全区创先争优活动2010年工作方案

第一篇：全区创先争优活动2010年工作方案

全区创先争优活动2010年工作方案

按照《内蒙古党委组织部、内蒙古党委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，全区创先争优活动要有计划、有节奏地推进。为落实好年度任务，确保活动扎实深入，现提出如下工作方案。

一、内容要求

全区创先争优活动，要创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。具体内容包括：

（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，在富民强区、服务群众、维护稳定的实践中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位业务工作成绩显著，党组织和党员围绕中心、服务大局事迹突出，保一方平安效果明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中央和自治区党委的路线方针政策，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系群众，及时反映群众意愿，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头维护稳定。自觉树立维护和谐稳定意识，主动开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、促进和谐的好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）各单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，可以在坚持以上基本要求的前提下，根据各自的实际来进一步加以明确。

二、任务安排

基层党组织和党员创先争优活动，要按照“五个紧紧围绕”的要求，根据自身工作特点、职能职责来开展。具体要抓好以下五个方面任务的落实：

（一）在学习实践活动整改后续工作、解决突出问题方面

1、开展第三批学习实践活动整改落实“回头看”。参加第三批学习实践活动的单位，集中一段时间认真组织自查，对照学习实践活动整改落实台帐，抓好本批次未完成整改任务的落实，以及第一、二批延伸到基层的整改工作，兑现对群众的承诺。

2、进行专项督查。各级党委（党组）梳理基层党组织难以落实的整改任务，整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的突出问题，基本完成基层党组织学习实践活动整改落实任务。自治区将组织学习实践活动整改落实情况专项督查。

3、完善学习实践科学发展观长效机制。各级党委（党组）搞好创先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，着力健全六项长效机制，把学习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下来，运用到今后经常性工作中去。

（二）在促进经济发展方式转变、推动科学发展方面

1、促进观念转变。组织基层党组织和党员开展以转变经济发展方式为主题的讨论，查找和分析“不适应、不符合”的问题，转变观念，在经济发展方式转变、提高经济发展的质量和效益等重大问题上统一思想、形成共识。

2、提高推动经济发展方式转变的能力。落实党员教育培训规划，加强对广大党员的教育培训，加强转变经济发展方式等理念、知识教育，提高基层党组织和党员谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。

3、落实政策措施。找准推动科学发展的突破口，紧扣转变经济发展方式这个战略任务，认真贯彻中央和自治区党委的决策部署，落实本地区本部门本单位科学发展的规划、举措。

（三）在深入化解社会矛盾，促进和谐稳定方面

1、定期分析社情民意。基层党组织和党员坚持定期走访，有针对性地调研，及时掌握社情民意，深入了解群众思想动态，善于发现苗头性、倾向性的问题。定期进行舆情分析，加强与上级有关部门的沟通联系，做到下情上达。

2、做好教育引导群众工作。基层党组织和党员采取多种方式，向基层群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规，为群众做好事、办实事、解难事，关心和帮助群众。主动做好群众的思想政治工作，为群众解疑释惑，理顺群众情绪。

3、建立排查化解社会矛盾机制。各级党委牵头，形成合力化解社会矛盾、促进和谐稳定的机制，重点针对影响稳定的突出问题，群众越级上访、重复上访、涉法涉诉上访反映的问题，可能引发群体性事件的矛盾纠纷，社会治安管理方面存在的突出问题，公共安全方面存在的隐患、苗头等五类影响和谐稳定的问题进行排查化解。基层党组织和党员积极参与治安联防机制建设，开展安全文明创建活动。

4、开展万名机关党员干部“下访”活动。组织自治区、盟市、旗县（市、区）机关万名党员干部深入基层，主要任务是，倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题，密切党群干群关系。制定专项方案，搞好协调服务，推动工作落实。

5、加强民族团结教育。基层党组织和党员深入学习马克思主义民族理论和党的民族政策，加强马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想，自觉维护和巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。

（四）在服务人民群众、推动富民强区方面

1、强化基层党组织服务职能。落实好自治区“十件实事”、“十项民生工程”、“提高六项富民指标”等惠民措施。开展服务型苏木乡镇和苏木乡镇干部服务责任制试点。调整苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）等基层党组织综合考评指标，增加服务群众、促进和谐方面的权重。推广机关企事业单位党组织联系帮扶嘎查村（社区）做法。研究解决苏木乡镇改革遗留的问题。

2、拓展党员联系服务群众的途径。推广定期走访、分片包户、设岗定责、党员承诺、党员代理服务制等做法。建立党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的制度。加强“一站式”服务中心、居民（村民）事务代理中心建设。

