第一篇:加强高速公路路政基层中队建设之我见
加强高速公路路政基层中队建设之我见
(江苏省高速公路路政总队盐锡支队三大队
苏凯)
高速公路路政中队是依照国家法律法规的规定对辖区高速公路实施行政管理,维护高速公路路产路权、保护高速公路合法权益、保障高速公路安全畅通的高速公路路政管理部门最基层的实战单位,是高速公路路政管理工作的基础,各项管理工作最终落脚点,其行为直接代表路政部门的整体形象,因此,全面加强基层中队建设,实现基层中队管理科学化、制度化、规范化,是提高交通行政管理执法水平、达到“维路权、护路产、保畅通”目标的一项重要工作。1.路政中队建设的定义
路政中队是路政管理部门的基层细胞,路政中队建设就是以基层小团队的管理形式出现,结合各个中队自身的特点,通过制定计划,开展各项活动来提高每个成员的团队意识和创新能力,激活中队成员参与意识,加强中队间沟通交流,帮助中队建立热爱集体、热爱工作的正确价值观。中队建设不是孤立于路政管理的纯精神文明建设工作,而是与路政管理工作息息相关、相辅相成、融为一体的综合性管理工作。中队建设是一项长期性的管理机制,不等同与其他创建活动,要摒除过去老一套的运动式管理模式,老一套模式看起来轰轰烈烈、激动人心,但运动一过,又回到原来的低水平状态。我们应将其转变为长效的,充满活力,具有生机的管理模式,如此才能达到持续健康的发展。2.路政中队建设的作用
2.1路政中队建设是做好路政管理工作的前提和保障。路政中队为路政管理部门整体的一部分,直接面向司乘及广大群众,公路管理的法律法规、上级有关政策、文件精神和各项规章制度的贯彻执行需要路政中队的不折不扣的执行,只有路政中队建设好了,路政管理工作才能更上一个台阶。
2.2路政中队建设是推动路政管理工作向前发展的动力。如果路政中队建设像一盆散沙,路政管理目标不明确,各项管理工作得不到落实,队员缺少工作的主动性和积极性,那就必定阻碍了路政管理工作的开展。
2.3路政中队建设是树形象、亮窗口的关键。路政中队的文明执法水平体现一个路政部门的形象。文明执法是离不开路政中队每个成员的共同努力。因此,应增强路政中队的文明执法意识,努力提高执法业务水平,推动文明窗口建设。3.加强路政中队建设的措施 3.1工作思路要清晰。
思路是路政中队开展工作的前提,没有清晰的工作思路,路政中队就处于混乱状态,就会成为没有竞争力和活力的路政中队。制定一个清晰,科学,明了的工作思路是路政中队做好每项工作的保证。中队长要明确目标和路政中队管理的摘要明确思路,制定一系列合理可行的奋斗目标和工作措施来完成全年度的工作目标。
3.2从“事”到“人”的建设。
路政中队建设的核心在于“人”,而非“事”。路政中队是由一个个具体的人员组成的,路政中队建设的核心,就在于让每个队员能够在自己的岗位上贡献自己的力量。
路政中队建设的内容大致可分为两类:一类归结为“事”,包括信息管理、各项活动、召开中队例会等;一类归结为“人”,包括中队培养、文化建设等。其中,“人”的层面更为重要,因为“人”的积极性决定着工作状态和潜能的发挥。而要做好人的工作,关键在于从被动的“我能”转变为主动的“使能”。其中,如果说“我能”是被动地工作,那么“使能”则是自我激励,自我发掘潜能。
3.3建立一整套合适路政中队的运行机制要求。
3.3.1通过例会的形式来布置工作计划,制定实施方案和步骤,以及确定工作重点和及时总结工作经验。
3.3.2建立中队交流机制,中队交流可以借鉴先进的治理理念、工作方法,取长补短,形成团结的氛围。
3.3.3建立中队个人档案记录,中队成员的业务情况、文化水平、工作数量、工作质量、先进事迹等,为年度及年终评优创造条件。3.3.4建立完善的中队考核制度,实践证明考核机制是非常有效的,是切实可行的治理手段,有效地促进中队凝聚力的加强,有效地促进队员竞争意识的提高。3.4建设良好的路政中队奖励机制。
奖励举措是激励和约束中队成员的有效机制,调动每一个队员的积极性和主动性,搞好搞活中队的评优评先工作,要充分体现奖勤罚懒的原则,增强中队透明度,民主性,公正性,符合队员的意愿。让每个队员互相监督,自我管理,使评比更赢得大家的信任,提高中队的向心力和凝聚力。利用最合理的分配去最大限度的调动队员的工作积极性。让没评上的队员感到震动,让被奖的员工感到舒心满意。
