连城中医史（范文大全）

第一篇：连城中医史

连城县中医史

连城县位于福建省西部，武夷山脉南段东侧，北纬24°13′35″—25°56′00″，东经116°32′14″—117°09′54″。县境东邻永安、新罗，南界上杭，西接长汀，北倚清流。县境南北长74公里，东西宽64公里。

连城西倚赣南，面向闽南“金三角”，南临广东。从县城莲峰镇至首都北京的直线距离1600公里，公路里程2663公里；至省会福州的直线距离260公里，公路里程428公里；至最近的海港厦门的直线距离为200公里，经永安乘火车至厦门的交通里程为395公里(其中铁路285公里)，若经新罗、漳州一线直通厦门的公路里程为341公里。

连城境内中部偏西是一片自北向南的串珠状河谷盆地；东及东南部为玳瑁山脉的梅花山中山区，约占全境面积的2/3左右；西部为武夷山支脉的松毛岭次中山区，松毛岭亦成连城与邻县长汀的自然分界线。全境多为低山丘陵盘踞，是一个八山一水一分田的山区县。

1988年，连城县管辖3个镇、13个乡。2000年底，连城管辖7个镇、11个乡。境内土地总面积2595.54平方公里，耕地总面积16953.13公顷。2000年末全县总人口328063人，平均每平方公里126人，比1988年平均每平方公里107人增长17.76%。

一、管理部门

（一）、连城县卫生局

1988年，县卫生局在职干部7人，其中局长1人、副局长2人，秘书、人事、会计、药政各1人。1998年1月8日，设置人秘股、医政股、防疫股、药政股、计财股、医疗机构管理股、县爱国卫生运动委员会办公室等7个职能股(室)；机关行政编制8名(含药品监督员1名)，其中，局长1名、副局长2名，机关工勤事业编制1名。同年4月15日，设置9个职位，即局长、副局长、防疫爱卫股科员(股长)、人秘股科员(股长)、医政医管股科员(股长)、药政股科员(股长)、计财股科员(股长)、红十字会办公室专职干部(科员)。2000年，县卫生局在职干部11人，其中，局长1人、副局长3人、主任科员3人、副主任科员2人、人秘股1人、计财股1人。

（二）、医政管理

1、医疗市场和农村医疗管理

1988年，全县有个体诊所74个，村卫生所336个，乡村医生217人、卫生员170人(其中未转正61人)。

1991年，县卫生局对219名乡村医生、卫生员进行业务考试、发证；对15个厂矿医疗室、30个个体诊所进行考核发证；查处未经批准擅自开业行医的诊所10家，其中集体2家、个体8家；查处非法专业人员47人，超范围经营药品的个体医19家，没收中药价值人民币2350元；查处外来违法行医4起。

1993年1月起，根据县政府有关文件精神，15个乡(镇)卫生院的人、财、物归所在乡(镇)政府管理，卫生局为协管。同年，开始组织护士执业考试，并执行护士执业注册制度。

1999年，出台《关于加强连城县医疗机构管理的暂行规定》。同年，首次执业医师考试报名91人，执业医师、执业助理医师资格认定初审合格430人。11月份，调整县医疗事故技术鉴定委员会成员，首次吸收人大、公安部门的有关人员参加。

2000年，制订实施《连城县村卫生所(室)设置规划》，对不符合规划的村级医疗机构坚决实行关、停、并、转、迁。同年3月和5月，先后在文亨乡湖峰村、庙前镇芷溪村进行农村合作医疗、乡村组织一体化管理、农村社区“三位一体”的试点工作。7月，县医院实行医患协议制度。9月，各医疗单位相继实行医患协议制度。同年，对54家无证医疗机构责令限期自行关闭，对拒不关闭的3家医疗机构予以取缔。

2、公费医疗管理

1986年3月，县成立公费医疗管理领导小组，下设办公室，配备专职干部3人，负责全县公费医疗管理工作。至2000年止，县政府先后对全县公费医疗管理办法进行10次改革。主要有：门诊费管理，采取由各单位包干负责，标准从1986年5月人均50元上升到1996年7月人均72元(教师75元)。住院费管理，由县医院包干管理，标准从1986年5月人均25元上升到1999年1月人均100元。

