第一篇:发电安全标准化的大唐连城样本
发电安全标准化的大唐连城样本
开栏的话:为加强电力安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》,国家电力监管委员会决定先行开展发电企业安全生产标准化达标评级工作,并与国家安全监管总局联合印发了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。此标准规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等13个方面的内容和要求。各地发电企业积极响应,认真开展电力安全生产标准化达标评级工作,本刊编辑部特此开设“安全发展巡礼”栏目,聚焦发电企业安全生产标准化创建工作动态。
截至3月31日,大唐连城发电公司安全生产天数已达2669天,连续5年保持“零非停”纪录,3号机组实现了年度连续运行8760小时的好成绩,创造了自投产以来连续运行10060.25小时长周期安全运行新记录。该公司荣获集团公司2011年度“在网连续运行时间一流指标”,连续四次获得“年度非计划停运一流指标”称号。近日,该公司又获得了“电力安全生产标准化二级企业”光荣称号,成为甘肃省首家,也是大唐集团公司系统首家标准化达标企业。
连城发电公司为什么能做到百舸竞发一帆先?甘肃发电公司总经理梁永磐给出的答案是:“该企业靠的是‘用心做事’,把各项标准和制度扎扎实实地落实到位。”
提士气 全员用心志在精品
连城发电公司紧紧把握安全生产基础稳定的优势,明确了“安全生产标准化达标”这一目标任务。为保证达标工作顺利推进,并能与企业其他各项工作齐头并进,该公司统筹安排,展开了“四结合”:一是将达标工作与“四查一改、百日安全大整顿”活动结合起来,发现问题,综合整改;二是将达标工作与“创建本质安全型企业”结合起来,坚持“标本兼治、重在治本”的方针;三是将达标工作与“三讲一落实”活动结合起来,从现场作业风险的辨识和控制入手,不断提高员工的安全意识和技能,规范现场作业行为,有效控制现场作业风险;四是将达标工作与“创先争优”活动结合起来,将标准化达标工作确定为“创先争优”聚焦精品项目。
“四结合”把“标准化达标”有效融入到了企业具体工作中,做到了量化与具体化,使每位员工都能从自己的工作中参与标准化达标工作。强烈激发了企业的参与意识和集体荣誉感,使企业上下共同将安全生产标准化达标工作做成精品项目。
夯基础 对标对表严查实改
为了使达标工作取得实效,连城发电公司通过各种形式大力宣传安全生产标准化在发电企业中的重要性。同时,该公司组建了安全生产管理、作业与安全防护、职业健康、生产设备设施4个小组,并有针对性地对小组成员展开专业培训。之后,各小组根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》开展了自查自评分。按照“边检查、边整改”的原则,各小组先摸清了企业安全管理的底数,再针对查出的问题召开自查情况反馈会,并通过充分讨论后制定印发整改计划,按照“五确认、一兑现”的方法逐条对表落实。
火电厂磨煤机旁边落点细煤粉,这似乎是一个再正常不过的事情了,但这也的确是个令现场卫生班员工头疼的事情。更严重的是,这里面还隐藏着火灾隐患。为了使这种现象得到根治,连城发电公司对磨煤机底座铺设了彩钢板,这既在视觉上产生了极大的美感,同时也为卫生清理提供了极大的方便。
同时,该公司还对主变、管道、吸收塔等进行了喷漆处理,补充完善了生产现场安全警示标识,加大了无渗漏治理。通过治理和整改,该企业现场文明生产环境大幅改观,安全生产基础工作有效夯实,安全生产工作的标准化、规范化有效促进。
抓机遇 深化管理长效机制
对连城发电公司来说,安全生产标准化达标活动既是挑战也是机遇。为了推动活动开展,该公司结合集团公司和甘肃公司的相关要求,制定了一系列夯实安全生产基础的规章制度,并制定印发各岗位安全生产责任制和各项安全生产的规程、管理制度、技术标准等。
同时,该公司建立了安全保障体系,从思想保障、制度保障、技术保障、物资保障4个方面明确职责。在此基础上,该厂切实做好安全生产履责、问责机制建设,促进安全管理形成有效闭环,有效防控了现场作业风险,促使班组管理更加规范化。
该公司锅炉检修班的武春阳是个爱干净的小伙,在平时的检修工作中总是带着手套。那次检修作业中,他们小组需要在钢板上钻几个眼,小武刚要去打开钻床,却被安全员唐宗铃拦住了。原来,按照相关标准的规定,使用钻床时绝对不能带手套。并且把相关执行标准向小武讲解了一遍。
这是发生在基层班组的员工行为规范化方面的真实事例。通过开展安全生产标准化建设,该公司进一步规范了管理行为和从业人员的安全作业行为,促进了现场各类隐患的排查治理,形成了安全生产管理的长效机制,促进了企业安全生产状况的持续稳定。
惠员工 不断提升职业健康水平
在达标工作开展前,该公司职业卫生管理基础薄弱,存在问题较多,与达标评级标准和要求存在差距。该厂在开展安全生产标准化达标活动后,清晰地认识到了这一问题,并及时采取了改进措施。
从2011年6月10日起,该公司部署职业健康达标工作,确认问题、分析原因、明确责任,并下达了整改建议及整改时间。根据部署,该厂人力资源部从职业健康的管理体制着手,修订了劳动合同,编制了11 项职业卫生方面的制度,健全了职业卫生管理机构,理清了各部门的职责,理顺了职业卫生工作关系;整理了职工体检材料及职业病健康档案,并联系地方政府职业卫生监督局,上报了电厂职业卫生报表。该厂职业健康机制得到健全后,职工们兴奋地表示:“各种防护用品都齐全了,如果再不做好防护就是我们违章。”
通过安全生产标准化达标对标检查,连城发电公司认真查找了在安全生产上存在的差距,并依照轻、重、缓、急的原则统筹规划,逐步整改,同时做好相应的防范措施,全面提升了企业安全生产基础管理水平,提高了企业安全生产风险防控能力。
今年1月15日,连城发电公司安全生产标准化达标评审末次会议如期召开。经过专家评审,该公司安全生产标准化达标评审得分为86.24分,达到国家二级达标单位的评分标准。
编委评语:
要苦练安全内功
■张雯
甘肃省首家“电力安全生产标准化二级企业”,大唐集团公司系统首家标准化达标企业——连城发电公司由事件管理向风险管控转变,从措施安全向本质安全跨越,目标倒逼、责任到人、偏差管理、闭环控制,成为企业安全生产标准化达标工作的“排头兵”.其探索和实践具有范本意义。
思路赢得出路。安全既能产生社会效益,也能产生经济效益,创建本质安全型企业,追求人员无伤害、系统无缺陷、管理无龋渊、设备无故障、风险可控在控,以及人、物、制度、环境诸要素的和谐统一.应是有为企业在全寿命期始终坚持的工作重点。连城发电公司把谋求发展落脚于安全生产,把构筑本质安全按照顶层设计、有序推进、扎实落地的步调稳步深化,其思路可堪资鉴。
具体路径上.连城发电公司以安全生产标准化建设为抓手,创新的“四结合”在遵循标准化达标的系统性要求基础上.调动了全员参与的积极性,把“由上而下”与“自下而上”相结合,朋定量、具体、精细、连续的过程控制实现了高标准、严要求的安全生产标准化达标。当管理责任得到有效落实,当事故隐患得到主动防控,当制度规范得到长期坚守,当安全理念得到养成执行.企业便逐步趋近本质型、恒久型安全目标。
最值得称道的是,在众多火电企业长期大面积亏损甚至资不抵债的行业湍流期,连城发电公司直面自身困局,正视自身问题,立足自身基础、深挖自身优势,不等不靠,从安全生产标准化达标切入苦练“内功”,化危机为内部治理和软硬件升级的机遇。
第二篇:大唐洛阳发电公司班组标准化管理细则
大唐洛阳发电公司班组标准化管理细则
第一章
第一条 班组是企业管理的基础单位,是企业安全生产的出发点和落脚点,是夯实安全管理的前沿阵地。为了积极探索新形势下班组安全生产管理的有效途径,提升班组精细化管理水平,创建本质安全型企业,依据《中国大唐集团公司班组标准化管理办法》、发电公司《本质安全示范基地指导意见》制定本实施细则。
第二条 本办法适用于大唐略阳发电有限责任公司各班组。
第三条 班组标准化管理坚持以人为本,努力做到安全管理规范化,生产管理精细化,综合管理简易化,职工培养个性化,业绩考核指标化,全面推行标准化作业,努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,实现社会、企业、员工的全面、协调、可持续发展。
第四条 班组管理目标
1.遵纪守法:遵守党纪、国法和厂纪、厂规,无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分。
2.安全生产:职工控制差错,班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍,建设无违章班组。
3.标准化作业:严格执行集团公司、发电公司和公司发布的企业标准、“两票”(工作票和操作票)、“两库”(标准票库和标准危险点库)、“三制”(巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度)和设备缺陷管理等规章制度,两票达到3个100%,班组所辖一类设备完好率和消缺率100%。
4.实行6S管理:班组和生产现场全部实行6S管理,维护6S管理推行成果并持续改善。
5.文明生产:班组人员统一着装,进入生产现场正确规范地佩戴安全帽;作业环境符合职业健康卫生要求,推行清洁生产,现场和维护室等环境清洁;出勤率达95%以上,全面完成生产任务和各项经济技术指标。班组所辖设备、卫生区域干净整洁。
