第一篇:和库高速公路路政稽查所2011年上半年工作计划
和库高速公路路政稽查所
2011年工作计划
为了加强对和库高速公路的管理,保障和库高速公路的完好、安全和畅通,本着“依法治路、依法行政”的方针,结合工作实际,以“规范化运作、细节化管理”为重点,认真落实科学发展观,特定2011年上半年工作计划。
一、针对2010年度中不完善的问题,要有计划地加强对 路政人员的业务培训,不断提高业务水平和具体上路巡逻经验、处理日常工作的能力。继续加强交通运输部关于行政执法风纪等五个规范和相关法律法规的学习,做好记录,按照文书制作规范要求,启用新的法律文书,并对出现的问题及时整改。
1月份组织全体路政人员认真学习《2010年全国公路干线养护与管理检查方案》,明确检查内容,提高认识,同时成立迎国检领导小组,并进行具体分工,做好迎国检的各项准备工作。
二、抓紧做好2010年未结路政案件查处及清理工作,做好2010年的路政各类档案的归档工作。
三、2—3月份根据高速公路的实际,梳理、完善各项路 政管理制度和岗位职责,做到制度健全、职责到位。同时完善各项法规公示。加强路产档案的完善登记工作。进一步建立和健全各项规章制度,把全年的具体工作细分和量化到个人,按照上级路政管理检查评定标准,做好各项工作的原始记录,各类记录本齐全、规范、内容详实;各类路政案件要求做到程序化、规范化、标准化,并要求一案一卷,每月进行组卷归档。
四、进一步加强队伍行风建设,提高路政队伍的整体素 质,并实行行风建设专人负责,加大督察力度,对路政人员的行为规范、办案程序、文书运用和规范填写、收缴标准、警容风纪、内务管理和路政车辆的管理进行监督检查,达到规范化、标准化的目的,做好各项记录。
五、紧紧围绕路政管理工作,按照科学发展观的要求,以“构建温馨和库服务品牌路,打造和库文明执法环境”为主题,以争创自治区行风窗口单位为动力,内强素质外树形象,狠抓管理,勇于开拓,大力开展创建活动,并做好沿线便民服务设施的完善和准备工作,加强“三个服务:的工作理念,进一步推进咱政执法文化建设。
六、在路政管理工作中,各路政中队必须做到政令畅通,坚决执行上级下达的有关文件精神和各项规定。坚持每周的例会制度,做好会议记录,总结一周的工作,并安排下周的工作,并将情况报稽查所
七、稽查所每月进行检查,包括内务管理、环境卫生、路政人员的警容风经和管理路政段的路容路貌等,并指导路政工作,对发现的问题及时整改。
八、做好路政工作的信访登记,及时解决和答复当事人及有关单位提出的问题,并做好路政案件的登记工作。
九、加强机动车的管理,车辆驾驶实行定岗定人,进一步做车辆的维修保养工作,严格按照《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定执行。
十、在工作中创新思路,多提合理化建议,提高工作成绩,加强新闻媒体的沟通,抓好路政执法对外交流工作。
十一、外业工作:
1、依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产路权。
2、坚持日常24小时不间断巡查,发现问题及时制止、查处,认真填写巡查公路命令和案件登记。加强公路建筑控制区的管理和可能危及公路安全及造成交通安全隐患的前期防范工作;有公路路面危及公路交通安全畅通的,及时以书面形式报养护部门清理。
3、依法制止、查处管辖区内各种违法利用、侵占、损坏和损坏公路、公路用地和公路附属设施的行为。
4、依法查处盗窃、毁坏管辖区内设施案件。
5、查处路政违法案件时应就现场进行全面、细致、准确地勘察、取证,并按办案程序认真办理,要求每位外业路政人员熟知办案程序,能做好相关的法律文书。6做好路政装备的日常维护和保养,保证各种装备在良好状态下,在任何时间、任何路段均能正常使用。
十二、关于内业工作方面
1、加强路产管理,提高路产破案率、结案率、结案率、回收率。
2、依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的设施进行登记、建档。
3严格按照规定的程序向稽查所上报工作情况和各种报表,并做好领导交办的其他工作。4、6月份加强内业资料的准备工作,包括图片资料的整理、各项记录的填写、同时对案卷进行自检自查,做到程序化、规范化、标准化。在5份之前完成国检的内业资料工作。
十三、各路政中队要加强路政工作的宣传报道,利用各种形式进行路政宣传报道工作。
十四、强化预案措施,确保春运工作安全和防汛通道的畅通无阻,加强恶劣天气和突发事件的处理,积极搞好预防和应急工作,及时掌握道路情况,遇有风、雪、雾、雨、冰等特殊天气时,在及时上报信息的同时,加强重点路段的巡逻控制和交通分流,切实保证高速公路安全、畅通、有序。
十六、全年计划召开两次行风监督员座谈会,充分发挥选购监督员的作用,严格按照路政办案承诺和便民利民服务措施做好路政工作。
十七、11月至12月,做好路政工作总结,上报各种统计报表,做好各类路政案件的结案工作。
和库高速公路路政稽查所
2011年6月
第二篇:XX年高速公路路政年终总结
XX年高速公路路政年终总结
一年来,我努力贯彻执行国家有关高速公路路政管理工作的法律法规规定,严格遵守总队、支队、大队制定的各项工作制度和规范,在不断提高自己路政管理水平的同时,认真学习路政业务的相关政策、法规和处罚尺度,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!
