城关镇2011年人口和计划生育平时工作量化评分考核材料目录

第一篇：城关镇2011年人口和计划生育平时工作量化评分考核材料目录

城关镇2011年人口和计划生育平时工作量化

评分考核材料 目录

（一）一、“三大工程”指标

(一)结扎、放环、补救指标

1、每月三大工程报表 2、2011年各村“三大工程”量化评分表

3、计生服务所各卫生院四术登记表

4、计生服务所手术个案台帐记录(二)征收社会抚养费指标

1、城关镇各月征收社会抚养费评分表（附征收清单）2、2010年10月-2011年9月征收社会抚养费情况登记表

3、当年违法生育立案登记表(三)二孩生育证发放指标

1、城关镇发放2011年二孩生育证情况统计表（单列到各村）2、2011年发放二孩生育证审批表及其存根（按各村单列存放）

2、开展二孩生育证审查情况记录(四)一孩服务手册发放指标

1、城关镇领取2011年《计划生育服务手册》统计表（单列到各村）2、2011年《计划生育服务手册》申领表（按各村单列存放）

3、开展《计划生育服务手册》领取情况检查记录

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（二）二、基础性工作指标

(一)政府投入及奖抚工作

1、乡镇经费投入到位情况 ①城关镇投入经费一览表 ②拨款凭证

2、奖励扶助和优先优惠政策兑现情况 ①2010年国家奖励扶助兑现花名册

②2010年第四季度，2011年第一、第二季度兑现广西奖励花名册 ③2011年独生子女保健名单

④2011年双女结扎户养老保险人员名单

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（三）二、基础性工作指标

(二)优质服务

1、开展“巩固国优”活动情况【详见《优质服务》目录

（一）】

2、乡所标准化、规范化建设情况【详见《优质服务》目录

（二）】

3、药具库、村级服务室标准化、规范化建设情况：①药具库示意图；②村级服务室建设情况

4、技术人员、药管员配备情况【详见《优质服务》目录

（二）】

5、技术人员岗位培训、岗位练兵工作情况【详见《优质服务》目录

（三）】

6、开展“七到家一满意”、出生实名登记、出生缺陷干预一级预防免费孕前优生健康检查工作情况【详见《优质服务》目录

（四）】

7、病残儿鉴定、科技报表和其他工作情况【详见《优质服务》目录

（五）】

8、药具工作

①药具半年、全年报表 ②半年、全年药具工作总结

③避孕药具自取箱统计表及药具投入记录

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（四）二、基础性指标

(三)政策推动及基层基础工作

1、开展“创新争优”活动情况：①城关镇创新争优工作方案；②工作记录；③工作总结；④调研报告；⑤经费支出凭证

2、开展诚信计生工作情况 ①开展诚信计生工作实施方案 ②诚信计生工作推进方案

③诚信计生工作验收方案（有验收结果）④诚信计生惠民政策文件

⑤各村开展诚信计生工作审请、批复 ⑥各村开展诚信计生工作备案材料

3、创建“两无一提高”工作

①城关镇创建“两无一提高”工作方案 ②城关镇创建“两无一提高”验收工作方案 ③验收工作过程记录 ④验收通报

⑤城关镇2011年度“两无一提高”统计表、同期对比表

4、基层群众自治开展情况：①工作方案；②规章制度；③会议记录、验收工作过程记录及情况通报；④城关镇2011年基层群众自治开展情况表

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（五）二、基础性工作指标(四)综合治理工作

1、开展打击“两非”活动情况：①城关镇“打击”两非工作实施方案 ②活动图片；③活动督查记录3次；④活动工作总结； ⑤性别比对比表；⑥两非领导小组；⑦打击两非活动统计表

2、流动人口管理和服务工作

①上半年开展流动人口专项服务活动通知、会议记录、工作总结 ②下半年开展流动人口专项服务活动通知、会议记录、工作总结 ③城关镇《流动人口婚育证明》办证登记簿 ④城关镇流出已婚育龄妇女花名册

⑤城关镇《流动人口婚育证明》验证登记簿 ⑥城关镇流动人口计划生育政策调查问卷 ⑦城关镇流动人口出生登记簿

⑧城关镇流动人口已婚育龄妇女落实避孕节育措施登记簿 ⑨城关镇流动人口避孕药具发放登记簿 ⑩城关镇流动人口重点关爱对象登记簿 ⑾城关镇流动人口目标管理完成情况统计表 ⑿流动人口月报、半年报、年报 ⒀任专职信息员文件

