勤廉为民工作方案2011年

第一篇：勤廉为民工作方案2011年

黎明村2011年“勤廉为民”工程“五好村”

工作方案

为深入贯彻落实利通区古城镇党委、政府关于勤廉为民工程的文件精神，进一步提升我村农村党风廉政建设工作水平，促进党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设各项政策措施的落实，按照古城镇纪委《关于实施“勤廉为民”工程的实施方案》的要求，我村将继续开展实施“勤廉为民”工程，创建“五好村”。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为我村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风

和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势、新任务的需要，不断赋予“勤廉为民”工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使“勤廉为民”工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施“勤廉为民”工程，到2011年底，在全村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨意识明显增强，党风政风明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高

1、廉政责任落实好。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，各村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风民风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，村情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。村两委班子成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对村“两委”班子民主评议满意率达80%以上

三、方法措施

（一）强化廉政责任落实

健全组织，按照支部书记负总责，村党支部设立纪检委员和党风廉政建设监督员，专门从事监督工作，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结。

“勤廉为民”工程领导小组组长：马

真

副组长：郭玉庭

成员：周小花

苏晓娟

刘文壮

金瑞庭

杜金录

李桂荣

王风林

丁学武

（二）强化党的方针政策的宣传和执行

继续加强对党的方针政策的学习和领会，深入学习贯彻中央2010年一号文件精神，全年组织廉政文化教育活动不少于四次，通过党员远程教育电教片观看勤政廉政先进事迹和典型案例警示教育，坚决执行好党的一系列惠农强农政策。

（三）强化党员干部服务意识

建立村便民服务中心，推行办理+全程代理的一站式服务模式，重点办理低保、劳务、计划生育、信访矛盾调处等事项，实行一次性告知和限期答复及办理制度，明确目标任务并狠抓落实。

（四）强化基层民主建设

完善村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度，有效落实，村务、财务和党务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资 3

源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，村情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

（五）强化党员干部作风建设

以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，加大工作作风整顿，转变工作作风，做到村级领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力，党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。

（六）深入开展廉政文化进村入队活动

结合新农村建设，在村部和下简路沿线一八队醒目位置设置廉政宣传栏，张贴廉政格言警句、反腐倡廉知识、宣传画等；组建一支廉政文化文艺宣传队，用群众喜闻乐见的文艺形式开展廉政文化进农村活动；加强村级党员活动室建设，配备30册以上的党风廉政书刊，活动室内张贴党风廉政和反腐倡廉的格言警句或廉政书画，扩大廉政文化覆盖面，形成浓厚的崇廉尚廉氛围。

黎明村村民委员会 201年3月21日

第二篇：勤廉为民实施方案

XXX村（社区）实施“勤廉为民”工程的方案

为深入贯彻落实XXX镇党委、政府《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步提升我村农村党风廉政建设工作水平，促进农村基层党政组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保党和政府强农惠农政策措施的落实，决定在村实施“勤廉为民”工程，现结合实际，制定如下方案:

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为全面推进我村农村改革发展,维护农村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势新任务的需要，不断赋予“勤廉为民”工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使“勤廉为民”工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施“勤廉为民”工程，到2012年底，在全村农村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨明显增强，党风廉政明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高。

实施“勤廉为民”工程的主要目标要求

1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。村、村领导班子及其成员坚持开展“勤廉双述”，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，村、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。村领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对村“两委”班子民主评议满意率达80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三级联动机制。各党支部要明确工作职责，相互配合，形成工作整体合力。及时成立组织领导机构，制定工作办法，确定具体目标，明确措施要求，层层分解任务，形成村、生产队、企业三级联动、相互衔接、环环相扣、整体提高的工作机制和格局。

（二）建立健全考核评价机制。村党风廉政建设工作领导小组办公室制定“五好”村考核评价标准，党委每年对所辖行政村进行一次考核评价并推荐上报县农村基层党风廉政建设工作领导小组；接受县农村基层党风廉政建设工作领导小组对推荐上报的“五好”村进行验收，对达到“五好”目标要求的村，提请县委、政府进行命名、授牌和表彰，总结推广好经验好做法，推动“勤廉为民”工程深入开展。