XX年高速公路路政年终总结
今年,路政工作在全科人员的共同努力下,较好的完成了各项工作任务,维护了路产路权,保证了道路安全畅通。在平安建设、安全生产工作上,局机关、各直属单位未发生刑事案件和治安案件,在施工中也未发生过人员伤亡事故。给全局干部、职工提供了一个良好的工作和生活环境。
一、坚持了经常性的上路巡查
各县区路政管理大队坚持经常性的上路巡查,每月平均巡查时间24天,华龙区与南乐县路政人员月上路最多达到了26天。通过巡查,全市路政管理大队共制止公路两侧新建违章建筑物75处,处理各类违法占道120余起,当场制止和现场清理乱倒垃圾62起,拆除非公路标牌228块,搬迁公路两侧临时集贸市场3处。市局指导处理各类侵占破坏路产路权事案路政28起。路政案件的查处率和索赔的几率分别达到了省局要求。“三夏”期间,全市共制止公路上晒粮500余处,清理路面麦秆堆积物170立方。通过持续有效的日常路政巡查,各县区路政违法事案做到了及时发现,迅速处理,大大提高了我市的路政案件的查处率和索赔的几率。在有效维护了路产路权同时,有力保证了全市干线公路的安全畅通。
二、广泛进行公路法律、法规的宣传工作
在日常路政管理和路政巡查工作中,各县区路政大队将宣传公路法律、法规作为一项重要日常工作来抓,实行“边执法边宣传”的工作方式。特别是“三夏”期间,市局主管领导分别在濮阳日报、广播电台就“三夏”期间路政管理工作答记者问,为各县区录制公路法规宣传光盘8盘,全市共出动宣传车160余台次,全市印发宣传单6万份,各县(区)还通过广播、电视进行宣传,加强了对沿路群众爱路、护路的自觉性的宣传力度。
三、组织实施了公路大修工程的施工保通工作
今年公路大修工程距离长、情况复杂,保通工作难度大。根据以上特点、难点,结合每条道路实际情况,路政科制定了每条道路的保通方案。设置了各种警示标志,抽调了路政管理人员和施工保通人员20余人、保通车辆3辆,对我市G106、S101等施工路段实施了全天候24小时保通,基本保证了车辆安全通行,给施工单位创造了良好的施工作业环境。施工单位对保通工作比较满意。
四、在市安监、公安部门的配合下,对交通安全隐患、点段进行了整治
5月中旬,根据市安委会的要求和局领导的安排,路政科与市安监局、市公安交警支队一起,对我局管理的干线公路进行了安全普查。对事故多发区和事故多发点进行统计、分析,研究了发生事故的原因,制定了整改措施,并且对其中集中进行了整治,提高了道路安全通行条件。
五、开展了经常性的平安建设、安全生产检查工作,尽最大努力避免各类事故发生,根据省交通厅公路局及市上级部门的各项紧急通知精神和局领导的指示,我们共安排了平安建设、安全生产正常性检查和紧急大检查3次,每次都有文件通知,每次检查结果都有情况通报。对检查存在的安全隐患均以口头告知和书面形式予以通知,能立即整改的当即消除隐患,不能立即整改的责令限期纠正。各类安全隐患通过细致的检查得到了及时整改,大大减少了我市公路系统安全生产事故的发生。
一年来,我所的路政管理工作取得了一定的成绩,靠的是上级主管部门和领导的关心与支持,靠的是全体路政人员的开拓进取、团结协作,但与上级的要求还有一定的距离。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性,我们将认真总结经验,巩固已有成果,积极探索新时期的发展思路,全力以赴做好路政管理工作。
XX年高速公路路政年终总结
时光如白驹过隙,弹指一挥间,20XX年就快结束,回首一年的工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的一年就伴随着新年伊始即将临近。在过去的一年中为了保障全线的安全畅通,维护好路产路权,在大队领导的直接领导和关心指导下,本着“务实奉献、开拓进取”,以保障道路安全畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路产管护的各项工作之中,圆满完成了前期计划的各项管理工作。现将各项工作总结如下:
一、严于律己,开拓创新,不断提高政治理论水平
在过去的一年中,我主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏感性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉高速路政的工作情况,少走弯路。当然,我仍将会把学习作为今后工作和生活中的一项主要的内容。因为只有不断加强学习,才能适应社会发展的需要,才能不断提高自己的政治理论水平,以适应高速路政事业发展的要求,从而能够主动配合大队领导和中队负责人,做好高速公路的路政管理工作,以确保高速的又好又快发展。
二、保路产、维路权,切实做好高速公路控制区和公路用地路政管理工作,为全面完成国检任务保驾护航
一年来,我努力贯彻执行国家有关高速公路路政管理工作的法律法规规定,严格遵守总队、支队、大队制定的各项工作制度和规范,在不断提高自己路政管理水平的同时,认真学习路政业务的相关政策、法规和处罚尺度,掌握正确的路政管理方法,温馨执法、微笑执法,对行政相对人提出的问题和要求,只要不违反纪律和在原则范围内,都会给与其帮助,并及时将其解决;同时我还和同事们一起积极联系所辖路段的当地政府和其他相关部门,努力的与其沟通和协调,并向其宣传高速公路路政管理的相关法律法规,争取他们的理解和支持。今年4月份,根据支队业务工作会议精神,在大队领导的统一部署下,我们中队振奋精神、协同配合,认真按照国检各项要求完成相关档案规范及整理工作,并以此为契机,积极联系业主单位、交警等相关部门共同做好高速公路桥涵下堆积物清理、养护施工单位施工规范及监管、隧道排查及对超限运输车辆的宣传劝返等重、难点工作,同时牢记大队安全生产的相关规定,做好车辆安全管理、驻地防火防盗等工作,避免安全事故的发生。
