第一篇:2011年农业产业化推介会上的讲话
宣化镇2011年农业产业化项目推介会上的讲话
李云峰
各位领导、同志们、全镇的父老乡亲们:
大家好!
新年刚刚过去,我们在这里召开宣化镇2011年农业产业化项目推介大会。可能有人会说去年已经召开过一次了,今天怎么又召开,为什么?自去年到现在,我们的农业产业化发展有一定起色,但同时我还看到了许多问题,党员干部的带头作用发挥的不好,群众发展农业产业化项目的积极性不高,龙头企业的带动示范作用发挥的不够等等。下面,就我镇2011年农业产业化发展工作,我讲几点意见:
一、我镇农业产业化发展现状
加快农业产业结构调整,把传统农业向现代农业转变,是农业和农村工作的重中之重。2010年,镇党委、政府先后召开农业产业化项目推介会和现场观摩会,推动了我镇农业产业化发展,可以说,全镇的农业产业化工作迈出了成功的第一步。一是总投资2520万元的千亩玫瑰园项目,这个项目可以间作套种土豆,去年一年银沙湖有限公司收获土豆150万斤,按平均每斤0.5元,获利75万元,在个人种植方面,土门村村民刘列也获得了很好的收成,种了三分土豆,收获土豆1000斤,收入500元。镇有线电视台对刘老汉进行了专题采访,并制作了土豆产业发展专题片在电视台连续播放,得到了许多老百姓的认可。二是种植业和养殖业得到稳步发展。登封市龙祥种养农民专业合作社在岳窑村投资1000万元新建万头猪场一座,已完成投资300万元,宏业有限公司投资100万元在山海村新建养猪场,这些项目的建成,使全镇的养殖业逐步向向规模化养殖迈进。截至目前,全镇鸡存栏37万只,猪存栏8000头,鸭存栏3800只,羊存栏3000头,网箱养鱼950箱。全镇种植红薯810亩,核桃585亩。三是引导农户开展农村土地流转工作,并实现了土地承包经营的有序流转。截至目前,全镇土地流转286户,土地流转面积1619.4亩。同时,利用市镇两级优惠政策,加强农业新技术、新品种、新农机的服务,提高了种植大户的土地产出率。
二、进一步认清形势,调动群众发展农业产业化的积极性
随着近几年全镇财政收入的持续增长,党委、政府把工作重点放在改善生产生活条件,在加强公路、标准化卫生室、水厂等基础设施上做文章,在加快新农村建设上下功夫,使我镇镇区面貌焕然一新,群众生产生活条件有较大改善。从去年开始,镇党委、政府把工作思路作了一定调整,在抓好
招商引资项目发展富财政的同时,把工作着力点放在加快农业产业进程富农民上。群众手里没钱,什么事儿都办不了,新农村建设几万块钱的房子,老百姓买不起。上级部门对发展惠农项目扶持资金的力度日益加大,登封市连续召开农业发展表彰大会,表彰、奖励了一批发展农业带头人,看着是实惠、是便宜占不了。所以近几年来党委政府这么重视发展农业产业化,目的就是要老百姓的腰包鼓起来,只有百姓富了,我们的社会才会和谐稳定。虽说金融危机的影响已逐渐消退,但是随着煤矿资源整合,我镇的企业数量也越来越少,农村还是有很多闲散的劳动力,同时外出务工也是很多群众不情愿的。就我们宣化镇的实际情况来说,发展农业产业化,是唯一的选择和出路。但是自去年召开农业产业化项目推介会到现在一年了效果怎么样?很不理想!原因是多方面的,首先我认为是部分领导干部、村组干部没有以身作则、带头发展农业产业化。党委政府决心这么大,我们的党员干部却没有真正把党委政府安排的工作放在心上,没有真正设身处地为我们的老百姓着想,整天浑浑噩噩,无精打采,无所事事,工作上推推动动,拨拨转转。今年年初我们再次召开农业产业化项目推介会,并让玫瑰、土豆、红薯、辣椒、核桃、鸡、猪七个产业的带头人再次在全镇老百姓面前推介,就是要大家明白党委、政府发展农业产业化的信心和决心,同时
也是为了充分调动老百姓发展农业产业化的热情和积极性,并把他们作为自己发展农业产业的模范和榜样。今年镇党委、政府将在上级优惠政策的扶持下,出台和完善对产业大户的扶持政策,在资金、技术、信息方面予以重点倾斜,协调邮政、信用社等部门将降低贷款门槛,为老百姓贷款提供更多的帮助和优惠政策,使更多的种粮户向种植能手、养殖大户集中,形成一户带多户,多户带全村,一村促全面的发展格局,掀起我们宣化镇2011年农业产业发展的新高潮。
三、理清思路,鼓励企业发展壮大
没有龙头企业的辐射带动,农业产业化就会失去发展动力。五个龙头企业的发展为我们树立了很好榜样,但是作为龙头企业来说,在发展的同时,一是要进一步树立品牌意识,积极采用国际国内先进标准,以标准创品牌,靠品牌拓市场,向品牌要效益,争创一批在市场上叫得响、占有率高的名牌产品。目前,全镇形成规模的企业数量还是很少,但是我们就是要在这仅有的几个企业中打造具有宣化特色的品牌,让别人看到产品就能想到宣化,让老百姓能引以为豪。二是要把品牌作为开拓市场的利器,通过做强品牌,扩大市场份额,品牌效应做好了,才能实现企业效益最大化。三是在自身发展壮大的同时,龙头企业要始终把发展农业、繁荣农村、富裕农民为己任,与农民共享发展成果,与农户形成利益共享、风险共担的共同体,逐步提升农民的组织化程度和增收致富能力,使农民稳定地分享到整个产业链的利润,实现农民利益与企业利益双赢。
四、诚实守信,实现企业与农民的互惠共赢
目前,我们采用的是“公司+农户”的发展模式,企业通过与农户建立利益联结机制,以较低的市场成本就能获得长期、稳固的生产来源,这是其他行业的企业享受不到的;同时,农民由此获得的收益要远远高出长期以来经营传统农业的收益,龙头企业自身的发展也因此得到了较好政策环境和社会环境。也就是说,企业与农户之间要建立互相联合、互相信任的利益机制,才能实现企业和农户的“双赢”局面。今年,镇党委、政府又引进一个新项目,就是山海村新上一个大型孵化场,通过政府的大力协商,该孵化场的负责人马新华愿意免费给农户提供肉鸡鸡苗和饲料,并且按照免疫程序免费喂养鸡苗一个月后,再把鸡苗放养给老百姓,等鸡养成后,马新华再把鸡从农户手中回收过来,每只肉鸡利润1.5-2块钱,一个月就能喂成,养的越多,获利越多。对我们的老百姓来说这是一个天大的好事,有这样的机会,大家一定不能错过。关于这个项目,我想说三点:一是老百姓要有诚信。人家给咱们提供方便,咱老百姓也要讲诚信,要保证把养成的鸡卖给孵化场,树立我们宣化人勤劳善良、诚实
守信的良好形象。二是鼓励农户联户建设,形成规模养殖,这样在便于统一管理的同时,也能得到上级部门的扶持。三是养殖协会和农户要联合起来,互相维护自身利益,只有农户的利益得到维护,协会才能取得更大的收益。
五、加强领导,努力推动我镇农业产业化实现新跨越
(一)加大督察和指导力度
要推动我镇农业产业化进程,实现农民增收,就要为农业产业化发展搭建一个宽松的服务平台,特别是政府要为龙头企业提供政策扶持和全方位的服务,让企业家在宣化经营顺心,生活开心,发展放心。同时也要做好督促和检查工作,在市场这只看不见的手失灵、生产发生大幅波动时,或者广大养殖户无法握到市场这只看不见的手时,主动伸出政府这只看得见的手,通过信息采集、分析以及梳理,把市场供求关系及价格趋势及时发布给规模养殖户,使之心中有数,未雨绸缪,及时调整生产规模和经营策略,避免大起大落和放任发展,确保各项工作朝着健康、有序的方向发展。
(二)加大组织管理力度
全镇这么多村,为什么有的村发展这么快,有的村毫无起色。我想关键就在于村干部。作为村干部,一定想群众所想,真正为老百姓干实事、干好事。要根据本村实际情况,确定产业发展项目,制定农业产业发展规划,并确定专人负
责此项工作,切实负起责任真正把工作落到实处。
同志们、父老乡亲们,新的一年已经到来,我们总结过去,谋划未来,进一步明确了大力推进农业产业化进程信心和决心。在推进农业产业化过程中,工作的重点就是要优化结构、加快速度、做大品牌。实现这三个目标,最重要就是要大力扶持、培育龙头企业,使我们宣化镇的龙头企业,尤其是规模以上龙头企业、成长型的龙头企业、市场型的龙头企业越来越多、越来越强。农业产业化的艰巨任务已摆在我们面前,时不我待,唯有奋起直追,2011年,让我们以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作推进宣化镇农业产业化进程再上新台阶。
谢谢大家!
