司法公证行 汇报材料2

第一篇：司法公证行 汇报材料2

芙蓉交警大队2010年“司法公正长沙行”

活动开展情况汇报

2010年是“司法公正长沙行”活动全面推进之年，我队在上级组织的强力领导和正确指挥下，本着公正执法、廉洁执法、维护最广大人民的根本利益的原则，在推进执法规范化建设方面卓有成效，在和谐警民关系上取得很大进步，有效投诉和新增信访案件明显较少，开展“司法公正长沙行”活动取得了预计中的效果。

二、芙蓉大队开展“司法公正长沙行”的主要做法

1、领导重视，精心组织，精心部署“司法公正长沙行”活动

2009年以来，市人大常委会在全市法院、检察院、公安局、司法局组织开展了“司法公正长沙行”专项活动。2010年是“司法公正长沙行”活动的全面推进之年，活动已经被列为市人大常委会2010年的工作重点，各级各部门也都积极响应上级指示，积极开展各具特色的“司法公正长沙行”活动。长沙交警芙蓉大队领导们深刻领会上级组织的指示精神，强烈认识到2010年在我队开展好“司法公正长沙行”活动的重大意义，一再强调抓住难得的机遇，做好执法规范化建设，进一步推进公正司法、廉政执法，维护最广大人民的根本利益。我队在大队长陈效林领导下，对这项工作作了专门部署，由芙蓉交警大队综管中队负责牵头“司法公正长沙行”的各项具体活动，其他各中队为组员负责实施，并要求各中队高度重视，按照活动的总体要求，结合各中队的工作实际，明确主管领导，确定责任，围绕大队“司法公正长沙行”活动方案的内容和要求，精心组织，创新形式，确保活动取得实效。为监督活动的实施情况，成立了“监督委员会”，以教导员王良钢为组长，负责每月针对活动的具体讲评，以便及时总结经验，改进工作措施和方法，不断提高“司法公正长沙行”活动的效果。

2、狠抓落实，突出重点，有序推进各项具体工作的开展

为进一步拓展活动内涵，结合执法规范化建设，紧扣公正司法、廉政执法，围绕破解投诉难点、热点问题和构建长效机制来深入推进“司法公正长沙行”。一是广纳良言，鼓励全体民警和群众献言献策。基层民警直接面对当前影响司法公正公平的问题，直接执行“司法公正行”活动的具体措施，对影响当前司法公正公平的因素最有体会，对如何更有效率的做好这次活动最有灵感，因此取得全体民警对这项活动的认同具有重大的实际意义。二是做好全体民警的教育培训工作。首先要做好全体民警的思想教育工作，用党的理论来武装头脑，用崇高的理念来激励民警，鼓励全体民警树立崇高的理想，切切实实地履行作为长沙交警的职责，明明白白的执行交通法律法规，切实做好辖区的交通管制工作，保障道路畅通、人民满意。其次是做好业务素质的培训工作，加强民警的执法办案素质。大队将如何做好群众工作纳入全年教育培训计划安排，以相关法制法规、社会心理学、公共关系建设、突发事件处置、舆论舆情引导为重点，抓好各中队民警的教育培训。各中队要在民警轮值轮训中，按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的要求，改进培训内容，调整培训方式。特别是加强路面执勤民警事故业务知识培训，提高民警快速处理路面简易事故的能力，要求各中队中队长和指导员，切实担负起民警的执法素质提升的责任，经常开展学习和培训工作。三是从日常工作实际入手，切实保障“司法公正长沙行”的效果体现在具体的工作中，让人民能体会到。各中队紧密结合自身工作，从群众最关心、最关注的问题入手，从群众反映最强烈的问题入手，分析研究如何更好更公正更公平的处理。四是畅通群众投诉渠道。我队在一楼设有首问接待窗口，任何有异议的群众都可向窗口部门反映意见。如对解释不服，可直接找到二楼“法制办”反映相关情况，了解相关司法的处罚流程和条例，对执法确实存在有违规的地方，由法制办形成文字资料交主管领导审阅，切实保障群众利益。

3、转变观念，加强服务，积极构建和谐警民关系 要使广大民警明确在和谐警民关系构建中的主体地位，将主动公关、全警经营的理念落实到日常工作的每个环节，在执法、管理、服务中，始终以建立和谐警民关系为目标，以提高自身影响力为手段，把工作着力点放在提高群众工作能力、化解社会矛盾、服务社会、改善民生等方面，通过每一位民警的公正执法、热情服务赢得群众的信任和支持，通过矛盾化解消除冲突与隔阂，体现和谐社会效应，推动和谐警民关系建设。一是加强人文执法。各中队要善于把握群众心理，懂得群众语言，在执勤执法过程中，多些微笑，少些蛮脸；多些解释，少些粗暴；多些教育，少些罚款。既要严格执法，也要人性执法，让群众真正懂法、守法、爱法。二是加强针对措施主动构建和谐警民关系。各中队每月召开一次探讨会，定期分析影响警民关系的现实问题，结合各中队实际，研究提出工作意见，组织实施针对措施，切实维护好警民关系。三是真正关心群众，推进各项便民利民措施。大队各业务部门要紧密结合自身工作，从群众最关心、最关注的问题入手，创新服务方式，改进便民措施、推广便民项目，切实解决群众实际困难。各中队也要紧紧围绕本中队辖区内社会发展的需要，积极研究推出符合辖区实际情况的便民、利民、惠民措施。如我队辖区的“护学岗”，方便了学生上下学，保障了他们的安全，得到了人民群众的一致肯定和赞扬。

