若羌县司法局工作规则

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第一篇:若羌县司法局工作规则

第一章总则

第一条 为切实推进若羌县司法局工作法制化、规范化、制度化,提高工作质量、效能和水平,建立正常的管理秩序,保证各项工作任务的完成,根据《若羌县人民政府工作规则》,结合县司法局工作实际,制定本规则。

第二章 工作职责

第二条 县司法局实行局长负责制。局长组织领导县司法局的全盘工作;副局长协助局长工作。局长外出期间,由书记或副局长受局长委托负责局里日常工作和专项任务。

第三条 局长召集和主持全局工作会议,局务会议和局长办公会议。研究讨论决定县司法行政工作中的各项业务工作,检查各工作部门的工作。县司法局工作中的重大事项和重大决策,必须经县司法局局长办公会议讨论决定。对紧急和突发性重大事件,来不及召开会议而又必须及时处理的,经副局长协调处理后,及时向局长报告。

第四条 局长、副局长之间要加强工作联系,认真负责地做好自己分管的工作,副局长要向局长及时汇报工作中的重大事项或重要情况,副职领导和各科室负责人之间也应及时相互沟通情况,处理后的事项要及时报告局长。

第五条

各乡镇司法所、基层办、县公证处、律师事务所、法律援助中心负责人负责本单位的工作。各单位根据法

律、国务院的行政法规、决定、命令和地方性法规、司法部、区政府、州政府、县政府的规章、决定、命令及局里制定的各项制度,在单位的职责范围内行使职权,并接受领导、指导、监督和管理。

第六条 局机关各科室实行各科室负责人负责制、在局长、副职领导的领导下传达贯彻局领导和上级的有关决定和指示,并结合实际,制订科、室工作计划,报分管领导审核后报局长批准实施。加强调查研究,了解情况,发现问题,掌握信息,为局领导决策提供依据和建议。团结科、室工作人员,协助局领导做好思想政治工作、检查、督促本科室岗位责任制的落实。组织本科(室)力量完成局领导交办的其它任务。

第七条 县司法局全体工作人员和各科室、各司法所要认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依法行政,各司其责,在各自职权范围内,认真负责地做好工作,相互协调,密切配合,保证工作质量,切实贯彻落实各项工作部署,充分发挥司法行政机关的职能作用;要进一步转变职能、管理方式和工作作风,实行规范化服务,提高行政质量和效率。第八条 各科(室)和各司法所必须认真落实县局年度工作安排部署,并在年中和年末向县司法局报告执行情况。县

司法局办公室负责催办、督查,并适时作出通报。

第三章 信访制度

第九条 县司法局要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,坚持领导接待的制度,确保信访渠道畅通;县司法局局长或书记、副局长要亲自阅批重要的群众来信。

第十条 县司法局要实行政务公开,接受舆论和群众的监督,对发现的重大问题,要积极主动地查处和整改并向县政府报告措施。加强电子政务建设,及时、准确发布司法行政政务信息,方便群众知情、参与和监督。

第四章 会议制度

局长办公会议制度

第十一条 局长办公会议是研究处理司法行政业务和本局日常工作中重大问题的会议。局长办公会议由局长、副局长、普法办主任、主任科员、副主任科员参加,办公室主任列席。同时,根据会议内容可由局长或主持会议的副局长确定有关科、室、所负责人员参加,会议由局长或局长委托副局长主持召开,议题由局长或主持会议的副局长确定。

第十二条 局长办公会议的任务:

(一)传达贯彻落实上级有关方针、政策、决定、决议、指示等。

(二)关于局领导班子建设和加强干部教育管理工作的决定。按干部管理权限,决定干部的选拔、使用、任免、奖惩和调配等。

(三)讨论、审定以本局名义发布的规章制度。

(四)讨论决定局机关行政工作的重大事项。

第二十二条 不能参加局长办公会议的,应向局长或召集会议的副局长请假;如对议题有意见或建议,可在会前提出。

第十三条 局长办公会议讨论的事项,须发会议纪要的,由局长签发。

第十四条 各科、室、处、所必须认真执行局长办公会议的决定,不得擅自改变。如在实际执行中遇到问题需要改变原决定的,应当提交局长办公会议重新讨论决定。第十五条 局长办公会议原则上每月召开一次,必要时可临时召开。

局务会议制度

第十六条 参加会议人员:局副科以上领导及各科(室)、各所负责人。

(一)局务会议由局长或副局长主持召开。

(四)局务会议决定的事项,办会室主任要作好记录、重要问题应形成会议纪要,同时做好督促、协调和信息反馈工

作。

第十七条 会议内容:

(二)传达上级党委、政府和业务主管部门的重要会议精神、指示和决定。

(三)研究决定全局一个时期的工作任务。

(四)研究处理局机关日常工作中的重要事项。

(五)听取各科室、各所的工作汇报,审查批准有关业务工作事项。

(六)讨论决定局机关重大经费支出事项。

(七)讨论通过局制定的行政制度、重大行政措施和行政处理决定。

(八)讨论决定局机关建设和职工生活福利待遇等方面的重大问题。

(八)局长、各副职领导通报有关工作情况。

(九)研究和处理局机关各处室以及司法所反映和请示的重要问题。

(十)研究和安排上级下达的各项工作任务,本系统各种专业会议及活动的决定。

(十一)讨论其他需要由局务会议审议、决定的事项。

第 十八条 会议原则上每月召开一次,如遇特殊情况需

变更开会时间或临时需要召开局务会议的,再另行通知。

第十九条 议事规则:

