“法官论坛”，由审判专家主讲，通过三级法院局域网在全省法院直播。此外，组织中层领导干部竞争上岗、从下级法院遴选法官等均采取随机抽取确定的方式，邀请部分审判专家参与笔试、面试等工作。对全省法院审判工作中遇到的棘手案件，也集中审判专家进行“会诊”评判。

统筹规划管理，建立和完善高层次人才队伍建设的长效机制。辽宁法院注重对高层次人才培养使用的统一规划，努力规范高层次人才的管理。一是将省级审判专家纳入辽宁省人才库统一管理，不断提高审判专家选拔、使用和管理工作的科学化、制度化、规范化水平；二是建立高层次人才档案，对审判专家、审判业务骨干的思想作风表现、审判授课业绩及学术研究成果等情况实施跟踪管理；三是定期组织审判专家进行工作总结交流研讨，对他们参与的巡回授课等工作及时了解情况、进行点评；四是定期征求中、基层法院对人才管理工作的意见和建议，努力完善高层次人才培养、使用、管理工作机制。

把握实践需求 突出能力建设

上海市高级人民法院

近年来，上海法院坚持理论与实践相结合、知识与能力相结合，积极开展以实践需求为导向、以素养提升为核心、以能力提高为重点的全方位、分层次、多元化、有重点培训，取得一定成效。着眼队伍建设要求，高起点谋划培训方略。上海高院连续两年把教育培训工作作为党组重点调研课题，深入研判教育培训工作的突出问题与工作导向，明确创新发展的路径。经深入调研发现，大批新进人员学历层次高，但审判与社会经验不足；前五年培训成效显著，但司法素养能力提升依然紧迫，培训模式有待创新。为此，上海高院党组明确法官教育培训要把有效破解队伍素质和审判实践突出问题作为工作着力点，立足组织需求、岗位需求和干警需求，转变培训工作重心，完善培训工作机制，创新培训方式，注重学以致用，用以检学，学用一致。

注重理论实践贯通，多维度创新培训模式。预备法官培训是法官的入门培训，为确保学员顺利完成角色转换，上海高院认真总结经验，积极尝试创新，修订完善了预备法官培训实施意见，对职业素养、实践技能方面的培训内容和结业考试方式加以改进，对办案实习过程的管理考评加以强化，从而使预备法官培训更加契合司法实践人才培养的目标和要求。

为创新培训载体，上海三级法院开展了富有特色的自主培训。高院把基层法院作为干部培训的基地，安排新进公务员和没有基层工作经验的高、中院干部逐批轮岗锻炼。中院强化技能竞赛考核，组织知名法官精品案例示范活动。基层法院开辟“调研之家”，成立“品法社”和“说案栏目”，开展征文、论坛活动，与高校共建审判研究基地和现场教学基地。去年，三级法院自行组织培训共计786期(次)，参训人数达3万余人次。

强化知识能力提升，全方位充实培训内容。为实现培训工作的“两个转变”，上海法院不断探索强化培训内容的实务性、实践性和实效性。今年，五个专业教研组共研制32个专题菜单，组成各类培训班63期，并针对不同参训对象，分别设计了基础班、研修班和案例研讨班，还在相关培训班中穿插了审判技巧课件，增设了人文素养等课程，体现了菜单内容的新颖独特性与科学合理性。

为更好地服务审判执行第一要务，除将新法解读与适法统一等实务内容蕴含于条线培训之中，还针对法院工作体制机制改革的新变化和新要求，不断推出重点培训项目。如配合金融专业审判庭成立，与上海金融研究院联合组织金融法律高级人才培训；针对上海法院涉外商事案件全覆盖的管辖新机制，开展涉外商事审判技能轮训；编写出版《法官智库丛书》，并以《诉讼调解》读本为蓝本，对全市一线法官开展诉讼调解能力全员轮训；对全市基层法院诉调对接中心200余名人民调解员进行集中培训。

