浅议派出所民警如何提高纠纷调解能力

第一篇：浅议派出所民警如何提高纠纷调解能力

浅议派出所民警如何提高纠纷调解能力

活动介绍矛盾纠纷调解一直是基层派出所承担的一项重要执法工作，有些矛盾纠纷看似虽“小”，但如得不到及时妥善解决，就有可能酿成信访、群体上访等“大事”，引发民转刑的案件，给社会的稳定和谐带来隐患。据统计，望春派出所在2010年上半年度日常接处警过程中受理的治安案件中，约有70%的案件因各类民间矛盾纠纷引发的，可见派出所纠纷调解成效是公安执法活动的“反光镜”，是公安队伍建设的“试金石”。特别在实际工作中对邻里纠纷，买卖交易纠纷，简易交通事故，情节轻微的治安案件等符合法定调解条件的案件，进行依法优先调解结案，既能防止简单的硬性裁决激化矛盾，群众不满意而引发的上访问题，又能对减轻民警的工作压力，维护社会稳定，密切警民关系，促进社会和谐起到非常重要的作用。

一、当前派出所纠纷调解的现状和难点。

（一）公安职能泛化造成群众对民警信任程度降低。公安职能的泛化，使民警始终处于风口浪尖，容易被置于群众的对立面，成为泄愤对象，影响了警民关系。纠纷矛盾一旦到派出所处理调解，当事人最担心是对方有否关系，特别当一方经济利益得不到满足，或是没有直接证据向对方索赔，往往就直接迁怒于调解民警。&

（二）民警的恐惧型空虚情绪泛化、工作方法简单，导致民警纠纷调解能力低下。恐惧型的空虚是一种交往心理障碍，通常在警务活动之中表现为，大众场合与人交往的过程中，会无法控制的感到紧张、害怕，以致手足无措，前言不搭后语。在日常的警务活动当中，由于纠纷矛盾难以在有效的时间中来化解，造成大量累积，进而使基层派出所民警对于110警务指令产生恐惧感，“先入为主，怕出警”现象普遍存在特别是对业务工作不熟的年轻民警。调解民警一旦“说不过”当事人时就“暴风骤雨”地口出不逊，以权压人，逼其就犯，不注重法律效果与社会效果相结合，解释、疏导工作也不及时，补救措施更不到位，导致本来可以解决的问题不能解决，本来可以平息的情绪不能平息，既影响了工作效率，又损害了民警形象，且可能致使态势扩大，导致群众对公安工作不满意。

（三）“重调解，轻取证”的错误观念导致矛盾纠纷不能及时办结。有的民警认为，既然是调解结案，只要双方同意即可，没有必要做大量费时费力的取证工作。也没有把握纠纷双方是否有同意调解的意思表示，结果一旦调解不成，时过境迁，该取证的无法取证，造成案件调解失败。需要做出处罚决定的，也因事实不清，证据不足而处罚不了。

二、提高民警纠纷调解能力的工作思路

（一）思想政治工作跟着警情走。将思想政治工作、心里疏导与各项业务工作结合起来，真正走进每一个民警的心里。把群众观点、群众路线、群众工作作为公安工作和每个民警的一项基本功，打牢思想和行动基石。派出所领导特别是政工干部要与民警建立深厚的感情，要切实关心爱护民警，切实帮助解决民警工作和生活中遇到的实际困难和问题，尽最大努力减少他们的后顾之忧。同时建，立民警心理疾病预防和危机干预机制，有效地进行民警心理疾病预防和危机干预，提高民警心理健康水平。通过感情的力量，心里疏导的效果，寓理于情，使民警在不知不觉中接受教育，转变错误的思想观念，接受正确的行为规范，产生正确的行为，让他们全身心地投入到纠纷调解工作中去，并激发出比较持久的工作积极性。

（二）力推学习型派出所。“艺高方能胆大，技强方能周全”，针对处警中调解技能欠缺等问题，须牢固树立终身学习的理念。派出所民警除了精通有关法律外，还要博览群书，有目的学习各类系统学科，来增强我们工作的艺术细胞，练就良好的语言表达能力，文明规范的用语。为此，要想方设法为民警提供基本法律、法规、程序以及社会学、管理学、伦理学、逻辑学、心理学等系统课程学习培训，营造良好的培训、学习氛围，着力拓展警察公共关系处理技能，提高科学判断把握纠纷矛盾形势、驾驭复杂局面的能力和水平，灵活把握纠纷调解的每一个环节。这样民警在应对各种复杂场合、疑难纠纷中，就能得心应手，头脑冷静，遇变不惊，临危不乱。

（三）建立健全矛盾纠纷预警机制。通过社区警务工作把工作触角进一步延伸到社会的各个层面和每个角落，收集带前瞻性、内幕性深层次预警信息，把社会矛盾化解在萌芽状态和初始阶段，促进社会和谐，从根本上减少民警代人受过的几率。

