大唐国际托克托发电有限责任公司班组标准化建设实施细则[合集5篇]

第一篇：大唐国际托克托发电有限责任公司班组标准化建设实施细则

大唐国际托克托发电有限责任公司

班组标准化建设实施细则

【制度摘要】

业务类别 公司管理类

适用范围 适用于大唐国际托克托发电有限责任公司（以下简称托电公司）各部门、云发公司、外委项目部、国电清新。

废止说明 无

内容概要 《大唐国际托克托发电有限责任公司班组标准化建设实施细则》是依据中国大唐集团公司、托电公司有关规定，结合托电实际制定的一部适用于全公司班组管理的指导意见。《细则》共分九章六十七条，班组是企业的“细胞”，是企业各项工作的基础和落脚点，是三个文明（政治文明、物质文明和精神文明）建设的第一线。此办法的颁布实施，主要为加强和规范全公司班组建设和管理，培养具有创新精神，综合素质较高的班组，提高班组管理水平和工作效率。班组标准化管理，坚持以人为本、科学管理、精细简易、与时俱进，努力做到安全管理规范化、生产管理精细化、危急管理系统化、综合管理简易化、全面推行标准化作业，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，实现企业和人的全面、协调、可持续发展。

第一章 总 则

第一条 班组是企业的细胞，是企业完成各项工作的基础保证。班组职能是否健全、班组工作是否规范、班组管理是否健康，决定着企业能否稳定、健康发展。

第二条 班组标准化建设是夯实“三基”的基本载体和立足点，是企业进一步稳定、健康发展的必要基础。

第三条 班组标准化建设要坚持以人为本、努力做到安全管理规范化、生产管理精细化、危急管理系统化、综合管理简易化、职工培养个性化、业绩考核指标化，全面推行标准化作业，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，实现企业和员工的全面、协调、可持续发展。第四条 班组标准化建设不仅仅是班组的事，各级领导、各职能部门、管理部门都有责任。按照大监督、一体化管理原则，班组建设要建立双归口管理、监督机制；管理部门部长与项目部经理、副部长与项目部副经理、点检长与专业队长、高级点检与班长、点检员与组长都要建立对等责任管理接口，定期深入班组及工作现场指导、检查、监督班组建设开展情况，参加班组各项活动。

第五条 本意见依据《大唐集团标准化班组管理办法》制定。

第六条 本意见适用于大唐国际托克托发电有限责任公司（以下简称托电公司）各部门、云发公司、外委项目部、国电清新。

第二章 班组责任目标管理

第七条 班组的安全目标管理。班组违章和异常，杜绝未遂和二类障碍以上事故。每年签订安全生产目标责任状，报上级备案。

第八条 员工的安全目标管理。个人控制失误和差错，杜绝人身未遂和异常及以上各类事故。每年员工应制定《员工安全保证书》，一式两份，班组保留一份。制定的保证书中应包括安全目标、岗位安全隐患（危险有害因素）分析和个人安全保证措施。

第九条 班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组安全生产工作全面负责。

（一）严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻上级有关安全生产的指示和要求，以身作则，带头遵守并监督指导员工认真执行安全工作规程。

（二）坚持开好班前会、班后会，认真开展“三讲一落实”活动，做到各项任务在事前、事中、事后全面控制，及时填写电子班务。

（三）组织制定班组年度安全生产目标，编制实施计划和措施。对下达的年度“四措”计划进行分解，落实专人负责。

（四）定期组织安全日活动，开展安全教育工作，组织新人员入厂第三级安全教育。

（五）定期组织班组生产技术培训工作。

（六）认真分析本班组的习惯性违章行为，制订针对性防范措施，每月组织对照检查，并严格执行违章考核制度。

（七）每月组织班内人员按设备、系统进行安全检查、技术分析和预测、预防工作。组织班内人员，认真进行设备巡回检查和现场设施检查，经常巡查工作现场，制止违章作业，发现重大事故隐患、缺陷，及时汇报，组织消除。

（八）班组发生异常以上的各类不安全事件，按规定向上级汇报，并保护现场。及时对不安全事件进行调查分析，严格执行“四不放过”，并组织落实。

（九）安排好班组内安全工器具保管、使用、检查，做到专人负责，做好定期检查和试验，不合格的及时更换，并做好记录。督促班组成员正确使用劳动保护用品，保障人身和设备安全。

（十）现场管理，负责生产现场推行“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）管理，全面推行标准化作业。

（十一）负责带领班组成员进行突发事件的预想、开展应急演练。

（十二）组织制定班组内各项基础管理工作的流程，创建各种管理台帐记录，规范班组管理工作。

（十三）关心班组成员在生产、生活中的实际困难，积极向上级有关领导反应的工作中存在的问题，帮助员工解决实际问题。

第十条 技术员是班组生产技术负责人，应承担与其相应的技术责任，具体如下：

（一）技术措施：负责技术措施编制、完善、讲解、实施。

（二）质量管理：负责班组质量验收的计划和组织实施，不得发生质检点、操作节点验收不及时的问题。

（三）技术分析：负责管辖设备隐患分析、治理，解决本班组关键性技术和工艺难题。

（四）技术管理：负责班组技术资料的记录、整理、归档管理，负责组织标准化作业文件的完善创新工作。

（五）技术培训：负责班组技术培训计划并组织实施，培养技术精湛的检修、操作能手。

第十一条 班组安全员的岗位职责

（一）班组安全员建议由班长兼任，坚持 “安全第一、预防为主”的方针。经常检查本班组所管辖的设备及现场设施的安全状况。

（二）负责落实各项安全措施及现场安全防护监督，对施工中作业人员人身安全和设备安全负责经常检查，并给予纠正。制止违章作业，按照“四不放过”原则督促闭环整改。

（三）负责监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品等安全检验及妥善保管工作，为劳动保护用品的使用安全负责。

（四）认真抓好安全日活动，全面分析安全生产现状，研究今后的对策措施。负责班内的第三级安全教育。

（五）发生异常以上的各类不安全事件，保护现场，及时向上级汇报，会同班组长及时组织调查分析，查明原因，明确责任，落实防范措施。

（六）参加部门或厂级安全活动，起到安全信息传递的桥梁作用。

第十二条 班组兼职工具、材料员职责

负责协助班长开展工具、材料的6S 管理，建立工具、材料台帐，做到取用迅速，防止丢失。监督班组成员养成工具、材料的6S管理习惯。

第十三条 班组考勤、生活、福利员职责

负责协助记录班组考勤，发放劳动防护用品及各项生活福利用品。

第十四条 班组兼职政治宣传员职责 协助班长开展班组的好人好事宣传工作，贯彻上级的各项宣传任务。协助班长收集各项合理化建议，定期召开班组民主生活会。参加部门或厂级工会活动，起到党政、工会信息传递的桥梁作用。

第十五条 组长责任

（一）现场管理：负责本组按标准化作业文件实施检修、操作工作，杜绝工作随意性。组织作业现场6S 管理，保证作业现场“三不落地、三无、三齐、三不乱”。

（二）质量监督：负责本组检修、操作的质量验收，保证各个质检点、操作节点及时验收合格。

（三）安全管理：作业现场开展“三讲一落实”，负责向工作班成员的安全交底，监督本组作业人员的安全施工，保证落实安全措施。

第十六条 作业人员责任

（一）持证上岗：作业人员技能应达到《职业技能鉴定规范》和企业岗位标准规定的要求，持证上岗。

（二）现场作业：严格履行作业中的各项安全技术措施和规章制度，确保人身和设备安全。

（三）危急状况：严格履行应急预案及报告制度，确保人身和设备安全。

第十七条 班组内专责分工

（一）班组要对现场负责区域、管辖设备明确责任分工，责任落实到人，调动班组成员积极性。

（二）班组成员在明确分工的基础上要科学组织、加强协作，提高班组工作的整体合作效率。

第三章 班组日常管理

第十八条 班组人员数量、素质配置要满足现场日常生产需要，达到《职业技能鉴定规范》规定的要求，合理配置高级工、中级工、初级工比例，班组所有成员持证上岗。

第十九条 班组成员考勤管理要规范，避免迟到、早退，杜绝旷工，严格请假履行审批手续，合理安排加班、值班休息，如实记录并报送上级有关部门。

第二十条 班组内部工资奖金分配要本着公平、公正、公开的原则，奖励和处罚要有理、有度、民主公开、有据可依。

第二十一条 班组新入厂人员经三级安全教育合格后方可进入生产现场实习，新上岗和换岗人员安全教育合格后方可上岗。

第二十二条 班组要组织新入厂人员签订师徒合同，指定师傅负责新员工的培养，制定新员工安全、技术培训计划，明确师徒的安全责任。

第二十三条 认真开展班组技术培训。每周不少于一次固定时间的技术培训并做好记录。

技术培训的主要内容：

（一）生产技术知识的教育。主要包括班组的基本生产概况，生产技术过程，作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种设备的性能和有关知识，员工在生产中积累的生产操作技能和经验等。

（二）生产技术规范、标准的教育。主要包括行业推行的技术规范和标准等。

（三）班组技术培训要以多种形式开展。主要形式有技术讲课、技术问答、现场实操、技术比武等。

第二十四条

班前会班组长应提前策划，做好“三讲一落实”的准备工作，利用班前会进行宣讲，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实；班后会重点总结、点评。班前会、班后会应控制在15分钟左右，并及时填写电子班组记录。

第二十五条

民主生活会的主要内容包括政治学习、贯彻职代会有关决议、班务公开、合理化建议提议。民主生活会是班组成员参与班组民主管理的平台，是上级领导了解班组生产、生活情况的重要窗口。对班组成员的合理化建议真实记录和及时反应。按照每月一次班组民主生活会定期开展，并邀请公司、部门、工会领导参加。及时填写民主生活会记录本。

（一）班组民主管理。班组每月召开一次民主生活会，听取班组长工作汇报，组织政治、业务、安全学习，贯彻上级有关决议，落实车间工作计划要求，完善班组管理制度和经济责任制等。通过收集并记录合理化建议，提高班组民主管理水平。

（二）班务公开。班组计划安排公开，考核和奖惩公开，安全情况公开，评比先进公开，尊重职工的民主权利，增强班组凝聚力，提高职工工作积极性和创造力。

（三）加强思想政治工作。班组要定期组织思想教育、职业道德教育、企业文化教育、厂规厂纪教育，关心职工生活，用高尚的精神培育人，用正确的理论引导人，创造和谐、愉快、高效的工作氛围，将班组建设成为具有奉献精神，纪律严明，技术过硬的战斗集体。

第四章 班组安全管理

第二十六条 认真贯彻执行“两票”使用管理制度，执行“两票”动态检查，要建立“两票”动态检查、月度分析记录，班组每天检查当日已执行工作票情况，针对发现的问题要及时进行分析、总结。