6.职工培训:全员岗位培训率100%,各工种持证上岗率100%,员工参加上级统考、调考及格率100%,安规考试参考率和合格率均为100%,建设学习型班组。
7.人才开发:开展班组梯队建设,充分调动班组长和员工的主观能动性,积极提供锻炼的舞台,为班组建设提供良好的氛围。
8.思想政治工作:贯彻党的路线方针政策,加强职业道德和行为规范教育,加强思想政治工作,树立正确的世界观、人生观、价值观,关心员工职业压力和身心健康,实行民主管理,争当文明职工,建设文明班组。
9.开展职工小家建设。机构设置齐全,“六大员”认真负责,小家成员热爱企业、积极向上、勤于学习、乐于助人,能经常开展结合企业发展、安全生产、经营管理、劳动竞赛等方面的喜闻乐见的小型活动以增强班组的凝聚力、战斗力。
10.班务公开。班组定期通报奖金发放、工时管理、劳务分配、岗位调整、专责划分等情况,重要事宜与“六大员”及班组全体人员沟通酝酿。
第二章 管理机构及职责
第五条 公司负责制定班组建设实施细则,从安全管理、现场管理、设备管理、运行管理、思想政治及工会工作、人力资源管理、信息管理七个方面对班组实施综合管理,并建立健全班组激励和约束机制,开展班组综合评比。
第六条 班组的所在部门按照公司的各项要求,负责制定班组标准化管理细则、工作定额、质量标准和业绩目标;组织班组完成各项工作任务,检查、指导班组管理工作,督促班组对存在问题进行自查、互查和整改,组织班组标准化管理经验交流、业绩考核和奖惩。
第七条 公司班组建设要实现党政工团齐抓共管,安监部、设备部、发电部、经营管理部、人力资源部、思政部、工会、监审部、兴唐检修公司各司其职,充分调动公司的资源、资金,解决班组建设中切实存在的突出问题和难点问题,保障公司班组建设在发电公司的示范性。
第八条 安监部综合协调、监督班组建设的全面开展,对班组建设不力、管理松懈、不负责任的现象提出考核意见,对班组安全活动的开展、反违章管理、星级考评、6S管理、生产任务及两票三制的执行、特种作业、职业卫生等方面的问题提出指导意见。
第九条 设备部对检修班组的设备管理、设备台帐维护、检修作业指导书、科技管理、缺陷管理、二十五项反措和技术监控、节能减排等工作提出指导意见。
第十条 发电部对运行班组的运行分析、指标控制等运行管理工作提出指导意见。
第十一条 人力资源部对班组的人力资源、教育培训、考勤管理、绩效考核提出指导意见。
第十二条 思政部对班组的宣传报道、政治学习、职工队伍建设提出指导意见。
第十三条 工会对班组的职工小家建设、劳动竞赛、民主管理等工作提出指导意见。
第十四条 经营管理部对班组的信息化建设,有关标准、制度的配备提出指导意见并落实。
第十五条 监审部对班组的班务公开、党风廉政建设适时进行监督检查。
第十六条 班组负责执行集团公司、发电公司和公司制定的管理制度、标准,以及本部门的各类管理办法。落实岗位职责,规范过程控制,强化目标考核,全面推行标准化作业。做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。
第十七条 各部门根据公司班组建设的总体要求负责班组的组建和管理。成立以班组长为首,包括副班组长或技术员、工会小组长为成员的班组管理集体。班组可根据工作需要设立兼职的“六大员”:标准化管理员、安全员、培训员、材料员、考勤员和政治宣传员。“六大员”的产生由班委会提名,班组成员讨论通过,也可直接由群众选举产生,共同参与班组的管理。
第十八条 班组长任职条件
1.坚持党的基本路线,热爱集体、热爱本职工作,具有较强的责任心。
2.遵纪守法,以身作则,坚持原则,办事公道,有一定的群众基础。
3.三个能力。一是现场指挥能力,能带动班组全面完成各项工作任务,使班组始终保持昂扬的战斗力。二是组织管理能力,使班组成为以人为本、具有较强凝聚力的集体。三是创新能力,学习运用新技术、新方法、新工具,不断提高班组管理水平、技术水平和劳动生产率;
4.具有3-5年工作经验,熟悉本班组相关专业和所管辖的设备系统,具备中级工以上水平或初级以上职称,具备良好的身体素质。技术密集型班组应具有大专以上文化程度。
5.班组长必须经岗位培训,持证上岗。
第十九条 班组长主要职责
1.在部门的领导下,组织带领职工搞好本班的生产、经营、管理工作,全面完成安全、生产、经营、服务等工作任务和各项经济技术指标。
2.履行班组安全生产第一责任人职责,严格执行安全法规、企业标准和各项规章制度,对班组成员进行经常性的安全教育,积极开展技术交流、岗位练兵、安全分析、事故预想、缺陷管理、技术革新等活动。
3.按照公司“三讲一落实”的要求,做好班组生产任务的管理,主持班前会和班后会,杜绝和拒绝违章指挥,制止违章作业,实施安全文明生产和标准化作业;
4.实施班组民主管理,按照班组内部考核规定,搞好内部绩效考核和薪金分配,做到公正、公平、公开。
5.负责班组的6S管理的全面推进。
7.负责落实设备责任制,合理专责分工,做到台台设备有人管。按照责任区域划分,做好辖区的文明生产工作。
8.按照班组信息化的要求,做到标准、制度、台帐、资料、图纸齐备,各种记录齐全。
9.履行作为班组安全第一责任人的消防、保卫等其他管理职责。
第三章 安全管理
第二十条 班组严格执行各级安全生产管理制度。班组安全工作做到“六同时”(计划、部署、实施、检查、改进、考核生产工作时有安全内容),对安全生产事故坚持“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过),认真执行公司《反违章行动计划及积分管理办法》及《职工行为规范》。班组建立违章查处登记本,针对发生的违章现象进行分析、曝光,确保班组无违章行为。
第二十一条 班组要加强安全教育培训。贯彻执行《安全生产法》,做到人人事事保安全。大力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围,实现从“要我安全”到“我要安全”的观念的转变, 尽快做到“我会安全”。
第二十二条 班组每一名成员要对本班所辖设备从不同的角度和层面对危险点(源)进行辩识,建立班组较大危险源(危险点)及重要设备信息库(台帐),包括危险因素告知防控措施等内容,对存在的安全隐患和人员违章行为加以分析和监控,控制防范人的不安全行为和物的不安全状态。
第二十三条 班组安全工器具(电动、安全、起重工器具)、仪器、仪表按规定正确使用,并按6S管理要求保存完好,做到帐、物、卡相符,保护装置齐全,定期进行检查和试验,数据记录真实可靠,考核有制度,检验合格证且贴放醒目处。特殊作业(电气作业、高空作业、起重作业、焊接作业、机械作业、特种作业等)规程、规范齐全并严格遵照执行。特殊作业人员应接受严格的职业培训,并持有相应的有效资格证书。
第二十四条 班组每周开展一次安全日活动(运行班组每个轮值进行一次安全活动),传达、学习有关安全法规、制度、规程、标准等,通报安全生产情况,分析典型事故案例,总结讲评本班组近期安全工作情况,制定整改计划和措施,部署近期安全工作计划。安全活动还可以安排检查安全工器具、作业环境,收集危险点并进行分析汇编,评价个人差错控制情况,采取安全知识现场抽问、演讲等多种形式。部门领导、班组挂靠领导要定期参加班组的安全活动,活动要联系实际,注重实效。安全日活动要做好活动记录。
第二十五条 班组定期开展安全大检查。各班组要结合本地区季节特点和事故发生规律,开展春、秋等季节性安全大检查,查思想、查制度、查习惯性违章、查隐患、查标准化作业的薄弱环节,如期完成安全性评价、经济性评价、星级考评整改要求和季节性安全大检查、重大危险源、二十五项反措、技术监控整改要求。
第二十六条 开展安全性评价。定期对班组作业环境的安全性进行评价,对可能危及人身安全的工作条件、工器具性能、人员精神状态等潜在因素进行分析、排查,并积极整改,使安全状况始终处于可控、在控状态。
第二十七条 严格遵守消防管理制度。消防器材设施齐全,设计、安装、保管、试验、维护符合有关标准要求。重点部位(汽机油系统、氢气系统、锅炉制粉系统、燃油系统、电气设备、电缆沟、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室等)防火设施完善,并具有相应的功能和容量,处于正常备用状态。班组成员要全部学会并掌握使用消防器材,义务消防队员按要求定期参加消防演习和训练。
第二十八条 班组安全管理要重视职业健康卫生和劳动保护。班组结合本专业特点,对作业中存在的有毒有害因素要提前告知,在作业中以防尘肺病、防噪声、防高温中暑、防化学危害品伤害等为重点落实防护措施,严格作业环境和作业条件管理,按防护用品的技术要求,正确规范使用、维护。公用防护用品管理就有台帐并由专人责任管理。
第二十九条 班组新入厂人员(学校毕业生、复退军人、调入职工、新工人、代培生、实习生等)必须进行安全教育,经三级安全教育合格后方可进入生产现场实习,新上岗和转岗人员安全教育合格后方可上岗。外包工程人员同样必须经过安全教育和安全技术交底合格后方可进入生产现场。
第三十条 严格执行生产任务及“两票”管理规定。严格执行公司两票管理标准,公司和部门应明确工作票签发资格和操作票批准权限,明确工作票签发人、负责人、许可人和工作组成员的安全责任,明确操作票批准人、监护人、操作人的安全责任。班组要坚决杜绝无票作业、有票不遵、违规操作和习惯性违章行为,两票全部达到三个 100%(标准票的覆盖率达到100%,现场作业必须做到100%开票,票面安全措施、危险点分析与控制措施在两票执行环节必须100%落实)。班组要建立两票动态检查记录本,适时对班组的两票进行动态检查,做好记录和分析。
