工业工作会议讲话材料

第一篇：工业工作会议讲话材料

工业工作会议讲话材料

篇一：工业会议发言稿

篇一：在全县工业经济工作会议上的讲话

在全

县工业经济工作会议上的讲话

赵

涛

（2010年3月29 日）

同志们：

今天，我们高规格

召开全县工业经济工作会议，充分体现了县委、政府对工业工作的高度重视。这次会议的主

要任务是总结2009年全县工业经济运行情况，分析当前工业发展面临的形势，安排今年的工

作任务，动员全县上下进一步唱响工业强县主旋律，强化措施，真抓实干，努力保持工业经

济平稳较快发展。稍后，刘书记要作重要讲话，大家一定要认真领会，全面抓好贯彻落实。

下面，我先讲几点意见。

一、认清形势、坚

定信心，切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感

2009年，是我县工

业经济发展面临困难最多、压力最大的一年。面对前所未有的严峻形势，全县上下认真落实

国家、自治区各项政策措施，坚定信心，迎难而上，以保工业促进保增长，全县工业经受住

了金融危机的重大考验，呈现出运行稳、增速快、质量好、后劲足的发展态势。

（一）工业经济运

行质量稳步提高。2009年，全县规模以上工业企业达到13家，完成增加值4.83亿元，增长

16.2%，增幅高于自治区3.2个百分点。规模以上工业企业创造利税8540万元，增长14.9%，实现利润5867万元，增长86.7%，工业对全县经济增长的贡献率为30.9%，仍然是拉动县域

经济发展的主导力量。

（二）重点企业支

撑能力不断增强。规模以上工业增加值占gdp的比重由2008年的23.2%提高到了2009年的

24.6%；石油、煤炭、建材、新能源四大支柱产业发展迅速，宁鲁石化、明峰建材等重点企业

对全县工业经济的支撑能力进一步提高。

（三）工业投资实

现逆势增长。在原材料价格回落及产业转移等有利因素共同作用下，工业投入力度不断加大，全年实施新建续建技改项目21个，完成投资近9亿元，项目数和到位资金额均创历年之最。

（四）园区建设取

得重大突破。立足资源优势转换，确立了“一园五区”工业发展战略，明确了各功能区产业

定位，开工建设了高沙窝、惠安堡功能区，进一步完善了县城功能区基础设施，特别是高沙

窝功能区一期工程引进入园企业10家，实现了当年规划、当年建设、当年产生集聚效应，为

招商引资搭建了新的平台。

（五）招商引资力

度明显加大。在狠抓项目建设和重点企业技术改造的同时，着力加大招商引资力度，成功引

进了明峰建材、开泰镁业、宗源畜产品交易市场、润达甘草茶等项目41个，实际到位资金

11.24亿元。这些项目的建设和投产，必将为全县经济发展增添新的动力。

（六）节能降耗成

效显著。严格落实节能降耗各项措施，强化重点企业监管考核，万元工业增加值综合能耗同

比下降33.7%，为全面完成“十一五”节能降耗目标奠定了坚实基础。

在国际金融危机严

重冲击和宏观经济纷繁复杂的形势下，取得这样的成绩弥足珍贵、来之不易。中央经济工作

会议认为，今年经济发展环境总体上好于去年，但也是最为复杂的一年。做好今年的工业工

作，仍然存在许多困难和挑战，决不能盲目乐观。同时，做好今年的工业工作，也是确保全

县经济平稳较快发展的关键，容不得丝毫懈怠。从外部环境看，金融危机的影响还未完全消

除，一些不稳定、不确定因素依然存在，经济增长仍将面临一个较长时间的低速发展阶段。

从国内形势看，通过实施保增长一系列政策措施，工业生产快速回升。去年我国发电量达到

36506亿千瓦时，较上年增长7%，其中12月份发电3498亿千瓦时，较上年同期增长25.9%。

主要工业产品价格迅速回升，石油价格目前在每桶80美元左右徘徊，与去年最低价格每桶

32.7美元相比，涨幅超过了1倍；钢材价格上涨了约40%。全年外贸进出口总值为22072.7 亿美元，其中出口12016.7亿美元，下降16%；进口10056亿美元，下降11.2%；全年贸易顺

差1960.7亿美元。年出口额首次跃居全球首位。但专家分析，由于我国出口的主要为劳动密

集型制成品，受金融危机的冲击较小，随着全球经济的逐步复苏，后期走势如何还有待观察。

从我区情况看，去年工业的快速回升主要依赖于政策的扶持和较低的基数，工业增长的内生

动力依然不足，今年可能会出现前高后稳的

走势，保持工业较快增长仍需付出艰苦努力。从我县发展看，目前工业企业无论是规模总量 还是质量效益，都与先进县市有较大差距，面临不少问题：一是总量不大，经济效益不高。

2009年全县完成工业总产值1 6.6亿元，仅占全

市的6.1%、占全区的1%，分别是灵武、青铜峡、平罗的十三分之一、九分之一和六分之一，这与我县的区位优势、资源优势、产业基础很不相称。一些工业企业特别是骨干企业有规模、少效益，有产值、少利税，甚至没有利税，在很大程度上影响着整体工业经济的健康发展。

二是内部结构不够合理。工业占全县gdp的比重仅为29.4%。多数工业企业对资源的依赖程

度高，“原”字号及初级产品多，终端产品少，产业链条短，关联性不强。三是借势发展的动

力不足。我县是连接陕甘宁蒙四省区的重要枢纽，石油、煤炭、石灰石、石膏、风、光等资

源储备丰富，但我们的区位优势还没有得到充分发挥，资源开发层次较低，规模偏小，资源

优势没有真正转化为产业优势和经济优势。四是发展环境还不够优化。部分机关工作人员服

务意识不强，工作效率不高，不作为、慢作为等现象时有发生。这些问题，都需要我们认真

研究，切实加以解决。

在看到形势严峻和

复杂的同时，我们也要看到一些积极因素，充分认识和把握我县加快工业发展面临的大好机

遇。一是中央明确表示，实施西部大开发战略的决心不会动摇、政策不会改变、力度不会减

弱，很快要出台今后十年深入推进西部大开发的政策措施和陕甘宁革命老区振兴规划。同时，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和《工信部关于进一步促进宁夏工

业和信息化发展的意见》将进入深入落实阶段，自治区省直管县试点工作扎实推进，都将为

我县工业发展提供强力支撑。二是这次金融危机导致许多传统产业濒临破产，寻找新的和可

持续的经济增长点成为最受关注的焦点。在工业对能源总需求放缓的情况下，各地都加快了

新能源产业发展速度，以便从战略高度抢占未来经济的制高点，这些对我县振兴传统企业和

新兴产业都将创造良好发展条件，特别是风电、光电的开发前景十分广阔。三是近年来，随

着一批大项目相继落地建设，具有地方特色的优势产业正在形成，加上我县具有丰富的农产

品资源、矿产资源和风能、光热资源、农村富余劳动力资源、比较活跃的民间资本资源，对 外来投资者的吸引力进一步增强，工业发展空间将进一步增大。四是太中银铁路年内将建成 通车，鄂托克前旗至盐池一级公路、盐池至西吉高速公路即将规划建设，以及随着物流园区、物流中心和各大专业市场的相继建设，我县交通网络、物流体系不断完善，人流、物流、信

息流等要素聚集加速，更有利于我们承接产业梯度转移。五是县委、政府进一步加强了对工

业经济工作的领导，“工业强县”战略深入人心，发展工业的思路更加清晰，抓工业的力度、促发展的措施前所未有，形成了推动工业发展的良好氛围。不难看出，今后一段时期，我县

工业经济将步入一个以光热、风能资源开发和石油、煤炭、白云岩、石灰石、石膏等矿产资

源开采加工为支撑的黄金机遇期和规模扩张期。在这个重要的关口，如果我们沾沾自喜，稍

有懈怠，就会丧失发展机遇，减弱发展势头；如果我们快马加鞭，乘势而上，就会再创新业，再铸辉煌。全县上下要倍加珍惜这来之不易的大好局面，进一步统一思想，振奋精神，坚定

信心，迎难而上，大力支持工业，发展工业，全面加快工业强县步伐。

二、明确目标、突

出重点，努力推动工业经济再上新台阶

加快工业发展，建

设工业强县，关键在于我们能不能准确把握县情实际，走出一条富有盐池特色的新型工业化

之路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔，发展工业要有大视野、大思路，建设工

业要有大作为、大突破。基于以上考虑和对全县工业发展走向的把握，县委、政府出台了关

于加快全县工业发展的意见，确定了今后三年工业发展的基本思路、主要目标、政策措施和

重大项目，并把今年确定为“工业发展突破年”，全年工业经济发展的目标是：完成工业总产

值28亿元，实现增加值9亿元，分别增长66.7%和53%。到2012年，全县工业经济要实现“一

个翻番，两个过半”目标，即工业总产值达到55亿元，工业增加值在2010年的基础上翻一

番；工业增加值占全县gdp的比重达到50%以上，工业对全县财政收入的贡献率达到50%以上。

规模以上工业企业达到20家以上，其中产值过10亿元企业达到2家，过5亿元企业达到3 家，过亿元企业达到5家。

实现上述目标，要

求我们思想同心、行动同步，突出抓好以下几个方面的工作。

（一）加快产业集 聚集群，在培植支柱产业上实现新突破

没有支柱产业的集群，就没有工业经济的快速发展。要坚定不移地实施资源开发带动战略，大力发展资源深加工型工业，以资源换产业，做到开发一种资源，壮大一个产业，培育若干

个龙头企业。企业算账是算细账的，就拿石膏粉来说，普通建筑石膏粉每吨的价格在200元

左右，如果加工车间离原材料基地远，成本就会增加，每吨的运输成本超过50元就无账可算。

其它也是一样，运输和仓储的成本在生产成本中占一大部分，只有靠近原材料基地，才能形

成成本优势。对于我们而言，就是要依托资源优势，大力宣传我们的产业优势，吸引企业到

我县投资，切实把资源优势转化为经济优势。

一要做强石油石化

产业。要深入研究国家石油资源开发政策，制定石油开发及加工转化发展规划，加强与中石

油、中石化两大国有企业合作，加大石油开发力度，支持宁鲁石化做大做强。年内新增油井

600口，原油产量达到50万吨，宁鲁石化轻烃达到20万吨。通过3年努力，使我县原油产

量突破100万吨，宁鲁石化加工转化60万吨，着力打造全区重要的石油开采及化工基地。二

要做大煤炭产业。煤炭资源是我县优势资源，开发潜力巨大。要重点支持神华宁煤、宝丰集

团等大企业大集团加大煤炭资源开采及加工转化力度，加快建设金凤、四股泉、金家渠、贺

陡沟、宋新庄“五大煤矿”和神华工贸120万吨煤焦化及13万吨甲醇项目，年内力促金凤、四股泉煤矿建成投产，神华工贸120万吨煤焦化项目开工建设。到2012年，原煤产量突破 1000万吨，着力打造全区重要的煤炭开采及深加工基地。三要做优建材产业。要紧紧抓住“扩

权强县”机遇，积极争取资源配置有关优惠政策，促进以石灰石、石膏、白云岩为主的矿产

资源有序开发及深度加工，重点支持以明峰建材、金顺源为龙头的水泥、石膏建材产业，以

开泰镁业为龙头的新材料产业做大做强。年内，水泥产量达到210万吨，石膏产量达到50 万吨，金属镁产量达到5000吨。用3年左右时间，使水泥产量突破800万吨，石膏深加工转

化突破100万吨，金属镁及镁合金突破3万吨，着力打造全区重要的建材工业基地。四要做

精新能源产业。新能源产业是我县新兴支柱产业，发展前景广阔。今年，要加快高沙窝光电、麻黄山风电项目建设步伐，开工建设国电5万千瓦、哈纳斯15万千瓦风电等项目，加快形成

新能源产业集群，风（光）能发电规模达到20万千瓦。到2012年，风（光）能装机容量达

到50万千瓦，着力打造全区重要的新能源基地。五要做深农副产品加工业。目前我县已初步

培育了一批农副产品加工企业，但是这一产业基础还比较薄弱，产业发展水平不高，大部分

农副产品加工处于初级阶段。我们在滩羊、甘草、小杂粮等特色资源方面，还有很多没有开

发的领域和空间。今年，要以县城工业园为主阵地，把发展农副产品精深加工作为促进农业

结构调整和农民增收的主抓手，加大政策扶持力度，努力做大做强宗源滩羊、润达甘草茶、恒纳地毯、山逗子小杂粮、忠信皮毛、原野蜂业等一批农副产品加工企业，不断提高农产品

附加值和市场竞争力，逐步实现由初级加工向精深加工转变、由数量增长向质量和效益提高

转变，促进农副产品加工业持续快速健康发展。利用3－5年，将我县打造成为全区重要的绿

色农产品加工基地。

（二）支持企业做

大做强，在扩张工业总量上实现新突破

骨干企业是工业经

济的主要支撑，要把培植大企业作为加快工业发展的核心内容，抓紧抓好。年内力争新增规

模以上企业5家，培植产值过10亿元企业1家，过亿元企业2－3家，从根本上改变我县重

点企业数量少、规模小的格局。

一要盘活存量。目

前，我县工业企业中还有不少企业开工不足，还有很多闲置的厂房和土地，工业和商务局要

牵头对全县所有企业的闲置厂房、存量土地进行全面摸底，逐一落实盘活计划，帮助企业实

施资产重组，积极引进战略投资者，尽快使这些闲置资源变成现实财源。特别是对县城功能

区内的停产、半停产企业，要加大扶持改造力度。如宁浙彩印包装这家企业，项目本来很好，彩印包装产业的发展对提升产品的附加值具有十分重要的作用，但没有投产，厂房长期闲置；

再比如紫荆花药业、全世达镁业这两家企业，产品市场前景很好，但由于方方面面的原因，长期经营不善，导致土地等资源得不到有效利用。各联系领导要认真分析原因，千方百计帮

助这些企业达产达效，对确实运营无望的要通过招商引资，腾笼换鸟；对乡镇的闲置厂房，也要想方设法进行包装推介，为企业落户，壮大乡镇经济提供基础条件。二要上好增量。上

项扩规是企业持续发展的后劲和潜力所在，也是工业经济加快发展最经济、最快捷的途径。

今年，自治区将安排5.9亿元，组织实施100项重点技术创新项目和重点新产品试产项目，集中力量解决我区重点行业、重点领域中存在的一些共性关键技术难题。各企业要把握这一

机遇，在搞好生产经营的同时，充

分发挥基础和资源优势，内联外引上项目，加快技改增投入，不断促进规模扩张、效益提升。

当前，要重点抓好明峰建材日产5000吨水泥熟料、开泰镁业10万吨金属镁、高沙窝2万千

瓦光电一期、麻黄山10万千瓦风电、四川嘉华30万吨固井水泥等一批在建项目的建设进度，力促尽快竣工投产。同时，着力抓好明峰建材2×4500吨生产线、哈纳斯15万千瓦风电、高