二、医疗单位

（一）、县级医疗单位

1、连城县医院 成立于1956年，同年设立中医科。1988年，县医院内设内科、外科、妇产科、传染科、中医科、耳鼻喉科、眼科、皮肤科、急诊科、手术室、放射科、检验科、药剂科、心电图室、“A”超室、“B”超室、胃镜室、制剂室、供应室、图书病案室等，共有工作人员215人，其中卫生技术人员168人。卫生技术人员中有高级职称5人、中级职称36人。设病床260张，年门诊病人10.35万人次，年住院5.44万床位日。1990年3月，儿科从妇产科中分出，单独设科。同年5月，成立康复科；10月成立病理科。1993年9月，新建急救中心楼1200平方米竣工投入使用。1994年8月，开展高压氧舱治疗业务；1996年10月，建立连城县中心血库。同时，通过省对县医院的等级评审，被确定为“二级乙等”综合性医院。1998年8月，CT室建立并开机。同年9月，建筑面积11000平方米的新病房大楼开工，2000年底封顶并装修。1998年10月，新设肿瘤科病房，设病床20张。2000年5月，设立五官科病房，床位10张。同年底，全院占地面积17447.45平方米，建筑面积27529.58平方米，其中业务用房20307.08平方米，生活用房6647.7平方米。全院有职工278人，其中卫生技术人员243人。卫生技术人员中有高级职称13人，中级职称46人。设病床位260张。院内设办公室、政工科、医务科、护理部、信息科、总务科、设备科、财务科等8个职能科室，设急诊科、内科、儿科、外科(含外一区、外二区)、肿瘤科、妇产科、五官科(含眼科、耳鼻喉科、口腔科)、皮肤科、传染科、康复科、针灸理疗科、中医科等12个临床科室，设药剂科、放射科(含CT室)、检验科、中心血库、功能检查科(含黑白B超、心电图室、脑电图室、彩色B超室、高压氧舱)、病理科、营养室、手术室、供应室、保健科等10个医技业务科室。设病床位260张，年门诊病人14.07万人次，住院4.02万床位日。目前中医科（不含骨伤、针灸）副高职称3人，中级职称2人，初级职称2人；骨伤科中级职称3人；针灸科中级职称1人，初级职称2人；中药中级职称1人，初级职称4人，药工1人。大中医科以痔疮为突出，但没有形成较鲜明的特色专科及专病。

2、连城县中医院 1985年冬，在国家卫生部原部长江一真的关怀下，卫生部拨款10万元，用于创建连城县中医院。1987年12月，在莲峰镇李彭村车田段(莲峰镇北街北大路东端)征地3874平方米作建院之用。1992年，建成平房400平方米。同年5月，设中医门诊对外服务。1993年，迁址莲峰镇莲花村邓屋段(莲峰镇东环南路石门路口对面)，占地3800平方米。1995年7月，使用面积2124平方米的门诊综合大楼破土动工，因资金困难，于1996年4月停工。1997年12月，中共福建省委原副书记林兆枢到县视察，为中医院牵线搭桥，中医院因此获得香港大隆实业集团有限公司捐款30万元人民币，于1998年1月重新开工续建，6月底竣工。7月，设立中医内科、儿科、针灸科以及西医内科、中西药房等门诊科室。至2000年，中医院有卫技人员13人，其中高级职称2人、中级职称2人、初级职称9人。核编床位50张(未开放)，年门诊病人1.6万人次。2001年因改革需要，改制为股份制民营中医院。

3、连城县第二医院 前身为文亨卫生院。1988年，文亨卫生院设有内儿科、中医科、外科注射室、防疫组、妇幼组、药房、化验室、X光等科室。全院职工43人，其中卫技人员40人。年门诊病人11768人次，年住院13798床位日。1990年3月8日，连城县精神病防治院成立，与文亨卫生院实行“一套人马、两块牌子”，增设精神科。1995年，改为连城县第二医院。同年，建筑面积1954平方米的4层病房大楼开工；1998年，病房大楼完工交付使用。同年通过县卫生局等级评审，确定为“一级甲等”医院。2000年3月，设立湖丰片社区卫生服务站。同年底，全院占地面积6510平方米，建筑面积4113平方米。全院职工57人，其中卫技人员54人。卫技人员中有副主任医师1人、中级职称3人。病床规划95张，实际开放55张，其中精神科40张、普通综合科15张。设有精神科(分男、女病区)、普通综合科(含内儿科、外科、中医科)两大临床科室和防疫组、妇幼组、药房、化验室、B超脑电室、心电图室、放射科等科室。年门诊病人1.32万人次，年住院1.163万床位日。有200毫安X光机、黑白B超、脑电图仪、尿十项检测仪、半自动生化检测仪等设备。

（二）、乡(镇)卫生院

1988年，全县设有15个乡(镇)卫生院，其中新泉、姑田、朋口、北团为中心卫生院。全县卫生院职工总数262人，其中卫生技术人员231人。卫技人员中有副主任医师1人(西医)、中级职称20人(其中中医7人、西医11人、其他2人)。全县卫生院实际开放病床233张。

1991年，连城县农村卫生三项建设项目开始实施，由省、地、县等共同筹资427.72万元，新建乡(镇)卫生院业务用房8007平方米。1994年3月2日，设立林坊、揭乐、隔川3个卫生院，文川卫生院更名为莲峰卫生院。

1994年，连城县农村卫生人力开发资源贷款项目(卫IV项目)开始实施。至2000年，对医务人员进行技术培训达200人次，为各乡(镇)卫生院增加了价值260万元的医疗设备，促进农村卫生事业的发展。

1998年，成立连城县医疗机构评审委员会，负责对乡(镇)卫生院进行等级医院评审，其中文亨、庙前、姑田、新泉、朋口、北团等卫生院被评为一级甲等医院，林坊、揭乐、莒溪、四堡、宣和、曲溪、罗坊等卫生院被评为一级乙等医院。