（三）建立健全动态管理制度。考核评价工作坚持实事求是、客观公正、不搞平衡照顾、不搞指标分配、不搞“终身制”的原则。对已命名表彰的村每年进行抽查复评，不合格的要取消称号，收回牌匾。村领导班子和村“两委”班子成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究、发生恶性涉农案件、大规模群体性事件、在实施“勤廉为民”工程中弄虚作假以及在落实党风廉政建设责任制考核中结果为差的，不予推荐评定为“五好”村。

四、组织领导

实施“勤廉为民”工程，是在新形势下提升农村党风廉政建设整体水平的重要举措，对于进一步促进农村党员干部增强为民服务、廉洁自律意识和法制观念，做到亲民、爱民、为民、富民、安民；积极推进农村基层民主建设，落实民主决策、民主管理和民主监督各项制度，保证农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；夯实农村基层政权基础，密切党群干群关系，促进新农村建设，都具有重要作用。各队、企业要充分认识实施“勤廉为民”工程的重要性和必要性，切实把这项工作作为当前推进和深化农村党风廉政建设的重要抓手，精心组织，周密部署，扎实推进，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。

要切实加强对“勤廉为民”工程的组织领导，各队、企业切实要增强主体意识，充分发挥主动性和创造性，通过全面开展乡村党员干部公开“廉政承诺”和“勤廉双述”等活动，采取有力措施抓好本支部“勤廉为民”工程实施工作，务求取得明显成效。

要坚持分类指导，整体推进。村党总支、村委会按照分级负责、严格把关的基本要求，切实加强指导，认真组织实施。要对本村开展实施“勤廉为民”工程情况进行综合分析，对工作较好的要鼓励、支持推进各项工作再上新台阶；对工作一般化和后进的要帮助分析查找原因，指导和督促制定有力措施改进工作；各村队、企业要认真制定阶段工作目标，按照本村组织软硬件建设的实际，有序开展，要通过实施“勤廉为民”工程，大力培养和树立先进典型，发挥“看得到、学得着、赶得上”的示范作用，抓先进带后进，全面提升我村党风廉政建设整体水平。

XXX党支部 2011年2月1日

第三篇：修身立德 勤廉为民

修身立德 勤廉为民

随着经济社会的高速发展，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生着重大变化。习总书记说，当前我们党内存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。可见，加强党员干部勤廉教育的重要性。

勤廉，是社会永恒的价值追求。“业精于勤荒于嬉”，而廉洁，作为一种社会价值取向，始终引领着社会向前发展，形成一种良性的追求。在发展的过程中，它也由个人的修养发展到对官员的道德要求，进而到今天早已经成为一种社会的价值取向，一种社会的价值追求。已经深入人心，得到了人们的认可，形成的是一种具有约束力的道德准则。

勤廉，是社会的发展取向。纵观中外历史及现状，一个勤政廉洁的政府有助于形成良好的社会风气，促进社会的和谐与经济发展的良性循环；反之，腐败现象的频繁发生将会导致一个社会承受沉重的政治代价和经济代价。只有稳定了，才会有发展，而勤政廉洁正是维护社会稳定的重要筹码。

勤廉，是为官的根本。坊间流传一句戏言“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，这句话说得就是机关内某些慵懒散的现象。同时腐败现象频繁发生，使人民产生了强烈的不满。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。所以我们要坚持走群众路线，全心全意为人民服务。坚持群众观点才能有出路，腐败、懒政只会害人害己，只有勤政廉洁才是一条正确的路。勤廉作为一种道德标准，价值取向，始终在社会中占据着主导地位，引领着大众向着社会发展的方向前进。可是，仍有少数的人崇尚拜金主义、个人主义，一昧地追求个人利益，放弃了正确的价值取向，铤而走险，作出一些严重危害着社会的安全、人民的利益的事，为人民所深恶痛绝。针对这样一个问题，政府虽用了各种的办法、手段，制定相关的法律严厉打击这样的行为，但是仍是有人要铤而走险，去触及这条“高压线”，最终不但自己前程尽毁，而且还严重损害了人民的利益，国家的利益，造成巨大的损失。因此，从源头上杜绝这样的一种行为便凸显得尤为重要。