第二十七条 落实安全技术劳动保护措施。班组安全、起重工器具（电气绝缘工器具、手持电动工具、安全带、安全帽、手动葫芦、千斤顶、钢丝绳扣、U型环等）、仪器、仪表按规定正确使用，保存完好。定期进行检查和试验，要有检验合格证且放醒目处。特殊作业规程规范齐全并严格遵照规程规范严格执行。特殊作业人员100%应有有效资格证书。按期完成每年安措计划，建立安全工器具检查记录。

第二十八条 “三讲一落实”管理。工作任务下达后，工作负责人应召集作业组成员有针对性地查阅图纸、资料、规程，把规程、制度、事故教训与现场具体作业紧密结合，评估安全风险，明确控制责任，细化控制措施，进行该项工作任务的“三讲”工作，作业组成员补充完善后，做好记录。工作开始前，工作负责人应现场考问作业人员危险点内容，检查确认安全风险控制措施落实情况，并在危险点分析与控制措施票上签字。

第二十九条 安全日活动是安全培训的重要载体，每周开展一次安全日活动。安全日活动的主要内容包括： 劳动保护和安全方针政策教育、一般安全技术知识的教育、专业安全技术知识的教育、典型经验、事故案例教育、有针对性地开展反事故演习活动、消防培训、职业健康卫生和劳动保护知识。及时填写安全日活动记录，对学习的文件分类存档。

第三十条 定期开展安全大检查。根据季节变化开展春查、秋查、防汛检查、防寒检查；经常开展安全性评价，养成对标习惯；根据特定时期保电任务要求，开展特殊时期的保电安全大检查；按照上级安全检查计划，开展专项安全检查。查思想、查规程、查习惯性违章、查隐患、查标准化作业的薄弱环节，认真落实安全性评价整改要求和季节性安全大检查整改要求。

第三十一条

按照“四不放过”原则，开展反违章工作，养成全员遵章守纪习惯，提高全员素养。建立违章积分曝光栏，让违章者与班组全体成员共同受到教育。

第三十二条 积极开展反事故管理。配合上级事故、障碍的调查工作；及时汇报出现的异常以上问题和重大安全隐患。制定并执行人员“防三误”措施。落实每年度 “反措”计划。

第三十三章 班组应建立危急事件处理机制，建立和完善事故状态下的应急预案，在处置安全生产危急事件中，力争把人员伤亡、财产损失降低到最小程度。

（一）班组应配备常用救护药品和器材，班组人员必须学习和掌握紧急救护和心肺复苏技术和操作方法，并经过模拟培训和考核合格。

（二）班组要建立健全运行设备的事故预想，定期进行演练和考评。班组人员应熟悉、掌握本单位的安全生产应急预案，及时发现和处置设备的异常运行状况，做到处变不惊、操作有序、处置得法。

第三十四条 劳动防护用品要按时发放、妥善保管、正确佩戴使用；对不合格品应及时报废，并建立有关台帐。经常培训和检查劳动防护用品配戴使用。

第三十五条 认真开展班组安全教育，每周（每轮值）开展一次安全日活动，做好安全培训记录。

班组安全教育的主要内容：

（一）安全方针政策教育。主要包括宣贯国家和上级公司的有关安全生产的方针、政策、法令、法规、制度；

（二）一般安全技术知识的教育。主要包括班组内危险设备和区域，安全防护基本知识和注意事项，有关防火、防爆、防尘、防毒等方面的基本知识，个人防护用品性能和正确使用方法，本岗位各种工具、器具以及安全防护装置的作用、性能，及使用、维护、保养方法等有关知识；

（三）专业安全技术知识的教育。主要包括安全技术、工业卫生技术方面的内容和专业安全技术操作规程；

（四）典型事故案例学习。吸收经验有针对性地开展反事故演习活动，以增强职工控制事故的能力；

（五）经常开展消防培训，加强防火意识，提高火灾隐患检查能力和火灾应急处理能力。

（六）重视职业卫生和劳动保护培训。职业卫生和劳动保护是班组安全管理的重要组成部分，企业要积极做好职业卫生知识和法律法规的宣传和普及工作。

第五章 检修班组管理

第三十六条 设备日常维护管理

（一）结合日常缺陷发生情况、重大危险源管理、安全性评价、二十五项反措的重点要求，开展日常巡回检查，发现设备隐患或不稳定因素，采取提前治理措施。

（二）统计有定期给油脂要求的设备及重点部位，根据要求的周期和油脂品质要求，定期补充或更换油脂，并建立给油脂管理记录。

第三十七条

设备缺陷管理。严格执行《设备缺陷管理制度》，保证各类缺陷在要求期限内消除，保证设备可用率。记录缺陷处理过程，分析缺陷发生原因，提前治理同类问题，降低缺陷发生率。

第三十八条

检修质量管理。按照修必修好的原则，根据检修作业的重要程度，提高质量验收等级，认真执行W、H点的检验，防止出现返工或检修质量问题。

第三十九条 设备技术资料管理。班组要全面掌握设备原始资料、历史检修情况。第四十条 定期检查、维护管辖设备的安全附属设备，保证安全标示正确、清晰，安全附件可靠投入，附属安全设施完好。

第四十一条 设备备品备件管理。定期对消耗品提出采购申请，保证现场工作需要。严格按照备品、配件审批流程，执行领用、保管、使用、退库、报废等手续。

第四十二条 设备日常维护要经常整理、整顿、清扫、保持清洁，提高整体素养；做到设备“四保持”，设备应保持外观整洁，无泄漏；保持结构完整；保持设备的性能和精度；保持设备的自动化程度。

第六章 运行班组管理

第四十三条 严格执行交接班管理。交班前应本着当班为接班服务的原则，交班者应给下班创造良好的安全经济运行条件。

（一）交班前应对所管辖设备系统进行全面检查，保持正常稳定运行。

（二）填好各种记录，整理好各种工器具及安全防护用品，并存放在固定位置。

（三）在交班记录中应详细填写下列事项：

1、设备系统运行方式（设备的运行、备用、检修等情况）。

2、本班所发生的异常情况、原因和设备缺陷情况。

3、上级的命令、指示。

4、本班内所进行的各项操作和生产工作。

5、设备异动情况。

6、下一班计划的操作。

（四）交班人员应主动全面向接班人员介绍情况，交班各岗位人员向接班人员按“三讲一落实”方式进行接班工作交底。接班者没按时到岗时，交班者应向班长汇报，并留下继续值班，直到有人接班，办理交接班手续后方可下班。

（五）在处理事故或重要操作中，交班班长（单元长）应带领本班人员把事故处理完或告一段落，再做交班工作。

（六）接班准备及接班工作。接班人员在接班前半小时到岗，详细阅读值班日志及各种记录； 检查设备系统运行、备用及检修情况； 检查设备缺陷情况； 检查各种工器具、防火用具； 检查有关专业公用记录是否齐全； 检查中发现问题应向交班者提出，并报告班长（单元长），与交班班长（单元长）协商解决。

（七）接班人遇有下列情况有权拒绝接班，并向上级汇报：

1、重要书面记录与实际状况不符。

2、重要设备异常，原因又未查清并无有效措施。

3、主要工器具、技术记录、公用的规程制度、图纸资料、消防设备不全或严重损坏，找不出责任。

（八）交接时，接班班长（单元长）主持“三讲一落实”班前会。交班班长（单元长）主持班后会，对当班生产工作情况进行简要总结，表扬好人好事，对发生的问题、缺点错误进行批评。第四十四条 精心监盘与调整。监盘应精神集中，密切监视各参数的变化，定期巡查DCS系统画面参数，随时掌握设备运行状况，控制其在正常参数下运行。

第四十五条 规范执行设备巡回检查。巡回检查应有规定的检查路线、检查项目、责任分工、检查时间，发现问题做好记录，并向上一级领导汇报。

（一）巡回检查前要掌握运行方式、运行参数、气候变化、设备缺陷、新设备投入等状况，有重点的检查，动用多种方法，及时发现设备的隐患。

（二）针对运行设备存在的问题及薄弱环节，根据情况适当增加检查次数，使有问题的设备处于严密监视、严格控制状态，以便问题扩大时能及时采取有效控制措施，保证安全生产。

（三）班长应定期抽查巡回检查的质量，并将抽查结果进行考核。

第四十六条 严格执行运行操作与监护制度，严格执行操作票制度。操作人必须由有操作权的值班人员担任，监护人由有权操作的技术水平较高的人员担任。操作中不得随意更换操作人与监护人。

第四十七条 设备定期轮换、试验工作的管理。设备定期轮换、试验工作应按技术管理的计划要求，按规定的时间、项目、标准进行，并填写相关记录。如不能按规定执行时，要汇报班长（单元长）、值长，并将原因记入值班日志； 如果定期试验项目影响负荷，影响运行安全或对系统有影响时，经值长请示有关领导批准后，方可暂缓执行。

第四十八条 设备缺陷管理。认真监视检查设备，发现缺陷及时填写设备缺陷通知单。对已消除的缺陷及时认真验收，合格后签字。对危及主机组安全运行的重大缺陷，应及时上报领导，并采取防止事态扩大的措施。对危及人身和设备安全的紧急情况，值班人员应按照规程规定及时处理。

第四十九条 班组运行分析管理。班组每月应做一次运行分析，分析内容应包括运行参数分析、技术记录分析、发现异常或出现设备缺陷分析、操作分析、经济指标分析等，应及时填写班组运行分析记录。

第五十条 完成节能工作任务。每月召开一次班组节能分析会。落实本班组月、季、年节能工作目标及措施。保持最佳运行方式和参数运行，在保证安全的前题下合理开停辅助设备，组织参加小指标竞赛，降低各类消耗指标，节约煤、水、汽、油、电等。节能活动分析应填写“节能分析记录”。

第七章 班组6S管理

第五十一条 按照“规范、创新、和谐、持续”的原则，通过“导入、强化、优化、固化”的几个阶段，动员班组全员主动参与6S 管理。养成经常整理、整顿、清扫的管理习惯，保持清洁状态，提高全员素养和安全管理水平。

第五十二条 班组全员积极开展6S管理，通过经常整理、整顿、常清扫、清洁，养成良好工作习惯，提高员工自身的安全意识和综合素养。

第五十三条 通过开展问题分析，激发班组全员创新思维，科学运用定置管理、现场可视化、颜色管理、看板管理、识别管理、形迹管理、定点拍摄等方法，持续改进班组生产现场、办公场所、生活场所的环境，提高工作效率，规范行为习惯。

