旺隆镇在固定资产投资调度会上的发言材料

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第一篇:旺隆镇在固定资产投资调度会上的发言材料

旺隆镇在固定资产投资调度会上的

发言材料

按照会议的安排,现将旺隆镇固定资产投资推进情况作简要汇报。

一、2011年固定资产投资任务

2011年,市政府下达我镇固定资产投资任务为3.2亿元。我镇结合实际,对全年任务进行细化和分解,主要安排情况为:仁赤高速公路建设2.39亿元,集镇开发建设0.15亿元,新农村建设0.12亿元,农业产业项目0.22亿元,水利项目方面0.18亿元,交通等基础设施建设项目0.14亿元。

二、第一季度固定资产投资完成情况

今年以来,我镇固定资产投资在去年较高基数的基础上继续保持较快增长。第一季度累计完成投资0.9118亿元,占年度计划的28.5%,与上年同期相比保持了较高增幅。其主要完成情况如下:仁赤高速公路建设8120万元;中心敬老院建设投入资金100万元;河滨路建设项目300万元(2011年计划投入资金3600万元);土地整治项目300万元;山同公路硬化工程投入资金230万元;客运站建设、文化站建设等其他项目68万元。

三、下步主要工作重点

1、加强项目建设,围绕投资中心工作抓落实。以“十二五规划”的实施项目为重心,始终坚持“大招商、大开放、大发展”方针,贯彻“抓项目就是抓经济,搞项目投资就是发展”的理念,主动出击,全方位招商引资,向上争取项目,多渠道筹措建设资金。

2、以小城镇建设和新农村建设为重点,抓好配套设施建设。切实做好河滨大道建设的协调工作,加快建设进程。同时做好水、电、通讯、道路等基础设施建设,争取落实更多的配套项目投资,助推小城镇经济发展。

3、以农业产业化建设为重点,引进资金大力发展产业项目。引进资金和技术,新发展石斛种植面积2000亩,打造以鸭岭红花新春为核心的石斛风情园和石斛观光带;抓好以竹产业、畜牧业为主的种养殖项目投入,引进资金实施农副产品加工和包装项目。

4、完善项目管理机制,确保投资按进度实施。一是完善项目管理体制,实行分层、分级、分类项目管理责任制,切实做到目标到位、责任到位、措施到位。二是要加强协调服务和督促检,确保项目工程按质按量,按期完工。

机遇与挑战并存,发展和困难同在。面对今年的形势和目标任务,我们信心十足,将在市委、政府的领导下,全力以赴抓投资、上项目,全面完成2011年固定资产投资目标任务。

第二篇:在全市固定资产投资会上的讲话(推荐)

在全市2011年固定资产投资暨招商引资工作

调度会议上的讲话

同志们:

今天,在这里召开全市固定资产投资暨招商引资工作调度会议,主要任务是对我市固定资产投资和招商引资工作进行再安排、再部署,确保一季度目标任务全面完成。刚才,朝丽市长和黄强市长对下步工作作了具体安排,我完全赞同,请各单位认真抓好落实。下面,我讲几点意见:

一、切实增强加速发展的责任感和使命感

一要客观分析经济社会发展现状。今年已经过了2个月、1/6的时间,而我市固定资产投资、招商引资到位资金分别只占全年任务数的5.2%和1.5%,距确定的目标任务有很大的差距,和全省加速发展的态势极不相称,离2020年实现与全国同步进入小康社会的要求有很长的距离,我们必须要清醒地认识自身发展现状,切实增强加速发展的紧迫感。

二要准确解读我市经济社会发展形势。目前,货币政策、土地政策制约和周边发展态势是我市经济社会发展面临最大的三个不利因素,货币政策收紧直接影响我市融资,土地政策新变化制约了我市加速发展,周边地区咄咄逼人的发展态势给我市实现增速高于全省、遵义市平均水平的目标带来了极大压力,这些外部因素的新变化要求我们必须要有更快的速度、更大的力度、更强的责任感和使命感去推动全市加快发展。