第二篇:镇2011年农业产业化推介会上的讲话(李书记)
宣化镇2011年农业产业化推介会上的讲话
李云峰
各位领导、同志们、全镇的父老乡亲们:
新年伊始,万象更新。今天,我们在这里召开宣化镇2011年农业产业化推介会。许多人都想问去年不是召开过一次了吗?怎么又开了?再次开的目的就是要表彰奖励一批去年以来在农业产业化发展中涌现出来的先进单位和先进个人,同时对今年我镇的农业产业化工作进行再动员、再部署,激励全镇广大干群进一步树立机遇意识,创新意识,向先进学习,向龙头看齐,不断加快农业产业化结构调整步伐,进一步推动我镇的农业产业化经营快速健康发展,实现我镇农业不断增效,农村不断发展,农民不断增收。
刚才,会上镇政府集中表彰了10位农业产业化发展的大户,这些人中有支部书记、龙头产业负责人,还有规模化种植、养殖大户,他们是我镇农业产业化发展中的领头雁、带头人,他们在各自的工作岗位上创造了骄人的业绩,他们为全镇的农业产业化发展作出了突出贡献,起到了模范带头作用。在此,我代表镇党委、政府向获奖的先进个人表示热烈的祝贺!下面,针对今年全镇的农业产业化发展,我讲几点意见。
一、端正态度,进一步认清我镇农业产业化发展的现状 推动和加快农业产业化结构调整,把传统农业向现代农
山海村新建养猪场,这些项目的建成,使全镇的养殖业逐步向向规模化养殖迈进。截至目前,全镇鸡存栏37万只,猪存栏8000头,鸭存栏3800只,羊存栏3000头,网箱养鱼950箱。三是农村土地有序流转。引导农户开展农村土地流转工作,实现了土地承包经营的有序流转。截至目前,全镇土地流转286户,土地流转面积1619.4亩,种植红薯810亩,核桃585亩。
二、认清形势,进一步调动群众发展农业产业化的积极性
随着近几年全镇财政收入的持续增长,镇党委、政府初期的思路是在加大基础设施上做文章,在新农村建设上下功夫,通过修路,建学校、建广场,创建卫生镇、文明镇、生态镇,不断改善群众的生产生活条件,让老百姓的生活质量得到提高。但是,通过这几年的探索,发现了虽然镇财政有钱了,人均收入增长了,但大多数老百姓手里的钱却没怎么长。老百姓没钱,什么事儿都办不了,新农村建设几万块钱的房子,许多老百姓买起来都很吃力。再加上,这几年上级部门对发展惠农业项目的资金扶持力度也在日益加大,登封市连年召开农业发展表彰大会,表彰奖励的力度也是越来越大。所以从去年开始,镇党委、政府就非常重视发展农业产业化,目的就是要在镇财政增收的同时,让我们老百姓的腰
包尽快鼓起来,尽快找到就业的门路,找到活儿干。俗话说:老百姓富才是真正富。只有百姓富了,我们的新农村建设才能推进的更快,我们的社会才会更稳定、更和谐。虽说金融危机的影响已逐渐消退,很多人都选择外出务工,尤其我镇的很多人都以到附近的煤矿下窑为主,但是受全省煤矿资源整合的影响,许多煤矿还没有复工生产,导致现在农村有很多闲散的劳动力,再说很多群众也不愿意外出务工,外头的钱不好挣,各方面都得不到保障。所以就我们宣化镇的实际情况来说,发展农业产业化,是唯一的选择,我们已经没有退路了。今天,我们再次召开农业产业化项目推介会,并让玫瑰、土豆、红薯、辣椒、核桃、鸡、猪七个产业的带头人再次在全镇老百姓面前推介,主要有两个方面意思:一是要大家明白党委、政府发展农业产业化的信心和决心。像这样的农业产业化大会,我们今后每年都要开,并且要创新形式,扩大奖励范围。刚才,山海村的养鸡孵化场负责人马新华向大家做了推介,他的孵化场可以说完全是一个惠民项目,免费给农户提供肉鸡鸡苗和饲料,并且免费喂养鸡苗一个月后,再把鸡苗放养给老百姓,等鸡养成后,马新华再把鸡从农户手中回收过来,一次最低养殖5000只,每只肉鸡利润1.5-2块钱,一个月就能喂成,一年能养6次,简单一算一年最少也能挣个四五万,对于一个农村家庭来说相当不错。
这是一个天大的好事,有这样的机会,大家一定不要错过。这里我着重说一点:起初人家要每只鸡交12元的保证金,主要是怕鸡养成后,老百姓偷偷自己卖了,但通过镇政府的大力协商,马新华才愿意免费给农户提供肉鸡鸡苗和饲料,所以我们要讲诚信。人家给咱们提供方便,咱们也要讲诚信,确保老百姓不能把养成的鸡卖给别人,树立我们宣化人勤劳善良、诚实守信的良好形象。银沙湖农业科技有限公司的千亩玫瑰园项目,在2-3年的玫瑰生长期内,可以间接套种土豆,白菜等短期蔬菜,确保土地科学合理利用。去年3月份,玫瑰园种植了360亩土豆,到5月份收获了150万斤土豆,平均每斤按获利0.5元算,就是75万元。那还是因为栽种的日期比正常晚了将近半个月,要不然每斤至少还能多挣1块钱,这说明种土豆有很大的利润空间。二是给我们的党员干部敲敲警钟。不能再成天没精打采,萎靡不振了,要结合本村、本单位的实际,研究制定切实可行的农业产业化发展方案,带领我们的群众投入到农业产业化发展中去。同时也希望我们的群众能在镇党委、政府及村两委的带领下,迅速点燃发展农业产业化的热情,在全镇大力发展种植、养殖业,掀开我镇农业产业化发展崭新的一页,促进我镇的农业产业结构转变再上新台阶。
三、理清思路,实现农业产业化发展有新突破
(一)转变作风。思想观念的差距是最大的差距,思想观念的落后是最大的落后。推进全镇农业产业化工作,当前必须要解决几个突出问题。一是思想不重视。去年召开农业产业化项目推介会到现在的一年时间,我镇的农业产业化成效很不明显!原因是多方面的,首先我认为是部分领导干部、村组干部没有以身作则、带头发展农业产业化。党委、政府一心一意带领群众致富的良苦用心,我们的党员干部却没有真正理解,没有真正把党委政府安排的工作放在心上,没有真正设身处地为我们的老百姓着想,整天浑浑噩噩,无精打采,无所事事,工作上推推动动,拨拨转转。今天,再次召开产业化推介会就是要提醒大家,从过去的散慢中清醒过来,从内心上真正的紧张起来,积极的投入到工作中去,迅速掀起我镇农业产业化的高潮。二是办法不多。我们的许多干部思路不够开阔,措施不够到位,遇到困难习惯绕道走,特别是缺乏创新精神。这就要求我们的干部在面对新事物,新要求时要敢闯敢冒,寻找更好的办法,加快土地流转步伐,培育和发展龙头企业,努力提升农业产业化经营水平。三是理念不清。今年我镇强力推进农业结构调整和农业产业化工作,根本目的是为了让老百姓脱贫致富,持续增收,这也是我们考虑各项工作的出发点和落脚点。而我们的有些干部在完成农业产业化任务时,不是站在解决三农问题、解决农民脱贫致富问题、解决农民持续增收问题的高度,去谋划推动工作,而是为完成任务而完成任务,被动地落实党委、政府
探索龙头与基地利益联结的有效形式,引导龙头企业与农户真正建立联结机制,把更多的农户纳入产业化链条。比如说:山海村的孵化场项目,要积极鼓励农户集中规划,连片建设,这样既便于管理、回收,又可以集中申报争取上级扶持。
(四)打造“一村一品”新格局。今年的农业产业化序幕已经拉开,各村要根据实际情况,因地制宜,在龙头企业的带动下,发展具有自己特色的产业,争取打造“一村一品”、“多村一品”的格局。如山海村根据本村的实际发展鸡、猪等养殖、七里庙村发展小辣椒种植、荟萃山针对山地的特点发展核桃种植等,切忌一窝蜂跟进、盲目随从,造成不必要的损失。这里再提一点就是,要推进土地流转机制改革,积极探索反租倒包、用农民的集体承包地入股等形式解决土地流转难问题,推动产业发展,推动基地规模扩张。
四、强化措施,为农业产业化发展提供强有力保障 农业产业化是一个系统工程,加强宏观调控和微观指导是农业产业化健康、有序、快速发展的前提。各部门加强领导,精心组织,强化监督监管职能,狠抓工作落实,为推进农业产业化发展营造良好环境。
(一)加强组织领导。今年,镇政府把农业产业化发展摆上重要议事日程,各村一定要认真研究部署,把精力迅速转移到这项工作上来,做好四个方面的工作。即要宣传好,各村回去后要迅速把今天的推介会内容和好的项目向全村的群众宣传,让每家每户都了解我镇今年都有哪些产业项
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第三篇:在2007年全市农业产业化座谈会上的讲话
文章标题:在2007年全市农业产业化座谈会上的讲话
总结经验提高认识狠抓关键加快推进××农业产业化发展--在2007年全市农业产业化座谈会上的讲话同志们:
首先,向前来参加会议的企业代表、专业合作经济组织代表以及农业产业化成员单位领导致以节日的问候!