《礼记》有“修身、齐家、治国、平天下”一说，这是中国儒家思想传统中知识分子推崇的信条，几千年来，被无数的知识分子视为最高理想。为政以修身起，修身重在立德。可见修身立德，方能勤廉为民。

修身，就是要自觉做到慎始、慎独、慎微。“慎始而敬终，终以不困。”在共圆伟大中国梦的当下，作为年轻的共产党员，要做好造梦和筑梦的好文章，有了追逐的梦想，人生奋斗才有希望，才会不断演绎出彩人生。

所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动。“慎独”不仅是个人进行道德修养的方法，也是评定一个人道德水准的关键。更是一种情操、修养、自律和坦荡。“打铁还需自身硬”，只有信仰坚定、纪律严明、作风过硬，才能在任何时候立于不败之地。慎微，意思是要认真重视和正确处理细小的事情。“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。我们不仅要正确识小，而且要管得住小，更要善小而为之。我们需要“吾日三省吾身”，勇于正视自身的缺点和不足，哪怕是最细小的部分。正如古人所讲：“不矜细行，终累大德”。因此，只有在日常小事上坚守住心灵的“防护堤”，才能收到防微杜渐之效，才能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

古人说:“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”一个人只有敬畏纪法，才能慎初，慎独，慎微。每一个党员干部，在党纪国法面前，要心存敬畏，不要心存侥幸。心怀敬畏，才能慎始敬终；警钟长鸣，才能警笛不响。

我们党员干部要真正树立正确心态，永葆人生本色，决不是一朝一夕就能完成。只有勤奋学习、自觉实践、修身立德、勤政为民才是实现自我超越的唯一途径。

第四篇：勤廉为民工程实施方案

xx乡“勤政为民”工程实施方案

各村委会、乡直各单位：

为切实贯彻落实自治区党委、政府《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步提升我乡农村党风廉政建设工作水平，促进农村基层党政组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保党和政府强农惠农政策措施的落实，根据县纪委 [2012]51号文件要求，决定在全乡实施‚勤廉为民‛工程，现结合实际，制定如下方案:

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为全面推进我县农村改革发展,维护农村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。

（二）基本原则

1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。

3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。

4、坚持乡村联动，齐抓共管。乡、村党政组织要层层制定实施方案，明确目标要求，落实工作责任，努力形成乡、村联动，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各村（单位）各负其责、群众支持和参与的良好工作格局。

5、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势新任务的需要，不断赋予‚勤廉为民‛工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使‚勤廉为民‛工程始终充满活力。

二、目标要求

通过实施‚勤廉为民‛工程，到2012年底，在全向农村初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系框架，农村党员干部宗旨明显增强，党风廉政明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高。

（一）县实施‚勤廉为民‛工程的主要目标要求：

1、认真贯彻执行中央和自治区关于反腐倡廉建设的各项决策部署，党风廉政建设责任制有效落实，组织领导机构和工作机制健全，纪检监察组织作用充分发挥，形成齐抓共管的工作局面。

2、惩防体系建设框架初步形成。廉政教育和廉政文化建设常抓不懈，制度机制健全落实，监督措施具体有力，各项改革深入推进，损害群众利益的不正之风及时得到纠正，腐败分子受到严厉惩治。

3、经济和社会协调发展。党和政府的方针政策得到全面贯彻落实，农村经济持续发展，农民收入持续增加，乡风文明，社会和谐稳定。

4、党员干部作风明显转变。党员干部勤政廉政，务实为民，依法办事，作风优良，尊重群众、爱护群众、关心群众，工作作风和工作实绩群众满意。

5、乡、村‚勤廉为民‛工程取得实效。各村按照‚廉政责任落实好、方针政策执行好、为民服务措施好、基层民主建设好、干部勤廉作风好‛的目标要求，认真实施‚勤廉为民‛工程，‚五好‛村达到50%以上，农村党风廉政建设整体工作水平明显提升。