三要切实增强加快发展的信心和决心。我市面临诸多不利因素,同时我们也应该看到加快发展的有利条件,我们要紧紧抓住仁赤高速公路开工、申遗成功和城市扩容带动项目建设的三个有利条件,切实增强加速发展的信心和决心,变压力为动力,把全市抓发展的思想高度统一到“快”字上来,坚定不移地实施工业化和城镇化带动战略,确保一季度各项经济指标任务的全面完成,努力实现“十二五”开局之年、冲刺之年、决战之年的经济发展开门红。

二、切实找准加速发展的突破口

一是千方百计抓好固定资产投资。要严格按照“保5争6”(确保50亿、力争60亿)的任务目标,牢牢抓住固定资产投资这个经济工作的“牛鼻子”,确保完成一季度固定资产投资12亿元以上。一要强化向上争取项目。继续做好水利、地质灾害治理和其它民生类项目向上对接工作,实行一个项目、一抓到底的向上争取工作机制,抓紧追踪,力争项目尽快落地、投产。二要强化向市场要项目。积极运用“BT”等多元投资合作模式,广泛吸引社会资金投入城区骨干道路、园区基础设施、国际休闲度假新城等重点项目建设。

二是千方百计抓好招商引资。一要解放思想算大帐。算清发展帐、效益帐,充分考虑项目投资的市场前景和投资效益,抢抓发展机遇,认真编制和储备一批与市场投资对路的好项目、大项目,做足前期工作,增强项目的科学性、可行性和吸引力。二要换位思考谋双赢。完善招商引资各项优惠政策,创新招商引资方式和合作方式,切实解放思想,努力营造护商、和商、安商的良好环境。

三是千方百计抓好项目储备。由市财政专门安排500万元项目前期经费,确保各部门项目前期工作需要。将财税增收普惠政策推及到除街道以外的各乡镇,放水养鱼,切实提高基层抓项目储备前期工作的发展活力。

三、切实提高政府执行力

认真开展“三个建设年”活动,切实加强政府执行力建设,把解决好经济发展“快”的问题作为当前政府工作的核心。

一要强化“三个带动”。进一步牢固树立作风是保障、环境是基础、项目是支撑的意识,以政府班子的廉洁高效来带动政府工作的高速运转,以政府班子的团结协作来带动政府工作的团结协作,以政府班子的敢于担当来带动政府工作的敢于担当,通过这种方式,不断提高政府执行力和工作效率,推动赤水经济加速发展。

二要强化“三个基本”。认真贯彻落实遵义市政府工作报告关于“项目建设只要基本合法、基本合规、重要前置条件基本齐全,就要加紧实施,加速进度,加快见效”的要求,实行项目审批手续办理部门“一把手”首问负责制和直接向下交办制,切实简化办事程序、压缩项目办理时限,加快项目落地、投产。

四、切实强化效能监察

一是强化媒体公布。在上年基础上,结合2011年工作重点,更加科学、合理地完善市人民政府主要工作情况季度通报媒体公布方案。

二是强化问责措施。对市人民政府主要工作情况季度通报媒体公布中排名挂末的乡镇街道和部门主要负责人实行问责,一个季度挂末的要在市政府相关会议上作表态发言,连续两个季度挂

末的进行诫勉谈话,三个季度以上挂末的报请市委进行处理。

三是切实转变“三多三少”作风。当前,我市各部门普遍存在“说正确的官话多,说管用、可操作的话少;说按程序办事的多,说简化程序的少;强化部门利益的多,谋求公共利益、全市利益的少”的不正之风,各单位尤其是领导干部要切实转变观念,真抓实干,把心思放在提高政府效能、谋划全市发展大局、推动赤水经济加快发展上。

五、高度重视廉政建设,确保干部安全

在资金投入大、质量要求高、时间任务紧的项目建设工作中,在狠抓工程质量和安全生产的同时,要切实加强对项目工程建设资金的监管力度,严格实行工程建设资金科室把关、分管领导把关、主管领导把关、审计部门把关“四个把关”,确保“项目要争取、任务要推进、干部要安全”。

同志们,今年乃至“十二五”目标任务已经确定,具体工作也作了详尽的安排部署,下一步工作关键是要按照要求切实抓好落实,强力推动全市经济社会加快发展,确保一季度各项目标任务全面完成,为赤水经济社会实现增比进位突破打下坚实的基础。

第三篇:在全县计划生育工作调度会上发言材料

在全县计划生育工作调度会上发言材料

各位领导、同志们:

根据全县人口计划生育工作安排,我乡举全乡之力,于3月12日开始,集中开展了为期2个月的“四清理六落实”专项活动,截止5月18日,我乡完成二女户结扎7例,落实补救措施8例,双全户结扎119例,上环79例,社会抚养费足额征收为0,其中二女户结扎、落实补救措施、足额征收社会抚养费三项工作列全县倒数第二。导致这次“四清理六落实”工作滞后的主要原因有两个:一是计生基础薄弱。我乡李庄、禾江两村,自从发生李庄事件后,群众抵触情绪较大,计划生育工作难于开展。目前,通过近两年努力,一些基础性工作得到恢复,但总体水平与外片村仍有较大差距;二是工作力度不够大,我们虽然分了两个大组进行集中清理,但工作力度仍有一定差距,没有采取一些超常规措施。

为抓好我乡计划生育工作,我们将以此次会议为契机,对照差距,加大力度,切实提升我乡计生工作水平。我们将从以下个方面努力:

1、以超常规措施加大计生宣传。通过每刷一批墙体标语,每挂一批横幅标语,每竖几块大型宣传广告,每一次开展干部走村串户宣传,形成强大宣传攻势,做到计生政策家喻户晓,深入人心。

2、以超常规措施强化工作责任。坚决落实好领导包片、乡干部包村、村干部包组责任制;将目标任务落实到班子成员,落实到乡村干部;强化工作过程的调度、督查,严格执行奖罚,切

实做好重奖重罚,绝不姑息工作失职、工作效果差的人和事。

3、以超常规的措施主攻重点、难点。将四术、环孕检等基础工作作为重点来抓,将李庄、禾江计生工作作为难点来攻。将社会抚养费足额征收、“两非”案件作为薄弱环节来突破。继续推行集中80%的时间,集中80%的人员来抓计生工作,真正做到抓重点、攻难点、突破薄弱点,以此来推动全乡计生工作上新台阶。

第四篇:在全县经济工作调度会上的发言

xxx同志在全县经济工作调度会上的发言

(2014年2月13日)

同志们:

今天这次会议是县委、县政府为推动我县经济快速发展而召开的一次非常重要的会议。刚才,大家对各自本单位如何做大做强经济,如何发展先进典型作了很好的发言,希望大家认真学习,互相借鉴。针对全县林业经济发展,如何做大做强经济总量,实现产业结构调整等方面,在这里我大致上作了个总结。下面,我将从几个方面谈谈自己的看法。

一、积极发展林下种养殖产业

一是依托资源,促进林下种药发展。为充分利用林地资源,提高林地综合利用率,我县着力发展林下中药材种植,2013年,仅太子参、白术等中药材林下种植面积就达2万余亩,2014年力求加大中药材种植规模,现实单位面积产出较上一年有所增长。二是创新机制,加快林下养殖业发展。在发展林下养殖方面,我县建立了“合作社+基地+农户”的发展模式,通过以种养大户、专业技能人员为基础,引导广大农户成立专业合作经济组织,充分调动、激发群众参与活力和积极性,促进了林下养殖产业稳定发展。目前,全县共有林下专业养殖合作社2个,林下养殖绿壳蛋鸡存栏5万余羽,林下养羊存栏600余只。年创产值400余万元,辐射带动周边林农发展林下养殖2000余户。

二、多措并举,着力抓好林业苗圃基地建设

首先着力打造以马尾松、柏木等为主的常规造林苗木基地建设,确保各项林业重点工程顺利实施;其次打造以红豆杉、银杏、红叶石楠、香樟等为主的特色珍贵绿化苗木基地,确保全县绿色通道、美丽乡村及县城周边绿化项目建设实施;同时打造猕猴桃、核桃、葡萄等为主的经济林苗木基地,确保全县经济林产业及特色产业园区建设。目前,全县已建成常规造林苗木基地100亩,特殊苗木基地400亩,速生丰产林苗木基地400亩,经济林苗木基地200亩。

三、因地制宜,高位打造美丽乡村及旅游通道建设 结合州6个20工程、县5三1工程及最美乡村建设,着力打造最美乡村建设示范点甘溪乡望城村及二级公路旅游通道绿化建设,目前已投入近60万元绿化资金完成望城村乡村主干道及部分庭院绿化工作,二级公路主干道及望城村庭院绿化设计方案已完成,预计在今年3月中旬以前施工完成。