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（六）二、基础性工作指标(五)统计及信息化工作

1、统计工作 ①月报表

②半年报、全年报 ③出生实名登记表 ④公安、卫生部门核对表 ⑤月信息单 ⑥四术登记表 ⑦四术随访记录 ⑧四术个案台帐记录

⑨《广西监测系统》录入情况统计表

⑩计生例会情况：召开计生例会通知、例会报到签到册、例会记录

2、信息报送及网络建设 ①信息上报登记表

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（七）二、基础性工作指标(六)宣传培训

1、完成人口计生报刊、杂志征订工作情况：①完成报刊征订任务情况表；②征订刊物发票复印件

2、人口计生影视宣传情况：①电影播放登记表；②宣传活动记录；③文艺演出图片

3、开展“关爱进万家”主题宣传活动情况：①开展活动通知；②宣传品发放记录；③活动图片；④活动总结

4、新型人口生育文化工程情况：①“八个一百”工程方案；②工作情况记录；③图片；④活动总结

5、在新闻媒体开设《人口与计生专栏》：①计生所和广播站协议；②播放节目单；③每月上报信息情况登记表；④当年报送稿件底稿

6、职业化建设情况：①年度培训计划；②培训通知；③培训日程；④报到花名册；⑤培训记录；⑥县下发参加上级培训文件；⑦参加生殖健康咨询师培训报考人员名单

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（八）二、基础性工作指标

(七)协会工作

1、爱心保险工作 ①爱心保险工作培训记录 ②参加爱心保险人员花名册 ③爱心保险工作总结

2、小额贷款贴息工作： ①协议书

②计划生育家庭小额贷款放款人员花名册

3、生育关怀“微笑行动”工作：①手术人员花名册

4、开展“女性健康知识巡回讲座”工作：①培训通知；②培训人员花名册；③培训记录；④讲座日程(八)行风建设和阳光计生工作

1、开展“三评”工作情况： ①“三评”工作方案 ②“三评”统计表 ③工作总结

2、政务公开情况: ①镇级计生政务公开记录本；②村级计生政务公开记录本 城关镇2011年人口和计划生育平时工作量化

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（九）三、其他工作指标

(一)贯彻各类会议精神及上报有关材料情况

1、贯彻上级会议通知、会议记录；

2、上传下载人口计生内部网文件记录登记本；

3、工作计划，半年、全年工作总结(二)环境及精神风貌建设

1、《文明卫生公约》；

2、安排值日表；

3、评比记录(三)人口计生工作绩效考评

1、党委、政府高度重视计生工作：①党委、政府年内召开专题计生会议记录；②党委、政府解决计生工作实事困难和问题一览表；③党委、政府投入计生工作经费一览表；④发票、凭证

2、召开计生例会情况：①例会通知；②例会记录；③例会签到册

3、①人口计生工作绩效考评方案；②《计生工作人员岗位责任制》文件；③计生工作督查方案的通知；④各月工作完成情况通报；⑤奖惩兑现发票复印件；⑥后进村转化方案通知；⑦后进转化验收表；⑧后进转化情况对比表；⑨后进转化通报

4、人口计生干部在福利方面与乡镇干部享受同等待遇：①计生所人员工资花名册；②镇党委、政府将计生工作纳入全镇工作同考评（附文件）

第二篇：量化考核评分细则

开阳职校班主任一日工作责任考评细则（试行）

该项工作由行政值周每天负责检查打分，专人统计，每周五下午交办公室，周一由学生处公布，月底汇总，是班主任年终考核的重要依据。本细则为十大项，前九项总分为每天10分，第十项为加分项目，前九项得分总分加第十项加分得分为最终学期考评总分。