4、加大宣传，正确引导，着力深化“司法公正长沙行”的社会影响

大队领导要求全体民警加强“司法公正长沙行”的宣传，尤其窗口部门和“五进办”宣传部。一是在窗口部门放立或悬挂“司法公正长沙行”的宣传画或宣传横幅，在显眼处放宣传册便于群众翻阅。二是“五进办”根据各辖区实际情况确定宣传方案，着力推进“司法公正长沙行”在社会上的宣传教育。适时组织好宣传报道，营造活动的氛围。通过抓典型示范引路，大力宣传先进典型，重点推广典型经验。宣传活动阶段，各中队与“五进办”一道宣传，所有中队同步进行，确保宣传效果。尤其是加强创新宣法工作，大队利用各种实体宣传平台以及QQ群、论坛、博客等网络媒体，及时发布各种服务信息、出行提示，切实增强宣法的效果。

芙蓉大队领导极为重视，精心组织，全体民警尽心尽力，充分发挥自身潜能，活动开展取得了一定成绩，警民之间的关系更加和谐，帮助辖区形成了司法“公正、公平、公开”的环境。但还不够，主要表现在几个方面：一是个别民警思想觉悟不高，特权思想根深蒂固，短时间难以改变执法作风。二是宣传工作有待进一步提高，形式固定，方式老套，不符合群众的接受心理。三是我队科技力量不足，过于依赖民警，使本来压力就很大的民警们更背上了一层包袱。

针对面临的主要困难，下阶段应当更进一步加强民警的思想政治工作，进一步提高社会宣传工作的效果，逐步地增加应用电子警察的力度，我们相信，2011年我队的“司法公正行”活动将会取得更大的效果。

第二篇：论如何实现司法公证

论如何实现司法公正

现如今，司法的公正性一直是人们关注的问题也是人们经常讨论的问题。个别法官的违法乱纪行为将案子办成了“人情案”、“关系案”、“金钱案”，使公众对司法的公正透明产生了怀疑，使不少群众感觉打官司就是在打关系、打金钱而非凭借法律法规，建立在法律法规的基础之上。这些问题的存在使人们产生了疑问。如何实现司法的公正呢？怎样做才能实现司法的公正呢？

不同人有不同的考量，不同人也有不同的看法，不少人也提出不少的意见和建议。下面本人就如何实现司法的公正提出一些个人的看法和建议。

首先，立法要公证。因为立法的公正是执法公正的前提和基础，没有公正的立法就根本不可能也根本谈不上有公正的执法和司法。要想达到立法的公正，立法机构起到了关键作用。这就要求立法机构在立法时，充分考虑到我们国家的实际情况，进行全面的调研考察；充分考虑到法律条款的公正性、严谨性、全面性等。特别是相关法律涉及到弱势群体时，更要考虑到对这些群体的公平公正。例如：涉及未成年人的法律，残疾人的法律，孤寡老人的法律等等。还有法律在公布实施后要及时的修改修订，符合时代的发展要求和现实情况的要求，不能说有些法律显然已经不适应时代的要求了，不符合现实情况了，还不知道改，不知道修订。正如前几年《劳动法》、《婚姻法》的修订，就是顺应时代和现实情况的要求而修订的。最后一点，充分了考虑基层法官的立法意见，因为毕竟这些基层法官审理的案件很多而且各种各样，遇到的问题也很多，如何实现相关法律的公正性他们有足够的资格提出意见，并且他们的意见也是更贴近实际情况的更符合实际要求的。他们的意见对完善司法的公正起到很大的作用，对弥补法律的漏洞也很关键。

在我看来，让人民群众感觉不公的大部分还是执法过程中的不公正。如何实现执法的公正是很重要很关键的。下面着重给如何实现执法的公正提出一些意见。

首先，确保执法的公正，要从人的思想教育抓起，观念的转变是根本的转变，正如哲学上讲什么样的世界观就有什么样的方法论，世界观决定方法论。如果一个法官思想世界中，有坚定的信仰——有全心全意为人民服务的信仰，有为当事人服务，为司法的公正服务的思想，有严格律己，公正执法的思想，那么我想他发生违法乱纪的行为的可能性就会很小。有太多的法官是思想境界不高，严于律己，公正执法的观念不强，使得自己经不住诱惑，经不住糖衣炮弹的攻击从而走向违法犯罪的道路的。