（四）系统把握纠纷调解各环节，达到法律效果和社会效果的和谐统一。一是及时固定证据、依照法定程序调解。民间纠纷引起的违反治安管理的行为，是治安行政案件的一部分，在处理过程中要按照治安行政案件的程序进行受案、调查取证，然后再进行治安调解，不可因适用治安调解而在程序上有所随意。受案和调查取证，是确保办案程序和所取证据合法的需要，也是查清案件事实、分清是非、明确当事人各方的责任，确保治安调解结果公正、合法的需要，更是因治安调解不成而进行治安处罚时依照法定程序和事实证据定性量罚的需要。工作中一定要克服“重调解，轻取证”的错误观念，特别在调解因民间纠纷引发的打架斗殴或者损毁他人财物的违法案件中，对打架斗殴的情况，及时做好双方和见证人的材料，特别是打人者的材料，应在第一时间取得，防止其有足够时间编造谎言。对损毁他人财物的行为，应有违法人员的询问材料和现场的拍摄照片等。只有证据收集及时、到位，才能确保此类纠纷不出现难缠的局面。当然在工作实际中遇到的案情简单、事实清楚、证据确凿的案件，现场进行调解也是推进矛盾化解的有效方式。在事实清楚、证据确凿的前提下，我们的工作处于主动，在处理上“可进可退”，是搞好调解工作的基础。二是严格遵守自愿调解原则、把握自身角色定位。自愿原则是指公安机关在治安调解过程中应当始终尊重当事人的意愿，使当事人在自愿的前提下参加调解，在互相理解的基础上达成共识。在实践操作中，民警对纠纷类治安案件调查取证时，应在材料中反映出当事人双方是否自愿调解，如有一方不愿意调解则不能走调解程序。在调解过程中，公安机关只是以组织者和“老娘舅”的身份出现，其行为不具有强制性质，整个过程只表现为一种外在力量的疏导与教育、劝解与协调，而最终调解结果则是基于当事人的真实意思表示。三是合理运用调解方法，达到调解目的。在治安调解中要注意运用适当的方法，我们在办理各类治安调解案件时，不论是接报案件进行现场处理，还是调查案情、组织调解，在各个环节上都必须正确使用方法，进行疏导教育，直至化解矛盾。在调解中应主动控制局面，维护和睦共商的调解气氛，根据当事人各方的意见、态度等变化随机应变，不断调整和变更方法策略。通过采取隔离法、冷却法、权威法、质证法、感化法等灵活多样的方式、方法，避免和及时制止双方互相指责的现象，从而确保调解工作的依法进行，达到调解目的。四是严格执行治安调解的期限和次数，积极探索治安调解工作新机制。公安部关于《公安机关治安调解工作规范》明确规定：“治安调解一般为一次，必要时可以增加一次。可以适用治安调解的案件，对不需要进行相关鉴定的应当在案件受理后3个工作日内完成调解；对需要进行相关鉴定的案件应当在鉴定结论出具后的3个工作日内完成调解。对一次调解不成，有必要再次调解的，应当在第一次调解后的7个工作日内完成”。在实际工作中，我们应严格按照公安部的规范，在规定的时间内，办结治安调解案件。对于调解不成的，或调解后未履行协议的，应在法定期限内及时对相关违法行为人作出治安处罚，以维护受害人的合法权益。但在实际工作中我们经常遇到单靠

一、两次的调解工作无法化解矛盾，需要反复大量的做细致耐心地劝解工作，单纯的做相应处罚不但不能消除矛盾，反而在处理后又引发新的治安案件或转为刑事案件。这就需要我们灵活把握时限，有些案件可以增加必要的调解次数，以利于矛盾化解。平时我们所接触到得一些纠纷，起因大多是债务、邻里、婚姻、买卖纠纷所引发的伤害他人身体或者故意损毁公私财物案件，其中真正的原因公安机关很难解决。所以，探索治安调解工作新机制，必须充分整合各种社会资源和力量，包括街道综治中心的专业力量，多方联合调处，是化解矛盾的有效手段。变单一治安调解为联合调解，形成多调解主体协同作战，多种调解方式联动运作机制。这样，不仅有利于最大限度地化解社会矛盾，维护社会稳定，而且有利于公安机关摆脱民间纠纷牵扯大部分警力的困境，集中精力打击犯罪。2009年度，我所会同街道综合治理中心成功调解各类治安案件108起，占查处全年非现场调解治安纠纷的56%，全年未发生一起因办理治安案件而引发的当事人上访、投诉事件。

三、有关提高纠纷调解能力的工作能力和技巧探讨

（一）提高民警的沟通能力。一是要学会说话，掌握一定的心理学常识，注意表达的方式，在处理家庭予盾、邻里纠纷等问题时，在法律、法规的范围内，围绕法律来说理，但也不能一味地将法律法规生搬硬套，要针对具体问题，因人而异，一把钥匙开一把锁，有的放矢地做工作。在处警、取证或是现场调解中语言表达要适时。语言内容要得当、得体，做到不激化、不定论、先钝化、后处理。在调解纠纷的过程中，一定要将调解艺术贯穿始终，能说到群众的心里去，让群众愿意听，不厌烦。比如一句尊重当事人的称呼，一个公正评理的开场白，一定能处理好问题的自信，都在感染着当事人，有时一句恰当的幽默，能够起到“化力气为浆糊，化腐朽为神奇”的作用。只要问题看得准，理讲的对路，事办的顺心，“病”治到根上，就能达到事半功倍，药到“病”除之效。二是要学会微笑，我们不能以为只有板着面孔说话才有力度，当事人才服气，才体现法律的严肃性，才是认真。学会微笑，其力量不可低估，美国著名企业家卡耐基说：“笑容能照亮所有看到他的人，像穿过乌云的太阳，带给人们温暖”。可以说微笑是最美的行为语言，虽然无声，但最能打动人，微笑是人际关系中最佳的“润滑剂”，无须解释就能拉近人们之间的心理距离，当人们遇到矛盾纠纷，心情不佳，情绪不好，最想看到的可能是微笑，最想得到的就是温情，微笑如同伸出温暖的手，能帮助人们走出痛苦的困境，能起到化干戈为玉帛的作用。因为微笑所表达的是理解，宽容、关爱！所以每一个派出所民警当时当地即使自己有烦心事，也不能让群众看到我们的苦恼，服务确实需要微笑来武装。如果自己心理上确实不能承受，就马上运用所学的心理学减压手段把心态调整好，以自身感人的微笑来感染、激励纠纷矛盾的双方，让更多纠纷当事人处理纠纷完毕后展现笑容。三是要学会捕捉优点，诱导启发。一个巴掌拍不响，发生纠纷的双方，因为某种矛盾，容易相互计较，各执一词，互不相让。你不讲理，我也跟你纠缠，往往造成矛盾激化。但是，每个人各有不同，都有长处、优点，存在着积极向上的因素。很多纠纷，当局者迷，旁观者清，只有设法找回他们的自尊，找回他们的觉悟，心理扶正了，看问题的高度提高了，跳出问题看问题，矛盾就容易解决了。四是学会宽容宽容是和谐社会所需要的，“人无完人”，派出所民警要客观的看待每一件事、每一个人，其中就包括纠纷当事人。对那些确实不懂得治安法规的人，确实有紧急情况的人，难道不可以运用一下教育的方法吗？严格执法是正确的，但是，一定要看看当时的客观情况。宽容，对派出所民警来说有着受用不尽的奥妙。有时遇到爱纠缠、不讲理的群众，民警要忍耐，不要急于争辩、反驳；有的群众出言不逊，当面责怪、谩骂民警，民警要沉着应对，绝不能反唇相讥，以牙还牙，这也是民警良好心里素质的体现。五是要学会参与。积极主动参与组织社区的各种公益活动。对社区内开展如希望工程、送温暖、助残济困、植树绿化等活动时，要尽量设法积极参与，多出头露面，通过参加公益活动，进一步发挥社区资源服务于民、服务于纠纷调解的作用，密切警民关系。