2000年，全县17个乡(镇)卫生院职工总数329人，其中卫生技术人员311人。卫技人员中有副主任医师6人(其中中医3人、西医3人)、中级职称37人(其中中医13人、西医16人、护理6人、其他2人)。全县卫生院实际开放病床323张。

（三）、村卫生所

1988年，全县村卫生所240个，从业人员总数388人，其中乡村医生204人、卫生员184人。1994—1999年，连续6年共举办在岗乡村医生专业函授班7个，对229名在岗乡村医生进行系统化教育和补课教育，其中116人获得省中专水平证书，113人获得补课教育合格证书。2000年7月25日，龙岩市卫生局批准《连城县村卫生所(室)设置规划》，规划设置村卫生所235个，村卫生室61个，从业人员361人。同年底，根据《连城县村卫生所(室)设置规划》，连城县卫生局对全县村卫生所换发《医疗机构执业许可证》，对没有获得中专水平证书或补课教育证书的乡村医生予以淘汰，一些大中专医学毕业生进入村卫生所，全县村级卫生人员的整体素质得到提高。换证后全县村卫生所155个，村卫生室61个，从业人员259人。

（四）、个体诊所

1988年，全县有个体开业诊所83个，个体医生83人，包括中医内科、中医骨伤科、中医痔疮科、中医妇科、中医外科、中医儿科、中医眼科、中医针灸、西医内科、口腔科、蛇医、青草药医等13个专业。1997年，全县经龙岩市卫生局批准并颁发《医疗机构执业许可证》的个体诊所有46个。1999—2000年，根据《中华人民共和国执业医师法》规定，未取得专业技术职务的个体医生参加全国执业医师资格考试，其中8人考试合格，获得执业助理医师资格；另有4人在1998年6月28日之前已取得医师以上职称，直接获得执业医师资格。2000年底，全县个体诊所仅存12个，包括中医骨伤科、中医内科、中医痔疮科、西医内科4个专业。

三、中医队伍

（一）、人员

明清时期，县内已知的名中医有20余人，清末至民国时期，较有名望的有10余人。

新中国成立后，党和人民政府对中医人员的培养甚为重视，通过名老中医带学徒和卫生专业学校毕业生分配这两条渠道，使连城的中医队伍逐步扩大，到1965年县医院及各公社卫生院配有中医药人员1～5人。“文化大革命”期间，医疗卫生事业受到冲击，中医带徒的方法受到批判、禁止，卫生学校停办，中医后继人员来源被堵塞。“文化大革命”结束后，卫校逐步复办和发展，招生增多，毕业分配来县的中医人员相应增加，至1987年全县各级卫生机构中，共有中医药人员109人，其中主治医师1人、中医师29人。

1988年，全县中医68人，其中副主任中医师1人、主治中医师13人、中医师31人、中医士23人。1990年，全县中医69人，其中副主任中医师1人、主治中医师23人、中医师31人、中医士14人。1995年，全县中医70人，其中副主任中医师3人、主治中医师29人、中医师31人、中医士7人。2000年，全县中医96人，其中主任中医师1人、副主任中医师6人、主治中医师22人。

（二）、医术水平

民国以前，连城人全部以中医治病。清代，县内有中医20余人。他们在内科、妇科、五官科、小儿科、麻痘科、骨伤科方面各有所长。总结自己的临床实践经验写成医学专著的有沈大纶《回春编》，陈道修《脉学》、《临床扼要》，杨树棠《医方辑览》，沈邦元《经验辑要》等。罗拔如潜心于《内经》研究，精于内科，并在连城首创公医局，为民施医，在耄耋之年，积毕生医疗经验写成《医学志疑》、《宝命全形集》传世。

民国时期，骨伤科、麻痘科相继崛起，当时有李翰修等10余人，医技高明，疗效显著。

新中国成立后，连城较有名的中医不少，擅长内科、儿科、咽喉科、眼科、骨伤科的有10余人。1951年人民政府成立连城县卫生工作协会，将分散于民间的中医药人员组织起来定期学习，交流医术，配合卫生院深入到各区、乡、村打预防针、种牛痘。随后，县卫协会发动组织中医界人士整理、收集中草药单方、验方、秘方，并陆续编辑印行《连城青草药》、《连城县民间单方验方选》、《邓雪芳新编痔瘘指南》、《邓雪芳医案》等医学专辑。60年代县召开了3次中医学术交流会议。1982年7月在连城召开龙岩地区首次中医病历书写讨论会，使中医病历书写规范化。1985年12月县政府召开连城县振兴中医大会，制订了“七五”期间发展连城中医药规划，为51名从事中医药工作30年以上的医务工作者颁发了“荣誉证书”。