同志们,加快林业发展,改善生态环境,是时代赋予我们的历史使命。所谓经济基础决定上层建筑,我们要从树立和落实科学发展观的高度,充分认识林业在经济社会发展中的重要作用,积极发展林下经济产业,促进产业结构调整。

2014年我县木材生产计划已取消,采伐木材不再作为我局加大经济总量,实现结构调整的依据和一个重要项目。中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》更是中国林业发展史上具有里程碑意义的一件大事,标志着我国林业从以木材生产为主,发展到以生态建设为主的可持续发展的新时代。我们要紧跟时代要求,从多方面、多渠道方式加快林业经济发展,现实产业结构调整。

第五篇:在全县固定资产投资推进会上的讲话

解放思想认清形势全力推进固定资产投资持续较快增长

——在全县2008年固定资产投资推进会上的讲话

县长(2008年6月10日)

同志们:

在全县上下深入开展新一轮解放思想大讨论活动之际,县人民政府决定召开这次全县固定资产投资推进会。会议的主要任务是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实全省、全市

固定资产投资工作会议精神,全面总结前一阶段我县固定资产投资工作情况,研究分析当前面临的形势,找准存在的问题和制约因素,通过全县上下思想的解放、认识的提高以及强有力的工作措施,扎实推进固定资产投资持续增长。刚才,县发改局、县城建局分别就全县水电开发和新一轮城建工作情况作了发言,分析了我们的形势,他们的意见我完全赞同。从分析的形势看我县固定资产投资压力比较大,如果投资上不去,全县的其它经济指标任务就难以完成。今天上午的会议,把电力开发和城市建设作为重点进行专门部署,这是因为这两项工作是**固定资产投资的重要组成部分,也是影响我们固定资产投资的两个重要方面。下面,我讲3点意见。

一、统一思想,提高认识,准确把握当前的投资形势

固定资产投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,一直以来,在推动我县地方经济发展中占据着重要的位置。特别是近几年来,随着国家投资逐步向西部倾斜、云南实施“兴边富民”工程历史机遇,我县固定资产投资取得了重大进展,全县基础设施明显改善,发展后劲进一步增强。从建国以来到2007年,全县累计完成全社会固定资产投资56.04亿元,其中:“十五”前完成15.07亿元,“十五”期间完成20.18亿元,是建国以来的134%,2006—2007年完成20.79亿元,是“十五”期间投资总额的103%。在投资快速增长的拉动下,“十五”期间全县生产总值年均增长9.2%,投资平均拉动经济增长3.12个百分点,投资对经济增长的平均贡献率达21.4%。2007年全县生产总值增长14%,增幅创历史新高,投资拉动经济增长1.56个百分点,投资对经济增长的贡献率达12%。

2008年,是全面贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观的关键之年,也是本届政府任期的第一年。当前和今后一段时期,县人民政府将始终坚定不移地把固定资产投资作为拉动地方经济发展重中之重的工作来抓,争取大项目带动大建设、大建设带动大发展,努力确保固定资产投资年均增长20%以上目标的实现。从当前的形势看,全县固定资产投资面临着严峻的形势,但也存在着有利的发展空间。

有利形势:一是国家继续实施区域协调发展战略,对中西部地区加大支持力度。随着国家西部大开发战略的深入推进,国家鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续加大对经济社会发展的薄弱环节和重点领域的支持力度,增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力改善民生,突出加强农村基础设施和社会主义新农村建设,深入推进扶贫开发,为我县继续争取国家支持提供了良好机遇。二是全省新一轮“兴边富民”工程即将启动,为我县经济社会发展提供了新的重大发展机遇。今年2月,党中央、国务院高度重视云南边境地区发展,按照党中央、国务院有关领导的指示,由国家发改委牵头,国务院23个部委组成工作组深入云南边境地区进行专题调研。同时,省委、省政府于5月份在昆明召开了全省“兴边富民”工程动员大会,进一步明确了实施新三年“兴边富民”工程的重要意义、目标任务和工作重点,提出了实施基础设施建设工程、温饱安居工程、产业培育工程、素质提高工程、社会保障和社会稳定工程、生态保护与建设工程等6大工程及办好30件惠民实事的具体任务,为我县经济社会发展提供了新的重大发展机遇。三是全县经济社会发展正处在新一轮发展周期,加快发展的条件逐步改善。随着“中国—东盟自由贸易区”加快建设和走向南亚战略的实施,我县逐步从开放的末梢走向前沿,面向南亚开放的区位优势和比较优势进一步显现;随着保龙高速、保腾高速、龙瑞高速、大瑞铁路等重大项目的建设和推进,全县通边出境的大通道格局开始形成;随着怒江流域水电开发各项前期工作的稳步推进,县域中小水电开发全面展开,新一轮城镇建设高潮正在掀起,邦腊掌温泉旅游开发建设步伐加快,全县已经处在加快经济社会发展的新的起点。