沙窝2万千瓦光电二期、国电集团5万千瓦风电、神华宁煤金家渠煤矿等待建项目前期各项

准备工作，力促早日开工建设。各有关部门、企业必须全力以赴，千方百计加快工程进度，从严把好质量关口，确保工程建设顺利推进，早日达产达效。三要提升质量。积极开展“质

量兴企”活动，围绕重点产业发展，实施名牌战略，鼓励和引导企业加快生产标准、商标注

册、计量认证、质量体系建设和认证步伐，不断增强企业的商标意识和品牌意识，努力实现

由产品经营向品牌经营转变，以品牌产业发展推动产业升级和结构优化。四要扩张总量。加

大土地、资金等生产要素向重点企业集聚，最大限度地解决重点企业生产经营中存在的困难

和问题，释放企业快速增长的潜力，特别是要引导金融机构增加信贷投放密度和强度，推进

信用担保体系建设，加强企业运营情况动态监测、分析和调节，全力支持企业发展，实现企

业规模扩张。

（三）加大对内对

外开放，在提高招商引资实效上实现新突破

（四）加快园区建

设步伐，在提升项目承载水平上实现新突破

园区是推动生产要

素聚集和产业升级的载体，也是对外开放的窗口和招商引资的重要平台。要牢固树立“园区

兴工、项目立园”的理念，按照“功能配套、布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，加

强园区规划指导，科学定位园区产业布局和发展规模，突出核心企业和核心产业的整体引进，发展产业集群。新建项目符合入驻条件的，必须入驻园区，形成集聚效应，努力提高园区对

生产要素的整合能力，实现更大规模、更高层次发展。要严把规划、环保和安全三个“关口”，落地项目必须严格执行节能评估，必须符合产业规划，必须达到规定的投资强度，同时要完

善各种证照手续，杜绝违法项目上马。在园区的问题上必须要“醒得早”、“动得快”，就拿高

沙窝功能区来说，必须抓住宁东基地用地还未规范的有利时机，打“擦边球”，大干快上，抛

砖引玉，力争使配套机械加工能力由形成小气候到做成大产业，再到延伸产业链，形成产业

优势。要加快园区基础设施建设，对今年县财政安排的园区建设资金，相关部门要统筹谋划，管好用好，着力完善“一园五区”道路、供排水、供电等配套设施，所有工程必须在6月底

前高质量、高标准完成，增强园区吸引力，提升园区承载功能，使园区既落得下项目、又留

得住客商，既能方便工作、又能方便生活，为招商引资、项目入园、企业落地创造条件。园

区管委会要充分发挥职能作用，开阔发展眼界，提高管理服务水平，精心谋划园区未来发展，尽快做大做优新的产业平台。同时，要抓住区、市支持园区建设的机

遇，积极争取上级政策和资金扶持，推进园区建设，使园区真正成为承接产业的平台和带动

县域经济发展的强大引擎。

三、强化措施、狠

抓落实，奋力开创工业经济发展新局面

加快工业发展，推

进新型工业化进程，是一项长期的战略任务，更是当前的一项紧迫工作。各乡镇、各部门要

坚持从实际出发，加强领导，精心组织，密切配合，努力把县委、政府加快工业发展的各项

措施落实到具体行动中，体现在实际成效上。

一要提神提速。提

神就是精力再集中，提速就是目标再提高，提神提速就是要聚精会神、紧张快干、奋力前行、勇争一流。当前，无论工作头绪是多是少，加快工业发展的劲头不能减；无论发展环境是优

是劣，加快工业发展的决心不能移；无论可用财力是紧是松，加快工业发展的力度不能弱。

全县上下都要把加快工业发展作为第一战略、第一要务、第一职责，每项工作、每个项目、每个园区都要确定推进时间，千方百计在规定时限内完成。各乡镇、各部门要主动作为，以

篇二：市委书记在全市工业工作现场会上的讲话

市委书记在全市工业工作现场会上的讲话

同志们：

这次全市工业工作现场会的主要任务是，传达贯彻全省工业工作会议精神，交流工业工作经验，总结部署全市工业工作。上午，我们参观了现场，看到了高县发展工业的亮点和成绩，也比出了各地发展工业的差距和不足。刚才，光镭同志对全市工业工作进行了部署，唐桥同志作了具体安排。希望大家结合实际，认真贯彻落实。

工业兴，全市兴；工业活，全盘活。以工业为支撑，是ＸＸ经济的特点；坚持不懈抓工业，是ＸＸ发展的基本经验；实施工业兴市，是ＸＸ实现新跨越的关键。回顾过去，工业是ＸＸ的优势，对全市经济社会发展作出了巨大贡献。面对现实，我们的优势也正在丧失，正面临着日益严峻的形势，特别是去年我市工业增速居全省倒数第一位，工业利润增速居全省倒数第二位，工业目标考核连续8年居全省前茅，去年却名落孙山。而这些仅是我市工业现状的表象，根本原因在于，我市工业结构严重落后，长期依靠少数几个工业品种、少数几个骨干企业支撑打天下的局面没有根本改变，导致存量不活、增量不足。所以，我们不仅没有丝毫自满、自骄、自傲的资本，而是到了必须认真从思想、理念、思路上反思ＸＸ工业发展的时候了。通过反思，不仅要居安思危，更要居危思进，以历史的、现实的眼光，客观地找到ＸＸ工业存在的差距，见微知著，防患于未然；进一步增强进取意识，知难而进，敢闯敢干，一往无前，在竞争中尽显搣英雄本色攠；进一步增强机遇意识，既要有抓机遇的敏锐和勇气，也要有用好机遇的智慧；进一步增强责任意识，化挑战为机遇，变压力为动力，以凤凰涅槃的精神，树工业强市之志，谋工业强市之策，聚工业强市之力，打一场工业强大活小、提速增效、创新优化的攻坚战，努力实现ＸＸ工业经济又快又好发展，迎来从根本上改变ＸＸ面貌的新时代——工业ＸＸ时代。下面，我强调七点意见。

一、在认认真真地解放思想，深化抓发展要务的认识上坚定不移

实践证明，只有发展，一个国家才能够在世界经济舞台当中拥有一席之地；只有发展，一个地区才能够在世界和一个国家的经济角逐中赢得胜利。如果不发展，ＸＸ就可能在今后四川乃至全国的发展大潮中站不住脚；如果不加快发展，很可能被淘汰出局。竞争是无情的，甚至是惨烈的。虽然西部地区抓住机遇，在加快发展。但沿海地区并没有因为西部大开发、中部崛起而放慢发展的步伐，他们也在拼命地发展，内地与沿海的差距越拉越大，并没有缩小。所以，我们要始终保持头脑清醒，虽然我市的经济总量至今还位居全省前列，但切不要沾沾自喜，前面的标兵在不断拉大差距，后面的追兵追得越来越紧。稍有懈怠，就很可能被赶超上去，一步跟不上就会步步跟不上。在这一点上，我们一定要有危机意识。一个没有危机意识的地区，是没有明天和未来的。“一瓶酒”和少数几个企业支撑了ＸＸ工业发展的一度辉煌，这些都已经成为昨天。我们如何立足今天，去面对明天？只有发展，而且还得拼命去发展。否则，激烈的竞争将使我们在新一轮的角逐中失败。全市上下一定要

有非常清醒的认识，一定要抓住机遇，加快发展，而且是实实在在的发展，有效益的发展，可持续的发展和和谐的发展；不发展，我们没有办法向人民交代，发展慢了，我们同样也没法向人民交代。在发展的问题上，全市上下必须凝心聚气，坚定不移地抓发展，集中力量推进新型工业化，抓好重点区域、重点项目的突破，党委政府要尽心尽力地搞好服务。只有这样，我们才能够立足今天去面对明天。

二、站在更高起点，科学谋划，积极构建加快ＸＸ工业发展的大格局

工业不是孤立的，要改变就工业论工业、就工业抓工业的思维定式和工作方式，紧紧抓住金沙江滚动开发带来的重大机遇，适应区域经济发展一体化的趋势，把ＸＸ工业的发展放在全省、全国乃至全球的大格局内综合考虑、科学谋划，找准自己的定性、定位和定向。特别是要依据“十一五”规划，打破行政区划限制，积极推进工业的布局调整、优化，把工业发展同产业培育、产业发展、区域发展结合起来，积极构建地域开放、要素流通、产业互补，全市“一盘棋”的产业新格局，加快形成以现代服务业、高附加值的制造业和城郊农业为支撑的沿江综合经济区，以煤炭采掘、电力、高载能、新型材料、特色农产品加工等产业为主体的能源材料经济区，以旅游、生态农业、轻工业和服务业为主体的生态旅游经济区，以库区旅游和特色农产品深加工业为主体的水电生态经济区。同时，要把工业化、城镇化和社会主义新农村建设有机结合起来，强化基础设施建设，完善城镇功能，提高城镇吸纳工业企业发展的能力，使之成为工业聚集的中心，进而通过工业的集聚，刺激城镇人口的增长，繁荣城镇商业、饮食、房产等市场，为城镇的快速发展提供人口支撑和经济支持。当前，重点要采取“腾笼换鸟”、“退二进三”、“固二进三”等行之有效的办法，进一步做好丝丽雅等城市建成区内生产性企业向工业园区及具有比较优势的区县迁移的工作。

三、强大活小，加快形成竞争力强的产业集群

产业集群式发展，是现代工业经济发展的内在要求和基本特征，它的发展壮大，既离不开搣顶天立地攠的大企业、大集团，也离不开搣铺天盖地攠的中小企业。要把培育大企业、大集团作为发展产业集群的重要支点，对具有比较优势、已经成为行业领军者的规模企业，对产业关联度高、带动力强、社会化协作紧的重点企业，对拥有核心竞争力、扩张前景好的高新企业，要大力支持并引导社会资源向其集聚，帮助其通过上市融资、增资扩股、联合兼并、虚拟经营等多种形式，实现裂变式、突变式发展，努力形成一批年销售收入几十亿、过百亿的大企业大集团，使之成为产业集群的核心，成为拉动经济发展的“脊梁”。中小企业是大企业的胚胎，大企业是中小企业的发展果实。要把支持、扶持中小企业发展作为工业经济的重要环节，依托五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团，通过细化产业分工、拓展生产环节、延伸产业链条，加快发展中小企业，构建初加工、精加工、深加工配套协作体系，构建前、中、后环节专业生产体系，构建产、加、销“一条龙”配套经营体系，形成大、中、小企业协调配套、共生共赢的产业集群、企业集群发展态势。要进一步认清经济服务化的趋势，加快发展为大工程配套、为大企业服务的各类专业

市场、特色市场，大力发展信息、物流、金融、咨询、培训等生产性服务业，充分发挥服务业在加快工业发展中的润滑、催化作用。

四、高起点、高标准建设好工业园区，充分发挥园区的产业集聚和辐射效应实践表明，工业园区不仅可以迅速扩张工业经济总量，带动工业结构的优化与升级，形成经济增长极，进而形成增长群、增长带，而且可以推动城市合理布局，优化城市功能，促进城市规模的进一步扩大，激发城市活力。但到目前为止，我市尚无一个规范的工业集中功能区。市委、市政府规划建设的白沙工业园区，近三年过去了，仍然进展缓慢，发展空间狭窄、基础不配套的问题十分突出。工业园区建设滞后，已成为制约我市工业发展、城市拓展的极大瓶颈。为此，我们一定要在制定《全市工业园区发展纲要》、指导各区县制定工业集中区规划的基础上，进一步创新理念，积极推行“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、企业化管理”的模式，切实加快工业园区、工业功能区建设，为企业、产业集聚提供配套完善的平台。当前，重点要改变由政府包揽基础设施建设和招商引资工作的模式，借鉴成都市双流蛟龙工业园区、青羊工业集中发展区的做法，积极引进战略投资者，吸引社会资金投入白沙等工业园区建设，既从根本上减轻政府在工业园区基础设施建设上投入资金的压力，又切实加快园区建设步伐。同时，规划、土地、交通、电力、通讯、供水等各个系统都要集成，尽心尽力为园区建设服好务，真正让园区建设速度更快，辐射带动作用更强，吸纳资本的“磁场效应”更明显，努力把工业园区建设成为改革开放的窗口、城市建设的新亮点、经济社会发展新的增长极。

五、加大创新力度，强化科技和人才支撑，努力提升ＸＸ工业核心竞争力自主创新是企业不断发展壮大、“青春永驻”的核心动力；品牌是企业实现可持续发展的灵魂；而人才则是培育核心竞争力的强有力支撑。要坚持走新型工业化道路，把自主创新的着力点放在新产品开发、关键技术攻关和引进技术消化吸收再创新上，积极谋划新上一批大的技术改造项目，运用新技术、新工艺、新材料对我市现有传统产业进行全面改造，不断把产品做精，把规模做大，把企业做强，把“ＸＸ制造”转变成“ＸＸ创造”。要针对我市环境容量制约工业发展的实际，着眼于资源型产业的可持续发展，充分发挥五粮液、天原的示范带动作用，优化生产要素配置，大力发展循环经济，改变高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式，实现企业的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。要大力实施品牌带动战略，通过延伸价值链、兼并联合、定牌加工等方式，加快推进品牌扩张，重点培育一批能影响价格，能引导市场，能创造标准，能代表ＸＸ形象的优势品牌。人才是创新的活力源泉。要切实抓好人才开发工作，采取多种灵活方式，使全国各地乃至国际的专业技术人才为我所用，特别是要把培育创新型企业家作为重中之重的工作，倍加关爱和支持企业家成长，真正做到在政治上关怀、在决策上尊重、在工作上支持、在感情上亲近，使广大企业家创业有机会，发展有平台，并通过抓好企业提供更多的就业岗位。同时，要大力整合教育培训资源，加快发展职业教育，健全职业教育培训体系，培养一大批高素质的产业技术工人。

六、坚持开放式配置资源，不断拓宽工业发展的新空间

改革是发展的内动力，开放则带来发展的外驱力。要加大改革力度，特别是要通过产权制度改革，进一步确立企业的市场主体地位，让企业在对外开放、招商引资中走上前台、成为主角。要以三峡总公司和五粮液、天原、丝丽雅、建中等大企业、大集团为依托，高水平、高标准引进大项目、建设大项目，加快推进五粮液与国际国内有关战略伙伴的合作、天原江安新区一期、丝丽雅搬迁等，使我市优势企业在更高的平台、更宽的领域加快发展，做强做大。企业也要转变观念、解放思想，打破“肥水不流外人田”、长期自身封闭经营发展的模式，加强与战略投资者的合资合作，实现嵌入式发展。我们不要精明，要高明；要大气，不要小气；要算大帐，而不是小帐。对地区来讲，如何根据比较优势，根据资源禀赋，根据发展的前景，“亲商、重商、合商”，让更多的企业进来。要创新招商理念，充分借势、借力、借智，主动与成渝加强合作与沟通，加强与沿海地区和东南亚的经济技术交流与合作，不断完善招商项目库，精心包装推出一批科技含量高、市场前景好、可持续发展能力强的大项目、好项目、新项目，提高招商引资的成功率。在积极“引进来”的同时，要鼓励和支持有比较优势的工业企业大胆搣走出去攠，构筑国际国内营销网络、研发机构、生产和原材料基地，更好地利用国内外两个市场、两种资源，培育搣ＸＸ籍攠跨区域公司、跨国公司。