法官培训的作用在实践中得到充分体现，2010年，上海法院在服务保障“世博”压力大、任务重的形势下，实现了案件收结存良性循环。

完善教育培训 优化队伍素质

江苏省高级人民法院

近年来，江苏法院探索创新教育培训模式，努力建设一支高素质的法院 队伍，取得了较好的成效。加强组织领导，强化教育培训工作的推动力。江苏高院党组高度重视教育培训工作，每年年初召集党组会议，研究部署教育培训工作，年底专门听取情况汇报；参加江苏法官培训学院院务会议，协调解决问题；为预备法官培训班学员授课；沟通协调，推动成立江苏法官培训学院苏北分院，满足苏北法院日益增长的教育培训需求。

健全师资队伍，稳固教育培训工作的支撑点。在制度上，出台实施了《江苏法官培训学院专职教师管理规定》、《法官教育培训兼职教师管理办法》，对专、兼职教师的选聘条件、培养、考核等作出明确规定。在队伍管理方面，对专职教师实施政策倾斜，尝试“轮岗制”等；注重从审判一线发现、选拔和培养，进一步增强“法官教法官”的培训效果。

完善培训形式，扩大教育培训工作的覆盖面。坚持定期集中培训与巡回培训相结合，建立巡回培训制度，从省市两级法院审判业务骨干中选调56人，到全省13个中院授课点进行巡回授课，2009、2010年共培训基层法官19188人次。完善省市两级培训体系，各中院政工部门积极组织开展本辖区教育培训工作，把全员培训的要求落到实处。完善在线学习机制，江苏高院在全省机关中率先完成处级以上干部在线学习任务，达标率位居第一，被省委组织部评为“在线学习先进单位”。

突出培训重点，紧扣教育培训工作的主旋律。将司法核心价值观纳入全省法院干警教育培训的内容，着力解决法院队伍司法理念不够统一的问题。组织学员精细研读最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》以及社会主义核心价值观的相关资料，邀请专家学者深入讲解，强化理性认识；通过组织召开研讨会、举办论坛、开展征文活动等形式，加强理论研究，从而坚定为民司法的理想信念。将“陈燕萍工作法”纳入全省法院干警教育培训的内容，不断提高广大干警能动司法和做群众工作的意识和能力。

改进培训方法，提升教育培训工作的实效性。强化案例教学，发挥典型案例的示范作用。组织各审判条线梳理出亟待解决的实务问题，拟定培训专题；搜集全国法院相关经典案例成立案例库，由权威教师授课，并通过讲解、讨论、提问、总结，对典型案例的裁判进行深入分析；编印《参阅案例研究》，为法官审理类似案件提供参考，现已编写2辑8卷；开展现场教学，通过现场观摩优秀法官庭审、调解和观看庭审直播等方式，增强教育培训的鲜活度，提高学员对驾驭庭审、化解纠纷和适用法律的能力。

扎实有效的教育培训提高了法院队伍整体素质。2010年，全省法院共受理案件950593件，涉诉信访数量同比减少14.50%，审判质量和效率得到整体提升，优秀法院和优秀法官成批涌现，法院工作和队伍建设呈现协调发展的良好态势。

在线学习考试 实现全员培训

四川省高级人民法院 四川高院始终把教育培训作为提升队伍素质的重要抓手，以信息化建设为依托，以在线学习考试为载体，实现全员培训可持续发展。

更新培训理念，构建信息化培训新模式。一是强力推进信息网络建设，搭建在线学习考试系统平台。全省法院克服经费紧张、灾后重建任务繁重等重重困难，下大力气推进网络建设。截至2010年底，全省211个法院全部建成局域网，512个人民法庭实现专网联通。同时开发网上办案、网上学习等应用软件系统20多种，为在线学习培训搭建了基础平台。二是精心创建在线题库，突出培训的针对性、实用性。根据“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，依据干警岗位职责，创建了包括刑事、民商事等8大科目1.2万多道试题的题库，同时根据国家政策、法律法规变化情况适时更新。三是全面推行网上自学、网上自考，激发干警学习培训的主动性。我们坚持“寓学于练”，将题库制成光盘发往各级法院。干警可以灵活安排学习时间，有针对性地进行定向练习和自我测验。正式考试时，由系统根据干警选择的业务门类，自动生成相应试题，以人机对话方式统一考试，提高了干警学习的积极性、主动性。