三、严以律己,宽以待人,遵守大队各项规章制度
本人严格遵守大队的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动向大队领导以及大队综合室请假和备案,严格遵守大队制定的作息时间。在工作中,尊敬领导、团结同事;平时,勤俭节约、任劳任怨,对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的高速路政员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。
四、自觉的投入到各项活动中去
积极实践“微笑服务、温馨交通”的服务理念,推行一车一礼、微笑服务,用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为行驶在铜黄高速上的司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,为行政相对人办好事、办实事,主动为行政相对人排忧解难。
然而自己也有很多不足的地方,需要改正。尤其是主观能动性方面还需要加强,一部分懒惰和侥幸心里时有作祟,以后干工作要做到事先预防、未雨绸缪,想领导所想,急领导所急,所以在今后从事路政管理工作中我一定要力争将违法行为消除在萌芽状态。
2018年,我仍将加倍努力学习各项法律法规和路政业务知识,充分发挥自己的特长为单位多作贡献,坚决服从上级领导的指示和安排,认真做好自己的本职工作,将工作做的更好,努力在平凡的岗位做出不平凡的事情!
第三篇:路政所2012年工作计划
路政所2012年工作计划
(一)强化培训,全面提高队伍素质。
不断探索形式多样、效果显著的培训方式,提高培训的时效性。经常开展学习培训工作,重点做到理论知识和工作实践相结合。一是抓好以《行政处罚法》、《行政许可法》为主的一般行政法体系的全面学习;二是抓好以《公路法》、《公路安全保护条例》为重点的行业管理法律法规的学习,熟悉掌握具体条款,做到运用自如。三是制定好路政执法队伍的培训计划和中长期发展计划,开展知识竞赛、实战演练、模拟演习、案例分析等活动。
(二)健全完善基础,规范内业管理。
巩固“农村公路路政管理规范年”活动成果,首先要完善各项制度,在原有的路产路权内业档案的基础上,再次全面进行实地核实,做到路产路权资料细致再细致,为打造文明示范路打下坚实基础。其次,对每个路政案件的法律文书严格按照标准进行整理。
(三)配置必要装备,争取专项经费
计划配置一台流动治超车,配置一台路政执法车和影像拍摄设备,为路政执法提供坚实依据。积极向市路政处协调,争取调拔专项经费,保障路政管理各项工作顺利开展。
(四)细化管理政策
首先争取路政行政许可审批权限,完善对开设平交道口,穿越、架空公路等的行政许可。其次加强对农村公路治超管理工作,有效治理农村公路超限运输,延长农村公路使用寿命,防止出现重大安全事故,努力争取上级部门的大力支持,计划在沁西路等重要县、乡道路与干线公路连接处设固定超限超载监控站或流动超限超载监控。再次以综合整治为重点,加强路政法规宣传力度,争取乡镇政府的支持和群众的参与,实行齐抓共管、联合整治,建立长效机制彻底清除公路用地内和建筑控制区内的集市贸易,从源头着手解决市场用地,达到标本兼治。彻底清除乱堆乱占、乱停乱放、打场晒粮、倾倒垃圾和摆摊设点、乱设标牌。努力营造畅、绿、洁、美、安、和谐的县乡公路网。
(五)提升服务水平
路政部门是交通运输“窗口”中的“窗口”,路政形象显得尤为重要。要造就一支高素质的路政队伍,就必须增强队伍的自身素质,只有自身素质过硬,才能在路政工作中秉公执法、文明服务。为了尽快提高路政人员的素质,将大力开展“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为内容的职业道德教育,做到对来访群众热情接待,坚决杜绝了“门难进,脸难看,事难办,话难听”的衙门作风。与此同时,还要不断加强制度建设,建立健全路政执法管理的各项规章制度,实行严格的目标管理,各管理部门要树立服务意识,变被动服务为主动服务,加强路政管理宣传工作,提高沿线群众的爱路、护路意识。完善县乡道路禁令、指示标志。让人们理解、尊重路政管理工作,规范治理非公路标示、标牌。在保障畅通,安全畅通的前提下,统一样式、统一制作、统一栽植。
(六)加强部门联动
按照“立足源头、加强联合、依法严管、标本兼治”的总体要求,在沁阳市治超办的领导下,加强部门协作,采取无边界、无缝隙治超模式,全面进行治理车辆超限超载工作。
(七)按时完成上级下达的各项临时性任务。
2011-10-31
第四篇:高速公路路政管理
高速公路路政管理
第一讲
高速公路
随着人类社会经济、科技、物资的发展和文明层度的提高,众多运输方式应运而生,包括:铁路、航空、水运、管道、公路、网络等运载及传输迅猛发展。作为交通运输方式,公路运输则是其中的重中之重。特别是二战以后,发达国家的高速公路发展随着社会、经济、军事、物资流通的需要而异军突起,快速增长。我国内陆于1988年10月31日建成了首条高速公路——沪嘉高速公路,至今,全国已建成高速公路近1.5万公里,跻身在世界前列。随着国家高速公路网的日益完善,高速公路将为快速增长的国民经济带来更加生机勃勃的巨大活力,为人们出行和物资交流提供了更加高效、快速、舒适、安全的服务。
什么是高速公路?