一、早读（升旗）（共1.5分）

严格执行升降国旗制度，能按照《国旗法》的有关要求和标准参加仪式，做到快、静、齐。

（一）有下列情形之一的扣1分。

1、队列、队形不整齐；

2、不能做到快、静、齐；

3、服装不统一、唱歌不洪亮；

4、班主任不按时到位组织；

5、早读有人辅导，没有读书声

（二）有下列情形之一的扣1.5分 ：

1、班主任不按时到位；

2、不唱国歌；

3、高声喧哗；

4、班主任示范差。

5、无人辅导，又无读书声

二、学生违纪（共2分）

（一）有下列之一扣0、5分：

1、不遵守课堂常规（由任课教师提供）；

2、违背学生处分条例1-2条；

3、学生打架斗殴不严重；

4、学生抽烟，酗酒，穿拖鞋，带耳环，首饰，染发，烫发，穿奇装异服，男 生留长发，不佩带学生证等；

5、学生不接受教育和老师顶撞；

6、乱丢果皮等物。

（二）有下列情形之一每次扣1分：

1、违背中学生守则和中学生日常行为规范；

2、违背开阳职校学生处分条例第3-4条。

（三）有下列情形之一该项不得分：

1、学生拉帮结派打架斗殴被公安机关处罚的；

2、违背学校学生处分条例第5条的；

3、上述两条有教育记录，家长谈话记录等资料齐全可以酌情扣分或者不扣分。

三、两操（1分）

有下列情形扣0、5分：

1、无班干提前到场组织；

2、被体育教师或者行政领导点名批评；

3、动作不规范、学生故意乱做；

4、纪律差；

5、班主任到场但不负责并串位；

6、班主任不到当天不得分（请假除外）；

7、眼保健操不按规定进行。

四、室内卫生（0、5分）

室内卫生采取抽查形式给分，当天不抽就算满分；分为合格与不合格，合格满分，不合格不给分。

五、室外卫生（2.5分）

1、以团委、行政值周检查为依据，学生处抽查，每班定为优秀（2.5分）、良好（2分）、合格（1分）、不合格（0分）；

2、被学校领导点名批评或被上级领导点名批评定为不合格。

六、文明礼仪（0、5）

（一）有下列情形扣0、2分

1、不穿校服，不规范佩戴学生证、团徽等；

2、言行举止不文明礼貌，讲粗话，遇见老师和来宾不主动问好，进办公室前不喊“报告”，未经许可进入办公室等；

（二）有下列情形扣0、5分：

1、违反《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的相关条款；

2、违反《开阳职校学生处罚条例》相关规定。

七、宿舍管理（0、5分）

（一）有下列情形扣0、3分：

1、不按规定到学生宿舍检查签到（含校外）；

2、检查没有记录。

（二）有下列情形扣0、5分：

1、学生违背学校住宿学生管理的相公规定和制度。

八、班风班貌（1分）

该项工作采取行政抽查方式进行，每天满分为1分。

（一）若有下列情形之一，该项该班不得分，并限期整改：

1、无名人挂像（特殊情况除外）

2、无班风班训。

3、悬挂不规整。

4、无班刊或长期不更新（一月二次以上）

（二）有下列情形之一者扣1分。

1、无班级课表。

2、无相关制度（班规班纪、中小学生守则、中学生日常行为规范）

3、班规班纪、中小学生守则、中学生日常行为规范、国旗、班训等上墙不规范。

4、卫生工具、饮水机、课桌椅摆放不规范整洁。

九、其他临时工作（0、5分）

在规定时间内当天不完成该项工作当天当天不得分：

1、不按时上交资料；

2、不按时完成主题班会；

3、不按时完成学生处及其他领导安排的临时性工作；

4、不按时参加和组织学生参加各种活动(含周周有活动)

5、毕业班不按有关规定办理离校手续。

十、加分：

1、各种活动参赛获奖，按等次加分：国家级一等奖加4分，国家级二等奖加3.5分，国家级三等奖加3分，国家级优秀奖加2.5分；省级一等奖加3.5分，省级二等奖加3分，省级三等奖加2.5分，省级优秀奖加2分；市级一等奖加3分，市级二等奖加2.5分，市级三等奖加2分，市级优秀奖加1.5分；县级一等奖加2.5分，县级二等奖加2分，县级三等奖加1.5分.县级优秀奖加1分；校级一等奖加2分，校级二等奖加1.5分，校级三等奖加1分，校级优秀奖加0.5分；班主任管理方面的论文与此加分相同。

2、好人好事、见义勇为加分。

受学校表彰表扬加0.5分；县级表彰表扬加1分；市级表彰表扬加2分；省级表彰表扬加3分；国家级表彰表扬加4分。

各种加分封顶分10分。

注：关于学生流失，老班和新班分别控制在5﹪和15﹪内不扣分，超过指标每人扣0.5分，每学期统计一次，以教务处提供的人数为准。

开 阳 职 校

2011年11月4日

第三篇：人口和计划生育工作目标管理考核方案与评分办法

**镇2015人口和计划生育工作目标管理考核方案与评分办法

一、指导思想

以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为着力点，以改革创新和创先争优为动力，扎实推进“一升三降”（提升出生政策符合率，降低人口出生率、自然增长率、出生人口性别比），进一步稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，做到考核内容、考核方法公开，从而全面提升我镇人口和计划生育工作的整体水平，为我镇经济与社会发展提供一个良好的人口环境。