第五十四条 班组生产现场推行“6S”管理

（一）及时把工作场所内与班组生产、管理无关的物品坚决清理掉；

（二）工作场所内所有物品保管整齐有序，并进行必要的标识，严格核算、保管、发放（借用）管理，做到帐、卡、物相符。集中控制室和所有值班岗位的物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放、定员管理；

(三)设备检修和消缺做到“三无”（无油迹、无水、无灰）、“三齐”（拆下零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐）、“三不乱”（电线不乱拉、部件不乱放、杂物不乱丢）。检修现场每天打扫干净，做到工完料尽场地清。

（四）班组值班室、交接班室、维护室、休息室做到“五净”（门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净），所辖生产区域现场管理无卫生死角，无积灰、积水、积油，无烟头、痰迹、杂物，设备、仪器、工器具、材料等保持清洁的状态；

（五）发现异常设备应及时修理并恢复正常，安全防护设施符合要求；

（六）不断提高职工综合素养，具备过硬的岗位工作技能和职业素养。第五十五条 班组办公区推行6S管理

（一）及时把班组办公区内与班组生产、管理无关的物品和过期的文件、资料、记录坚决清理掉；

（二）班组办公区内所有物品保管整齐有序，并进行必要的标识，物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放、定员管理；

（三）班组办公区内“五净”（门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净），无卫生死角，无积灰、积水、积油，无烟头、痰迹、杂物，设备、仪器、工器具、材料等保持清洁的状态；

（四）对人员培训、工作职责、设备维护管理台帐、运行管理记录、安全管理台帐、班组执行的规章制度、工作流程等管理内容，通过经常整理、整顿、清扫，保持清洁状态，规范优化班组内部管理。

（五）不断提高职工综合素养，班组管理水平，创建学习型、创新型、清洁型、节约型、安全型、和谐型班组。

第八章 班组档案信息管理

第五十六章 班组应备的法律、法规、制度、标准、文件、资料、记录齐全，使用方便，查阅快捷。

第五十七章 班组应配置以下法律法规、制度、标准、文件、资料：

（一）国家相关法律、法规文件、集团公司和本单位颁发的相关管理制度、企业标准等；

（二）电力生产“两票”、“三制”等管理制度；

（三）电力运行规程；

（四）电力检修规程等；

（五）各类事故预案。

第五十八章 班组应配置以下台帐、图纸、资料：

（一）设备台帐和设备检修台帐；

（二）工器具台帐；

（三）备品备件台帐；

（四）设备系统图；

（五）检修图纸和资料；

（六）设备说明书；

（七）设备结构原理图及设备安装图；

（八）检修作业指导书；

（九）班组人员组织结构表等。

第五十九章

班组要做好以下生产、管理活动记录：

（一）机组运行日志（运行班组）和班组工作日志（检修班组）；

（二）班组人员考勤记录；

（三）班组安全活动记录（包括班前会、班后会等）；

（四）班组技术活动记录（包括技术培训、技术竞赛、技术交流、技术分析等）；

（五）班组管理会议记录（包括班委会、民主会、政治学习等）。

第六十条

班组应存档的安全管理制度

（一）工作票、操作票动态检查制度；

（二）电业安全工作规程；违章积分曝光管理办法；

（三）事故、障碍调查管理制度；上级下发的事故通报；

（四）安全生产危急事件管理制度；

（五）安全性评价管理制度；

（六）二类障碍及异常标准；

（七）安全生产汇报制度；

（八）班组安全、起重工器具管理制度。包括：

1、安全工器用具及电动工具管理制度；

2、临时电源管理制度；

3、漏电保护器使用制度；

4、电焊机使用管理制度；

5、脚手架使用管理制度；

6、起重机械管理制度；

7、锅炉内升降检修平台安全管理制度；

8、非生产锅炉压力容器、空压机使用管理制度；

9、气瓶管理制度。

（十一）重大危险源安全管理制度；

（十二）春查文件、秋查文件、安全性评价检查文件、特定时期保电文件。

第六十一条 班组应建立的安全管理记录

（一）“两票”动态检查、月度分析记录。

（二）安全技术劳动保护措施计划执行情况记录。

（三）安全、起重工器具检查试验台帐。

（四）现场危险源管理台帐。

（五）安全大检查记录（包括：春查、秋查、安全性评价检查、特定时期保电检查、专项隐患排查）事故、障碍、异常记录。

第六十二条 班组目标管理选用的载体

（一）班组目标责任状，选用挂板管理。

（二）员工安全保证书，一式两份，班组存档一份备查。

（三）班组内专责分工，选用挂板管理。

班组各成员的岗位职责，岗位职责标准备案，每年组织一次岗位职责考试存档备查。

第六十三条 班组日常管理选用载体

（一）人员配置情况统计，建议选用挂板公示。

（二）人员考勤记录，选用挂板公示。

（三）人员工资奖金分配，选用公开方式。

（四）生产技术培训，建立生产技术培训记录，课件存档两年。

（五）新员工培训，建立新员工培训档案，包括三级教育考试、师徒合同。

（六）安全教育课件存档，班组安全日活动学习的方针、政策、法律、法规、制度、安全技术知识培训课件、事故通报、应急演练记录等存档要超过两年。

第六十四条 设备维护管理选用的管理载体:

（一）定期巡回检查记录

（二）定期给油脂润滑记录

（三）无渗漏检查台帐

（四）设备清册及备品备件清册

（五）机炉外管台帐

（六）设备检修记录

（七）作业指导书

（八）EAM缺陷管理系统

（九）原始资料档案

第六十五章 班组执行的“两票”、“三制”、作业指导书、操作卡等作业程序、作业标准、工作记录等，要因地制宜、逐步实行信息化管理。班组法律、法规、文件、标准、资料等鼓励实行计算机档案管理，方便查阅和使用，提高班组信息化管理水平。

第九章 附 则

第六十六条 本办法由托电公司公司安全监察部负责解释。

第六十七条 本办法自XX年XX月XX日起执行。

第二篇：大唐湘潭发电有限责任公司

大唐湘潭发电有限责任公司 #

7、#

8、#9关停机组部分资产

拆除技术协议

转让方（以下简称甲方）：大唐湘潭发电有限责任公司 法定代表人： 企业类型： 注册资本： 开户银行： 账号：

受让方（以下简称乙方）：

住所： 电话： 法定代表人： 职务： 企业类型： 邮编： 注册资本： 开户银行： 账号：

为确保甲方关停机组设备拆除工程科学、合理、安全、高效地进行，本着“既保证施工进度，同时又保证施工质量、安全和文明施工”的原则，经甲乙双方协商一致，就拆除过程中的安全与技术责任等相关事宜签订本协议。

一、安全责任与相关要求

1、乙方应牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行安全施工的各项法律、规定。

2、根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）、《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质[2009]87号）等有关规定，乙方应对施工现场的安全生产负总责，并在施工现场设置明显的、符合国家标准的安全警示标志，对危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。

3、甲方与乙方签订合同后，乙方为资产拆除及场区周围人身财产安全责任主体。

4、乙方应在正式进场前，对施工区与非施工区域、涉网运行设备及其附属设施区域，甲方需要保留的电源、通讯、消防设施等编制合理的隔离方案，方案经甲方审核，并做好有效隔断、设置完整的标志标牌后，方可进场施工。拆除区域与非拆除区域要有牢固的围挡隔离。以上围挡和电气、通讯、消防的有关隔离措施均由乙方负责设置和维护。

5、乙方须满足下列资质条件：（提供证书复印件并加盖公章）

1、中国境内注册的企业法人、其他经济组织且注册资金不低于1000万元人民币。

2、意向受让方或其委托的拆除单位必须满足以下其中一条：（1）火电设备安装工程专业承包企业二级及以上资质。（2）具有电力工程施工（专业）总承包二级及以上资质；（3）具有爆破与拆除工程专业承包二级及以上资质且注册资本不低于1000万元人民币。（提供证书复印件并加盖公章）。同时，委托的拆除单位不得再作为意向受让方单独参与本标的竞价，也不得作为其它意向受让方的委托拆除单位参与本标的竞价。意向受让方自身不是符合上述要求的拆除公司的，在递交受让申请时应提供其与拆除公司签署的相关协议（复印件加盖公章）。

3、本项目不接受联合体形式参与受让；

4、国家相关法律法规规定的其他条件。

6、安全施工范围、时间及安全拆除保证金

（1）拆除标的及范围：施工前由甲方按照项目评估报告所列设备清单，明确拆除红线区域，乙方只能在拆除红线区域内进行工作，不得超出红线区域（含红线垂直向上延伸的空间范围和垂直向下延伸地下范围）进行拆除工作，对于在资产清单中列有（含有）但在红线区域以外的管路或电缆拆除时，必须办理专项拆除手续并经甲方同意方能进行拆除施工。明确管道、电缆埋地穿越大堤、公路（含厂区公路）的部段不在拆除范围，施工完毕应将管道封堵，防止泄漏。厂区内的煤场设备、煤化验室、铁路及其附属设施、消防设施，机修设备，通讯设施，监控设施、生产楼、通讯楼、电气烘房、防洪泵房、路灯等均不在拆除范围，乙方不得拆除和破坏。厂区内的土建构筑物和房屋，如非必要，乙方不得擅自打孔、钻洞、破墙、破路；如确因施工需要进行破拆的，应征得甲方同意后方可进行，其中的安全和技术风险自负；施工完毕后，应将破拆部分复原。安全施工区范围内的所有安全责任概由乙方承担；从安全施工区域到厂区大门边界内的运输安全责任由乙方承担。

（2）施工时间： 年 月 日--年 月 日。其中由于甲方生产楼、通讯楼、电气烘房、防洪泵房、修配、煤场、煤化验室、路灯等保留设施需要继续供电，110KV升压站等配电设备由于电网电源改造的需要，在电源改造留用设备以外的资产的拆除工期为180日历天，电源改造留用设备拆除工期为90日历天。乙方必须在拆除工程开工前编制完成合理的拆除工程节点及施工网络计，并经甲方审核确认。

（3）乙方须在成为买受人当日与甲方签订《实物资产交易合同》，于5个工作日内向甲方指定账户支付除保证金外的剩余价款。全部转让价款支付完毕后的10个工作日内乙方赴标的现场与甲方完成资产移交，并在《实物资产移交确认书》上签字盖章。

（4）为确保涉网运行设备及其附属设施的安全，乙方须向转让方（以下简称甲方）指定账户支付人民币 250 万元（大写：贰佰伍拾万元）安全拆除保证金及50万元（大写：伍拾万元）治安保证金，共计300万元（叁佰万元）后（待按照要求及在期限内安全顺利完成施工后，转让方将安全拆除保证金及治安保证金无息退还给买受人），方可进场实施拆除工作。因乙方施工，危及甲方运行设备及其附属设施、人员安全或给甲方带来不利影响，甲方有权，按照甲方有关制度，给予相应的考核，考核金额从安全拆除保证金扣除（财产损失，另行估算）。