不利因素:一是国家继续加大宏观调控力度。为防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,国家把“两防”作为当前宏观调控的首要任务,严把“土地”、“信贷”两道闸门和环保“门槛”,继续实施最严格的市场准入、耕地保护、节能减排、环保“一票否决”制度和稳健的财政政策、从紧的货币政策,严格控制货币信贷总量和投放节奏,严格实行耕地占补平衡和“环评”三同时制度,严格控制新开工项目,特别是从严限制高耗能、高排放项目,严格执行“八个必须”的开工条件,有针对性地提高投资项目资本金比例,采取更有力的措施推进节能减排,着力淘汰落后生产能力,制定和修订一批高耗能产品能耗限额强制性国家标准。这些宏观调控政策是近十年来力度最大的一次,将对全县的重大新开工项目特别是工业项目的投资产生不利影响。二是项目建设资金筹措难度加大。

2008年,国家资金支持地方经济建设的力度进一步减弱,国债发行规模今年仅为300亿元,省市预算内投资也十分有限。由于受经济发展水平的制约,我县经济自主增长和投资自主调控机制尚未形成,全县投入建设的能力十分微弱,对国家和县外投资的依赖性较大。全县利用国家开发银行政府信贷额度在2007年已经全部用完,而争取新的信贷规模难度也很大。三是项目前期工作推进缓慢。项目审批时间长、难度大,特别是部分资源性开发的重大项目,由于需要国家和省的审批或核准,项目论证审查层次多、程序复杂、周期较长,使项目前期工作推进缓慢。投资体制改革后,少数部门和行业对新的投资体制下的基本建设程序不熟悉,服务意识不强,协调配合不够,延缓了项目审批、核准的进程,制约着项目前期工作的进展。全县后续储备项目少,特别是科技含量高、市场潜力大、产业链长的大项目储备严重不足,一些既定新开发的项目较长时间处于收集资料和规划阶段,使项目储备跟进滞后。

总体来看,发展不足、发展不快、发展不平衡仍然是今后一段时期**经济发展的突出问题。由于受经济基础薄弱、生产力发展滞后和居民购买力低等因素制约,“投资拉动型”经济发展格局在未来较长一段时期内不会改变,投资需求仍将是拉动全县经济增长、膨胀经济总量的主导力量。因此,努力实现固定资产投资持续快速增长,保持投资对经济增长的强劲拉动,是“十一五”规划各项目标任务顺利实现的重要保障。在今后的工作中,全县上下要进一步深化对固定资产投资工作重要性的认识,不断解放思想,冲破一切妨碍发展的思想和观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制和弊端,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,齐动脑筋,共谋发展,努力开创投资工作的新局面。