其次，确保司法的公正要建立健全必要的制约机制。

一是用人机制。在人员的选拔上要把关，一定要秉承公开、择优、竞争的原则，以便选出优秀的人员从事司法工作，把那些不适合不能够从事司法工作的人员挡在司法大门之外，绝不能有滥竽充数者混进司法机构中去，使其祸害一群人，让这颗老鼠屎坏了一锅汤。从根本上杜绝这些人进入司法机构。还有法院的人事制度也要做出相应的调整，实行人才的合理流动，人才的过于集中不利于他们充分发挥才能。重点的工作岗位可以轮换，避免一个人长期待在一个岗位产生消极怠工、贪污腐化的现象的发生。还可以让热门单位进行交流，交流经验教训，不至于其他部门发生类似的不公正的事情。

二是落实“合议制”和“回避制”。现如今的合议制在我国的司法实践中基本上被束之高阁、很少适用。案件的审理基本上都是由一个“主审法官”来审理，坐在审判庭上的其他法官只是在走过场而已，很少直接参与到案件的审理当中去。使得 2 合议制没有很好的起到制衡的作用；没有起到少数服从多数，达到相对公正的作用；没有起到避免那一个人独断专行的作用。这就要求司法机关必须落实“合议制”，让“合议制”切实起到其应有的作用。还有回避制，凭我们现在的手段和措施，难以发现法官和当事人之间的利害关系。导致不能让与当事人有利害关系的法官回避案件的审理，从而导致不公正的案件审理的发生。在我国当前的司法实务中，当事人可以通过各种手段了解到法官的住址电话，可以和法官私下会见沟通，可以和法官吃饭娱乐。这些行为，虽然都是法律严厉禁止的，但由于难以发现，因此被处分的法官并不多。这些问题都导致“回避制”不能很好的被实行。所以要考虑如何发现法官与当事人的利害关系，让与当事人有利害关系的法官回避对案件的审理。

三是审判公开制。公开才能增加法庭审判的透明度，才能使司法审判置于社会公众舆论的监督之下，才能最大限度地确保司法公正。除了一些法律要求下的案件不予公开外，其他的案件都应该公开审理，都能够让公众和媒体在一边旁听，都能让公众与媒体有提出疑问的权利。这样可以很大程度上避免审判的不公正，避免暗箱操作，避免法官的个人情感夹杂在审判当中。

四是岗位责任制。案件审理的人员要职责明确，权限明确，责任到人。什么人做什么事都要明确，都要有相因的负责人，不能到案件出问题想找责任人时，找不到人或者责任人不明确。以此提高案件审理的相关人员的责任感。通过岗位责任制的建立和健全，还可以提高办案的效率和质量，促进司法的公正。

最后，社会公众也可以对司法的公正做出贡献。比如监督司法机关的工作人员，对违法乱纪的人员进行举报揭露；同时公众也要敢于同不公正的事件和人做斗争，不要事不关己高高挂起，说不定哪天不公正的事情就在自己的身上发生。

第三篇：河南省公证司法资料

国内公证涉及面广，项目繁多，基本上可分为民事权利义务公证和经济合同公证两类。

一、民事公证

民国时期的公证业务主要是对一些法律行为和事实作成公证书或认证书。即关于买卖、赠与、租赁、借贷、雇佣、承揽、委托、合伙或其他关于债权、债务的契约行为；关于所有权、土地权、地役权、永佃权、抵押权、质权、典权或其他有关物得失、变更的行为；关于婚姻、认领、收养或其他涉及亲属关系的行为；关于遗产处分的行为；关于票据的拒绝承兑、拒绝付款，船舶全部或一部的运送契约、保险契约或其他涉及商事的行为；关于其他涉及私权的法律行为；关于时效的事实；关于不当得利、无因管理、侵权行为、债务履行或不履行的事实；关于不动产相邻关系、无主物的先占、遗失物的拾得、埋藏物的发现、漂流物或沉没物品的拾得、财产共有或占有的事实；关于其他涉及私权的事实（其中有属经济合同公证的内容，但当时无经济合同公证分类，故在此一起述及）。根据上述业务范围，1940～1947年，河南省先后成立的16个公证处共办证4327件（见表5－1－1）。

1952年人民公证制度建立初期，公证业务主要以经济合同公证为中心，试办和主要办理几项民事权利义务方面的公证。1956年5月，河南省司法厅在《关于公证业务范围问题的通知》中规定：在公民权利义务方面主要办理委托书、遗嘱、继承、分析共有财产、房产转移、租赁等；对没有疑义的债权文书证明有强制执行的效力；证明亲属关系、身份和财产状况的文件；证明遗产无人继承，并发给无人继承证明书；保管文件、遗产等。根据该《通知》规定的业务范围，杞县、安阳市、开封市、许昌市、南阳市等县、市开始办理公民间权利义务方面的公证证明。1958年，公证工作重点为整风运动和工农业生产“大跃进”服务，公证业务的重点是经济合同公证，公民权利义务方面的公证又居次要地位。当年全省55个公证处办理公民权利义务公证仅253件，占办证总数的4％。随着社会主义改造的完成和政治体制的变革，当