2007年农业方面的一个重要会议就是今
天的农业产业化发展座谈会,可见市委市政府对农业产业化工作的重视和支持。此次会议的目的是总结我市农业产业化工作取得的经验,认真分析存在的问题和不足,研究布署2007年全市农业产业化工作;另外还要给市级农业产业化重点龙头企业授匾,给获得2006年先进农民专业合作经济组织颁奖。下面我谈三点意见:
一、认真总结,正确把握我市农业产业化发展的喜人形势
几年来,我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,深化农村改革,积极调整农业产业结构,大力推进农业产业化经营,农业和农村经济稳定健康发展。到2006年底,全市各类农业产业化经营组织已发展到***个。全市农业产业化经营组织固定资产总值***万元,农业产业化经营组织全年总收入***万元;专业市场全年交易额***万元,占总收入的**;从业人员达***人,直接辐射带动农户***户,生产基地种植面积***万亩。具体表现在:
(一)农业产业化及农业优质产业呈现良好的多元化发展态势。
一是以市场带动为主要模式的市场 基地 农户的田阳农业产业化及农业优势产业初步形成;二是以田东香米、香油、香蕉等七香加工为主的龙头企业 基地 农户迅速发展;三是以种桑养蚕、烟草、生姜、中草药等为主导产品的南烟北桑为主要特点的靖西优势产业基地建设规模逐年扩大;四是以食用菌、葡萄、剑麻、黄花菜、木薯等为主要内容的以工补农的平果县基地建设如火如荼;五是田林速生丰产林、食用笋、桐油、淀粉加工等加工龙头加工农产品的品牌知名度逐年提升,部分农产品已经打入韩、日等东南亚及欧美市场,市场占有率逐年扩大。
(二)龙头企业健康发展,带动能力明显增强。
统计表明,我市123个产业化经营组织中,龙头企业带动型的有13个,占10;固定资产总值达19.66亿元,占总资产的99;年销售收入达29.76亿元,占总收入的75;直接带动农户16.36万户,人均纯收入1067元,人均比上年增收103元;辐射带动农户14.47万户,辐射带动农户人均纯收入809元,人均比上年增收53元。
(三)区域优势主导产业初具规模,品牌农业发展良好。
几年来,我市坚持以市场为导向,因地制宜地优化布局,调整结构,形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶叶等区级优势产业带和一批市级的优势主导产业。培育和发展了一批具有区域特色的名特优农产品生产基地,现已建成了以××、××和××为中心的全国最大的芒果生产基地,芒果总面积近40万亩,年生产总量10万吨;建成了以××县为中心,××最大、全国知名的南菜北运商品蔬菜生产基地;建成了13.8万亩年产10万吨的香蕉基地;××县13万亩优质茶叶生产基地;××20万亩年产3万吨板栗、核桃基地和50万亩八角、玉桂基地;××县20万亩八渡笋生产基地;××、××50万亩的速生丰产林基地;××6万亩八角基地;××和××3万亩桑蚕基地;××、××2万亩马玲薯冬、夏繁和食用菌生产基地;××、××5万亩木薯生产基地;××年产12万吨的生姜生产基地和10万亩的山楂生产基地。××科技园区初步建设成为我国重要的亚热带现代农业科技示范基地之一。
优势主导产业基地的发展促进了品牌农业的发展,成为推动农业产业化经营的重要途径。比如,××县着力打造绿色无公害“八桂××”茶叶品牌,积极发展无公害茶叶生产,建成了××唯一的无公害茶叶生产种植基地6.1万亩。××农工贸有限公司率先注册了该县历史上首个农产品品牌商标“六香宝”,接着其他企业注册了“福东香米”、“增年牌”山茶油品牌,等等。企业通过抓好原料基地建设,强化自身的质量管理,不断提升产品品位和档次,借助先进的网络和媒体,加大宣传力度,主营产品的商品率、知名度、销量均有大幅度提高,打出了具有浓郁地方民族特色的产品品牌。
(四)以培育重点专业市场为主要内容的农产品流通网络逐步完善。
截至目前止,全市已经建立4个县级批发市场、183个乡镇农贸市场。××县农副产品综合批发市场2002年被评为首批自治区重点龙头企业,已发展成为中国西南最大的农产品批发市场,乡镇(村)一级的交易点已发展到30个,形成了以农副产品综合批发市场为龙头,各乡镇、村批发交易点为网点,周边县(区)互动的市场网络。专业市场龙头企业(市场)的带动效应和蕴藏的无限商机,使农村经纪人等各种中介组织应运而生,这些中介组织,在支持各种工商、个体营销大
户进入农产品流通领域,建立跨地区、跨行业和多渠道、多成份、多形式的农产品流通网络建设中起着不可忽视的作用。
(五)农民专业合作经济组织发展较快,农村社会化服务体系不断完善。
据统计,我市共有各类农民专业合作组织73个,年销售收入在50万元以上的有28个。2004年专业合作经济组织会员总收入3495.5万元;直接
带动农户5261户,从事农业产业化经营人均比上年增收178元;辐射带动农户2.56万户,从事农业产业化经营人均比上年增收91元;全年为会员代销各类农产品14935吨,代购各种农用资料总计1934.5吨。这些合作经济组织在带领农民进入市场,提高农民组织化程度,抵抗市场风险能力,保护农民经济利益等起到了积极的作用,促进了地方和县域经济的发展。
二、统一思想,提高认识,进一步增强加快推进我市农业产业化经营的紧迫感和责任感
加快推进农业产业化经营,是新阶段我市农业和农村经济发展的必然要求,它对加快农业和农村经济结构的战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高我市农业竞争力意义重大。
(一)推进农业产业化经营是加快农村经济发展的重点和突破口,是实现农业现代化的有效途径。
大力推进农业产业化经营,实行布局区域化、生产专业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化,就必须进一步解放生产力,推进农业和农村经济实现两个根本性转变,就是要加快现代科技成果的推广和转化,提升产品的科技含量,提高组织化程度,搞好全程服务,大力发展生产力。因此,推进农业产业化经营是“三农”工作的重中之重,是加快农村经济发展的重点和突破口,一定要高度重视,狠抓落实,抓出成效。
(二)推进农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。
农业产业化经营是加快农业和农村经济发展,增加农民收入的有效途径。农业产业化经营就是把城乡联结起来,走城乡一体化的路子,使工业向农业渗透,农业向工业延伸,以工带农,以农促工。因此,农业产业化经营实现了小生产与大市场的对接,加快了农业和农村经济发展,增加了农民收入,因此,要理直气壮,下大决心,大力推进农业产业化。
(三)推进农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。
农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营,可以有效地延长产业链,提高其附加值,提高农业的综合效益。通过公司 基地 农户、订单农业等形式,带动千家万户按照市场需求,进行专业化、集约化、规模化生产,避免盲目性和趋同性,形成“政府调控市场,市场引导企业,企业带动农户”结构调整新机制。
(四)加快推进农业产业化经营是新阶段我市农业发展的必然要求。