（二）乡、村实施‚勤廉为民‛工程的主要目标要求：

1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员‚一岗双责‛落实到位，纪检组织和干部作用充分发挥。乡、村领导班子及其成员坚持开展‚勤廉双述‛，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。

2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，乡、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。

3、为民服务措施好。搭建为民服务平台，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。

4、基层民主建设好。乡村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度完善、有效落实，乡政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民主权利得到尊重和保障。

5、干部勤廉作风好。乡、村级领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对乡领导班子、村‚两委‛班子民主评议满意率达80%以上。

三、方法措施

（一）建立健全三级联动机制。要明确工作职责，相互配合，形成工作整体合力。乡党委根据县纪委部署和要求，制定实施方案，进行安排部署，并抓好协调和督促指导；各村及时成立组织领导机构，制定工作办法，确定具体目标，明确措施要求，层层分解任务，形成乡、村三级联动、相互衔接、环环相扣、整体提高的工作机制和格局。

（二）认真考评，做好推荐工作。按照县农村党风廉政建设协调领导小组办公室制定的‚五好‛村考核评价标准，由乡党委每年对全乡10个村进行一次考核评价并推荐上报。

（三）建立健全动态管理制度。考核评价工作坚持实事求是、客观公正、不搞平衡照顾、不搞指标分配、不搞‚终身制‛的原则。对已命名表彰的村每年进行抽查复评，不合格的要取消称号，收回牌匾。乡领导班子和村‚两委‛班子成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究、发生恶性涉农案件、大规模群体性事件、在实施‚勤廉为民‛工程中弄虚作假及在落实党风廉政建设责任制考核中结果为差的，不予推荐申报‚五好‛乡和评定为‚五好‛村。

四、“五好”村考核评价办法 ‚实施‘勤廉为民’工程‚五好‛村‛的考核评选由县农村党风廉政建设协调领导小组办公室具体负责组织实施。

（一）自查推荐。各乡镇（管委会）按照‚五好‛村的目标要求进行自查，对所辖各行政村进行考核评价，并向县农村党风廉政建设协调领导小组推荐申报。

（二）审核验收。县农村党风廉政建设协调领导小组办公室组织考核验收小组，采取听汇报、查资料、实地查看、走访座谈、民主评议或民意调查等形式，对乡（镇）推荐的‚五好‛村进行审核验收。审核验收时，要随机抽查部分农户。

（三）命名表彰。根据对各村的审核验收情况，县农村党风廉政建设协调领导小组办公室提出‚五好‛村建议名单，报县农村党风廉政建设协调领导小组研究确定后，提请县委、政府进行表彰命名。

五、组织领导

实施‚勤廉为民‛工程，是在新形势下提升农村党风廉政建设整体水平的重要举措，对于进一步促进农村党员干部增强为民服务、廉洁自律意识和法制观念，做到亲民、爱民、为民、富民、安民；积极推进农村基层民主建设，落实民主决策、民主管理和民主监督各项制度，保证农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；夯实农村基层政权基础，密切党群干群关系，促进新农村建设，都具有重要作用。各村要充分认识实施‚勤廉为民‛工程的重要性和必要性，切实把这项工作作为当前推进和深化农村党风廉政建设的重要抓手，精心组织，周密部署，扎实推进，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。

要切实加强对‚勤廉为民‛工程的组织领导和宏观指导。各村切实要增强主体意识，充分发挥主动性和创造性，通过全面开展乡村党员干部公开‚廉政承诺‛和‚勤廉双述‛等活动，采取有力措施抓好本村（单位）‚勤廉为民‛工程实施工作，务求取得明显成效。