年底公证机关被撤销，除涉外公证业务由部分法院兼办外，其他各项业务均停止办理。

1980年公证工作恢复后，全省公证工作以民事公证为重点。前半年，根据司法部《关于公证业务范围问题的批复》精神，河南省在郑州、开封、洛阳、安阳四市成立公证处，开始试办国内收养子女、继承财产、遗嘱、房屋买卖、委托、赠与、转让等方面的公证业务。7月，省司法厅召开了上述4个单位和新乡、驻马店两地区司法处长及熟悉公证业务的干部参加的公证工作座谈会。总结了办理几项民事公证应掌握的基本原则。如办理收养子女公证应掌握以下原则：收养的目的必须有抚养的诚意的实际需要；夫妇双方没有子女，且年满35周岁，经县以上医院检查证明，有一方不能生育者，可收养学龄前儿童1名；对已婚的老年夫妇或未婚的老年人，申请收养成年人，从严掌握；收养外地或农村子女的，先迁户口，再办理公证；早已形成收养事实，或过去有收养协议，要求补办公证手续的，经查证属实，又符合收养子女政策精神的，予以办理。对遗嘱公证各地掌握的原则是：所立遗嘱事项必须是立遗嘱人有权支配的；所立遗嘱的财产必须逐项调查核实，无纠纷，无争议；所立遗嘱，对房产部分要先取得房管部门的产权证明，现场勘查，绘制现场图，标明房产的分配位置；遗嘱事项若有存款，办证人必须把存款数字、存单号码调查核实记录在案，在遗嘱上写明分配意见；遗嘱中所涉及的财产无论是动产或不动产，均必须把规格、特征、牌号记载清楚；对所立遗嘱，生前予以保密，但遗嘱人要求在生前公开者可予以公开。当年全省共办理民事公证62件（见表5－2－1，下同）。

1981年，在积极办理收养子女、继承财产、遗嘱、房屋买卖、委托、赠与、转让等项公证证明的同时，重点办理了农村社员宅基地使用权的公证证明。全省共办理民事公证证明10855件，占办证总数的87．6％，是1980年的173．5倍。辉县公证处为张村公社社员办理新建住宅宅基地使用权公证1524件，使社、队、群众三满意。

1982年国务院颁布了《公证暂行条例》，省司法厅认真贯彻《条例》精神，全省民事公证业务在原来的基础上，按照《条例》规定又增加了产权变更、死亡证明、赡养协议、男到女家落户、房屋租赁、协议书、保全证据、声明书、证明书、签字印鉴等项公证。12月，省司法厅在新乡地区召开了公民权利义务公证方面的经验交流会，新乡、周口、信阳3地区和辉县、博爱、修武、封丘、兰考、临颍、永城7县及郑州、开封、洛阳、安阳、鹤壁、南阳6市等19个单位介绍了开展公民权利义务公证方面的经验。全年全省共办民事公证32148件。

1983～1987年，随着改革、开放、搞活经济的深化，河南省公证工作的重点由民事公证转为经济合同公证，据统计，五年内全省共办理民事公证310997件，公证范围由1982年的21项发展到1987年的40余项。

开展民事公证工作有力地保护了公民的合法权益，起到了预防纠纷、减少诉讼、促进社会安定团结的作用。宅基地问题是纠纷较多、部门难管的一项工作，被群众称为农村“两台戏”（即宅基地纠纷和计划生育纠纷）之一。多数县在办理宅基地使用权公证前，这类纠纷约占民事纠纷的30％，太康县有的大队占70％左右，影响邻里和睦，妨碍农业生产，有的还为此而打架斗殴、致伤致残、上升为刑事案件。1981～1987年，全省公证机关开展的宅基地使用权公证经回访了解，基本上没有再因宅基地纠纷而打架和告状的。1980～1987年，全省公证机关开展继承、析产、房屋买卖、租赁和拆迁协议等项公证，大大降低了民事案件的发案率。汲县纺织厂工人陈某某兄妹三人为分割财产，互相抢东西、砸家具，亲兄妹成了死对头，后来找到公证处，经调解达成析产协议并办了公证，兄妹三人拿到公证书后，一致表示要信守协议，搞好团结，不再做使亲者痛的事。民事公证还推动了计划生育工作的开展，调动了群众生产积极性。如办理收养、遗嘱、继承、赡养等项公证，依法保护了孤寡老人和妇女儿童的合法权益。既解除了无子女或有女无子的老人的后顾之忧，有利于开展计划生育工作；又减少了民事纠纷，密切了干群众关系，促进了精神文明和物质文明建设。