近年来,尽管我市农业产业化经营取得了一定成绩,但与农业发展新阶段的要求还有很大差距,与先进地区相比,我市产业化经营水平还不高。主要表现在:农业产业化经营基础较差,农产品加工业基础薄弱,具有一定规模、带动能力强的农产品加工龙头企业少,技术装备落后,科技含量低,有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力不足,产业链难以形成;产业化经营的运行机制尚未完善,企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成,自发、随意、松散的联结方式仍占主导地位;农民专业合作经济组织的发展仍缺乏主动性,自我管理、自我服务能力亟待加强;农业产业化服务体系仍不健全,龙头企业市场开拓乏力,产品销售渠道不畅等。农业产业化经营水平较低,直接导致我市农民进入市场的组织化程度不高,农业产业结构调整不快,最终影响到农民收入的增加。
因此,我们必须统一思想,提高认识,拓宽思路,与时俱进,进一步增强紧迫感、责任感,把推进以“十个百万工程”为主的农业产业化工作作为当前和今后一个时期农村改革和发展的重大战略举措,摆上突出位置,切实抓紧抓好。
三、狠抓关键,重点突破,加快推进我市农业产业化发展
发展农业产业化经营,龙头企业是关键。龙头企业一头连着农户、一头连着市场,是产业化经营的具体组织者。因此,我们要把龙头企业和农民专业合作经济组织作为产业化经营的两个重点,通过重点扶持、培育,壮大龙头企业和农民专业合作经济组织,并通过它们建立优势产品基地、发展优势产业,与农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制,全面提高我市农业竞争力,带动农民增收。工作中特别注意抓好六个方面:
(一)加强基地建设,为农业产业化发展夯实基础。
建设稳定的农产品生产基地,使生产基地专业化、优质化、标准化和规模化是农业产业化发展的基础。基地建设要突出抓好三个方面:一要抓示范基地建设。按照基地建设标准化的要求,通过建立标准化示范基地,辐射带动面上发展。同时扶持建立一批与国际质量标准接轨、通过国际质量认证的优势农产品出口生产、加工基地。在全市二次人代会上,我市提出了“十个百万工程”,即百万亩优质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩高产高糖甘蔗基地、百万亩笋材两用竹子基地、百万亩高效八角基地、百万亩低改油茶基地、百万亩速生丰产林基地、百万亩牧草种植基地、百万亩新兴优势产业基地,这是一个光荣而艰巨的任务,我们要分别制定详细、操作性强的实施方案,认真抓好抓实。二要积极引导龙头企业建基地。基地是农业龙头企业的“第一车间”,要积极引导,加强协调,充分发挥农民合作经济组织的作用,扶持、鼓励农业龙头企业建设专业化、优质化、标准化和规模化的生产基地。三要做好服务。要围绕产业发展,切实做好种苗繁育、技术推广、产销信息、经营管理等服务工作,为优势特色产业发展提供技术支撑和服务。要积极探索适应形势发展的农村土地流转机制,充分发挥农村集体经济组织的作用,努力提高基地规模经营水平。
(二)狠抓关键,扶持壮大农业产业化龙头企业。
农业产业化发展的关键在龙头企业。要把发挥龙头企业和中介组织的作用放在十分重要的位置。一要培育发展。进一步落实中央和自治区有关扶持龙头企业的优惠政策,为龙头企业的培育发展创造良好的环境;根据不同产业的发展特点,尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型龙头企业;进一步加大农业招商引资力度,充分利用中国--东盟博览会的良机,千方百计吸引外来资金到我市兴办农产品加工企业,重点引进培植高科技、高利税、高就业率和辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持8家市级重点龙头企业、5家自治区级龙头企业做大做强做优,申报1家国家级龙头企业。二要倾斜扶持。积极支持龙头企业通过资本经营、企业改制等不断扩张,通过技术引进研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力,使龙头企业不断上规模、上档次,增强市场开拓能力和辐射带动能力。三要加强保护。对新兴办的加工、流通和服务型企业,要简化手续,各种收费能免则免;要参照一些地方对重点企业的保护办法,对龙头企业实行“挂牌保护”,杜绝一切对企业乱收费行为。
(三)充分发挥农民合作经济组织和农产品行业协会作用。
农民合作经济组织和农产品行业协会是保护农民、促进农民与龙头企业、与市场联结的重要组织。要充分发挥其在生产、加工、销售方面的组织、协调作用。要积极引导农民专业合作经济组织和农产品行业协会标准化、规范化建设,规范合作组织和行业内部经营行为,增强凝聚力和发展后劲,切实维护会员的合法权益。鼓励农技推广、供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村能人,遵循“民办、民管、民收益”的原则,牵头领办以农民为主体、真正体现农民利益的农民合作经济组织,培育根据产业组建、按照国际惯例运作的农产品行业协会。年内力争扶持20家农村合作组织、225户龙头大户,全力推动全市农业产业化进程。
(四)进一步搞活农产品流通,构建货畅其流的农产品销售网络。
要在资金、规划、土地、市场准入等方面积极支持区域性农产品批发市场和物流中心建设,依托龙头企业、农民合作经济组织、农产品行业协会和农村经纪人,缩短优势农产品与市场的距离。农业等有关部门要建立、完善网上交易平台,鼓励开展网上交易,积极推广连锁经营、直销、代理等新型交易方式,构建货畅其流的农产品销售网络。
(五)建立连动机制,合力推进农业产业化发展。
加快推进农业产业化发展是一项意义重大、涉及面广、需要上下和部门之间的密切配合,必须建立上下左右密切配合的联动机制,各有关部门要强化责任意识,层层落实责任制,把干部考核和奖惩与加快农业产业化发展成效挂钩,形成领导、干部、群众齐抓产业、共谋发展的良好氛围。
(六)优化环境,强化服务,加大招商引资力度,加快推进我市农业产业化发展。
××属于后发展地区,自身财力有限,从事农业产业化经营的经济实体的实力相对簿弱。加快推进农业产业化经营,既要依靠我们自身的力量,更要靠吸引更多的外来资本进入产业化经营领域,兴办更多的龙头企业。努力改善投资环境。以优势龙头企业、产品和项目为中心,加大招商引资工作力度。要全面掌握我市的特色、优势农产品及其加工品,掌握农业产业化经营的优势项目,通过互联网等媒体宣传、推介,举办不落幕的招商会。要支持和鼓励龙头企业参加各种展销会、推介会、博览会,通过双向互动与交流,实现我市与先进地区的技术、资金、信息、产品的有效对接,将我市优势龙头企业、产品及项目推向全国,推向世界。
同志们,进一步推动农业产业化经营,加快社会主义新农村建设是今后全市农村改革发展中带有方向性、全局性的重要工作。我们要站在科学发展观,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的战略高度,加强对农业产业化经营工作的领导,把发展农业产业化经营作为农村经济发展的重中之重,“一把手亲自抓,抓一流成绩”,加大工作和领导力度;要研究制定推进农业产业化经营、建设社会主义新农村的规划和有关政策措施,综合协调解决有关重大问题,精心组织实施;要加强部门间的协调联动,创造良好发展环境,把强化责任落实到领导决策、战略规划、工作部署、财政投入、干部配备和政绩考核上,形成推进农业产业化经营的强大合力;要深入调查研究,总结推广典型经验,研究新情况、解决新问题,加大扶持力度,推动全市农业产业化经营上档升级,把社会主义新农村建设推向新阶段。为推进我市农业和农村经济结构的战略性调整、增加农民收入,构建富裕和谐新××作出更大的贡献。
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第四篇:在农业产业化现场经验交流会上的讲话