二、考核内容

1.人口出生率和出生政策符合率。

2.环孕检、落实四项手术等技术服务。3.社会抚养费征收、管理、使用及结案建档。4.流动人口服务管理。5.阳光计生。

6.利益导向、基层基础建设。

三、考核加、减分项目

（一）加分

1.查处党员干部、名人富人违法生育每例加5分。

2.提供并配合“打非”每查处一例加5分。3.上级专项试点工作取得成效；在国家、省、市、区召开的会议上介绍经验（获奖）；接受国家、省、市、区综合性考评达标，各项工作得到考评组肯定的；每次分别加15分、10分、8分、5分。

4.提供好的计划生育宣传素材并被区级以上党报党刊或计划生育专刊采纳发表的每篇加5分。

（二）减分

1.信访案件经国家、省、市、区人口计生委查实，造成不良影响的，分别扣15分/次、10分/次、8分/次、5分/次。

2.“以罚代生”、“以罚代术”的，扣5分/例。3.瞒报、虚报期内出生人口，经查实（包括信访查实、平时督查和年终考核）扣2分/例。

4.接受省、市、区综合考评未达到要求或接受省、市、区人口计生委不定期抽查、检查、调查，被通报批评或影响乡在省、市、区排位或造成不良影响的单位分别扣20分/次、15分/次、10分/次。

5.因自身原因让乡受到上级主管部门一票否决、黄牌警告、限期整改的单位分别扣20分、15分、10分。

四、考核组织与方法

未完成按比例扣分。

新型环定点在区计生服务站，其他机构新型环的不计算新型环任务。

（2）环孕检工作（16分）

一年两次环孕检率均达50%以上开始计分，70%计满分，50%—70%按比例计分。70%以上每超5个百分点加2分。

（3）开展出生缺陷一级预防工作（4分）

以新婚未孕夫妇为计算依据，孕前优生健康检查率达100%。每低1个百分点扣1分，扣完为止。

（4）避孕药具管理和发放（6分）

①育龄妇女的5%（计2分)，少1个百分点扣0.5分，扣完为止。

②有药具室、药具柜，做到帐、卡、物相符，制度上墙（计2分），少1项扣1分。

③药具品种5种以上，无变质、霉变、过期药具（计2分），少1种药品扣1分，出现有变质、霉变、过期药具不计分。

3.社会抚养费征收、管理、使用及结案建档（20分）（1）社会抚养费征收（10分）

完成镇社会抚养费征收指导性目标，未完成按比例扣-4度、计划生育家庭爱心保险、阳光助学及独生子女费发放等落实率均达到100%（计4分），发现1例应上报而未上报或不符合条件上报对象该项不计分。

③按《**区计划生育绿色养老工程实施方案》要求开展“绿色养老”项目工作到位率100%，计1分。

（2）基层基础建设（6分）

①村计生办公室桌椅齐全，环境整洁，墙上有避孕节育、优生优育宣传画，计1分。

②墙上张贴相关制度齐全，村计生工作领导小组、村计生协会理事名单、村专干职责、村民计生自治章程完整上墙，计1分。

③人口学校教学所用设备齐全，有村民自治章程、村规民约，制订了村民自治协议，计1分。

④每组设一名中心户长，落实报酬，每月例会并有记录，服务室有手术床、B超床，计1分。

⑤有计生宣传栏、公开栏并且内容齐全，公开及时，计1分。

⑥专干手册填写完整、及时，计1 分。7.信访、教育培训（6分）

（1）无国家、省、市人口计生委直接查实案件，计1分。（2）无行政信访案件或群体性上访事件、恶性事件，-67-

第四篇：人口与计划生育工作考核情况通报

人口与计划生育工作考核情况通报

为进一步促进人口与计划生育各项工作，根据《镇2009年人口与计划生育目标管理责任书》关于年终业务考核和平时考核相结合的要求，镇人口与计划生育办公室受镇人民政府委托，组成工作专班，分别于9月中、下旬对全镇各村（居）委会、镇直有关单位进行了考核验收，并结合年终目标责任制指标完成情况、县市考核以及平时考核情况进行了综合评估，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