(一)各科(室)应将需要在局务会上讨论的重大事项用文字材料的形式提前一个星期左右提交办公室,办公室于开会前将会议议题发给每个参会人员,以便作好发言准备。提出议题的科(室)必要时提供有关材料,和解决问题办法供大家参考。

(二)局务会议的决定,各科室必须认真贯彻执行,如在执行中遇到问题需要改变原决定,应当提交局务会议重新讨论决定或提交局长办公会议决定。党支部会议制度

第二十条 党支部会议由各委员组成。一般每两个月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。会务、秘书工作由组织委员承担。

党支部会议主要任务:

(一)研究贯彻执行上级党组织的决议和意见、党支部工作计划、检查和总结。

(二)指导全局政治思想工作。

(三)召开党支部成员的民主生活会,开展批评和自我批评。

(四)研究向上级党组织的请示、报告。

(五)、研究全局政治学习计划和组织。

(六)讨论通过其他需要党支部会议决定的重要事项。

第二十一条 议事规则:

(一)党支部会议由党支部书记主持。

(二)正常情况下,党支部会议每两个月召开一次,如有需要可临时召开。会议议题党支部书记决定。党支部会召开的日期和议题,除临时召集的外,一般应提前两天通知党支部成员,做好会前准备。党支部会原则上按拟定的议程进行,一般不搞临时动议。

(三)局党支部会议必须有半数以上成员到会方能举行; 党支部成员必须按时出席党支部会,有特殊情况不能出席会议需提前请假。党支部会议决定问题时,应经充分酝酿讨论,重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决决定。党支部会讨论的内容和决定的问题,与会人员应按会议决定进行传达贯彻,该保密的不得外传。

六、印章档案管理制度

(二十二)以县司法局名义开具介绍信,须经局长审

批后方可办理。

(二十三)以县司法局名义出具便函和证明,须经局长审批;以县司法局名义出具涉及重要事项的便函和证明,经局长同意后,再报有关县领导审批。

(二十四)凡是以司法局名义发文需用印章的,印章保管人员应根据司法局领导签批意见,核验校对人员签字,检查文件格式无误和文印质量合格后,方可用印。不规范的,拒绝用印。

(二十五)司法局公章由办公室主任负责管理。印章保管人员要注意印章安全,用印一般不得带出阅文室。特殊情况需用印章,局长同意后方可进行,保管人员要从始至终监管。

(二十六)公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和有关规定,及时整理,立卷归档。个人不得保管应当归档的公文。

(二十七)归档范围:以司法局名义制发的文件及签批底稿;各乡镇司法所向县局报送的请示及签批底稿;司法局便函及签批底稿;局长办公会议纪要、局务会议纪要及签批底稿、原始记录,相关联席会议纪要及签批底稿;政务信息、政务督查及签批底稿;县委政府、人大、政协来文,自治区司法厅局委办和州司法局、县各局委办关于纪检、监察、人事任免、重大项目、社会稳定的来文及办

理签批底稿;重要会议、重大活动的文字材料及音像资料。

(二十八)县司法局档案只对司法局内部工作人员提供查阅服务。

(二十九)归档公文应按《中华人民共和国档案法》的规定进行整理和保管,确定保管期限,做好保密工作,定期向档案部门移交。

(三十)县司法局各科(室)要相互配合,相互协作,共同做好各项工作。各科室工作人员因病因事请假,由准假人安排其他人员接替其工作。接替工作的人员要认真负责,确保科室工作正常运转。

学习制度

(三十一)原则上每周星期五为办公室干部职工政治业务学习或党团组织活动时间,具体由党支部书记负责通知。县司法局全体工作人员要积极参加支部组织的政治业务学习等各项活动。按照建设学习型机关的要求,全体干部职工要认真学习党的路线、方针、政策及各种法律法规和相关业务知识。不断提高政治、业务素质,提高工作能力和水平。

第三十二条 星期五下午为干部职工集中学习时间,学习期间停止办公,同时要作好记录,严格考勤。乡镇司法

所干部要按时参加学习活动和县上的培训活动。

第三十三条 学习内容根据县委、县政府的要求,由局里统一安排,年初制定计划,确定学习重点,分段实施。并坚持缺什么补什么的原则,采取辅导讲座与座谈讨论相结合,讨论与撰写心得体会相结合等灵活多样的学习方法,增强学习效果。

第三十四条 干部职工在工作之余必须自学,记好笔记。每人每年记政治法律学习笔记各不得少于2万字,心得体会不得少于两篇,每个干部职工要撰写一篇有特色的理论文章或调查报告,局里每季度检查一次,由局长或书记阅评,阅评结果作为年度考核的依据之一。