在农业产业化现场经验交流会上的讲话
同志们:
这次会议是在农业结构战略性调整不断深化和我国即将加入世贸组织的新形势下,由全国农业产业化部际联席会议九部门共同召开的。会议的主题是,深入贯彻落实江总书记七一重要讲话和党的十五届六中全会精神,紧紧围绕农业结构战略性调整和增加农民收入的目标,认真总结交流农业产业化经营的经
验,进一步明确工作思路和工作重点,全面提高农业产业化经营水平。
党中央、国务院对农业产业化工作十分重视。党的十五届三中全会和五中全会的决定,江总书记和朱总理的多次重要讲话,都充分肯定了农业产业化经营的方向。温家宝副总理去年在全国农业产业化工作会议上发表了重要讲话,今年以来又几次作出重要批示,对进一步做好农业产业化工作及开好这次会议提出了明确要求和重要的指导性意见。我们要认真学习领会中央领导同志关于农业产业化的指示精神,结合各地、各部门的实际贯彻落实。国家机关有关部门和山东省及有关方面的领导同志,对这次会议高度重视,并亲临会议指导,这是对开好会议和做好农业产业化工作的有力支持。
下面,我代表会议主办单位讲几点意见。
一、进一步提高对发展农业产业化经营重大意义的认识
跨入新世纪的我国农业和农村经济,正处在改革与发展的关键时期,面临着许多新的机遇和挑战。从国内看,我国农业发展进入了新阶段,主要农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越。同时也出现了农产品卖难、价格下跌、农民增收困难等新的矛盾和问题。这些问题不解决,农业的基础地位就不能巩固,来之不易的供求基本平衡的局面就会逆转,扩大内需的方针就难以落实。为此,必须加大农业结构战略性调整的力度,这是新阶段农业和农村经济工作的中心任务。从国际看,我国即将加入世界贸易组织,农业和农村经济将直接参与更加激烈的国际市场竞争。我们必须在加快农业结构战略性调整的同时,按照农业规则调整国内相关政策,积极培育有国际竞争力的市场主体,进一步完善农业经营体制和农村经济运行机制。
推进农业结构战略性调整和适应即将加入世贸组织的新形势,关键是要在家庭承包经营基础上,找到既符合我国国情,又符合市场经济要求的实现农业现代化的具体形式和路子。实践证明,发展农业产业化经营,是新阶段我国农业和农村经济发展的必然趋势,对于推进农业和农村经济结构的战略性调整,拓宽农民增收渠道,提高我国农业的国际竞争力,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。农业结构的战略性调整,必须坚持以市场为导向。解决分散的农户适应市场、进入市场的问题,是农业结构战略性调整的难点和成败的关键。农业产业化经营的龙头企业具备开拓市场、赢得市场的能力,是带动结构调整的骨干力量。从某种意义来说,农户找到龙头企业就是找到了市场。龙头企业带领广大农户闯市场、农产品有了稳定的销售渠道,就可以有效地降低市场风险,减少结构调整的盲目性,同时也可以减少政府对生产经营活动直接的行政干预。近年来,农业产业化经营的发展,对优化农产品品种和品质结构,优化农业产业结构,带动农业的规模化生产和区域化布局,发挥着越来越显著的作用。哪里的产业化经营搞得好,哪里的农业结构战略性调整就主动,就能够真正做到调得动、调得准、调得深、调出成效。
农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。在农产品供求关系变化的情况下,农业一般意义上的增产并不能使农民增收,这是农业和农村经济发展新阶段的一个突出矛盾。发展农业产业化经营,可以有效地延长农业产业链条,通过对农产品的精深加工,增加农业的附加值,使农业的整体效益得到显著提高。同时,农业产业化经营组织通过形成利益共享、风险共担的联结机制,还可以把农业后续车间的利润返还到第一车间,使参与产业化经营的农民不但从种养业生产中获益,还可以分享加工、流通环节的利润,增加就业机会,增加收入。各地的情况都证明,凡是产业化经营搞得好的地方,那里的农民收入就会有明显的增加。
农业产业化经营是提高我国农业竞争力的有力措施。当今的国际农业竞争已经不是单项产品、单个生产者之间的竞争,而是包括农产品质量、品牌、价格和农业经营主体、经营方式在内的整个产业体系的综合性竞争。应对加入世贸组织的挑战,农业产业化经营必将发挥重要的作用。农业产业化经营的发展,有利于把农业生产、加工、销售环节联结起来,把分散经营的农户联合起来,有效地提高农业生产的组织化程度;有利于按照国际规则,把农业标准和农产品质量标准全面引入到农业生产、加工、流通的全过程,创出自己的品牌;有利于实施引进来、走出去的战略,全面增强我国农业的国际竞争力。
农业产业化经营是农业基本经营体制的重大创新。农村改革确立的以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,是我国
农业和农村经济持续发展的根本保证和制度基础,必须长期坚持不变。随着农业的市场化、国际化和农村分工分业的发展,农户仅仅有社区集体经济组织的服务已经不够了,必然要求有跨社区的各类市场主体和组织提供更加广泛的服务。以公司农户为代表的农业产业化经营,突破了原有社区的局限,丰富了为农户服务的内容,扩大了服务的领域,在更大范围和更高层次上实现
了资源的优化配置,使农户找到了在市场经济条件下联合与合作的新形式,有效地推动了农业和农村经济向规模化、集约化和市场化方向发展。农业产业化经营是对双层经营体制的补充、丰富和完善,是坚持和完善我国农业基本经营体制的重大创新。
农业产业化经营是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的有效途径。改造传统农业,实现农业现代化,决不能照搬别国的模式,既不能盲目追求土地经营规模的扩大,也不能走政府高额补贴农业的路子,必须立足我国国情。发展农业产业化经营,依靠龙头企业的带动,可以在不改变农户家庭承包经营的情况下,为提高农业的整体规模效益开辟新的道路,为促进农业科技创新、吸纳先进生产要素和科学管理提供适宜的组织载体,有效地解决分散经营的小农户与大市场的对接问题。农业产业化经营,是既适合中国国情,又符合世界农业发展规律和趋势的一种规模经营和集约经营的好形式,是在长期稳定家庭承包经营制度的基础上实现我国农业现代化的有效途径。
各地的实践充分证明,农业产业化经营,可以极大地解放和发展我国农村社会生产力,代表了我国农业先进生产力的发展方向,代表了最广大农民群众的根本利益。积极发展农业产业化经营,是实践江总书记三个代表重要思想的具体体现。我们必须从战略的高度来深化对农业产业化经营的认识,努力把农业产业化经营提高到一个新水平。
二、认真总结和推广农业产业化经营的成功经验
近年来,尤其是去年全国农业产业化工作会议以来,各级党委、政府和有关部门进一步加强了对农业产业化工作的指导,在制定扶持政策,培育龙头企业,加强基地建设,完善经营机制等方面开展了卓有成效的工作,使各地的农业产业化经营不断取得新的进展。
农业产业化经营组织数量增加,规模扩大。年底,全国的个县(区、市)有产业化经营组织万个。到年底,多个县(区、市)有产业化经营组织万个。平均每个产业化经营组织的固定资产规模增长%,销售收入增长%。
农业产业化经营组织的区域布局呈现新的变化。随着西部大开发的推进和特色农业的发展,西部地区的农业产业化有了长足的进步。年西部地区产业化组织数量占全国总量的比重,比年提高了近个百分点;东部地区龙头企业实力进一步增强,在全部销售收入亿元以上的龙头企业中,东部地区占。
农业产业化经营组织的利益联结机制进一步完善。在各种利益联结机制中,合作制和股份合作制的比重显著上升,年,两者之和比年提高了个百分点。