7、乙方应根据现场实际情况和设备结构特点综合考虑，选择安全的机械设备和拆除方法，制定出符合安全规定的拆除施工方案（包括拆除施工的时限、对整个拆除过程的安全保证措施、安全事故应急预案等），经甲方审查通过后，乙方在施工过程中严格执行，在规定时限内完成施工，严禁违章指挥，违章作业。

8、乙方必须成立安全施工监督小组，负责监督、检查、纠正在施工过程中出现的安全问题，对安全生产重点实行层层管理，做到责任落实到人。

9、乙方应当建立健全安全体系，在施工前应对所有进入拆除现场的工作人

员进行进场前安全教育，强化安全质量意识，乙方现场作业工作人员必须学习有关安全制度和安全操作规程（包括正确使用劳防用品的知识），并经考试合格后持证上岗。凡从事特种行业的人员，必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格发给操作证后，才能上岗独立操作。实习人员严禁单独操作。

10、乙方应在施工现场设置安全员，采取必要的安全施工措施，施工机具及电器设备必须符合安全使用规定，起重、吊拉设备机具由专人管理，确认安全方可使用，所有施工机具设备均应由专业人员操作，非专业人员不得随意擅自操作作业。

11、乙方应建立安全事故应急预案，做到事前有准备、有计划，事发有方案、有步聚，事后有措施、有方法。

12、乙方的所有施工人员必须遵守相关施工管理规定，明确作业中的各项安全事项，严格遵守安全技术规程和操作规定，实行文明施工管理责任制。

13、乙方应保证施工区域及周边的整洁、有序，施工现场的机具、材料应堆放整齐，余料应及时清理，以免污染环境及影响施工。

14、乙方如需现场临时用电应先与甲方联系，在甲方的监护下接用，严禁乱拉、乱扯、乱放，施工用电及电器设备均应采取保护接零。

15、乙方应对施工现场的电、气切割设备设置明显标志，并配备相应防火、防爆设施。

16、甲方有权指派专人对拆除过程进行安全监督，发现危机人身及设备的违章现象，有权及时制止，并有权责令乙方停工整改。乙方应遵守甲方有关外包工程的相关规定，听从甲方所派监护人员的管理。

17、乙方的拆除施工应符合国家有关法律、法规及政策对环境保护的相关要求（如施工噪声要求及拆除后对现场残留物遗留标准的环境要求等）。

二、技术责任与相关要求

1、乙方应贯彻执行国家和行业颁发的技术法规、法令、标准、规程、规范等，遵循“科学、合理、可行”的原则制定《施工方案》，对工程施工技术管理详细策划，明确各级技术负责人的职责，经甲方审查通过后方可开始施工。

2、乙方在施工过程中如遇到需对欲保留的建筑物进行打孔、钻洞、拆除等

情况时，应事先征得甲方同意后，在不破坏主体结构的情况下进行施工，施工完毕应将建筑物恢复原貌。

3、乙方在工程施工前，应首先弄清拆除区域内地上、地下管线情况，有责任保护好本区域内的不属于转让范围之列的电缆、管道、通讯线路等，如有影响时，必须主动联系甲方有关部门，经甲方确认后方可施工。

4、乙方在拆除前应与甲方共同确认需拆除设备的范围及附属管道、阀门、泵的位置和范围，并检查被拆除设备情况，经甲乙双方确定该设备具备施工条件后方可施工。

5、乙方必须在甲方划定的区域内严格按照相关要求进行施工，工程完毕后乙方应保证拆除区域场地平整干净，并经甲方验收合格。

6、乙方应合理配置技术力量，明确岗位职责，各岗位人员必须严格履行对应的岗位职责。

7、乙方应定期组织有关人员对工程进度、工程质量进行检查，保证工程安全、顺利、有效进行。

8、乙方用于施工的各项机械设备进场时必须经过验收，合格后方可使用。使用时应严格按操作规程进行，并定期检查。

9、乙方应指派专人负责设备与垃圾的清理、运输，所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区，并按规定进行处置，不得随意丢弃，不得影响甲方正常的生产、生活。

10、拆除过程中甲方将给予乙方必要的技术支持与协助。

11、拆除过程中，乙方如需甲方提供施工用水、用电等，应按照当地标准向甲方支付费用。

12、乙方在设备设施拆除过程中，发现爆炸物以及不明的电缆、管道等，必须立即停工，并采取必要的应急措施，保护好现场，及时向甲方指定联系人汇报，处理或澄清后方可继续施工。

三、治安管理工作

为确保拆除工程项目安全顺利进行，为明确双方的治安稳定职责，根据国家《治安管理处罚法》相关规定，双方必须认真执行国家有关治安管理法规，加强治安管理，确保安全稳定。

（一）、治安管理要求

1、乙方要认真执行甲方有关规章制度。

2、开工前，乙方按规定向甲方交纳伍拾万元作为治安保证金。

3、乙方施工人员在施工期发生治安拘留案件，一次扣除20%保证金；若发生盗窃或群殴事件，一次扣除保证金的30%；违反其他治安稳定管理规定，按《大唐湘潭发电有限责任公司治安保卫管理办法》执行。

(二)、双方应承担的治安管理职责

1、施工队人员进入厂区施工，需到甲方保卫部办理临时入厂证（带身份证复印件和近期免冠照片两张），费用自理。

2、施工人员不经允许不得在厂区居住，如特殊情况，提交书面申请经批准后，由甲方总经部协调指定居住地。乙方对施工人员实行集中管理，施工人员只能在施工现场和指定区域进出。施工期间，甲方总经部将不定期、不定时进行检查督导。

3、甲方有义务配合乙方做好治安和消防管理工作。

4、拆除的废旧设备和物资要在指定区域集中堆放，乙方必须明确专人24小时看管，避免丢失。

5、乙方人员在施工期间（区域）违反甲方《消防安全管理标准》造成伤亡、火警、火灾等，由乙方承担全部责任。

6、严禁使用未成年人、童工和不适合现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工，否则造成后果由乙方负责。

7、乙方必须明确治安稳定责任人，负责施工期间日常的治安稳定协调管理工作。

8、拆迁过程中，乙方负责协调与当地政府部门、周边单位及群众的关系，保证拆迁过程的稳定、有序进行。若与周边关系发生纠纷问题造成不良影响，需甲方出面协调时，相关费用应由乙方承担。

（三）、甲方现场治安保卫现场工作负责人

甲方治安负责人 乙方治安负责人

四、其他约定

1、处置资产为国家规定的关停废旧类机组，转让设备均以实物现状为准，意向投资人在挂牌公告期间有权利和义务自行对标的资产进行全面了解，一经递交受让申请，即表明已完全了解与认可标的状况及相关约定，自愿接受转让标的的全部现状及瑕疵，并愿承担一切责任及风险，成为受让人后不得以不了解标的状况及资产质量、数量方面的瑕疵等为由退还标的物或拒付价款，否则将视为违约。

2、乙方需严格按照国家相关操作规范与拆除方案实施，拆除过程中的一切技术与安全责任（包括人身安全、环境安全、建筑物安全等）概由乙方自行承担，在施工过程中造成的人员伤亡、设备损坏等，乙方负全部责任。

3、拆除过程中，乙方不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、厂区绿化，若有损坏，则由此给甲方造成的所有损失乙方必须无条件全部赔偿，甲方有权直接在乙方交纳的安全拆除保证金中扣除。

4、乙方不按进度节点进行拆除的甲方有权进行处罚。为了保证拆除工程按总工期完成，实行最后期限放弃制，在总工期到期后，逾期在20天内每天对乙方处罚1万元，逾期超过20天则视为乙方自动无条件放弃转让让标的，所有在甲方厂区域内存放及未拆卸标的物归甲方所有，乙方交纳的安全拆除保证金归甲方，乙方及其拆除施工单位立即撤离厂区，由此造成的一切责任后果由乙方承担。

5、自乙方进场拆除设备之日起，设备的保养、保管、拆除、运输、爆破、清理的责任与费用均由乙方承担。

6、乙方对所有本次转让范围内的设备拆运完毕，经甲方验收合格后，甲方在五个工作日内无息返还其交纳的安全拆除保证金、治安保证金。在拆除施工过程中，乙方如有违反本协议约定事项的情形时，甲方有权进行考核，并从安全拆除保证金中扣除。

五、生效条款

1、本协议自甲乙双方签字或盖章之日起成立，若乙方成功竞得标的成为受让人，并与甲方签订《实物资产交易合同》之时此协议生效。

2、本协议一式 伍 份，甲、乙双方各执 壹 份，甲乙方经纪机构各执 壹 份，北京产权交易所有限公司执 壹 份。自双方签字盖章之日起生效。

转让方（甲方）： 受让方（乙方）：（盖章）（盖章）

法定代表人（签字）：（或授权代表签字）：

签约地点： 签约时间： 年

月 日法定代表人（签字）：：

（或授权代表签字）

第三篇：大唐洛阳发电公司班组标准化管理细则

大唐洛阳发电公司班组标准化管理细则

第一章

第一条 班组是企业管理的基础单位，是企业安全生产的出发点和落脚点，是夯实安全管理的前沿阵地。为了积极探索新形势下班组安全生产管理的有效途径，提升班组精细化管理水平，创建本质安全型企业，依据《中国大唐集团公司班组标准化管理办法》、发电公司《本质安全示范基地指导意见》制定本实施细则。

第二条 本办法适用于大唐略阳发电有限责任公司各班组。

第三条 班组标准化管理坚持以人为本，努力做到安全管理规范化，生产管理精细化，综合管理简易化，职工培养个性化，业绩考核指标化，全面推行标准化作业，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，实现社会、企业、员工的全面、协调、可持续发展。

第四条 班组管理目标

1.遵纪守法：遵守党纪、国法和厂纪、厂规,无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分。

2.安全生产：职工控制差错，班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，建设无违章班组。

3.标准化作业：严格执行集团公司、发电公司和公司发布的企业标准、“两票”(工作票和操作票)、“两库”(标准票库和标准危险点库)、“三制”(巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度)和设备缺陷管理等规章制度，两票达到3个100%，班组所辖一类设备完好率和消缺率100%。

4.实行6S管理：班组和生产现场全部实行6S管理，维护6S管理推行成果并持续改善。

5.文明生产：班组人员统一着装，进入生产现场正确规范地佩戴安全帽;作业环境符合职业健康卫生要求，推行清洁生产，现场和维护室等环境清洁;出勤率达95%以上，全面完成生产任务和各项经济技术指标。班组所辖设备、卫生区域干净整洁。