第三十一条 班组全部人员必须开展星级考评工作,每月7日前如实上报个人、班组星级考评指标。星级考评工作要与日常安全生产管理工作紧密结合起来,做到任务来源、工作标准、完成情况、动态管理分析相统一,形成闭环的管理系统。如两票的星级考评,要结合缺陷消除、技术改造、例行工作以及临时性工作生成生产任务单,并由生产任务管理系统自动统计出应开工作票、操作票数量,与已经完成的两票数量进行综合分析,形成闭环管理的机制。班组持续改进星级考评暴露出来的管理漏洞,不断提高管理水平,杜绝个人及班组出现负星级。
第三十二条 班组人员应掌握公司有关的应急预案,并经常演练,做到处变不惊、指挥有序、处置得法;应学习和掌握紧急救护和心肺复苏技术,并经过模拟培训和考核。
第四章 现场管理
第三十三条 班组生产现场推行6S管理
1.及时把工作场所内与班组休息室、库房、工器具室内与工作无关的物品清理掉;一切私人物器均不得在以上场所存放。
2.工作场所内所有物品保管整齐有序,并进行必要的标识,严格工具的核算、保管、发放(借用)管理,做到账、卡、物相符。集中控制室和所有值班岗位的物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放、定员管理;
3.班组值班室、交接班室、维护室、休息室做到“五净”(门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净),所辖生产区域现场管理无卫生死角,无积灰、积水、积油,无烟头、痰迹、杂物,设备、仪器、工器具、材料等保持清洁的状态;
4.发现异常设备应及时修理并恢复正常,安全防护设施符合要求;
5.自觉维护6S管理效果并进行改善,不断提高职工综合素养,具备过硬的岗位工作技能。
第三十四条 现场本质安全的安全防护。以保护人员不受伤害为主要目的防护设施必须齐全。
1、按集团公司《安全设施标准化》,现场的孔、洞、梯、台、临边、高空等的防护设施应规范齐全。
2、在各种通道和人员通告平台上,可能造成人员碰撞伤害的钢梁、管道、支吊架结构、水泥梁等处的梁柱棱角,要先在易碰部位用软质材料垫护或包裹,然后刷醒目的防碰撞标识。
3、位于通道上,且易造成人员碰撞的阀门门杆顶端就配备软质材料的顶帽。
4、对于现场搬些不能做保温的高温管件,设立安全隔离措施。如:在汽包水位计的平衡容器周围设立隔离栏杆防止人员烫伤。
5、现场所有的热水井井盖必须加锁或在井口设立不低于80CM的井台,防止人员踏空烫伤。
6、在锅炉钢制楼梯上下的第一级格栅板上铺垫宽度为150MM的黄色胶皮,以起到警示及防止踏空的作用。
第三十五条 现场本质安全的目视管理
1、现场设备标志牌、介质流向、安全警示线等必须符合集团公司《安全设施标准化》;重要设备附近要有该设备参数、重点管理标准、责任人的醒目标识牌,并适当设置方便动态检查的内容。
2、现场特殊操作部位要有该项特殊操作程序的提示牌.如:在发电机滑环处,要设立更换碳刷操作步骤的图示看板;重要操作部位要有提示操作后果的提示牌,如:在真空破坏门处要有“一旦打开将造成紧急停机!”的提示牌;现场重要危险部位或系统缺陷部位,要有危险告知的标示牌。
3、现场各作业场所,要有应急情况下人员疏散的路线、通道和疏散区示意图。
4、地下管道、自流井等隐蔽工程,必须在地面上各节点设立标识牌。综合管道桥架应分段设立管道内介质及流向标示牌。
5、检修工作标准示范牌。如:将工作效果好的管道保温图片做成图板,设立在检修现场,以便检修人员对标找差距。
6、在现场主要通道的醒目位置,要设立公司安全文化理念宣传牌。
7、在技改工程的现场,要设立6S亮点改善牌,通过图示对比改善前后的效果,展现职工创新文化。
8、在高温、粉尘、噪音等区域,设立职业健康提示牌,公开高温、粉尘、噪音的定期监测数据,体现企业对职工的人文关怀。
9、班组和重要的作业场所,要有“三讲一落实”的流程示范牌。
第三十六条 设备检修和消缺做到“三无”(无油迹、无水、无灰)、“三齐”(拆下零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐)、“三不乱”(电线不乱拉、部件不乱放、杂物不乱丢)。检修现场每天打扫干净,做到工完料尽场地清。
第五章 生产管理
第三十七条 认真开展“三讲一落实”活动,即班组在组织生产工作过程中,在讲工作任务的同时,要讲作业过程的安全风险,讲安全风险的控制措施,并抓好安全风险控制措施的落实。实行班前会、班后会制度。
1.运行值(班)接班前,要熟悉当值(班)的工作任务和设备运行方式。安排本值(班)操作任务时,要做好危险因素分析,安排安全防范措施。针对设备系统存在的缺陷,要加强巡视并交代安全注意事项和危险点分析情况。检修班组在班前会上布置工作任务的同时,要交代安全防护措施和要求,开展危险点分析和预控工作。
2.运行班后会要认真评价本班组安全生产情况和规章制度、标准化作业执行情况。检修班后会要认真总结工作任务完成情况和安全、标准化作业、防护用品、工器具使用情况,以及安全保障和监督措施执行情况,查找问题和差距。班后会要对优秀作业职工进行表扬,对不安全问题和不规范作业及违章行为提出批评,制定整改措施。
第六章 设备管理
第三十八条 执行设备维护保养制度。班组定期做好设备保养和清洁工作,责任到人,及时发现设备缺陷,采取必要措施消除设备缺陷,防止缺陷扩大,防范因设备缺陷导致的设备事故。对设备健康状况和设备缺陷情况进行全过程跟踪和监控。设备缺陷消除率、设备缺陷管理合格率、设备缺陷消除及时率均达100%。
第三十九条 执行设备变更管理制度。设备变更前,应按公司相关规定,办理相应的设备变更手续;设备变更后,班组应及时做好记录,组织学习相关技术资料,并向运行人员技术交底,必要时应开展针对性培训工作。
第四十条 加强可靠性管理。各班组要加强设备可靠性信息收集和分析,加强技术监督,研究影响机组可靠性和导致非停的主要原因,并及时采取措施进行整改。班组要加强所辖设备运行维护,提出技术改造建议,提高设备可靠性,降低机组非停次数和停运时间。
第四十一条 班组要加强所辖环保设施的运行维护,确保达到设计出力,同时定期清理设备卫生,将污染消灭在生产过程之中,从源头抓起,保证设备清洁生产。
第四十二条 班组应坚持做好设备巡回检查工作。制定设备巡回检查路线图,定人员、定内容、定时间、定要求。检修人员随时掌握设备运行状况,及时发现缺陷和隐患,班长要对缺陷及时安排处理,确保设备健康可控、在控。
第四十三条 科学检修管理。在全面准确掌握设备状况的基础上,会同设备部、分场技术人员,有条件地开展状态检修。积极推行先进的检修技术及管理经验。
1.各检修分场要对班组的检修任务、检修准备、检修工艺和工序、检修过程、质量管理、设备试运、竣工验收等实行全过程监督管理,对不符合规程要求的情况和违规操作,应及时制止和纠正。班组应坚持“应修必修,修必修好”的原则,认真执行设备部、分场下达的检修计划;要严格执行《检修规程》、《检修作业指导书》等管理制度,不断提高设备检修质量。
2.检修班组要树立市场观念和效益意识,严格检修项目预、决算管理。在确保检修质量的前提下,严格核定检修作业所需工时,努力修旧利废,避免大拆大换,努力降低检修成本。
3.大、小修、抢修或其它重大检修工作结束后,各分场应组织检修班组全面总结,评价检修质量,制定整改措施,不断提高检修技术和管理水平。
4.各分场要全面掌握设备原始技术资料、历史检修情况和现有健康状况,提出经济合理备品备件储备(包括轮换性备品、事故性备品等)计划。班组要协助分场编制物资储备定额,加强备品备件管理,做到备品既不积压、浪费,也不短缺或失效,保证设备检修的正常、有序开展。
5.积极开展以设备检修工时定额等为手段的绩效管理。
第四十四条 加强全面质量管理。班组要严格执行集团公司、发电公司和公司质量管理标准,组建QC小组,开展科技管理、技术革新、合理化建议等活动。积极推行适用于本班组的“零”缺陷管理等现代化管理方法。
第四十五条 大力开展双增双节、修旧利废活动,班组要常态化开展工作,有计划、有安排、有验收,有记录。要严格检修工艺,杜绝材料浪费,努力节约费用,积极建设节约型班组。第七章 运行管理
第四十六条 运行班组应在每月月初做好本班岗位安排,做到交接班检查、班中检查、监盘时间等工作分工明确,并做好记录。
第四十七条 运行班组应建立交接班记录本,记录交、接班时系统特殊运行方式、针对系统薄弱和设备缺陷布置的事故预想题目、当班重点工作、工作小结等。
第四十八条 运行班组应认真执行“两票三制”,积极开展反违章、“两票”动态检查和三讲一落实工作,并将执行情况分别记入班组反违章登记本、“两票”动态检查记录本、定期工作执行情况登记本。巡检中发现的设备缺陷按照设备缺陷处理流程进行处理。
第四十九条 运行班组当班期间应根据系统薄弱环节、设备缺陷等做好事故预想,当班事故预想由主值或班长审阅。
第五十条 运行班组应在值班时间内对仪表指示、设备参数变化、报警及超限、设备异常和缺陷、操作异常以及各种危险点、危险源等情况进行分析。并将分析和处理情况记录在班组岗位分析专用记录薄内。
第五十一条 运行班组应积极开展技术问答、技术讲解、事故演习、技术交流等培训活动,建立班组培训记录。
第五十二条 建立班组绩效管理和考核制度,做到个人收入和岗位重要性、安全经济指标完成情况、劳动纪律、出勤等挂钩。