二、经济合同公证

1952～1954年，河南省公证业务主要办理国营企业与私营企业之间的经济合同公证证明。1954年全省办理经济合同公证证明7660件。其中，公私合同公证证明7479件，占98．4％；公与公、私与私之间的经济合同公证证明181件，占1．6％。

1955年，全省公证业务主要办理国营企业与公私合营企业、公私合营与公私合营企业之间的经济合同公证。据全省12个市法院和焦作矿区法院的不完全统计，全省共办理经济合同公证8372件。其中，国营与公私合营、公私合营与公私合营之间的合同公证8042件，占96％；公与公合同公证62件，占0．8％；私人之间的合同（契约）公证268件，约占3．2％。

1956年，随着社会主义建设和社会主义改造事业的发展，为适应新形势的实际需要，省司法厅在总结过去公证工作的经验与失误（只注意办理公与私之间的合同公证证明，而对私与私之间的合同公证证明办理的很少）的基础上，规定经济合同公证应主要办理国家与公私合营之间、国家与合作社之间、公私合营与合作社之间、公私合营与公私合营之间、合作社与合作社之间的加工订货合同、银行贷款合同及其他经济合同等项证明。由于明确了经济合同公证范围，公证业务开始增多。据1956～1957年统计，全省共办理各种经济合同公证证明15052件。信阳市公证处1956年1～6月仅办理公证证明98件。在省司法厅制定了公证业务范围后，7～9月办理经济合同公证证明便达966件。发生这种情况的原因，是国家对资本主义工商业的社会主义改造进入全行业公私合营以后，由于对公证业务范围不明确，曾一度放松对公私合营方面的公证业务，因而上半年公证公私合同件数少，违约现象也不断发生。根据各地反映的情况和省司法厅到新乡、许昌两地区的调查，1956年在公证业务开展上也存在一些问题：一是公证工作的任务和业务范围尚未被各地公证机关所接受，有很多公证机关对国家基本建设、国营企业、公私合营、合作社等重要方面的公证业务还没有开展；二是公证部门都是借用法院和司法行政编制，在审判业务繁重情况下，公证人员难以专职专责，个别地方曾发生有群众要求公证但无人办理的现象。针对上述问题，省司法厅于1957年12月召开了有郑州、洛阳、开封、新乡4市和潢川、密县、商丘、延津4县公证人员参加的座谈会，研究了解决办法。

1958年全省工农业生产迅速发展，公与公、公与集体间订立的合同要求公证机关公证的越来越多。全省共办理各项公证7202件，其中经济合同公证6949件，占96％。

1980年根据司法部《关于逐步恢复国内公证业务的通知》和《关于公证业务范围问题的批复》精神，河南省对国内的经济合同是否进行公证作了调查研究。当年全省仅办理经济合同公证7件，约占全省国内公证总数的2．2％。

1981～1982年，河南省的经济合同公证工作仍处在摸索、试办阶段。1981年共办经济合同公证1180件，1982年增加到15761件。但从统计资料看，全省有23个公证处第二季度没有办理1件经济合同公证，有些原来开展经济合同公证工作比较好的公证处的办证数量减少了。其原因是指导思想不够明确，许多人对公证的意义认识不足。1982年9月，省司法厅在周口地区召开了基建合同和宅基地使用权公证工作经验现场会。周口市、安阳市、新乡市、洛阳市、驻马店市、商水县、太康县、新蔡县、固始县等10个公证处介绍了开展基建合同和宅基地使用权公证工作的经验。会后，南阳、信阳、商丘3地区也相继召开了基建合同公证现场会，进一步推动了建筑合同公证工作的开展。全省有80多个地、市、县以行署、市、县政府名义发文件或批转司法处、局与有关单位的联合通知，要求所属单位支持公证工作，有的还要求把办理公证作为某项合同生效的必须程序。当年下半年，在搞好基建合同公证的同时，购销合同公证也有较大的发展。郑州市公证处下半年办理了4000件电视机赊销协议公证。

1983～1984年，各地公证机关坚持以经济合同公证为重点，在城市注意开辟新领域，扩大证源，对国家重点建设项目优先及时办理，大力开展对经济活动中有关文书的公证，如法人身份、委托书、产品质量、工程承包等项公证证明。在农村努力办好种植业、养殖业、林业等专业户、重点户和社队企业生产责任制的承包合同公证证明，积极办理农村经济联合体在产、供、销等各个环节上的经济合同公证证明。两年内共办理经济合同公证证明105989件，公证范围由1982年的14项发展到1984年40余项。