要坚持分类指导，整体推进。乡党委、政府要按照分级负责、严格把关的基本要求，切实加强指导，认真组织实施。要对本乡镇开展实施‚勤廉为民‛工程情况进行综合分析，对工作较好的要鼓励、支持推进各项工作再上新台阶；对工作一般化和后进的要帮助分析查找原因，指导和督促制定有力措施改进工作；要认真制定阶段工作目标，按照本乡村级组织软硬件建设的实际，有序开展，三年内所辖行政村‚五好‛达标率要达到50%以上，全面消除‚后进村‛；要通过实施‚勤廉为民‛工程，大力培养和树立先进典型，发挥‚看得到、学得着、赶得上‛的示范作用，抓先进带后进，全面提升全县农村党风廉政建设整体水平。

中共xx乡委员会 二0一二年九月十五日

第五篇：村党组织勤廉为民纪实

党在哪里？

--**县**村党组织勤廉为民纪实

（薛秋和 6.22）

在**县**村，有一个被群众誉为“火车头”的党组织，这就是村党支部；有一个带领群众奔小康的领头人，他就是村党支部书记叶**；还有一支200名勤廉为民的党员队伍，等等。在**村，200名党员共同铨叙了一个话题，那就是：党在哪里？

党在哪里，带着这一疑问，笔者于盛夏，怀着一颗火热的心走进了**村，走近了村党支部办公楼。这是一座建于上个世纪八十年代的四层楼房村部，眼前的办公楼显得破旧老化。然而，**村一代又一代的共产党员队伍就是在并不起眼的旧办公楼里发挥了党联系群众、谋划经济建设、解决群众困难的先锋模范作用，得到了群众的理解和信任。

叶**--**村致富奔小康的领头人

在村办公楼会议室，党支书叶**谦虚又不失自信地道出了他的心里话：“党把群众的事放在心上，群众就把党放在心上！”。一下子就拉近与笔者的距离。眼前的叶**精神矍铄，见到笔者显得心里有很多话要说出来。自1994年担任村党支部书记以来，叶**带领全村群众艰苦创业，走上了奔小康的路子。早在1998年，**村就评上“福建省文明村”，2011年原省委书记孙春兰赴**调研时高度评价该村实施“五要工程”的做法非常实在、非常具体，值得在全省宣传、推广。2012年**村被评上了“全国生态文明村”。2012年**村被漳州市纪委确定为基层党风廉政建设联系点。2012年**村实现农民人均纯收入9476元。

五十出头，做事干练，当了近二十年的村支书，叶**农村工作经验非常丰富。如果说**村是一部大火车，党支部是带动其快速奔跑的车头，笔者不能不佩服眼前这位起到关键作用的“列车长”--村支书叶**。**村有耕地面积6859亩，耕地对于农民来说确实是太珍贵了。1994年6月，叶**担任村支书后做的第一件事就是很好地对全村的耕地进行一番安排。针对村里出现的一些农户外出打工或经商，还有一部分缺少劳力的农户，导致一些耕地出现抛荒的问题，叶**在取得村两委、各村民小组的支持后，将全村的耕地拿出三分之一，以村民小组为单位，村民人均0.3亩地拿出来，以承包的方式让那些有劳力、有资金、懂经营的农户承包，实行连片集约经营。承包的农户将承包金上交村民小组，村民小组每年按人口将承包金分发到每一位村民手中。起初，村民们对这种做法不理解，宁愿让耕地抛荒也不肯讲耕地让出来。叶**就与村两委干部一起入户，苦口婆心想村民解说，最终取得了村民们的支持。实践证明，叶**的方法是对。二十年来，**村就是这样把耕地盘活了，让村民们尝到了增加收入的甜头。村民们从心里感激他们的好支书--叶**。