强力督导，精心组织“万人在线”大考试。一是落实机构，细化方案。各级法院按照省高院要求，全部成立在线考试领导小组，出台实施细则，落实每个环节的具体措施。并组织辖区法院反复预考，全力做好设备、技术保障工作，发现问题及时协调解决。二是碰硬较真，惩戒到位。强化干警参考意识，把考试成绩记入培训档案，并与评先评优、晋职晋级挂钩。省高院作出硬性规定，一次考试不合格的一律待岗培训，三次考试不合格的一律转岗，形成干警培训参考的外在动力。三是结对帮扶，共同提高。各级法院积极为干警学习备考创造有利条件，除组织复习、集中讲解答疑，还采取“一对一”的方式，相互促进，整体提高。四是加强督查，严肃考风考纪。组织专门力量升级考试软件，强化反作弊技术手段。同时组成22个巡考组，分赴全省中院和部分基层法院考点巡视检查。各中院共抽调450余名政工、纪检干部，对辖区法院进行拉网式巡考监督，并主动邀请政法委派员巡考，确保考试质量。

以创新培训为契机，推动法院工作新发展。四川法院坚持把创新培训模式与推进工作相结合，以培训成果服务工作需要，用工作实绩检验培训成效。在实践中，与网上办案办公相结合，提升法院信息化管理水平，在线学习考试的深入开展，使广大干警特别是老同志，深切体会到信息化的优越性，改变了传统办案办公方式；与创建学习型法院相结合，推进法院文化建设，网上学习考试拓展了学习型法院建设平台；与队伍建设、司法能力建设相结合，带动法院整体工作，在线学习考试与深化“人民法官为人民”主题实践活动，开展司法核心价值观大讨论有机结合，队伍综合素质和司法公信力进一步提升，仅2010年，省高院就有41项工作受到上级机关的表彰。

第五篇：全国非公有制企业党建工作会议经验交流特辑

全国非公有制企业党建工作会议经验交流

特辑

2012年03月31日

全国非公有制企业党建工作会议习近平会见会议代表并讲话

全国非公有制企业党的建设工作会议3月21日在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见会议代表并讲话。他强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。

习近平指出，党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，非公有制企业党的建设在探索中前进、在创新中加强，取得显著成绩。同时也要看到，非公有制企业仍属于党建工作新领域，新情况新问题多，工作基础薄弱，需要下大力气来抓。中央办公厅日前印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，总结多年实践经验，明确了非公有制企业党建工作许多重大问题，各级党委要认真贯彻落实，推动非公有制企业党建工作不断取得新进步。

习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”

李源潮在全国非公有制企业党建工作会议上指出

以改革创新精神加强非公企业党的建设 促进企业健康发展夯实党的执政基础

全国非公有制企业党的建设工作会议3月21日在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达900多万家，增加值占国内生产总值的60%，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。2010年底，全国非公企业中共有党员350多万名、党组织近30万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。

李源潮指出，要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非

4-全国非公有制企业党的建设工作会议发言摘登

扎实有效推进非公有制企业党建工作(全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组)两年多来，我们紧紧抓住党组织组建和作用发挥这两个重点，抓住党建指导员、企业党组织负责人和企业出资人这三个关键，不断扩大党的组织和工作覆盖面，引导党组织围绕企业生产经营、党员立足本职岗位开展活动，指导工作取得了明显成效。