6.职工培训：全员岗位培训率100%，各工种持证上岗率100%，员工参加上级统考、调考及格率100%，安规考试参考率和合格率均为100%，建设学习型班组。

7.人才开发：开展班组梯队建设，充分调动班组长和员工的主观能动性，积极提供锻炼的舞台，为班组建设提供良好的氛围。

8.思想政治工作：贯彻党的路线方针政策，加强职业道德和行为规范教育，加强思想政治工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，关心员工职业压力和身心健康，实行民主管理，争当文明职工，建设文明班组。

9.开展职工小家建设。机构设置齐全，“六大员”认真负责，小家成员热爱企业、积极向上、勤于学习、乐于助人，能经常开展结合企业发展、安全生产、经营管理、劳动竞赛等方面的喜闻乐见的小型活动以增强班组的凝聚力、战斗力。

10.班务公开。班组定期通报奖金发放、工时管理、劳务分配、岗位调整、专责划分等情况，重要事宜与“六大员”及班组全体人员沟通酝酿。

第二章 管理机构及职责

第五条 公司负责制定班组建设实施细则，从安全管理、现场管理、设备管理、运行管理、思想政治及工会工作、人力资源管理、信息管理七个方面对班组实施综合管理，并建立健全班组激励和约束机制，开展班组综合评比。

第六条 班组的所在部门按照公司的各项要求，负责制定班组标准化管理细则、工作定额、质量标准和业绩目标;组织班组完成各项工作任务，检查、指导班组管理工作，督促班组对存在问题进行自查、互查和整改，组织班组标准化管理经验交流、业绩考核和奖惩。

第七条 公司班组建设要实现党政工团齐抓共管，安监部、设备部、发电部、经营管理部、人力资源部、思政部、工会、监审部、兴唐检修公司各司其职，充分调动公司的资源、资金，解决班组建设中切实存在的突出问题和难点问题，保障公司班组建设在发电公司的示范性。

第八条 安监部综合协调、监督班组建设的全面开展，对班组建设不力、管理松懈、不负责任的现象提出考核意见，对班组安全活动的开展、反违章管理、星级考评、6S管理、生产任务及两票三制的执行、特种作业、职业卫生等方面的问题提出指导意见。

第九条 设备部对检修班组的设备管理、设备台帐维护、检修作业指导书、科技管理、缺陷管理、二十五项反措和技术监控、节能减排等工作提出指导意见。

第十条 发电部对运行班组的运行分析、指标控制等运行管理工作提出指导意见。

第十一条 人力资源部对班组的人力资源、教育培训、考勤管理、绩效考核提出指导意见。

第十二条 思政部对班组的宣传报道、政治学习、职工队伍建设提出指导意见。

第十三条 工会对班组的职工小家建设、劳动竞赛、民主管理等工作提出指导意见。

第十四条 经营管理部对班组的信息化建设，有关标准、制度的配备提出指导意见并落实。

第十五条 监审部对班组的班务公开、党风廉政建设适时进行监督检查。

第十六条 班组负责执行集团公司、发电公司和公司制定的管理制度、标准，以及本部门的各类管理办法。落实岗位职责，规范过程控制，强化目标考核，全面推行标准化作业。做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

第十七条 各部门根据公司班组建设的总体要求负责班组的组建和管理。成立以班组长为首，包括副班组长或技术员、工会小组长为成员的班组管理集体。班组可根据工作需要设立兼职的“六大员”：标准化管理员、安全员、培训员、材料员、考勤员和政治宣传员。“六大员”的产生由班委会提名，班组成员讨论通过，也可直接由群众选举产生，共同参与班组的管理。

第十八条 班组长任职条件

1.坚持党的基本路线，热爱集体、热爱本职工作，具有较强的责任心。

2.遵纪守法，以身作则，坚持原则，办事公道，有一定的群众基础。

3.三个能力。一是现场指挥能力，能带动班组全面完成各项工作任务，使班组始终保持昂扬的战斗力。二是组织管理能力，使班组成为以人为本、具有较强凝聚力的集体。三是创新能力，学习运用新技术、新方法、新工具，不断提高班组管理水平、技术水平和劳动生产率;

4.具有3-5年工作经验,熟悉本班组相关专业和所管辖的设备系统，具备中级工以上水平或初级以上职称，具备良好的身体素质。技术密集型班组应具有大专以上文化程度。

5.班组长必须经岗位培训，持证上岗。

第十九条 班组长主要职责

1.在部门的领导下，组织带领职工搞好本班的生产、经营、管理工作，全面完成安全、生产、经营、服务等工作任务和各项经济技术指标。

2.履行班组安全生产第一责任人职责，严格执行安全法规、企业标准和各项规章制度，对班组成员进行经常性的安全教育，积极开展技术交流、岗位练兵、安全分析、事故预想、缺陷管理、技术革新等活动。

3.按照公司“三讲一落实”的要求，做好班组生产任务的管理，主持班前会和班后会，杜绝和拒绝违章指挥，制止违章作业，实施安全文明生产和标准化作业;

4.实施班组民主管理，按照班组内部考核规定，搞好内部绩效考核和薪金分配，做到公正、公平、公开。

5.负责班组的6S管理的全面推进。

7.负责落实设备责任制，合理专责分工，做到台台设备有人管。按照责任区域划分，做好辖区的文明生产工作。

8.按照班组信息化的要求，做到标准、制度、台帐、资料、图纸齐备，各种记录齐全。

9.履行作为班组安全第一责任人的消防、保卫等其他管理职责。

第三章 安全管理

第二十条 班组严格执行各级安全生产管理制度。班组安全工作做到“六同时”(计划、部署、实施、检查、改进、考核生产工作时有安全内容)，对安全生产事故坚持“四不放过”(事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过)，认真执行公司《反违章行动计划及积分管理办法》及《职工行为规范》。班组建立违章查处登记本，针对发生的违章现象进行分析、曝光，确保班组无违章行为。

第二十一条 班组要加强安全教育培训。贯彻执行《安全生产法》，做到人人事事保安全。大力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围，实现从“要我安全”到“我要安全”的观念的转变, 尽快做到“我会安全”。

第二十二条 班组每一名成员要对本班所辖设备从不同的角度和层面对危险点(源)进行辩识，建立班组较大危险源(危险点)及重要设备信息库(台帐),包括危险因素告知防控措施等内容，对存在的安全隐患和人员违章行为加以分析和监控，控制防范人的不安全行为和物的不安全状态。

第二十三条 班组安全工器具(电动、安全、起重工器具)、仪器、仪表按规定正确使用，并按6S管理要求保存完好，做到帐、物、卡相符，保护装置齐全，定期进行检查和试验，数据记录真实可靠，考核有制度，检验合格证且贴放醒目处。特殊作业(电气作业、高空作业、起重作业、焊接作业、机械作业、特种作业等)规程、规范齐全并严格遵照执行。特殊作业人员应接受严格的职业培训，并持有相应的有效资格证书。

第二十四条 班组每周开展一次安全日活动(运行班组每个轮值进行一次安全活动)，传达、学习有关安全法规、制度、规程、标准等，通报安全生产情况，分析典型事故案例，总结讲评本班组近期安全工作情况，制定整改计划和措施，部署近期安全工作计划。安全活动还可以安排检查安全工器具、作业环境，收集危险点并进行分析汇编，评价个人差错控制情况，采取安全知识现场抽问、演讲等多种形式。部门领导、班组挂靠领导要定期参加班组的安全活动，活动要联系实际，注重实效。安全日活动要做好活动记录。

第二十五条 班组定期开展安全大检查。各班组要结合本地区季节特点和事故发生规律，开展春、秋等季节性安全大检查，查思想、查制度、查习惯性违章、查隐患、查标准化作业的薄弱环节，如期完成安全性评价、经济性评价、星级考评整改要求和季节性安全大检查、重大危险源、二十五项反措、技术监控整改要求。

第二十六条 开展安全性评价。定期对班组作业环境的安全性进行评价，对可能危及人身安全的工作条件、工器具性能、人员精神状态等潜在因素进行分析、排查，并积极整改，使安全状况始终处于可控、在控状态。

第二十七条 严格遵守消防管理制度。消防器材设施齐全，设计、安装、保管、试验、维护符合有关标准要求。重点部位(汽机油系统、氢气系统、锅炉制粉系统、燃油系统、电气设备、电缆沟、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室等)防火设施完善，并具有相应的功能和容量，处于正常备用状态。班组成员要全部学会并掌握使用消防器材，义务消防队员按要求定期参加消防演习和训练。

第二十八条 班组安全管理要重视职业健康卫生和劳动保护。班组结合本专业特点，对作业中存在的有毒有害因素要提前告知，在作业中以防尘肺病、防噪声、防高温中暑、防化学危害品伤害等为重点落实防护措施，严格作业环境和作业条件管理，按防护用品的技术要求，正确规范使用、维护。公用防护用品管理就有台帐并由专人责任管理。

第二十九条 班组新入厂人员(学校毕业生、复退军人、调入职工、新工人、代培生、实习生等)必须进行安全教育，经三级安全教育合格后方可进入生产现场实习，新上岗和转岗人员安全教育合格后方可上岗。外包工程人员同样必须经过安全教育和安全技术交底合格后方可进入生产现场。

第三十条 严格执行生产任务及“两票”管理规定。严格执行公司两票管理标准，公司和部门应明确工作票签发资格和操作票批准权限，明确工作票签发人、负责人、许可人和工作组成员的安全责任，明确操作票批准人、监护人、操作人的安全责任。班组要坚决杜绝无票作业、有票不遵、违规操作和习惯性违章行为，两票全部达到三个 100%(标准票的覆盖率达到100%，现场作业必须做到100%开票，票面安全措施、危险点分析与控制措施在两票执行环节必须100%落实)。班组要建立两票动态检查记录本，适时对班组的两票进行动态检查，做好记录和分析。

第三十一条 班组全部人员必须开展星级考评工作，每月7日前如实上报个人、班组星级考评指标。星级考评工作要与日常安全生产管理工作紧密结合起来，做到任务来源、工作标准、完成情况、动态管理分析相统一，形成闭环的管理系统。如两票的星级考评，要结合缺陷消除、技术改造、例行工作以及临时性工作生成生产任务单，并由生产任务管理系统自动统计出应开工作票、操作票数量，与已经完成的两票数量进行综合分析，形成闭环管理的机制。班组持续改进星级考评暴露出来的管理漏洞，不断提高管理水平，杜绝个人及班组出现负星级。