3.5强化中队长建设,提高中队长的综合素质和管理水平。路政中队管理和建设很重要的一点就是中队长的综合素质和领导能力。解决中队管理中出现的各类问题,并推出“管理讲科学,工作讲带头,作风讲民主,分配讲公平,批评讲方法,活动讲实效,处事讲人情,做事讲风格”的“八讲”活动,全力打造一支能打硬仗、能挑大梁的中队长队伍,为实现科学、规范、高效管理打下坚实基础。
3.6培养团队精神,增强集体荣誉感。
团队精神是中队凝聚力、向心力的来源。集体荣誉感的组成因素主要有三点:一是成员对其他成员的信任;二是得到其他成员的信任;三是对所在集体的深刻认知,可以通过将日常工作实行时空分解,分别交给每个中队成员,通过配合与合作后自然形成一定的信任,集体荣誉感也就进一步增强。3.7树立正确的人生观、世界观、正确的价值取向。
通过不断的学习和强化每个人的政治意识,提高政治敏锐度,中队建设工作不能偏离政治的主心。中队成员要认真学习相关政治理论,时刻保持清醒的头脑,以“为人民服务”的宗旨开展中队建设工作。重点突出楷模精神,带领中队成员学习劳模的“爱岗敬业、无私奉献”,并结合交通系统好的先进典型和学习榜样,使中队内形成“比、学、赶、帮、超”的良好风尚,让中队成员在评比、赶超中提高业务技能。3.8加强路政中队成员的素质教育建设。
中队成员的素质好坏决定中队有没有活力和竞争力,可见队员的素质是一个中队完成各项指标的关键。首先中队长提高自身的素质,树立建设中国特色社会主义的理念和树立科学的发展观,自觉塑造本职业精神和道德规范,不断增强自己的积极性,主动性和创造性;再进一步提高中队成员的科学文化素质,经常组织中队成员进行职业培训,互相交流,互相学习,不定期的举行岗位练兵活动来提高中队成员的业务技能。
结束语:路政中队建设是一项重要的基础建设,路政中队一直以来是提高员工队伍素质,建设精神文明的前沿阵地,队员的主人翁地位和作用必须在中队首先体现,只有加强路政中队这个前沿阵地建设,才能真正调动全体队员的工作热情,真正发挥全体队员的积极性,创造性,形成对路政管理部门的凝聚力,向心力,不断推动路政管理各项工作的良好发展。
第二篇:高速公路路政管理体制之我见
高速公路是社会经济发展到一定历史阶段的必然产物,是衡量一个国家和地区经济发展水平和现代化程度的重要标志,也是公路交通发展的必然趋势。1984年底,上海动工兴建沪嘉高速公路,全长18.5公里,1988年10月31日建成通车,标志着我国大陆高速公路通车里程实现了零的突破。近年来,高速公路的飞速发展,为加快我国交通现代化建设步伐,保证我国经济持续、稳定、健康、快速的发展,全面实现小康社会的宏伟目标提供了强有力的支持和保障。《国家高速公路网规划》指出,中国正在拟建庞大的高速公路发展计划,简称“7918”网,总规模8万多公里,建成后将连通我国20万以上人口的所有城市。如此喜人的大规模建设把我国高速公路的发展事业推向了高潮。那么,随着大规模建设高潮的逐渐消退,公路工作重心必然要转向管理工作,国家建成这么多的高速公路,这么庞大的国有资产,路政管理工作将是我国未来公路发展所面临的重要挑战,特别是国家税费改革工作正在进行之中,在这种形势下,如何切实把改革公路管理体制作为一项重要任务进行研究,逐步建立适应社会主义市场经济运行规律的新型路政管理体制,努力建设一支高效、科学、合理的高速公路路政执法队伍是摆在我们面前的重大课题。
目前,全国各地对高速公路路政执法运行模式的有益尝试,开创了路政管理工作的多种局面,为保护高速公路的路产路权作了大量卓有成效的工作。但由于全国各地人事制度、管理体制和高速公路企业化运作形式等“瓶颈”因素的制约,路政执法出现了 “各自为政、纷繁复杂”的多种模式。归纳起来大致有以下几种:
1、省公路局负责业务管理。如江苏、四川、上海、黑龙江、天津、河北、山东。这些省的做法又有相当大的区别。其中江苏省是由省公路局成立高速公路路政总队(总队与公路局合署办公,一套班子两块牌子),原则上每条路成立一个支队,支队根据该路所跨越的行政区域下设若干大队,支队机关人员和大队长列省总队事业编制,一线路政员列路公司企业编制。
2、省高速公路管理局负责管理。如山西、吉林、辽宁、江西、贵州、广西、新疆、宁夏。
3、由省交通厅直接派驻。如河南、湖北、云南。
4、由高速公路经营企业负责管理。如北京、福建、广东。
5、实行属地管理,由当地的交通局或公路分局负责业务管理。如海南、浙江和福建。