3、畅通群众意愿表达渠道。推行“四议两公开”和嘎查村级重大事务“契约化管理”等好做法。设臵意见箱、举报电话，优化电子政务等信息网络资源，方便群众反映情况、发表意见。对事关群众利益的重大事项决策，实行公示、听证、咨询、监督、评议。

（五）在发挥党的基层组织建设年载体作用、推进北疆基层党组织固本工程方面

1、抓好基层党组织建设

（1）优化设臵，扩大覆盖面。推广在农牧民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工人员相对集中点建立党组织的做法。采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式，使具备条件的非公有制经济组织和社会组织全部建立党组织；不具备建立党组织条件的，全部选派党建工作指导员。在街道社区党组织全面推行党建联席会议、大工委制或兼职委员制，建立健全区域化党建工作的组织体系。

（2）推进学习型党组织建设。明确学习型党组织建设的目标任务，创新学习形式，健全学习制度，落实工作责任，加强考核督查，确保扎实推进。

（3）整顿软弱涣散基层党组织。以旗县（市、区）为单位，按照10%的比例倒排相对后进嘎查村党组织，明确整顿措施、责任分工和整顿时限，整顿一个、转化一个、验收一个、销号一个。其它领域的基层党组织也在分类排队的基础上，有针对性地进行整顿。

（4）建设高素质基层党组织带头人队伍。拓宽选人渠道，采取两推一选、公推直选、面向社会公选、下派等方式，选配好基层党组织书记。自治区研究制定加强苏木乡镇党委书记队伍建设的意见。实行嘎查村（社区）党组织书记在旗县（市、区）党委组织部备案管理制度。开展从优秀嘎查村（社区）干部中考录苏木乡镇（街道）领导干部试点。推进从优秀嘎查村（社区）干部中考录公务员和事业编制人员的工作。

（5）在19个边境旗（市）开展建设“北疆基层党建长廊”活动。主要任务是，总结探索边境地区基层党建规律，推广“安全稳定”创建、警务室进嘎查村、治安保险入农牧户、边防派出所党员民警兼任嘎查村党组织班子成员等做法，维护边疆安宁。制定工作方案，分解落实工作任务。

2、抓好党员队伍建设

（1）搞好党员教育培训。党员轮训和基层党组织书记培训主要由旗县（市、区）负责，年内轮训党员达到总数的三分之一，对基层党组织书记的培训实现全覆盖。自治区分领域举办示范培训班，盟市举办骨干培训班。

（2）加强党员服务管理。实现党员服务站（点）城乡覆盖。健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度。发挥好“12371”党员咨询服务电话作用。采取激励优秀青年向党组织靠拢、“一对一”培养入党积极分子、完善目标考核和责任追究制度等措施，解决农牧民党员队伍“老龄化”问题。完成旗县（市、区）党员信息库基础库建设。

（3）健全党内激励关怀帮扶机制。研究制定先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰奖励办法。旗县（市、区）设立困难党员帮扶基金，经费以旗县（市、区）财政投入为主，党费支持等方式补充。

（4）推进党内基层民主。推进基层党务公开，健全党内情况通报制度，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。

3、完善保障机制

（1）加强基础设施建设。完成1600个嘎查村级组织活动场所建设任务，基本实现全区嘎查村全覆盖；所有社区都有面积不低于90m2的办公和活动场所，各旗县（市、区）办公活动场所在300m2以上的社区，不低于社区总数的60%；党员干部现代远程教育网络实现苏木乡镇、嘎查村全覆盖，并延伸到街道社区和专业合作社、行业协会等社会组织。

（2）完善经费保障机制。落实自治区《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制的意见》。研究制定社区聘用干部报酬和社区工作经费保障意见。非公有制经济组织和社会组织党组织活动经费，采取党费支持和所在单位支持的方式予以保证。党员教育培训经费、党员干部现代远程教育运行维护经费分级列入财政预算。

（3）加强工作力量。制定加强党务工作者队伍建设的意见。按照1︰2的比例，建立完善嘎查村级后备干部库，强化培养措施。年内选聘3000名大学生村官。健全大学生村（居）官岗位培训、结对帮带、日常管理制度，制定期满流动意见。实施“一村（社区）一名大学生”计划。

4、落实抓基层党建责任制

（1）开展党委（党组）书记管党意识和管党能力强化培训。从今年开始，自治区把盟市、厅局、自治区直属单位党委（党组）书记和旗县（市、区）委书记分期分批培训一遍；盟市把苏木乡镇（街道）党（工）委书记全部培训一遍。

（2）进行专项述职。自治区党委听取盟市委书记、盟市委听取旗县（市、区）委书记、旗县（市、区）委听取苏木乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作专题汇报。盟市、旗县（市、区）委书记向本级党委全委(扩大)会专项述职。年内，各级党委党建工作领导小组听取本级至少三分之一的直属单位党组（党委）书记抓基层党建工作专题汇报。