第三十二条 班组人员应掌握公司有关的应急预案，并经常演练，做到处变不惊、指挥有序、处置得法;应学习和掌握紧急救护和心肺复苏技术，并经过模拟培训和考核。

第四章 现场管理

第三十三条 班组生产现场推行6S管理

1.及时把工作场所内与班组休息室、库房、工器具室内与工作无关的物品清理掉;一切私人物器均不得在以上场所存放。

2.工作场所内所有物品保管整齐有序，并进行必要的标识，严格工具的核算、保管、发放(借用)管理，做到账、卡、物相符。集中控制室和所有值班岗位的物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放、定员管理;

3.班组值班室、交接班室、维护室、休息室做到“五净”(门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净)，所辖生产区域现场管理无卫生死角，无积灰、积水、积油，无烟头、痰迹、杂物，设备、仪器、工器具、材料等保持清洁的状态;

4.发现异常设备应及时修理并恢复正常，安全防护设施符合要求;

5.自觉维护6S管理效果并进行改善，不断提高职工综合素养，具备过硬的岗位工作技能。

第三十四条 现场本质安全的安全防护。以保护人员不受伤害为主要目的防护设施必须齐全。

1、按集团公司《安全设施标准化》，现场的孔、洞、梯、台、临边、高空等的防护设施应规范齐全。

2、在各种通道和人员通告平台上，可能造成人员碰撞伤害的钢梁、管道、支吊架结构、水泥梁等处的梁柱棱角，要先在易碰部位用软质材料垫护或包裹，然后刷醒目的防碰撞标识。

3、位于通道上，且易造成人员碰撞的阀门门杆顶端就配备软质材料的顶帽。

4、对于现场搬些不能做保温的高温管件，设立安全隔离措施。如：在汽包水位计的平衡容器周围设立隔离栏杆防止人员烫伤。

5、现场所有的热水井井盖必须加锁或在井口设立不低于80CM的井台，防止人员踏空烫伤。

6、在锅炉钢制楼梯上下的第一级格栅板上铺垫宽度为150MM的黄色胶皮，以起到警示及防止踏空的作用。

第三十五条 现场本质安全的目视管理

1、现场设备标志牌、介质流向、安全警示线等必须符合集团公司《安全设施标准化》;重要设备附近要有该设备参数、重点管理标准、责任人的醒目标识牌，并适当设置方便动态检查的内容。

2、现场特殊操作部位要有该项特殊操作程序的提示牌.如：在发电机滑环处,要设立更换碳刷操作步骤的图示看板;重要操作部位要有提示操作后果的提示牌，如：在真空破坏门处要有“一旦打开将造成紧急停机!”的提示牌;现场重要危险部位或系统缺陷部位，要有危险告知的标示牌。

3、现场各作业场所，要有应急情况下人员疏散的路线、通道和疏散区示意图。

4、地下管道、自流井等隐蔽工程，必须在地面上各节点设立标识牌。综合管道桥架应分段设立管道内介质及流向标示牌。

5、检修工作标准示范牌。如：将工作效果好的管道保温图片做成图板，设立在检修现场，以便检修人员对标找差距。

6、在现场主要通道的醒目位置，要设立公司安全文化理念宣传牌。

7、在技改工程的现场，要设立6S亮点改善牌，通过图示对比改善前后的效果，展现职工创新文化。

8、在高温、粉尘、噪音等区域，设立职业健康提示牌，公开高温、粉尘、噪音的定期监测数据，体现企业对职工的人文关怀。

9、班组和重要的作业场所，要有“三讲一落实”的流程示范牌。

第三十六条 设备检修和消缺做到“三无”(无油迹、无水、无灰)、“三齐”(拆下零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐)、“三不乱”(电线不乱拉、部件不乱放、杂物不乱丢)。检修现场每天打扫干净，做到工完料尽场地清。

第五章 生产管理

第三十七条 认真开展“三讲一落实”活动，即班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，并抓好安全风险控制措施的落实。实行班前会、班后会制度。

1.运行值(班)接班前，要熟悉当值(班)的工作任务和设备运行方式。安排本值(班)操作任务时，要做好危险因素分析，安排安全防范措施。针对设备系统存在的缺陷，要加强巡视并交代安全注意事项和危险点分析情况。检修班组在班前会上布置工作任务的同时，要交代安全防护措施和要求，开展危险点分析和预控工作。

2.运行班后会要认真评价本班组安全生产情况和规章制度、标准化作业执行情况。检修班后会要认真总结工作任务完成情况和安全、标准化作业、防护用品、工器具使用情况，以及安全保障和监督措施执行情况，查找问题和差距。班后会要对优秀作业职工进行表扬，对不安全问题和不规范作业及违章行为提出批评，制定整改措施。

第六章 设备管理

第三十八条 执行设备维护保养制度。班组定期做好设备保养和清洁工作，责任到人，及时发现设备缺陷，采取必要措施消除设备缺陷，防止缺陷扩大，防范因设备缺陷导致的设备事故。对设备健康状况和设备缺陷情况进行全过程跟踪和监控。设备缺陷消除率、设备缺陷管理合格率、设备缺陷消除及时率均达100%。

第三十九条 执行设备变更管理制度。设备变更前，应按公司相关规定，办理相应的设备变更手续;设备变更后，班组应及时做好记录，组织学习相关技术资料，并向运行人员技术交底，必要时应开展针对性培训工作。

第四十条 加强可靠性管理。各班组要加强设备可靠性信息收集和分析，加强技术监督，研究影响机组可靠性和导致非停的主要原因，并及时采取措施进行整改。班组要加强所辖设备运行维护，提出技术改造建议，提高设备可靠性，降低机组非停次数和停运时间。

第四十一条 班组要加强所辖环保设施的运行维护，确保达到设计出力，同时定期清理设备卫生，将污染消灭在生产过程之中，从源头抓起，保证设备清洁生产。

第四十二条 班组应坚持做好设备巡回检查工作。制定设备巡回检查路线图，定人员、定内容、定时间、定要求。检修人员随时掌握设备运行状况，及时发现缺陷和隐患，班长要对缺陷及时安排处理，确保设备健康可控、在控。

第四十三条 科学检修管理。在全面准确掌握设备状况的基础上，会同设备部、分场技术人员，有条件地开展状态检修。积极推行先进的检修技术及管理经验。

1.各检修分场要对班组的检修任务、检修准备、检修工艺和工序、检修过程、质量管理、设备试运、竣工验收等实行全过程监督管理，对不符合规程要求的情况和违规操作，应及时制止和纠正。班组应坚持“应修必修，修必修好”的原则，认真执行设备部、分场下达的检修计划;要严格执行《检修规程》、《检修作业指导书》等管理制度，不断提高设备检修质量。

2.检修班组要树立市场观念和效益意识，严格检修项目预、决算管理。在确保检修质量的前提下，严格核定检修作业所需工时，努力修旧利废，避免大拆大换，努力降低检修成本。

3.大、小修、抢修或其它重大检修工作结束后，各分场应组织检修班组全面总结，评价检修质量，制定整改措施，不断提高检修技术和管理水平。

4.各分场要全面掌握设备原始技术资料、历史检修情况和现有健康状况，提出经济合理备品备件储备(包括轮换性备品、事故性备品等)计划。班组要协助分场编制物资储备定额，加强备品备件管理，做到备品既不积压、浪费，也不短缺或失效，保证设备检修的正常、有序开展。

5.积极开展以设备检修工时定额等为手段的绩效管理。

第四十四条 加强全面质量管理。班组要严格执行集团公司、发电公司和公司质量管理标准，组建QC小组，开展科技管理、技术革新、合理化建议等活动。积极推行适用于本班组的“零”缺陷管理等现代化管理方法。

第四十五条 大力开展双增双节、修旧利废活动，班组要常态化开展工作，有计划、有安排、有验收，有记录。要严格检修工艺，杜绝材料浪费，努力节约费用，积极建设节约型班组。第七章 运行管理

第四十六条 运行班组应在每月月初做好本班岗位安排，做到交接班检查、班中检查、监盘时间等工作分工明确，并做好记录。

第四十七条 运行班组应建立交接班记录本，记录交、接班时系统特殊运行方式、针对系统薄弱和设备缺陷布置的事故预想题目、当班重点工作、工作小结等。

第四十八条 运行班组应认真执行“两票三制”，积极开展反违章、“两票”动态检查和三讲一落实工作，并将执行情况分别记入班组反违章登记本、“两票”动态检查记录本、定期工作执行情况登记本。巡检中发现的设备缺陷按照设备缺陷处理流程进行处理。

第四十九条 运行班组当班期间应根据系统薄弱环节、设备缺陷等做好事故预想，当班事故预想由主值或班长审阅。

第五十条 运行班组应在值班时间内对仪表指示、设备参数变化、报警及超限、设备异常和缺陷、操作异常以及各种危险点、危险源等情况进行分析。并将分析和处理情况记录在班组岗位分析专用记录薄内。

第五十一条 运行班组应积极开展技术问答、技术讲解、事故演习、技术交流等培训活动，建立班组培训记录。

第五十二条 建立班组绩效管理和考核制度，做到个人收入和岗位重要性、安全经济指标完成情况、劳动纪律、出勤等挂钩。

第八章 思想政治及工会工作

第五十三条 建立学习教育制度，统一员工思想行动。班组每月组织进行一次政治学习，开展思想教育、职业道德教育、同心文化教育、厂规厂纪教育。

第五十四条 建立信息反馈制度，有的放矢地做好稳定工作。班组长在履行好思想政治工作第一责任人职责的同时，要在班组思想政治骨干中选定1名信息员，定期向班组、支部汇报员工的思想状况;班组每季度要进行1次员工思想动态分析，确保职工队伍稳定。

第五十五条 建立精神文明创建措施，营造积极向上的浓厚氛围。选树先进典型，用身边的人和事，教育员工;加强职业道德、家庭美德、社会公德教育;加强学习型班组、知识型员工建设;结合班组实际，开展好群众性的精神文明创建工作，提高员工素质和班组的管理水平。

第五十六条 建立党员管理、教育、监督制度，充分发挥示范引领作用。要善于发挥党员、党员示范岗的引领作用，使他们在安全生产、班组管理、精神文明建设等各项工作中发挥先进性。

第五十七条 加强宣传工作，鼓舞职工士气。及时报道班组在安全生产、安全管理、班组建设等方面的典型经验，积极营造心气足、人气旺、风气正的良好氛围。

第五十八条 做好工会工作，班组要积极开展建小家活动。每月由工会小组长组织召开一次民主生活会，听取班组长工作汇报，组织政治、业务、安全学习，贯彻企业职代会有关决议，落实部门工作计划要求，完善班组管理制度。