（三）、中西医结合

1956年5月，连城县医院设立中医科后，建立中西医会诊制度，规定每周召开一次中西医病案讨论会，对各病房的一些疑难重症实行中西医会诊后，用中西药结合进行治疗。

70年代初流行性乙型脑炎暴发，对病人除了采取西医支持疗法、对症疗法外，还用大剂量中草药配合水牛角治疗；对该病的预防，用牛顿草、野菊花、甘草煎汤内服，取得良好效果。在流行性肝炎暴发期间，采用西医保肝疗法和中医柳树枝煎汤内服相结合的疗法，有效地控制了疫情的发展。

对外科、内科的一些疾病也实行中西医结合治疗，取得良好效果。如外科阑尾炎早期病人，西医用青霉素、链霉素肌注，结合中医大黄、大蒜、芒硝等中草药外敷，内服大黄牡丹皮汤治疗。尿路结石、胆石症，西医采用总攻疗法，抗感染、止痛外，再结合中药排石汤加减施治。水火烫伤经清创、补液、调整酸碱度外，还用草药虎枝制成油膏进行外敷。对内科的节段性肠炎进行输液、支持疗法，又采用清热解毒、凉血止血的犀角地黄汤加用大量石膏进行内服或用鲜旱莲草捣汁服；脑疾病引起的偏瘫除西医治疗外，还配合针灸、按摩治疗。

县医院及一批乡(镇)卫生院对疑难重症、中西医各科均经常开展会诊，提出科学的互补治疗方案，发挥了中西医各自的长处，使中西医逐步走上密切结合的路子。

（四）、护理队伍

1988年，全县护理人员136人，其中主管护师7人、护师30人、护士99人。1990年，全县护理人员165人，其中主管护师11人、护师25人、护士129人。1995年，全县护理人员192人，其中主管护师10人、护师81人、护士101人。2000年，全县护理人员227人，其中主管护师21人、护师125人、护士81人。中医护理队伍多为西医的基础上调配，未能系统掌握中医特色护理。特别近几年来，中医发展处于困境，更未能建立各类中医护理单元及形成中医特色护理等。

四、医学教育

连城县卫生进修学校成立于1980年8月，有职工5人，在连城县医院内办公。1988年有职工3人。1990年12月，县卫生进修学校买下县兽医站，1991年下半年迁址，2000年有在编职工3人。

1980—1983年、1987—1990年，县卫生进修学校先后承办龙岩卫生学校统招统配护士班(三年制)各1期，共毕业84人。

1983年，县卫生进修学校曾举办一期龙岩地区中药剂人员培训班，培训中药剂人员37人。1985—1991年，县卫生进修学校举办4期村级卫生员培训班计145人。1993—1995年，卫生进修学校举办二年制乡村医士岗前班一期70人。1994—1997年，连城县开展在岗乡村医生系统化教育，招收三年制在岗乡村医士函授班4期计149人，其中取得中专水平证(省卫生厅验印)114人。1998—1999年，卫生进修学校举办在岗乡医6项技能培训函授班3期计105人，并取得市卫生局验印的合格证书。

2000年，全县有86名在职医务人员参加自学考试，30余人参加函授学习，760人次参加医学继续教育。

五、卫生科研

连城县医护人员发表论文情况：1988年，发表全国性刊物上论文15篇，省级刊物上论文28篇。1989—1995年，发表全国性刊物上论文80篇，省级刊物上论文120篇。1996—2000年，发表国家级论文148篇，省级论文76篇，获县级以上科技奖9项。2000年，县医院发表于全国性刊物上的主要中医论文有《中西医结合治疗重症胰腺炎》、《中西医结合治疗晚期非小细胞癌》等2篇。

六、中药材生产

1、资源

连城县境内野生中药材资源丰富。经1988年第三次全国中药资源普查，连城拥有野生中药材500多种，隶属170科。之后至2000年，对野生中药材资源进行保护和开发。

2、种植

1997年，邱家山林场首次引种贵重中药材肉桂20公顷，获得成功。1999年，隔川乡朱余村引种中药材百合获得成功，2000年种下百合苗14公顷。同时，朱余村还种下中药杜仲、厚朴6公顷。20世纪70年代，在邱家山林场种下的厚朴于1997年开始采集，至2000年共采集厚朴50余吨，品质极高，大部分调往外县、外省。

3、加工炮制

1988—2000年，县医药公司中药饮片加工厂根据炮制规范，每年加工炮制中药材百来种，年产量5吨左右，供应全县的医疗单位使用，有的品种还调给医药二级站。

第二篇：连城问题整改

连 城 问 题 整 改

一、填写街坊宗地新旧信息对照表

在填写街坊宗地新旧信息对照表的同时，对街坊内相应宗地根据前期外业所调查的门牌号、宗地内信息（如门牌号、宗地四至情况、权属线是否严格按照档案资料中宗地图所绘权属线进行上图）等情况进行核实，如发现错误，将错误进行改正。核查项目如下：