（3）加强考核评价。加大基层党建工作在年度综合考核中的权重，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。对抓基层党建工作不力的党组织负责人进行诫勉谈话，必要时进行组织调整。

（4）健全责任体系。自治区党委组织部研究制定盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作责任制的意见，自治区直属机关工委、高校工委、国资委党委分别制定完善机关、高校、国企党委（党组）书记抓基层党建工作责任制的意见。

三、推进方式

按照分类指导的原则，以主题为方向，以载体为抓手，以落实各自的中心任务为着力点，分领域加以推进。

（一）在推进的要求上

1、农村牧区党组织围绕推进农牧业产业化、落实惠农惠牧政策、带领群众致富、培养新型农牧民、维护农村牧区稳定，把创先争优活动与深化农村牧区基层党建三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”（定岗位目标，工作有待遇、干好有前途、离任有保障），进一步强化抓民生、促和谐、保稳定的职能，通过党员设岗定责、依岗承诺、“一强双带”（强素质、带头致富和带领致富）、“双链双推”（党员三结合致富链、三级干部服务链，推进基层党组织建设、推进农牧民组织化进程）等形式发挥党员作用。

2、街道社区党组织适应城镇化进程加快推进和城市管理体制改革不断深化的需要，把创先争优活动与在区、街道、社区开展基层党建三级联创活动有机结合起来，认真落实“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城镇基层党建区域化），进一步强化服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的职能，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用。

3、国有企业党组织着眼于促进企业管理技术创新、推动企业生产经营、提升企业核心竞争力，把创先争优活动与创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子、“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织和争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动有机结合起来，进一步强化参与决策、带头执行、有效监督的政治核心作用，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。

4、机关党组织牢牢把握围绕中心、建设队伍这两大任务，把创先争优活动与讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，认真落实机关党建“走在前头”的要求，通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员干部“下访”等发挥党员作用。

5、高等学校党组织围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设设计载体，创新适应教育科研、师生需求的活动内容方式，加强和改进大学生思想政治教育，通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务等发挥党员作用。

6、科研、文化、卫生、体育、中等职业学校和中小学等事业单位党组织围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，结合各自实际，通过创建课题攻关先锋团队，争当德艺双馨党员艺术家、“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”、“优秀共产党员〃师德标兵”等活动发挥党员作用。

7、非公有制经济组织和社会组织中的党组织围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，争创“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织，争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）党员，通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用。

（二）在推进的方法上

1、公开承诺。5月份，基层党组织制定开展创先争优活动具体方案，党员提出参加活动的具体打算，通过适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2、领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员创先争优情况进行点评，年内不少于1次。点评要实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部生活会等方式进行。

3、群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，组织党员、群众进行评议，年内不少于1次。

4、典型引路。年内，自治区在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。发挥报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的好做法好经验。

四、保证措施

（一）在组织保证方面

1、全区创先争优活动由自治区党委组织部、宣传部牵头成立领导小组。领导小组下设办公室，办公室分设综合组、指导组、宣传组，抽调精干人员集中办公。

2、各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，结合实际制定实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。旗县（市、区）委要切实担负起本地区开展创先争优活动的领导和具体指导责任。基层党组织具体负责创先争优活动的组织实施。注意发挥党建工作指导员、大学生村（居）官的作用。以基层党组织和党员的创先争优，带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、分领域加强对创先争优活动的具体指导。自治区创先争优活动领导小组各成员单位要充分发挥职能职责作用，抓好对相关领域创先争优活动的具体指导。国有企业党组织和党员创先争优活动主要由国资委负责指导，机关基层党组织和党员创先争优活动主要由机关工委负责指导，高等学校党组织和党员创先争优活动主要由高校工委负责指导，非公有制经济组织中的党组织和党员创先争优活动主要由统战部门负责指导；民政、教育、卫生、司法、财政等部门要加强对社会组织、中小学校、基层医疗卫生单位、律师事务所、注册会计师事务所党组织和党员创先争优活动的指导；其他领域包括条条为主管理和条块共管单位的主管部门，要加强对本领域、本行业、本系统党组织和党员创先争优活动的指导。

（二）在督查调研方面

采取召开座谈会、定期调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研等方式，了解创先争优活动进展，总结经验，研究解决问题。对工作不力的，及时提出批评，限期整改。

（三）在考评总结方面

年底，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行年度综合考评。自治区创先争优活动领导小组派出检查组，进行年度综合检查。召开专题会议，总结本年度活动情况，研究下一步工作。

关于成立全区创先争优活动

领导小组的通知

(代 拟 稿)