一是坚持突出重点，不断扩大党的组织和工作覆盖面。非公有制经济组织量大、面广、点多，规模大小不一，小型微型企业多数没有党组织；党员在不同行业、不同岗位之间流动频繁。我们始终把扩大党的组织和工作覆盖作为工作重点，注意把工作重心放到规模以下小微企业。指导小组先后深入到全国各地450多个市县、2500多家非公有制企业，召开560多场次座谈会，下发各类指导性文件21份。据统计，两次活动以来全国非公有制企业共新组建党组织13.2万个。

二是围绕企业生产经营，引导党组织、党员立足岗位发挥作用。我们注重引导企业党组织和党员围绕中心服务大局，特别是服务小型微型企业“保生存谋发展”，激励企业党组织和党员把创先争优活动与生产经营结合起来，通过成立项目党支部、党员技术攻关小组等，立足岗位发挥先锋模范作用，推动企业加快转变经济发展方式、实现科学发展。三是抓住“三个关键”，不断提升非公有制经济组织党建工作水平。加大党建指导员选派工作力度，帮助企业组建党组织、健全工作制度、开展经常性活动。选好配强企业党组织负责人，加强党组织负责人培训。引导企业主要出资人认识党建工作目的与企业发展目标的一致性，主动支持所在企业建立党组织并为党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

四是注重典型引路，营造齐争共创良好氛围。我们注意挖掘和树立先进典型，让不同类型、不同层次的非公有制企业都能找到“看得见、摸得着”的榜样。2011年12月，中央统战部、全国工商联举办全国非公有制经济先进典型事迹报告会，全国12.2万人通过电视电话会议的形式参加了报告会，这是改革开放30多年来的第一次，规格高、规模大、影响深。

五是突出文化引领，积极构建和谐劳动关系。我们注重促进非公有制企业党的建设和文化建设的结合，加强社会主义核心价值体系建设，注重将创先争优的价值理念融入企业文化建设，以党建工作和先进文化带动和提升企业文化的层次和水平。充分调动企业党员、职工群众、企业出资人三方面力量，更加自觉地把创先争优与企业文化建设有机结合起来，融入到生产经营活动之中，共同争科学发展之先、创和谐社会之优，为企业可持续发展凝心聚力，助推企业科学发 展。

坚持多措并举抓组建(中共辽宁省委组织部)近年来，辽宁省委高度重视非公企业党建工作，以创先争优活动为动力，实施“双覆盖攻坚工程”，强力推进非公企业组建党组织工作，取得突破性进展。目前，全省共建立非公企业党组织25115个，党组织覆盖率达到45.2%。

辽宁省委着眼于调整优化经济结构、加快转变经济发展方式，大力发展非公经济。目前，非公经济已占据“半壁江山”，成为就业的主渠道。但是相对其他领域，非公经济领域党建工作基础还很薄弱，很多企业没有建立党组织。为此，省委及时成立非公企业党工委，指导100个县(市、区)委成立了相应机构，在乡镇、街道建立非公经济组织党委，配备2600多名人员，专职从事非公企业党建工作。

非公企业党组织组建难是一个共性的问题，对此，我们直面难题，逐一进行破解。一是加强出资人队伍建设。充分发挥工商、税务等部门作用，利用注册、年检等机会宣传政策，督促组建。二是壮大党员队伍。近年来，全省非公企业共发展党员23267名，招聘党员职工52600多名，查找“隐形”党员27000多名，促使一大批非公企业具备了组建条件。三是选好党组织书记。针对不少企业缺乏合适书记人选，建不起党组织的问题，采取上级委派、组织推荐、公开招聘等 方式，共向3115户非公企业委派、推荐了党组织书记。四是选派党建工作指导员。全省先后选派4.2万名党建工作指导员到非公企业。