1、门牌号：按此次调查的门牌号进行上图。对原图中所标注的门牌号进行核实，如有误则进行改正。

2、宗地四至：○1宗地四至按现状填写，已发证未变化四至如原资料四至有误需在核查表备注栏中说明；○2已发证已变化宗地四至按现状填写

3、权属线：现已编绘的权属线是否严格按原宗地图所描述权属线偏移情况进行绘制，如登记资料中描述自墙皮外0.5米滴水为界，我们需检查所绘权属线是否偏移0.5米。如经核查所绘权属线有误，则必须对所绘权属线进行改正。权属线改正后，宗地面积、宗地建筑面积、建筑占地面积会发生相应变化，此时权属核查表相应面积栏必须进行改正。

4、权属线属性录入表中，坐落地址及通讯地址必须按现在地名填写，如“文川乡”为过去名称，必须改为现在的名称“莲峰镇”。权属核查表中宗地核实后情况栏坐落地址要一起进行改正。

5、权属线属性录入表中，土地所有者原来没有的，应填写“XXX村”或“XXX社区居委会”，土地权属性质为国有的，按照宗地所坐落村庄名称填写“XXX村”或“XXX社区居委会”

6、新旧信息对照表中面积栏的算法为：现状面积-原来面积

7、对于街坊图中没有问到人名的宗地，要绘制权属线，给出宗地号、地类号，宗地号以本街坊最大号后累加数字，以不重复为原则，填写属性录入表及权属核查表。

二、填写以街坊为单位未登记发证明细表

1、未发证、扩建必需设宗，扩建的只填写属性录入表，属性录入表中填写权利人、地址、土地所有者、四至。

2、未登记发证明细表填写样式按给定的样式进行填写。

第三篇：宫锁连城经典台词

宫锁连城经典台词

1、江逸尘，我诅咒你，有一天深深的爱上一个人，爱的像我一样，茶不思饭不想。

2、灵魂中有些东西我们不知道能拥有多久。有时，我们故意漠视它们，只是因害怕失去它们的痛苦。

3、我会用生命向你保证，我们俩在一起好好过，长相厮守，永不分离。

4、从小就有个心愿要嫁给一个武功高强的人。

5、如果可以，我愿与你永不分离。

6、如果你是太阳，我也愿躺在你温暖的怀抱里，享受那沁入心扉的幸福甜蜜，和你一起慢慢老去

7、相思似海深，旧事如天远。泪滴千千万万行，更使人、愁肠断。要见无因见，拼了终难拼。若是前生未有缘，待重结、来生愿。

8、世界上根本就没有一见钟情，所那谓的一见钟情，不过是你遇见了那个你一直想遇见的人。

9、如果我现在亲你一下，你会不会去报官呐。

10、爱过一个人，是会因为他的幸福而真心欢喜的，只有爱着一个人，才会因为他的幸福里没有自己而难过。幸好我是幸福的，因为我一直是你的价值连城。

11、“我连城发誓，永远不会让你再承受如此之痛。”——连城

12、我撕了七十五朵苹果花你都没有来。

13、原来你的头发是你娘吹出来的！怪不得这么好看！

14、如果你是太阳，我也愿躺在你温暖的怀抱里，享受那沁入心扉的幸福甜蜜，和你一起慢慢老去。

15、江逸尘，我想你了，想你想的心好痛，想你想的都睡不着。

16、以前该承受的我都承受了，现在我就想开开心心地拍戏。

17、是不是无论我去哪，你这辈子都会相随。

18、活着需要一点耐心，活得久，才能站在山头，欣赏自己走过的崎岖山路。人的困境可能会持续很久，我所能做的最好的事情，就是找些事做，然后等待转机。

19、活着需要一点耐心，活得久，才能站在山头，欣赏自己走过的崎岖山路。人的困境可能会持续很久，我所能做的最好的事情，就是找些事做，然后等待转机

20、我要的幸福，就是找一个温暖的人过一辈子。我曾以为，我找到了我要找的那个人。

21、经历了许多事的人，把的诡谲复杂总结得那么明澈。不需要大曲折，就你会明白：经过了，还有什么不能释怀。

22、只要内心不乱，外界就很难改变你什么。不艳羡他人，就不会输掉自己。

23、经历了许多事的人，把人生的诡谲复杂总结得那么明澈。不需要大曲折，就你会明白：经过了，还有什么不能释怀。

第四篇：连城司法所2011年工作总结

连城司法所2011年工作总结

2011年，连城司法所在县司法局和连城镇党委、政府的领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会和县委九届会议精神，围绕连城镇党委政府中心工作，认真落实各项司法行政业务，将维护群众利益贯穿于工作的始终，深入推进三项重点工作，全力连城镇社会稳定。现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）、加强管理，切实做好社区矫正工作

认真贯彻落实社区矫正各项措施，突出重点，加大对社区服刑人员的监督管理力度，努力提高社区服刑人员的矫正质量，切实预防重新犯罪。

1、规范对社区服刑人员的接收工作。认真落实社区服刑人员的接收工作，对“两个要素”（社区服刑人员在位、法律文书齐全）具备的社区服刑人员一个不漏地全部接收。

2、加大对社区服刑人员的日常监管力度。贯彻落实有关非监禁罪犯监管的法律法规，结合实际情况，加强管理。进一步强化对社区服刑人员档案的规范化管理，做到一人一档，并及时补充动态材料。采取各种有效手段，始终将社区服刑人员纳入在我们的视线内，及时掌握社区服刑人员的动态信息。积极衔接公安机关，在重要时期将重点人员实施重点管控，防止不安定因素的出现。