叶**不仅工作方法多，思路新，而且为人正派，自觉遵守党员干部廉洁自律的有关规定，带出了一支作风硬、守纪律的党员干部队伍。前年，**村配合岩溪镇小城镇建设的总体布局，对村里的道路进行水泥路面铺设工程。工程开始之前，叶**就与村两委和全体党员约法三章，严明工作纪律。他要求党员干部做到的，自己首先做到；要求党员干部不能做的，自己一定不去做。在叶**的影响下，**村的水泥路面铺设工程按时按质完工，既确保工程质量，节约集体开支，又保护了党员干部不出问题。群众看在眼里，记在心里，向全村党员干部投去了理解和信任的眼光。二十年来，叶**就是这样，以自己的实际行动影响了全村的党员干部，多为群众办实事办好事，取得了群众的理解和支持，推进了农村各项工作的顺利开展。当笔者问及其中“秘决”时，叶书记说：“把党的组织纪律高高举过头顶，把群众的根本利益时时放在心上”。多么朴实的一句话，着实让笔者为之感动。作为县纪委的挂钩点，特别是2012年以来又被漳州市纪委确定为基层党风廉政建设联系点，**村党组织的战斗堡垒作用日益凸显。当笔者走进荣誉陈列室，福建省文明村、漳州市先进基层党组织、新农村建设先进单位、廉政文化示范点等等牌匾闪闪发光，这些荣誉不仅见证了**村不断前进的步伐，也表明了党支部在村里的主心骨作用。因为叶书记，不仅工作经验丰富，而且特别有想法、有思路。在他的带领下，**村一直就是远近闻名的先进村。

200名党员--一支勤廉为民的先锋模范队

一提起**村的党员干部，群众就自然而然地与先锋模范联系在一起。之所以是这样，除了村里有一个富有蓬勃生机与活力的党支部，还有一支拥有良好的党风责任意识和廉洁自律意识的党员干部队伍。经过多年探索，**村创造出了一条党员自我管理、自我完善的路子。每年“七一”期间，村里的200多名集中在一起开展党员民主评议，实行面对面的批评与自我批评。每当这个时候，总能看到脸红脖子粗。这里的党员民主评议，不仅有常规的遵纪守法、组织活动、发展经济、奉献精神等项目，还围绕县委、县政府的中心工作，把征地赔青、旧村改造、计划生育等重点工作也纳入了党员民主评议标准，实行量化管理。评议细则制定好后提交党员大会表决，90%以上党员通过后正式生效实施。通过评分填表无记名投票，选出优秀党员并进行表彰，对个别工作不够主动、甚至唱对台戏的不合格党员则限一年改正，连续两年则劝退。这一做法不仅避免了以往走过场、形式化的弊端，而且起到了约束、监督、教育全体党员的作用，保持了党员队伍的先进性、纯洁性。据党支书叶**介绍，有一年的党员民主评议就有2位党员被评为不合格，原因是这2位党员在计生、征地赔青工作中不作为，影响了工作的顺利开展。被评为不合格党员后，他俩心服口服，表示要在今后的工作中迎头赶上。

在**村，200多名党员就是这样人人争先，个个都是勤廉为民的标杆，党员的权力和义务在阳光下运行，群众看得一清二楚，以2013年**举全县之力开展“全国生态文明试点县”建设工作这件事为例。按照去年县委、县政府确定的建设厦漳泉生态型核心区的目标定位，今年以来全县统一部署，集中精力抓好流域水环境“六个专项治理”。针对工作中出现群众对政府的决策不理解问题，全体党员严格按照目标任务、工作要求、时间节点，带头自行拆掉自家的猪圈，并动员自家的亲戚落实政府的工作。又好又快、保质保量地完成公布在任务。这期间，全村200多名党员干部自觉遵守拆迁工作纪律，按政策办事，未出现哪个党员干部向村集体伸手讨要，交出了一份合格的答卷。全村群众看在眼里，心服口服，主动配合村干部把这项工作做好。

在**村，党员干部心往一处想，劲往一处使，自觉维护党组织的集体荣誉。每年的“七一”前夕，200多名党员在一起过一个有意义的“党的生日”，党员的先锋模范意识不断增强。哪家哪户的村民发生了重大的灾情，都能见到党组织关怀的身影，今年初，全体党员还为身患重病的“二女户”党员陈文碧捐献爱心。村里还有一个不变的惯例，那就是某党员家里如果有长辈去世了，全体党员必参加送终。若要问**村党支部为什么能这么有凝聚力？回答是肯定的，这是与党支部对党员的关心培养、与党员之间的互帮互助分不开的。