1985年，根据司法部《关于加强和改革公证工作的意见的通知》精神，全省公证机关大胆改革，转变过去坐等办证的工作作风，普遍推行出门办证和巡回办证制度。安阳、开封、三门峡市和信阳、南阳、洛阳地区等先后推行了各种形式的岗位责任制，提高了公证人员的工作责任心和积极性；兰考、扶沟、济源、长葛等县公证处为“两户一体”送法上门，把服务和办证结合起来，不仅为“两户一体”办证，还主动为“两户一体”提供信息，为他们推销产品搭桥铺路；桐柏县、确山县公证处，大力办理财政支农贷款合同公证，为老苏区人民脱贫致富服务；濮阳市公证处为加强横向经济联系、搞活企业提供法律服务。如该市水冶钢铁厂经过公证引进外省资金1200万元，使停产多年的水冶钢铁厂恢复了生机，一跃成为该市搞活经济的先进单位。此外，还有登封县公证处搞好乡镇企业经济合同公证、南阳市公证处办好购销合同公证、光山县公证处搞好林业承包合同公证的经验等，都得到司法部的肯定和赞扬，被定为司法部在河南召开全国农村经济合同公证经验交流会议的典型材料。是年全省经济合同公证大幅度上升，共计98493件。

1986年，随着国家对各种公司的清理整顿，一些公司被撤销，经济合同公证的业务量相对减少，并由于各种形式的承包己基本完成，因而办证件数比上年减少，全年全省办理经济合同公证84628件。1987年，各地公证处积极开拓新的服务领域，主要做了两方面的工作：一是加强横向经济联系，理顺纵横关系。省司法厅在下发了《关于办理小型企业租赁经营合同公证的几点意见》后，又与省审计局、省检察院、省教委、省科委、省外事办、省财政厅、省城建环保厅等单位联合下发有关公证业务方面的文件8份。全省有21个地、市、县政府及其他部门也下发了有关开展公证业务的文件。各地公证处积极办理了为企业深化改革服务的工商企业承包、租赁经营责任制、股份制、抵押、贷款、提存、保存证据、招标、投标、联营、集约经营、庭院经济等10余项新的服务领域。兰考县公证处为县政府所属机关办理了任期目标责任制合同公证，用法律手段确立和调节了改革中出现的经济关系和社会关系。二是为发展农村商品经济，完善双层经营提供法律服务。据统计，1987年，全省共办理土地、果园、渔塘、乡村企业、机电井承包合同以及农副产品购销、借款、科技协作、劳务、村干部提留款等项合同公证154325件，有效地解决了科技棚架、农业基础设施失修、商品流通不畅、资金技术不足、承包合同纠纷多等影响农村商品经济发展的问题。驻马店地区、周口地区、南阳地区、焦作市等公证机关办理各项扶贫借款合同公证64216件，保证了扶贫资金的专款专用和及时回收。上蔡县未办公证的贷款沉淀额很大，每年到期的回收率仅在15％左右；公证后，贷款回收率达97％以上。1987年全省共办理经济合同公证113084件，比1986年增长33．6％，创历史最好水平。

经济合同公证工作的开展，维护了合同纪律，提高了履约率和经济效益。信阳地区商城县龙井河大桥第二期工程，地区投资15万元，经公证后按期完成任务，保证了工程质量，节约3万元。而琉璃河大桥，原计划工程2年，投资12万元，因未经公证，结果时过两年半，耗资21万元还没有建成。根据全省各市、县公证处的调查和省司法厅1983年、1985年的两次普查统计，未办理公证的经济合同履约率一般为50％左右，经公证后的经济合同履约率高达95％以上。经济合同公证工作的开展，还预防了合同纠纷，避免和减少了违法行为，制止和揭露了一些犯罪活动。据1980～1987年的不完全统计，8年共制止假合同、违法合同等2894件，为国家挽回经济损失8．25亿元。如濮阳市公证处1985年5月受理了该市华润贸易信息有限公司与湖北省谷城县古乐乡农工商供销公司签订的购销500万条麻袋合同，办证中发现供方没有货源，是一份买空卖空合同，该公证处拒绝办理公证，使对方当事人避免了950万元的经济损失。南阳县公证处在办理该县姜营林场与四川省杜某某签订栀子种植协作合同公证时，发现了杜某某一伙的欺诈行为，及时与公安等部门配合，迅速抓获了这一犯罪团伙。据不完全统计，在办理经济合同中，全省共揭露违法犯罪活动2000余起，挽回经济损失7亿多元。经济合同公证工作的开展，也促进了农业生产责任制的完善和农村多种经营的发展，有利于农业科学技术的普及。修武县公证处对农村的承包合同进行公证，稳定和完善了农业生产责任制，粮食产量稳步增长，公粮和各项农业税收提前兑现。光山县公证处给涉及8个乡12个村的水库分别办理了民兵组织跨乡跨村的联合承包渔业合同公证，解决了跨乡跨村水库利用水面的老大难问题，更好地发挥了水利资源的经济效益，维护了水库渔业生产秩序，促进了渔业生产的发展。永城县公证处1982年为11户农民办理了“永棉76194”新品种试种承包合同公证，亩产平均达205公斤，比在同等条件下的一般棉花每亩多收37．5公斤。1983年，“永棉”扩种到5个乡12个大队，面积为2230亩，办理了1521件种植合同公证。

