在全省中医药工作会上的发言材料

第一篇：在全省中医药工作会上的发言材料

因地制宜

创新发展 全力提升中医药服务水平

xx市卫生计生局（2017年2月21日）

xx市位于河北省东北部，是国家卫生城市、世界健康城市、国家慢病综合防控示范市、全国农村中医药工作先进单位、国家健康城市试点单位、全国计划生育优质服务先进单位、国家妇幼健康优质服务示范县、国家县级公立医院改革试点单位和河北省县级公立医院综合改革示范市创建单位。全市拥有公立医疗卫生机构28家，其中三级甲等中医医院1个，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）20所，集体村卫生室425个。在xx群众“看得上病”的问题已得到根本解决，由于医疗保障的有效支撑，群众“看得起病”的问题得到有效解决。目前我们工作的着力点是解决群众“看得好病”的问题。

一、健全保障措施，助力中医事业发展

近年来，市委、市政府高度重视中医药事业发展，不断加强组织领导、健全保障措施，为中医事业发展提供了坚强后盾。一是组织保障到位。市政府成立了以主管市长为组长的中医药工作领导小组，全面加强对中医药事业发展的组织领导。二是财政保障到位。投资6亿多元先后实施中医院新建工程，19所乡镇卫生院改扩建工程和12所“国医堂”新建工程。三是政策保障到位。市委、市政府出 台《xx市中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》和《xx市人民政府关于加快推进中医药事业发展的实施意见》，把中医药产业作为全市新的经济增长点，努力打造中医药强市。

二、创新发展理念，激发中医内生动力 在借鉴先进地区经验和做法的基础上，创新发展理念，出台《关于调整xx市2016年城乡居民基本医疗保险补偿方案的通知》。明确：一是参保居民在定点医疗机构住院服用报销目录内的中药饮片时在原报销比例的基础上提高10个百分点。二是参保居民在有国医堂的定点医疗机构门诊治疗服用报销目录内中药饮片时，按85%的报销比例给予补偿，不设起付线，每人每年最高补偿额为1000元，并选取8个定点医疗机构进行先行先试，切实加强对中医医保政策倾斜。通过几个月的规范运行，取得了明显成效。一是群众对中医药认可度提高。对中医药的认识、理解和需求被激发。二是中医药服务能力得到提升。荣誉感、责任感和使命感进一步增强，中医人干事创业的激情得到激发。xx市中医院2016年实现总诊疗人次48万人次，业务收入3.1亿元，较去年均有大幅提升，取得了良好的经济和社会效益。三是患者自付费用明显降低。试行医疗机构城乡医保门诊患者人均自付费用由去年同期的283.63元下降到120.56元，下降幅度57.46%。患者住院人数、次均住院费用呈下降趋势。在基金风险可控的基础上，通过优化基金使用结构，基金使用效率得到提升，群众健康保障有效增 2 强，患者医疗费用明显降低，缓解了群众“看病贵”的问题，百姓得到了实实在在的实惠。

三、夯实中医基础，提升中医服务能力

经过几年的努力，以中医院为龙头，基层卫生院国医堂为枢纽，农村特色中医卫生室为依托，上下联动，密切协调的中医服务体系日臻完善，中医事业逐步走上健康、科学、可持续发展的快车道。一是队伍素质逐步提高。全市拥有全国名老中医1人，唐山市名中医7人，中医院郭大江同志被吸收为中国工程院院士、国医大师石学敏院士的徒弟。去年评选的22名xx名医，中医类别达到13名。依托中医院“名医堂”及三所医学类高校，为基层“国医堂”培养中医人才。二是专科建设成效明显。全市拥有国家级重点中医专科1个，省级重点中医专科2个，唐山市重点中医专科7个。三是对接京津取得初步成效。云南黄家医圈中医肿瘤医院xx分院、解放军总医院技术支持医院、中国中医科学院西苑医院男科、皮肤科纷纷落户市中医院。中医院已经成为河北中医学院、华北理工大学、承德医学院非隶属关系附属医院，建设了胡大一“大医博爱（xx）工作站”，xx等名中医工作室四个。今年还将重点打造郭维琴、郭志强、杨宝元三个名医工作室。四是典型示范引领。xx的感人事迹，先后被国家、省、市各级媒体报道，受到国家、省、市领导关注并作出重要批示。根据其事迹创作的现代评剧《xx》受到业内高度评价，2月10日他的感人事迹在中央电视台新闻联播播出。五是基层中医服务能力进 3 一步提升。全市乡镇卫生院均能够开展针灸、拔罐、推拿等10余项的中医药适宜技术。