99年版《辞海》的解释:“高速公路,供汽车分道高速行驶的公路,能适应120千米/时或者更高的速度。要求路线顺滑,纵坡较小。路面有4——6车道的宽度,中间设分隔带,采用沥青混凝土或水泥混凝土路面。在必要处设置坚韧路栏。为保证行车安全,应由必要的标志、信号和照明设施。禁止在路上行人和行驶非机动车。与铁路或其他公路相交时采用立体交叉,行人跨越则用跨线桥或地道通过。”
62年11月联合国欧洲经济委员会运输部在日内瓦召开的会议上,对高速公路作了这样的定义:“所谓高速公路,是利用分离的行车道往返行驶交通的道路。它的两个车行道用中央分隔带分开;与其他任何铁路、公路不允许有平面交叉;禁止从路侧的任何地方直接进入公路;禁止汽车以外的任何交通工具出入。”
还有一种地方法规性解释,如《安徽省高速公路管理条例》的解释:“高速公路是指按国家《公路工程技术标准》修建的,设有高速公路标志和有关设施,专供车辆分道高速行驶,并全部控制出入的道路。”
上述三种解释虽各有不同,但有其共同的特点:
1、高速公路有其特定的技术标准,专供汽车高速行驶;
2、有多个车道供车辆分道、分向行驶;
3、有中央分隔带和安全护栏;
4、有高速公路交通标志和附属设施;
5、有一定的禁止规定。
交通量适应能力:
四车道,2.5万——5.5万辆;六车道,4.5万——8万辆;八车道,6万——10万辆。
高速公路的特点:
1、实行交通限制,规定汽车专用;如最高及最低限速。
2、实行分隔行驶;如同向有分道线,相向有分隔带。
3、沿线封闭、控制出入;如设隔离栅、网,人畜及非机动车和设计时速低于70千米/时的车辆禁止驶入等。
4、设施完善,如有配套的服务区、完整的标志、标线及救援机构和装备等。
第二讲
高速公路路政管理职责及外沿
一、法定职责
根据《公路法》及《交通部路政管理规定》和《安徽省高速公路管理条例》等相关法律、法规的规定,路政部门的法定职责就是保护路产,维护路权,并通过依法行使行政管理职能,达到保障公路安全畅通的目的。
二、规章规定职责
围绕法定职责,确定具体的、应该行使的职责。这些职责包括:
1、宣传、贯彻、执行路政管理的法律、法规、规章和政策;
2、为达到通过行政管理保护路产、维护路权的目的而实施的路政巡查;
3、依法审查、批准(或不予批准)相对人申请的涉路行政许可事项;
4、监控、控制法定红线控制区等相关事宜;
5、维护国家或经营方的合法权益(包括正常的收费秩序);
6、维护公路的畅通和公路使用者的权益,督促经营方及时清除路障,提供一定的服务;
7、保护国家或经营方的权益,查处侵害路产的行政案件。
三、外沿的功能
1、配合公安交警处置交通事故(包括现场维护、标志设置、救助伤者、保护受害人及财物,清理现场等);
2、协助并配合公安交警实施交通管制,包括恶劣天气,其他案件等;
3、协助并配合公安或交警完成重大接待任务;
4、督促、指导经营方进行冬季的除冰雪;
5、督促、指导施工单位进行现场交通标志的设置;
6、参与经营方、公安、交警、消防、医疗、电力、通讯等部门制定突发事件应急预案,并承担一定的应急职能。
7、其他配合及联络工作。
第三讲
高速公路通车前后路政管理的准备工作
高速公路的建设,无论是国家投资,还是其他组织、单位、个人投资,都要经过规划、定线、预工可评审、勘察、设计、招投标、建设施工(包括工程质量的监理)、交工验收、试运行、竣工验收、正式通车等环节。交通部《路政管理规定》第五条第六款就路政管理职责作“参与公路工程交工、竣工验收”之规定,明确路政管理机构应参与对公路的交工验收、竣工验收工作。
高速公路经过交工验收后,经上级主管部门批准,确定该路段试运行的起止时间。试运行前,路政部门即应先期进驻,并做好人员配备、培训、装备配置、路政宣传、外部协调五项工作。(下面仅讲路政宣传、外部协调及设备的基本配置。)
一、通车前的路政宣传、外部协调、装备配置
(一)宣传
1、宣传的准备工作。包括确定宣传内容、宣传时间、宣传方式、宣传的对象、宣传人员的组织和分工。
2、宣传的实施。印制或灌制宣传材料,根据不同的方式在适当的场合张贴、播放。
(二)外部协调
由于投资主体及经营主体的多元化,给路政部门的协调工作增加了量的氛围和质的难度。
1、协调前的外部调查。要了解和掌握辖区沿线所涉及的部门、单位有哪些,沿线经过哪些行政区域,主要的乡镇和较大的行政村,各类学校、派出所、少数民族居住地、风土民情等。