第六章 财务管理制度

第三十五 全局财务实行局长一支笔审批制度。涉及基层司法所建设工程、办公设施配备、机关建设、等重大项目开支,局务会讨论,局长审批。

第三十六条财会人员要认真学习,钻研业务,严格按国家财务管理制度办事,分清资金渠道,合理安排使用。帐务处理做到手续完备,内容真实、数字准确、帐目清楚、接受监督,对局长负责。有权拒付不合理开支。

第三十七条 加强现金管理,局里公款不得私自外借。干部职工因公出差报销经费,必须在出差结束7天内送主管领导审批报销。

第三十八条 公用财产要造册登记,责任到人,坚持谁

丢失谁赔偿的原则,不得私自调换、外借。工作调动时,由办公室和财务人员负责清收,不清收不得办理调动手续。

第三十九条 局内所购臵物品,必须填写《办公用品购臵申请单》,经局长批准后再买。并建立健全办公用品发放登记册。

第四十条 坚持勤俭节约的原则,严格控制各种开支。提倡节约一度电、一滴水、一张纸。做到进门开灯,出门关灯,防止长流水,长明灯。

第四十一条 局里财务半年公布一次,接受干部职工监督。

第七章 来宾接待制度

第四十二条 凡上级领导机关、县直单位检查指导工作,司法所干部来局请示汇报工作,确需接待,经主要领导同意,由办公室负责安排。

第四十三条 对来宾接待,应本着大方、节俭、突出地方特色的原则安排,严格控制陪员数量。

第四十四条 接待工作结束后,承办人员及时报主管领导审批,严禁随意乱接待,乱签字。

第八章 车辆管理制度

第四十五条 局内车辆属工作用车,按警车管理规定管理。使用车辆,需经局长批准。驾驶人员要根据领导安排,确定行车路线,未经批准,不得私自外出,乱开乱用。外

出归来必须进入车库停放。司法所公务车辆由所长管理,严格按照《司法局车辆管理规定》管理使用。

第四十六条 局内干部职工一般不得用车专程办私事。如有特殊情况需私人用车,须向局长同意后方可使用,并按规定付燃料费。

第四十六条 驾驶人员除做好本职工作外,平时坚持在机关上班,并做好领导交办的其它工作。

第九章 安全保密制度

第四十七条 加强对干部职工经常性的安全教育,提高安全意识,切实做好安全工作。

第四十八条 机关建设要常抓防火、防盗,消除不安全隐患。全局各科室各司法所要切实管好自己的人,看好自己的门,下班注意关电、管好门。因工作不负责任发生财物被盗,引起火灾相关责任人员要照价赔偿。

第四十九条 工作人员应严格遵守《保密法》,对违犯保密纪律,发生失、泄密事件的,严肃处理。

第十章 信息工作制度

第五十条 新闻宣传、信息工作要作为全局的一项重要工作,分管领导和科、室要勤研究、勤安排、勤检查、勤指导。

第五十一条 新闻宣传重点应放在宣传司法行政系统的先进集体和个人的先进事迹及人民调解、普法依法治理、法律援助、法律援助、刑解人员安臵帮教、队伍建设等工

作。

第五十二条 每个同志都应关心信息工作,支持信息工作,参与信息工作,人人都当信息员。

第五十三条分工,各科室、各司法所每年按照县司法局信息报送制度规定报送信息。凡上报的信息、新闻稿件要报分管领导审核后报局长签发。局办公室每季度出一期简报。

第五十四条 每个信息员都要从自身业务出发搞好调查研究,注意阅读报刊杂志寻找新闻线索,广泛征集信息,保证质量。

第十二章 党风廉政建设工作制度

第五十五条 在政治上同党中央保持高度一致,确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。

第五十五条 严格执行民主集中制原则,对重大问题要充分发挥民主集体讨论决策、要维护集体决策。

第五十六条 时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把为人民谋利益作为自己的出发点和归宿,关心群众疾苦,诚恳地为群众排忧解难。

第五十七条 认真履行抓党风和廉政建设责任制,抓紧好本单位的党风廉政建设。

第五十八条 坚持党性原则,勇于同违纪行为和腐败现象作斗争,自觉维护党的利益和荣誉

第五十九条 严予律已,廉洁奉公,不准以权谋私,索贿受贿;不准接受回扣和好处费;不准在公务活动中接受礼金、礼物;不准大吃大喝;不准公费旅游;不准违反规定,乱收费;不准在各类经济实体中兼职。