第八章 思想政治及工会工作
第五十三条 建立学习教育制度,统一员工思想行动。班组每月组织进行一次政治学习,开展思想教育、职业道德教育、同心文化教育、厂规厂纪教育。
第五十四条 建立信息反馈制度,有的放矢地做好稳定工作。班组长在履行好思想政治工作第一责任人职责的同时,要在班组思想政治骨干中选定1名信息员,定期向班组、支部汇报员工的思想状况;班组每季度要进行1次员工思想动态分析,确保职工队伍稳定。
第五十五条 建立精神文明创建措施,营造积极向上的浓厚氛围。选树先进典型,用身边的人和事,教育员工;加强职业道德、家庭美德、社会公德教育;加强学习型班组、知识型员工建设;结合班组实际,开展好群众性的精神文明创建工作,提高员工素质和班组的管理水平。
第五十六条 建立党员管理、教育、监督制度,充分发挥示范引领作用。要善于发挥党员、党员示范岗的引领作用,使他们在安全生产、班组管理、精神文明建设等各项工作中发挥先进性。
第五十七条 加强宣传工作,鼓舞职工士气。及时报道班组在安全生产、安全管理、班组建设等方面的典型经验,积极营造心气足、人气旺、风气正的良好氛围。
第五十八条 做好工会工作,班组要积极开展建小家活动。每月由工会小组长组织召开一次民主生活会,听取班组长工作汇报,组织政治、业务、安全学习,贯彻企业职代会有关决议,落实部门工作计划要求,完善班组管理制度。
第五十九条 班务公开。班组应定期公开考核和奖惩,公开考勤和换休,公开班费的使用,公开各种先进的评选。
第九章 人力资源管理
第六十条 人员培训。分场和班组要积极组织班员学习法律、法规、标准、技术、管理等知识,按计划完成月度、季度和技术培训任务。班组人员全部按要求参加职业技能鉴定并持证上岗,做到“四熟”(熟悉设备系统,熟悉操作方法,熟悉岗位规范制度,熟悉作业标准)和“三能”(能分析设备运行状况,能及时发现设备故障缺陷,能正确迅速处理事故),熟知并准确识别和及时制止违法、违规行为。
第六十一条 各班组每月应完成考问讲解不少于班组总人数的25%,技术问答不少于班组总人数的25%,技术讲课1次,运行班组开展运行事故预想每班1次、事故演习每月1次并记录于班组综合记录本中。
第六十二条 班组人员工作岗位变动或新职工上岗前,必须接受相关法律、法规、制度、标准的培训,经考核合格后方可上岗。集团公司、发电公司和公司发布新的管理制度和标准,或原管理制度和标准经过修订的,必须对班组的相关人员进行培训。鼓励班组开展竞争上岗和部分岗位定期轮换,培养职工竞争意识,拓展职工的知识面和多岗位就业技能。
第六十三条 考勤管理。
1.班组长必须认真学习《劳动法》和公司《考勤管理制度》,了解职工应享受的权利和应履行的义务,带头遵守公司考勤管理制度,加强对班组的考勤管理。
2.班组职工的所有请假(含病、事假)必须经班组长同意批准,在保证安全生产的前提下合理安排职工休假并妥善保管请假台帐。对职工所休的各类假,在上报考勤时都必须附上请假条或证明,不得在考勤中弄虚作假、瞒报、涂改考勤。
第六十四条 绩效管理。班组应积极探索绩效考核方法,建立切实可行的绩效管理体系。
1.运行班组在耗差分析的基础上,建立以日常管理(设备安全性指标、设备缺陷、机组启停、电气操作、两票管理等)和实时指标(设备安全性指标和经济性指标)为主要内容的班组绩效管理体系。
2.检修班组以设备的安全、可靠性管理为基础,以设备的单耗一流为目标,以安全生产、各项消耗性指标、检修质量、检修工期、设备可靠性、工作任务完成情况等项工作为重点,建立班组绩效管理体系。
第十章 信息化管理
第六十五条 各班组应配备以下法律、制度、标准、文件、资料并适时更新:
1.国家相关法律、法规文件、集团公司、发电公司和公司颁发的相关管理制度、企业标准等;
2.“两票”、“三制”等管理制度;
3.运行、检修规程;
4.集团公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、安全生产奖惩规定、事故调查规定等;
5.集团公司危急事件管理规定、企业发布的应急预案;
6.集团公司班组标准化管理办法、公司班组建设管理办法等等。
第六十六条 检修班组应配置以下台账、图纸、资料并适时更新:
1.设备清册;
2.设备检修台账;
3.工器具台账;
4.备品备件台账;
5.设备系统图;
6.检修图纸和资料;
7.班组人员综合情况一览表等。
第六十七条 各班组要做好以下生产、管理活动记录并如实填写:
1.机组运行日志(运行班组)和班组工作日志(检修班组)(包括班前会、班后会等);
2.班组人员考勤记录;
3.班组安全活动记录(包括安全日活动、安全大检查、反违章记录、两票动态检查记录电动、安全工器具检验记录等);
4.班组技术活动记录(包括技术培训、技术竞赛、技术讲课、技术交流、技术分析等);
5.班组管理会议记录(包括班委会、民主生活会、政治学习等)。
第六十八条 各班组应严格执行公司《互联网使用管理制度》、《局域网管理办法》等网络使用制度。
第六十九条 做好各种原始记录、统计报表、台账的填写和保管,及时准确地向有关部门提供所需要的资料和数据。
第十一章 考核和评比
第七十条 各部门在职能部门的领导下,负责对所辖班组进行管理、检查和考核。公司定期或不定期的对班组建设进行检查评比,对在公司规范化班组建设活动中做出显著成绩的班组给予1000元的奖励。对开展班组建设不力的班组每次考核100—500元,同时对其所在分场领导、挂靠领导考核200元。因班组建设被考核的班组不得参加年终公司先进的评选活动。
第十二章 附则
第七十一条 本细则由安监部负责解释
第七十二条 本细则自发布之日起实施
第三篇:大唐湘潭发电有限责任公司
大唐湘潭发电有限责任公司 #
7、#
8、#9关停机组部分资产
拆除技术协议
转让方(以下简称甲方):大唐湘潭发电有限责任公司 法定代表人: 企业类型: 注册资本: 开户银行: 账号:
受让方(以下简称乙方):
住所: 电话: 法定代表人: 职务: 企业类型: 邮编: 注册资本: 开户银行: 账号:
为确保甲方关停机组设备拆除工程科学、合理、安全、高效地进行,本着“既保证施工进度,同时又保证施工质量、安全和文明施工”的原则,经甲乙双方协商一致,就拆除过程中的安全与技术责任等相关事宜签订本协议。
一、安全责任与相关要求
1、乙方应牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行安全施工的各项法律、规定。
2、根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)、《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)、《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》(建质[2009]87号)等有关规定,乙方应对施工现场的安全生产负总责,并在施工现场设置明显的、符合国家标准的安全警示标志,对危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,应当组织专家对专项方案进行论证。
3、甲方与乙方签订合同后,乙方为资产拆除及场区周围人身财产安全责任主体。
4、乙方应在正式进场前,对施工区与非施工区域、涉网运行设备及其附属设施区域,甲方需要保留的电源、通讯、消防设施等编制合理的隔离方案,方案经甲方审核,并做好有效隔断、设置完整的标志标牌后,方可进场施工。拆除区域与非拆除区域要有牢固的围挡隔离。以上围挡和电气、通讯、消防的有关隔离措施均由乙方负责设置和维护。
5、乙方须满足下列资质条件:(提供证书复印件并加盖公章)
1、中国境内注册的企业法人、其他经济组织且注册资金不低于1000万元人民币。
2、意向受让方或其委托的拆除单位必须满足以下其中一条:(1)火电设备安装工程专业承包企业二级及以上资质。(2)具有电力工程施工(专业)总承包二级及以上资质;(3)具有爆破与拆除工程专业承包二级及以上资质且注册资本不低于1000万元人民币。(提供证书复印件并加盖公章)。同时,委托的拆除单位不得再作为意向受让方单独参与本标的竞价,也不得作为其它意向受让方的委托拆除单位参与本标的竞价。意向受让方自身不是符合上述要求的拆除公司的,在递交受让申请时应提供其与拆除公司签署的相关协议(复印件加盖公章)。
3、本项目不接受联合体形式参与受让;
4、国家相关法律法规规定的其他条件。
6、安全施工范围、时间及安全拆除保证金
(1)拆除标的及范围:施工前由甲方按照项目评估报告所列设备清单,明确拆除红线区域,乙方只能在拆除红线区域内进行工作,不得超出红线区域(含红线垂直向上延伸的空间范围和垂直向下延伸地下范围)进行拆除工作,对于在资产清单中列有(含有)但在红线区域以外的管路或电缆拆除时,必须办理专项拆除手续并经甲方同意方能进行拆除施工。明确管道、电缆埋地穿越大堤、公路(含厂区公路)的部段不在拆除范围,施工完毕应将管道封堵,防止泄漏。厂区内的煤场设备、煤化验室、铁路及其附属设施、消防设施,机修设备,通讯设施,监控设施、生产楼、通讯楼、电气烘房、防洪泵房、路灯等均不在拆除范围,乙方不得拆除和破坏。厂区内的土建构筑物和房屋,如非必要,乙方不得擅自打孔、钻洞、破墙、破路;如确因施工需要进行破拆的,应征得甲方同意后方可进行,其中的安全和技术风险自负;施工完毕后,应将破拆部分复原。安全施工区范围内的所有安全责任概由乙方承担;从安全施工区域到厂区大门边界内的运输安全责任由乙方承担。