各盟市委、自治区党委各部、委，自治区各委、办、厅、局，各人民团体党组（党委），自治区直属企业事业单位党委（党组）：

根据工作需要，自治区党委决定，在全区党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动期间，成立全区深入开展创先争优活动领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：李佳自治区党委常委、组织部部长 副组长：孙炜东自治区党委组织部副部长 毕力夫自治区党委宣传部副部长 于永泉自治区党委组织部副部长

成员：李杰自治区纪律检查委员会副书记 樊忠自治区党委组织部副巡视员 张太平自治区党委宣传部副部长 杨继业自治区党委统战部副部长 赵吉瑞自治区党委政法委副书记 刘万华自治区党委政策研究室副主任 曹树山自治区直属机关工委副书记 胡书捷自治区总工会党组书记 胡达古拉自治区团委书记 陈羽自治区妇联主席 苏和自治区国有资产监督管理委员会主任 李东升自治区高校工委书记、教育厅厅长 吴金亮自治区民政厅厅长 徐呼和自治区司法厅厅长 常军政自治区财政厅厅长 杨成旺自治区卫生厅厅长

领导小组下设办公室。办公室主任由于永泉兼任，副主任由张太平、樊忠兼任。

内蒙古党委办公厅 2010年4月27日

第二篇：创先争优活动宣传工作方案

创先争优活动宣传工作实施方案

根据中共湖南省委宣传部、中共湖南省委创先争优活动领导小组关于印发《全省深入开展创先争优活动宣传工作方案》（湘宣字〔2010〕08号）和湖南省卫生厅创先争优活动领导小组关于印发《全省卫生系统深入开展创先争优活动宣传工作实施方案》的通知精神，为做好我校深入开展创先争优活动宣传工作，特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委、卫生厅和教育厅关于深入开展创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动，大力宣传创先争优活动的进展情况、典型经验和实际效果，营造良好的舆论氛围，推动我校创先争优活动健康顺利开展。

二、宣传重点

1．宣传中央、省委、省卫生厅和省教育厅党组关于创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动。宣传中央在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重大战略部署；宣传中央领导同志和省委、卫生部主要负责同志的重要讲话精神；宣传省委关于深入开展创先争优活动的重要部署和重要活动；宣传省卫生厅、省教育厅领导同志深入联系点开展调研指导的活动。

2．宣传深入开展创先争优活动的工作要求。宣传深入开展创先争优活动的指导思想、目标要求、应把握的主要原则、总体安排和方法步骤；做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰四种推进方式的宣传。

3．宣传深入开展创先争优活动中涌现的先进典型。宣传各党总支、各支部和广大党员在创先争优活动中创造的好经验和好做法，宣传创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。做好群众推荐的“我身边的优秀共产党员”的宣传，注意宣传身边的学校先进党总支、党支部，“优秀共产党员·学习标兵”、“优秀共产党员·教学标兵”、“优秀共产党员·师德师风标兵”、“优秀共产党员·效能标兵”等先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

4．宣传深入开展创先争优活动取得的实际效果。要及时宣传创先争优活动进展情况和取得的阶段性成果。大力宣传深入开展创先争优活动对推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，统筹推进党的建设其他经常性工作，提高基层党建工作的科学化水平，推动党的建设更好地围绕教学科研中心工作，推动深化教育教学改革，提高教学质量，提高毕业生就业率和就业质量；大力宣传深入开展创先争优活动，促进党组织和广大党员更好地联系、服务职工群众和学生，回应师生员工的关切和期盼，帮助师生员工解决对建设和谐校园提高幸福指数的所需所求，为师生员工办实事办好事的成效。

四、宣传方式

充分运用各种宣传手段，全面深入宣传发动，注重典型引路，强化舆论引导，为创先争优活动健康顺利开展营造浓厚氛围。深入开展创先争优活动的宣传从2010年4月活动启动开始，持续到2012年党的十八大胜利召开。

1．新闻宣传

学校创先争优活动领导小组办公室要积极向省直各新闻单位和市主要新闻单位、新闻网站统一开设的“深入开展创先争优活动”专栏及时报送深入开展创先争优活动的进展情况、重要动态、工作经验、先进典型、实际成效等；积极向其开设的“科学发展、创先争优”专栏及时报送深入开展创先争优活动，推动党的建设更好地围绕教学科研中心，促进学校科学发展的实际成效；积极向其开设的“创先争优在三湘”、“群众身边的优秀共产党员”等专栏及时报送学校各党总支、党支部和党员深入开展创先争优活动的先进人物和先进集体的典型事迹；积极向其开设的“创先争优大家谈”专栏及时报送基层党员干部群众对深入开展创先争优活动的体会。