为保证组建工作扎实有序开展，我们坚持统筹推进，抓好落实。全省开展“三建三送”活动，即帮助企业建一个活动场所、建一个党建宣传专栏、建一套党建工作制度，送一块党组织牌匾、送一面党旗、送一套党建图书，保证党组织规范有序运行，切实发挥作用。

从重点突破走向系统创新(中共江苏省委组织部)非公企业是党的建设的新兴领域，难点和矛盾集中在基层，创新和活力来源于基层。我们尊重基层首创精神，总结推广基层新鲜经验，坚持以点带面，破解非公企业党建难题。一是破解非公企业特别是外资企业党组织组建难题。总结沃尔玛、麦德龙南京店等外资企业建立党组织的成功经验，召开外资企业党组织组建工作推进会，推广突出政策宣传、突出服务发展、突出文化交融的做法，推动全省非公企业组建党组织工作取得重大突破。二是破解非公企业党组织作用发挥难题。推出红豆集团党建标准管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理等一批管理创新典型，以及基层党建九大工作法。坚持党组织书记、党建工作指导员和出资人“三支队伍”一起抓，在规范管理中培养壮大非公企业党建工作力量。一是选优训强党组织书记。采取内选、外聘、委派、公推直选等方式，从企业内部、机关干部、复转军人、大学生村官中选拔党员人才担任党组织书记。二是多渠道选派党建工作指导员。集中选派5000名年轻后备干部到非公企业挂职，明确一岗双职，加强考核考评。三是教育引导出资人。实施千名民营企业家后备人才培养计划。

生存与发展始终是非公企业的头等大事，只有融入中心、服务发展，才能以党建“软实力”催生企业发展“硬实力”。一是打造发展保障中心。全面推行党组织与企业管理层双向进入，建立联席会议制度，做到思想上同心、目标上同向、行动上同力。二是打造人才培养中心。开展“科技企业家培育工程”，用5年时间，培养1000名具有持续创新能力的党员企业家。三是打造权益维护中心。把服务群众、做好群众工作作为党组织的核心任务，通过建立“谈心接待日”、劳动争议调解等制度，维护职工权益。

深入开展“双强争先”活动(中共浙江省委组织部)(中共浙江省委新经济与新社会组织工委)浙江是非公经济大省，省委始终把加强非公企业党的建 设摆在重要位置来抓。特别是开展创先争优活动以来，全面开展以争当“党建强、发展强”企业为主要内容的“双强争先”活动，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，促进了非公经济持续健康发展。

首先，浙江省委着眼“拓面提质”，实施系列红色行动，在实现党建工作有效覆盖中提升水平。如打造“红色堡垒”、实施“红领计划”、开展“红色接力”、建设“红色在线”等。

其次，在激发党建工作内生动力中提升水平。广泛开展岗位竞赛、科技攻关活动，组织党员立足本职创先争优。许多出资人由衷地表示，“党建工作抓实了也是生产力”。实施“党员人才工程”，组织百家民营企业赴美国开展浙江民营资本与海外人才智力对接活动，引导优秀人才向企业集聚。针对去年部分企业出现因资金链紧绷个别企业出资人“跑路”现象，地方党委和非公企业党组织积极帮助企业提振信心、应对挑战、渡过难关。

再次，围绕“双强六好”，组织开展对标创建，在推进标准化建设中提升水平。通过总结推广创建和谐劳动关系的“传化经验”、帮助企业转型升级的“非公党建十八法”等基层创新举措，提出非公企业党建工作全覆盖的具体标准。修订《浙江省非公有制企业党组织工作规定(试行)》，分别制定工业园区、市场、个体工商户等领域党建工作意见，逐步形成规范完善的制度体系。按照“有坚强的班子、有清晰 的思路、有规范的制度、有正常的活动、有健全的保障”的要求，加强企业党组织标准化建设，夯实党建工作基础。