通过几年的努力，我市中医药工作取得初步成效，但与领导要求，与兄弟县市相比，我们还有一定的差距和不足。在今后的工作中，我们将借此次会议的东风，进一步加大工作力度，全力提升中医药服务水平，为推动中医药强省建设做出新的、更大的贡献！

第二篇：在县委工作会上的发言

在*工作会上的发言

***

（2012年4月）

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现就*产业新城推进情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作推进情况

*产业新城坚持以科学规划为引领，以新型工业化为主导，以新型城镇化为支撑，突出打造“两园一城一镇一区”。1—3月，引进重大工业项目10个，固定资产投资达到 14.85亿元；已开工项目7个，企业完成投资3420万元；基础设施建设完成投资12018万元，奋力实现了首季“开门红”。

（一）重大项目推进顺利。坚持以“项目年”活动为统揽，着力推动重大项目建设。一是渝北工业园项目取得较大突破。重庆千贻达机械、英明机械、佳玛机械、远博机械、钢利机电、广达仪表等9户企业组团入驻，总占地面积265亩，固定资产总投资达10.85亿元,每户企业建成达产后每年每亩税收不低于5万元，目前千贻达机械、英明机械、佳玛机械围墙已修建完毕，正在浇筑混泥土基础；欧树曲轴项目将由歇马曲轴和国内摩托车龙头企业大长江集团共同投资建设，用地增加到200亩，投资增加到4亿元。待二期征地完成后于6月份开工建设。

二是宏泰工业园项目进展顺利。宏泰集团已与嘉民集团共同投资组建股份公司，目前正进行项目整体规划和财务模型计算，将于近期与我县签订战略框架协议。三是产业新市镇项目成效明显。加强场镇风貌综合整治，赴北京拜访国家发改委领导，国家发改委同意将*纳入小城镇试点乡镇，将于今年9月针对*产业新市镇召开全国性论坛会，届时省国土资源厅等多名省部级领导参加会议，产业新市镇项目将在供地、项目方面得到支持。四是职业教育城、商贸物流休闲区项目招商取得初步效果。编制职业教育城、商贸物流休闲区项目招商策划，与河北宏泰集团洽谈建设职业教育城、商贸物流休闲区的具体事宜。

（二）公招投资人有序开展。采用“利用社会合法资金投资建设”的模式实施*产业新城基础设施、公共服务、一级土地整理项目，项目总投资约2.7亿元，由县招投标交易中心通过公开招标的方式确定投资人。目前具体实施项目、工作程序、公招投资人公告及相关文件、合同报经县决策领导小组和*常务会议审定通过，已经按照程序于4月11日在四川日报、广安日报和武胜政府网发布公招投资人公告，将于5月2日下午开标。

（三）规划编制逐步完善。坚持规划先行，以高起点规划带动高标准建设促进高效能管理，按照全域、全程、全面的要求，已完成《*片区产业及城镇化战略规划研究》、《*镇控制性详细规划》、《*电子信息产业发展规划》、《*汽车摩托车零部件产

业“十二五”发展规划》的编制。《*50平方公里概念性规划及7平方公里核心区城市设计》的编制已基本完成，将于4月下旬提交成果。

(四)基础设施建设稳步推进。按照“建一个*、形成一片城区”的发展思路，打造基础设施建设。一是城镇和*基础设施进一步夯实。强武路延伸段路基已形成，雨污管道已安装完毕；强胜路延伸段正在进行路基填方；拉通七户企业内部16米大道，龙岩路、富民路、惠民路施工图设计已完成；城镇与*路网骨架正逐步形成。二是城镇面貌进一步提升。继续深化场镇风貌改造工作，开展“靓丽*、幸福家园”环境集中整治活动，综合打造高速公路出口至*道路，栽植香樟等名贵树木300余株，制作“省级经济开发区——*产业新城”巨幅广告牌,在工业大道、场镇入口修建围墙并充分利用围墙宣传*产业新市镇，进一步提升了*产业新城形象，*镇被省委、省政府表彰为四川省环境优美示范乡镇。三是公共服务配套进一步优化。新建二级医院已完成选址，正在进行项目前期工作。