根据报表统计，全镇共18个村，3个居委会，总人口为83565人，全镇截止到9月30日有育龄妇女21202人，其中已婚育龄妇女17137人；已婚育龄妇女采取各种节育措施13156人，综合节育率为76.77％。全镇考核内共计出生人口为651人，其中，出生的人口中，一孩为563人，二孩为83人，多孩为5人，政策外二孩1人，计划生育率为99.85％。当年及上年生育的育龄妇女上环率为73.5％，出生与人流比为1：0.2。

二、主要成绩

（一）领导重视程度不断提高。各村（居）委会、镇直各单位的领导把计划生育工作纳入年初的工作计划，纳入重要议事日程。一是建立了村组信息网络，保证信息畅通。二是落实了村组干部责任制，把人口与计划生育工作任务的完成情况与各组组长（中心信息员）的工资、奖金挂钩，与其他工作同奖同惩同考核。三是召开了计划生育办公会议，对人口与计划生育工作计划、目标、任务、措施逐一落实到位。

（二）基层基础管理工作更加扎实

1、加强对《决定》的贯彻学习。为认真宣传贯彻学习省委、省政府《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，茅坪镇根据秭计生字[2008]6号文件要求结合我镇实际,认真开展了对省《决定》的宣传贯彻学习。一是以茅坪镇人民政府办公室文件制定了关于学习宣传2009年3月1日正式实施的《湖北省人口与计划生育条例》方案，并下发到各村、居委会及镇直相关单位。二是将学习《条例》学习纳入了党委中心学习组、入党积极分子理论学习内容之一。三是以村（居）委会为单位，结合“三八”对省《条例》原文进行了通读，根据统计，全镇参加省《条例》学习的达5000多人。四是发放省《条例》学习宣传资料300多份，发放《秭归县文明家庭手册》3000份。

2、加强基层基础管理工作。不断提高基层管理水平。根据全县关于加强基层基础管理工作的相关要求，茅坪镇把基层基础工作作为人口和计划生育工作的着力点，不断规范基础管理工作，努力提高全镇人口和计划生育工作管理水平。一是坚持两级例会制度，在沿袭乡镇例会的基础上，实行村（居）委会例会制度，村（居）级信息员和辖区单位每月按时参加村（居）计生例会，计生动态信息实行零报告。二是结合全员人口数据库建设扎实开展全员人口基本信息的登记、录入、核查工作，到12月28日，全镇录入全员人口数据管理人口共计85275人，全员人口数据复盖率达到99.68%，为全省正式启用全员人口数据库作好了相应准备。同时，也为今后人口和计划生育工作提供一本明白帐；三是强化信息动态管理，加强孕前管理、孕情登记和孕期随访，婚姻、生育、节育、“三查”服务情况及时掌握，并及时录入WIS系统；四是强化基础台账建设和档案资料管理。积极协助县计生局在我镇办好建东、松树坳、花果园三个村规范管理、生育文明及村民自治的试点工作试点，并在试点的基础上全面开展了村居委会基层基础管理规范化建设工作，各村对照规范化标准对2009年的档案工作进行了规范整理。四是创新工作机制，不但提高基层基础工作水平。针对人口与计划生育工作管理范围大，育龄人口众多，计生办工作人员少的实际，茅坪镇将所辖18个村按照交通便利、有利工作，推动计生工作水平的原则划分人口计生工作互助组，每一个组挑选一名业务能力强的村计生妇女主任任组长，将所辖内的计划生育基础工作进行问题互查、信息互通、政策互学、业务互帮。通过近四个月实践证明，这项措施不仅促进了各村基层基础水平的提高，同时，也增加了村与村之间计生友谊。

3、加强流动人口管理。一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，进一步明确了各共管部门的计划生育职责，政府与相关部门签订流动人口计划生育责任书。二是继续推行了以《条例》为依据，以合同为纽带的流动人口管理办法，进一步完善了流动人口查验证制度、合同管理制度、流动人口生育审批制度和查孕制度，有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。四是按照新的统计口径，认真搞好流动人口的清理、清查、建卡和录入工作。加强了3个居委会的责任，定期检查督办，对城区所有街道、市场、商业门店开展了次大规模的清理清查，强化了面上的流动人口的服务和管理；同时，严格落实了“一证管多证”的制度，流入人口婚育证明查验率、持证率有很大提高。以村、居委会为主，认真搞好流动人口的清理、登记、清查、建卡工作。认真做好了验证和已婚育龄妇女的建卡工作，按照流动人口口径，对流入重点对象的怀孕、生育、节育、生殖健康以及社会抚养费征收提交到全国流动人口信息交换平台上，五是确保流出已婚育龄妇女登记、办证、等工作，登记、办证责任指标到达85%以上。以房管人试点在桔颂社区开展后，三个居委会按照“属地管理、房东负责、以房管人、以静制动”的出租管理责任制，建立了“社区居委会——小区信息员——房屋出租户——房屋承租人”四级流动人口计划生育工作体系，为实行流动人口信息覆盖、管理人性化、服务优质化奠定了基础。