3、强化社区服刑人员的思想教育、法制教育和社会公德教育，着力矫正其不良心理，帮助其树立生活勇气和信心。根据社区服刑人员的不同类别、不同特点，因人施矫，制订了有针对性、有操作性的矫正个案。并根据实际情况，帮助解决社区服刑人员在生活、法律、心理等方面遇到的问题和困难，以利于他们接受矫正，顺利适应社会。截止目前，我镇共接收矫正对象17人，异地管理一人，无一人重新犯罪。我们将继续扎实工作，不断实践，切实履行社区矫正工作职责，确保我镇社区矫正工作健康地发展。

（二）、强化措施，深入开展安置帮教工作

1、为认真做好连城镇刑释解教人员的专项排查摸底工作，防止刑释解教人员漏管、脱管，根据县司法局的具体部署，镇党委、政府决定由镇党委副书记负责组织、协调，派出所、综治办以及各村委会、包村干部配合司法所逐村、逐户、逐人核查摸排，及时建档帮教安置61人，采取深入到村、走访到户、逐人对照、逐人核查、一边摸排、一边建档、一边落实安置、帮教措施的工作方式。把经过摸排和以前掌握并帮教的所有刑释解教人员的基本情况输入电脑，建立了连城镇刑释解教人员信息数据库。

2、实行帮教记录登记制度，及时进行走访。坚持每半月和两劳释解人员谈话一次，并详细做了谈话记录，对流动人员动态跟踪和高危人员重点帮教管理，发现矛头及时给予思想上的引导。

3、协调相关部门广泛联系社会企业和有关单位、部门帮助刑释解教人员就业，解决其基本生活出路，要求各村应配合司法所积极协调有关部门为年老体弱、患病、残疾、生活困难的刑释解教人员办理最低生活保障和困难救济。

4、建立安置帮教工作基地，拓宽刑释解教人员就业门路。

（三）、调防结合，构筑诉调对接大调解格局

1、预调结合，完善矛盾纠纷排查调处制度。

（1）为提高基层调解员的工作积极性，司法所拟定了人民调解 “以奖代补”奖励办法，并由镇党委、政府研究决定形成文件下发。

（2）每周五开展常规排查，每月25日开展集中排查，在“五一”、“世圆”、县、镇党代会等重大节日及活动前开展定期排查。将排查范围从原来的村、居扩展到企业和机关单位，做到了早排查、早预防，实现了排查范围的全覆盖。

（3）为摸清、找准影响稳定的各类矛盾纠纷，加大调处办结力度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。明确要求各村居支部书记，村居委会主任及单位负责人为矛盾纠纷排查化解的第一责任人，治保、调解主任是直接责任人，要做到包排查、包调处、包化解、包稳控。把排查化解任务逐一分解到具体单位和责任人身上，进一步抓实了工作，强化了责任。彻底解决问题，坚决平息事态。

2、构建诉调对接大调解机制体系。

（1）成立了诉调对接工作站。我镇将法院诉讼与人民调解有机结合，综合运用诉前调解、审理中的委托调解和协助调解，建立了诉调对接工作长效机制。目前，共接待咨询201人次，调解12件，实现了案件下降、调解撤诉率升高的良好态势。

（2）建立非诉讼调解协议司法确认机制。镇人民调解委员会议在诉讼外调解达成协议后，由法庭在审查后依法确认其效力。

（3）建立健全镇村四级调解网络，严格选聘高素质人民调解员，每月认真进行一次调委会主任培训，做到组织健全，制度完善，场所固定，人员落实，工作开展。目前全镇15个村(居)委会均建立了人民调解委员会，村（居）调委会做到了标牌、标识、印章、制度、程序、文书六统一。10个村（居）调委会共有调解小组45个，调解员61人，纠纷信息员150人，形成了严密的村三级调解网络。做到各种信息及时反馈，实现了大事不出村，小事不出组，矛盾不上交。

3、建立重大事项社会稳定风险评估化解制度

（1））为全面实施源头治理，切实加强在作决策、出政策、上项目、搞改革中的维稳工作，确保各方面工作健康顺利推进，确保社会稳定，坚持主动维稳的观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生，切实做到“凡是不能使绝大多数群众受益的事情坚决不做，凡是不能使绝大多数群众理解支持的政策坚决不出台”的要求，确保连城镇社会政治的持续稳定，为连城发展新跨越和建设全面小康营造长期和谐稳定的社会环境。协助党委、政府出台了重大事项社会稳定风险评估化解制度