6、实行路政、运政、养路费征稽和交通安全统一管理综合执法,成立行政执法总队,如重庆。自1994年开始,重庆市高速公路成立综合执法总队隶属于重庆市交通委员会,它集稽征、路政、运政和交通安全四项职权于一身,全权负责高速公路行政执法。
从以上几种模式可以看出,高速公路路政管理体制存在两个突出问题:一是路政执法主体不合法。《公路法》规定,只有交通主管部门或其设立的公路管理机构才具备路政执法主体资格。但由于各种原因,目前绝大部分省份都没有完成路政委派工作,因此形成了前面所提到的多种路政管理模式,导致许多高速公路的路政执法主体和路政执法人员的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企业来负责经营管理,这些经营企业显然不具备路政执法主体资格,作为企业编制的路政人员也不符合路政执法身份,导致行政执法主体严重错位。二是执法标识、执法程序、文书制作不统一。例如执法标识,好多跑长途的驾驶员所看到的路政执法标识一个省一个样,甚至有的省不同的地区也不一样,让广大驾驶员同志无所适从,严重影响了路政执法权威和在老百姓心目中的良好执法形象。甚至有的交通系统内部执法人员以及分管执法工作的领导都不认识自己队伍的标志标识,使路政执法的严肃性和规范性受到严重影响。
路政管理多种模式的出现其根源在于体制的不顺,高速公路管理的体制混乱,直接导致路政管理模式不一而种。笔者认为,目前我国高速公路管理体制主要存在以下问题:
1、高速公路管理主体多元化。全国各省份高速公路的管理主体都不尽相同,例如,有的省成立了由省政府直接管理的高速公路集团公司,直接隶属于政府部门,戴着一顶“红帽子”并与省级交通主管部门处于同等的行政地位,交通主管部门要履行行业管理职能,就需要“不看僧面看佛面”;有的高速公路的管理主体是政企混合体,省交通厅厅长兼高速公路集团公司的老总;还有的是中外合资企业、上市公司自主经营、自负盈亏、自家事自己管。
2、交通部门行业管理处于十分尴尬的境地。根据《公路法》的规定,各级交通主管部门是公路工作的主管部门,行使公路行业管理职责。但有的高速公路企业仗着一顶“红帽子”,对交通主管部门的行业管理视而不见、充耳不闻,游离于交通主管部门的行业管理之外,导致交通主管部门与高速公路经营主体之间定位不清、关系不明,使交通主管部门的行业管理职能受到严重削弱。
3、政企不分,职责不明。目前高速公路管理模式多种多样,既有事业型的高速公路管理局,企业型的公司,又有既政又企的大集团,还有“一套班子,两块牌子”的政企混合体。这种设置直接导致高速公路管理主体职责不明、定位不清,带来的直接后果是体制不顺畅、工作不协调、不规范,推委、扯皮、摩擦现象严重,甚至还会诱发社会问题。如一些地方政府成立高速公路经营企业后,并没有对交通主管部门和经营企业的职权进行明确,导致经营企业脱离政府交通主管部门的监管,使社会公共利益受到损害。原创文秘材料,尽在网络络.com网。
由于路政管理体制不一而出现的政出多门、多层执法、条块分割、地方保护、多重标准、执法不公、执法成本过高等弊端,已经严重影响到了高速公路路政执法的统一性、严肃性、规范性,社会反映极其强烈。所以一直以来,由于体制的原因,《行政处罚法》确立的行政处罚实施主体资格制度,在高速公路路政管理工作中无法真正落实到位。
目前,笔者所在的江苏省正在积极对高速公路路政管理体制进行调研。在2005年全省交通工作会议上,江苏省交通厅厅长潘永和同志指出,目前我省高速公路路政管理体制,严重影响到路政执法的独立性和权威性,要认真落实法律法规赋予的高速公路管理职能,积极寻求省政府和省编办等有关部门的支持,按照依法行政、政企分开的原则,尽快理顺管理体制。
我们相信,尽快改革和扭转主体不合法的路政管理局面,建立全国统一的高速公路路政管理模式,积极理顺高速公路路政执法体制势在必行。通过改革,必将建立职能配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的高速公路路政执法体制和运行机制,造就一支廉洁公正、业务精通、作风优良、纪律严明的高速公路路政执法队伍。
第三篇:浅谈高速公路路政队伍建设
浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象第四篇:浅谈高速公路路政队伍建设
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。