第二篇：派出所立足六字做好群众纠纷调解经验材料

为认真做好辖区内群众的纠纷调解工作，**县公安局**派出所按照最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的总要求，克服困难、积累经验，总结出了“六字”工作法，有效地防止和控制了“民转行”、“民转刑”案件的发生。今年以来，该所就调解处理各类纠纷20余起，确保了辖区的治安安全，促进了社会的和谐稳定，受到了群众的好评。

一是超前预警那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，发现纠纷“早”。首先是建立覆盖辖区内各村组的信息员队伍，信息员队伍以村组干部为主，朋友熟人、长者为辅，力争达到每村5人以上；其次是针对重点村组、特殊路段，按照不同的时间进行治安巡逻，做到以点带面，点面结合；最后是在重要路口、路段、村组设立醒目的治安报警点、公布报警电话，散发警民联系卡，方便群众报警求助咨询。一系列措施的实施，使派出所民警变得“耳聪目明”，提高了超前预警能力，许多矛盾纠纷被控制在了基层、解决在萌芽状态。去年11月2日晚，派出所两名民警在集镇一歌舞厅旁巡逻时，发现一名青年神色紧张，步履匆匆，便上前询问，原来该青年是湖南平江县长寿镇个体户方某，他在歌厅唱歌时，当地青年雷某以其兄十年前在湖南长寿镇被方某殴打为由，公然挑衅，导致双方发生口角，进而双方纠集亲朋好友准备械斗。民警了解情况后，迅速将方某、雷某等人隔离控制，进行耐心的调解、警告、训诫。由于双方往日结怨较深，雷某等人有势不罢休之势，派出所民警在驱散其他无关人员后，又把双方当事人叫到一起，坦诚交谈，进行了耐心的教育和劝解，通过努力双方终于互相谅解，达成协议，避免了一场可能发生的大规模械斗。事后方某特地到派出所对全体民警深表感谢。

二是反应迅速，赶赴现场“快”。发现矛盾纠纷时，民警若能在第一时间赶赴现场，不仅能有效的防止事态的进一步扩展，还能及时了解到事情发生的第一手资料，为后续的调解工作打下良好的基础。去年6月16日14时许，**派出所接到报警：在**村塘湾组有人正在斗殴。案情就是命令，派出所民警迅速出警，仅用3分钟就赶到了现场。当时双方正在进行“肉搏战”，民警立即上前制止，并迅速开展工作，了解事情发生的原因和受伤人员的伤情。由于派出所民警的迅速出警，不仅使事态得到很好的控制，而且受害人的伤势得到了及时的治疗，问题也得到很好的解决。

三是业务全面，调解技能“熟”。在面对各种矛盾纠纷时，派出所民警首先必需了解矛盾双方的要求和责任，拟定一个大致的调解处理方案，随后分别进行谈话沟通，对合理合法的要求应给予支持，对不合理、非法的要求给予驳斥，并对其违法行为和过错依法进行批评和处理，在条件成熟时再提出让双方都满意的调解意见。在一起斗殴案件中，涉案违法人员多达8人，受害人多达7人，案情相当复杂，而且双方当事人的社会关系纵横交错，求情者不计其数。派出所民警经过大量的艰苦调查工作，掌握了案件事实真相，在双方协调医药费用时，办案民警利用丰富的调解经验，针对双方行为所造成的后果以及各自应承担的过错和责任，公开、公正、公平地进行了处理。经过两天耐心的调解，使一个牵扯达十余人的纠纷案件成功达成调解协议，事后双方当事人均表示对派出所的处理相当的满意和感谢。