(2)施工时间: 年 月 日--年 月 日。其中由于甲方生产楼、通讯楼、电气烘房、防洪泵房、修配、煤场、煤化验室、路灯等保留设施需要继续供电,110KV升压站等配电设备由于电网电源改造的需要,在电源改造留用设备以外的资产的拆除工期为180日历天,电源改造留用设备拆除工期为90日历天。乙方必须在拆除工程开工前编制完成合理的拆除工程节点及施工网络计,并经甲方审核确认。
(3)乙方须在成为买受人当日与甲方签订《实物资产交易合同》,于5个工作日内向甲方指定账户支付除保证金外的剩余价款。全部转让价款支付完毕后的10个工作日内乙方赴标的现场与甲方完成资产移交,并在《实物资产移交确认书》上签字盖章。
(4)为确保涉网运行设备及其附属设施的安全,乙方须向转让方(以下简称甲方)指定账户支付人民币 250 万元(大写:贰佰伍拾万元)安全拆除保证金及50万元(大写:伍拾万元)治安保证金,共计300万元(叁佰万元)后(待按照要求及在期限内安全顺利完成施工后,转让方将安全拆除保证金及治安保证金无息退还给买受人),方可进场实施拆除工作。因乙方施工,危及甲方运行设备及其附属设施、人员安全或给甲方带来不利影响,甲方有权,按照甲方有关制度,给予相应的考核,考核金额从安全拆除保证金扣除(财产损失,另行估算)。
7、乙方应根据现场实际情况和设备结构特点综合考虑,选择安全的机械设备和拆除方法,制定出符合安全规定的拆除施工方案(包括拆除施工的时限、对整个拆除过程的安全保证措施、安全事故应急预案等),经甲方审查通过后,乙方在施工过程中严格执行,在规定时限内完成施工,严禁违章指挥,违章作业。
8、乙方必须成立安全施工监督小组,负责监督、检查、纠正在施工过程中出现的安全问题,对安全生产重点实行层层管理,做到责任落实到人。
9、乙方应当建立健全安全体系,在施工前应对所有进入拆除现场的工作人
员进行进场前安全教育,强化安全质量意识,乙方现场作业工作人员必须学习有关安全制度和安全操作规程(包括正确使用劳防用品的知识),并经考试合格后持证上岗。凡从事特种行业的人员,必须进行专门的安全技术培训,并经考试合格发给操作证后,才能上岗独立操作。实习人员严禁单独操作。
10、乙方应在施工现场设置安全员,采取必要的安全施工措施,施工机具及电器设备必须符合安全使用规定,起重、吊拉设备机具由专人管理,确认安全方可使用,所有施工机具设备均应由专业人员操作,非专业人员不得随意擅自操作作业。
11、乙方应建立安全事故应急预案,做到事前有准备、有计划,事发有方案、有步聚,事后有措施、有方法。
12、乙方的所有施工人员必须遵守相关施工管理规定,明确作业中的各项安全事项,严格遵守安全技术规程和操作规定,实行文明施工管理责任制。
13、乙方应保证施工区域及周边的整洁、有序,施工现场的机具、材料应堆放整齐,余料应及时清理,以免污染环境及影响施工。
14、乙方如需现场临时用电应先与甲方联系,在甲方的监护下接用,严禁乱拉、乱扯、乱放,施工用电及电器设备均应采取保护接零。
15、乙方应对施工现场的电、气切割设备设置明显标志,并配备相应防火、防爆设施。
16、甲方有权指派专人对拆除过程进行安全监督,发现危机人身及设备的违章现象,有权及时制止,并有权责令乙方停工整改。乙方应遵守甲方有关外包工程的相关规定,听从甲方所派监护人员的管理。
17、乙方的拆除施工应符合国家有关法律、法规及政策对环境保护的相关要求(如施工噪声要求及拆除后对现场残留物遗留标准的环境要求等)。
二、技术责任与相关要求
1、乙方应贯彻执行国家和行业颁发的技术法规、法令、标准、规程、规范等,遵循“科学、合理、可行”的原则制定《施工方案》,对工程施工技术管理详细策划,明确各级技术负责人的职责,经甲方审查通过后方可开始施工。
2、乙方在施工过程中如遇到需对欲保留的建筑物进行打孔、钻洞、拆除等
情况时,应事先征得甲方同意后,在不破坏主体结构的情况下进行施工,施工完毕应将建筑物恢复原貌。
3、乙方在工程施工前,应首先弄清拆除区域内地上、地下管线情况,有责任保护好本区域内的不属于转让范围之列的电缆、管道、通讯线路等,如有影响时,必须主动联系甲方有关部门,经甲方确认后方可施工。
4、乙方在拆除前应与甲方共同确认需拆除设备的范围及附属管道、阀门、泵的位置和范围,并检查被拆除设备情况,经甲乙双方确定该设备具备施工条件后方可施工。
5、乙方必须在甲方划定的区域内严格按照相关要求进行施工,工程完毕后乙方应保证拆除区域场地平整干净,并经甲方验收合格。
6、乙方应合理配置技术力量,明确岗位职责,各岗位人员必须严格履行对应的岗位职责。
7、乙方应定期组织有关人员对工程进度、工程质量进行检查,保证工程安全、顺利、有效进行。
8、乙方用于施工的各项机械设备进场时必须经过验收,合格后方可使用。使用时应严格按操作规程进行,并定期检查。
9、乙方应指派专人负责设备与垃圾的清理、运输,所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区,并按规定进行处置,不得随意丢弃,不得影响甲方正常的生产、生活。
10、拆除过程中甲方将给予乙方必要的技术支持与协助。
11、拆除过程中,乙方如需甲方提供施工用水、用电等,应按照当地标准向甲方支付费用。
12、乙方在设备设施拆除过程中,发现爆炸物以及不明的电缆、管道等,必须立即停工,并采取必要的应急措施,保护好现场,及时向甲方指定联系人汇报,处理或澄清后方可继续施工。
三、治安管理工作
为确保拆除工程项目安全顺利进行,为明确双方的治安稳定职责,根据国家《治安管理处罚法》相关规定,双方必须认真执行国家有关治安管理法规,加强治安管理,确保安全稳定。
(一)、治安管理要求
1、乙方要认真执行甲方有关规章制度。
2、开工前,乙方按规定向甲方交纳伍拾万元作为治安保证金。
3、乙方施工人员在施工期发生治安拘留案件,一次扣除20%保证金;若发生盗窃或群殴事件,一次扣除保证金的30%;违反其他治安稳定管理规定,按《大唐湘潭发电有限责任公司治安保卫管理办法》执行。
(二)、双方应承担的治安管理职责
1、施工队人员进入厂区施工,需到甲方保卫部办理临时入厂证(带身份证复印件和近期免冠照片两张),费用自理。
2、施工人员不经允许不得在厂区居住,如特殊情况,提交书面申请经批准后,由甲方总经部协调指定居住地。乙方对施工人员实行集中管理,施工人员只能在施工现场和指定区域进出。施工期间,甲方总经部将不定期、不定时进行检查督导。
3、甲方有义务配合乙方做好治安和消防管理工作。
4、拆除的废旧设备和物资要在指定区域集中堆放,乙方必须明确专人24小时看管,避免丢失。
5、乙方人员在施工期间(区域)违反甲方《消防安全管理标准》造成伤亡、火警、火灾等,由乙方承担全部责任。
6、严禁使用未成年人、童工和不适合现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工,否则造成后果由乙方负责。
7、乙方必须明确治安稳定责任人,负责施工期间日常的治安稳定协调管理工作。
8、拆迁过程中,乙方负责协调与当地政府部门、周边单位及群众的关系,保证拆迁过程的稳定、有序进行。若与周边关系发生纠纷问题造成不良影响,需甲方出面协调时,相关费用应由乙方承担。
(三)、甲方现场治安保卫现场工作负责人
甲方治安负责人 乙方治安负责人
四、其他约定
1、处置资产为国家规定的关停废旧类机组,转让设备均以实物现状为准,意向投资人在挂牌公告期间有权利和义务自行对标的资产进行全面了解,一经递交受让申请,即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定,自愿接受转让标的的全部现状及瑕疵,并愿承担一切责任及风险,成为受让人后不得以不了解标的状况及资产质量、数量方面的瑕疵等为由退还标的物或拒付价款,否则将视为违约。
2、乙方需严格按照国家相关操作规范与拆除方案实施,拆除过程中的一切技术与安全责任(包括人身安全、环境安全、建筑物安全等)概由乙方自行承担,在施工过程中造成的人员伤亡、设备损坏等,乙方负全部责任。
3、拆除过程中,乙方不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、厂区绿化,若有损坏,则由此给甲方造成的所有损失乙方必须无条件全部赔偿,甲方有权直接在乙方交纳的安全拆除保证金中扣除。
4、乙方不按进度节点进行拆除的甲方有权进行处罚。为了保证拆除工程按总工期完成,实行最后期限放弃制,在总工期到期后,逾期在20天内每天对乙方处罚1万元,逾期超过20天则视为乙方自动无条件放弃转让让标的,所有在甲方厂区域内存放及未拆卸标的物归甲方所有,乙方交纳的安全拆除保证金归甲方,乙方及其拆除施工单位立即撤离厂区,由此造成的一切责任后果由乙方承担。
5、自乙方进场拆除设备之日起,设备的保养、保管、拆除、运输、爆破、清理的责任与费用均由乙方承担。
6、乙方对所有本次转让范围内的设备拆运完毕,经甲方验收合格后,甲方在五个工作日内无息返还其交纳的安全拆除保证金、治安保证金。在拆除施工过程中,乙方如有违反本协议约定事项的情形时,甲方有权进行考核,并从安全拆除保证金中扣除。
五、生效条款
1、本协议自甲乙双方签字或盖章之日起成立,若乙方成功竞得标的成为受让人,并与甲方签订《实物资产交易合同》之时此协议生效。
2、本协议一式 伍 份,甲、乙双方各执 壹 份,甲乙方经纪机构各执 壹 份,北京产权交易所有限公司执 壹 份。自双方签字盖章之日起生效。