二、突出重点,狠抓落实,努力保持固定资产投资持续增长

今年1—5月,全县累计完成固定资产投资54877万元,比上年同期减少16.7%,扣除保龙和保腾高速公路投资13640万元,累计完成固定资产投资41237万元,比上年同期增长27%,完成计划的28.1%,完成市政府目标数的28.5%。总量排名全市第3,增幅排名第4。从整个投资运行情况看,虽然投资结构有所优化,生产性投资项目比重有所提高,在建项目有一定增加,但是重大投资项目难以接续,固定资产投资增速大幅下滑,同时固定资产投资完成总量与时序进度反差较大,近半年的时间才完成1/3多一点的任务,进度较慢,要完成市政府下达的目标任务十分艰巨。造成投资增长缓慢的原因,除了受国家宏观调控的影响外,最根本、最直接的还是我们主观方面的原因。在同样的宏观政策的环境下,其它很多地方固定资产投资能保持平稳较快增长。因此,在困难和问题面前,我们要更多的从主观上查找原因,从转变思想入手,找准工作的突破口,努力扭转工作局面。年初,县人代会确定了固定资产投资增长20%以上,但在4月份全市固定资产投资暨物价工作会议上,市政府下达的投资目标为增长23%以上,为确保这个目标的顺利实现,县政府决定今年的投资工作目标为增长25%,达到14.7亿元以上。围绕这一目标,当前,要着重抓好以下几方面的工作:

(一)更新观念,创造性地贯彻执行国家的宏观调控政策

今年,中央把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,根本目的是要更好地解决经济运行中出现的突出问题,着力解决经济社会发展的薄弱环节,确保经济社会又好又快发展。从全县经济社会发展的全局和长远来看,中央的宏观调控政策总体有利于全县加快发展。我们一定要把思想认识和行动统一到中央和省市对当前经济形势的判断上来,统一到中央和省市关于经济工作的部署上来,积极主动地贯彻落实好中央的宏观调控政策。要客观地看到,中央实施宏观调控的原则是“区别对待,有保有压”,主要反映在建设用地、信贷投放和生态环保等方面受到严格的限制。我们绝不能消极对待、无所作为,要把贯彻落实中央宏观调控政策作为全县调整产业结构、推动加快发展的重要机遇,准确把握中央宏观调控政策的节奏、重点和力度,切实把工作的着力点放在国家鼓励发展、促进经济结构调整、带动新农村建设、有利于生态环境保护和改善民生的领域上来,坚定不移地推进重点项目建设,特别要下大力气把国家鼓励的行业、产业方面的重大项目组织实施好,确保全县固定资产投资平稳较快增长。

(二)突出重点,扎实抓好重点项目和重点行业投资

1.全力推进市级“百项”和县级30项重点建设项目。今年,我县共涉及市级“百项”重大建设项目14项(其中续建7项,新开工7项),涉及市级40项重点前期工作项目4项,同时,结合实际研究提出了加快县级30项重点工程和30项重点前期工作项目方案。项目涉及交通、水利、电力、旅游、城建以及工业生产等各个领域,覆盖范围广,投资额度大,带动能力强,是全县固定资产投资的主要组成部分。各乡镇和各部门要把促进市、县两级重大建设项目和重点前期工作项目作为增加固定资产投资的重点工作常抓不懈,加强对项目的监督、检查、跟踪、指导和协调,确保重大建设项目顺利推进。通过努力,确保市级“百项”和县级30项重大重点建设项目完成投资总额达到11亿元以上,为全年投资目标的实现提供保障。

2.强化“矿电”产业支撑,全面加快水电开发进度。电力是实施“矿电结合”、新型工业化和实现“工业富县”目标的重要支柱和保障。多年以来,通过历届县委、县政府的共同努力,全县水能资源逐步得到开发利用,苏帕河、勐梅河、河冲河流域水能开发基本完成,龙川江、公养河、帕掌河流域开发加快推进,怒江流域开发即将进行,到2007年底,全县总装机容量达到了33.18万千瓦,境内发电量达17.1亿度,为促进全县经济发展和保障群众生产生活做出了重要贡献。但是,水电开发也还存在着进度缓慢、政策不配套、管理不规范等多方面的问题,电力供给与实际需求还有较大差距,随着矿冶产业的进一步发展,电力供需矛盾将会更加突出。因此,全县要紧紧围绕把水电产业培育成为支柱产业的目标,抓住电力体制改革和中小水电市场发展的机遇,深化水电开发管理体制、投融资体制等改革,建立健全适应市场经济的运行机制,强化责任,搞好服务,抓好落实,促进水电产业又好又快发展。当前,要重点加快腊寨电站、腾龙桥二级电站建设进度,及早开工建设等壳电站,推进腾龙桥一级电站项目前期工作,支持做好怒江流域岩桑树电站和光坡两级电站前期工作,尽快完成公养河、蛮关河、帕掌河、得寨河流域的小水电开发,同时不断加快电网建设,不断提高供电能力和质量。