七、提升服务，强化责任，为“工业强市”营造一流的环境

在现代经济生活中，发达的工业总是与高效优质的服务相伴相生。要创新服务理念，努力改变工业经济发展中企业加快发展的需求与经济环境建设相对滞后的反差，经济市场化要求提升服务水平与政府改革、服务相对滞后的反差，市委、市政府积极发展工业的热情与一些部门认识尚不到位的反差，为各类企业营造宽松的发展环境，形成政府、企业共同应对竞争、齐心打拼市场的格局。全市各级各部门都要围绕实施好“工业强市”战略，认真思考自己在推进ＸＸ工业跨越式发展中，能够干些什么，应该干些什么，哪些已经做了，哪些做得还不够，通过分析思考，真正把精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜，努力创造一流的氛围、一流的政府环境。我在这里也表态，作为市委的班长，一定从我做起，身体力行，共同来打造“洼地”效应，为企业服好务。同时，要特别强调，必须打破部门障碍，切实强化“以企业为重、以发展为重”的服务观念，下大力气解决好审批事项多、程序复杂、办事效率不高、政策落实不到位等突出问题，尽最大努力让企业和投资者满意。特别是要充分发挥主观能动性，注重研究政策，在用好、用活、用足现有政策上动脑筋、想办法、做文章，从制度机制上积极探索符合发展要求的办法、措施，使现行政策发挥到极致。要切实做好就业和再就业、社会保障等工作，为企业发展、为劳动者创业营造良好的社会环境。

强化“工业立市”战略，是全市发展之纲、工作之要。各级领导要做推动工业发展的表率，经常深入企业，深入生产一线，多出点子，多想办法，多做实实在在的工作，抓出实实在在的成效。开这个会的目的是抓好落实，最终落实到整个经济结 构的变化，落实到干部精神面貌和工作作风的变化，落实到老百姓参与到新型工业化进程推进的热情上，让ＸＸ的新型工业化进程长足发展，尽快实现一个新的飞跃。要把工业发展作为衡量一级党委、政府有没有战斗力、有没有政绩的重要标准，实行领导分包重点企业、分包重点工程责任制，一级抓一级，逐级抓落实，形成高效规范的制度保障。对工业目标任务完成情况要实行季度通报制度，对末位责任单位实行“黄牌”告诫制，连续两季度排名末位的，要书面述职检查。同时，要高度重视安全生产工作，严查重处安全生产违法乱纪行为，确保人民生命财产安全。

同志们，在人类历史的长河中，工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月；在人类社会的进步中，工业文明的进步是最引人注目的进步。我们一定要按照科学发展观的要求，用工业发展推动社会发展，用工业文明推动社会文明，用工业化进程推动现代化进程，为建设“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”而不懈努力!篇三：工业企业统计大会的讲话稿

在全县规上工业企业统计大会的讲话

同志们：

2012年是我县实施“五大战役”的突破之年。一年来，全县工业统计战线的全体员工，在县委县政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以“主攻工业、决战园区、赶超发展”为经济发展总方针，强力推进新型工业化进程，狠抓企业技术创新，加速支柱产业培植，内抓管理，外拓市场，初步形成了陶瓷、新型材料、鞋服纺织、食品加工、机械制造等五大优势产业。至2012年底，全县拥有规模以上工业企业54家，同比新增9家。全县完成规模以上工业总产值62.06亿元，同比增长17.71%；完成规模以上工业增加值16.2亿元，同比增长15.9%；完成主营业务收入61.95亿元，同比增长18.2%；实现利税4.8亿元，同比增长24.4%。2012年我县获得“江西省工业崛起贡献奖”等多项省级奖项。在全市目标管理考评中我县被评为县域经济发展大会战先进县。

一、工业统计取得的成绩值得充分肯定

去年是统计部门全面实施一套表改革之年，从去年的一套表总体运行情况来看，工业企业一套表联网直报工作进展顺利且富有成效，平台数据总体很好，全部企业能够按时报

送。通过企业的联网直报，提高了统计调查效率，减轻了企业负担，推进了统计规范化，更重要地是提高了统计数据质量。成绩的取得来之不易，这与在座各位、以及工信委、园区办的同志与统计系统的通力协作和敬业奉献是密不可分的。工业统计战线的同志们非常辛苦和不易，加班加点是常态。在此，向各位表示最崇高的敬意，对你们的辛苦劳动表示衷心的感谢！

二、企业基础数据质量有待于进一步提高

从去年全年的一套表运行情况来看，企业基础数据质量还有很多不尽人意的地方，有待于我们企业统计人员加强业务学习，提高数据质量。

一、部分企业产值数据增速异常。个别企业上报的工业总产值累计增速上窜下跳，就象过山车一样。比如1-3月份工业总产值累计增长40%，1-4月增长速度下降到增长只有10%，1-5月份又上涨到50%。二是部分企业利润增长异常。去年全年我县的利润增速为20%以上，企业上报数据则是五花八门，什么都有：有的企业同比增速却超过100％，有的企业却大幅下降。

三、企业用电量、产品产量与产值数据不相匹配。即产值报增长，产量报下降；有的刚好相反，产值报下降，产量报增长。用电量上也是一样。有的企业更是把产值当产量上报。

四、企业流动资产居然等于资产总计。这个错误不应该，就是说企业根本没有

固定资产？还有在没有并购重组等其他条件下，工业总产值增速只有20%，而企业资产增速却超过80%。

五、新增企业同期数据问题，非常不严肃。由于新增企业的同期数由企业自己上报，十个企业上报的同期数，十个企业都对不上去年上报的报表。上面列举的几个原因，有些是我们统计人员是通过自身努力，可以避免的，当然也有其他一些方面的原因，比如我们个别企业的统计人员非常忙，忙得每次都是快要关网的最后一天踩着时间点上报统计报表。这样非常不利于我们统计部门开展工作，企业上报报表以后，我们统计部门还要进行数据审核，进行超级汇总。对全县的数据进行宏观调控等等，因此希望企业统计人员加强业务学习，提高统计基础数据质量，并且及时上报统计报表，为县级统计部门进行数据质量的宏观调控争取更多的时间。

今年统计部门工业统计的总体思路是：

1、高度重视平台数据质量，进一步提高工业统计工作整体水平

平台数据质量是今年工业统计工作的核心任务，是从国家到地方各级领导对统计部门的基本要求，也是工业企业一套表的生命所在。平台数据基础打牢打好，服务科学决策、引导科学发展才有保证。工业统计工作人员要切实增强责任感和使命感，把思想统一到提高数据质量上来，在工业企业

联网直报平台数据质量上狠下功夫，加强对基础数据的事前审核和质量控制，尤其是企业分管工业统计的领导要高度重视，切实负起本企业数据质量责任。县统计局也将严格按照省、市局“三个转变”和“两个搞准”的要求，严格基础数据的审核，严把源头数据质量关口，加强对企业基础数据的审核查询，加强对汇总数据质量的评估控制，加强对本地区工业经济形势的研判，准确反映工业经济运行趋势，从着力管控趋势，转向趋势、水平同抓，总量、速度共管，更好地为县域工业经济发展服务。

2、切实提高源头数据质量，进一步加强统计基础工作

统计数据质量是统计的灵魂，是统计工作的生命线，是统计工作的终级目标，也是统计工作的根本基础。我们要严格按照国家统计局工业司相关文件要求，一是把好源头数据质量审核关。加大工业企业直报数据的审核、查询力度，从源头上确保工业统计数据质量。二是把好数据质量实地核查关。指导、督促企业加强基础建设，健全原始记录和统计台帐，做到资料齐全、完备、规范。三是加强业务指导培训，进一步提高工业统计人员工作能力，切实提高数据的采集、处理、分析、报送和发布等统计环节的管理水平，扩大统计工作影响力，及时反映和解决企业一套表改革工作中出现的新问题。

3、进一步做好统计从业资格考试和认定工作。依照国家统计局《统计从业资格认定办法》（国家统计局令第10号令）规定，在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员，必须取得统计从业资格，持有统计从业资格证书，统计从业资格认定实行考试制度。因此，请没有办理统计从业资格证的人员6月30日前，到县统计局807办公室办理。

为了把我县的规上工业数据质量既能反映我县经济发展现状，又能体现各企业统计队伍的素质，通过多方面的努力，向县领导争取，2013年对规上企业统计员予以100元补助，同时对各统计人员工作业绩进行考核（具体包括

1、报表及时性。

2、报表准确性。

3、报表质量要求。

4、工作配合情况等等），则年终评比出若干先进个人，予以表彰。这也充分体现了县政府对我们规上企业统计人员工作的认可和肯定，希望各位以工作为重、以大局为重，继续不辞辛苦，把企业统计工作搞得更好。

同志们：2013年已经过去五个月了，希望广大的工业统计人员在各自的岗位上：一定要有对党、对国家、对县委、县政府高度负责的态度，要有求真务实的工作作风，牢记统计核心价值观，下大力气解决好当前存在的问题，扬长避短，

第二篇：工业系统经济工作会议讲话

与时俱进 开拓创新 为加快发展、提升素质而努力奋斗

——在--年经济工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，是在党的十六大胜利闭幕，市八次党代会圆满结束和我县七次党代会成功举行之后，召开的一次重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实十六大会议精神和市县党代会精神，总结过去一年的工作，分析当前的形势，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，安排部署--年的工作任务，全面提升企业素质，开创经济发展的新局面。下面我主要讲两个问题：一是简要回顾--年的工作，二是安排部署--年的任务。

第一个问题，--年工作的简要回顾

--年是极不平凡的一年，是我们面临复杂多变的经济形势、经受入世考验的一年，也是我们积极应对、趋利避害、加快发展的一年。一年来，我们认真贯彻落实县委、县政府“四项战略、一项工程”和“四个围绕”的战略部署，坚定信心，迎难而上，扎实苦干，开拓进取，圆满地完成了全年的各项工作任务。全公司共完成工业总产值--万元，同比增长-%；销售收入-万元，同比增长-%；增加值-万元，同比增长-%；利润万元，同比增长-%；实现税金-万元，同比增长-%。

一年来，我们抓技改、促发展，抓管理、促效益，抓改革、保稳定，在工作中主要有以下几个方面的做法和体会：

一、技术进步步伐明显加快 我们以项目建设为载体，加快技术改造步伐，全年累计完成固定资产投资2565万元。完成技改项目13项，其中，--公司投资670万元，完成了合成氨节能改造，产出能力大幅提高，年产量突破了11万吨，同比增长7.8%，创建厂以来最高年产纪录，吨肥成本下降近百元；航蓟公司开发生产了玻璃钢制品，新增效益45万元。--厂投入300万元进行的部分细纱机技术改造效果明显，吨纱售价增加2000元左右。----四方公司投入300万元，完成了3500平方米的厂房改造，购置了贴面机、检测仪等设备，年产量提高47.8%。--车厂投入300万元，完成了1400平方米的厂房改造，购置了电焊机、烤漆房等设备，生产能力翻了一番。--门窗总厂投入150万元进行的曲轴铸造加工扩产改造成效显著，曲轴年生产能力由过去的300万根提高到现在的500万根。--汽车公司投入202万元完成了汽车超市的基础设施建设，为进一步拓宽业务领域奠定了基础。--公司投入150万元，购置了双面机和黑白胶印机，完成了近千平方米的厂房改造，年生产能力提高54.6%。

一年来，我们大力推进技术进步与创新，坚持用先进适用的技术，改造旧设备、旧工艺，扩大生产规模，不断提高装备水平，优化产品结构，使生产能力大幅提高，能耗明显下降，产品附加值不断增加。由于技术进步明显加快，从而进一步增强了企业实力，促进了企业发展。

二、市场拓展力度不断增强 我们坚持把市场作为拉动经营、增加效益的原动力，采取灵活多样的手段大力开拓市场。一是靠一流的质量拓展市场。产品占领市场的前提，就是要有好的质量。我们不断在提升产品品质上下功夫，坚持质量第一，信誉至上，诚实守信，服务精良，从而不断增强客户的信誉度。--公司把产品质量放在管理的重要位置，做到“三结合一否决”，即内检与外检结合、群检与专检结合、定检与抽检结合，质量不合格一票否决，不准出厂，始终保持着优良的产品质量。企业凭借过硬的质量和良好的市场信誉，先后与北京红星集团和天津泰达集团联营成功，分别合作生产红星牌二锅头酒和泰达牌系列白酒，极大地促进了企业的发展，年新增销售收入900多万元。二是靠完善的服务拓展市场。只有具有服务优势，才能具有市场优势，改进服务才能有效地拓展市场。--汽车公司引进一汽集团的服务理念，利用一年的时间努力把B级站建成A级站，并推行感动服务，实施一站式业务办理，开通24小时服务热线等方便客户的新举措，使得客户群逐渐增加，不仅拓宽了本地市场，还占领了遵化、三河等市场。三是靠综合实力拓展市场。市场是检验企业综合实力的试金石,--公司在具有国产一流设备的同时，不断强化管理、提高员工素质，从而在更大范围内参与市场竞争。经多方努力，攻下LG电子大客户的订单，使得企业最高月产达86万平方米，是改造前的4倍。四是靠健全的销售网络拓展市场。健全的销售网络是抢占市场的重要条件，只有不断加强市场销售网络建设，才能有效地拓展市场。吉华公司十分重视市场网络化建设，在全国各地建立100多个经销网点的基础上，又新开辟了新疆建设兵团大市场，通过加强业务信息沟通，进行统一管理，使销售渠道进一步顺畅，从而实现尿素产品尽产尽销；复合肥新增销量3万多吨，其销售收入是去年同期的2.3倍。五是靠产品调整拓展市场。只有开发出适应市场需求、消费者满意的产品，才能拓展市场，实现“惊险的跳跃”。--厂自从完成精疏机和部分细纱机改造之后，具备了按客户需求生产多种型号棉纱的能力，全年累计改车500多台次，在100多种高、中、低支纱区间随时进行调整，解决了棉纱多年来销售难的问题，实现了尽产尽销。今年，各企业根据市场需求变化，积极调整转换品种，先后开发了18吨自卸车、集装箱运输半挂车、冷藏运输车、12支粗纱、52度红星二锅头、32度小酒仙、小松树、红花甜高梁酒、刨茬机、挖埯机、玻璃钢周转箱等十多个适销对路的新产品，进一步拓宽了市场，扩大了销售。

一年来，我们坚持在加大市场开拓力度上下功夫，以市场作为企业产品的根本出发点和归宿，到市场中争生存、求发展。市场是有限的，只有主动出击，奋力开拓，才能在有限的市场中争得一定份额；市场又是无限的，只有创新经营，创造优势，抢先一步，领先一筹，才能抢占市场制高点，争得市场主动权。

三、基础管理工作进一步夯实 我们以提高企业竞争力为根本出发点，不断完善和夯实基础管理工作，扎扎实实练好基本功。通过质量管理的全面加强，产品质量有了新的提高。己有--厂、-公司、-公司、挂车厂、-厂、-厂、-汽车公司等9个企业通过了ISO9000质量认证。其中--厂、--公司2000版认证工作即将完成，--公司的认证工作正在抓紧进行。同时，-牌尿素、复合肥获得了国家质量技术监督局三年免验产品证书。通过标准化管理的深入推行，企业生产经营协调有序，实现了质量提高、消耗下降的双好效果。--总厂大力推行生产作业标准，严格控制工艺流程，使消耗下降8%，产品合格率达96%，同比提高5.5%。--农机厂通过狠抓“产、供、销”全过程成本控制，努力克服产品售价大幅下降的不利影响，使市场份额不断扩大。通过客户关系管理的深入开展，企业信息沟通日益顺畅，准确掌握了客户需求心理，及时调整了经营策略，市场应变能力明显增强。--气厂针对客户需求多样化的新情况，调整计量办法，按客户需求论质论价，使客户群迅速增加，销售额同比增长36.6%，提前一个季度完成了全年指标任务。通过现场管理的有效实施，企业人流物流运转有序，企业形象焕然一新。--汽车公司、--公司分别整修了厂房、场地，粉刷了外部墙体，理顺业务流程，统一作业标准，企业形象发生了明显变化，使一度曾中断的客户又恢复了合作关系。