2010年“七一”前后，要集中宣传学校一批先进党总支、党支部和优秀共产党员；2011年前后，要围绕迎接建党90周年和迎接党的十八大组织“创先争优活动见成效”系列宣传活动；2012年“七一”前后，集中宣传专项表彰的创先争优活动先进党总支、党支部、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党总支、党支部和党员干部。

学校各级党组织要加强与中共株洲市委创先争优活动领导小组办公室和新闻单位的沟通联系，适时报送有关开展创先争优活动的亮点，使学校的创先争优活动更多地上电视、见报纸、进网站，扩大学校在全社会的影响。

2．社会宣传

学校各级党组织要通过举办报告会、座谈会、演讲比赛、读书征文和知识竞赛等多种形式，充分利用单位宣传栏以及内部局域网、标语、横幅等广泛开展宣传，为深入开展创先争优活动营造浓厚的氛围。要深入开展“创先争优向建党90周年献礼”和“创先争优向党的十八大献礼”为主题的系列宣传活动。

3．文艺宣传

校工会和团委要在文艺演出活动中融入创先争优活动内容，使广大师生员工在娱乐中受教育；将反映、歌颂先进基层党组织和优秀共产党员典型的文艺作品内容，制作光盘、光碟等。

4．网络宣传

学校各开设“深入开展创先争优活动”专题网页，设立“政策文件”、“领导讲话”、“经验交流”、“群众身边的优秀共产党员”、“创先争优大家谈”、“活动简报”、“建言献策”等栏目，及时刊登创先争优活动重要动态、工作经验，刊登开展活动有关文件和简报、先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹等，扩大网络宣传的覆盖面。

5．简报工作

学校创先争优活动领导小组办公室定期编发活动简报，不断丰富和创新信息简报的内容，及时总结各级党组织、广大党员开展创先争优活动的成功经验和先进典型，及时向省卫生厅、省教育厅党组和中共株洲市委创先争优活动领导小组办公室报送简报。

五、工作要求

1．加强领导，认真组织。学校创先争优活动领导小组要精心组织好创先争优活动的宣传工作，学校主要领导要亲自抓，明确相关领导具体抓，配齐配强宣传工作力量。要结合学校实际，创新宣传形式，提升宣传水平。要认真总结推介学校的先进典型，及时向中共株洲市委、省卫生厅和省教育厅创先争优活动办公室宣传简报组提供重大新闻宣传线索，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传覆盖面和影响力，形成上下联动的宣传态势和合力。

2．紧扣主题，把握导向。学校各级党组织开展宣传活动要全面、准确体现中央、省委、市委、省卫生厅和省教育厅党组精神，要把弘扬先进与推动科学发展、促进社会和谐的宣传结合起来、与加强学习型党组织建设的宣传结合起来，围绕党组织创建“五个好”，党员努力做到“五带头”，落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求开展宣传。坚持正面宣传，把握舆论导向，在政治上、政策上把好关，对外公开宣传报道内容要由学校创先争优领导小组审定。

3．积极创新，讲求实效。要充分发挥各类媒体的作用，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等形式，增强报道的吸引力、感染力和影响力，努力提高宣传效果。要建立新闻宣传联络员制度，每个党总支、党支部要设立一名宣传联络员。学校党政办公室和宣传统战部要明确专人担任新闻宣传联系员，负责与中共株洲市委、省卫生厅和省教育厅创先争优活动领导小组办公室宣传简报组的日常联系。要建立每月一上报，每半年一通报制度。

第三篇：创先争优活动宣传工作方案

2011年XXX创先争优活动宣传工作方案

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。为做好全X深入开展创先争优活动的宣传工作，按照《XXX创先争优活动实施方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想

创先争优活动宣传工作要以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“开展创先争优活动，推进六个集中突破”为中心，以庆祝中国共产党成立90周年系列宣传活动为主线，充分运用报刊、网络等宣传主阵地，采用宣传专栏和宣传标语等宣传形式，开展全方位、高密度、大容量、广覆盖的宣传报道工作，大力宣传中国共产党的光辉历程，宣传中央、省、市和X党委关于创先争优活动的重大决策部署，宣传全X创先争优活动的工作进展、实际成效，宣传广大基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐中的先进事迹，大力营造学典型、创佳绩、争优秀的浓厚氛围，不断推动创先争优活动深入开展。

二、宣传安排

（一）积极做好新闻宣传

1、开设专栏专题。通过各个平台、多种方式继续开设“创先争优”专栏，及时报道我X创先争优活动的重要部署、方法步骤、工作要求、活动进展、重要动态、先进典型和经验成效，积极营造创先进、争优秀的浓厚舆论氛围。根据创先争优活动开展情况，在重要活动节点推出深度报道和专题报道，不断扩大活动的影响力。