第六十条 坚持实事求是的作风,要做老实人,说老实话,办老实事,不欺上瞒下,弄虚作假。

第六十一条 自觉遵守党的纪律,加强团结,严格按组织原则办事。

第六十二条 执行公务要严格按照分工负责制度、规定办事,能办、该办的事情要认真迅速的处理;不能办、不该办的事情也要给予明确耐心的答复。

第十三章 工作纪律

第六十四条

局领导干部和各科、办、所、中心负责同志要坚持深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。

第六十六条

局全体干部必须坚决执行县司法局的决定,如有不同意见可在县局内部提出。县局没有重新作出决定前,不得有任何与县局决定相违背的言论和行为。

第七十七条

全局工作人员必须严格执行报告制度。各科、办、所、中心负责人外出,应将出发时间、地点及主要任务向局长报告。

第六十七条 全局工作人员严格履行司法局请销假制度。

第十一章 公文审批制度

第五十五条

全局的公文处理按照《国家行政机关公文处理办法》和《庆城县人民政府工作制度》的有关规定组织和实施。公文处理要坚持精简、及时、程序、质量等原则。

第五十六条 送县委、县政府和上级司法行政机关的公文,除领导同志专项交办事项和必须直接报送的重要事项外,一律送局办公室统一按规定程序办理,不得直接向县委、县政府和市局领导同志个人报送公文。除突发事件或紧急重大事项外,不得越级上报。

第五十七条 报送县局审批的公文,由局办公室按照县局领导同志分工呈批,重大事项报局长审批。

第五十八条

县局一般不得向乡镇正式行文。确有需要的,应当报经分管县长或政府办主任审批,方可在公文中注明“经县政府同意”字样。

第五十九条

以县局名义发出的文件,按照规定的职责权限,送有关局领导签发。县局文件签发的权限是:

(一)属于全局性、综合性的文件以及报送县政府、上级主管业务部门审批的公文,由局长或局长委托副局长签发。

(二)属于既定的方针政策及局领导分工范围内的文件,由分管副局长签发。

第六十条

县局报送县委的文件以局党支部的名义行文,由局党支部负责人签发。

第六十一条

对县局文件,局办公室应按程序负责审批,把好质量关。

第六十二条

县局发出的文件,除涉及国家秘密外,局办公室应及时在县政府网上发布。

第六十三条

全局要进一步精简公文,加快办公自动化进程,提高公文办理效率。口头或电话答复等方式可以处理的问题,一律不发文件。

第八章 文书处理制度

(一)准确无误。文书处理人员在处理文书时要保证文书工作的内容、方向、方式的准确性。准确是衡量文书处理的主要标准,必须贯穿处理过程的始终。

(二)讲究时效。文书处理人员要树立较强的时间观,反对拖拖拉拉,局机关正常的收发文件须及时处理,同时缩短文件在本机关的运转周期。

(三)安全保密。文书处理人员要养成保密的习惯,严格遵守保密法规,执行保密制度,机密文件交接手续要清楚,不随意谈论、不随处乱放,妥善保管,定期检查清理。(一)收文处理程序

1、由办公室明确一名文书处理人员负责收取文件,并逐一进行登记。

2、外来文件由办公室主任签署意见后送局领导传阅,根据文件内容不同送给有关科(室)传阅,关系到全局性工作、政策性比较强的文件送所有科(室)传阅后均送回办公室存档。

3、各科(室)负责人根据传阅文件的要求,明确工作任务,提出完成任务的具体意见,并向分管领导汇报。

4、办公室负责对各科(室)完成文件内容的催办,并及时向有关领导汇报,便于领导随时了解工作进展情况。

(二)发文处理程序

1、局机关内部产生的文件要符合党的方针、政策、国家的法律、法规,观点要明确,条理清楚,用词要准确、规范。

2、文稿要经分管领导审核、签字后方能定稿,交办公室打印,并写明份数及需要的时间。

3、文件正本形成后,将底稿和文件正本送办公室存档,可在县里交换的由办公室负责送县政府收发室交换,不能交换的由各科(室)装订,填写好信封后交办公室发送,但必须作好登记。

第十章 公证质量管理制度

为保证公证的真实性、合法性,提高办证质量,结合公证实践,特制定如下制度:

第五十条 调查取证制度。对于办理的各类公证事件须由当事人提交完整的证据材料,并逐一审查、核实。对有疑问的或证据不完整的,公证人员应实地调查取证。

第五十一条 出证审批制度。公证人员办理的公证事项,出证时先由办证人核查有无疏漏,是否真实合法,最后由主任审批出证。

第五十二条 重大、疑难公证集体讨论制度。对于涉及法律关系复杂、情况特殊的疑难公证事项,须由承办人提交全处集体讨论决定,如不能处理,再报县司法局研究决定。

第五十三条 公开收费制度。严格按照有关规定进行收费,须向当事人公开收费标准,接受监督。

第十一章 律师事务所管理制度

1、制定律师事务所的发展规划、章程及规章制度,决定律师事务所内部机构的设臵、分工。

2、对外统一接受自然人或者其他组织的委托,指派律师担任法律顾问;担任代理人参加调解、仲裁或诉讼活动;解

答有关法律咨询、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书;办理见证。

3、接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托、指派律师为其提供法律咨询,代理申诉、控告;为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审;担任犯罪嫌疑人、被告人的辩护人。

4、接受自诉案件自诉人,公诉案件被害人或者其近亲属的委托,指派律师担任代理人参加诉讼。

5、开展法制宣传教育和其他有关业务。

6、对外承担法人责任。

1、接受公民、法人其它组织的聘请,担任法律顾问;

2.接受民事案件、行政案件当事人的委托,担任代理人参加诉讼;