四是执法规范，取证意识“强”。对于一般的纠纷，可以当场进行调解的本着双方自愿的原则依法进行调解，以批评教育和做思想工作为主，同时注重收集相关的信息材料，做好询问笔录以巩固证据，一旦双方调解不成功，便立即依法调查处理。今年年初，辖区梁段村叶某电话报警称：其被邻居林某扇了一巴掌，请求派出所前去处理。接到报案后派出所民警迅速赶往现场，办案民警没有因为案情简单而忽视固定证据，而是耐心细致地开展现场调查取证工作。经初步调查，双方因日常生活琐事发生口角，林某打了叶左耳一巴掌，叶某随即用竹棍将林某背部打伤。不料数日后，叶某经检查为耳膜破裂（伤情为轻伤乙级）。在此情况下派出所立即传唤了林某，并告知其行为已经违法，证据确实充分。同时征询叶某的意愿，叶认为都是邻里之间矛盾引起的纠纷，只要赔偿医药费用就可以，不必追究其法律责任。办案民警本着“以人为本，构建和谐”的理念，对此作了调解处理，双方也握手言和。

五是认真负责，调解工作“细”。在纠纷调解中，只有调查细致入微、处理得当，方能使调解工作确保公平公正。**镇**村发生一起因山林纠纷引起的打架斗殴案件：当事人王某、桂某两家的山林地界相邻，因六十年代和八十年代两次分山到组时，两家山林地貌和面积勾图不准，导致双方有争议。王某想先下手为强，把地界上的树木全砍下来，后来被桂某发现，双方便发生了冲突，由于桂某家人在场帮忙，导致王某受轻伤。派出所民警接到报案后，立即赶赴现场开展调查。由于双方各执一辞，并要求对打架和山林纠纷一事一并解决。按说山林纠纷可以推给相关林业部门去解决，只需解决打架斗殴一事就行，但派出所办案民警并没有推脱，而是在对打架斗殴事件调查取证后，又

异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

与镇政府和镇林工站一同认真细致地查找两家山林的原始档案，并会同林工站工作人员一起到山林现场进行现场察看。通过办案民警细致入微的工作，使这起打架斗殴案件得到圆满的解决。

六是以心换心，工作态度“诚“。派出所要求全体民警在调解矛盾纠纷案时要牢固树立“群众利益无小事”、“全心全意为人民服务”的意识，换位思考，带着真诚的感情去处理那一世小说网 http://www.xiexiebang.com问题，以心换心，以情动人，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2月16日16时许，派出所接到报案，双溪村两家老人因日常生活琐事发生了冲突。当事人王某和李某，三年前因争夺菜地而大动干戈，寸土不让，导致仅一墙之隔的邻居从此互不往来，矛盾越积越深，争吵拉扯不断。民警在走访中了解到，双方子女均希望对此进行调解，但双方老人在医药费用上都不愿意做出半点让步，导致事态僵持，一时难以解决。于是，民警决定从双方老人的症结 “源头”入手，会同村组干部进行重新裁定，对双方子女进行耐心的劝解，并说服自己的父母。派出所民警真诚的话语和亲民、爱民、为民的工作态度，终于感动了两位老人，双方化干戈为玉帛，感激的说道：“谢谢你们公安民警，这下我们可以安心的过日子了”。

异界之不死术士 神起国度 冰封乾坤 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第三篇：民警调解协议书

人民调解委员会

调解卷宗

卷 名： 借贷纠纷(卞留才、卞留兵)卷 号：人民调解员：

调解日期： 2012年3月05日

立卷人： 刘姗姗 立卷日期： 2012年3月21日

保管期限： 伍年

备 注：

卷 内 目 录(转载于:民警调解协议书)人民调解申请书

申请人: 姓名 卞留兵 性别 男 民族 汉 年龄 35 职业或职务

单位或住址 盐都新区福裕小区

被申请人：

姓名年龄职业或职务 居民 联系方式 单位或住址 盐都新区福裕小区

纠纷简要情况：卞留才与卞留兵两人合伙做生意，当时两人商议好各出资 100000元，开一间小的休闲茶餐厅，在筹资的过程中，卞留才因实力不够，自己只能拿出50000元，另50000元向徐荣汉暂借，由卞留兵做担保，借款时限为一年。今年初到了要还钱的时候了，徐荣汉拿着借条找到卞留才，但对方托说没钱还，徐荣汉于是找到担保人卞留兵，卞留兵认为这钱是卞留才

欠的，与他无关，因此拒绝还款。两人发生矛盾。

当事人申请事项

1、卞留才主动还清欠徐荣汉的50000元。

当事人申请事项

2、要求现在就取消该笔50000元借款担保人资格。当事人申请事项

3、人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿

申请人民调解委员会进行调解。

申请人（签名盖章或按指印）

人民调解受理登记表

解委员会主动调解），经当事人同意，调解 卞留兵、卞留才 之间的纠纷。

纠纷类型： 借贷纠纷

案件来源：①当事人申请②人民调解委员会主动调解

纠纷简要情况：卞留才与卞留兵两人合伙做生意，当时两人商议好各出资 100000元，开一间小的休闲茶餐厅，在筹资的过程中，卞留才因实力不够，自己只能拿出50000元，另50000元向徐荣汉暂借，由卞留兵做担保，借款时限为一年。今年初到了要还钱的时候了，徐荣汉拿着借条找到卞留才，但对方托说没钱还，徐荣汉于是找到担保人卞留兵，卞留兵认为这钱是卞留才

欠的，与他无关，因此拒绝还款。两人发生矛盾。

当事人（签名）

登记人(签名)人民调解委员会

备注：此表由人民调解委员会填写 人民调解调查记录

时 间： 2012年3月06日

地 点：

参加人： 施峰、刘姗姗

被调查人： 卞留兵

记 在接到卞留才的申请后，我们找到了卞留兵询问相关情况，问：卞留兵，你是否因与卞留才合伙做生意拿不全投资款，而向徐荣汉借款50000元？该笔款项的担保人是否为卞留才？