2、加强网络宣传。充分发挥新兴媒体作为重要舆论宣传阵地的作用，继续在我X政府网站开设深入开展创先争优活动专题宣传板块，充实更新不同栏目的宣传内容，积极营造网上舆论强势。

3、开展对上宣传。积极邀请市、区主要新闻单位记者参与我X创先争优活动报道。及时总结创先争优活动典型经验，向省、市、区主要新闻媒体提报反映我X开展创先争优活动积极成效的新闻线索。积极与区创先争优活动领导小组办公室进行对接沟通，汇报情况，争取支持，做好省、市、区新闻媒体来我X采访报道创先争优活动的联络和服务工作。

4、积极编写简报。由X创先争优活动办公室负责，按照角度新颖、方式灵活、质量并重的要求，认真做好创先争优活动简报编发工作，及时总结推介活动中的好典型、好做法。

（二）不断加强社会宣传

5、拓展宣传载体。充分利用宣传横幅、公益阅报栏、大型公益广告牌、黑板报、宣传标语、宣传专栏、党员活动室宣传栏等多种载体，积极有效地做好创先争优活动环境氛围营造工作。编辑出版我X深入开展创先争优活动画册，集中反映我X开展创先争优活动的成功经验、亮点性做法以及活动中涌现出的先进基层党组织和优秀个人的先进事迹。

6、扩大宣传范围。在各村、企业、学校、卫生院、X镇站所机关等各个基层单位的醒目位置悬挂宣传创先争优横幅、标语，在企业、车站等交通要道悬挂多种形式的公益宣传，利用户外大型广告牌等各类信息发布平台进行广泛宣传。

7、积极选树典型。深入挖掘总结近年来我X各行各业涌现出来的重大典型，通过举办报告会、演讲比赛、征文比赛等形式，广泛宣传他们的先进事迹，引导全社会争创先进、争当模范。深入组织开展先进基层党组织、优秀共产党员等各类先进的评选表彰活动。

（三）深入开展文艺宣传

8、开展文艺创作。积极发动全X广大基层党组织和共产党员，结合各自的创建具体实践，积极开展文艺精品创作，以文学、歌舞、图片等生动活泼、群众喜闻乐见的艺术形式宣传创先争优活动。

9、举办文艺活动。认真组织开展迎接建党90周年歌咏比赛、征文比赛、摄影比赛、演讲比赛等，通过系列比赛活动提高创先争优的知晓度和覆盖面。组织以“感党恩、颂党情”为主题的文艺活动，庆祝建党90周年。在 “五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要时间节点，广泛开展“三下X”活动，在农村、企业、学校等基层单位深入开展创先争优主题文艺汇演活动。组织广大党员群众观看反映安徽省凤阳县小岗村原党委第一书记、村委会主任沈浩同志感人事迹的电影《第一书记》，深入开展“远学沈浩、近学身边典型”大讨论。开展“红色电影进农村”活动，使基层党员群众在回顾红色电影的同时，深入了解党的发展历程和建国以来取得的伟大成就。组织表彰一批反映创先争优成果的好新闻、好征文、好摄影作品。

（四）精心组织理论宣传

10、八大集中宣传。一是开展“入党为什么，为党做什么”学习讨论活动宣传战役；二是开展“三诺四评三公开”活动宣传战役；三是开展“三联三帮整推”活动宣传战役；四是开展以“三推一创”为主要内容的“基层组织建设年”活动宣传战役；五是开展建党90周年系列活动宣传战役；六是开展建设 “崆峒区西大门”活动宣传战役；七是开展“支部联动创先、党群连心争优”主题实践活动的党群共建活动宣传战役；八是开展创建群众满意窗口和优质服务品牌活动宣传战役。

三、工作要求

（一）加强组织领导。做好创先争优宣传工作对于推动全年创先争优活动深入开展，营造迎接建党90周年的良好舆论氛围具有重大意义，各级党支部要高度重视，切实加强组织领导，按照X党委部署和X党委创先争优活动领导小组的要求，科学谋划，统筹安排，精心组织，狠抓落实。各党支部要组织专门人员负责创先争优宣传工作，切实把创先争优活动各项宣传工作任务落到实处。

（二）把握正确导向。深入开展创先争优活动是一项重要的政治任务，具有很强的政治性、政策性和指导性。开展创先争优宣传活动要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，准确把握和全面体现中央和省市、区、X党委精神。要坚持正确的舆论导向，在政治上、政策上把好关、把好度。创先争优活动的各项宣传计划由X党委创先争优领导小组办公室统一安排，各级各部门要及时上报宣传素材、工作简报。

（三）加强督促检查。各级各单位要将创先争优宣传工作纳入全年创先争优活动的整体计划，分步实施，稳步推进。为确保各项宣传任务按计划实施，高质量完成，X党委创先争优活动领导小组将加强督导检查，将采取会议推动、随机抽查、定期通报等方式进行督导，督查结果将作为评价各党支部开展创先争优活动成效的重要指标。