3.拓宽渠道,稳步推进新一轮县城建设。虽然县城建设在全县整个固定资产投资中的比重不是很大,但是县城建设的好坏,直接关系到全县旅游开发的成效以及**的形象和吸引力。困挠和限制我们城市建设推进工作主要有两个因素,第一是思想上的障碍,第二是资金上的困难。思想障碍上,以城市建设为例,县委、县政府在各种会议上多次强调,对新一轮城市建设作了具体要求,城工委也组织工作组分组下去,就征地、拆迁等做了大量的工作,但是到目前为止,我们行政机关的公务员、事业单位干部职工,思想认识仍然不到位。我们之所以要加快城市建设的步伐,一方面,我们要把**旅游资源挖掘出来,然后要建设一个滇西旅游圈上的旅游目的地,县城作为中心,如没有一定的接纳能力,一定的层次,目的地就无法形成。一方面,**经济发展需要更多的投资拉动,如不创造一个平台,提供一个好的条件、环境,就不能留住来往客商,难以形成投资拉动经济发展的局面。

资金困难上,我们新一轮城市建设主要是做基础工作,路网建设是最大的项目,同时,为了体现城市风貌,我们选择了两个入口,做出来以后,对提升城市面貌作用是非常大的,建设这些项目都需要资金,刚才新奇局长通报,总的需要1.5亿元的资金,压力非常大。资金的筹措,要采取多渠道,按照经营土地筹一点、银行贷款筹一点、变更项目筹一点的方式,预计可筹措资金约8000万元,有近半的缺口资金。在下步的工作中,发改、财政、国土、城建等相关部门,要紧紧围绕县城建设需要,结合实际积极多方争取项目和资金,全面加快县城建设步伐。针对土地使用权出让欠款的单位和个人,要从县城建设的大局强化认识,及时主动交清所欠款项。今天会后,欠款单位的主要领导要切实负起责任,负责本单位欠款的还付,要求所欠款项必须在今年年底以前交清,不按时交清的单位,县财政将从该单位的相关款项中扣缴。四是加快县城开发各项工程建设。县城工委要进一步加大协调组织力度,科学合理组织实施各项目工程,要加强资金管理,确保有限的资金发挥最大的成效。

(三)注重协调,加强项目建设管理及督促检查

进一步完善领导挂钩重大项目制度,加强协调和指导力度。在工作过程中,对于重大建设项目实施中出现的突出困难和问题,特别是难度较大、久拖不决的问题,挂钩联系领导要主动向主要领导汇报,需要出面协调、解决的及时解决。建立固定资产投资部门联席会议制度,由县发改局牵头,定期或不定期地互通情况,统一思想,协调运作,及时解决固定资产投资工作中的相关问题。各相关部门要从大局出发,各司其职,密切配合,形成工作合力。在这里要特别强调的是,各有关部门一定要增强服务意识,要在主动服务、善于服务上进一步改进工作方法,只要符合国家产业政策的项目,只要不是国家明令禁止的项目,都要从有利于项目立项、有利于项目开工建设的角度给予服务和支持。尤其是一些事关全县加快发展的重大项目,要做到主动服务、超前服务,积极为项目业主出主意、想办法,并在移民、征地拆迁、林木砍伐、设备材料供应、交通运输、邮电通信、施工用水用电、审批手续等方面给予优先安排和大力支持,加快推进项目建设进度。要建立专门的督查督办机制,要对重大项目建设推进不力或不作为、乱作为等问题进行专项督查,切实解决“不办事、难办事、乱办事”问题,确保重大项目的顺利进展。完善重大建设项目进展月报制度,及时掌握各类重大建设项目的进展情况,及时帮助解决项目建设中遇到的问题,突出抓好项目投资管理和资金落实工作。