答：是的。问：卞留兵，当时的借款赁条中担保人一项写的是卞留才，是否为卞留才自

愿，当时的情况是什么样的？ 答：当时的情况是这样的，我找徐荣汉借款时，他说要找一个担保人，我当时就想到了卞留才，因为他既是我的哥哥，又是生意合伙人。他是个比较适合的人选，再说，当时我找到卞留才请他作为我该笔50000元借款的担保人，他也没有任何疑义，当即是爽快的答应了。问：卞留兵，这张欠条的还款时间就是本月，你目前的偿还能力如何？ 答：我去年年底刚刚结婚，婚房装了一半还没完工，因此手头上暂时也拿不

出这么多钱来还款，当然我会尽量提前还款的。

调 查 人（签名）：

被调查人（签名）：

记 录 人（签名）：篇二：人民调解协议书范本

编号：坝调2011第 号

人民调解协议书

申请人：

被申请人：

本案当事人自愿将纠纷申请

经审查，本案符合人民调解委员会受理

条件；在人民调解员 主持调解下，达成本协议。

基本案情：

协议内容：

履行协议的方式： 履行协议的地点： 履行协议的期限： 本协议经本案当事人签字、盖章，人民调解员签名，人民调解委 员会盖章即发生法律约束力。当事人应严格遵守、自觉履行，不得擅自变更或者解除本调解协议。

本协议一式 份，由当事人各执一份，人民调解委员会留存 一份，具有同等效力。

当事人（签字或盖章）

调解员（签字）人民调解委员会（盖章）

签订日期 年 月 日篇三：人民调解协议书

人民调解协议书

编号：【2015】洪和自民调字第 号

当事人（社会组织名称）： 性别：，年龄：，民族：

，职业：

单位或住址： 当事人（社会组织名称）： 性别：，年龄：，民族：，职业： 单位或住址： 纠纷主要事实、争议事项：

离婚协议对离婚及离婚后共有财产的分割，儿子的抚养权、探视等均做了明确的约定，其中第三条约定：“双方坐落在沪闵路x弄x号x室的房屋一套，价值人民币135万元，现经双方协商归陈女所有，由陈女给付陈男人民币70万元，2009年8月底支付40万元，余款30万元于2009年年底付清。房屋的公积金贷款由陈女支付。房内的家用电器及家具等，均归陈女所有。陈男须于本协议生效后15天内迁出上述居住地。

然而双方到期后均未履行各自的义务。期间，陈女与陈男继续同

居，并由陈男承担家庭开支。半年后，陈女觉得这样同居不妥，便主动按照约定给付陈男房款70万元，但陈男在接受了该房款后却拒绝迁出。

经调解，自愿达成如下协议：

一、房屋归陈女所有；

二、判令陈男协助办理过户手续并迁出房屋。

履行协议的方式、期限：签订本协议的15日内履行协议约定内容。本协议一式四份，双方当事人、人民调解委员会及和平派出所各执一份。当事人（签订盖章或按指印）： 人民调解员（签字）

当事人（签订盖章或按指印）： 记录人（签字）

（人民调解委员会印章）

年 月 日篇四：人民调解协议书 2014 年8月7日 2014年 月 日 2014年

月

日 篇五：人民调解协议书

人民调解协议书

甲方：

乙方：

乙方：

委托代理人：姚玉苓，男，年 月 日出生，居民，住址同上

纠纷主要事实争议事项：甲方经营旋皮厂，乙方系甲方旋皮工人，在厂内从事旋皮工作。2015年4月4日，乙方在工作期间，被旋皮机卷入，后经抢救无效于当日死亡。经双方所在地村委会进行调解，双方自愿达成如下协议：

一、甲方赔偿乙方因本次事故造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、赡养费等一切费用共计(140000元)，大写：壹拾肆万元整。

二、赔偿方法：甲方分二次给付乙方，第一次给付日期为本协议双方签订之日给付8万元，(捌万元整))，现金支付，当场履行，第二次给付6万元为保险公司赔偿支付之日。

三、乙方在甲方工作期间，为防止意外发生，甲方为乙方投保了人身伤害意外保险一份，据甲方所述，保险额度为6万元，因具体保险额度尚不明确，待保险公司支付后再行给付，第二次实际赔偿额度以6万元为准，该保险额度超出6万元款项，超出部分属甲方所有，低于保险额度 6万元由甲方赔偿不足款项。

四、乙方收到甲方赔偿时，应向甲方出示收据为凭。

五、本次事故属一次性处理，乙方放弃诉权，不再追究甲方任何责任。协议生效后，乙方家人不得以任何理由到甲

方进行滋事。

六、因甲方为乙方办理了保险即为投保人，双方到保险公司主张赔偿时，所需的一切有效证件，乙方必须出具齐全，双方给予配合。

七、本协议是双方真实意思的表示，并经双方村委会调解及见证，协议生效后，双方均不得违约反悔。

八、本协议经双方及委托代理人签字捺印后具生法律效力。

九、根据《中华人民共和国人民调解法》第32条、第33条之规定，双方必须严格履行。

十、本协议一式四份，甲乙双方各执一份，双方村委会各执一份。

第四篇：派出所民警年终工作总结

派出所民警年终工作总结

时间过的很快，在送走了不平凡的xx年之后，xx年也已过半。xx年注定也将是不平凡的，因为今年是祖国60周年华诞。在这不平凡的xx年上半年里，在建国60周年精神鼓舞下，在单位领导正确决策下，在单位同事的团结协作下，本人紧紧围绕隆岗村和城东派出所党政工作要点，认真学习理论，积极履行职责，主动服务，强化管理，协调各方，努力提高工作效率，较好地完成了各项工作及领导交办的各项任务。