3.接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请,为其提供法律咨询、代理诉讼、控告,申请取保候审,接受犯罪嫌疑人、被告人的委托,或者人民法院的指定,担任辩护人,接受自诉案件

自诉人、公诉案件被害人或者其近亲亲属的委托,担任代理人,参加诉讼;

4.代理各类诉讼案件的申诉;

5.接受当事人的委托,参加调解和仲裁活动;

6.接受非诉讼法律事务当事人的委托,提供法律服务; 7.解答有关法律的咨询、代写诉讼文书和有关法律事务的其它文书。

8、各类案件的办理,严格按国家规定标准核定收费,承办人不得擅自超标准收费。

第五十四条 各类案件的办理,按规定由所领导核定收费,统一由内勤专管办理,承办人不得擅自定标准或收费。

第五十五条 全所专、兼职律师在工作中要以身作则,严于律己。秉公办事,保持廉洁,遵守律师职业道德,维护律师声誉,做到“五要,五不准”原则,即:

(一)要廉洁奉公,不准以权谋私,贪污受贿。

(二)要依法办事,不准贪脏枉法,私立章程。

(三)要实事求是,不准弄虚作假,感情用事。

(四)要秉公尽责,不准畏惧权责,放弃原则。

(五)要遵守职业道德,不准借工作之便,搞不正当交易。

第二篇:关于北京市司法局关于律师助理的管理规

北京市司法局关于律师助理的管理规定

(1998年4月1日 京司发〔1998〕28号)

第一条 为加强对我市律师助理人员的管理,规范律师助理证件的申领工作,特制定本规定。

第二条 凡在本市律师事务所申请领取《律师助理工作证》的人员均适用本规定。

第三条 申领《律师助理工作证》须具备下列条件:

(一)具有法律专业中专或其他专业大专以上学历;

(二)年龄在四十岁以下;

(三)具有北京市户口;

(四)拟在律师事务所专职从事业务辅助工作。

第四条 律师事务所接收律师助理,由律师事务所主任批准,并向市司法局申领《律师助理工作证》。

第五条 律师助理只能从事辅助性工作,不得单独承办业务。

第六条 律师事务所申领《律师助理工作证》应提供以下材料:

(一)国家助理工作证申请表一份;

1.律师助理工作证申请表一份;

2.学历证书复印件;

3.司法行政机关人事部门出具的调入律师事务所的证明;

4.身份证复印件一份;

5.近期一寸免冠照片一张。

(二)合作、合伙律师事务所:

1.律师助理工作证申请表一份;

2.学历证书复印件一份;

3.市人才交流中心律师库或司法行政机关认可的部门提供的存档证明;

4.聘用协议;

5.身份证复印件一份;

6.近期一寸免冠照片一张。

(三)兼职律师事务所:

1.律师助理申请表一份;

2.学历证书复印件;

3.律师事务所所属单位人事部门出具的存档证明及本人系该律师事务所专职工作人员的证明;

4.身份证复印件一份;

5.近期一寸免冠照片一张。

第七条 兼职律师事务所律师助理的人数不得超过专职律师的二分之一。

第八条 特邀律师事务所不得吸收律师助理人员。

第九条 户口及工作单位在外省市人员不得在京从事律师助理工作。

第十条 《律师助理工作证》由市司法局统一颁发,各律师事务所不得自行发放证件。

第十一条 律师事务所自接到市司法局领取证件通知后,三十日内必须办理领取手续。

第十二条 《律师助理工作证》有效期限为二年,期满后应由律师事务所将证件交回发证机关。有特殊情况需延期的,须重新申报。

第十三条 律师助理人员违反本规定第五条,司法行政机关将收回其工作证件,并对其所在律师事务所进行通报批准。如发生律师助理转为执业律师的情形,可视情节延长助理期限。

第十四条 本规定自发布之日起施行。

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第三篇:司法局工作开展情况

司法局工作开展情况材料

一、司法局主要职能

一是制定并组织实施普法教育规划;指导、协调并开展依法治理工作。二是指导、管理、监督并组织开展律师公证工作。三是指导、管理并开展人民调解和法律服务工作。四是监督、管理并组织实施法律援助工作。五是协调、指导并组织开展社区矫正和刑释解教人员帮教安置工作。六是参与社会治安综合治理。

二、2011年司法局取得的成就

2011,在县委、县政府的正确领导和州司法局的大力支

持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神和州、县政法工作会议精神,以科学发展观统领司法行政工作全局,把维护社会和谐稳定作为一条主线,把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口,强化法制宣传教育、基层基础建设、法律援助、法律服务、机关效能作风建设,奋力推进全县司法行政工作的创新发展。

一是普法依法治理工作取得实效。

(一)开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好成效。全县各乡镇、各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有针对性的法制宣传教育活动,取得一定宣传效果。第一,主题鲜明,重点突出、针对性强。充分利用电视、宣传栏、横幅、图片、发放宣传-1-

资料、征订法律知识读本、播放录音带、出动宣传车、解答法律咨询等形式,广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《调解法》、《法律援助条例》等40余部法律法规。据统计,全县共有50多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料5万余份,出动宣传车50余场次,出展板、宣传栏80余期,向群众解答法律咨询300余人次,受教育群众达2万余人。