(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“权利本位”向“责任本位”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第五、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到“集中、统一、高效、特管”。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
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第五篇:浅谈高速公路路政管理
浅谈高速公路路政管理
4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性
高速公路及其配套的设施,从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、交通监控和通信设施及公路用地等,均是国家财产,都要受到国家法律法规的保护,诸多物质构成了一条完整的高速公路,通过路政管理工作,运用路政管理法规,强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为,只有这样,高速公路才可能处于良好的状态,也只有这样,高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。
4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境
通过高速公路路政管理,采用强制性的手段,提高高速公路的使用质量,同时保证高速公路本身具有良好的道路条件,保证一定的行车视觉范围,保证沿线景观协调美观,排除行车干扰;另外改善高速公路的交通条件,实现车辆分隔对流,杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理,改善了高速公路整体的交通环境。
4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量
要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路,全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式,不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶,因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量,也才能是高速公路的使用达到最佳效果。
4.4高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行
所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序,只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象,通过路政管理,让使用者顺利正常通行,使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。
4.5高速公路路政管理有利于教育使用者自觉遵纪守法
路政管理既是执法的过程又是教育的过程,高速公路上的路政案件的处理,可以使行政相对人及时了解有关法律法规,客观上起到了宣传教育的作用,从而理解和支持高速公路路政管理工作,保证高速路的安全畅通。
4.6高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益
如果高速公路的路政管理缺乏,不可能真正实现统一、高效、集中的目的,更不可能秩序井然,反而会局面混乱不堪,因此无从谈起起效益的最大化,实现社会经济效益。结束语
总之,高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作,只有全方位工作做到合理合情合法,才能使其形成良性循环,达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。