一、努力学习,全面提高自身素质

群众利益无小事，基层工作是一个特殊的岗位。它直接和一线群众打交道，面临的问题错综复杂，稍有不慎将会酿成大错，造成工作上的被动，影响基层干群关系，阻碍和谐社会的构建。它要求我们必须熟悉和了解党和国家大政方针政策，并且能够用群众耳熟能详和能够接受的语言进行宣传，同时，还要求我们必须经常深入群众了解群众，“和群众打成一片”，了解群众疾苦，倾听群众呼声，把他们的建议和意见传达给决策部门。

半年来，我注意加强政治理论学习，努力提高自己的政治理论水平和正确解决具体问题的能力。尤其是加强对党的xx大精神的领会、消化并尽可能把它和实际工作相结合;加强对科学发展观的学习和实践，把科学发展观运用于基层工作实践，很多工作困境和发展难题便迎刃而解，受益匪浅;同时，通过学习，不断加强自身修养,特别是在日常工作中注意约束自己言行举止，注意用自已的一言一行,维护领导的威信,维护村及派出所的整体形象。

在努力学习实践党和国家大政方针政策的同时，本人还利用一切可能的机会加强各方面学习以提高自身素质和技能，以便更好地开展工作、服务国家、服务群众。一是紧密了解实时动态，把握国际国内大环境。作为一名直接和群众打交道的工作人员，必须能够清楚地帮群众分析当前国际国内基本局势，以正视听、振人心、鼓干劲。因此本人坚持每天通过互联网、电（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）视、报纸杂志等媒体了解国际国内大事，并找机会和群众交流，实践证明这是一个不错的工作方法，取得了良好的工作效果。二是利用各种机会不断到兄弟单位参观学习，交流经验。数据显示，我国目前有村级单位70多万个，这么多村级单位必然有许多独特和成熟成功的治理经验，在发展过程中当遇到类似难题的时候，其他地方成功的经验便是很好的榜样，可以直接拿过来解决我们自己的问题。三是努力学习新的办公技能和手段，适应新的行政环境。随着电脑和网络的普及以及国家电子政务的不断推进，电脑及其应用技能成为国家工作任用必备的基本技能。因此本人购买了很多关于计算机及其办公应用软件的书籍以便学习，同时本人还自费购置电脑一台，经过不断摸索与学习，本人在应用电脑办公方面取得了很大进步。

二、恪尽职守，努力完成本职工作和领导交办的各项任务

1.强化服务意识，提高服务水平。

村治安联防工作在很大程度上体现在服务上，为村领导服务、为各部门服务、为全村群众服务。针对工作特点，我注意在工作中树立全局意识、服务意识、奉献意识、学习意识、形象意识、危急意识和保密意识，要求自己要当好参谋员、信息员、宣传员和服务员，做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,力争使子按联防工作做到更高、更强、更优。比如我们要协助对流动人口的管理和服务，而城市流动人口分布复杂、工作差别大、活动规律性不强、流动性大等特征要求我们必须经常到村各家及各经营场所走访摸底，造册登记。有时我们到居民家中走访摸底会遭到不理解和抵制，对此我和其他同志都能做到热情积极，并力所能及地做好劝导工作，决不将矛盾上推。坚决杜绝“门难进、脸难看、人难见、话难听、事难办”和指手划脚、只说不干、办事拖拉的现象。半年来处理这种事可以说不计其数，也花费了大量的时间和精力，但最大限度地做好了流动人口档案管理，维护了社会的稳定。2.发挥协调职能，做好主要工作

协调上下、左右及各方面的工作关系是治安联防的重要工作之一，更是我们的职责。半年来，我注意配合、协调上级主管部门、各有关单位及各系部处室的工作关系，尽已所能消除因工作沟通协调不够造成的工作阻力。具体来说，半年来我们联防工作主要包括如下几项：一是社会治安维稳工作，这也是我们最主要的职责。随着流动人口的增加，村社会治安工作变得相当重要，尤其是xx金融危机使得很多外出人员返乡，形成很大的社会群体，对社会治安稳定带来新的挑战。半年来，我们协同有关部门对流动人口进行建档管理，注重教育群众防偷防盗，社会治安整体良好，群众安居乐业，社区关系和谐。二是协助有关部门做好流动人口排查、统计、登记造册工作。随着城市化的发展，我们隆岗村由以前的小村庄变成了现在的繁华市镇，由此出现了很多前来淘金寻找工作机会的流动人口。流动人口的到来为隆岗村各项事业的发展注入了活力，但由于流动人口来源复杂、分布分散、活动规律不强，对流动人口的管理也是一个复杂艰巨的工作。半年来我们走巷穿户，历经不解和辛苦，终于对我村流动人口基本情况有了明确的认识。三是在对流动人口登记造册规范管理的基础上协助有关部门做好计划生育管理工作，取得了明显效果。四是协助有关单位做好防汛抗旱等突发事件管理工作。人类社会在任何时候都会面临一些无法预知的突发公共危机事件，xx年初（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）的冰冻雪灾是对我们治安联防协助处理突发事件的一次很好的考验。实践证明我们在这方面有所作为且成效显著。

3.以身作则，坚持原则

联防工作事无巨细、千头万绪，作为一名普通工作人员，我始终以身作则，任劳任怨，以群众利益要求为最大的原则，不会因为工作的辛苦而抱怨，也不会因群众的不理解、不配合而消极气馁。为此本人在工作中注意时时处处做到以身作则、率先垂范，勤奋敬业，勇挑重担，并注意以自己的言行影响身边的同志。凡是要求同志们做到的自己首先做到，凡是难度大、时间紧、任务重的工作自己也主动承担下来，而且对每一项工作及领导交办的各项任务，不论大小，本人都本着认真、负责的态度做到热情办、马上办、认真办、办得好。对各部门需要配合的工作，不管是份内还是份外的工作，也从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。为此，虽然牺牲了不知多少个节假日,度过了多少个不眠夜,但我的心情始终是舒畅的。