2、确定联系人、联系方式,协调的要点,争取配合的事务。
3、建立协调机制。
(三)设备的基本配置
1、车辆配置。包括巡查车辆的配置,先择性能好、稳定性强、经济适用型的为好,配置必要的警灯、警报和车载式电子显示板;配置一定的皮卡类专用车辆,用于应急时标志牌的运送。
2、应急交通标志的配备。该标志一般分为两种型号,一类随车携带式,一类标准型。主要有事故或道路封闭、限速、禁超、导向、锥标、夜间闪光灯和照明用具。
3、服务类简易工具。撬杠、钳子、扳子、起子、消防桶、扫把等。
二、通车后的路政管理 高速公路通车后,大量艰巨而繁重的工作落在了路政管理者的肩上,这就要求每一名路政工作者要有高度的责任心和事业心,不仅如此,还应具备高尚的职业道德风尚和乐于吃苦的奋斗精神,要有不怕困难和危险的奉献精神,要有心细、大胆的开拓精神,要有反应敏捷、雷厉风行的良好作风,严格依法、严格执法的严谨态度。只有这样,才能做一名合格的路政执法人员。
通车后路政工作的主要内容大致分以下几个方面:
1、完善内业:包括立章建制、制定工作计划、完善档案管理、建立培训机制、实行路政管理政务公开。
2、外业方面:包括巡查、交接班制度的落实、监促和检查。
3、装备的使用调度、保管登记、维修及装备的增减纪录等。
4、定时进行路政人员、路政中队、路政装备的检查考评等。
5、值班制度的制定、落实、检查。
6、各种报告的执行情况等。
第四讲
高速公路路政巡查的方式和主要内容
高速公路路政巡查,是路政管理最基本、最重要也是最必须的工作。因为大量的内、外业基础工作是通过路政巡查来完成基本信息的采集和通过巡查来发现问题、反映问题,从而在巡查的过程中解决问题。因此,我们有理由讲,只有通过路政巡查,并在巡查中及时发现和处置各类问题,才能达到有效的保护路产和维护路权;也只有通过巡查,才能更加有力的保障公路的安全和畅通。
一、路政巡查的方式
路政巡查的方式多种多样:如定时定向巡查;不定时随机巡查;特殊情况下的专项巡查;顺向连续、顺向流动巡查;逆向连续、逆向流动巡查;对向交叉巡查;对向交叉流动巡查;对向交叉连续巡查等。
巡查方式的确定因地而异,根据沿线的环境条件、自然(天气)状况、装备情况、人员班次、经费保障、车流量、其它事件的发生率等来确定巡查的方式和频率,或是根据上级确定的方式组织和实施巡查。
二、路政巡查的主要内容
在讲巡查内容之前,先提一下巡查前的准备工作。
1、巡查前的准备
(1)出巡前,要确定巡查方向、方式;
(2)应有专人检查车辆状况、勘验设备、应急标志、灭火器材、其他随车附件等是否缺项或完好;(3)人员着装及执法证件是否符合规定要求;(4)了解上一班次巡查和移交情况。
2、巡查的主要内容
(1)注重路面和设施情况,及时排除隐患(清除路面、路肩、中央分隔带杂物,检查紧急通道活动护栏是否合拢紧固,标志、设施是否完好等);
(2)排除故障车辆,协助施救队或交警将故障车拖出高速公路;(3)检查桥梁、涵洞、控制区状况,做好原始记录,需通报的及时通报有关单位或部门;
(4)进行路产损毁的调查取证或查处;(5)按规定、依程序进行报告。
注意:巡查结束收队前时,应将本班次巡查记录、装备、未完事项、报告事项等记录在案,并移交下一班次,当班需汇报的情况及时以书面形式向上一级报告。
第五讲
高速公路交通事故及恶劣天气交通管制
高速公路交通事故和恶劣天气交通管制是公安交警部门的职责,但在实际中,某些方面又与路政部门的职责相交叉,为了追偿路产损失,维护公路的通行则需要路政部门的积极配合。为此,作为路政人员应该掌握和学会应对这类情况的处变能力。
一、事故处置
高速公路发生交通事故一般分为单方事故、双方事故、多方事故或其他方事故。这些事故多数又与路产损失相伴而生;为此,无论哪些事故,均应通知公安交警到场进行勘验和认定。作为路政人员应该做好以下几项工作:
1、接到或发现事故发生后,在保障自身安全的前提下及时到场,查看事故现场,检查有无人员伤亡,是否为危险品,确定事故属性;
2、及时报告:主动或协助救助,上报、联系110、122、119、120等(化学、危险品现场封锁不少于2km);
3、设置标志、维护现场秩序(现场秩序和通行秩序),一般事故距离500m;
4、勘验路损;
5、配合施救和清理现场;
6、追偿路损。