第五十九条 班务公开。班组应定期公开考核和奖惩，公开考勤和换休，公开班费的使用，公开各种先进的评选。

第九章 人力资源管理

第六十条 人员培训。分场和班组要积极组织班员学习法律、法规、标准、技术、管理等知识，按计划完成月度、季度和技术培训任务。班组人员全部按要求参加职业技能鉴定并持证上岗，做到“四熟”(熟悉设备系统，熟悉操作方法，熟悉岗位规范制度，熟悉作业标准)和“三能”(能分析设备运行状况，能及时发现设备故障缺陷，能正确迅速处理事故)，熟知并准确识别和及时制止违法、违规行为。

第六十一条 各班组每月应完成考问讲解不少于班组总人数的25%，技术问答不少于班组总人数的25%，技术讲课1次，运行班组开展运行事故预想每班1次、事故演习每月1次并记录于班组综合记录本中。

第六十二条 班组人员工作岗位变动或新职工上岗前，必须接受相关法律、法规、制度、标准的培训，经考核合格后方可上岗。集团公司、发电公司和公司发布新的管理制度和标准，或原管理制度和标准经过修订的，必须对班组的相关人员进行培训。鼓励班组开展竞争上岗和部分岗位定期轮换，培养职工竞争意识，拓展职工的知识面和多岗位就业技能。

第六十三条 考勤管理。

1.班组长必须认真学习《劳动法》和公司《考勤管理制度》，了解职工应享受的权利和应履行的义务，带头遵守公司考勤管理制度，加强对班组的考勤管理。

2.班组职工的所有请假(含病、事假)必须经班组长同意批准，在保证安全生产的前提下合理安排职工休假并妥善保管请假台帐。对职工所休的各类假，在上报考勤时都必须附上请假条或证明，不得在考勤中弄虚作假、瞒报、涂改考勤。

第六十四条 绩效管理。班组应积极探索绩效考核方法，建立切实可行的绩效管理体系。

1.运行班组在耗差分析的基础上，建立以日常管理(设备安全性指标、设备缺陷、机组启停、电气操作、两票管理等)和实时指标(设备安全性指标和经济性指标)为主要内容的班组绩效管理体系。

2.检修班组以设备的安全、可靠性管理为基础，以设备的单耗一流为目标，以安全生产、各项消耗性指标、检修质量、检修工期、设备可靠性、工作任务完成情况等项工作为重点，建立班组绩效管理体系。

第十章 信息化管理

第六十五条 各班组应配备以下法律、制度、标准、文件、资料并适时更新：

1.国家相关法律、法规文件、集团公司、发电公司和公司颁发的相关管理制度、企业标准等;

2.“两票”、“三制”等管理制度;

3.运行、检修规程;

4.集团公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、安全生产奖惩规定、事故调查规定等;

5.集团公司危急事件管理规定、企业发布的应急预案;

6.集团公司班组标准化管理办法、公司班组建设管理办法等等。

第六十六条 检修班组应配置以下台账、图纸、资料并适时更新：

1.设备清册;

2.设备检修台账;

3.工器具台账;

4.备品备件台账;

5.设备系统图;

6.检修图纸和资料;

7.班组人员综合情况一览表等。

第六十七条 各班组要做好以下生产、管理活动记录并如实填写：

1.机组运行日志(运行班组)和班组工作日志(检修班组)(包括班前会、班后会等);

2.班组人员考勤记录;

3.班组安全活动记录(包括安全日活动、安全大检查、反违章记录、两票动态检查记录电动、安全工器具检验记录等);

4.班组技术活动记录(包括技术培训、技术竞赛、技术讲课、技术交流、技术分析等);

5.班组管理会议记录(包括班委会、民主生活会、政治学习等)。

第六十八条 各班组应严格执行公司《互联网使用管理制度》、《局域网管理办法》等网络使用制度。

第六十九条 做好各种原始记录、统计报表、台账的填写和保管，及时准确地向有关部门提供所需要的资料和数据。

第十一章 考核和评比

第七十条 各部门在职能部门的领导下，负责对所辖班组进行管理、检查和考核。公司定期或不定期的对班组建设进行检查评比，对在公司规范化班组建设活动中做出显著成绩的班组给予1000元的奖励。对开展班组建设不力的班组每次考核100—500元，同时对其所在分场领导、挂靠领导考核200元。因班组建设被考核的班组不得参加年终公司先进的评选活动。

第十二章 附则

第七十一条 本细则由安监部负责解释

第七十二条 本细则自发布之日起实施

第四篇：关于内蒙古大唐国际托克托发电公司“10.25”全厂停电事故的情况通报

关于内蒙古大唐国际托克托发电公司“10.25”全厂停电事故的情况通报

2005年10月25日13时52分，托克托发电公司发生一起因外委的天津电建项目部设备维护人员在消除缺陷时，误将交流电接入机组保护直流系统，造成运行中的三台机、500kV两台联络变压器全部跳闸、全厂停电的重大设备事故。现通报如下：

一、事故前的运行方式 全厂总有功 1639MW，#1机有功：544MW；#2机小修中；#3机停备；#4机有功：545MW；#5机有功：550 MW；托源一线、托源二线、托源三线运行；500kV双母线运行、500kV #1 联变、#2联变运行；500kV第一串、第二串、第三串、第四串、第五串全部正常方式运行。10月25日13时52分55秒开始#

1、#

4、#5机组相继跳闸，跳闸前运行机组和500kV系统无任何操作。事故时各开关动作情况：5011分位，5012分位，5013在合位，5021合位，5222分位，5023合位，5031、5032、5033 开关全部合位，5041、5042、5043开关全部分位，5051、5052、5053开关全部分位；5011、5012、5022、5023、5043有单相和两相重合现象。

二、事故经过

1、#1机组在13时52分发“500KVⅠBUS BRK OPEN”、“GEN BRK OPEN”软报警，机组甩负荷，转速上升;13时53分发电机跳闸、汽机跳闸、炉MFT。发变组A屏87G动作，发电机差动、过激磁报警，厂用电切换成功。

2、#4机组13时53 分，汽机跳闸、发电机跳闸、锅炉MFT动作。发跳闸油压低、定冷水流量低、失全部燃料.检查主变跳闸,起备变失电,快切装臵闭锁未动作,6KV厂用电失电,各低压变压器高低压侧开关均未跳开,手动拉开.3、#5机组13时53分，负荷由547MW降至523MW后，14秒后升至596MW协调跳。给煤机跳闸失去燃料MFT动作。维持有功45MW，13时56分汽包水位高，汽轮发电机跳闸，厂用电失去，保安电源联启。事故发生后，运行人员立即将#1锅炉点火维持厂用汽源；联系华北网调恢复#1联变，向#

4、#5机组供厂用电。

三、原因分析 事故发生后，公司有关领导和专业人员立即赶赴现场，迅速与连夜赶到的中国大唐集团公司、华北电网公司、华北电科院的有关领导和专家组成了以公司总经理为组长、由华北电网公司、中国大唐集团公司、华北电科院、大唐国际及托电公司有关人员参加的事故调查组，组织相关专业及托电公司人员进行事故排查、机组恢复等工作。调查组分为技术组、稳定组和安全组，各小组密切配合，同时开展工作。稳定组指挥全厂精心操作，安全停下机组，及时处理附机缺陷，保证机组较快具备启动条件。经过事故调查技术组初步确定，事故原因和现场设备试验，确认主设备没有问题、机组可以运行后，经请示网调许可，#4机组于26日16时43分并网，#5机组于28日15时09分并网，#1机组于28日15时15分并网，至此事故跳闸机组全部恢复正常，该次事故没有造成任何主设备损坏。技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析，初步推断为直流系统混入交流电所致。为此，安排在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接（技术）原因（试验结果见附件）。安全组对有可能引发此次事故的重点部位和重点区域认真分析、反复检查。从200余份工作票中抽出重点工作票40份。对现场作业人员进行了全面的登记普查，并对200余人进行了笔录工作。除此之外，还认真查看了全厂工业电视系统的录像资料，将怀疑点缩小到2号机组电子间、500KV升压站和NCS网控，电气系统缩小到上述区域能引起交直流误联的地方。对在上述区域和系统工作的人员进行了反复排查。在排查中，化学运行人员韦某反映，在事故前天津电建维护项目部的冯某，曾在综合给排水泵房的给排水PC段母联开关柜处进行过检查工作，经对冯某进行询问、口述和笔录、并经本人确认，冯某确实在此进行检查和工作。经过技术分析和现场模拟试验确认该次事故是由于此处交流电源进入直流回路造成三台机组跳闸。全厂化学系统综合给排水泵房的PC控制直流电源是由网控分两个支路分别供电，该泵房0.4kV PC设备使用直流电源的有3台高压消防泵、两段的进线开关以及母联开关。10月25日13点40分左右天津项目部一名工作人员（冯某）在运行人员的陪同下检查给排水泵房0.4kV PC段母联开关的指示灯不亮的缺陷，该母联开关背面端子排上面有3个电源端子排（带熔断器RT14-20），其排列顺序为直流正、交流电源（A）、直流负，由于指示灯不亮冯某怀疑是电源有问题并且不知道中间端子是交流，于是用万用表（直流电压档）测量三个端子中间的没有电（实际上此线为交流电，此方式测量不出电压），其它两个端子有电，冯某便简单认为缺陷与第二端子无电有关，便用外部短路线（此线在该处线把内悬浮，两端均未接地）将一端插接到第三端子上（直流负极），另一端插到第二端子上（交流A），以给第二端子供电，并问运行人员盘前指示灯是否点亮，结果还是不亮（实际上这时已经把交流电源同入网控的直流负极，造成上述各开关动作，#

1、#4机组同时跳闸，#5机组随后跳闸），冯某松开点接的第二端子时，由于线的弹性，该线头碰到第一端子（直流正极），造成直流短路引起弧光将端子排烧黑，冯某将端子排烧黑地方简单处理一下，准备继续检查，此时，化学运行人员听到有放电声音，并走近看到有弧光迹象，便立即要求冯某停止工作，如果进行处理必须办理工作票，此时化学运行人员接到有机组跳闸的信息，便会同维护人员共同回到化学控制室。以上事故经过和分析结果已经过专家组确认，现象、时间和结果等与故障现象吻合，当事人对工作过程完全认同并做笔录，至此“10.25”事故原因基本明了，详细事故调查经过以及试验方法、结论、暴露问题和具体防范措施待正式报告一并上报。事故原因基本明确后，托电公司已及时同天津维护项目部领导取得联系，讨论事故处理善后事宜。

四、事故暴露的主要问题：

1、作业人员在查看缺陷时，无票作业，凭主观想象，随意动手接线，是造成此次事故的直接原因。

2、直流系统设计不够完善。此接线端子的直流电源由500kV#1网控的直流电源供给，网控直流接引到外围设备（多台机组、网控保护直流与外围附属设备共用一套直流系统），交直流端子交叉布臵并紧挨在一起，存在事故隐患，使得直流系统的本质安全性差，抵御直流故障风险的能力薄弱。