转让方(甲方): 受让方(乙方):(盖章)(盖章)
法定代表人(签字):(或授权代表签字):
签约地点: 签约时间: 年
月 日法定代表人(签字)::
(或授权代表签字)
第四篇:大唐国际发电股份有限公司安全生产问题结案制
附件4:
大唐国际发电股份有限公司 安全生产问题结案制度
(2009年版)第一章 总则
第一条 为加强和规范公司安全生产管理,提高公司系统处理安全生产问题的质量和效果,防止同类安全生产问题在公司系统的重复发生,建立发现问题、解决问题、责任追究、持续改进的安全生产管理机制,特制定本制度。
第二条 安全生产问题结案制度(简称“结案制”),是指针对公司安全生产问题库管理办法(简称“问题库”)中所有安全生产问题,通过落实责任单位(部门)、责任人的方法,查清问题原因、总结经验教训、制定防范措施、防止重复发生、实现闭环管理的问题管理制度。
第三条 结案制坚持“问题(事故或事件)原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处理不放过、应接受教育者未受到教育不放过”(简称 “四不放过”)的原则,实行“按专业、分层次、程序化、责任制”管理。
第四条 根据公司安全生产奖惩规定、生产考核办法及经济责任制等规章制度,对不认真执行本办法,导致问题不能及时处理结案造成严重后果的单位和人员进行考核;对发现和解决问题中做出突出贡献的单位和人员,予以奖励和表彰。
第五条 本制度适用于公司系统各单位。
第二章 职责分工
第六条 公司各部门职责
(一)安全环保部:负责公司人身安全、交通、防火安全、环境保护等问题的结案,并负责公司结案制的归口管理。
(二)生产部:负责公司生产(含技术问题,下同)问题的结案。
(三)工程建设部:负责公司基建工程安全问题的结案。
(四)其他部门:负责本部门职责范围内安全问题的结案。第七条 公司本部岗位职责
(一)生产副总经理:负责组织公司安全生产问题结案制的制定与实施,并对其管理负总责。按权限根据事故调查组或专家及部门意见,批准公司级问题的结案。
(二)总工程师:协助生产副总经理组织公司安全生产问题结案制的制定与实施,并对有关技术问题负责。按权限根据事故调查组或专家及部门意见,批准重大技术问题的结案。
(三)副总工程师:负责分管范围安全生产问题的结案;涉及跨部门问题,当分管部门为牵头部门时,协调跨部门问题的结案。
(四)部门主任(总经理):对本部门职责范围安全问题的结案管理负责;非生产部门可责成主管经理负责。负责将本部门职责范围安全问题的结案工作落实到具体责任人,并负责本部门职责范围安全问题结案的审核及报请公司领导审批。
(五)各管理岗位(专业)职责:负责本岗位(专业)安全生产问题结案的具体管理,按“四不放过”的原则全过程监督专业公司或区域公司(以下简称专业(区域)公司)和基层单位做好安全问题的结案工作,对结案报告提出专业岗位意见并报主管领导审核、批准。
第八条 专业(区域)公司职责
(一)负责对所管基层企业公司级问题的结案及上报。协调、指导和督促基层企业级问题的结案。
(二)根据组织机构和岗位设定,按照大唐国际相关岗位职责的确定原则,确定和落实本专业(区域)公司各岗位职责。
(三)负责本制度在所管企业的贯彻落实。第九条 基层单位职责
(一)基层单位是发现和解决问题的责任主体,负责本单位各级问题的结案工作。
(二)负责组织落实公司和专业(区域)公司下达问题的结案;接受公司和专业(区域)公司的指导和监督。
(三)根据组织机构和岗位设定,按照大唐国际相关岗位职责确定原则,确定和落实本单位各岗位责任。
(四)依据本办法制定本单位问题结案管理办法。建立完善的问题管理机制。
第三章 问题的结案
第十条 问题结案分安全问题、生产问题、基建安全问题和其它安全(多种经营等)四类进行归口管理。问题结案从公司层面按问题的性质和严重程度分为公司级和基层单位两级;基层单位内部,可分为厂、车间(部门)两级、或厂、车间(部门)、班组(专业)三级。
第十一条 问题结案有专业(区域)公司的基层单位实行三级管理。公司级问题的结案由问题所在单位办理,公司审核结案;设专业(区域)公司的,先由专业(区域)公司结案,再到公司结案,或在具备结案条件后,跟大唐国际沟通与基层单位共同到大唐国际结案;基层单位级问题,由问题所在单位结案,报大唐 国际备案。
第十二条 安全问题的分级。安全问题按其严重程度分为事故、障碍、异常和差错四类。其中事故分为:特大、重大、较大(恶性)和一般四种,障碍分为:一类障碍和二类障碍两种,异常分为一类异常和二类异常两种。
第十三条 安全问题结案的分级管理。凡公司级的问题(或构成事故的事件),要由公司结案,其中重特大事故公司还要按国家有关规定、电监会和集团公司的事故调查规程及相关规定执行;凡构成障碍的事件,对应人身事故的未遂和轻伤,由基层单位结案并报公司备案;异常及以下级安全事件由基层单位规定结案程序。
第十四条 凡出现一般事故及以上的问题,由问题(事故)发生单位按有关规定的要求向公司安全环保部报告,公司安全环保部按事件的性质及部门分工通知有关领导、部门组织调查。有关部门、岗位按岗位责任组织、督促结案工作。
第十五条 问题的处理。问题一经发生或发现,问题单位就要按公司“问题库”管理办法的相关规定,组织调查和处理,明确责任部门、负责人,制定措施、组织实施,使问题得到妥善解决。同时,做到“四不放过”。
第十六条 问题的结案。凡是问题,都应进行结案。结案的条件是:
(一)有正式的问题(事故、事件)的结案报告(事故附事故调查报告);
(二)问题(事故、事件)原因清楚;
(三)有对问题(事故、事件)责任者和相关领导、人员的处 理意见;
(四)采取了防止类似问题(事故、事件)重复发生的措施或明确了措施完成的时间、单位和责任人;
(五)问题(事故、事件)责任者和应受教育者确实受到了教育。
第十七条 公司级问题结案的程序
(一)具备结案条件的问题(事故、事件),由基层单位向公司上报结案请示并附带完整的结案报告。
(二)公司主管部门按职责分工负责归口管理。有关岗位提出结案意见,部门主管提出审核意见,主管公司领导批准。需要报上级单位的由主管部门办理。
(三)按要求应报安全监督管理局或电监局的事故,京津唐区域的,由大唐国际安全环保部负责;其他区域的,在经公司审核后由专业(区域)公司或基层单位报本地区相关机关。
(四)基层单位级安全问题由基层单位自行结案,结案结果每月报公司结案归口管理部门备案一次;公司主管部门要定期抽查专业(区域)公司、基层单位生产问题的结案情况,并进行考核和通报。
第四章 工作要求
第十八条 问题所在单位是安全生产问题结案的主体,对问题的提出、解决和结案负直接责任。各单位对于问题应积极解决,并建立健全结案台帐,按时履行结案手续。
第十九条 基层单位内部生产问题的分级与管理,各单位按本制度原则和公司安全性评价、安全检查等制度对问题整改的相关规定自行制定结案工作程序。第二十条 对于一时无法弄清原因,不能及时解决和结案的问题,要按公司“督办制”的要求纳入督办程序;由于条件所限一时无法解决的问题,要经过专家论证,采取切实可行的措施,防止发生事故并创造条件加以解决。
第五章 附则
第二十一条 各专业(区域)公司、基层单位结合本单位实际制定实施细则。
第二十二条 本办法由公司安全环保部负责解释。
第二十三条 本制度自下发之日起正式执行,代替《大唐国际发电股份有限公司安全生产问题结案制度(2006年版)》(大唐国际安环„2006‟14号文件)。
第五篇:大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定2016
大唐国际发电股份有限公司
安全生产责任制管理规定(2016版)
【制度摘要】
业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统
废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定(2009版)》(大唐国际制[2009]10号)
内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理规定》是依据中国大唐集团公司有关规定和《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》,结合大唐国际实际制定的一部安全生产责任制管理规定。《规定》共分七章三十五条,主要明确了全生产责任制的基本原则与基本要求、相关方安全责任界面划分、责任制编制程序与内容和责任落实与责任追究。此次修订内容,落实了国家“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责,一岗双责”的要求,明确了委托管理企业、承包单位、承租单位、特许经营单位等相关方安全责任界面的划分,补充了安全生产责任制的编制程序,规定了安全生产约谈、无后果责任追究等要求。
第一章 总 则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确大唐国际发电股份有限公司(以下简称“大唐国际”)系统各企业的安全生产主体责任,依据国家有关安全生产的法律法规和中国大唐集团公司(以下简称“集团公司”)的有关规定,根据《大唐国际股份有限公司安全生产工作规定》,结合大唐国际三级管理体制,制定本规定。
第二条 本规定适用于大唐国际各专业公司、区域公司,各直属直管企业,各基层企业。