二、恶劣天气交通管制
恶劣天气条件下有效、及时的交通管制,虽然给经营方的收入带 来一定损失,但确能保障公路使用者的人身安全,避免财产遭受灭顶之灾,同时能够更好的维护多方的社会声誉,为此,应引起我们的高度重视。
(一)雾天管理
1、能见度低于50m或仅有50m时,则建议实行一级管制(路上限速20);
2、能见度50m——100m时,实行二级管制(路上限速40,收费站发卡等);
3、能见度100m——200m时,实行三级管制(路上限速60,收费站发卡等);
4、特殊车队由公安交警或商定有路政带出。
(二)冰、雪天管理
1、路面温度0ºc以上,降雪量在0.5cm——5cm,不易形成冰面时,实行三级管制;
2、降雪量大于5cm但属融雪,则实行二级管制;
3、降雪量虽小但易结冰,则实行一级管制,出现冻雨实行一级管制。
注意事项:
1、一级管制时,道口的入口关闭,除巡查车、执行紧急任务的警车、救援车限速20外,禁止其他车辆驶入;收费站、路面上的情报板、限速板字幕显示全线封闭,限速20,就近下道;巡查人员直至路面车辆全部离开。
2、二级管制时,道口实行间隔放行,发提醒卡,全线限速40或某段限速40,情报板、限速板字幕调整为:路面大雾或路面积雪;巡查应增大班次,缩小间隔。
3、三级管制时,发提醒卡,情报板、限速板字幕调整为:路面大雾或积雪,限速60,注意路面监控。
4、雪天及时通知经营者除雪,除冰,不得将积雪残留在中央带。
5、关闭后的开通,应由路政、交警、工程部门人员先行上路全线检查并排除险情后,信息汇总统一指挥,确定开通时间、方式而后方可开通。
2006年8月18日
第五篇:2011 年路政工作计划总结
2011 年路政工作计划总结
今年是“十二五规划”的开局之年,也是进一步全面推进路政执法责任制的关键之年,更是树立良好的交通执法形象,彻底扭转我单位在去年政风行风满意率测评结果靠后的局面,实现今年“保中争先”的奋斗之年。在新的一年里,全体路政执法人员将认真践行胡锦涛总书记“科学发展观”重要思想,加强理论学习,强化行风建设,规范执法行为,提高执法水平,以抓工作效能和服务水平为重点,创新路政管理新机制,服务社会,服务群众,促使路政管理为全县经济建设服好务。结合工作实际,特制定2011工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,以建设社会主义法制社会为出发点,以“爱岗、敬业、创先争优”为主题,全面促进精神文明和党风廉政建设,努力提高依法行政能力和满意服务的水平,使我县的农村公路路政管理和超限运输车辆整治工作再上新台阶。
二、工作思路
明确一条主线(规范路政执法行为),突出一个重点(创先争优,满意服务),完善一套制度(科室管理制度),优化一个环境(良好的公路内外部环境),提高一个水平(路政执法服务水平)。
三、政治思想和工作目标
(一)政治思想:加强职业理论和业务知识学习,不断提高公路执法水平,深入开展基层执法窗口和诚信服务活动,将执法单位行风测评提高到一个新的台阶。
(二)工作目标:
1、抓好公路建筑控制区管理,严格按照规定对公路建筑控制区建筑物和地面构筑物进行有效监控,强力查处违法建筑,查处率达95%以上;
2、按照“三及时”的原则加强路政巡查,以汉宁、石梁、新铁、青岭
三、西牟、汉黄、高南路为重点,路政巡查每月不得少于20日,查处率不得低于97%;着重加大清障工作力度,坚决杜绝因人为路障而引发的责任交通事故,确保公路安全畅通;
3、规范公路两侧平交道口的管理;
4、确保在公路、公路用地和公路两侧建筑控制区内无违章设立的非公路标牌;
5、强化超限运输检测和管理,严格检测程序,注重勘验取证,规范执法行为,严厉打击超限运输;
6、加强路政案卷审查力度,规范案卷书写、归档等程序,做到运用法律法规准确、书写标准、文书齐全、归档及时;
7、严肃内部目标考核管理机制,加强制度建设;
8、一年内不发生重特大安全事故,无集体上访和参加邪教组织活动事件发生。
四、主要措施