三、工作中存在的不足和差距

半年来，本人在联防的岗位上做了一些工作，从主观上讲，我认为自己做到了尽职尽责，但是由于本人水平所限，工作中也还存在许多不尽如人意的地方，特别是工作中有时为了完成任务而过于急躁，有时的工作重点不够突出;此外，在发挥村级联防工作的时候与派出所沟通联系还不够紧密。所有这些都有待在今后的工作中进一步改进和提高。

第五篇：派出所民警事迹材料

派出所民警事迹材料

派出所民警事迹材料

xxxx，女，汉族，湖北省xxxx县人，大学文化，中共党员，xxxx年2月6日出生。xxxx年年12参加工作，xxxx年3月调入xxxx县公安局xxxxxxxx派出所任户籍民警。她所负责的户籍工作多次被评为黄冈市“十佳文明户籍室”。xxxx年，中共xxxx县委授予“四先型”优秀共产党员，xxxx年至xxxx年荣获xxxx县公安局“十佳民警”；xxxx年、xxxx年被评为“优秀公务员”和xxxx镇授予巾帼服务标兵；xxxx4年5月，荣获xxxx县五一劳动奖章荣誉称号，其连续多年被xxxx镇评为岗位能手。

xxxx年如一日，她兢兢业业，任劳任怨。群众的需求是她的头等大事。她对待群众始终能够做到微笑服务，有问必答，百问不厌，为群众解决户籍问题。优质服务是她的执着追求。在时间紧、任务重的工作情况下，她仍能不厌其烦的为群众做好解释，提供细心周到的优质服务，特别是在为农村老人办理证件时，大多数都是采取主动上门，尽量为行动不便的老人提供方便。为方便节假日返乡群众办理各项业务，她始终坚持节假日开门服务，主动放弃休息时间。群众口碑是她的无尚荣耀！xxxx年来，她以饱满的工作热情，严谨的工作作风，良好的群众口碑，树立了平凡而又丰满的形象。

她的先进事迹先后被鄂东晚报、中国报道网、平安荆楚网等各大新闻媒体争相报道。在xxxx县xxxx镇，只要提起派出所的xxxx，无人不知，家喻户晓。对她的服务态度，敬业精神，人们纷纷赞不绝口，不约而同地竖起大拇指，这是对她一种至高无上的赞誉。

她是户籍窗口的“闪烁红星”

“您好，请问您有什么事？”“同志，我能帮上您什么忙？”这是xxxx多年来在户籍窗口上标准的文明用语。走进xxxx县公安局xxxx镇xxxx派出所户籍室，你总能看到xxxx的微笑和热情。她的质朴和言行，让老百姓感到心里温暖，办事踏实。

常听到群众反映，到一些窗口单位办事难。门难进、脸难看、人难等。而xxxx站在户籍这个窗口上，十几年如一日，总是热情服务，让群众满意。为整个公安机关树立了形象。她坚持每天最早一个到岗，最晚一个离开。以良好的姿态迎接工作，用热心、细心、耐心面对每一个办事的群众。人再多、时间再晚，只要有群众在，她都要坚持办完最后一份户籍业务才下班。白天工作未处理好的，她就利用晚上加班加点，直到把当天的工作做完，才离开户籍室。从不以下班或办不了为由，拖拉推诿。群众的事在她心里永远都是大事。

xxxx镇菩堤村有个姓王的婆婆，是布依族人，今年75岁。老伴去世后，老人无儿无女，孤身一人。几十年以前她嫁到xxxx县时，不知道什么原因，户口本上民族一栏被写成了汉族，王婆婆为此一直揪心不已，却始终找不到更正过来的办法。因此，也没有办法办理二代身份证。这一拖就是四十几年，老人的黑发变成了白发，可她的民族身份却始终变不回来。前年11月，xxxxxxxx派出所为了方便当地群众，就在菩堤开办了一个警务室。xxxx从此成了两个窗口的大忙人。每逢周一和周四，她就一大早赶到那里，为当地村民办事，中午又匆匆地赶回所里上班。xxxx来到菩堤。使彻底失望的王婆婆又看到了希望。她抱着试试看的心态，来到警务室，向xxxx反映了情况，她说：“我的男人是汉人，我也很爱汉族。可我的根，是布衣族啊！我不能死了，连根都找不到。”一番话让xxxx心酸、难过。她认为，这是我们基层民警在过去工作中存在的失误，让老人期盼了这么多年，伤心了这么多年。为了一个母亲的心愿，也为了一个民族的和谐，xxxx当即就满口答应了王婆婆。说的容易做起来难。四十多年的陈年旧案，如今很多人和事都已经物是人非了。为了找到依据，xxxx开始了艰难的调查。她头顶烈日，跋山涉水，进村入户，摸排询访。连续40多天，她走过10多个村组，询访过400多人。功夫不负有心人，xxxx终于发现了王婆婆民族身份的相关证明，她便一手一脚地收集资料，亲自帮助她填写申报表格，没让王婆再多跑一步路，在一个星期内，就将她的民族更正为布衣族，并为她办理了新的身份证。一桩四十多年未了的心愿，在xxxx的手里如愿了。在王婆婆眼里，完全失望的事情，xxxx却解决了。难怪当地群众把xxxx当成“贴心人”。