第三条 安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员和工程技术人员等及职能部门,在管理和作业过程中应履行的安全生产职责,以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。
第四条 本办法规定大唐国际系统安全生产责任制管理的基本原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。
第二章 基本原则
第五条 坚持分级管理、责任到人、职责明确、以责论处。
第六条 坚持“党政同责,一岗双责,失职追责”。第七条 坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。
第八条 坚持建立健全“两个体系”,安全生产保证体系和监督体系各司其职,以监督促保证,形成合力。
第九条 坚持下级对上级安全生产逐级负责。
第十条 坚持“四个责任”,落实领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。
第三章 基本要求
第十一条 各企业必须成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),主任由安全生产第一责任人担任。
第十二条 “党政同责”指各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任。
企业行政正职要落实领导责任,树立领导就是责任的意识,在安全生产上要“担责任、抓落实”,把落实安全生产责任制作为履行安全生产职责的第一要务。
企业党组(党委)书记重点监督安全生产法律法规、责任制和制度的落实,监督重大隐患整改,加强安全生产队伍建设,做好安全文化建设和宣传教育,引导和控制安全、环保、供热等情况的舆情。
行政正职外出离开本地期间,企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人,行使行政正职的安全生产职责。
第十三条 “一岗双责”指各级党政领导班子成员职务对应的岗位,既要履行业务工作的职责,又要履行安全生产工作的职责。
各级行政副职(安全总监)履行分管(协管)工作范围内的安全生产责任,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。总工程师对安全生产管理工作负技术领导责任。
第十四条 在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作时,同时要计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作。
第十五条 各企业必须建立安全生产责任制管理体系,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,做到分级管理,各司其职,各负其责。
第十六条 大唐国际系统要落实安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任:
(一)领导责任 各级行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全生产第一责任人,对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任,对行政正职负责。
(二)技术责任
总(副总)工程师及各级专业技术人员对本单位安全生产工作负技术责任。
(三)监督责任
各级安全生产人员对所负责的安全生产工作负有监督责任;安全监督管理人员重点监督各级人员安全生产责任制和制度的落实。
(四)现场管理责任
工作负责人、运行人员、班组长、点检员等对作业现场负管理责任。
第四章 责任界面划分
第十七条 大唐国际实行安全生产三级管理体制,各级责任主体按照责任界面划分,承担在管辖范围内的安全生产责任:
(一)大唐国际本部是大唐国际系统的安全生产责任主体;
(二)各专业、区域公司是本专业、区域公司系统的安全生产责任主体;
(三)各企业是本企业的安全生产责任主体。第十八条 各企业职能(业务)管理部门承担其职能(业务)范围内的安全生产责任。
第十九条 大唐国际本部的安全职责
大唐国际是全系统的安全生产责任主体,在安全生产上接受集团公司的领导和监管;对专业、区域公司、直属直管企业的安全生产行使领导、监管责任,对基层企业的安全生产负有指导、监督的责任。具体职责如下:
(一)组织贯彻落实国家、集团公司安全生产的法律、法规及规章制度等要求,建立和完善大唐国际安全生产规章制度,监督专业、区域公司、直属直管企业建立健全安全生产管理制度并落实;
(二)制定大唐国际安全生产规划和安全生产目标并组织实施,监督专业、区域公司、直属直管企业分解目标、组织实施;
(三)建立健全大唐国际安全生产监督体系和安全生产保证体系,督促两个体系各司其职,充分发挥作用,使安全生产管理的整体功能得以发挥;
(四)建立健全大唐国际安全生产责任制,监督专业、区域公司、直属直管企业建立健全安全生产责任制并落实;
(五)监督系统企业切实加强科技管理、技术管理、生产管理、培训管理、统计分析、考核追责、保险理赔等工作,制定“七个加强”工作方案,落实责任,细化任务,夯实安全生产基础;
(六)建立健全大唐国际安全生产信息管理网络,及时发布安全生产管理信息,指导各企业开展信息交流;
(七)监督系统企业按规定提取和使用安全生产费用;
(八)编制大唐国际安全生产培训计划,监督系统企业编制安全生产培训计划并落实;
(九)监督系统各企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗;
(十)监督系统企业执行《防止电力生产事故的二十五项重点要求》;监督系统企业制定并落实《反事故技术措施计划》;监督系统企业制定并落实《安全技术与劳动保护技术措施计划》;
(十一)组织召开大唐国际安全生产委员会会议、安全生产工作会议,分析大唐国际安全生产形势,研究存在问题,部署安全生产重点工作;
(十二)监督系统企业开展安全风险评估(评价)、安全生产应急管理、重大危险源管理、可靠性、技术监控管理、防灾减灾、高风险作业、有限空间作业等工作,完善制度,培训队伍,及时总结分析,制定针对性的整改措施;
(十三)建立隐患排查治理制度,构建隐患识别、评估和防控、治理体系,实施重大安全隐患挂牌督办;
(十四)监督大唐国际系统新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试全过程,确保其安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(十五)负责审核上报大唐国际系统企业机组(A、B、C、D级)或装置检修计划或设备定检计划;合理安排检修周期和检修时间,制定检修质量考核标准;监督更新改造项目的按期完成。负责制定基层企业设备更新改造资金管理制度,优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划,监督计划实施及资金使用;
(十六)监督系统企业加强班组安全建设,规范班组管理;
(十七)监督系统企业开展“三讲一落实”活动;(十八)按照国家、集团公司有关事故调查的要求组织事故调查;监督“四不放过”原则的贯彻落实;负责大唐国际系统事故统计、分析、上报工作;
(十九)对安全生产做出贡献的给予表扬或奖励;对负有事故责任的进行责任追究。
第二十条 专业公司、区域公司、直属直管企业的安全职责
专业公司、区域公司、直属直管企业是大唐国际的二级安全生产责任主体,对所管理和所属企业的安全生产进行直接管理,并承担安全生产监督管理责任。具体职责如下:
(一)组织贯彻落实国家、集团公司、大唐国际安全生产的法律、法规及规章制度等要求,建立和完善本公司安全生产规章制度,监督所管理和所属企业建立健全安全生产管理制度并落实;
(二)制定本公司安全生产规划和安全生产目标并组织实施,监督所管理和所属企业制定、分解目标并组织实施;
(三)建立健全本公司安全生产监督体系和安全生产保证体系,督促两个体系各司其职,充分发挥作用,使安全生产管理的整体功能得以发挥;
(四)建立健全本公司安全生产责任制,监督所管理和所属企业建立健全安全生产责任制并落实;
(五)监督所管理和所属企业切实加强科技管理、技术管理、生产管理、培训管理、统计分析、考核追责、保险理赔等工作,制定“七个加强”工作方案,落实责任,细化任务,夯实安全生产基础;
(六)利用大唐国际和本公司安全生产信息管理网络,实现安全生产管理流程化、信息化;
(七)监督所管理和所属企业按规定提取和使用安全生产费用;
(八)编制本公司安全生产培训计划,监督所属企业编制安全生产培训计划并落实;
(九)监督所管理和所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗;
(十)监督所管理和所属企业执行《防止电力生产事故的二十五项重点要求》;监督所管理和所属企业制定并落实《反事故技术措施计划》;监督所属企业制定并落实《安全技术与劳动保护技术措施计划》;
(十一)组织召开本公司安全生产委员会会议、安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究存在问题,部署安全生产重点工作;