以一流党建凝聚服务人才

(中共上海市张江高科技园区综合委员会)张江高科技园区是国家自主创新示范区，共有非公企业2160家，职工18万多人，其中归国留学人员近万名。我们坚持“以一流党建凝聚一流人才，以一流人才建设一流园区”的理念，着力发挥党组织在人才队伍建设中的重要作用，探索出一条具有高科技园区特点的党建新路子。

针对高科技人才思想活跃、主体意识强的实际，园区综合党委通过创新组织设置、丰富组织生活、畅通联系沟通渠道，建立健全党建工作机制，实现对各类人才的思想政治引领。通过将园区划分为9个片区，建立片区党组织，将支部建在产业链、项目、生产流水线、科研团队，推进党的组织和工作全覆盖。

在工作中，我们坚持“以心换心、以情换情、以服务换信任”，把党建工作有效渗透到园区企业之中，努力打造温馨家园。针对各类人才社会交往时间少、职场压力大的实际，通过职业生涯规划、心理健康讲座等活动，丰富他们的精神文化生活。同时，我们还把党建工作和开展社会公益活动有机结合起来，每年组织园区人才参加地铁志愿服务5000多 人次。

针对高层次人才创业愿望强烈的特点，园区综合党委充分发挥牵头协调作用，积极为各类人才成长创业提供各种服务。开展“党员人才工程”，鼓励党员带头创新。在党员的带动下，园区创新人才先后获得8757项国家专利授权。我们还探索在高层次人才中发展党员的新机制，由区委组织部和园区综合党委直接联系培养313名非公企业主、高级管理人员及高层次人才加入党组织，并畅通各类人才参政议政的渠道。

抓实非公党建引领企业发展(中共天津市滨海新区委员会)作为对外开放前沿，天津滨海新区吸引了一大批中外企业，非公经济工业总产值占全区82%以上，从业人员比重超过85%。新区成立伊始，区委就明确提出，把党建工作作为非公经济健康发展的根本保证，及时研究出台了相关文件；在行政机构精简压缩的同时，专门成立非公经济工委，构建起区委、功能区、街镇三级领导体系。

经济功能区是新区经济建设的主战场，聚集了全区85%的非公企业。我们注重党建工作与开发建设两手抓，两个成果一起要。一是坚持先期覆盖，做到组织建设与功能区建设同步规划。二是坚持提早介入，做到党的工作与项目建设同 步开展。三是坚持及时跟进，做到党建工作与企业发展同步提升。近3年，建成非公企业党建示范点120个，培养发展党员336名，培育建立独立党支部76个。

我们坚持把推进非公企业党建的过程作为服务非公经济发展的过程，在服务中深化党建，在服务中体现作为。一是主动对接，优化企业发展环境。通过党建信息网搭建起企业与区委的信息直通车。二是整合资源，帮扶企业破解难题。为应对国际金融危机，连续4年开展“解难题、促转变、上水平”等活动，每年组成80多个服务工作组，深入1000多家非公企业，解决各类难题2389件。三是创先争优，增强企业发展动力。每年以“当滨海先锋、为党旗增辉”为主题，深入开展各种争创活动。

实践证明，在实施大开发、大开放战略中，抓住非公企业党建就抓住了非公经济发展的关键，就抓住了区域经济发展的引擎。近三年，新区非公企业工业总产值每年增加1800亿元，“十二五”末滨海新区工业总产值将突破2万亿元，生产总值突破1万亿元。

创新流动党员管理服务模式(中共深圳市委组织部)深圳市外来人员占85%，外来务工人员占就业人口的75%，其中外来务工党员12.2万名，绝大多数在非公企业工 作。我们将流动党员管理服务作为非公企业党建的重要内容，着力在管理模式、服务平台和活动载体上抓创新、求实效，不断提升管理服务水平，促进了经济社会健康和谐发展。