一年来，我们坚持在基础管理上下功夫，把工作的着力点放在苦练内功、夯实基础上，严格按照ISO9000质量体系要求，规范员工的操作行为，严格按照行业工作标准，理顺生产经营秩序，不断加强销售管理、现场管理和成本管理等方面的管理工作，向管理的深度与广度进军，使企业每前进一步，都建立在坚实的管理基础之上。这是我们企业取得发展的根本性保证。

四、体制改革深入发展 我们按照市场经济体制的要求，采取多种有效的形式，不断深化管理体制和经营机制的改革，加快改革进程，促进企业发展。在企业融资发展和技改项目建设上，原有体制和融资渠道己不能适应企业的发展需要，只有新体制、新机制才具有较强的筹融资能力。为此，我们加快进行了公司制改组、改造的步伐。--总厂分别将曲轴铸造、塑钢门窗、拔管等企业进行了公司制改造，共增量扩股180多万元，及时投入到曲轴加工项目建设中和补充流动资金，从而抓住了商机，增加了效益。--公司在面临占领新市场、开拓新领域的关键时刻，为解决发展资金短缺的问题，采取优化股权结构、增量扩股的形式，将--公司改造为--公司，新增资本202万元，使汽车超市建设资金及时到位。挂车厂为提高劳动效率，降低经营成本，增强竞争能力，由职工入股200万元成立远达机械公司，当年建成投产，实现销售收入305万元。在优化资源配置，实现企业能力扩张上，打破狭隘的经营观，充分利用各企业的人才、技术、设备等资源优势，走优势互补、联合发展的路子。--厂在生产开发两项任务并重，厂内资金、技术、设备、人员不足的情况下，积极与农机厂、--机械公司合作，联合开发封闭运输车等新品种，既抓住了优势产品的销售商机，又使生产能力提高了一倍。在盘活存量资产、实现再就业上，采取租赁、承包、购买的形式，使闲置资产得以充分利用。--公司通过对--机厂闲置资产的有效利用和管理，生产牧场围栏桩出口产品，安置了部分下岗职工，实现销售收入900多万元。冶炼公司职工自筹资金，购买设备，并迁至内蒙古建设新厂，盘活了存量资产，实现了下岗职工再就业。

一年来，我们把深化改革作为解难题、促发展的突破口，因企制宜、一厂一策，积极稳妥地推进改革，给企业注入了新的活力，解决了企业发展资金难筹措，职工积极性难调动，历史包袱难解脱，闲置资产难盘活，发展后劲难增强等诸多问题。事实再次证明，深化改革是促进企业发展的不竭动力。

五、精神文明建设不断加强 我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，在搞好经济建设的同时，全面抓好精神文明建设。我们大力加强党建工作，通过党建联查活动的深入开展，基层党支部战斗堡垒作用得到充分发挥，企业领导率先垂范、团结奋进、扎实苦干的工作作风尉然成风，有力地保证了企业的正常生产经营，同时也涌现出了一批先进人物和典型事迹，全公司有2人荣获十五立功先进个人称号，2人荣获工会系统市级优秀个人称号，吉华公司荣获市、县两级精神文明建设先进单位称号，四方公司荣获十五立功先进集体称号，棉纺厂前纺车间荣获工会系统市级先进集体称号。我们认真做好思想政治工作，坚持走群众路线，把职工群众的呼声和意见作为工作决策的重要依据。尤其是企业在遇到急、难、险、重的问题时，在进行产品结构调整、明确发展方向的关键时刻，在企业改制、职工思想处于波动的重要时期，在引资招商、启动生产的重要关头，在职工权益和利益分配的敏感问题上，我们都以思想政治工作为先导，充分利用“企务公开、民主管理”的形式，发挥工会、职代会作用，切实把职工群众的利益实现好、维护好、发展好，进而形成心齐气顺谋发展，齐心合力保稳定的良好局面。我们全面抓好党风廉政建设，按照“八个坚持、八个反对”的工作要求，加强廉政教育，实施有效监督，落实责任制度，切实把领导干部在工作作风、生活作风上存在的问题解决在萌芽状态，从而树立了领导干部和党员的良好形象，增强了企业的凝聚力。我们认真落实“两个确保、一个低保”的政策，多方筹措资金50多万元，为全公司下岗职工缴纳养老保险、失业保险和发放生活费，保持了全系统的稳定局面。我们坚持确保中心、服务大局的原则，认真做好各部门的工作，财务审计工作扎实深入，有力地维护了企业的正常经济秩序；消防安全生产保卫工作不断加强，各项规章制度进一步落实；计划生育工作稳步推进，各项政策规定深入人心；扶贫救困工作深入进行，做到了不让一家一户过不去。

一年来，我们坚持“两个文明一起抓、两个成果一起要”的工作方针，始终把物质文明建设作为精神文明建设的基础，把精神文明建设作为物质文明建设的根本动力，从而营造了企业班子团结奋进干实事，职工齐心合力求发展的大好局面。实践证明，市场经济越深入，企业越发展，思想政治工作和精神文明建设越要加强。只有这样，才能确保企业沿着正确的方向阔步前进。

以上成绩的取得，是全公司广大干部职工自加压力、艰苦奋斗的结果，是在座的各位领导和同志们抢抓机遇、跨越发展的结果。为此，我代表公司党委，向在座的同志们以及战斗在生产经营一线的广大干部职工，致以亲切的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。一是产品结构调整任务仍很艰巨；二是市场开拓还需进一步加大；三是企业筹融资渠道还不够顺畅，资金仍十分紧张；四是新产品开发、技术进步与创新能力需要大力加强；五是企业急需的各类专业人才十分缺乏；六是企业经济体制和经营机制与形势发展不相适应。这些问题，我们要引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

第二个问题，--年的工作任务

--年，是我们与时俱进、创新发展的一年，也我们全面建设小康社会的起始年。展望今年的经济形势，我们面临着很多有利条件。党的十六大的胜利召开，为我们描绘了一个壮阔美好的发展蓝图。市八次党代会和县七次党代会，为我们确定了今后一个时期“与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨越发展”的工作前景。我们将随着国家和市县所面临的重要机遇期，而有着更多的机遇选择。我们将随着入世步伐的加快，而逐步走向国际市场，参与国际分工与合作；我们将随着新型工业化为主的信息时代的到来，而面临着实现企业素质的大幅提升；我们将随着全面建设小康社会和社会主义现代化建设步伐的加快，而实现企业跨越式发展。我们工业系统经过几年的努力，产品结构不断优化，基础管理进一步加强，企业经营逐渐好转，发展潜力正在显现。这是我们实现跨越式发展的前提和基础。但是，我们也应看到自身存在的不足与差距。为克服不足，缩小差距，我们要把工作的着力点放在加快发展、提升素质上。加快发展是我们解决所有问题的关键，是必须始终牢牢抓住的第一要务。提升素质是实现加快发展的基础，是确保实现加快发展的内在要求。只有企业素质提高了，我们才有资格、有能力参与市场竞争，实现企业自身的价值，才能在创建小康社会、实践“三个代表”上发挥应有的作用。所以，我们要把加快发展、提升企业素质作为今年和今后一段时间长期坚持和切实抓好的中心任务，不断谋划新思路，拿出新举措，实现新突破，开创新局面。

针对面临的形势和企业发展实际，确定我们今年工作的指导思想是：全面贯彻十六大会议精神，落实县七次党代会工作部署，抢抓机遇，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，提升素质。

依据这个指导思想，确定我们工作的初级目标是：扶优扶强大企业，加快发展，培育5个产值、销售收入超亿元的亮点企业，实现上档升级；放开搞活小企业，使之具有机制新、产品精、效益好、竞争力强的特点；积极实现与国际惯例接轨，融入世界开放的大市场之中，提高应对市场、驾驭市场的能力，增强企业竞争力。确定--年的经济发展速度是：按照县委、县政府的要求，确保各项经济指标同比增长15%以上。

为完成上述工作任务，我们要重点抓好以下三项工作。

一、解放思想 为加快发展、提升企业素质创造前提条件

思想是先导，是行动的指南。我们要想实现经济上、自身素质上的新跨越，首先要在思想上实现新跨越。要不断适应变化的新形势，研究新问题，把全公司干部职工的思想统一到十六大精神上来。要进一步解放思想、更新观念：

一要树立面向世界的市场观 随着我国加入WTO，国际国内市场己融为一体，国内市场也就是国际市场。我们要清醒地认识这个形势，在国际国内大市场中寻找自己的生存空间和发展位置。要想适应国际经济一体化的新形势，就要立足于本企业，放眼全球，把对世界潮流，国际水准，全球经验的认识当作本企业的行动准则，为企业做出科学合理、富有远见的战略选择，并扎扎实实加以实施。要摒弃多年形成的单纯依靠老客户、老关系、老标准、老思路所维持的老局面，从而实现在参与国际市场竞争中加快发展、提升素质。

二要树立抢抓机遇的发展观 发展是硬道理。我们要把加快发展作为企业经营活动的第一要务紧紧抓在手上。要按照先进生产力的要求进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，查找差距，挖掘潜力，永不自满，永不懈怠。要站在市县的视角，看到我们现在所处的位置，不发展不行，发展慢了也不行，必须以创新的思维实现跨越式发展。要进一步破除无所作为、等待观望，唯条件论、怨天尤人，因循守旧、狭隘经验主义等陈旧观念，树立积极主动的超前意识，牢牢抓住重要战略机遇期，努力打造机遇链，预测可能出现的机遇，一旦机遇到来，就要立即行动，把机遇抢抓到手；对于己经抓到的机遇，要进行全面分析，找出创新机会，系统加以利用，与企业生产经营创新能力对接，进而把机遇变成现实。要紧密联系我们思想、工作实际，认真分析国际国内形势变化给我们带来的发展机遇，如入世机遇、小康机遇、新兴工业化机遇、申奥机遇、海河改造机遇，以及我县紫砂页岩砖工业园区建设等历史性机遇。要把宏观经济发展的大机遇变成推动企业发展的市场机遇，确定适合企业发展的经营战略，从而实现在跨越式发展过程中提升企业素质。

三要树立可持续发展的战略观 制定可持续发展战略是实现企业跨越式发展的重要基础。我们企业从总体上说，经济实力不强，技术水平较低，具有特色的产品不多，要改变这种弱势状况，必须经过一定时期的艰苦努力和持续创新，才能够实现。这就要求我们要制定一个前瞻性强、发展思路清晰、产品定位准确、符合市场需求趋势的发展战略。选择正确的发展战略是我们实现可持续发展的关键所在。应该看到，我们有些企业正是依靠正确的发展战略，从日渐萎缩中又重新崛起，改变了厂房破旧不堪的面貌，提高了技术装备水平，以崭新的姿态呈现在了世人面前。好的发展战略要立足于好的产品，产品要新颖别致，独具特色，具有他人难以复制和模仿的自主知识产权，不断向“专、精、特、新”的方向发展。要创造这样的产品，就要不断推进技术进步与创新，坚持用新的工艺、技术改造和淘汰落后的生产力，做到每改造一项设备、引进一项技术都要成为创造企业新优势的重要组成部分，决不搞低水平重复建设，从而实现在可持续发展中提升企业素质。

四要树立“第一资源”的人才观 当今世界己进入以人才、信息为基础的知识经济时代，经济增长的主要方式是技术创新，技术创新主要靠人才。我们要从全局的高度、战略的高度，深刻认识培养管理型，特别是专业技术型人才在企业发展中的基础性、战略性、决定性作用，深刻认识加强人才队伍建设的紧迫性和极端重要性。目前，我们企业人才队伍结构有了很大改善，几年来分配引进的大中专毕业生经过实践的锤炼，己经在生产经营一线发挥了重要作用，特别是在技术创新方面，年青人己成为新工艺选用、新技术使用、新产品开发的生力军。但是，从总体上看，专业管理人才和技术人才还严重不足,有的企业在专业技术岗位上的创新人才长期缺位。随着人员新老交替，一些技术性较强的工种也出现青黄不接，造成人力资源丰富，人才资源匮乏的现象.这种状况如不采取有效措施，切实加以改变，企业的振兴与发展是没有希望的。因此，我们必须下大力量引进、培养、选拔、激励管理人才、创新人才、技术骨干和高级技工，营造适合人才成长的环境和条件。要树立全面的人才观，不断强化人才资源是第一资源的意识，把人才工作纳入重要议事日程，制定实施人才战略，加强人力资源能力建设，深化人事制度改革。要精心培养青年人才，使其健康成长，建立栓心留人的新机制。企业领导要有爱才的感情、识才的慧眼、聚才的方法和用才的胆魄，对青年人才要大胆使用，放手工作，激励创新，允许失败，鼓励他们在学习与实践中经受磨练，增长才干，发挥长处，克服不足，不断丰富和完善自己。我们企业要通过一系列培养人才政策的实施，切实占领人才队伍制高点，为企业发展提供强有力的智力支撑。

五要树立优化环境的经营观 经营环境是企业外部形象的基础，良好的经营环境是企业不断进步的动力，是提升企业素质的重要内容。我系统各企业经营环境总体上看是好的。但是，这种经营环境与我们所面临的经济发展新形势还有很大差距。我们要参与大范围、宽领域、深层次的竞争，就要扩大开放，加快引资招商步伐，借助外力发展自己。从一定意义上讲，对外开放、引资招商的程度决定企业的发展速度，对外开放、引资招商的水平决定企业的发展水平。而要实现积极有效的对外开放、引资招商，其前提条件就是要打造好企业经营环境。要创造依法经营、诚实守信的企业形象，形成国内外投资合作者认同的经营价值观。要树立吃苦耐劳、拼搏进取的企业文化，形成奋发向上、争先创优的创业观。要建立以人为本、开拓创新的学习型组织，形成激励人、造就人、培养人的人才观。积极营造广揽优势人才，集聚社会资本，不断借助外力，加快企业发展的良好环境，从而实现在改造环境中加快发展、提升企业素质。

二、开拓创新 为加快发展、提升企业素质打下坚实基础

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。要加快发展、全面提升企业素质，就必须进行与时俱进的创新。结合企业实际，我们要重点在六个方面实现创新。

一要实现技术创新 技术进步是实现上档升级、提高竞争能力的关键所在。企业没有技术上的创新突破，就没有经济上的持续发展。我们要以技改项目为载体，围绕技改抓创新，不断用新工艺、新技术武装自己，优化产品结构，增强整体实力。今年，我们计划投资4130万元，进行8个重点项目建设和技术改造，年可新增销售收入9000多万元，新增效益1700多万元。其中：--公司甲醇项目，计划投入2600万元，利用尿素生产过程中的一氧化碳、氢气等气体生产甲醇，年产量3万吨，可实现主导产品效益型切换，新增效益1900万元。同时，开发二氧化碳产品，年可新增销售收入480万元。此外，积极筹备厂内发电厂项目，努力做好前期准备工作，创造条件，促其上马。--厂计划投入400万元，进行二个项目建设，一是细纱机后续改造项目，计划投资200万元，全面完成1万锭细纱机的改造，与精疏机相配套，生产高支纱，提高产品附加值；二是捻线机项目，计划投入200万元，上12台捻线机，生产合股棉纱，年可新增效益50万元。--公司彩色包装设备项目，计划投入380万元，购置彩色印刷机和相关附属设备，开辟中高档彩色纸箱市场，年可新增销售收入2000万元。同时，积极筹备1.6米纸箱生产线项目，争取早日建成投产。--厂技改扩建项目，计划投入400万元，新建厂房5000平方米，购置数控折弯机、剪板机等设备，提高产品质量和生产能力，生产各种型号的自售挂车和为一汽集团车辆改装厂进行配套生产，年可新增销售收入2000万元。--汽车公司四位一体服务站项目，在己投入200万元的基础上，计划再投入110万元，建1000平方米维修车间，在遵化建500平方米服务分站，同时开辟中高档轿车维修市场，形成集汽车销售、维修、配件、信息反馈于一体的服务站。--公司胶印机项目，计划投入200万元，上四开四色胶印机一台，进一步扩大市场占有率，年可新增销售收入200万元。--氧气厂液氧贮罐项目，计划投入40万元，购置液氧贮罐，为开发区外资企业搞氧气配套，年可新增生产能力12万瓶，新增销售收入100万元。通过技改项目的实施和新技术的应用，使传统制造业得到改造提升，使一般化产品得到升级换代，从而实现依靠技术创新达到加快发展、提升素质的目的。