第四篇：司法公证管理处竟职材料

我叫张杰，1965年1月出生，1983年11月应征入伍，1985年9月考取沈阳炮兵学院，学习地面炮兵指挥专业，1987年7月军校毕业，历任学员班长、排长、代理连长、代理指导员、组织干事等职，1995年7月转业到省司法厅工作。我申报竞争的岗位：公证管理处，我想，如果我能胜任公管处的岗位工作，那么我也同样能够胜任其他业务处室的岗位工作。

我认为，作为一名业务处室的领导，要担当起岗位职责，必须同时具备以下三个条件：一是足够的专业知识；二是一定的理论水平和文字功底；三是相应的组织、领导和管理能力。而我则已经基本具备担任所竞争岗位的能力和条件。

首先，在业务方面。1988年初，也就是我从军校毕业半年后，在干好本职工作的前提下，我参加了云南省高等教育法律专业的自学考试，三年的学习内容，我只用了二年半的时间，就完成了自考的全部课程；1997年9月，我又参加了中央党校政法专业本科班的函授学习，1999年底完成学业。1992年8月，还在部队服役的我，参加了第四次全国律师资格统一考试，以二百六十四分的成绩，一举取得律师资格。现在，本人已经取得了所有由省级以上司法行政机关考试、考核授予的法律服务方面的资格，这些资格是：律师资格、公证员资格、涉外公证员资格、基层法律服务者资格。在省厅机关中，同时拥有这四个法律资格的只有两至三个人，而我就是其中的一位。我是一个半路出家者，这些文凭和资格的取得，不仅详实地记录了我寻求知识的足迹，也表明了我有资格、有能力担当起竞争岗位的业务工作。

第二，在理论水平与文字功底上。我认为，理论水平与文字功底是衡量一个人工作能力大小最重要、也是最基本的尺码；文凭、资格虽然在一定程度上能反映一个人的业务水平、工作能力，但文凭、资格并不代表或等于一个人的能力，只有把所学的知识运用到实践中去，并被实践所证实，那才是真正的能力。我是这样想的，也是这样做的。到司法厅工作的五年间，我在边工作、边熟悉业务、边参加中央党校函授学习的同时，还抽出时间撰写了一些文章，《公证与审判在经济活动中的作用比较》、《依法行政，难在哪里？》、《发展中的云南公证》、《公证大走笔》等十数篇（条、幅）公证理论文章、公证宣传文章或杂文、消息、信息、图片等，先后在《中国司法》、原《中国律师报》等报刊杂志上发表。其中，一万多字的《公证大走笔》全面系统地宣传、介绍了公证的性质、地位、职能作用、法律效力等，被一省级报纸以一个整版进行了刊登。几年来，不论是公管处还是公证员协会，只要有重大活动或重大工作事项，我都是主要执笔人之一，撰写的材料，受到领导及基层的一致好评。

第三，在组织管理方面。作为一名领导干部，只懂业务、只会写文章是不行的，还必须具有相应的组织、领导和管理才能。俗话说：“主将无能，累死三军”，这个“能”，就是组织、领导和管理能力。就我而言，从进军校的那天起，一直到转业前，近十年的时间，我一直在从事具体的组织、领导和管理工作，手下最少的时候也有十几人，多的时候达一百多人，管理的内容，从吃喝拉撒睡到穿衣戴帽，可以说，没有不管的，甚至连战士谈对象的事也要管。正是这种实实在在的、具具体体的、长达近十年的、直接的管理实践，使本人积累了较为丰富的组织、领导和管理经验。从成效上看，在这十年间，我所带领的连排班，几乎年年被上级评为先进单位。1992年初，我参加了由军区组织的为期四个月的政工干部培训，具备了一定的做政治工作的能力。1999年，我被借调到省政法委综治办工作，由于综治办既要与地州市打交道，还经常与四十多家厅局级成员单位进行联系，在综治办工作的一年里，我的组织协调能力有了新的提高，我的工作得到了省政法委及综治办领导的充分肯定。

关于下一步的工作打算

我在公证管理处已工作了五年，在这五年间，公管处的所有岗位，诸如组织、宣传、业务、内勤等，我几乎都干过。可以说，不管是哪一个岗位，我不仅胜任，而且游刃有余。以我对公证制度、公证法律知识、公证理论的理解和掌握程度，以我对我省公证工作的发展历史、发展现状的了解和认识程度，以我对公管处各岗位工作的熟悉与熟练程度，当前和今后一个时期，公证工作到底该抓些什么以及如何抓好这些工作，应该说，我是比较清楚的。但我今天所竞争的是一个副职岗位，我认为，作为一名副职，最首要、最根本的是如何摆正自己的位置，支持、协助正职做好工作。我曾是一名军人，服从命令是我的天职；我是一名党员，听从组织是我的职责。请组织放心，不论我能否在竞争中获胜，我都坚决服从组织的安排，一如既往地支持本处室的工作。当然，摆正位置，并不等于被动地服从和执行，而是卓有成效地、创造性地开展工作。我认为，当前和今后一段时期内公证工作应着重在“深化两个改革，促进两个发展”上下功夫。