流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，我们因地制宜，探索灵活多样的管理模式，将流动党员纳入党组织有效管理，无论流动到哪里，都能及时接受教育、参加活动。一是以非公企业为依托，实行“同企型”管理。二是以行业协会为依托，实行“同业型”管理。根据从事出租车、饮食、物流等行业业务相近、利益趋同的实际，建立了17个行业党支部。三是以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。四是以各地“驻深办”为依托，实行“同管型”管理。五是以劳务中介机构为依托，实行“挂靠型”管理。

流动党员来到深圳，人生地不熟，我们倡导“来了就是深圳人”的理念，引导他们融入企业，融入城市，共享幸福。我们利用现代信息手段，创建“网上支部”、“网络课堂”，引导党员参加网上组织生活，增强党组织活动的吸引力。我们还专门制定流动党员便利服务若干措施，免费提供专场招聘、政策咨询、优秀党员优先办理入户等8项服务，让流动党员感受到组织的温暖。

探索园区党建新路(中共武汉市汉阳区委员会)汉阳是我国近代工业发祥地，“汉阳造”曾享誉全国。近年来，我们顺应非公企业往园区集中的趋势，探索“组织联设、队伍联建、工作联动、阵地联用、经费联筹，党建工作区域化”的园区党建工作新路子，实现了党建工作与企业发展的“双赢”。

一是设立汉阳区非公企业集群园区党建工作指导委员会，下设区域综合党委和行业党委，把不具备单独设立党组织条件的中小企业，联合起来成立党组织。近两年来，共推动企业单独或联合成立党组织240个，覆盖园区295户非公企业。

二是充分发挥园区党工委、区域和行业党委、企业党组织的整体资源优势，统一规划和部署党员队伍建设。重点培养企业中高层管理人员、业务骨干入党。

三是建立党建工作轮值联办制度，区域综合党委书记每半年轮流担任园区党工委执行书记，企业党组织书记每季度轮流担任本区域综合党委执行书记。

四是以区域综合党委为依托，按照联筹、联建、联管、联享、联用的模式，近两年园区党工委和企业联合出资2000多万元，建设11处总面积达2.1万平方米的区域党员职工活动中心，使党组织开会议事有场所，党员、职工培训教育有平台，开展党建活动有阵地。

五是按照“专项拨付、党费返还、企业列支”的模式，区委每年列支800万元用于园区非公企业党建工作，将非公企业党员交纳的党费全部返还，企业按照不低于职工工资总额千分之五列支党建工作经费。园区党工委还通过企业冠名、社会资助等方式，拓宽党建工作经费来源。

通过实行“五联”，实现了园区党建区域化，提升了园区党建工作水平。

依托商会推进非公企业党建工作(中共山东省烟台市委组织部)烟台市现有非公企业8094家，非公经济总量占全市GDP的81%。伴随着非公经济的快速发展，各类商会应运而生。我们注重发挥商会直接联系服务企业的优势，积极探索依托商会抓规模以下非公企业党建工作的新途径，实现了党的建设与非公经济同步发展。

烟台市规模以下非公企业数量多、规模小、分布散，党建工作难度很大。后来，我们调研发现，芝罘区和蓬莱市充分发挥商会与企业联系紧密、在企业中影响力大的优势，依托商会抓规模以下非公企业党建工作的做法很有效。我们及时总结经验，确立了以商会为依托开展规模以下非公企业党建工作的思路：依托市县工商联普遍成立非公企业党工委，理顺领导体制，完善工作体系，形成组织部门牵头抓总、非公企业党工委和镇街党(工)委抓商会党组织、商会党组织抓 非公企业的工作格局。

为抓好商会这个承上启下的关键层面，我们着力构建务实管用的工作体系。一是会同工商联，用3年时间集中抓了商会建设。二是指导商会按照规范的架构和程序推选产生商会负责人，坚持内选、外聘相结合，配强商会党组织班子。三是建立完善商会和商会党组织运行机制。

近5年来，我们通过商会党组织帮助非公企业发展党员4520名，向企业推荐转入党员3380名，帮助1360家企业建立了党组织，全市非公企业党组织覆盖率达到66.1%。