二要实现经营创新 经营创新是企业健康运行的推助器，是加快发展、提升素质的内在要求。只有搞好经营创新，企业才能实现可持续发展。我们要紧密联系企业实际，围绕经营抓创新。要调整经营理念，以变取胜。要树立抢占先机和不断调整的经营意识，学会抢先抓住并利用每一次国内外环境变化所带来的机遇，赶在市场条件变化和风险到来之前，领先一步进行调整。企业如果在某一轮竞争中未能领先，就要争取在下一次领先，在这一方面未能领先，就要在另一方面领先，如果总是采取跟踪认同的方式竞争，就很难扭转被动局面。我们企业应在自己的主导产品处于热销之时，就要开发和储备替代产品，争取抢在别人前面占领市场，开创无人能及的经营制高点。要通过主动调整，不断否定自己，提升自己，从而使我们的化肥、棉纱、曲轴等产品附加值增加，使挂车、农机等产品功能更加齐全完善；使白酒、印刷、包装制品等产品特色突出，从而实现在变化中取胜。要拓宽经营思路，以抢取胜。我们面临的机遇虽然很多，但如果不抢，机遇也不会为我所用。我们要在抓住大客户的基础上，积极走出去，主动出击，敢于进大门口，争大用户，抢占大市场，力争打入国际市场，努力把机遇变成企业的每一笔业务，实现以抢取胜。要调整经营战略，营造战略优势。我们中小企业往往忽略战略优势的打造和选择，缺乏长远的战略眼光，以至于在一定时期内处于徘徊重复的层次上，没有呈现出自己的经营特色和品牌特色。要通过经营战略的调整，创响我们的品牌，使吉华牌复合肥、尿素、独乐寺牌棉纱、万松牌棉布、渔阳牌系列酒、天牛牌挂车、沃野牌旋耕机等产品真正成为市级名牌，甚至全国名牌，从而打造出属于我们自己的尽可能多的优势。如成本领先经营优势，即对具有市场前景的产品进行大批量生产，形成规模经济，降低成本；差异化经营优势，即依靠我们的核心竞争力，提供与同行业企业不同的产品或服务，创造出自己独有的特色，在无差异的市场上划出相对安全的经营领域，凭借自己的优势，在大企业难以触及的市场领域范围内，建立具有相对优势的服务网，为自己分割出一片生存区域；目标集中经营优势，即找出我们的自身比较优势，明确产品定位，集中满足某一区间市场；联盟经营优势，即面对强大的竞争对手，把竞争变成联合，共同开发市场或使用资源，取长补短，实现规模扩张，扩大市场份额。经营战略的选择和优势的打造要因企制宜，没有一个固定的模式，可以是其中的一种，也可以是几种组合。只要我们精心策划，稳步推进，完全可以使化肥、棉纱、曲轴等产品成本优势更加明显；白酒、汽车服务等产品品牌更具特色；农机、乙炔气、氧气、印刷等产品避开无序竞争，形成某一区间的市场优势；包装、挂车等产品通过引资联合，优化资源配置，实现市场份额的进一步扩大。

三要实现管理创新 管理是企业的永恒主题，是我们投入精力多，工作涉及面广，又是最容易发生漏洞的环节。当前，我们每个企业都具有一定的管理经验，但要适应新形势，迎接新挑战，还需要围绕管理抓创新，使管理基础更牢，水平更高。首先，要不断推进标准化管理。要像抓ISO9000质量认证那样制定企业各个环节，无所不包的管理标准和运行模式，使职工在工作中的一举手、一投足都要做到位，符合标准和模式的要求。要做到这一点，制定标准和培训是一项十分繁重的工作。应该看到，我们有些企业虽然经营了几十年，但始终没有一套规范的、适应市场经济的行为模式，甚至政出多门，“一个将军一个令、一个和尚一本经”，这种做法严重削弱了工作的质量，必须加以改进。这就要求我们经营管理者要踏下心来，组织力量，反复讨论，制定切实可行的标准，并通过强化培训，使员工熟练掌握这些标准，切实贯彻到工作当中去。其次，要推行扁平化管理。要进一步精减管理人员，减少管理层次，扩大管理范围，有效拉近企业与消费者的距离，纠正有些企业部门重叠、职能交叉的现象，清除游离于企业生产经营开发等部门之外的人员，切实从根本上提高企业的运行效率。第三，要加强营销管理。通过强有力的营销策略和营销手段把产品卖出去。要明确目标市场，进行错位销售，避免与大企业和优势企业进行无意义的竞争，最聪明的竞争是避开竞争。要借助大企业品牌、市场优势，为其搞配套加工服务，实现“大树底下好乘凉”。要整合资源，联合发展，尤其是一些小企业在缺少产品、技术等创新优势的情况下，要在激烈的市场竞争中争生存、求发展，其根本的出路在于联合起来，优势互补，共同发展。比如，我公司机加工企业，存在着产品单

一、技术落后、活源不足的现象，想涉足新的领域，又不具备人才、技术等要素，所以只能走联合发展之路。这就要求企业先从与目前的产品直接或间接相关的事情做起，然后延长产品链条，逐渐扩张调整，在形成自己的核心竞争力后，再涉足其它行业或产品，以淘汰落后产品，撤出没有前途的领域。第四，要加强安全生产管理。安全生产是一项需要常抓不懈、齐抓共管、持之以恒的工作。几年来，我们在安全生产上虽然没有发生重大责任事故，但是一些潜在的事故苗头和隐患依然存在。特别是在一些新项目建设，新设备使用，新员工操作中，忽视安全、违章作业的现象仍较突出。这种状况如不尽快加以改变，发生事故、造成损失将是很难避免的。对此，我们必须引起高度重视，牢固树立安全第一的思想，切实担负起安全生产的责任，紧紧把安全生产工作抓在手上。我们要认真落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的三点指示精神，严格执行安全生产责任制度，一把手是第一责任人，有关部门要各负其责，各司其职，做到一级抓一级、级级抓落实，切实把各类隐患和漏洞治理好、整改好，保持我公司安全生产的大好局面。

四要实现环境创新 搞好环境创新是我们扩大开放，加快引资招商步伐的前提条件。几年来，我们企业经营环境发生了很大变化，厂容厂貌焕然一新，经营机制进一步优化，技术水平不断提高。但是，这种变化是较缓慢和低水平的，还没有形成较强的引资招商、扩大开放的优势和良好环境。而我们企业要实现跨越式发展，外引内联、扩大开放是必然的选择。我们必须围绕环境抓创新，拓宽开放的空间，挖掘开放的潜力，加大开放的力度，不断优化投资环境，改善服务条件。积极实施“引进来、走出去”的发展战略，充分利用国内国际两个市场、两种资源，实现以开放的环境促进企业发展。这就要求我们在经营理念上，要依法经营、诚实守信，质量第一、服务至上；在厂区面貌上，要干净整洁、标识清楚，摆放有序、物流通畅；在企业文化上，要认真负责、爱岗敬业，以人为本、善于学习，尊重人才、团结共识。从而使企业的软环境得到根本改善，诚信形象得到大幅提升，亲商文化氛围更加凝重，社会资本得到有效聚集，从而把我们所需要的资金、技术、人才吸引进来，加快企业发展步伐。

五要实现体制创新 克服体制障碍、优化体制环境、深入推进体制改革，是我们加快发展，提升企业素质，全面完成工作任务的必不可少的重要条件。今年，我们要认真贯彻落实十六大“改革要有新突破”的精神和县委、县政府有关深化企业改革的部署，围绕体制抓创新，加大产权置换，职工劳动关系调整，法人治理结构规范运作等方面改革的力度。要大力推进集体企业、国有中小企业产权置换工作，通过组织职工入股、吸纳社会投资人入股等形式，置换出原企业部分或全部优良资产产权，将国有资产逐渐退出，减少比例，进行公司制改组、改造，以改变目前企业沿袭几十年不变的“国字号”和大集体、二国营的性质。比如，棉纺厂、氧气厂、农机厂、挂车厂要在产权置换上取得突破。要进一步加大职工劳动关系的调整力度，真正实现职工能进能出、干部能上能下、收入能高能低的灵活运行机制，积极稳妥地进行置换职工身份的试点，建立新的劳动关系。门窗总厂将作为首批置换职工身份的试点，在取得经验后，逐步推开，完成新型劳动关系的建立。要进一步加大分配制度改革，把技术、知识、管理、资本等要素参与到分配之中，体现效率、贡献优先的原则，拉开分配档次，向生产、经营、开发的重要岗位和市场一线人员倾斜，敢于高酬重奖，打破档案工资制，以最大限度地调动员工工作的积极性。要完善公司法人治理结构，按照《公司法》要求，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职能，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。国有独资公司，如吉华公司、渔阳公司要通过新项目建设、新产品开发的机遇，在实现投资主体多元化上取得突破，以改变单一投资主体、缺乏有效制约、发展动力不足的状况。

六要实现党建创新 党建工作，历来是我们驾驭全局、实现改革、发展、稳定相互促进的根本保证。面对新形势、新任务，我们必须按照十六大报告中提出的“四个一定要”的要求加强和改进党建工作。大力弘扬与时俱进、开拓创新的精神，在思想观念上不断有新的解放，在工作标准上不断有新的提高，在发展措施上不断有新的创造，要围绕党建抓创新，切实做到“六个结合”。即党建工作要与学习实践“三个代表”重要思想相结合。全面加强党的建设，首先要提高各级党组织的理论水平，把党的思想理论建设摆在更加突出的位置，认真坚持好领导干部理论中心组的学习制度。当前，我们的中心任务就是要在全系统掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，通过深入学习不断提高领导干部的领导水平和执政水平。党建工作要与思想政治工作相结合。我们要从基层党支部建设入手，通过认真开展先进党支部和党员模范岗创建活动，把战斗堡垒作用的发挥与耐心细致的思想工作融为一体，增强工作的针对性与有效性，在处理各种矛盾、调整各种利益关系时，充分体现党的宗旨，营造心齐气顺、团结奋进的良好氛围，切实形成“一个企业一支团队、一个支部一个保垒、一个党员一面旗帜、一名干部一个楷模”的工作局面。党建工作要与经济建设相结合。我们要坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，切实把指标任务的完成、重点项目的推进作为党建工作的重要一环，实现党建工作与经济工作的相互促进，协调运转。只有企业发展了，经济上去了，我们的党建工作才有说服力，党的凝聚力、号召力才会强。党建工作要与廉政建设相结合。要继续深入开展反腐败斗争，保持与广大职工群众的血肉联系，把党的作风建设提高到一个新水平。要认真执行述职、述廉的工作制度，切实在思想上解决好入党为什么、现在当领导干什么、将来身后留点什么的问题，增强拒腐防变的能力。党建工作要与培养、选拔、造就人才相结合。要着力培养年青业务骨干和技术能手，给他们压担子，加任务，以使其成为企业的顶梁柱，扭转技术力量薄弱、严重脱节的现状。要坚持任人唯贤的原则，做到用好的作风选人、选作风好的人，不断在方法上指导，工作上督促，造就一批德才兼备、适应形势发展需要的优秀领导人才。党建工作要与群众工作相结合。我们想问题、作决策、办事情要从群众观点出发，充分相信并依靠广大职工群众，做到让大多数人受益，让大多数人满意，切实把实现职工群众的利益作为工作的出发点和归宿。要继续深入推行“厂务公开、民主管理”，发挥职代会、工会的积极作用，组织职工群众全员、全过程地参与企业经营及重大事项的决策，形成知厂情、参厂政、促厂兴的新局面。要带着深厚的感情做好下岗职工再就业和扶贫救困工作，切实让广大职工群众感受到党的关怀与温暖。此外，共青团、武装、妇联等群众工作也要改进工作方法，创新工作内容，适应新时期工作任务的需要，从而为整体工作的完成保驾护航。

三、加强领导 为加快发展、提升企业素质提供有力保证

加快发展、提升素质与我们的长远目标、既定任务、具体工作紧密联系在一起，是一项长期的连续性的工作。要想使这项工作取得实实在在的成果，关键在领导，重要在落实。为此，我们要全面加强领导、狠抓落实。

首先，要加强学习在思想上落实 加强学习是提高认识、转变思想的前提，也是提升企业素质的重要手段。我们要按照县委、县政府关于学习十六大精神的安排部署，认真组织好学习十六大精神的新热潮。学习十六大要吃透精神，领会精髓，抓住重点。要把“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项措施要有新举措”作为促进学习的强大动力。通过学习找到发展的新点子，改革的新路子，开放的新样子，各项措施的新招子，做到积极探索，与时俱进，大胆实践。学习十六大要理论联系实际，不能孤立静止地学。要围绕企业发展面临的新形势、新问题，做到边学习，边思考，善于破解难题，敢于突破创新，真正用十六大的新思想、新知识、新经验解决工作中的现实问题。只有学深、学透，把理论素质提高了，功底打牢了，思想认识才能得到提升，才能对各项工作进行更有力的领导。

其次，要率先垂范 在行动上落实 领导既是决策的主体，也是率先垂范、抓好落实的主体。衡量率先垂范的标准，不仅看怎么说，更要看怎么做，看干了什么事，成了多少事，取得了多少实实在在的效果。这就要求我们企业厂长经理要身体力行，自觉行动，一门心思抓落实。要充当迎难而上、开拓创新的表率。面对繁重艰巨的任务和复杂多变的形势，要敢于爬坡较劲，不回避，不退缩，做到实打实，硬碰硬，积极想办法，拿实招，以奋发有为的精神状态解决前进中的各种难题。要充当坚持标准、争创一流的表率。大势当前，不进则退，我们干工作、定措施，方法旧了不行，标准低了也不行，要坚持高标准、严要求，敢于走创新的路，干创新的事，做到不见成果不撒手，不达目的不罢休。要充当破除形式主义、积极深入实践的表率。搞企业，指标数字最有说服力。我们要少一些迎来送往，不着边际的应酬，多一些深入实际，调查研究。要拿出足够的时间和精力投入到经济工作中去，用实实在在的行动去感染人，带动人，进而形成勇往直前、共创佳绩的新局面。

第三，要精心谋划 在组织上落实 我们所做的每一项工作，完成的每一项任务，都是为实现整体目标而服务的。既有整体上的连续性，又有相对的独立性，那一项完不成，做不好，都会影响全局工作。各企业要对全年工作进行统筹规划，安排部署，拿出详实的时间任务责任表，做到有组织、有计划、有方案、有措施、有检查、有结果、有验收，决不能打无准备之仗。要建立有序、高效的督促检查运行机制，实行“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的工作制度，企业厂长经理作为抓落实的第一责任人，必须把督查工作贯穿于整个领导过程，对重大决策落实的督查，要亲自进行，实行各级领导负责制，形成一级抓一级，一级促一级，级级抓落实的工作格局。总公司将全面落实工作考核制和责任追究制，凡是计划上安排、单子上明确的，都要按质按量地完成，完不成进度的企业，要说明理由，讲清原因，必要时予以责任追究。我们的根本目的不在于追究哪个领导的责任，而是希望各企业针对形势的发展，建立周密可行的组织系统，积极采取应对措施，做到自加压力，拼博进取，确保完成全年指标任务。