（2））、重大事项的范围及其稳定风险评估的主要内容，是指全镇经济社会发展中，事关广大人民群众切身利益的重大决策，关系较大范围群众切身利益调整的重大政策，涉及较多群众切身利益并被国家、省、市、县拟定为重点工程的重大项目，涉及相当数量群众切身利益的重大改革。每个重大事项实施或出台前，决策作出部门、政策制定部门、项目建设主管部门、改革实施部门都要严格坚持客观、准确、公正、实效的原则，多方面逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估，并针对评估预测主动做好化解工作。

（四）、突出重点，做好法制宣传工作

（1）、根据实际抓普法。在普法宣传和普法教育过程中始终以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，扎实有效地开展普法宣传和普法教育活动，收到了很好的效果。自今年初以来，我们按照普法宣传规划，先后进行了《妇女权益保护法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《社会保障法》、《行政强制法》、《合同法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《信访条例》、《物权法》、等多部法律法规的宣传教育和学习，集中开展了禁毒法和信访条例知识的宣传教育，注重加强了涉及群众利益的地方性法规和规章制度的宣传，积极的引导了广大群众关心支持农村的改革发展。与此同时，我们还把法制宣传教育深入到学校，坚持发挥法制课堂主阵地的作用，定期的对中小学生进行法律、法规的辅导，以案释法，对同学们进行警醒教育。半年来深入学校进行法制宣传教育活动达7次，主要进行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《防震减灾法》、远离毒品等法律知识的宣传和教育，制作宣传画板十余块，宣传横幅四条，收到了很好的效果。再之是充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，积极地开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像、看画板报、墙报等，让青少年在活动和娱乐中获得法制学习和教育。

（2）、典型示范抓普法。半年来，为全面落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员重点学法对象的法制宣传教育工作意见，进一步的加大了法制宣传工作的力度，为搞好普法宣传教育工作奠定了良好的基础。一是成立了普法宣传的骨干队伍，举办了一期普法骨干人员培训班，提高了普法骨干分子的法律意识，增强了普法人员对普法宣传工作重要性的认识。二是抓好领导干部的普法，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。三是着重抓了对社区矫正对象和安置帮教人员的教育工作，并用一些典型的违法案例对其进行教育，使其深深地认识到法律面前人人平等，只要是违反法律，必将受到法律的制裁。四是充分的利用宣传画板、黑板报、横幅、标语等进行普法宣传；并以致群众一封信的形式向广大的人民群众宣传与他们工作生活息息相关的法律法规、安全防范、禁建拆迁、法律援助等政策。

（3）、大力开展了“法律六进”活动。紧紧围绕弘扬法制精神，传播法制理念的主题，大力开展了法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位和进村居“法律六进”活动，形式多种多样，内容丰富多彩，进一步的增强了公民的法律意识，提高了法制宣传的文化内涵，不断加大了法制宣传的覆盖面和影响力。一是利用深入到社区，深入到村开展法律咨询活动，为群众提供法律方面的咨询和服务。半年来，我们会同辖区各村（居）开展法律咨询活动3次，接待咨询群众1000余人。通过多种形式的宣传教育，广大人民群众的法律意识明显增强，维权意识明显提高，民事纠纷逐渐减少。二是会同镇有关部门深入开展了法律宣传月活动多次，进一步的增强了部门之间的互动和联动，较好促进了法制文化在农民中的传播。三是利用宣传横幅和宣传画板积极的深入到农贸市场和企业中去，开展法制宣传教育活动，从而提高了企业人员和市场经营人员的法律意识，增强了利用法律武器保护自己的能力。

（五）、强化基础 确保工作健康有序开展

全面落实安徽省司法所工作暂行规定，各项管理制度建立健全，在具体日常工作中严格对照落实。基础台帐内容充实，工作档案管理规范，建有司法行政、帮教、调解、普法、矛排、参与综治、社区矫正等工作档案。各专项工作均建有专门台帐，目录清晰，内容充实，专人负责，管理规范。建有考勤制度，每天进行考勤签到，有签到记录。工作人员因事请假严格执行请销假制度，按规定报批，无擅自脱岗现象。各项工作制度、工作流程、机构设置、职能范围、人员情况均在公示栏公示，工作人员挂牌上岗，自觉接受群众监督。开通互联网并建有政法专网，内网网页设置专门栏目7个，目前，内网输入文章1600余篇，文章篇数与流览量均居全县前列。司法所机构人员、人民调解、法律服务、帮教安置、社区矫正等工作初始化信息全部录入完成，能够定期通过基层工理系统和帮教管理系统上报和发布信息。硬件设施完善，有专门办公用房，所容所貌整齐美观，各类标牌、图版规范上墙。

（六）、提升素质，促进干警公正廉洁执法

1、建立了司法所干警目标管理考核机制，把任务层层分解，责任到人，量化到岗。制定了一套科学合理、针对性和可操作性强的管理考核办法，有效地增强了工作人员的责任心，调动了工作人员的积极性和创造性。今年以来，结合开展 “深化三项重点工作大练兵”活动，我们利用多种形式对工作人员进行了较为系统的基本业务知识培训，并参加了省厅司法所长培训班1期1人次，市局法律援助培训班2期3人次，县局法律知识培训班2期4人次。通过培训、学习使司法所工作人员对司法基层工作有了一定的了解，为开展好基层工作奠定了坚实的基础。