3、作业人员在电气二次回路作业时，不拿端子布线图，对要处理的系统和回路不掌握，没有对作业的危险点进行分析，更没有相应的预控措施。

4、对外围工作的管理特别是工作票管理不严格，现场作业的安全监督不力，作业行为缺乏规范等问题是引发事故的间接原因。

五、应吸取的教训和采取的措施 此次事故充分暴露了我公司在外包工程管理、现场作业的安全监督及危险点分析预控工作中存在较大漏洞。公司要求，大唐国际系统各单位要立刻行动，认真汲取事故教训，举一反三，做好以下工作，坚决杜绝类似事故重复发生。

1、立即在各生产、基建和前期项目单位，开展一次直流系统安全大检查活动，从设计、安装、运行、维护、检修等各个环节，逐项检查、认真分析、找出设计不合理的地方，安装不规范的地方、标志不全面的地方、图纸不正确的地方、管理不到位的地方，要全方位接受教训，立即整改，不留死角。

2、交直流电源在同一盘柜中必须保证安全距离，交流在上，直流在下，且有明显提示标志，避免交流串入直流。组织所有电气和热工人员包括外来维护人员、运行人员，认真学习交流串入直流回路造成保护动作的机理和危害的严重性，要大力宣传保证直流系统安全的重要性和严肃性。

3、加强直流系统图册管理，必须做到图纸正确、完整，厂、车间、班组要按档案管理的标准存档，有关作业人员要人手一册。

4、凡是在电气二次或热工、热控系统回路上的工作，必须使用图纸，严格照图工作，没有图纸严禁工作，违者要给予处分。

5、重申在热工和电气二次回路上工作，必须开工作票，做好危险点分析预防措施，在现场监护下工作。要制定测量、查线、倒换端子等二次系统工作的作业程序，逐项监护，防止出错。

6、加强检修电源的使用和管理。制定保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源的制度，严格管理，任何施工用电一律从试验电源插座取用，工作票上要注明电源取自何处。

7、检查各级直流保险实际数值的正确性，真正做到逐级依次向下，防止越级熔断，扩大事故。

8、托电公司要继续将每一机组掉闸的所有细节分析清楚，找出设备存在的问题，认真加以改进，防止重复发生问题。

9、各单位要针对托电这起事故，加强对直流系统的管理，落实直流系统的负责人及责任制。对网控等主机保护直流接到外围设备的情况进行排查，发现问题要安排整改。

10、针对此次事故，进一步完善保厂用电措施。

11、新建项目公司要加强对设备外委单位的管理，要明确二次设备和系统的职责划分，按照系统的重要性和整体性界定管理和维护职责，不允许外单位维护电厂的电气二次、热控及保护直流系统。请各单位立即开展专项检查活动，扎实推进，确保实效，并于11月15日前将活动情况专题书面上报公司安全环保部。有关事故的详细情况待事故调查结束，形成正式报告后另行下发。附件：托电10.25事故原因验证试验报告

第五篇：江西大唐国际抚州发电有限责任公司反事故紧急专项(初稿2016.03.09)

江西大唐国际抚州发电有限责任公司

反事故紧急专项行动方案

2016年以来，大唐集团公司整体安全生产形势异常严峻，连续发生了云冈热电公司“1.25”和长山热电厂“2.25”两起人身伤亡事故，性质严重，教训惨痛。抚州发电公司当前的安全生产形势更不容乐观，#1机组已投产发电，#2机组即将进入整套启动阶段，各外委项目部人员数量不断增加，安全生产工作压力巨大，为坚决防止安全事故的发生，有效防范人身伤亡事故，根据集团公司“反事故紧急专项行动”的部署，结合公司现场实际，特制定抚州发电公司反事故紧急专项行动方案。

一、组织机构 组 长：张树臣

副组长：姜兴永 周 伟(常 务)万国新 王永成 申建东 欧林峰 李 志

成 员：曹增力 杨 春 郑 毅 苏 莉 杨 毅 艾显强 易晓波 李 澎 简兵勇 汤传达 许云辉 谢春荣

陈衍东

领导小组下设办公室，办公室设在公司安全监察部，负责日常安全工作。

二、行动时间

2016年3月1日至4月30日

三、方案内容

（一）统一思想，提高认识，加强领导，全面覆盖 公司各部门（单位、项目部）要认清当前的安全生产形势，提高对安全生产工作极端重要性的认识，牢固树立安全第一的思想，始终把安全生产放在一切工作的首位、始终把生命安全放在安全生产最重要的位臵，认真履行安全生产职责。此次“反事故紧急专项行动”，以查死角、找漏洞、抓执行末端为重点，横向到边，纵向到底，要覆盖到每个单位、每个部门（车间、班组）、每个岗位、每名员工。

各施工单位、外委项目部要成立以安全第一责任人为组长的“反事故紧急专项行动”领导小组，切实加强领导，认真开展做反事故紧急专项行动。各施工单位、外委项目部领导班子成员要分片包干到各班组，深入现场，亲力亲为，认真查找自身安全生产工作中存在的死角漏洞、执行缺陷和管理短板，并签字确认。

（二）学习通报，手写体会，查找问题，制定措施 公司各部门（单位、项目部）要立即组织全员学习系统内外事故通报、快报，利用安全活动日、学习班、安全分析会和安委会，结合本岗位、本班组、本部门（单位）的实际情况，举一反三地进行对照学习，认真反思。公司党政班子成员和生产部门负责人要深入现场，下到班组，和员工一起谈体会、查问题、定措施，公司每一名员工都要结合自身岗位工作实际，手写反思体会，并逐级审查后上报。

重点学习内容：集团公司系统内：2015年景泰“2.24”、刘园子“6.3”、黄岛“11.3”、张家口“11.17”，2016年云冈“1.25”、长山“2.25”；集团公司系统外：2015年高碑店“3.13”、利港“5.21”、六盘山“7.26”、盘锦“9.19”、灵武“10.21”、姚孟二厂“11.11”等事故情况。

（三）落实制度，严控风险，采取措施，消除隐患 各部门（单位、项目部）要继续严格执行“两票三制”、“三讲一落实”、“监护制”、“违章模拟事故分析”、“违章积分管理”、“停工令”、“安全生产监管意见书”以及“四不两直”检查等行之有效的制度与做法，认真落实《电业安全工作规程》、《防止电力生产事故的二十五项重点要求》和集团公司《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等反事故措施，加强作业现场的风险管控，强化安全技术措施落实。

重申以下措施和要求：严禁无票作业、错用工作票种类、“搭票作业”、超工作范围作业;严禁工作负责人不在作业现场、检修人员无监护作业、检修人员操作运行设备;检修和运行人员必须就地检查安全与技术措施的执行情况，逐项核对确认签字后才能开工;安排高风险检维修、有限空间等作业任务时，要严格落实分级监护制度，严格控制作业人数，降低安全风险;需要采取隔离措施的热机、电气和热控工作的安全技术措施必须采取挂牌上锁、断电、断气（汽）、机械断开、加装堵板等可靠的硬性物理隔离措施。

（四）开展“五查”，不留死角，发现问题，闭环整改 1.查责任制到岗到位

查“安全生产责任制”和“到岗到位标准”是否正确、全面和及时修改完善，查各级领导是否学习和掌握自身的安全职责，查部门（项目部）安全第一责人是否亲自监督考核同级副职和部门（车间、班组）正职安全生产责任制的执行落实情况，查安全生产责任制的全员岗位覆盖率，查各级人员安全生产责任制内容是否符合实际工作要求，查各级人员安全生产责任制落实和到岗到位标准执行是否有检查、有考核。

2.查制度（反措）执行

查各部门（项目部）对集团公司《安全生产工作规定》、《安全生产责任制管理办法》、《安全生产工作奖惩办法》、《安全生产监督工作规定》、《“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《发承包工程安全管理规定》、《有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》等现行有效规章制度和反事故措施的学习、执行和分解落实情况，是否建立本部门（项目部）现行有效的安全生产规章制度清单。

3.查安全教育与培训

查新入厂人员（包括新员工、外包工程人员、劳务用工等）的三级安全教育，是否进行了安全培训、是否通过考试并合格；查新上岗和转岗人员的岗前技能培训，是否满足岗位要求；查是否制定了安全教育培训计划，是否符合编审流程、是否按照计划执行、是否对培训效果进行检验、是否落实了考核等。

4.查现场安全措施

查施工作业、设备（装臵）大小修等安全技术措施的编制、审查、批准流程是否符合规定，查现场作业、施工的安全技术措施是否符合设备运行状态、现场环境和实际工作要求，查“三讲一落实”中讲的措施和实际执行情况是否一致。

5.查违章治理开展

查反违章工作是否全面覆盖安全生产各个环节，查违章管理是否按照集团公司要求和公司规章制度进行了考核，还有哪些“小”的违章行为未被记录在案、未被列入违章考核，“违章积分”考核是否百分之百得到执行。

四、开展行动，重在实效

（一）各部门（项目部）要按照公司《反事故紧急专项行动方案》、结合集团公司《2016年安全生产风险提示》，针对自身实际情况，细化行动方案和检查内容，并全面指导、检查各基层班组开展“反事故紧急专项行动”。公司在“反事故紧急专项行动”期间逐一检查各部门（项目部）责任制学习和落实情况。

（二）“反事故紧急专项行动”要全面覆盖到每个部门（单位、车间、班组）、每个岗位、每名员工，要列出详细的检查发现问题清单以及整改落实情况。要逐级明确检查的责任人，对于指导、监督不到位的负有连带责任。各生产部门要切实承担起全面检查和监督落实的责任，对归口管理的各项目部进行全面检查，不留死角。公司将按照“四不放过”和“无后果责任追究”的原则，重点采取以下措施追究责任：一是对于责任制不落实、制度不落实问题突出和“反事故紧急专项活动”开展不力，以及公司有关要求执行不到位的，一经发现，警示约谈；二是对于问题“说不清楚”的部门（项目部）负责人和相关人员进行无后果责任追究。

（三）做好信息报送与工作总结。各生产部门要指导各班组及所属外委项目部认真开展“反事故紧急专项行动”，在“反事故紧急专项行动”开展期间，每月12日向公司安全监察部报送一次“反事故紧急专项行动”开展情况，内容应包括反事故行动开展

情况、发现的问题、采取的措施和手段，以及整改情况等；遇有特殊情况，应随时报送。

各部门（项目部）要对“反事故紧急专项行动”进行认真总结，并于5月5日前将总结上报公司安全监察部。

联系人：张瑞雨 邮箱：164072656@qq.com