4、加强控制人口性别比工作。为确保出生胎儿性别趋于正常，杜绝选择终止妊娠，我们从管理上下功夫，从源头上进行治理。镇成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关单位负责人为成员的控制人口性别比工作领导小组，加强对全镇控制人口性别比工作的领导。组织相关单位进行专题办公，明确了各相关单位、相关人员的职责，制定统一的标志和各种登记表格，规定凡在医疗卫生部门和计划生育服务机构作终止妊娠手续的（符合政策的生育对象）必须凭村（居）委会和镇人口与计划生育部门出具的相关证明，任何服务人员不允许给妊娠者作胎儿性别鉴定，一经发现将严惩不怠从而确保了我镇新生儿性别比趋于正常状态。

5、加强依法行政和社会抚养费征收工作。一是从提高行政执法人员素质入手，深入贯彻落实“一法三规一例”和《行政许可法》，严格执行“七不准”，树立“以人为本”的工作理念，以思想政治工作为主，没有因工作不当引发重大责任事故或恶性案件；二是进一步加大社会抚养费的征收力度，今年立案31起，共征收社会扶养费65000多元。

（三）优质服务水平得到提升。

1、做好广大育龄群众的生殖健康服务工作。我们从强化硬件建设，提高专业技术人员的业务水平上下功夫。镇计划生育服务站完善了各种管理制度，制作了便于育龄群众了解的各种避孕、节育、生殖保健知识宣传栏。组织计生服务部门深入到村免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为5265名妇女做了妇科检查，为13625名妇女做了B超检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。上门开展生殖健康工作，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。

2、简化办事程序，提供便民服务。今年以来，为了方便广大育龄群众，我们从简化办事程序、规范办证服务入手，积极为育龄群众提供方便快捷的服务。一是从5月1日将一孩《生育（服务）证》的办证下放到村（居）委会办理，进一步方便了人民群众；二是公开办事原则，实行阳光服务，计生办常年固定专人值班尽量让广大育龄群众不跑空路，一次办结。根据统计，全镇全年共办理《生育（服务）证》650本，二孩72本、流动人口婚育411本。四术489例办理，独生子女证3386人。

（四）生育文明建设得到巩固提高

为推动全镇生育文明建设，我们在建东村试点的基础上，以政府文件制定生育文明建设实施方案，下发到村居委会，全镇同步实施。各村居委会也根据各单位实际制定实施方案，成立领导小组。在“十一五“期末，全镇争创县级生育文明示范镇，全镇60%的村（居委会）达到生育文明建设先进单位目标，3000个农户达到生育文明示范户建设目标。各村居委会还利用村居委会换届的契机以组（社区）为单位对生育文明户进行了评比，并在各村的换届选举对生育文明户进行了表彰，全镇共表彰生育文明户1800户。同时，以镇为单位开展了一系列生育文明建设活动，对2009年获得省、市、县级表彰的生育文明户进行了集中表彰，举行了专场生育文明文艺演出，进一步推动了全镇生育文明建设。

（五）育龄群众享受计划生育利益导向范围更加广泛。一是完善企业退休职工独生子女奖励对象的调查核实、表格填写和资料上报工作，全镇共登记上报92人，加上去年336人，全镇共有428人享受了企业退休职工工独生子女奖励政策，并配合县计生局在8月底将资金兑现到户。开展独生子女夭折和伤残家庭的调查核实和资料上报工作，全镇共上报独生子女伤残、夭折6人，加全镇累计达到41人。完成2009年农村计划生育资扶对象的调查核实、资料审核和上报工作，2009年共上报61人，全镇累计已达272人。启动了农村及镇城无业独生子女保健费的兑现工作2009年登记在册共计2998人。同时，为稳定我镇低生育水平，确保计划生育户享受到更多的优惠政策，我们以政府文件下发了关于落实计划生育有关政策的规定，在子女入学、支农产业政策等方面制定了一系列优惠政策，使实行了计划生育的家庭真正感受到了政策的优越。