2、认真开展争先创优、爱岗敬业、争创“学习型”司法所活动。组织全所人员学习涉及基层司法行政工作的法律法规、政策文件和业务知识，不断提升调解、宣讲、协调、写作、法律服务及信息化应用六种能力，完善档案规范化水平。

3、坚持把公正廉洁执法作为衡量工作的首要标准，积极参加县局组织的反腐倡廉警示教育，规范执法行为。

二、目前形势

（1）、全年接收矫正对象7名，解矫4名。

（2）、全年接收安置帮教对象3名，期满4名。

（3）、全年全镇共发生较复杂的矛盾纠纷63起，其中，土地纠纷8起，宅基地纠纷3起，邻里纠纷6起，婚姻纠纷5起，赔偿纠纷3起。其他38起，村（居）受理调处矛盾纠纷占总数的85%，邻里、土地承包、征地拆迁、房屋宅基地纠纷占总数的87%，这几类矛盾纠纷继续呈高发态势。矛盾纠纷呈现的特点：（1）、因宅基地争议发生的纠纷增加明显，主要因近年来我镇建设力度不断加大，经济发展加快，农民收入增加，加上农民固有的传统思想，有钱先盖房，以及各村存在相互换地、乱拆乱建的现象，致使建房时存在不小的矛盾隐患。（2）、邻里纠纷也出现新的特点和趋势，因为排水、采光、通风等等影响邻里关系，导致纠纷发生。（3）、种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。预测分析：下半年矛盾纠纷有可能突出，应引起重视。除常态性邻里纠纷和赔偿纠纷外，征地拆迁、土地承包、房屋宅基地等矛盾仍突出。

三、下一步工作安排：

（1）、继续组织实施化解矛盾纠纷专项攻坚活动，加大培训力度，提高调解员队伍的水平，规范调解程序、调解文书，全面提高人民调解工作的实战能力。（2）、以重点问题为突破，加大排查力度。对一些历史遗留问题可能引发的案件和相关人员进行盯控，防止矛盾发生。（3）、加强法制宣传工作力度，提高群众法制意识，当前的矛盾纠纷，有许多的问题法律法规有明确的规定，因此，加强法制宣传，增强群众法律素质，引导群众逐步依法办事，减少矛盾纠纷的发（4）、建立完善社会矛盾纠纷信息反馈网络，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早预防、早调处。把矛盾扼杀在萌芽状态。（5）、继续加强社区矫正及两劳回归人员的管控工作。

固镇县司法局连城司法所

2011年11月 25日

第五篇：黄连城村简介(2010)

黄连城新农村建设简介

黄连城村位于临颍县东南部，是一个回汉混居的民族村，古有“鸡鸣三县”之称，属豫中革命老区。全村现有耕地2300亩，2196口人，其中回族816人，台胞3人。该村集贸市场历史悠久，是临颍县东南部重要的集贸商品聚散地。主导产业有牛羊肉加工、铁业加工、商品贸易、烟叶种植等，特别是回民腌制的五香牛肉，以其独特的工艺和优良的品质而闻名遐迩。民营经济发展迅速，从事农副产品加工、商贸经营的商户近80家，市场从业人员400多人，是一个典型的农工贸相结合的集贸村镇。先后获得省“文明村镇创建先进单位”、市“民族团结进步先进村”、县“先进基层党组织”等荣誉称号。

今年以来，我们按照市、县新农村建设的决策部署，结合本村实际，以民族村集贸市场区位优势为依托，以农工贸一体化以经营为目标，以小城镇基础设施建设为重点，本着“科学规划、分步实施、完善功能、促进发展”的原则，采取得力措施，扎实推进新农村建设。一是投资80多万元，完成了村内东西、南北两条大街拓宽整修工作，彻底解决了行路难问题。共拆迁房屋228间，新建门面楼房190间；二是引进民族特色村建设资金20万元，开挖排水沟670米，安装路灯40余盏，建设垃圾池10座；三是在东街修建景观墙90米村，栽植绿化树500余株，设置新农村宣传图画22幅，村容村貌焕然一新；四是依托民族村牛羊肉加工优势，大力推广牛肉保鲜嫩化、真空包装新工艺，努力打造“赵家牛肉”品牌，以牛羊肉深加工为主的食品加工业蓬勃发展，共达到15家，年消售收入1600多万元；五是积极发展商贸业，2010年全村新增工商个体户30多家，营业收入达800多万元。实现农民年人均纯收入6900元；六是积极开展“一村四户”、“新农村、新环境、新风尚”创建活动，先后涌现文明新风户、科技示范户、遵纪守法户、勤劳致富户82户。投资11万元的文化健身广场正在建设之中。目前该村呈现街道宽敞、卫生整洁、绿树成荫、商铺林立、村风文明的新农村景象。