第四，要转变作风 在求真上落实 作风问题，不仅关系到我们党的形象，更关系到我们事业的兴衰成败，是非抓不可，务必抓好的工作。我们要紧紧围绕经济工作这个中心，改进工作作风。要放下架子，迈开步子，到生产经营第一线去，到落实难、问题多的地方去，详细了解真实的情况，倾听职工群众的意见，切实从源头上处理和解决问题，达到标本兼治的效果。我们要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。要坚持解放思想和实事求是的思想路线，兢兢业业工作，勤勤恳恳干事，做到说实话、办实事、求实效、用真功，不走形式，不走过场，切实克服形式主义和官僚主义，杜绝说的多做的少、目标多落实少的现象发生。我们要发扬团结一心、求真务实的工作作风。要坚持以科学的态度和求实的精神干好工作，严禁虚报浮夸、弄虚作假、欺上瞒下。企业的班子成员之间要形成合力，相互支持，积极配合，副职领导要主动出谋划策，参到点子上，议到关键处，决不能随声附和，充当和事佬，也不能相互拆台，各行其是。企业的干部职工之间要互相帮助，心往一处想，劲往一处使，营造你追我赶、争先创优的良好氛围。这样，我们就没有克服不了的障碍，就没有战胜不了的困难，既定的工作目标就一定能够实现。

同志们，我们的目标己经明确，蓝图己经绘就，开始踏上新的征程。尽管前进的道路上充满了艰难险阻，但是，只要我们认真贯彻落实十六大精神，在县委、县政府的正确领导下，始终保持昂扬向上的精神状态，脚踏实地，埋头苦干，不畏艰险，奋力拼搏，与时俱进，开拓创新，就一定能够创造更加辉煌的业绩，实现各项工作的新跨越！

第三篇：在全市工业工作会议上的讲话

文 章来

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山今天，我们在这里召开全市工业工作会议，主要任务是贯彻市委九届三次常委扩大会议和湛江市工业工作会议精神，分析总结1999年我市工业工作取得的成绩和不足，研究部署2000年工业工作。刚才，市工业局、国资经营公司的负责同志分别作了很好的发言，等下胡书记还要作工作部署。下面，我就全市工业工作讲几个方面的意见。

一、1999年全市工业工作的成绩与不足

1999年，是我市工业工作极其艰难的一年。但是，全市工业战线在市委、市政府的正确领导下，发奋图强，努力工作，全面推进国有企业改革，加快镇级经济发展步伐。特别是工业企业的主管部门，在困难中积极为企业寻找出路，采取了一厂一策的指导措施，引导企业进入市场，提供信息，搞好服务，有效地促进工业生产的稳步发展。

(一)完成工业产值情况

1999年全市工业总产值437138万元(不变价，下同)，同比增长14.5％。其中，全市国有工业企业完成产值65596万元，同比增长24.6％；年销售收入500万元以上非国有独立核算企业完成产值79569万元，同比增长10.5％。从总的情况来看，我市工业企业运转有喜有忧，喜大于忧，总趋势是好的。

(二)实现经济效益情况

1999年全市工业全年累计利税总额亏损1142万元，比去年的3364万元，减亏2222万元，减66.1％。工业企业经济效益综合指数22.1％，比去年同期提高3.6 个百分点。其中国有企业利润总额亏损5458万元。

(三)完成的主要工作

1、加强企业管理，落实扶优扶强政策。

去年，我市认真贯彻落实省和湛江市经济工作会议精神，切实加强企业管理工作。针对我市企业生产成本普遍偏高的情况，我们要求企业深入细致学好用好邯钢成本核算经验。如美满压力锅厂有限公司通过学习邯钢

经验，实施成本倒推管理方法，使产品成本降了8－ 10元左右，效果比较好。

对重点骨干企业，如卷烟分厂、供电公司、化工有限责任公司、雅塘糖业有限责任公司、美满压力锅厂有限责任公司、烟草公司、煤气公司、无纺布厂等，我们的工作指导思想是从不同角度给予重点扶持，使之成为制度创新、技术创新和管理创新的对全市工业发展起主要带动作用的骨干力量，并要求在此基础上形成大型企业集团，成为我市新的经济支柱。

2、抓企业产权制度改革。

在加强企业管理和抓好优势骨干企业发展的同时，我们加大力度积极推进中小型企业的产权制度改革和解困工作，在“放小”中采取了有效的做法。通过关停并转、破产、租赁和股份合作制等灵活多样的形式处理了一批企业，调整了布局，充实了发展后劲，确保了国有资产的保值与增值。目前，我市工业企业“放小”面已达到80％。如安铺瓷厂通过集体租赁后，组成新的股份合作制，恢复了生机；市家电厂租赁转制，去年初已恢复生产；横山瓷厂的租赁关系也基本得到理顺，可望近日能恢复生产。同时，还对廉江锅厂、市机械厂、安铺食品厂、市葡萄糖厂等一批企业通过灵活的转制形式，恢复了生产，增加了收入，稳定了社会。

同时我们还积极做好已实施转制企业的巩固、完善和提高工作。如市化工公司不断调整产品结构，拓宽经营渠道，加强企业管理，促进企业的优化和升级；市二轻皮塑集团公司则通过加大企业管理力度，提高产品质量和档次，落实行业优惠政策，维护企业声誉，加强与外商联系等措施的落实，去年产值增加将近1000万元。

电力体制改革初见成效。去年我市农电管理体制改革、农村电网改造、城乡用电同网同价整改工作经过艰苦努力，实现了湛江市政府提出的全市农村电价降到 1元以下的目标。坚决取消了私人承包管电。全市农村用电均已实行抄表、管理、收费、服务“四到户”。

3、理顺糖业结构调整和解困工作。

为了严格按照上级要求做好糖业结构调整工作，市委、市政府多次召开会议，对关闭糖厂和保留糖厂的改革解困工作进行了具体的部署。关闭的安铺糖厂已通过省工作组的验收，专项补助资金已按程序和标准发到职工手上，职工安置工作已基本完成。目前，安铺糖厂蔗区、厂区生产生活秩序井然。对于保留下来的糖厂，我们想方设法，转换经营机制，强化管理，促其扭亏解困。1998年，廉江糖厂被湛江市农垦集团兼并。雅塘糖业有限公司于去年10月，实施了新一轮的改制，租赁给廉江市南华糖业有限公司经营，确保今榨季糖厂能顺利运作。同时，政府改变了过去制订甘蔗收购价和行政强制划定蔗区的做法，加大了市场调节力度。目前，糖厂生产经营运作正常，能及时支付今榨季甘蔗款，收到良好社会效益及经济效益。

4、抓企业的稳定。

针对企业中下岗职工多、不稳定因素多的情况，去年，我们花了相当精力做好稳定工作，特别对市水泥厂、安铺瓷厂、安铺糖厂、雅糖公司、红星瓷厂、机械厂以及广廉床单公司等问题比较多、人员比较复杂、职工思想波动大的企业，我们组织了专门的工作组，花大力气做职工的思想教育和疏导工作，协调解决具体问题，稳定人心，稳定秩序，稳定社会。如去年10月11日，红星瓷厂职工拟集体越级上访湛江，我们及时采取措施，对不明真相的职工逐一解释，化解矛盾，缓和关系，妥善处理问题。市机械厂离退休干部职工准备于元旦前上街游行，我们也及时组织有关人员进行深入细致的调查了解和劝说疏导工作，并针对离退休人员工资福利问题给予合理解释，化解了他们心中的矛盾，保证他们工资福利如数按期到位。从总体来看，全市国有企业中没有出现大的问题和造成恶性影响。

5、抓企业班子建设。

立足于企业发展的需要，市委把调整充实国有企业特别是重点困难企业的领导班子作为加强党的建设和各级领导班子建设的重点组成部分。去年，在对全市国有企业班子状况进行调查摸底的基础上，及时更换了卷烟分厂、煤气公司、家电厂、第二水泥厂、医药公司等企业的法人代表，调整充实了市机械厂、印刷厂、化工公司、二轻皮塑集团公司等企业领导班子。同时，通过开展“三讲”教育和加强市场经济法律意识，努力提高班子政治和业务素质。目前，这些企业新的班子信心很足，团结带领干部职工努力做好企业改革解困工作。

此外，我们还抓了企业脱钩与国有资产经营公司的组建工作。到目前止，我市已有65家国有独立核算企业与所属党政机关脱钩，国有资产经营公司也于去年11月份挂牌成立，现已设立了四部一室，一切工作按计划正常开展。

1999年，工业战线全体干部职工在低谷中奋起，在克服困难中前进，虽然企业效益还没有很大好转，但是，已经产生了新的增长因素，让我们看到了转机和希望。这是全市工业战线广大干部职工转变观念，团结奋战的结果；是企业领导班子增强责任，战胜困难，改善经营的结果；是政府各部门顾全大局，协调配合，全力支持的结果；也是全市上下关心支持，形成合力，营造良好氛围的结果。我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！

(四)存在的困难和问题

1、工业经济效益仍没有根本性好转。

尽管去年整体工业效益有一定的改善，但这只是恢复性的改善，企业经营真正好转的基础不够稳固，“强身健体”的内在因素未能得到根本性增强。去年，全市亏损企业40户，亏损面达40％。其中国有企业亏损面达59.5％。

全市几大行业改制解困未有实质性进展。糖业虽然通过关停安铺糖厂进行了结构调整，但保留的雅糖公司因债务、蔗款等各种负担，也无法自行经营下去，只好实施租赁；水泥行业，因供大于求的局面和技术工艺低下，本地市场萎缩，价格低下，经营效益较差；家电行业则由于分散经营，产品大路货居多，未形成品牌效应，抗击市场竞争能力偏低，只能在困境中苦苦挣扎。

2、社会各部门对企业发展信心不足。

近几年来，由于国内外各种因素以及企业内部管理不善等问题，我市企业特别是国有企业发展举步艰难。主要表现有企业人员冗多、管理松散、资产负债率高、产品科技含量低、市场占有面不广，企业信誉空前危机，在生产经营活动中难于取得社会各部门的支持。由此导致企业资金注入少，各种关系难以协调，效益逐渐低落，出现越来越差的恶性循环。

3、企业产权改革进度慢。

虽然我市国有企业改革面已不断扩大至90％左右，也探索了多种改制形式，但涉及到产权改革的企业还比较少。大多数企业的负债率高，净资产少，关系复杂，引入投资主体少，等等。所以，以产权转让的形式推动改革，既是企业改革的关键又是难点所在。

部分企业虽然转了制，换了牌子，但还没有真正按照现代企业制度来管理企业，科学与民主决策的机制未能到位，个人说了算而又不负责任的问题仍未真正解决。

指出上述存在问题，是为了引起大家的足够的重视，采取得力的措施进行解决。

二、2000年工业工作的任务与要求

(一)指导思想和目标任务

1、指导思想。2000年全市工业经济的指导思想是：深化改革、调整结构、扭亏解困、增强活力、有效增长，打好改革解困攻坚战，全力加快实施两个根本性转变。

2、目标任务。2000 年全市工业经济的各项目标任务是：

──工业总产值实现47.2亿元，增长8％；增加值实现9.58亿元，增长4.8％；

──工业产品销售率达到95％以上；

──工业企业利润总额增长8％，其中国有企业利润总额增长15％；

──国有企业亏损额下降30％,亏损面下降到30 ％以下；

──工业经济效益综合指数达到24％。

上述指标要分解到各镇和各企业，并以责任制推动落实。

(二)今年主要做好以下六项工作

今年是实现党中央提出国有企业三年两大目标的最后冲刺，胜败攸关，我们必须认真贯彻党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，围绕《决定》中确定的十条指导方针和我市国有企业改革和发展的总体目标，扎实推进我市国有企业改革解困和进行“二次创业”，增创经济发展新优势，以崭新的面貌迎接21世纪的到来。

1、增强改革意识，着力推动三个创新。

国有企业改革，重点是产权制度的改革，总体上是要建立现代企业制度，去年底，我市召开了市委九届三次全会，印发了《关于国有企业改革和发展的实施意

见》，今年，我们要以此为突破口，参考企业经营的效益情况，重新筛选全市优势骨干企业，对它们继续实行扶优扶强政策，按扶持重中之重的原则给予重点扶持，使之成为实现制度创新、技术创新和管理创新的样板，成为全市经济发展起重要带动作用的骨干力量，成为我市国民经济的支柱。

2、增强制度意识，进一步规范企业经营行为。

遵守和执行制度，可以保护和调动广大企业经营者的积极性，规范企业的经营行为。要全面贯彻市委九届三次全会的《实施意见》规定的各项制度。主要是派驻财务总监和财务稽查制度，企业经营管理和投资失误(尤其是工程质量方面)追究制度, 大宗原材料公开竞价采购制度。同时，还有用人、分配、人事等制度，各企业要进一步完善其内容，明确其执行程序，公布执行结果。特别是对已实行股份制的企业，在完善各种规章制度的基础上，要认认真真按照《公司法》的规定建立和完善各种机构，落实各自的责任和权限，规范各种经营和决策行为，从制度建设和加强管理上要效益；对已经实行租赁承包的企业，要按《合同法》的规定，要求承租双方都要严格履行租赁合同，一丝不苟地按照合同的要求办事。同时，原企业的留守班子要积极协调好租方的生产经营工作，加强党委会、职代会和工会的职能作用，落实各种保险特别是社会养老保险制度，努力维护职工的合法权益。企业主管部门和国资经营公司则要加强对这类企业的监督和管理，防止国有资产的流失。

3、增强发展意识，努力培植工业发展新骨干。

发展才是硬道理。发展才能解决我市工业企业多年积累的困难和问题。在抓好优势骨干企业发展的同时，我们要把握国家产业结构调整的机遇，用好用活各种行业优惠政策，帮助解决问题，促其增加投资，扩大规模，产业升级，增加税利收入，支撑发展新局面。(1)我市糖业已作了调整。98年廉江糖厂被兼并，99年安铺糖厂被关停，留下的雅糖公司也实施了二次转制。目前，制糖业由于结构调整而出现新的生机，打破了去年的低谷中、困难中苦苦挣扎的局面，近日，市场每吨糖价已由去年的1000多元升到3000元左右。因此，改制后的两家糖厂，要进一步加强市场竞争意识，提高市场风险防范能力，确定合理的收蔗价，今后发展的重点在于引进良种良法，增加亩产单产，开展创办“吨糖田”活动等，真正提高企业和蔗农的收入。(2)来料加工企业是“三来一补”企业，有许多优惠政策，我们要切实加以落实，努力扩展来料加工业务量。目前，全市来料加工行业如二轻皮塑集团公司，技术过硬，管理过关，质量高，信誉好，已具备扩大生产规模的条件，企业要加强与外商的联系，政府要协调好有关问题，加工业务量会成倍增长。(3)陶瓷加工业是劳动力密集型企业，国家加入世界贸易组织后，将对该行业大有促进作用。经改制后的安铺瓷厂从班子到职工对发展前途充满信心，政府要协调、帮助企业盘活存量资产，解决项目资本金和贷款担保的问题，扶持企业尽快进入良性循环。(4)对停产半停产的企业，市国资经营公司要加强核查，寻找原因，选择重点，提出方案，引导优势企业对其进行资产重组，可以采取联合兼并、租赁承包、产权转让、设备转让等方式，重点放在产权的改制上，要通过引入新的投资主体、新的经营机制、新的产品开发、新的产品市场和新的管理方式，解脱困境，恢复生产，创造效益。