三、存在的问题

1、统计误差仍然存在。一是出生人口统计存在误差。二是长效节育措施统计存在误差。已婚育龄妇女中已采取上环措施未统计上报的现象依然存在，特别是服药人员与报表、台帐不符。三是已婚育龄妇女综合避孕率不高。四是流动人口登记存在误差，普遍存在流入流出人口登记不全、去向不明、地址不准、节育措施不清和管理不够到位现象。五是全员人口信息化主要项目统计及流动人口信息录入与县下达的责任指标存在一定的差距。

2、基础工作存在薄弱环节。一是《计划生育工作手册》填写不规范，存在漏帐漏项、帐实不相符、逻辑不相符和出生五证与实际不相符等现象。二是育龄妇女信息卡填写变更不及时，出生、节育、补救等内容未及时在信息卡中变更。

3、宣传教育工作不够深入。“一法三规一例”的宣传深度和力度不够，部分育龄群众对现行生育政策相关法律法规理解不全面，掌握不透彻。

4、优质服务工作不够平衡。一是部分村对环孕情监测和生殖健康检查服务宣传力度不够大，组织不够到位。少数村该项服务工作没有引起足够重视，致使人员集中的地方去得多，偏僻的地方去的少，检查率较低。二是对当年已经采取“四术”的服务对象和孕前管理跟踪随访服务有不及时的现象，内容填写不够规范，没有严格按照要求为他们进行跟踪随访服务。

5、流动人口管理缺乏有效措施。办证率、验证率不高，管理不到位，有的村（居）委会对所在地的流动人口没有清理到位，情况不清；对流出人口没有跟踪管理，直至出了政策外怀孕的现象时，才采取补救措施，孕前管理和经常性工作不够到位。

6、低生育水平有反弹趋势。一是群众生育意识与现行计划生育政策之间仍然存在较大差距，特别是部分城镇人口有再生育一个子女的愿望。二是政策内生育水平的明显上升。1988、1989年人口出生高锋期的人已进入婚育期，将出现新一轮人口出生高锋。三是特殊人群政策外生育难以遏制，名人、富人政策外造成不良社会影响。

7、各级领导对人口和计划生育工作的重视程度有些削弱。

第五篇：人口与计划生育工作年终考核汇报材料

首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系统一年来的人口与计划生育工作向各位领导做一简要汇报。

一、基本情况

县教体局负责全县教育体育系统重点是县直学校和教体局机关共13个单位的人口与计划生育工作。

多年来，在县委、县政府的正确领导和业务主管部门的精心指导下，通过全县广大教育体育工作者的共同努力，我县教育体育系统的人口与计划生育工作一直位于全县先进行列，在历年的“全县人口与计划生育工作目标责任考核”中，县教体局都获得一等奖。近年来，在抓好人口与计划生育常规管理工作的同时，我们按照上级指示精神，结合教育体育系统实际情况，重点突出抓了在中小学校开展人口教育和青春期教育课程；在初中、高中学校开设人口国情教育课，传授预防性病、爱滋病知识；在农村部分计划生育贫困家庭学生中优先落实义务教育“两免一补”政策；对独生子女入学、升学实行优惠政策等工作，取得了良好的社会效果，促进了教育公平和均衡健康发展。

二、主要做法

（一）狠抓人口与计划生育常规管理，计生工作常抓不懈，警钟常鸣。

1、加强领导，高度重视。县教体局高度重视人口与计划生育工作，成立了由教体局局长任组长的“人口与计划生育工作领导小组”，坚持一把手亲自抓、负总责，分管局长靠上抓、具体抓，定期召开专题会议，及时研究解决人口与计划生育工作中存在的问题。研究制定了《人口与计划生育工作制度》、《关于做好教育体育系统县直各学校人口与计划生育工作的规定》、《关于做好中小学生人口与青春期教育工作的意见》以及《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈山东省人口与计划生育条例〉的实施意见》等一系列文件规定，近几年又制定了《平原县优抚对象子女教育优待办法》和《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》等文件政策，并在具体工作中狠抓落实，做到了人口与计划生育各项工作有法可依，有据可行。

2、狠抓常规管理工作。在常规管理工作中，我们主要抓了以下四个方面：

一是建立健全了教体系统垂直负责体系和管理网络。每年，县教体局计生领导小组与县直各学校校长和各乡镇（开发区、办事处）教管会总校长签订《人口与计划生育工作目标责任状》，层层落实责任，定期考核评估。凡违反计划生育有关规定的，依法追究其责任。