(二)积极开展“法律七进”活动,切实抓好重点对象的法制宣传教育。把“法律进机关”、“法律进单位”作为重要载体,促进领导干部、一般干部学法用法。县委中心组充分发挥领导干部学法的表率作用,县委、政府各部门继续开展了“推进办事公开,服务人民群众”为主题的政务公开活动。其间主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《干部任用条例》等法律法规。

重视加强“法律进校园”活动。**县中学开展了“心手相牵,快乐成长”为主题的“关爱农民工子女”志愿服务、综治安全和普法教育实践活动;县民中、民小、生格乡寄校都聘请了法制副校长和法制辅导员定期或不定期的给全校师生传授法律知识;上述活动的开展,有助于提高在校师生的法律意识、安全防范意识。

结合企业、牧民群众、寺院僧侣各自特点,认真开展“百企联百村”、“法律进企业、进乡村、进宗教活动场所”活动,开展企业中层管理人员、“法律明白人”、村两委干部培训等活动,重点学习了《选举法》、《安全生产法》、《婚姻法》、《草原法》、《村民委员会

组织法》、《公民法律知识读本》、《维护社会稳定法律知识读本》、《农牧民以案学法读本》等法律法规。签订了“法律七进”目标责任书,将目标任务分解到人,落到实处,进一步深化了“法律七进”活动。制定了**县2012年普法依法治理工作要点,及时建议调整充实依法治县工作领导小组成员及其办事机构。落实普法经费;认真开展了“六五”普法对象摸排工作,全县各类普法对象共有**人,切实做到了底数清、情况明。

(三)认真筹备“六五”普法启动工作。扎实做好了“五五”普法总结表彰和“六五”普法启动工作,在依法治县工作领导小组考核验收团第一阶段、总体验收阶段考评的基础上,经过认真筛选评比,提出了表彰“五五”普法依法治理先进集体和先进个人建议名单;草拟了《**县“十二五”时期依法治县工作纲要》(讨论稿)、《 **县关于在公民中开展法制宣传教育第六个五年规划》。召开了依法治县工作领导小组第二次会议。

(四)组织编写普法教材,确保工作正常开展。为改善普法教育中藏文版学习资料缺乏的问题,满足牧民群众普法教材的需求,治县办、县司法局组织工作人员编写了部分藏文版法制宣传材料,内容主要包括社会保障、妇女维权、未成年人保护、社会救助、法律援助,依法治理、人民调解等。从2011年8月1日起,向各乡镇发放法制宣传资料17000余册,法律援助宣传册20000册;人民调解法宣传册20000册,人民调解法释义(*文版)2500本,法制宣传纸杯15万个;制作法制宣传展板200块。

(五)依法治理工作。全县各行政执法部门结合工作职能,积极开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项活动,火灾隐患排查整治专项活动,打击非法盗采矿产资源专项行动,重点整治了煤矿、非煤矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹、交通运输企业、伪劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边环境、社会治安等。同时,结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开、有效规范了执法行为。

二是基层工作循序渐进,有了长足的发展。

(一)人民调解工作。分解下达了各乡镇人民调解,安置帮教工作目标任务,与各乡镇司法所签订了2011年乡镇司法所重点工作目标考核责任书。核定各司法所办公和办案业务专项经费,配发警务用车6辆、数码一体机8台、照相机3架。全年共开展了三次全县矛盾纠纷排查调处工作,制定了我县矛盾纠纷排查调处工作制度,调解成功率达100%,充分发挥了“第一道防线”作用。按要求完成了征订人民调解法学习、宣传培训的任务,受到省厅表彰。完成《人民调解》杂志征订任务。全面落实人民调解员持证上岗制度,持证上岗率达到100%。全面完成了人民调解委员会的规范化建设工作。我县1个调委会获得全省十佳调委会奖、13个调委会获得州级优秀调委会奖、系统内15名调解员获得州级优秀个人奖、12个案例获得州级优秀案例奖。

(二)社区矫正工作。全面实行了社区矫正工作,成立领导小

组,建立健全社区矫正领导体制和工作机制;制定、印发了全面试行社区矫正工作实施意见或细则、办法,动员并安排部署社区矫正工作;指导、监督有关法律、法规和规章的实施,检查、考核了全县社区矫正工作实施情况。社区矫正工作文书档案齐全,基础工作台账健全、规范,按规定时限报送统计报表。

(三)安置帮教工作。安置帮教工作稳步推行,根据普遍教育与重点教育相结合的原则,“以帮教社会化,工作职责规范化”为工作思路,积极做好刑释解教人员的安置帮教工作,全面完成刑释解教人员调查摸底活动,排查率、帮教率、建档率均达100%,农牧民安置率100%。全面完成了使用刑释解教人员信息管理平台工作。