4、增强落实意识，转变工作作风，为企业改革解困发展排忧解难。

国有企业改革解困发展是宏大的社会工程，实现国企改革解困三年两大目标，又是异常艰巨的攻坚战。企业作为主战场，要强化危机感、紧迫感和责任感，加温鼓劲，充分调动积极性，抓住时机，大胆探索实践，务求取得实效。如我市在已宣传破产，但无法结案的三家企业，市法院要组织强有力的清算组进场，加大工作力度，争取早日落实结案。同时，要与有关职能部门多联系多协调，在案件尚未了结的情况下，重点是维护工作、生活秩序的稳定，维护职工的合法权益。

政府职能部门要加强对解困工作的指导，帮助制定方案，落实有关政策，最大限度地帮助企业解决历史遗留问题。今年政企已脱钩、新的国资管理与运营体系已构建，政府管理工业经济的职能必须重新调整，实现从微观管理向宏观调控的转变，充分发挥政府管理工业的职能，切实负担起对全社会工业经济的宏观监控、综合管理职责。加强对工业行业的管理和对企业工作的指导，加强对工交技改项目的审查论证和跟踪管理，加强对全市工业经济运行的组织协调和监控，协调有关职能部门共同支持企业工作，特别是要继续加大治乱减负工作力度，减轻国有企业的负担，努力为企业营造一个生存发展和公平竞争的外部环境，使企业轻装上阵。

市国有资产经营公司是代表市政府作为出资者的特殊企业法人,要认真贯彻落实《公司法》和《公司章程》,尽快建立健全各种规章制度，严格规范各种经营行为，全面落实国有资产经营责任制，加大优化资产结构力度，盘活存量资产，提高投资效率，确保国有资产的保值与增值，有效促进我市国有经济根本性好转。

5、增强竞争意识，强化企业管理，努力实现企业利润最大化。

市场竞争是发展社会主义市场经济的客观要求，参与市场竞争是企业发展的必由之路。因此，企业全体干部职工特别是企业的班子领导成员，要加强学习，提高素质，全面增强市场竞争意识，以百倍的信心实现企业的最佳效益。同时，要结合最近江泽民总书记在高州市“三讲”教育会议发表的重要讲话，深刻领会党的十五届四中全会的精神，遵纪守法，廉洁奉公，认真总结工作实践与基本经验，认真思考当前和今后改革与发展中的一些重大问题，进一步强化企业管理，以崭新的面貌迎接21世纪的到来。

6、引导非公有制经济健康发展。

改革开放以来，我市私营经济有了很大发展。在推动国民经济增长、增加(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)财税收入和社会就业等方面发挥了很大作用。我们要重视私营经济的发展，认真贯彻国家鼓励私营经济发展的有关方针政策，积极为私营企业的发展创造公平竞争环境。市工业局要拓宽工作思路，增强服务意识，加强对私营企业的政策指导，通过多种形式为私营企业提供多方面的服务，要逐步与重点私营企业建立工作联系制度，推动私营企业经济的蓬勃发展。

同志们，今年是九五计划最后一年，也是中央提出国企三年改革解困的决战之年，我们的任务还很重。但是，在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的协调配合下，共同取进，发奋图强，全市工业经济一定能克服困难，走出低谷，迎来新的发展，为我市经济的根本性好转作出新的贡献。文 章来

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第四篇：在全区工业工作会议上的讲话

同志们：

这次全区工业工作会议是区委、区政府研究决定召开的。这也是市属工业企业实行属地化管理后召开的第一次大型工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实区委六届四次全会和全区经济工作会议精神，总结回顾2004年工作，安排部署2005年工作。刚才，区政府对2004先进单位和先进个人进行了表彰。希望大家向先进学习，为全区工业发展

做出自己的贡献；希望先进单位和个人再接再厉，2005年再创新功。会上，还印发了区经贸局关于2005年重点工作安排、企业改制、安全生产和稳定工作等几个专件，希望大家认真贯彻落实。一会儿，王区长还要做重要讲话。下面，我先就2004年工业工作，当前面临的形势和2005年工作安排，讲几点意见。

一、2004年全区工业工作简要回顾

2004年，在区委、区政府的正确领导下，全区工业战线广大干部职工高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，开拓创新、与时俱进，克服重重困难，在企业改革、发展、稳定等方面都取得了很大成绩。具体表现在以下八个方面：

（一）各项经济指标高限完成，全区工业保持较快增长。2004年，工业战线广大干部职工坚持以经济建设为中心，紧紧抓住市场产销两旺的有利时机，大力开展工业生产，各项经济指标实现了快速增长。全区入统工业不变价产值完成15.2亿元，同比增长39.5；全区入统工业实现利税1.46亿元，同比增长36.4；全区技改投资完成7022万元，完成年计划的140.4。我区工业经济运行情况得到市政府的通报表彰。节能工作取得明显成绩，万元产值综合能耗达5.4吨标煤，下降12.9，“三废”利用达34万吨，较上年提高32。

（二）项目建设进展顺利，企业发展后劲明显增长。充分挖掘企业在人才、区域、场地、资源、技术等方面的比较优势和潜在优势，进一步加大招商引资力度，建设和谋划了一批重点项目，增强了企业发展后劲。全年共投资20400万元，引进项目8项。如运输二公司利用区位优势，与邯郸华台公司合作，兴建天客隆超市。该项目投资800万元，建筑面积720平方米，全年销售收入完成5000万元，上缴税金600万元。于2004年元月13日竣工营业。6月份，他们又引资100万元，兴建了丹兰女人街。工业供销公司的爱心康养院项目。项目总投资900万元，2004年10月份竣工投入试营业。纸箱厂引资500万元新建一条彩色纸箱生产线项目。该项目已经完成投入生产。一大批项目的建成投产，为企业发展增强了后劲，夯实了基础。

（三）企业改制进一步深化，企业活力逐步显现。全年企业改制共完成10家，红星机械厂2004年8月份进行产权转让后，积极开拓市场，企业形势发生明显变化。8—12月份销售收入完成198万元，比上年同期增长54.5，养老金足额上缴，职工收入增长58。裕峰公司2002年改制后，进一步加强和完善企业管理，2004年实现产值2.3亿元，实现利税2200万元。峰峰一0一厂改制后，加大了新产品的研制开发力度，与日立、东芝、奥的斯、富士达等公司的产品配套，2004年销售收入突破1000万元，创历史最好水平。邯郸市铝制品厂11月份改制后，呈现出产销两旺的好势头，产值、销售收入同比增长10和15。

（四）安全生产和企业稳定工作效果明显。各企业都能够高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制，坚持实行“一岗双责”。对一些安全隐患能够及时排查解决，一年来没有发生重大安全责任事故。在保持稳定方面，切实为困难企业和职工解决生产生活上的实际问题，一大批问题得到较好解决，全年共接待来信来访1000余人次。如邯郸市标准件厂与峰峰集团天一公司因债务纠纷被法院冻结帐户问题、邯郸华玉公司部分职工因建房集资款堵公司大门问题、电瓷厂帐户冻结问题、中意建陶的工农关系问题、区帆布厂破产后遗留问题、军转干部待遇问题和职工关心的厂务公开、用水、用电、供暖等涉及职工切身利益的问题等，都得到了较为妥善的解决。特别是磁州窑文化节和“双节”期间没有发生一起群体性上访和进京、赴省、到市越级上访。在此，请允许我代表区委、区政府对在座的各位企业的领导所付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

（五）企业党建工作扎实推进。2004年，在扎实推进企业发展稳定，确保各项经济工作目标圆满完成的同时，下大力度抓好企业党建工作，收到良好效果。一是按照抓党建、谋发展、促发展、保稳定的指导思想，在全系统企业深入开展了“三个代表”重要思想学教活动，建立健全了企业党组织领导班子，制定了有关党建工作的制度和办法，对企业党建工作和班子建设起到了积极作用。二是深入开展行风评议，把作风转变的落脚点放在企业，为企业创造了良好的发展环境，多渠道引进资金，开辟了一批新的经济增长点。三是推行厂务公开，促进了企业民主化管理的规范化、制度化，受到了市、区有关领导的肯定和职工的好评。四是加强廉政建设，坚持立党为公，大力弘扬廉洁勤政、敬业为民的正气，树立了工业系统良好形象。今年以来，没有发生一起违法违纪和违反廉政建设有关规定的问题。

（六）顺利接收38家市属工业企业。去年6月份，市委要求在一个月的时间里完成38家市属工业企业的接收工作。时间紧，任务重。在区委、区政府领导下，经贸局、财政局、人劳局等职能部门和各移交企业紧密配合，一方面做好职工思想政治工作，保持企业稳定。另一方面克服种种困难，加紧工作，从而确保了市属工业企业移交工作的顺利进行。整个移交期间，企业生产没有停，任务没有减，职工思想没有乱，工作正常，秩序井然，顺利完成了市属企业属地化管理接收工作。

（七）成功举办中国峰峰首届磁州窑文化节陶瓷展览会。首届陶瓷展览参展单位14家，展区20多个，展柜、展台1000多个，参展产品共涉及有日用瓷、工业瓷、工艺瓷及名优土特等80多个系列，3000多个花样品种、近两万件展品，还有不同历史时期的磁州窑文物126件，共有三万多人参观了此次陶瓷展览。受到了各级领导、各地客商和社会各界的高度赞誉，社会反响很大，取得圆满成功。

（八）供电、质监、工商、网通、移动、邮政等市直单位工作也都做出了很大成绩。

可以说，2004年，全区工业取得了丰硕成果，成绩来之不易，既是国家政策宏观调控的结果，更是全区工业战线广大干部职工团结拼搏，勇于奉献的结果。在此，我代表区委、区政府，向在座的各位和工业战线的全体干部职工表示衷心的感谢！

2005年，我区正面临着前所未有的战略机遇期。中央经济工作会议提出“中东部地区崛起”的发展战略，加快启动“京津冀”都市圈区域规划，推动外资内移、南资北移。同时，全省经济工作会议提出，积极推动“一线两厢”战略。邯郸市是“一线两厢”发展战略的南厢地区重要经济增长极。市属工业企业实行属地化管理，这对增加区域经济总量，加快区域经济发展必将起到积极作用。特别是市属陶瓷企业移交地方，为整合峰峰陶瓷资源，复兴峰峰陶瓷产业带来了前所未有的发展机遇。但是，我们必须看到，机遇与挑战并存，希望与困难同在。当前，影响工业发展的突出矛盾虽有所缓解，但问题还没有解决。一些长期性和深层次矛盾依然存在。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下，工业经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。复兴陶瓷产业任务艰巨，产品耗能高，停产企业多，启动生产难，国有资本退出缓慢，部分改制企业改的不彻底，稳定形势依然严峻等。对此，必须引起高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

二、2005年工业工作总体要求和重点工作

2005年，是贯彻落实科学发展观、实施新型工业强区战略、保持工业良好发展态势的关键一年，认真扎实做好今年的各项工作，具有非常重要的意义。今年工业工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区委六届四次全会和全区经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以加快发展为主题，以建设新型工业城为目标，以建设煤化工城和打造陶瓷之都为重点，进一步深化企业改革，突出经济结构调整，转变经济增长方式，保持企业稳定，实现全区工业经济快速发展。

今年全区工业入统企业的预期目标是：工业增加值增长25，完成37525万元；工业利润增长20，完成5978万元；产销率达到98；国有技改投资完成7000万元。

按照这个指导思想，今年工业工作的重点是：

（一）确保各项经济指标全面高限完成。各镇、各有关单位和各入统企业，一定要根据自己的任务，制订出全年生产计划，抓住目前市场形势较好的有利时机，千方百计组织好生产。特别是属地化管理的部分入统市属工业企业，亏损严重，使我区工业经济指标在全市考核中处于被动。今年一定要加大减亏力度，力争扭亏为盈。区经贸局要认真分析当前经济形势，制定有力措施，将任务层层分解，责任到人，要加强调度，确保各项经济指标高限完成。

（二）加快建设“煤化工城”和“陶瓷之都”。在区委六届四次全会和全区经济工作会议上，区委、区政府提出建设“煤化工城”和“陶瓷之都”的目标。专门成立了“陶瓷产业复兴工程”和“煤化工产业振兴工程”推进工作领导小组。要集中精力，形成合力，加快我区陶瓷产业的复兴和煤化工产业的振兴。这也是今年全区工业工作的重中之重。

2004年，我区焦炭产量达到235吨，今年有望达到600万吨，总量已经不小，但发展得还很不够，主要是点多分散、单体规模较小、链条较短、附加值低、市场竞争力弱。今后要按照“产业延伸、项目突破”的思路，大力发展煤化工产业。裕峰公司做为焦化行业的龙头企业，要抓住区委、区政府提出的建设煤化工城的有利时机，加快企业技术改造，促进产品升级，加快实现由煤焦为主向以煤化工为主的新跨越。

陶瓷产业作为劳动密集型产业，在解决群众就业、维护社会稳定、打造峰峰文化优势等方面发挥着重要作用。尽管目前生产经营陷入困境，但这是暂时的，复兴峰峰陶瓷是大有希望的。一要加大技改投资力度，加快新产品的研制开发进度。如果没有好的陶瓷产品和品牌，那么振兴陶瓷产业、打造陶瓷之都都无从谈起。要认真研究陶瓷产业定位、品种、档次和市场需求，加大投资力度，注意引进先进人才和技术。要在日用瓷、工业瓷、建筑瓷、工艺瓷多领域开发，以品种全拓宽市场、占领市场。二要加强企业管理。管理和技术是推动企业发展的两个轮子，缺一不可。前几年，我区陶瓷企业引进了不少国外先进生产线，但由于管理跟不上，企业亏损严重，最后停产。同样的产品，同外地瓷区相比，我区的产品成品高，售价高，缺乏竞争力。当前，煤、电、气等能源的紧张、价格大幅上涨，企业产品成本高。大部分微利经营，有的甚至亏损。为此，各企业一定要眼睛向内，加强企业管理，降低成本，提高效益，增强企业竞争力。三要深化企业改制。去年移交的26家陶瓷企业中，改制的仅有7家。外地瓷区已基本没有国有陶瓷企业。今年要加大陶瓷企业的改制力度，通过改制激活企业活力。四是要整合陶瓷资源，提高对外整体竞争力。要通过制定发展规划、行规行约和技术标准，指导产业发展，推荐名牌产品，维护企业利益，协调生产经营和技术合作中出现的问题，制止恶性竞争，实现资源合理利用，在资源整合中把企业做强、把产业做大、把产品做优，形成峰峰陶瓷的集群化、产业化、规模化、效益化发展，真正实现“全民创业，群体创新”。五要加大对外宣传力度，提升峰峰陶瓷知名度。去年，我区成功举办了中国峰峰首届磁州窑文化艺术节，不仅使各地客商领略了峰峰陶瓷的魅力和风采，也使我们峰峰人一饱眼福，因为大部分产品都直接出口，连我们自己都没见过。在扩大宣传上，要加强信息建设，建立峰峰陶瓷网站，将企业的产品信息向外界发布，要制作“现代磁州窑”电视专题片，在中央、省、市电视台等新闻媒体广泛宣传，扩大峰峰陶瓷在国际、国内知名度。