便民服务代办点6名党员--村民的贴心人

在**村，党支部本着“便民、快捷、高效、规范”的为民宗旨，着力打造辐射全村、服务全体村民、规范运行的便民服务网络，并且形成了村级便民服务的“**模式”。自便民服务代办点正式运行以来，共为群众提供计生办证、劳动保障、民政救济、农业技术、治安调解、健康检查、水电综合服务等各项服务900多件，受理政策咨询50多人次。服务中心极大方便了群众生产生活，群众满意度大幅提升。

这是一个坚持群众至上的的便民服务代办点。办公室就设在村部大楼一楼，办公桌、电脑、打印机、饮水机、水杯用具、留言簿等一应俱全。便民服务代办人员基本情况、工作制度、代办事项、办事结果、投诉举报电话做到“五上墙”。村里制定了值日干部制度，6名代办员轮流值日值岗。村民们随时随地都能反映生产生活中出现的问题，而且事无巨细都能得到及时回应。在代办员的权限内，能“马上就办”的马上办，而且“办就办好”；在权限之外，不能马上就办的就向该群众详细说明理由以及解决的途径和时限，然后汇报村支书，通过集体研究再提出解决的措施。

通过一段时间的运作，村民逐渐形成了有事就找服务代办点，有问题就去服务代办点反映的习惯。群众到便民服务代办点一看，办事程序一目了然，所有证件都可在这里复印，而无需跑到几里外的镇上，十分方便。再加上一杯热茶、一张笑脸，群众倍感贴心。过去需要多次跑、多头跑才能办成的事，现在只要到服务代办点就能办成，过去凡事群众自已跑，现在干部帮忙跑。办事方便了，效率提高了，群众满意了，干群关系也就更加融洽了。

便民服务代办点不仅为群众提供便捷服务，更成了镇村干部听取社情民意、密切联系群众的窗口。如，去年有些群众反映后西自然村卫生环境较差，经村两委会和村民代表大会研究决定，将改造后西自然村纳入2013年为民办实事重点项目，着手投资投劳进行规划改造。此举得到了群众们的大力支持和参与。工程规划所到之处，猪圈该拆就拆，废弃的旧房子改造成了篮球场，每天傍晚年轻人都过来打篮球。到了夜晚，许多群众则在这里跳起了广场舞。

村务公开--一项规范党员干部权力运行的好机制

在**村采访，笔者发现一套让党员干部不敢触碰，群众为之称赞的工作机制，这就是村务公开。群众形象地称之为党员干部权力运行的“紧箍咒”。

**村党员干部主动接受群众监督，村里的事务在公开中运行，按照“五要”工程标准，把村财收支、村干补贴、工程招标、资产收益、征地补偿、建房审批、党员干部测评等群众关注的热点、焦点信息列入村务公开的重要内容；公开内容由原来的8项增加到17项，又自觉挂起了意见箱，增加了“回音壁”，公开群众点题的内容。村务公开由只公开结果公开到全程公开、动态更新、每月更新。此外，细心的村干部还深入到全村各角落，将一些事关群众切身利益的村务公开粘贴在人流量较大的小店铺、大路口等。这样保障了群众的知情权，也提高了群众对村干部工作的支持率和满意率。如，在推进岩溪镇小城镇建设试点建设征迁时，**村及时将补偿标准、丈量结果、赔青款发放等情况上墙公示，取得了广大群众的信任与支持，仅用20天就完成500亩征迁任务。有了村务公开这道“紧箍咒”，党员干部的权力运行都在阳光下进行。