(一)加大宣传,增强社会的理解和支持。多年来路政管理工作不为人民群众所理解和接受,通过近年来多种形式的路政法律、法规宣传,增强了全县人民爱路护路的意识,参与路政管理和监督的人数逐渐增多,为路政管理提供了高效、快捷的执法通道。今年,要继续加大宣传力度,广泛深入的宣传《公路法》及《陕西省路政管理条例》、《陕西省治理公路超限运输办法》等相关法律、法规,使路政执法深入人心,赢得社会各界的大力支持和理解。一是坚持将传统宣传手段与现代传媒相结合,做到路政法律法规家喻户晓。日常巡查注重群众及车主面对面宣传,充分利用散发宣传单,在公路干线主要出入口、交通密集路段悬挂路政宣传横幅,在交通流量集中地设立流动宣传点,设立路政咨询电话,录制宣传磁带和出动宣传车辆进行流动宣传等,把路政法律法规宣传落到实处,做到广播有声、电视有影,报刊有名,注重宣传的广泛性。二是坚持全面宣传与重点宣传相结合,突出宣传的针对性。以各项整治活动和专项治理活动为基础,以汉宁、石梁、汉黄、两元公路等主要线路沿线群众为重点宣传对象,引导、教育广大人民群众爱路、护路,配合参与路政管理。三是坚持正面教育与反面典型案例教育相结合,增强宣传的生动性。抓住路政巡查和超限检测工作中具有典型的事例和人物,用真实事例教育、说服广大群众知法、懂法、守法。
(二)加强执法队伍建设,提高队伍整体素质。队伍要发展,素质是关键。2011年,以执法队伍建设为重点,以提高执法队伍依法行政能力和服务水平为主要内容,以满意服务为核心,以建立健全各项规章制度为手段,全面加强队伍建设,提升综合素质。一是建立严格的管人机制,从制度上保证执法规范。建章立制是路政管理的一项基础工作,建立和完善内部各项管理制度,实行制度挂牌上墙,用制度来管人,严格纪律,做到岗位有规范,工作有标准。二是认真开展作风整顿,切实解决路政执法人员存在的拖、懒、散等现象,坚持大事讲原则,小事讲风格,形成讲党性、讲大局、讲原则、讲团结,相互尊重、相互支持、相互关心的良好氛围。三是完善学习制度。经常学习行业规范、单位、科室的管理制度,树立学习工作化,工作学习化的理念,进一步提高路政人员学习自觉性。四是采取多形式、多门类分期分批参加各种培训,做到培训教育常态化。
(三)进一步推行行政执法责任制,实行分片包干制和错案责任追究制。一是推行责任路段管理制度,实行“定线路、定人员、定职责、定目标”的“四定”以及“包线、包片、包段、包公司”的“四包”责任制,将汉宁路、石梁路、青岭三路、两元路、汉黄路、牟红路、西牟路等重点治理线路及沿线养护公司具体包干给每个路政人员,实现人人有路管,人人有担子,并签订目标考核责任书,按月、季、考核,年终总分量化考核,成 4
绩名列前茅的局里将进行奖励,排后的予以警示或调离路政工作岗位。
1、将我县农村公路分为两个片区进行管理,东片区负责万通、易通、喜燕三个养护公司;西片区负责海龙、福通、顺通三个养护公司;(具体包联情况及人员名单见附件2)
2、包联人员负责各养护公司所在片区的一般乡道、村道的日常路政管理和超限车辆治理工作;
3、在工作中严格遵守相关法律法规规定及各项管理制度,认真落实《路政员目标考核责任书》,听从领导、片区负责人工作安排调遣,在工作中注意团队合作,不盲目单干,加强与包联养护公司的沟通与协作。
通过每月、季、考核检查,重点检查路政执法人员的工作作风、执法行为、自身形象、案件质量等,确保队伍的形象和执法的公正得到根本的巩固和树立。二是要进一步公开行政执法中办事的条件、程序、期限和结果等,积极推行直接办理和社会承诺制度,公开举报电话。政务中心路政窗口要认真审核报批的相关资料,按照法定程序审批和结算,在规定的时限内办结审批事项。三是实行错案责任追究,对因不按程序办案,造成错案的将追究责任。
(四)加强公路巡查,确保公路完好、安全和畅通。巡查工作是路政管理工作中最重要的也是最主要的一项中心工作。今年,路政人员要严格遵守《路政巡查制度》,对各自包联路段上乱堆
乱占、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱挖乱填、乱种乱载等路政违法行为要在巡查时发现一处查处一处,并实行登记报告,要切实履行起职责,对工作不力、在科室、农管局和上级主管部门组织的检查考核中出现“问题”的要进行处罚。