主题词：创先争优活动△

宣传方案

通知

第四篇：创先争优工作方案

2010年州综合招投标（政府采购）中心

党支部创先争优活动方案

根据州直机关工委关于开展“创先争优”活动的文件精神，为进一步加强机关干部队伍建设，切实改进机关作风，提升工作效能，改善服务质量，结合我中心工作的具体情况，经党支部研究决定在全体党员中开展“创先争优”系列活动。具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步加强招投标、政府采购业务能力建设，提高招投标、政府采购服务水平；进一步加强招投标、政府采购项目进场交易管理，提升管理质量；切实构建诚信体系，牢固树立诚实可信招投标、政府采购阳光形象，提升群众公信力，以开拓创新的精神和扎实有效的工作，为努力建设全国先进自治州做出新贡献。

二、目标要求

围绕抓好“创先争优”活动的各项工作，各科室要着力做到以下几点：

一是加强领导，提高认识。开展“创先争优”活动，意义重大，影响深远。各科室要高度重视，全面动员，精心组织，扎实推进。要把奋力推进“创先争优”作为搞好全州招投标、政府采购工作的重要抓手，摆在更加突出的位置，列入招投标、政府采购工作议事日程和发展规划。

二是统筹推进，科学安排。要把“创先争优”活动与全州各项工作部署结合起来，与加强精神文明建设、招投标、政府采购制度建设结合起来，与推动全州招投标、政府采购事业又好又快发展结合起来，着力探索招投标、政府采购项目服务科学发展的新思路、新途径、新举措。

三是加强宣传，营造氛围。要坚持把“创先争优”活动的切入点放在围绕中心，服务大局，促进改革，推动发展上来，放在推进招投标、政府采购工作水平提高上来。要围绕招投标、政府采购工作发展需要，积极开展形式多样的主题活动，振奋精神，凝聚力量，鼓舞干劲，积极为全面推动招投标、政府采购工作又好又快发展营造良好氛围，提供强大的精神动力和组织保障。

三、“创先争优”活动的内容

（一）先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进招投标、政府采购工作，在推动科学发展、加快建设全国先进自治州中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。

（二）优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，认真学习现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、方法步骤

按照中央的统一部署，这次创先争优活动分两个阶段进行。

第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起“创先争优”的热潮。

第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展，引导广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

主要采取以下方式进行。

一是动员部署。在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施方案，召开会议进行动员部署。

二是公开承诺。党组织和党员要分别按照“五个好”和“五带头”的要求，结合工作实际和群众需求做出承诺，采取适当方式向党员群众公开，接受监督。

三是履职践诺。围绕承诺内容，制定具体践诺方案，严细践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。

五、具体要求

以科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”的根本要求，以“强化责任抓落实”为目标，转作风，强服务，守纪律，作表率，结合恩施州招投标、政府采购工作发展实际，通过开展一系列富有成效的主题实践活动，以开拓创新的精神和扎实有效的工作，为努力建设全国先进自治州做出新贡献。

具体工作中要做好四个结合：一是与市委开展的“机关责任落实年”活动相结合，要把开展创先争优、“争做机关服务先锋和企业创业先锋”作为“责任落实年”活动的一个载体和平台，激励统计系统广大党员干部积极有为，勇争一流；二是与深入开展的党员干部目标承诺工作相结合，把党员干部承诺工作作为创先争优的一个有效形式，进一步完善和提高承诺的目标，建立承诺考核机制，做好承诺工作的动态考核与管理；三是与进行的党建质量管理体系工作相结合，进一步明确创先争优工作的组织与领导，做到职责清楚，责任落实；四是与统计工作相结合，把创先争优与统计工作有机融合在一起，通过树立标准，开展比、学、赶、帮、超具体的实践活动，促进业务工作更好地得到落实。

六、加强领导

（一）落实领导责任。为加强创先争优活动的领导，州综合招投标（政府采购）中心成立活动领导小组，组长：吴绍明，成员：熊昌甫、李军、徐讯。

（二）加强舆论引导。充分发挥报刊、电视等媒体作用，大力宣传关于开展创先争优活动的重要意义、总体要求、创建目标、方法步骤，宣传招投标、政府采购岗位上共产党员的先进事迹。

（三）开展“金点子”征集活动。要求每位党员围绕本职工作难点和重点至少提一条合理化建议，召开党员座谈会，让党员想办法，出主意，鼓励党员发挥更大作用。将广大党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。