一是深化公证体制改革。司法部关于公证体制改革的会议即将召开，公证体制改革是关系到公证事业能否持续稳定发展的大事，这项工作内容复杂、涉及面广，牵涉到每一位公证员的切身利益，是当前和今后一个时期公证工作的重中之重。

二、是深化公证业务改革。今年初，司法部做出了试行主办公证员制和推行要素式公证书格式的决定，这两项举措是探索和推进公证业务发展的重要途径和方法，是公证办证程序和出证方式的重大变革，是今年公证工作的中心。

三是促进公证队伍发展。从我省公证员队伍的发展情况看，虽然今年注册公证员比去年有所增加，但公证队伍不足的问题依然比较重，全省一百五十个公证处注册公证员仅有三百九十四名，平均每个公证处2.6人；还有二十六个公证处只有一名公证员，这样的队伍数量是很不利于公证事业发展的，必须下大力气有计划、有步骤地加以解决。

四是全面推进县域公证处的发展。目前，全省一百五十个公证处中有县域公证年一百零八个，占公证处总数的百分之七十二。可以说，县域公证处如何发展，是关系我省公证事业发展的根本。从我省县域公证处的发展情况看，虽然近几年较之过去有较大进步，但发展速度依然缓慢，与发达地区的差距也越来越大，尤其是一些经济发展状况相同或相近的县域公证处，其办证件数、办证收入却有很大的差距。在县域公证处中，最高的年办证收入达二十万元以上，最低的却只有几千元，导致上述结果的一个很重要的原因，则是人为因素使然。因此，切实规范县域公证处的队伍建设，千方百计地帮助、引导县域公证处拓展业务，是全面推进我省公证事业发展的基本途径。

各位领导、各位同仁，今天，我是以参赛者的身份出现，此时的我，就像运动员出现在运动场上一样，只有尽力的拼搏，尽力去赢得比赛的胜利，才能算是一个合格的运动员。这里，我所作的这份演讲，虽然都是实话，都是事实，但难免会有一些不够理性、不够妥善的地方，在此，敬请各位领导给予批评指正。

谢谢大家！

第五篇：司法汇报

湖阳乡司法所汇报材料

当涂县-湖阳司法所加入时间：2010-8-17 14:08:08hysfs点击：1432下面就司法所与综治工作密切相关的几个方面作一简要汇报：

一、人民调解工作。

1.有关数字：2010年以来，司法所共参与或直接调解民事纠纷22件，调解成功21件，其中达成书面协议16件，达成口头协议或平息纠纷5件。

2.具体做法：2010年以来，召开人民调解员培训班2次，以提高其理论水平和业务素质，每月进行一次矛盾纠纷排查活动，力争将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，基本做到了小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难重大纠纷不出乡镇。

二、法制宣传工作。

1.每月出一期法制宣传专刊。发放至每个村（居）和村民小组，村（居)将有关内容张贴在法制宣传栏中，并利用召开村民代表大会或党员大会等时机进行学习宣传。

2.司法所利用专门制作的法制宣传橱窗张贴有关法律、法规，并定期对张贴内容进行更换。

3.举办法制讲座，进行法制宣传教育。在湖阳中学开展了以初二年级为对象的法律知识竞赛，组织各村（居）两委班子成员参加了法律知识竞赛并给予了一定的物质奖励。

4.利用“综治宣传月”、“江淮普法行”、“双百维稳攻坚行动”等专项活动日开展法制宣传活动。利用辖区部分村（居）会场之际深入村（居）开展普法活动，解答群众法律咨询100余人次，发放宣传资料500余份。

三、刑释解教及社区矫正工作

1.有关数字，截止目前，我乡共有在册管理刑释解教人员13名，其中刑释11名，解教2名，在册管理社区矫正对象18名，其中缓刑16名，假释1名，管制1名。

2.具体做法：

（1）每季度对刑释解教人员进行走访帮教。

（2）社区矫正对象每月必须向司法所汇报一次思想、工作和生活情况，对不服从管理教育者，作出严肃批评。

（3）定期开展社区矫正“清洁活动”，组织辖区矫正对象进行公益劳动，并对他们进行集中教育，讲解法律知识。

（4）对以上人员联系不上的，我所将取得其所在单位领导或各村（居）干部及其亲属帮助，千方百计弄清他们的联系方式、去向和工作情况，全年以来，刑释解教人员没有一人重新犯罪，社区矫正对象也没有一人因违法犯罪而被收监。

存在问题：由于人员少，司法所事务较繁杂，很多工作不尽如人意，特个别是社区矫正工作，由于此项工作划归司法所时间不长，经验不足，管理上有一定难度，需在今后的工作中不断加强完善提高。