农业产业化经营组织带动的农户数量增加,农民得到更多实惠。年,各类农业产业化经营组织共带动农户多万户,占全国农村总户数的%,平均每户增收元。
这里需要指出的是,农业产业化的发展过程,既是一个循序渐进的过程,也是一个认识不断深化的过程。正是通过实践,人们才逐步认识到,农业产业化经营是代表农业先进生产力发展要求的正确选择;正是在这种认识的指导下,农业产业化经营才从局部地区的探索走向全国,成为影响农业和农村经济发展全局的重要趋势,从来自基层和农民的创造性实践,上升为党和国家的重要政策导向。在加快农业产业化发展的今天,我们仍然要坚持实践第一的观点,认真总结各地的成功经验,使我们的认识不断从感性认识得到理性升华,再用对事物本质和规律性的认识来指导实践。只有这样,才能在工作中克服思想上的片面性,减少实践上的盲目性,确保农业产业化经营健康发展。近年来,各地在发展农业产业化经营方面,积极探索,大胆实践,创造了不少成功的经验。概括起来看,比较突出的主要有以下五条:
第一,多种途径、多种方式地创办和壮大龙头企业
培育有竞争优势和带动能力的龙头企业,是发展农业产业化经营的前提条件。我国产业化经营还处在初期阶段,地区间发展不平衡,创办和壮大龙头企业不可能是一个模式。山东等地的成功经验表明,创办和培育龙头企业,必须坚持多种途径和多种方式;坚持不分地区、行业和所有制限制,谁有能力谁牵头;坚持走内涵式发展道路。像我们在这里开会的潍坊市,通过发展农产品加工业、专业批发市场和农民专业合作经济组织等,培育了一批各种类型的外向型龙头企业,提高了农业生产组织化和标准化程度,几年来开发、引进、推广新技术、新品种多项,有多种农产品及加工产品出口近个国家和地区,年出口创汇亿多美元,初步形成了外向型农业的格局。江苏、浙江等省注意引导龙头企业对现有加工能力进行技术改造和产品升级,走内涵式发展道路,避免盲目扩张和重复建设。有些地方还创造了批发市场、经纪人等流通组织创办龙头企业的经验。
第二,高度重视市场开拓,为农业发展赢得新的空间
市场制约是我国农业发展进入新阶段面临的主要矛盾。在市场制约条件下发展农业产业化经营,必须大力开拓市场,创造新的需求。各地在工作中十分重视市场调研,把握新的消费趋势;不断完善市场营销方式,在创名牌、建网络、发展连锁经营、完善售后服务等方面下功夫;并且把农产品市场体系建设和市场环境建设作为关键环节来抓。如河南莲花味精集团在开发市场时,采取先开市场、后建工厂的原则,组织有关人员超前进行市场调研和市场开发,由于准备工作充分,该集团生产的等级面粉、牛肉、牛奶等,一经投产就赢得了市场。内蒙古伊利集团注重绿色食品开发,先后推出多个绿色食品品牌,有效地提高了市场占有率,乳制品的销售量明显上升。一些省区市还根据物流方向,协商解决了农产品绿色通道,促进了农产品产销衔接。
第三,强化质量意识,提高产品质量标准
质量是企业的生命,严格执行质量标准,是实现产业化经营可持续发展的关键。提高产品质量的过程,实质上是提高产品科技含量和转换农业增长方式的过程,是产业化经营各个环节实现标准化生产和全程质量控制的过程。各地对农产品质量安全工作愈来愈重视,严格执行质量标准,强化检测检验措施。吉林德大公司引进国际先进的药物残留检测设备,对养鸡户用药和饲料添加剂进行严格检测,实行质量一票否决制。天津的王朝葡萄酿酒公司实行质量全员管理和全过程管理,制定了企业标准,定期在国内外开展人员培训,保证原料环节实现良种良法和无病毒化,加工发酵环节实现工艺的标准化和规范化,成品质量合格率基本达到%。云南西双版纳百果洲天然食品(集团)有限公司按有机食品标准建设生产基地,规范生产和加工过程,其产品已经获得欧盟有机食品种植基地、加工和国际贸易三项认证,不但提高了产品的知名度,扩大了市场份额,而且其价格在国际市场上也比同类产品高出%。
第四,因地制宜,建立多样化的利益联结机制
龙头企业与农户建立合理的利益联结机制,是保障农业产业化顺利发展的根本所在。各地在这方面提供的经验是,因地制宜,允许多样化的利益联结方式存在;针对实际问题,帮助规范利益联结机制;因势利导,引导企业和农户之间的利益联结机制向紧密型方向发展。许多省在有关政策文件中都明确提出,只要龙头企业与农户建立起稳定的利益联结关系,不管什么形式,都一视同仁地给予支持。湖北龙发股份公司在与农户建立利益联结关系时,根据农户养殖规模的大小、与公司距离的远近等因素建立了合同制、合作制和股份合作制三种利益联结关系。北京市在推进产业化经营过程中,发展了一批农民专业合作经济组织,这些组织在帮助农民同企业进行商业谈判、协调企业与农户的日常纠纷和帮助农民解决资金、物资的落实方面,发挥了积极作用。此外,各地围绕发展农民经纪人队伍、规范订单形式、完善订单合同内容、引导建立风险基金以及提供法律服务等,都做了大量的工作。好范文版权所有
第五,把政府的引导和服务与充分发挥市场机制作用有机结合农业产业化经营是一种市场行为,需要充分发挥市场机制的作用,让农户和企业当主角。同时,产业化经营也离不开政府的引导和服务,需要政府为产业化经营的发展创造良好的环境。如何正确履行政府职能,各地在这方面都进行了有益的尝试,主要是:制定扶持政策,加大财政金融等支持力度;帮助企业解决具体困难,改善投资环境;主动做好引导和服务工作。广东省委、省政府对农业产业化工作高度重视,省委全会专门作出关于推进产业化经营的决定。陕西、四川等个省区市就发展和扶持农业产业化经营制定了文件。年,全国省级财政扶持产业化经营的资金达到亿多元,今年增加到亿元。为了提供优质服务,一些地方改变过去按部门管理的办法,对产业化经营实行一个产业、一个规划、一个班子、一个办公地点、一套政策措施的管理方式,改善了对产业化经营组织的服务。安徽省组织省农行和家省级龙头企业举行银企座谈会,省农行选择了五家龙头企业进行公开授信,而授不授信、授信额度多少,由农行自主决定,政府不加干预。
各地在推进农业产业化经营的过程中创造的成功经验十分宝贵,希望大家在会议期间进行深入的总结和广泛的交流。在认真总结交流经验的基础上,进一步深化认识和开阔思路,进一步明确加快发展农业产业化经营的主攻方向和工作重点。
三、抓住关键环节,大力推进农业产业化经营
总体上看,我国农业产业化经营的发展仍处在初期阶段,任重而道远。龙头企业的实力还需要进一步增强,带动农户的能力还需要进一步提高,利益联结机制还需要进一步稳定和完善,政府扶持和引导的力度还需要进一步加大。对此,我们要有清醒的认识,进而不断增强抓好农业产业化经营的责任感和紧迫感。
十五是我国农业和农村经济发展的关键时期,全面提高农业产业化经营水平,是实现十五农业和农村经济持续健康发展的重要保障。十五时期,发展农业产业化经营的总体目标是:大力培育有竞争优势和带动力强的农业龙头企业,使产业化组织的产品质量、效益和加工增值能力有一个大提高;产业化组织的区域布局更趋合理,按照比较优势形成的农业产业带初具规模;利益联结机制和经营体制趋于完善,农民得到的实惠明显增加;产业化经营在促进农业结构战略性调整,增强我国农业整体竞争力中的作用得到更充分的体现。
根据这一总体目标,今后一个时期发展农业产业化经营的基本思路是:紧紧围绕农业增效、农民增收和推进农业结构战略性调整的中心任务,以培育有竞争优势和带动能力的龙头企业为重点,以提高农业生产的市场化和组织化程度为基础,以科技创新和重大先进适用技术的推广为动力,以建立与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验体系为保障,全面提高农业产业化经营的水平。牢牢抓住这四个关键环节,就是我们在新形势下推进农业产业化经营的主攻方向和工作重点。
(一)加快发展有竞争优势和带动力强的龙头企业