三是法律援助和服务工作发挥积极作用。

第一,继续贯彻落实《法律援助条例》,大力开展法律援助知

识的宣传活动,发放宣传资料20000余份,解答法律咨询200余人次;第二,积极开辟农民工法律援助绿色通道,重视为民办实事民生工程,为农民工、残疾人提供法律援助率达100%;第三,健全法律援助联络员制度,完善法律援助机构网络,进一步将法律援助工作延伸到基层社区,探索法律援助与人民调解有机衔接的工作机制,扩大覆盖面,切实解决了群众打官司难的问题;第四,设立法律服务专线咨询电话,规范来电来访群众接待工作,共接待群众来电16人次,来访群众87人次;第五,为城乡及牧区困难群众提供法律援助做到了应援尽援,援助率达100%,受理各类法律援助事

务*件,其中民事类*件,案由涉及劳资纠纷、劳动争议、工伤赔偿、交通事故赔偿、人身损害赔偿等;刑事法律援助案件1件,公证案件*件,免费代书*人次,免费解答法律咨询*人次。第六,积极拓展业务领域,开展了公证、律师服务“三农”活动和律师公证参与人民调解活动,第七,加强对公证律师从业人员的业务素质培训,培训面达100%;第八,县公证处共办理各类公证事项达67件,其中法律援助案件33件;第九,继续开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育。

四是认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题活动。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民“主题教育实践活动和创先争优主题教育以来,我局党支部高度重视,精心部署,积极投入到此项工作中,及时成立了领导机构,制定了实施方案,召开全系统主题教育实践活动的动员大会,动员部署了主题教育实践活动,了解了活动的目的、要求、时间规定、活动内容和方法步骤,进一步统一了思想认识,增强了司法行政队伍开展主题教育的积极性和自觉性。全面深入的开展了一系列的活动,加强了队伍建设,提高了整体素质。同时,召开了“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”专题民主生活会。

第四篇:司法局工作要点

2011年,我区司法行政工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“十七大”精神为指针,深入实践科学发展观,认真履行司法行政职能,为构建和谐社会和全面建设小康社会提供强有力的法律服务和法治保障,司法局工作要点。

一、继续在全体党员干部尤其是领导干部中深入开展学习实践科学发展观活动。力求通过学习实践活动的开展,切实找准我局在思想作风和工作中存在的突出问题,进一步改进工作方式,提高服务水平,更好地促进我局各项工作。

二、通过政府购买服务的方式,加快建立律师参与普法宣传、人民调解和信访维稳工作长效机制。由公律科着手做好前期的调研和规划,制订具体实施方案报区委区政府审批,利用政府购买服务这一形式使具有专业技能的律师队伍全面履行社会责任,创造社会价值,工作计划《司法局工作要点》。

三、进一步创新普法活动形式和载体,壮大宣传队伍,扩大普法覆盖面,打造普法新品牌。充分利用互联网、新闻媒介和社区论坛等多种形式开展普法宣传,努力推进普法进校园、进企业、进社区和进楼道,共同构建“大普法”格局,同时采取有力措施,推动普法工作向广度推进,向深入拓展,充分利用各种媒体资源及各类公共场所,如机场、地铁、公交车等的信息化平台,更有效地扩大普法的知晓率。探索普法工作机构从“前台”转换到“后台”的角色,从全局衡量整个社会的法律素质到底达到一个什么层次,以制定工作重点和方式。

四、进一步加强对全区“大调解”工作监督和指导。区“大调解”指导委员会监督和指导全区“大调解”工作,各成员单位依照区委、区政府《关于构建社会矛盾纠纷“大调解”体系的实施意见》,在“大调解”指导委员会的具体指导下,做好行政调解、司法调解与人民调解的衔接工作。

五、进一步加强对法律援助工作的支持和投入,把纳税人的钱真正用在纳税人身上。通过加强组织和协调,不断扩大法律援助的覆盖面和受援面,从维稳的高度解决好困难群众“打官司”难的问题。

六、继续规范和完善社区矫正工作流程及相关制度,探索建立刑释解教人员分类帮教制度和矫正安帮对象心理矫治工作。

七、发挥先进典型示范作用,指导司法所规范化建设。在全面指导基层开展好工作的同时,重点扶持和挖掘典型,以典型创经验,促规范。以“湖景模式”为样板的综合性法律服务基地建设逐步推开,司法行政各项职能在街道、社区延伸。

第五篇:司法局工作情况汇报

各位领导、同志们:

近年来,我局从强化领导,提高认识,细化措施,明确责任几个方面入手,努力提高全局依法行政的水平和能力,积极增强司法行政干警的宗旨意识、法纪意识、责任意识和服务意识,进一步加强律师、公证和基层法律服务的监管,着力建设健康有序、稳步发展的法律服务秩序,规范执法工作取得了一定的实效。下面,我将近年来的规范执法工作向在座各位领导和同志的汇报如下:

一、及时传达贯彻省市专项整改活动的会议精神

6月6日,我局参加了市委政法委“关于规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作会议,会后,我局于6月6日晚召开了党组会,专题研究了全局的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作,就省市会议精神的传达贯彻、全局专项整改活动的指导思想、目标任务、工作重点、方法步骤、组织领导等方面的工作进行了认真研究,并形成了一致意见。为确保这次活动的顺利开展,我局制定了《关于“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》。