（三）加快项目建设，增强工业经济发展后劲。要按照“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、跑办争取一批”的要求，加大重点项目谋划和建设力度。2005年，全区要竣工投产和开工在建项目50项，总投资50.92亿元。其中工业项目19项，总投资29.20亿元，占全区总投资的57。这些项目的实施，必将进一步加快工业经济发展速度，增强总体实力。在谋划项目上，要充分挖掘企业潜在优势。要围绕现有产业谋划项目，围绕骨干企业和优势产品谋划项目，围绕资源优势谋划项目。要与产业结构调整有机结合、与企业改革有机结合、与招商引资有机结合。要注意解决项目建设的瓶颈问题，充分利用停产企业闲置土地、加大招商引资力度，拓宽融资渠道。

（四）继续深化企业改制。按照市委、市政府要求，2005年市县属中小企业国有（集体）资本基本退出，新改制企业要基本完成职工身份置换。在今年的国企改革上，要认真执行《国务院国资委关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》，按照“产权清晰、责权分明、保证严格、流转畅通”的原则，以触动产权为核心，以建立现代企业制度为方向，强力推进企业改革。一要坚持以民有民营为取向、以产权明晰为重点、以职工身份社会化为主要内容，采取多种有效形式，加速中小企业国有（集体）资本退出。二要按照“一企一议、一厂一策”的要求，采取改组、联合、兼并、转让、租赁、承包、股份制改造、出让、破产等有效方式，加快企业改制步伐。三要规范企业改制行为。按照“公开、公平、公正”的原则，做到程序规范，确保债权债务不悬空，确保企业、职工利益不受损，确保社会稳定。对以前改制不规范、特别是严重侵害企业、职工利益，引起不稳定的，要坚决进行“二次改制”。

（五）要切实抓好安全生产和企业稳定工作。2004年，我区工业企业虽然没有发生重特大事故，但就全国形势来讲安全形势异常严峻。2005年开局就发生了辽宁省阜新孙家湾煤矿死亡200多人的特大事故。因此安全生产工作，要天天讲，日日讲。要进一步健全安全生产组织机构和安全生产监督管理机制，继续推行安全生产目标管理，搞好安全生产宣传教育活动，强化安全意识，规范安全操作行为。特别要重点抓好焦化、水泥、电力等高温、高压、高空重点行业和单位的安全防范工作，搞好事故隐患的排查、治理和监控，有效遏制和杜绝重特大安全事故的发生。

当前，我区工业企业停产多，下岗职工多，保稳定任务非常繁重。特别是欠职工工资、集资款、生活费、欠缴养老保险金等涉及职工切身利益的问题，还很多，解决起来难度还很大。各单位，特别是企业的党政主要领导，一定要从改革、发展、稳定的大局着眼，采取一切必要措施，切实把企业稳定工作做好。要搞好信访隐患的排查工作，力争把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。要突出解决好六个方面的问题：一是突出解决下岗职工的生活费问题，做到有基本生活保障；二是突出解决养老金的足额上缴问题，使职工真正做到老有所养；三是突出解决改制企业合同不兑现问题，使产权制度改革有法律保障；四是突出解决涉及职工欠发工资、集资、医疗费问题，使职工合法权益不受侵犯；五是突出解决职工家属楼的水、电、气、供热的问题，筹措资金，直接收费到户；六是突出解决厂务公开问题，使企业收入公开透明，让职工真正放心。要在2004年的基础上，把今年的稳定工作做得更好，为全区经济社会发展创造一个良好的环境。

（六）切实加强企业党建工作。企业党建工作重点是要坚持以经济建设为中心，整顿思想，振奋精神，保持稳定，谋求发展。一要深入开展保持党员先进性教育活动。中央决定从今年1月开始，利用一年半的时间，在全党开展先进性教育活动。通过这次教育活动，进一步解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这方面要紧跟区委部署，抓紧、抓实、抓好。二要注重提高企业领导干部整体素质。要在政治、经济、管理、文化等方面全面提高企业经营者和领导者的整体素质，进而提升企业广大干部职工群体素质，提高企业整体素质和经济效益。三要深化厂务公开。各企业在财务、人力、物资等各方面应该公开的全部公开，应该透明的全部透明，做到真实公开，全面公开，使厂务公开工作在全区实现制度化、规范化和经常化。四要搞好廉政建设。要坚持立党为公，清政廉洁，严格落实党风廉政建设责任制的各项要求，树立工业系统良好干部职工形象。

（七）供电、技术监督、工商、网通、移动、邮政等工作要再上新台阶。供电部门要进一步深化改革，强化管理，完善基础设施建设，确保辖区供电安全畅通。工商、技术监督部门要进一步治理、整顿市场经济秩序，优化矿区经济发展环境。网通公司和移动公司要进一步转变经营观念，优化服务，增强竞争意识，推动各项业务发展和增量增收。邮政局要认真贯彻落实省、市邮政工作会议精神，继续深化改革，开源节流，促进各项业务健康发展。

同志们，新的一年，改革、发展、稳定的任务光荣而艰巨，让我们在区委、区政府的正确领导下，团结一心，艰苦创业，锐意进取，扎实工作，完成今年的各项任务，加快新型工业城建设，为全面建设社会主义现代化的新峰峰做出新的、更大的贡献！

第五篇：在全市工业外经工作会议上的讲话

同志们：

为贯彻市工业工作会议精神，进一步推进我市“工业强市”战略实施进程，发展壮大我市县域经济，市委、市政府今天在这里召开全市工业外经工作会议，刚才市经贸局戴文勋局长、市外经局许维林书记分别通报了我市当前工业和外经情况，并就如何抓好下一步工作提出了具体的措施，我完全赞同。下面我讲两点意见。

一、认清形势，把握大局，增强加快发展的紧迫感和责任感

全市各部门认真落实科学发展观，坚决贯彻中央关于加强和改善宏观调控的各项政策措施，紧紧围绕“工业强市”的经济发展战略，面对煤、电、油严重紧缺的困难，不等不靠不埋怨，团结拼搏，开拓进取，开创了我市工业外经工作的新局面，呈现出五个新亮点。

（二）电饭煲的产业群已初步形成。我市 “打造南国电饭煲之都”的热潮正在掀起，民营工业园已引进项目93个，电器老板个个磨拳擦掌把电饭煲的产业做强做大，决心“用人的电饭煲煮天下人的饭”，电饭煲产业群已初步形成，拥有电饭煲全部三十多个配件的生产线，威王、粤海等一大批品牌的产品，在国内外市场中有很大的竞争力，预计今年可创税收达2000万元以上。

（三）企业创名牌工作成绩显著。我市积极实施名牌发展战略，走“名牌兴企”之路，积极进行创名牌，使一批产品在众多的名牌产品激烈竞争中脱颖而出，工业产品在原有的3个广东省著名商标或名牌产品中，又有4个商标获得了广东省著名商标称号，为我市人民争了光。

（四）企业的实力不断提高。我市的企业通过强化管理，有效地提高了自身素质，把企业做强做大，市统计局、市经济贸易局联合公布的市50强工业企业中，在原有的供电公司和佳鸿水产有限公司2家企业的基础上又添了市陶瓷企业有限公司。同时，市陶瓷企业有限公司在全国日用陶瓷出口50强企业中排位第三。

此外，全市名级部门在经济运行调节、保障电力供应等方面也做了大量卓有成效的工作，经贸部门切实加大能源和生产的调节力度，密切配合、科学调度搞好煤、电、油等重要能源的供需调配，确保生产生活的需要，供电部门在千方百计保重点企业用电方面做了大量工作，为我市工业发展作出了贡献。

经过不懈的努力，我市工作经济成绩显著，为全市经济快速发展作出了重大贡献，但与发达地区相比还有较大差距，工业经济运行存在一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：一是融资渠道单一，投入严重不足，贷款购物的问题仍比较突出，融资渠道不畅，制约着工业的快速发展；二是企业资金、技术、人才缺乏，生产经营水平较低，技术创新能力弱，发展后劲不足；三是缺乏新的增长拉动，支柱产业单一，抗风险能力较弱，缺乏龙头骨干企业支持和拉动全市经济的增长；四是现有的大部分工业产品科技含量不高，档次低，市场竞争力弱，市场占有率不高；五是部分新上项目的企业存在招工难问题，严重制约着企业发展；六是今年以来外贸出口形势不够乐观，至5月底止，同比减少33%。

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上述存在问题和困难告诫我们，必须进一步增强紧迫感和责任感，保持清醒的头脑，在今后工作中给予高度重视，认真加以解决。

二、突出重点，真抓实干，实现工业外经工作再跃上新台阶

当前新一轮的经济热潮已到来，我们要抢抓机遇，乘势而上，积极采取有效措施，致力开创工业和外经工作新局面。

（一）加大政府服务力度，提高服务水平。在科学发展观指导下，着力转变经济增长方式，实现工业外经工作再上几个新台阶，对政府管理的行为方式提出了新要求。在市场经济条件下，政府的职能定位是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。要求政府在统筹发展过程中，突出抓好重大生产力布局、资源集约节约利用、环境保护、维护社会公平，保障公共安全。这对于建设服务型政府提出了新的要求。这些新要求使政府工作既要加强对企业的服务，又要切实履行好管理责任；既要大力支持企业发展，又要对企业健康发展不失时机地加以引导；既要放活企业，又要依据公众的利益对企业的某些活动进行“把关”。我们要围绕营造良好的发展环境，科学地处理好管理与服务的关系、支持与引导的关系、“把关”与放活的关系，以更高的标准交上一份满意的答卷。这里，着重强调两点。

为企业服务的态度要更端正。建立服务型政府，是政府自身建设的主要任务。我们服务经济、服务基层、服务老百姓，其落脚点之一离不开服务企业。企业是社会财富的创造平台，服务不好企业，服务老百姓将是一句空话。服务好了企业，企业发展了，就可以为老百姓提供更多就业岗位，提供更多社会公共产品，提供更多收入。服务好了企业，改善投资环境就落到了实处。我们要寓管理于服务之中，寓引导于支持之中，寓“把关”于放活之中，把企业对我们的反映作为评判我们工作的重要标准。要转变工作作风，把热忱为企业服务作为立身之本，把落实亲商、扶商、便商、利商的各项措施作为自觉行动。要诚心诚意、实心实意地为企业排忧解难，围绕企业所需、所急、所盼，重点搞好市场服务、技术服务、人才服务、资金服务和政策信息服务，特别要重视解决企业在对上争取、横向协调等方面遇到的困难和问题。

为企业服务的本领要更过硬。要把为企业服务的本领作为增强领导发展能力的基本功，作为衡量干部行政能力高低的试金石。提高服务经济、服务企业的本领，首先要熟悉经济。要学习经济理论和知识，掌握市场经济规律，把握宏观发展走势，提高分析判断和科学决策能力。其次，要熟悉企业。要多跑企业，了解企业的困难，帮助他们解决在发展中的问题，提高协调发展的能力。第三，要熟悉政策。要认真学习研究国家有关法律和政策，认真研究服务和促进企业发展的具体措施和办法，提高运用政策为企业办事的能力。

（二）以工业园区为载体，推进产业群发展。园区建设的重点是规划，要按高起点规划、高水平集聚、高效益运作的要求，规划建设一批重点产业园，承接珠江三角洲的产业转移，推动我市产业群发展，增强工业竞争力，要探索建立多元化投入、市面化运作、公司化经营、政府扶持、滚动发展的新型开发运行机制，按照园区集聚、面上整合的思路，尽快形成一批规模大、功能强、机制活、管理好的工业园区，促进产业发展上规模、上档次、上水平。

（三）加强招商引资工作，落实招商引资责任制。国际上推动经济快速发展的道路主要有两条，一是凭借自身积累的实力。二是依靠外界引进的力量。在具体的实践中，许多国家和地区走的是后一条道路，或同时走两条路，即所谓存量调整靠技改，增量调整靠引资，没有外资就没有强大的投资支撑，就没有先进的技术和管理，也就没有产品的生命力和竞争力，要抓住当前珠江三角洲产业转移的大好时机招商引资，继续坚持“大中小一齐要，高中低一起上，内外资一样引”的原则，要进一步深化项目研究，引进针对性招商，进一步提高招商引资水平和效果，要努力发挥产业园区的载体作用，充分发挥企业在招商引资中的主体作用，主动搞好协调和服务，坚定不移地抓好招商引资工作，要对各镇政府、街道办实行招商引资考核，落实招商引资责任制。要下决心花力气主攻一些著名的大公司、大财团和高大新项目，培育我市新的经济增长点。

（四）积极扶持民营经济，培育新的经济增长点。民营企业特别是广大中小民营企业和个体私营企业是经济蓬勃发展的生力军，也是今后经济繁荣的根本保证。各级政府部门要认真贯彻落实《中小企业促进法》，积极创造条件，在规划、用地、财政等方面提供政策支持，在资金、人才、技术等方面给予优质服务，为中小民营企业提供信息咨询、技术转让、产品研制和市场开发等服务。要结合“信用”建设，加快建立健全中小企业信用担保体系速度，切实解决中小企业的融资担保工作问题，加快推动共发展。

（五）加大企业改革和管理力度，增强企业发展活力。经过几年的改革改制，我市微观经济主体发生了很大变化，基本形成了拥有各种所有制形式的经济格局，初步建立起与市场经济要求相适应的企业经营机制，但这不意味着我市企业改革工作已经结束，相反，深化企业改革还有大量工作要做，下一步要进一步改革和完善经营机制，按照市场经济规律和与国际惯例相接轨的要求，加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，全面推进现代企业管理，着力提高企业的整体素质和发展活力。与此同时，要进一步加强企业内部管理，尤其是质量管理、成本管理和市场营销管理等方面，优化企业要素配置，提高企业的产出效率，向管理要效益，要活力。要培养和造就一批优秀企业家和高级管理人才。

（六）提高外向开拓力度，扩大产品出口。要实施“外向带动”发展战略，要充分利用两个市场、两种资源，努力加快我市经济国际化进程，发展外向型经济，扩大产品出口，狠抓出口基地建设，在抓好传统产品出口的基础上，对新产品要加快开发，要发挥本地资源优势，要重点抓好农副产品深加工、花岗岩深加工、高岭土深加工，形成新的出口优势。当前针对我市外贸出口薄弱环节，积极采取有效措施，扭转外贸出口滑波局面。要重点抓好日用陶瓷、木制家具、水产品加工、皮革、纺织等产品出口企业，充分发挥出口龙头企业的支撑和带动作用，此外要抓好亮点大力发展家电、建材及水果等具有我市特色和优势的产品。

（七）加大口岸建设步伐。一要继续加大投入，进一步完善配套设施，二要创造条件，争取建成一类口岸、开放对越贸易、为加快经济发展发挥积极作用。

（八）加强领导，全面推进。发展经济是市委、市政府今后长期必须坚持的一项重要工作，全市上下要积极行动起来，进一步加快发展步伐，努力构筑工业经济发展的新优势。各地、各部门要把工业经济发展工作纳入重要的议事日程，从加快发展的大局出发，强化大局意识和整体观念，发挥各自职能作用，认认真真抓落实、办实事，心往一处想，劲往一处使，密切配合，创造性地贯彻落实好市委、市政府的重大决策，形成全社会推进工业经济发展的合力。

同志们，实现工业经济在高平台的新跨越，责任在肩，意义重大，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，以党的十六大及十六届四中全会精神为指导，同心同德，开拓创新，积极进取，为实现我市经济社会跨越式发展作出新的贡献。