二是坚持计划生育工作月报制度。随时掌握所管理的各单位已婚育龄妇女结婚、生育、节育等情况，发现问题及时补救解决。

三是严格《生育证》的办理。各单位必须严格按法定程序申办《生育证》，对生育申请逐级审核把关，切实做到持证生育。同时要求各单位认真按照计生局的要求做好女教职工的查体工作。

四是搞好服务，提高服务质量。以各学校的“人口学校”为基地，发挥教育系统优势，定期不定期对已婚育龄妇女进行计划生育基本国策、人口理论、避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传培训教育，做到人口与计划生育工作常抓不懈，警钟常鸣。

（二）加强中小学人口教育和青春期教育，全面提高学生的综合素质。

实行计划生育是必须长期坚持的基本国策，树立“国家要强盛、民族要复兴、人口要控制”的思想意识是对每个公民整体素质的基本要求。作为肩负培养社会主义现代化建设事业所需要的建设者和接班人重任的教育部门，在实施“科教兴国”、“科教兴平”，建设小康社会的宏伟事业中，在全面推进中小学素质教育的进程中，做好中小学人口教育和青春期教育工作意义重大，坚定不移地把人口教育和青春期教育作为素质教育的基本内容，这是教育工作的性质所决定的，也是坚持实行计划生育基本国策的要求。在大力加强中小学人口教育和青春期教育工作中，我们的基本做法是：

1、把人口教育和青春期教育列入课程计划，并狠抓落实。

各学校坚持把人口教育和青春期教育列入学校工作计划和学年（期）教学计划，排入课程表，像抓文化课程的开设一样抓好这两门课程的开设，同时做到学年（期）初有计划、有安排，学年（期）中有检查、有督导，学年（期）末有总结、有考核。

2、在教学过程中抓好教材、师资、课时、教法四落实。

3、采取多种形式开设人口理论和青春期教育专题讲座。

如职业中专，坚持把计划生育工作列入学校整体工作重要议事日程，近年来突出抓了人口理论教育工作，由党支部负责具体抓，办公室、学生科、妇委会共同参与，经常邀请县计生部门负责同志为全校师生做《人口政策》专题讲座，使师生充分认识到人口的变化与发展、优生优育、晚婚晚育、控制人口增长的重要意义。同时，学校领导定期围绕中国人口现状、人口的发展、正确的婚恋观及早恋的危害等，对全体学生进行《人口理论知识》专题教育，收到了良好效果。

再如平原一中，每学年都开展人口理论教育讲座，同时利用学校的电教中心播放人口理论方面的科教片。学校不定期邀请专家教授和县人民医院老医务工作者，就“中学生青春期应重视的几个问题”和“中国21世纪人口与发展”等内容，开展专题教育讲座。通过每年至少两次的专题讲座，学生们学到了课本上没有的知识，开阔了视野，提高了文化素质和政治素质，增强了法律意识、法制观念和道德修养，同时对防止青少年青春期犯罪起到了积极的作用，形成了良好的校园文化氛围，学生改变了过去那种“性教育是禁区”的错误认识，对调整学生心理状态、树立正确人生观、防止早恋起到了积极的作用。

（三）全面落实各项教育优惠政策。

根据省、市文件精神，教体局制定了《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》、《平原县优抚对象子女教育优待办法》（平教体字[2006]7号），全面落实各项教育优惠政策。

一是“一免一补”。对贫困学生减免杂费、课本费，减免比例为8%。对农村中小学寄宿生补助生活费，每天1元，每年按10个月计算，每生每年补助300元。二是县聋哑学校全体特教生全部免除上学费用并补助生活费。每生每年上学费用（教材、生活费、住宿费等）800元。三是学生持省统一发放的“政府助学券”，免交相应费用。四是对独生子女，入学入托时在同等条件下优先接收；家庭贫困的独生子女优先享受“一免一补”政策；优先享受国家、学校以及社会各界出资设立的各类奖学金；优先享受国家提供的各项助学贷款；优先享受学校提供的困难补助和社会捐助。

与此同时，通过局党委成员、股室包乡镇的形式，对王庙镇的计划生育薄弱村庄，实行重点帮助督促，取得了较好的效果，无违反“七个不准”、“八项纪律”，无重大违法行政案件和技术责任事故发生，转化率达100%。

以上汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

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