（四）开展创先争优征文活动。要求每位党员立足本职工作，以“我的本职工作做好了吗？”为题，写一篇征文，进一步增强全体党员干部“创先争优”的积极性和主动性。

第五篇：流动党员创先争优活动工作方案

关于在流动党员中深入开展创先争优活动的

实 施 方 案

为扎实有效地抓好流动党员深入开展创先争优工作，根据上级文件精神，结合我街道工委实际，制定如下实施方案。

一、流动党员创先争优活动的具体要求

流动党员要以“强化基层组织建设、争当华塘崛起先锋”为主题，以杨善洲同志为榜样，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下四个方面取得实效。

(一)推动科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步理清科学发展思路和措施，围绕创业致富和建设家乡，确定创先争优活动的主题、内容和载体，不断强化组织观念、增强致富能力、推动家乡建设，把科学发展是否得到推动、跟党组织联系是否更加紧密、家乡建设是否得到促进、致富能力是否得到增强、带领群众致富是否更加积极作为检验活动成效的重要标准。

(二)加强党员管理。切实把管理好流动党员当作第一责任，建立完善党员管理制度、党员发展制度、党员联系制度等各项制度。创新管理模式，对辖区流动党员进行全员登记、全程管理、全面服务，切实管住、管全、管好。主动帮助解决流动党员群众的实际困难，协调解决矛盾纠纷，开展技能培训，帮助创业致富，推动流动党员管理上新台阶。

(三)推动家乡建设。要充分发挥外出务工创业党员在资金、技术、人才和信息方面的优势，积极宣传家乡的投资环境和资源优势，为外地企业投资家乡“牵线搭桥”，为外出党员群众回乡创业“穿针引线”。要广泛听取外出人员对家乡建设的意见建议，积极为家乡发展献计献策。积极引导他们投身家乡建设，带领富余劳动力积极外出务工创业，以实际行动有力地促进家乡经济社会的发展。

(四)加强基层组织。巩固在流动党员相对集中的地方组建党组织工作成果，加大流动党员管理工作力度，扩大党的组织和党的工作覆盖面。积极开展党组织活动，充分发挥党组织和党员的作用。做好发展党员工作，壮大党员队伍。

二、对流动党员实施创先争优活动的主要任务

结合党组织实际和党员岗位特点，以正在做的事情为中心，确定实践主题，明确活动内容，搭建活动载体，使活动为家乡所需要、为党员所拥护、为驻地所欢迎。党组织实行双重管理。建立流动党员联系责任机制和联系常态机制，做到“一人一卡”、“一季一访”、“一年一会”，确保党员流动到哪里，联络就跟进到哪里；加强流出地党组织与流入地党组织的联系对接，建立信息互通、定期互访制度，做到“落实两地管、实现双互动”。同时认真落实“三会一课”制度，确定党员学习日和开展“党员先锋岗”、“我为家乡发展献一策”等活动，促进流动党员思想政治水平和服务家乡意识的不断提高。建立健全“党组织工作制度”、“党员发展制度”等党建制度。

在流动党员中深入开展争当“双为”（为加快家乡发展作贡献，为促进当地繁荣当先锋）标兵活动，引导党员发挥自身所长争做“四先锋”活动（创业致富先锋、爱岗敬业先锋、遵纪守法先锋、双向带动先锋），为家乡跨越发展建功立业。努力实现管理上创造新经验、联络上建立新关系、服务上提升新水平、发展上作出新贡献。

三、需要着力抓好的几项工作

创先争优活动按照动员部署(2011年3月)、全面推进(2011年4月至2011年7月)、深化提升(2011年8月至2011年11月)和总结完善(2011年12月)四个阶段的总体工作安排，通过“一诺双述三评”的方式推进。在实际工作中，着力抓好以下几项工作：

(一)完善领导机制，加强指导督查。建立领导小组，由街道工委统一领导，组织委员具体负责，各村（居委会）党委搞好落实，确保领导机构的健全。街道工委建立党政负责人联系点制度，加强对流动党员创先争优活动的领导和指导，并确定党员干部担任流动党员联系员和指导员。联系人和指导员要经常联系街道工委，有计划有步骤地进行指导督促。党组织采取听取汇报、专题调研、交流座谈、随机抽查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

(二)加强流动党员党组织组建工作。加大流动党员党组织组建力度，力争具备条件的地方及时建立党组织，扩大组织覆盖。加强对党组织领导班子成员特别是党组织负责人的教育培训，帮助他们提高思想政治素质和政策水平；建立流出地党组织与驻外党组织定期沟通制度，及时了解情况，帮助解决困难。

(三)大力建设高素质党务工作者队伍加大从党员群众公认、热爱党的事业、能力强的流动党员中培养和选拔党务工作者力度，努力把党务工作者培养成创业致富能手。加强对党务工作者的培训力度，力争每年培训一次，切实帮助他们提高党建业务能力。