6月7日上午,我局组织全体机关工作人员、乡镇司法助理员和各法律服务机构负责人工作会议,我们组织学习了省、市有关会议及文件精神,我在会上作了动员报告,就全局专项整改活动进行了全面的安排部署,并向全局司法行政干警提出了具体要求。会后,我局各基层司法所、法律服务机构负责人也及时进行了传达贯彻。目前,我们的专项整改活动正逐步推进。

二、我局执法中存在问题的表现及产生原因

我局的行政执法工作主要是贯彻执行《律师法》、国务院《公证暂行条例》、四川省《基层法律服务条例》等法律法规。目前,我局执法工作中存在的问题主要是对法律服务市场的监管存在脱节现象,其表现主要有以下几方面:

一是对以公民个人身份从事诉讼代理(辩护)活动监管难。我国《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》规定“当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民可以被委托为诉讼代理人或辩护人。”目前,我县部分没有取得律师或基层法律服务执业证的社会公民以此为由,收取当事人钱物,但未能向当事人提供优质高效的法律服务,损害当事人利益的事件时有发生。同时,我们原来一些曾经从事过基层法律服务的人员,因为违规违纪被除名后,也以此为由继续从事有偿法律服务,严重影响了法律服务秩序。我县睦坝乡有一名干部叫漆明义,他经常从事公民个人代理。2002年,我县龙云镇刘明辉之子骑摩托车时与另一摩托车发生车祸事故身亡,交警部门及时勘查了现场并作出责任认定。此后,漆明义代理刘明辉以不服事故责任认定为由,从申请复议到提起行政诉讼,从一审、二审到再审,事故责任认定都被维持,造成当事人多次到省、市、县有关部门上访。由于对事故责任人的赔偿请求迟迟没有提出,肇事车主就趁此外出务工。后来,刘明辉反映到我局,我局只有建议其尽快另行委托代理人向人民法院提出民事赔偿请求。

二是在查处群众反映的律师法官相互勾兑的违纪行为时,当事人难以配合。律师法官相互勾兑,势必严重影响司法公正和损害党群干群关系,为此,最高人民法院、司法部于 年 月专门出台了《关于规范律师、法官诉讼活动相互关系的若干规定》。群众反映我们律师在执业活动中的这一现象是存在的,但这些现象无法具体到个案,当事人既不向我们主动举报,而且我们在调查核实时,当事人也往往不予配合。同时,我们对没有取得律师或基层法律服务执业证的人员,以经济利益为目的,以公民个人身份代理进行查处,我们找当事人调查了解时,当事人往往以未支付代理费为由予以拒绝。

三是对律师违规违纪处罚缺少直接手段。按照《律师法》的规定,律师违规违纪的处罚权在市以上的司法行政机关,县级司法行政机关只是协助调查取证,或者提出建议。因此,当律师发生严重违规违纪行为时,我们只能向上级司法行政机关报告,我们的监管就缺少了直接手段。

我们认为,存在以上问题的原因,一是立法滞后。对那些没有取得律师或基层法律服务执业证、以公民个人身份长期从事有偿代理(辩护)、损害群众合法权益的行为,我们查处时没有刚性的东西,根本无从管理。二是全县基层法律服务队伍整体素质不高,以致以执业活动中发生违反职业道德、执业纪律的行为。三是对法律服务工作的宣传不够,群众对法律服务的性质、范围、从业人员、工作程序等了解不深,容易出现“病急乱投医”的现象。

三、影响执法的内外部环境

影响我局行政执法的内部环境主要是执法硬件未跟上,我们的基层司法所目前还是与法律服务所实行“两块牌子,一套人马”,没有独立的办公场所,影响了我们的执法工作。

影响执法的外部环境主要在于:协调配合机制不完善,加强法律服务市场管理,需要其他相关职能部门的大力配合,目前,这种协调配合机制还需要进一步巩固和完善。

四、今后工作的打算

1、扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,做到科学安排,统筹兼顾,协调推进,促使专项整改活动和其他司法行政工作“两不误”、“两促进”。

2、细化措施,加强监管,进一步理顺全县法律服务秩序。我们一是进一步加强法律服务人员的学习教育。坚持对各法律服务机构负责人每个月培训一次,对法律服务人员每季度培训一次。严格督促各法律服务机构每个月必须坚持两次以上的政治业务集中学习。二是制作法律服务机构及人员公示牌,将取得律师或基层法律服务执业证的机构、人员、办案程序、投诉举报电话等公之于众,并在县电视台进行公示。三是强化协调配合,积极加强与司法机关及其他行政执法机关的协调,建立情况互通、相互配合的长效机制,共同加强对法律服务市场的监督管理,特别是要加大对法律服务人员违规违纪行为的稽查力度,使群众的投诉案件件件有结果,事事有着落。

3、积极探索司法行政管理与行业自律性管理相结合新路。我们将成立**县法律服务工作者协会,强化法律服务机构及人员的自律性管理,让我县法律服务监管更加充分、合理、有效。

4、抓住国家加大中西部司法所建设的良好机遇,积极加强我县基层司法所基础设施建设,努力改善司法行政机关执法硬件,为我局“规范执法行为,促进执法公正”打下坚实的基础。

谢谢大家!

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