**村充分发扬民主，畅通村民表达渠道，不断健全完善民主听证制度、征求意见制度。在决定事关农民群众切身利益的重大事项前，都按照村务涉及面召开民主听证会、村民代表会议、联户代表会义，或发放征求意见表。如**村的农村道路硬化、群众文体活动中心、**小学改建等一批民生工程，都是通过民主听证会、征求群众意见，从而得到群众大力支持、参与建设起来的。在做好听证的同时，村两委及时将村务听证后重大事项的落实情况给予公开，向党员群众做好通报。特别是对决策执行过程中存在偏差或需要调整的情况，及时与党员、村民代表沟通。如岩溪镇**村汽车站综合楼在租用发包过程中，村两委了解到原先制定的发包方案公示后无人问津，就及时调整方案，再次举办民主听证会，提交村民代表会议讨论，待新方案通过后再给予公开招标，由于调整后的方案较为合理，综合楼很快发包出去，年增加村财收入20多万元。

富美乡村--群众奔小康的新成果

近年来，**村把建设“富美乡村”、走生态文明新村纳入“五个文明”建设之中。为实现这一目标，**村从长远利益出发，抓住村建规划这一抓手，经过两年辛苦的测量绘图，编制完成了**村建设规划，让群众建房实现了“有规可依”。这一做法起先有很多村民并不理解。通过村里党员干部深入群众家中进行宣传解释，原先无序建房的群众思想转变了，觉悟提高了。如去年有些群众反映后西自然村卫生环境较差。经村两委会和村民代表大会研究决定，后西自然村改造一事就纳入村里2013年为民办实事重点项目，此举得到了村民们的大力支持和参与。规划建设所到之处，猪圈该拆就拆，老树能留则留，废弃的旧房子改造成了篮球场，也满足了群众的文体生活需要。不仅后西自然村，还有东陈、新庵等自然村也建起了新村示范点。村里积极向上争取项目资金，配套了路灯、花圃、文体设施等。正是有了党支部的科学谋划以及广大党员群众的共同努力，村民们满意地住进了美丽的家园。

如今村里组建起广场舞蹈队，建立了农家书屋、文化广场、乡村公园，安装了健身器材。村民们的生活习惯已逐步改变，锻炼身体、阅读书籍、参加文体活动的人多了，邻里关系和谐了，村容村貌也整洁了，一个文明健康向上的新风尚悄然形成。

**村上至党支部书记，下至村里的通讯员，每位党员干部都有一个勤廉为民的故事。笔者在**村采访时，经常听到群众提起老叶，这位老叶就是村里的专职通讯员叶金城。一提起老叶，大家无不竖起大拇指称赞。只要村民们一有不清楚的事或者有什么麻烦事，总能及时拨通村里老叶管理的电话，每当接到群众的求助电话，老叶都能记好群众的意见，及时向值日干部反映，还能根据自己掌握的情况在第一关口给群众一定的答疑释惑，安抚群众的情绪。正是有了老叶这么一位专职又称职的通讯员，在党支部与村民之间架起了一座联系互动的桥梁，村民们的意见得以如实向上反映，村民们对党的决策部署也更加清楚理解。这样，小矛盾可能就化无了，小矛盾无了，大矛盾又怎会发生呢？

采访就要结束了，笔者走出了村口，被两位正在主要路口扫大街的环卫女工所吸引。烈日下，她两顾不上休息，正在挥汗打扫没有一点怨言。笔者走上前询问，回答是肯定的：“我们文化程度低，又没什么技术，是村党支部近年来加强环境卫生工作，我们报名参加了村里的环境卫生清洁工作。我们一共有6人，分成3个小组，负责对全村主要路口、街道的打扫，我们每月可以领到1200元工资，年底还有2400元的奖金，对这些工作我们很满足了，这一点还得感谢村党支部呢。

在**村的所见所闻，笔者的疑问渐渐解除了，笔者随便找一位群众问：“党在哪里？”群众的回答是肯定的：“党在我们的身边，在我们的心里！”。**村群众之所以有如此响亮的回答，是緣于这里有一支勤廉为民的党员队伍。如今该村基层党组织的战斗堡垒作用日益凸显。