培育龙头企业是推进农业产业化经营的关键。十五期间,在大力发展各类农业产业化经营组织的同时,要加快培育一批有竞争优势和带动能力强的龙头企业,国家重点龙头企业在现有家的基础上,发展到家。培育龙头企业要重点抓好以下工作:
一是抓住机遇,促进龙头企业有更大的发展。要抓住西部大开发、加入世贸组织和粮棉购销体制市场化改革的有利时机,加快中西部地区龙头企业发展,促进东部地区龙头企业上水平,并积极推进粮棉生产、加工、销售的产业化进程。
二是龙头企业要进一步明确经营方针。龙头企业要立足农业求发展,把农业开发的文章做足做好。要在不断向农业的深度和广度进军,努力提高农产品加工的精度和深度,努力开拓国内外两个市场上多下功夫,防止盲目地多角经营、上项目、铺摊子。鼓励具有国际比较优势的行业的企业,在突出主业的前提下,通过兼并、联合、联营等方式,扩大经营规模,提高国际竞争力。
三是建设一支高素质的企业家队伍。发展龙头企业,企业家至关重要。龙头企业的经营者要始终保持清醒的头脑,善于学习,勇于实践,严于律己,开拓进取,不断提高自身素质。各级政府和有关部门要引导企业经营者正确处理与企业职工和广大农民的关系,为企业家成长提供良好的环境,努力培养和造就一大批有世界眼光、战略思维、懂经营、善管理、办事公平、作风正派的企业家和企业经营管理人才。
四是苦练内功,提高企业经营管理水平。龙头企业要继续深化改革,健全企业法人治理结构,搞活经营机制,完善监督机制,加快建立和完善现代企业制度。实施名牌战略,用优质名牌产品开拓市场和占领市场。加强企业内部管理,建立健全规章制度,努力提高企业经营管理水平。
五是加大对龙头企业的扶持力度。龙头企业不是一般意义上的工商企业,它与农民有着密切的联系,肩负着带动农户和农业生产基地的重任。龙头企业的兴衰,与农民的利益息息相关,与农业的发展息息相关,也关系到农村改革、发展和稳定的大局。因此,从一定意义上说,扶持龙头企业就是支持农业,扶持农民。不管什么所有制和哪种类型的龙头企业,只要与农民有比较稳定合理的利益联结,能够带动农户和生产基地,使农民从中真正得到实惠,就应该一视同仁地给予扶持。当前要重点抓好两件事:一是继续抓好农业部等八个部门制定的关于扶持国家重点龙头企业政策的落实;二是按照规则的要求,研究新情况,采取新办法,进一步加强和完善扶持龙头企业的各项政策措施。
(二)大力提高农业生产的组织化程度
在稳定家庭承包经营基础上探索组织创新,提高农业生产的组织化程度,是增强产业化经营组织竞争力的重要环节之一。十五期间,各类农业产业化经营组织带动农户的面,要争取平均每年提高个百分点。
一要继续发展多样化的利益联结机制,适时引导向紧密型发展。企业需要稳定的原料供给,农户需要稳定的产品销路,这是双方建立利益联结机制的客观基础。提高农业生产的组织化程度,不能采取归大堆、大呼隆的办法,而要以建立利益联结机制为纽带。龙头企业和农户之间的利益联结方式因发展阶段和产业的特点而不同,应允许企业和农户利益联结方式的多样化。无论哪种利益联结方式,都要坚持农民和企业自愿互利的原则,切不可强加干预。对于目前广泛采用的合同契约、订单农业、合同加服务、股份合作、资产入股等利益联结形式,都要注意总结经验,引导其向规范化的方向发展。有条件的,提倡发展紧密型的利益联结方式。
二要切实加强农产品基地建设。通过各类龙头企业的带动,形成农业的规模化生产和区域化布局,不仅是促进农产品优质化、专用化的有力支撑,而且是提高我国农业组织化程度的一项基础性工作。基地建设要充分调动农户、龙头企业、社区性合作组织和各方面的积极性,高起点规划,多渠道筹资,建立和完善社会化服务体系,在农户家庭经营的基础上,走小规模,大群体的路子。
三要大力发展农民专业合作经济组织。发展农民专业合作经济组织,是提高农业生产组织化程度的一个有效形式。要坚持民办、民管、民受益的原则,不断增强农民专业合作经济组织的凝聚力和经济实力。农民专业合作经济组织要加强对农户的产前、产中、产后的各项服务,在产业化经营中发挥桥梁和纽带以及龙头带动作用。有关部门要抓紧制定农民专业合作经济组织的示范章程和规章条例,明确合作组织的法人地位,制定相应的扶持政策。
四要积极发挥行业协会的作用。要继续探索和支持以龙头企业为主体,在自愿互助的基础上建立的各种行业协会、商会等中介组织。行业协会要在市场准入、信息咨询、规范经营行为、价格协调、调解利益纠纷、行业损害调查等方面发挥应有的作用,切实维护和保障行业内农户和企业的合法权益。
(三)加大农业科技创新和技术推广的力度
科技创新是推动农业产业化经营的强大动力和重要支撑。十五期间,要在产业化经营各个环节进一步普及先进适用技术,使科技进步在发展农业产业化经营中的贡献率有明显提高。
一是龙头企业要通过走产学研相结合的路子或自办研发机构,构建农业科技创新的主体。龙头企业要加强与科研院所、大专院校的合作,加快技术改造和技术进步步伐,积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备,不断提高产品的竞争力。鼓励有条件的龙头企业组建自己的研究开发机构,加速科技成果的转化,逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。
二是按照产业化的要求继续深化农业科研和技术推广体制改革。农业科研结构和大专院校,要面向生产实践的主战场,进一步明确科技攻关重点,优先研究开发一批关键技术,为产业化经营提供有力的技术支撑。各级农业技术推广机构和农技人员,要积极参与和投身到农业产业化经营第一线,通过技术服务、技术承包、技术转让、技术入股等形式与龙头企业和农户开展多种形式的联合与合作。鼓励具有开拓市场能力的农业科研机构,逐步转制为农业科技企业,成为农业龙头企业。鼓励农技人员创办和领办农业产业化龙头企业。
三是切实抓好科技培训,不断提高农民素质。要围绕农业产业化经营的实践,采取多种形式,培养有关的专业科技人员和经营管理人才,尤其要加强对生产基地农民的培训。在继续加强农业技术特别是成套农业技术培训的同时,还要通过培训提高农户的市场意识、合作意识、信用意识、质量意识等,使广大农户真正适应农业产业化发展的需要。
四是继续加大对农业科技的投入。要多渠道增加对重大农业技术攻关、技术改造和支持农业技术推广体系改革的投入,为农业产业化发展提供必要的资金支持。国家鼓励和支持龙头企业引进新品种、新设备、新工艺、新技术,鼓励和支持龙头企业面向基地和农户的技术推广。
(四)加强农产品质量安全管理工作
我国已进入总体解决温饱,全面建设小康社会的阶段,农产品质量安全已成为农业发展面临的突出矛盾。农产品质量安全不仅直接关系广大人民群众的切身利益,关系到企业的兴衰成败,而且也是扩大出口和完善进口管理的重要手段。要充分认识抓好农产品质量安全的重大意义,下大力气全面提高我国农产品的质量安全水平。发展产业化经营,是切实提高我国农产品质量安全水平的切入点和有效途径。十五期间的主要工作目标是消灭无标生产,创造一大批优质农产品和名牌产品。为此,要重点抓好以下工作:
一要抓紧制定和完善农产品质量标准。结合农业产业化经营的实践,加快农业标准和农产品质量标准的制定。当前重点是制定国家或行业的农产品质量分级和专业标准,农药、兽药、鱼药残留及其它有毒有害物质的卫生安全标准,农产品包装、储运、标识标准。龙头企业要率先执行国家制定的农产品质量标准,制定和完善企业标准,有条件的要积极实行国际标准,为推动我国农业生产的标准化发挥示范带动作用。
二要建立和健全农产品质量检测检验体系。建立健全农产品质量检测检验体系,加强各地质检中心建设,配置专用设备,培训检验人员,严格检验制度,加强抽检力度,首先从生产环节做起,实施对农产品质量安全的有力监控。龙头企业要主动把执行质量标准及相应的技术和农艺要求引入农户,带动农户和基地的标准化生产。重点龙头企业和生产基地要尽快推行标明农产品产地、质量、等级的标识制度,建立可追溯的质量管理制度。