（五）高标准筹备集中开工仪式和全市工业发展暨*建设现场会。*、*将*产业新城确定为全市重大工业项目集中开工仪式和全市工业发展暨*建设现场会主战场。为全新展示武胜工业形象，高质高效做好各项工作，***集中人力、财力、物力，发扬拼搏奋进的*精神，采取“7.16”工作制度，不分昼夜，连续奋战一个多月，进行现场点布置、展板制作、产品展示、道路建设、场地平整、环境美化、群众工作等，精心打造出产业新城的亮点和特色，营造出良好现场效果，受到市委市政府主要领导的肯定。

二、下步工作打算

下一步,我们将按照全市工业发展暨*建设现场会和*工作会会议精神，坚持以“项目年”活动为抓手，突破资金等瓶颈制约，破解发展难题，进一步加强产业新城建设。上半年，力争新拓展*面积1000亩以上,完成固定资产投资5亿元以上,新入住固定资产投资上千万元的工业企业 12户以上，以优异的成绩迎接九月份的全市工业发展暨*建设现场会，以崭新的业绩向十八献礼。

（一）加强项目建设，增强发展后劲。尽快建成一批项目。加强协调，督促重庆千贻达机械、英明机械、佳玛机械、远博机械加快建设进度于6月底前完成厂房建设并进行设备安装调试，力争申报今年第二批规上工业企业。督促重庆钢利机电、广达仪表、旭源摩托车、乾跃机械、可可机械在4月底前开工建设，力争9月底前试生产。尽快签约一批项目。加强对东辰建筑机械、新潮彩钢、晖晏有色金属、华新热处理、远刚机电、金强机车配件、雷联汽车部件、丰豪机械、杭州心意电子等项目的跟踪，力争在5月底前签订正式投资协议，9月底前开工建设。强力跟进宏泰工业园项目，力争在4月底前取得实质性进展并启动首期开

发建设。强力跟踪一批项目。落实人员紧盯汽摩配和电子信息产业，突出招大引强，注重高端切入，成链配套，集中捕捉一批重大产业项目信息，集群引进一批核心企业。

（二）强化平台建设，打造发展载体。一是加强*基础设施建设。按照利用社会合法资金投资政府工程项目实施流程公招投资人实施*基础设施、公共服务设施建设，5月上旬前完成公招投资人，并启动翡翠大道、银钢广场等道路建设和土石方工程，拉通*路网骨架；加强用地研究，加快二期安置房建设进度，为启动下步拆迁奠定基础。二是做实融资平台。进一步做实嘉和公司，增强公司造血功能，充分发挥公司融资平台作用，聘请中介机构精心包装融资项目，加强与国家开发银行及其它商业银行的对接和合作，争取支持，二季度力争银行融资工作取得实质性进展。

（三）推进开放合作，强力招商引资。坚持把开放合作、招商引资作为加速推进新型工业化的主抓手。夯实招商基础。聘请专业机构高标准制作*产业新城形象专题片和*招商画册。聘请成都广告权威机构在*高速公路旁等节点高水平建设广告牌，大力宣传*产业新城，充分展示*形象。科学规划*办公楼底楼展示大厅，尽快完成*会议室、多功能接待厅装饰装修。立足各类优势资源，围绕汽摩装备制造、电子信息等产业，精心包装策划一批具有吸引力的优势项目，建立招商项目库，全方位向外推介。全心对外招商。突出产业招商、集群招商，加强与工商联、行业协会、商

会等的联系，重点围绕汽车摩托车整车以及汽车发动机总成等关键零部件招商，不断完善产业链条，力争在引进链核企业方面有新的突破。

第三篇：在全市党史工作会上的发言

乘势前进 奋发有为 推进**党史工作再上新台阶

中共**县委副书记 ***（2010年12月17日）

各位领导、同志们：

近年来，特别是中央10号、省委12号文件和市委31号文件下发后，我县在市委的正确领导下，在市委党史办公室的直接指导下，把党史工作摆在更加重要的位置，突出重点，健全机制、强化措施，使党史工作不断取得新成绩。

一、加强领导，落实党史工作责任。党史工作是存史立国、资政育人的光辉事业，是党的工作重要组成部分。加强对党史工作的领导，是各级党委的重要责任。县委认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神，高度重视党史工作，明确县委副书记分管党史工作，经常听取党史工作汇报，及时研究解决党史工作中的重大问题。把党史工作作为县委履行党建工作责任制的重要内容，制定完善有关党史工作的制度和政策。