(十二)监督所管理和所属企业开展安全风险评估(评价)、安全生产应急管理、重大危险源管理、可靠性、技术监控管理、防灾减灾、高风险作业、有限空间作业等工作,完善制度,培训队伍,及时总结分析,制定针对性的整改措施;
(十三)监督所管理和所属企业建立隐患排查治理制度,构建隐患识别、评估和防控、治理体系,实施重大安全隐患挂牌督办;
(十四)监督所管理和所属企业新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试全过程,确保其安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(十五)负责审核上报所管理和所属企业机组(A、B、C、D级)或装置检修计划或设备定检计划;合理安排检修周期和检修时间,制定检修质量考核标准;监督更新改造项目的按期完成。负责制定所管理和所属企业设备更新改造资金管理制度,优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划,监督计划实施及资金使用;
(十六)监督所管理和所属企业加强班组安全建设,规范班组管理;
(十七)监督所管理和所属企业开展“三讲一落实”活动;
(十八)按照国家、集团公司、大唐国际有关事故调查的要求组织事故调查;监督“四不放过”原则的贯彻落实;负责本公司事故统计、分析、上报工作;
(十九)对安全生产做出贡献的给予表扬或奖励;对负有事故责任的进行责任追究。
第二十一条 基层企业的安全职责
基层企业是本企业安全生产的责任主体,负责具体组织和实施安全生产工作,并承担安全生产直接责任。具体职责具体如下:
(一)落实执行国家及本地区有关安全生产的法律、法规、规章和上级公司的安全生产管理制度、要求,制定完善本企业各项安全生产管理制度和规范等;
(二)根据上级公司的要求,制定本企业的安全生产目标并组织实施;
(三)建立健全本企业安全生产责任制;强化安全生产保证体系和监督体系的职能;充分发挥三级安全监督网的作用;实现安全生产“四级控制”;
(四)制定“七各加强”工作方案,落实责任,细化任务,切实加强科技管理、技术管理、生产管理、培训管理、统计分析、考核追责、保险理赔等工作,夯实安全生产基础;
(五)利用上级和本企业安全生产信息管理网络,实现安全生产管理流程化、信息化;
(六)按规定提取和使用安全生产费用,用于完善和改进安全生产条件;
(七)建立安全教育培训制度和动态考核机制,制定并落实本企业安全教育培训计划,组织主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗;
(八)执行《防止电力生产事故的二十五项重点要求》,落实国家、行业和上级有关反事故技术措施及安全技术劳动保护措施的要求,制定《安全技术劳动保护措施计划》和《反事故措施计划》,并保证“两措计划”的落实;
(九)组织召开本企业安全生产委员会会议、安全生产分析会和基建工程安全生产委员会会议,查找安全生产存在的薄弱环节,研究制定防范措施;
(十)建立技术监控网络,开展可靠性管理,提高设备的安全可靠水平;
(十一)加强班组安全建设,规范班组管理;
(十二)建立外包工程和所属多种经营的安全生产管理制度,规范和加强外包工程和多种经营企业的安全管理;
(十三)开展生产、基建的安全风险评估(评价),对查评出的问题制定整改计划,做好整改工作,重在管理问题的整改,提高管理水平;
(十四)建立本企业安全生产应急管理体系和制度,制定本企业的安全生产事故应急预案和防灾减灾措施,定期组织预案演练;
(十五)组织开展本企业隐患排查治理工作,及时消除安全生产事故隐患;
(十六)加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理;
(十七)做好机组(装置)检修、技术改造、设备定检、设备维护和日常消缺等工作;
(十八)强化基建项目的技术选择、设备选型、设备监造、材料质量、施工工艺的管理,保证基建工程质量管理;
(十九)坚持项目法人和施工企业共同管理施工现场安全生产工作的原则;负责新建、改建、扩建工程生产准备工作;组织新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(二十)依法、及时、如实向上级单位报告安全生产事故。坚持“四不放过”原则,组织本企业人身、设备不安全事件调查;分析本企业发生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重复发生;
(二十一)对本企业安全生产做出贡献的给予表扬或奖励,对负有事故责任的进行责任追究。
第二十二条 各企业与相关方安全生产责任界面划分
(一)对于接受委托管理的参股企业,或代管与大唐国际无资产关系的企业,双方的安全生产责任按《大唐国际发电股份有限公司公司安全生产工作规定》执行。
(二)对承包单位、承租单位、特许经营单位实施安全生产一体化管理,履行安全生产统一协调管理责任,并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。
(三)对环保特许经营企业,必须与其签订安全生产管理协议,并在协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任,根据代管协议行使安全管理职责,承担安全生产责任。
第五章 编制程序与内容
第二十三条 安全生产责任制编制程序
(一)成立以企业安全生产第一责任人为组长的编制小组,明确牵头部门,制定安全生产责任制编制工作方案;
(二)编制小组依据人力资源部门明确的企业岗位设置,参照《大唐国际安全管理指导意见》中《职能分配表》组织所有员工参加本岗位安全生产职责的编制工作;
(三)各岗位的安全生产职责经逐级审核后,上报编制小组,编制小组组织相关部门对汇总后的安全生产职责进行审核,形成安全生产责任制;
(四)审核后的安全生产责任制经本企业安委会讨论审定后,由安全生产第一责任人批准,以正式文件发布。
第二十四条 安全生产责任制的编制内容
(一)本岗位涉及领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任的具体内容;
(二)本岗位负责、组织、协调、参与以及监督检查等安全生产职责的具体内容;
(三)本岗位负责管控的安全风险与防范措施;
(四)党、政领导班子各成员应负的安全生产职责。第二十五条 安全生产责任制的编制应做到简明、具体、实用,可操作性强,上下配套、逐级衔接、不留空白,形成完整的安全生产责任体系。
第二十六条 安全生产责任制至少每三年修编一次。当组织机构、业务领域、生产规模等发生变化时,应及时组织进行完善和修订。
第六章 责任落实与责任追究
第二十七条 各级安全生产责任主体要建立安全生产责任奖惩机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。第二十八条 大唐国际对专业、区域公司、直属直管企业, 专业、区域公司、直属直管企业对所管理、所属企业实行安全生产约谈制度和责任追究制度。在大唐国际系统内部考核上,上级公司为下级公司承担连带责任。
第二十九条 大唐国际对有下列情形的分公司、企业的安全生产第一责任人或分管安全生产的负责人进行约谈:
(一)贯彻安全生产法律法规以及落实上级安全要求不力的;
(二)安全生产机构、人员配备不满足国家安全生产法律法规和上级有关规定要求的;
(三)安全生产不稳定,事故频发的,管理混乱,隐患较多的,大唐国际督办的重大隐患和整改问题在规定时限内未解决,现场安全管理不到位的;
(四)安全风险控制评估、重大危险源评估以及安全生产专项检查反映出不履行安全生产责任,安全生产风险高易诱发事故的;
(五)安全生产隐患排查治理工作未形成长效机制,重大隐患未得到及时消除或有效控制的;
(六)基建单位安全生产管理体系不健全,现场安全文明施工混乱,基建安全专项检查问题突出,安全管理责任制不落实的;
(七)应急管理机制不健全,应急预案存在严重缺陷并未按要求整改的;
(八)大唐国际认定应约谈的其它有关安全生产事件。专业、区域公司、直属直管企业对所管理、所属企业实行安全生产约谈的办法由专业、区域公司、直属直管企业自行制定。
第三十条 发生生产安全事故时,根据事故责任划分,分别追究有关人员的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任,并依据相关规定,对事故单位有关责任人员进行处罚。违反法律或构成犯罪的,依据国家有关法律规定处理。
第三十一条 对有下列行为或事项的,即使无后果也要追究相关领导和责任人员的责任,发生事故的从重处罚。
(一)有关人员在安全生产工作中存在被责令限期改正事项,逾期未改的;
(二)对《安全生产监督通知书》未按要求及时整改的;
(三)存在重大安全隐患和管理问题被大唐国际督办的;
(四)大唐国际通过其它方式正式提出的安全生产要求没有落实的。
第三十二条 外包工程单位发生安全生产事故时,依据双方签订的合同与安全生产管理协议,按照事故调查结论和责任的划分对外包工程单位进行责任追究,业主单位承担责任的对有关责任人员进行责任追究。
第七章 附 则
第三十三条 各企业应根据本办法制定实施细则,并报大唐国际备案。
第三十四条 本办法由大唐国际安委会办公室负责解释。第三十五条 本办法自发布之日起执行,原《大唐国际发电股份有限公司安全生产责任制管理办法(2009版)》(大唐国际制[2009]10号)同时废止。