xxxx年10月下旬的一天上午，户籍室办证大厅排满了办理“二代身份证”的人，有一位年近七旬的老人在办证时，xxxx发现他的户口本上的信息与户藉网络的信息不符。就关心地问老人：“网上怎么还没有你老人家户口”？没想到这句话，一下子惹恼了老人，他当时就破口大骂，不但埋怨村干部不负责任，还骂xxxx是故意挑事不给予办理证件。挨了骂，心理再委屈，xxxx仍然坚持笑脸相迎，和气解释，耐心劝说，仔细查阅老档案和底册，最终找出了原因。原来，老人的常住户口，在变更登记栏目里写着“于xxxx年10月因病故注销”。一个大活人，怎么变成了病故呢？难怪老人发火。过去的遗留问题，xxxx感到惊异，她苦口婆心地给老人做工作，按照程序，又主动帮助老人找村干提供证明材料，找领导签字上报，补录户口，重新办好身份证，送到老人手里。并再一次向老人表示歉意。老人双手接过证件，眼睛都湿了。一次误注，让老人寒心伤心。一句安慰，又让老人心里温暖。像这样热心帮助群众的事情数不胜数。户籍室那一面面写着“为民解忧难情深似海”、“廉洁高效展民警本色”和全市“十佳文明户籍室”的锦旗，就是对xxxx工作的最高奖赏。

她是基层群众心中的“红姐”

俗话说的好，金杯银杯，不如老百姓的口碑。xxxx在基层老百姓心目中的份量有多重，口碑到底有多好？你进了户籍室，看了她与群众现场交流的情景，你就会心中有数。在xxxx，无论是年龄大的或小的，都亲切地叫她“红姐”。这个“红姐”的“红”字，不仅是她的名字，更重要的是代表着警徽上的一种颜色，一种付出，一种责任。

xxxx镇xxxx派出所是一个大所。辖区面积156.97平方公里，有常住人口10.2万人，户籍登记管理工作面广、量大、任务非常繁重。多年来，这项工作一直由xxxx一个人负责。为了让领导满意，让辖区的群众满意，她在工作中始终坚持“诚、实、细”这三个字。对每一个人、每一件事情都不疏忽。在办理户口和身份证时，对群众提出的任何问题，她都能完整、准确的答复，办事精准到位，被xxxx老百姓称为“活电脑”、“贴心人”。xxxx东门居委会辖区内有个叫王四清的特困户，一家四口人，夫妻双双下岗，没工作，租屋住。两个孩子连户口都没有。三年前的一天下午，王四清忐忑地来到xxxx派出所户籍室，找到xxxx，试着要求解决两个孩子户口。xxxx热情接待，当时就把补办户口必须的手续和自己的电话号码写在纸上，交给王四清。可是，过了很长时间，也没见王四清来办手续。孩子的户口解决没有？这个家庭生活过得怎么样？xxxx一直放心不下。并多次请派出所同事帮助查实。直到前年9月才知道，王四清因为孩子没有出生医学证明，所以搁下来了。xxxx二话没说，立即赶到孩子出生的医院，查阅档案，补办了出生医学证明，并很快为她的两个孩子补办了户口。王四清捧着新户口本激动得热泪盈眶，他逢人就说：“我一个平头百姓，鬼都不认得，要不是“红姐”为我跑上赶下的办理，我的孩子这一生怕都是个黑人口。”

“红姐”的名字，在xxxx地区有口偕碑。大家叫起来是哪样的亲切自然，质朴顺口。

她是百姓心中的“红色警花”

“红姐”也好，好民警也好，可她在家里，就不是一个称职的好妻子、好母亲、好儿媳。她经常在风寒入骨的夜里，让丈夫开车送她到所里办事。有时候丈夫接她下班回家，走在半路上，一个电话，又得拐回去。好在丈夫理解她，干脆也搬到所里与她住在一起。对年迈多病的婆婆，她感到亏欠更多，愧对老人。

xxxx年6月5日，xxxx早就和丈夫约定，要利用这个星期天休息时间，去武汉看望因高血压中风住院的婆婆。为了工作，她不能为家庭尽责，不能为老人尽孝。这次看望婆婆，是她期待很久的愿望，她想亲自为老人擦一下身子，哪怕是亲自给婆婆喂一口饭，尽一份孝心。可是，当她和丈夫刚到医院，手机就响了，从对方一串急切的语气中，xxxx感到事情十万火急。原来，一位准备参加高考的学生把身份证丢失了。如果没有身份证就不能参加第二天的高考，这关系到学生一生的命运，必须赶在天黑前，补办临时身份证。接完电话，xxxx面对卧在病床上的婆婆十分为难，她满怀愧疚地说：“妈，所里工作太忙。真的对不起。”婆婆非常理解地说：“刚才我都听见了，你去吧，路上注意安全！”听到这里，xxxx眼睛湿润了，她再也控制不了内心的情感，紧紧地拉着老人的手，伤心地说：“妈，如果有来生，下辈子我还要做你的儿媳”。就这样，xxxx在医院仅仅呆了10多分钟，又匆匆地坐公汽往所里赶，回到xxxx已是晚上6点。她顾不擦一把汗水，就快速地为学生办理临时身份证所需的手续，还叫丈夫亲自开车把这位学生送到县局找户政科办理临时证件，让那位考生第二天顺利地进入了考场。后来考生的家长在感谢信中这样写道：“王警官的一分付出，改写了我孩子的一生命运。也续写了人民警察为人民的精彩篇章。我代表全家，代表全xxxx的百姓感谢她!”

有人把女警察比喻成“警花”，xxxx人赞誉xxxx是“红色警花”。xxxx说：“我哪是什么花呀！顶多是一棵扎根泥土的小草。”其实，不论是花还是草，有花有草的世界才是最美好的。