(四)超前谋划,全面加强项目前期工作

前期工作滞后,好项目、大项目少对制约我县固定资产投资持续较快增长的影响越来越突出。当前,国家宏观调控力度进一步加大,影响全县固定资产投资持续快速增长的不确定因素增多。各有关部门要切实加强对国家宏观调控政策的深入研究,准确把握国家宏观政策的走向,切实增强对固定资产投资工作的主动性和超前性。要加强对投资工作的调研、总结,要加强对全县固定资产投资工作重大问题的研究,提出切实可行的意见和建议。今天参加会议的部门,是承担全县固定资产投资工作任务的重点单位,各部门要紧密结合实际,按照新的投资体制和管理要求,根据国家资金投向,有针对性地加强与上级部门的汇报、衔接和沟通,提高争取资金的工作层面和工作效果,切实抓好向上争取项目资金工作。要围绕国家产业政策、投资取向、市场前景、资源利用、环境保护、技术创新、循环经济、可持续发展等要求积极提出并筛选项目,不断丰富项目储备,做到项目研究、储备、审批、建设到竣工使用的更替推进。各业务主管部门,特别是交通、城建、环保、农业、水利、教育、卫生等重点行业要在积极争取中央、省财政预算内基建投资的同时,努力做好各业务主管部门掌握安排的资金争取工作。要进一步改善投资环境,探索建立投资项目后评价制度、重大项目公示制度、重大项目责任追究制度,建立健全多元化、多层次、多渠道的投资体系和机制。改善社会投资经营环境和法治环境,放宽市场准入条件,简化和规范审批登记手续,提高政府行政效率,完善外商投资服务体系。要强力推进招商引资工作。各乡镇、各部门要按照全县的统一部署,认真落实《**县重大招商引资项目推进落实工作方案》,强化服务意识,营造良好环境,切实增强招商引资工作的实效性,全力以赴推进招商引资工作,确保更多更好的投资项目落户**。

三、强化措施,确保固定资产投资各项目标任务的实现

(一)加强对固定资产投资工作的组织领导。投资作为经济增长的第一拉动力,正在深刻地改变着全县的发展环境,推动着产业结构的优化和升级。保持**投资快速增长,不仅是当前经济发展的需要,更是经济长期稳定持续发展的需要。对此,县人民政府成立了固定资产投资、招商引资等领导小组,并针对不同时期的工作、不同的项目成立相应的领导机构。涉及各机构成员单位,要站在全县工作的大局,切实强化部门职责,认真履职,转变服务方式,提高服务质量,尽最大可能的发挥本部门在全县固定资产投资工作中的作用。各乡镇、各部门主要领导对本单位的工作负总责,要采取积极有效的措施,充分调动单位人员的工作积极性,做到权责一致,奖惩并举,共同形成推进固定资产投资工作的强大合力。在这里要专门明确,针对县城建设资金缺口较大,筹措困难的实际,县政府决定成立县城建设资金筹措工作组,由赵国志副县长任组长,发改、财政、城建、国土、监察、审计、交通等部门主要领导为成员,牵头负责县城建设资金的筹措。

(二)建立完善固定资产投资持续增长的工作机制。紧紧围绕今年固定资产投资增长的目标任务,继续研究和出台《**县2008年经济和社会发展目标考核办法》,将固定资产投资作为一项重要指标分别下达到各乡镇和各部门进行考核。认真落实项目建设责任制,将项目任务分解到各个部门,严格按照各自职责抓好工作落实。以项目建设“三大控制”为重点,抓好项目“五制”的落实,切实加强对建设项目的管理,确保建设项目的资金安全和工程质量,推动项目按期建成,及时发挥投资效益。要加快研究和出台《**县2008年项目前期工作和争取项目资金目标任务考核办法》,加大承担项目前期工作部门的动力和压力,全面完成项目前期工作任务,为保持固定资产投资持续快速增长奠定坚实基础。

(三)抓好固定资产投资统计信息工作。在严格执行国家投资统计制度的同时,各部门和各乡镇要进一步加强固定资产投资统计基础工作,规范投资项目统计,确保投资项目“不重、不漏、不假”,真实可信,为政府分析、研究和决策提供可靠依据。今年各乡镇和各部门的投资考核任务,一律以统计局提供的项目完成数为准,考核任务以外的项目及各部门自行上报到考核小组的项目完成数视为无效。统计部门要强化责任意识、大局意识,增强工作的敏锐性,不断提高统计工作的质量。

同志们,抓好今年的投资工作,保持全县固定资产投资持续较快增长,事关全县经济社会发展大局。我们要坚持以科学发展观统领投资工作全局,坚定信心,迎难而上,创新思路,狠抓落实,努力完成全年固定资产投资工作目标,为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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