三要加强监管,严格市场准入。大力规范市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料和农产品的行为。同时要严格市场准入,加强农业生产资料及各种辅助材料的质量监测、许可和认证工作,从源头上确保农产品质量安全。
四要政府引导,增加投入。国家设置的农产品标准化生产示范区、无公害农产品生产基地、无规定疫病区、出口农产品基地等建设项目,要更多的向产业化经营组织倾斜,吸引龙头企业积极参与基地和项目建设。各级政府要继续加大对农产品质量标准制定、农产品质量检测检验体系建设的投入。
总而言之,加快发展有竞争优势和带动力强的龙头企业,大力提高农业生产的组织化程度,加大农业科技创新和技术推广的力度,加强农产品质量安全管理工作,既是提高农业产业化经营水平的关键环节,也是推进农业产业化经营的重要工作抓手。抓好这四个关键环节,产业化经营就能够取得实质性进展,就能够取得新的突破。
四、认真贯彻落实六中全会精神,切实加强对农业产业化经营的引导和服务
党的十五届六中全会《决定》,把党的作风建设提高到关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡的高度,对加强党的建设做出了全面的部署,是新时期加强和改进党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻六中全会精神,对于全面提高农业产业化经营水平,做好新时期农业和农村经济工作具有重大意义。我们要结合农业产业化工作的实际,认真贯彻落实六中全会精神,进一步转变政府职能,明确基本政策,改进工作作风,加强部门合作,努力提高对农业产业化经营工作的引导和服务水平。
第一,转变政府职能,为农业产业化经营创造良好条件
农户和企业是产业化经营的主体,政府部门的主要职责是为农户和企业的生产经营活动创造良好的外部环境。我们要把保护和调动农户及企业的积极性作为工作的出发点和落脚点,放手让农民群众和龙头企业去实践、去创造,这是产业化经营保持旺盛生命力的群众基础,也是坚持党的群众路线的具体体现。各级政府和有关部门要在认真调查研究的基础上,制定切实可行的规划、政策和扶持措施,为产业化的发展创造良好的条件。要从农户和企业的实际需要出发,及时提供信息、技术和产品销售等服务。要认真听取农民群众和企业的意见,不断改进和完善我们的工作方式和工作方法,坚决纠正和防止部门和行业不正之风。各类农村投资项目的安排、技术引进和推广、农产品基地建设、农业综合开发、扶贫开发、退耕还林还草等,要与产业化经营有机结合,加大对产业化经营的支持力度。
第二,明确基本政策,尊重农户和龙头企业的经营自主权,尤其要尊重农户的土地承包经营权
在产业化经营中,农户和龙头企业作为独立的市场主体,既要承担经营的自然风险和市场风险,也有获得相应收益的权利。发展农业产业化经营,必须充分尊重农户和龙头企业的意愿,尊重他们的生产经营自主权。生产什么、多少生产、怎么生产,都要由农户和企业去自主决策。龙头企业与农户利益联接机制方式的选择,也必须尊重农户和龙头企业的意愿。政府要加强引导和提供帮助,但不能拔苗助长,更不能违背农户和企业的意愿搞行政命令、瞎指挥。
在农业产业化经营的过程中,尤其要尊重农户对土地的承包经营权,不允许以任何借口、任何方式侵害农民的土地承包权。推进农业产业化经营,实行农业生产区域化、规模化和专业化,不能把农民的土地重新收归集体再进行转包。稳定完善农村土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益和保证农村发展的制度基础。家庭承包经营不仅适应传统农业,也能适应现代农业,必须长期坚持。土地使用权的流转,要坚持条件、自愿、有偿、依法、规范的原则,正确引导,加强管理,适应产业化发展的需要,逐步建立和完善土地使用权流转机制。
第三,改进工作作风,深入实际调查研究,帮助农户和龙头企业解决实际困难
当前,发展农业产业化经营面临着许多新情况、新问题,要牢牢把握工作的主动权,就必须深入实际调查研究。有关部门和各级干部,要带着对农业、农村和农民的深厚感情,走出机关,深入基层,深入到农户和龙头企业中去,与农民和企业家促膝谈心,交朋友,有针对性的开展深入细致的调查研究和解决具体问题。要注意发现先进典型,总结成功经验,因地制宜加以推广;要善于发现问题,分析产生问题的原因,提出具有可操作性的解决办法。要急农户和企业之所急,尽可能帮助龙头企业和农户解决一些实际问题和困难。要根据不断发展变化的新形势、新情况,解放思想,勇于探索,把中央的政策与本地的实际结合起来,创造性地开展工作。
第四,加强部门合作,形成推进产业化经营的强大合力
扶持和推进农业产业化经营,涉及到国务院有关部门的工作,需要各部门通力合作。我们国务院九部门建立的农业产业化经营联席会议制度,是一个很有效的工作机制,为各部门发挥优势,形成合力,共同促进产业化经营发展创造了有利条件,要继续坚持下去,并不断加以完善。各有关部门要进一步加强沟通和协调,从实际出发,支持和扶持产业化发展。农业部门要多做一些基础性、经常性的工作,及时向有关部门通报产业化经营的进展情况,共同为支持农业产业化经营的发展作出新的努力。
同志们,农业产业化经营将进入全面提高水平的新阶段,实现新的发展目标,任务艰巨,意义重大。我们要以江总书记七一重要讲话和六中全会精神为指导,认真实践三个代表的重要思想,切实加强和改进作风建设,振奋精神,开拓进取,团结一致,扎实工作,努力推动农业产业化经营跃上新台阶,开创我国农业和农村经济发展的新局面。
第五篇:(传)推介研讨会上讲话
在*****应用研讨会上的讲话(****公司
****)
尊敬的各位来宾:
大家好!
今天我们齐聚一堂,在这里举办****应用研讨会。今天的活动,即是一个学习提升会,也是一个沟通交流会。大家百忙之中抽出时间,专程前来参加活动。在此,我谨代表****公司,对大家的到来,表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
借此机会,我向大家简要介绍****商贸公司。我们公司成立于2005 年,坐落于****区,现有职工**人,是****授权专卖店,是集****等产品销售和****等专业服务于一体的老牌商贸服务企业。2019 年,公司实现销售收入**万元,利税**万元。
从名不见经传的小微企业,成长为**地区的业界龙头公司,这一切离不开广大新老客户的支持与厚爱。一路走来,感谢有你。感谢有你,成就了公司十五载的辉煌历程;感谢有你,给予了我们精心付出的认可赞许;感谢有你,茫茫公司中选择了我们!在场的大家,即有相知相伴的老客户,也有谋篇开局的新客户,还有情牵心系的未来客户。在此,我们郑重承诺,公司将秉持“至诚至善,相融共生”的服务宗旨、“追求卓越、创造一流”的经营理念和“严格、诚信、谨慎、规范”的企业文化,努力为广大客户提供优质满意的产品和专业高效的服务。
今后,公司重点突出三项主营业务。**方面。主营****等全球
知名品牌**产品,提供****服务,涵盖****领域。**方面。近年来,我们组建了**地区最大的**团队,搭载行业领域顶尖设备,提供****服务,涵盖****领域。**方面。主营****,搭建起客户走亲访友的一站式购物平台。
朋友们!
合作创造价值,梦想创造奇迹。前进路上,我们都是努力奔跑的追梦人。我们热切地期盼,能与大家一起在新时代发展的大潮中,乘风破浪、勇立潮头,聚力新智造,培育新动能,共同开创出合作共赢的锦绣未来。
最后,祝各位来宾身体健康、阖家幸福、事业兴旺、万事如意!
谢谢大家!