(五)开展公路专项整治活动,有效治理和改善公路环境。为保障公路的完好、安全、畅通,促进公路路容路貌进一步净化,2011年,要继续开展以路域环境整治和禁止在公路上打场晒粮、焚烧秸秆、堆物作业为主要内容的专项治理,将此工作同巡查、治超工作一同部署和落实,加大整治力度,从源头上进行遏制,从群众思想上进行根除。一是在“五一”前开展一次以治理在公路上摆摊设点、乱堆乱放乱种为主要内容的公路环境整治活动,集中人力和物力,广泛宣传,集中整治,有力遏制在公路上随意摆摊设点、设置非公路标牌的不法行为;全面清理整治所辖线路的堆积物、非公路标志牌及乱搭乱建等违法行为。二是利用春秋收割季节开展严禁在公路上打场晒粮和堆物作业和焚烧秸秆的专项治理活动。路政科领导要积极建议上级部门专门召开公路和各乡镇、各部门的联席会议,讲清整治工作的重要性和必要性,讲明在公路上打场晒粮和堆物作业的危害性,动员相关部门和乡镇齐手同抓整治工作,形成政府牵头、部门配合的工作局面。有力保证全县公路环境的畅、洁、绿、美。
(六)加强超限运输治理,巩固公路建设成果。继续坚持以卸为主,处罚为辅的原则,着重抓好治超现场管理和宣传工作,采取动态和静态管理相结合的工作方法,将宣传教育放在首位,变被动为主动,严格管理,规范运行,按照治超程序认真做好超限车辆检测工作。一是要坚决贯彻执行陕西省交通运输厅印发委《行政处罚自由裁量权实施标准》的通知精神和上级部门的有关政策性规定,积极向主管局领导建议联合公安、运政、交警等部门开展超限运输专项治理活动,从严整治恶性超限运输、堵塞交通、强行闯关、货物抛洒等违法行为,达到减少安全事故,保护路桥的目的,建立超限治理长效机制。二是划定碑坝矿业园区、梁山工业园区、汉宁、汉黄、宝巴高速公路施工车辆通行路段为2011年超限运输重点治理区域,同具体负责这些片区路段的路政包干人员签订治超目标责任书,治理及考核情况同每、月、季度考核挂钩,一同纳入路政人员考核。三是加大碑坝超限运输检测点的硬件建设。今年碑坝治超点工作人员实行按月轮班制,每月从两个组分别抽调人员组队开展工作。三是建立治超工作应急处置机制,制定应急处置预案。
(七)加强横向联系,完善路政管理网络。路政管理工作是一个需社会各方关心、支持的系统工程,执法外部环境的好坏与执法效果密切相关。因此,在今年的工作中,一是要及时向县委、县政府汇报路政管理工作的进展情况和实际困难,进一步明确公路沿线各乡镇政府、农管所及村社的责任,变单一的部门行为为政府行为、社会行为,形成“社会监督、全民参与、各方关心、齐抓共管”的路政管理工作新格局。二是要积极地加强同沿线乡镇、法院、公安、交警、城建、国土、村社及养护职工的联络联系,深入乡镇和部门主动汇报,争取各相关部门的大力支持,努力营造便利、和谐及协作有力的路政执法外部环境。三是制作路政服务联系卡制度,卡上注明联系地址、联系电话、通信方式、监督电话以及路政管理职责,送到各养护公司、公路沿线村镇干部、群众的手中,进一步完善路政协管网络,增强公路沿线群众参与度,形成综合治理格局。对群众举报的路政案件要及时查处和落实,给予肯定和鼓励,帮助化解养护工作中涉及路政工作的矛盾和纠纷,达到管养结合的目的。
(八)从细节入手,抓好路政内业管理工作。路政内业工作是外业工作的真实反映。今年,内业工作主要由王秀娟和舒丹两位同志负责,要从真抓实干上下功夫,严格遵守《内勤人员管理制度》,克服过去拖、懒等不良习惯,在认真抓好路政执法的同时,做好路政内业工作。一是要按照上级的要求,及时准确地上报各类资料报表,起草各类公文,收集各种信息,完善软件资料,分类装订成册。二是继续实行案卷评审制度,采取票据与案卷相符的办法,利用路政人员学习或会议上实施综合评议,经科室领导签字后归档。三是对照标准,抓好案卷资料的补充、完善和整理,规范案卷的书写,准确引用法律法规条文,做到数据准确、书写工整。四是做好信息报送工作。
(九)纠正不正之风,加强行风和廉政建设。把行风建设和党风廉政建设融入到路政管理各项工作之中,促进作风转变和工
作效率的提高。一是建立科室领导负总责,片区负责人具体抓,将精神文明建设、行风评议和党风廉政建设相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,确保“一岗双责”真正落到实处。二是分期分阶段开展座谈会、法制课等多种形式教育活动,筑牢路政人员拒腐防变的思想道德防线。三是要做到勤俭节约,合理安排开支,不浪费一分钱、一滴水、一度电。四是加强内部团结,不恶意诽谤、诬陷同事,不在网上胡乱发帖、跟帖。五是在2011年年内要实现无违法乱纪、无安全责任事故和无当事人投诉的“三无”目标,力争在2011的创优争先和行风评议活动中取得可喜成绩。