依托工商职能发挥资源优势(中共甘肃省非公有制企业工作委员会)甘肃省充分发挥工商部门职能优势，积极破解非公企业党建工作难题，把工商部门履行职责与抓好非公企业党建工作紧密结合起来，既做实了非公企业党建工作，又提升了工商行政管理水平，走出了一条非公企业党建工作新路子。

省委认识到，工商部门与非公企业联系最密切，协助开展非公企业党建工作具有独特优势。为此，省、市、县3级全部依托工商部门成立非公企业工委，在547个工商所建立非公党建工作站。同时，各级党委建立由纪检、统战、工商联等19个单位参加的非公企业党建工作联席会议制度，每季度召开一次。省以下工商部门实行垂直管理，机构贯通省市县乡4级。我省共有1万多名工商干部，其中61%是党员，70%在基层一线，覆盖全省所有乡镇(街道)，基层工作力量大。在各级党委组织部门指导下，我们下大力气强化工商干部的党务工作能力。一是工商干部全员抓党建。二是建立专职党务队伍。三是加强指导员队伍建设。

我们还利用工商系统的行政资源优势，积极为企业发展提供服务。一是提前介入，主动服务。对企业注册和党建工作实行“双代理、双服务”，对较大项目实行“跟踪服务”，对特大项目实行“全程服务”。二是积极作为，创先争优。指导非公企业开展“一诺三评三公开五推进”活动，充分发挥企业党组织和党员在推动企业科学发展中的作用。三是开展“两帮一促”活动。协调建立甘肃省非公经济组织政银企联席会议制度，与14家商业银行签订战略合作协议，面向非公企业融资授信860亿元。

让红色之光照亮外企职工心田(安利(中国)北京分公司党委书记余 放)安利(中国)日用品有限公司是美国独资企业，从事日化生产和营销。安利北京分公司现有党员230余名，其中经销商党员170名。

安利北京分公司建立党组织、开展党的活动经历了一个 循序渐进的过程。通过各方的努力，2007年6月公司成立了党支部。但外方高层心中始终有一些疑问：党组织在公司到底能发挥什么作用？2009年初，国际金融危机持续蔓延，党支部开展“为企业发展献策出力”活动，党员加班加点，保证了各项任务的完成。外方高层认识到党组织和党员的作用。自此，公司把党建工作列入企业发展战略。

我们以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，将党建工作与职工需求和企业经营模式、人事管理紧密结合起来。通过搭建“三沟通”平台、创新“一刻钟”学习法、建立“三培养”机制，把党组织建成党员骨干“成长基地”。

我们还把提高企业服务水平、树立企业良好形象作为党建工作的重要切入点。在北京的10家店铺设置了党员先锋岗，制定了服务标准、考核细则，树立了企业社会形象。

发挥党组织核心引领作用(中共红豆集团有限公司委员会)红豆集团党委把党的方针政策当作最大的发展机遇，融入企业发展之中。全面推行党委班子和经营管理层“交叉任职”，推动党建工作与生产经营管理融合共进。建立党组织与经营管理层双向互动制度，把党组织决定融入企业决策之中。

企业的核心竞争力在于人才。我们牢固树立人才优先的 发展理念，积极发挥党组织培养人才、使用人才、凝聚人才的优势。坚持把党员培养成企业骨干、推荐党员骨干成为经营管理人才。集团党委还实施了“百才工程”，建立院士工作站、博士后工作站，先后引进博士、高级工程师等各类海内外高级人才100多名。

非公企业的发展必须凝聚人心。我们抓住开展创先争优活动的有利时机，以党建工作引领企业文化建设、构建和谐企业和履行社会责任。我们把“产业报国、共同富裕”确立为企业发展宗旨，形成团结凝聚职工群众的强大精神动力。我们还建立关爱帮扶职工制度，让企业发展成果惠及每一名职工。