二、强化保障，改善党史工作条件。根据工作特点和**实际，县委将党史和地方志两个机构合二为一，增强了队伍，保障了经费。2005年以来，县财政每年给予史志办除了日常公用经费外，还保证了党史和地方志必要的项目经费。在革命遗址普查和申报中央苏区县工作中，安排县财政拨付了2万元的专款。2008年还拨了3万元的专款，为史志办添置了的数码照相机、电脑、空调、打印机，文件柜等办公设备。2007年12月，**县史志办在全市县（区）中率先落实了参照公务员管理,解决了增补工资。办公条件的改善，激发了

县史志办人员的工作热情，物质上的保障也为全县党史工作的开展打下了坚实的基础。

三、围绕大局，发挥党史工作职能。有道是：“赛马中现良驹，实干中取俊才。”为发挥党史部门的作为，县委及相关领导采取“压担子”的形式推动党史工作的开展。党史办坚持开门办史，主动作为，积极服务于经济建设和社会发展。2005年，在纪念**剿匪胜利55周年活动中，县委根据党史办的工作特点，安排其负责联系当年参加剿匪的老领导及烈士后人，提供剿匪事件史料； 2009年，在纪念**李觏诞辰1000周年活动中，县史志办又勇挑重担，下乡收集李觏年谱及有关文稿，编辑出版了《千年乡贤之首——李觏》、《李觏研究论文集》等。为配合**旅游产业的发展，今年县史志办又担纲编撰《**旅游景区民间传说故事》，该书中收录传说故事280余篇，其中红色革命故事20篇，全部由县史志办提供。近几年，县史志办还为县发改委、县旅游局、县国土局、县人武部等部门，制定发展规划和编写部门志提供了大量史料。此外，党史部门还积极为圣农集团、泰伯酒业公司等企业提供地情史料服务，为企业撰写有关材料，受到企业的好评。

四、冷门热看，扩大党史工作影响。古人云：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”**县史志办虽然只有3个人，但他们取得的成绩非常显著。中心工作方面，由于**在抚州建立了千亩工业园区，加之**人口少且外出做面包人员多，光靠入园企业自身难以招到所需工人。为此，县委、县政府对党史办等18个一类单位，下达为**（抚州）工业园区招工任务。党史办派专人常驻抚州招工，连续三年评为全县招工先进单位。史志业务工作，成绩更加喜人。每年都能及时完成上报省市年鉴资料，完成上级业务部门交办的任务。2007年撰写的《**面包，香溢四方》，收入到省委党史研究室编辑出版 的《潮涌赣鄱》一书，宣传报道和信息工作均走在全市同行前列，在保存**经济建设和社会发展成果历史资料的同时，对提升**的形象也起到了良好的宣传作用。十七大以来，**县史志办多次荣获全省先进单位和全市综合先进单位。对他们取得的成绩，县委给予了充分肯定，做到高看一眼，厚爱一份。2007年，县委党史办主任被交流重用为县委办主任，并将被评为全市优秀共产党员的县纪委常委、办公室主任提拔到党史办任主任。

我县党史工作虽然取得了一些成绩，但与市委的要求、与先进县（区）相比还有一定的差距。下一步，我们将以这次会议为契机，深入学习贯彻上级文件和市委领导重要讲话精神，锐意进取，奋发有为，努力把**党史工作推上一个新台阶。

此次会议后，我们县委常委会将专题听取党史部门的汇报，传达学xxx省委、市委文件及党史工作会议精神，统一部署新形势下党史工作，开创党史工作崭新局面。

一、广泛宣传，加强教育。**是革命老区，曾是“全红”的中央苏区县，蕴藏着丰厚的革命党史资源，有待于党史部门的同志去挖掘。县委将按照上级要求，大力支持党史部门的工作，狠抓各项工作落实。明年是中国共产党成立九十周年，我们将积极举办各种纪念活动，党史部门要充分利用网站、报刊、信息等媒体宣传**党史工作，尽快启动《中共**地方史》史料征集和编纂工作，编辑出版具有地方特色、适合广大党员干部培训和中小学生学习的乡土党史教材，把党史学习教育纳入干部教育的必修课，把党的历史作为中小学校思想政治课的重要内容。

二、配齐班子，充实队伍。加强对党史工作的领导，是党要管党的重要内容，是党委的重要职责。今后，县委将一如继往地把党史工作摆上重要议事日程，常委会每年要研究

党史工作，听取党史部门的工作汇报，县委主要领导要经常过问党史工作，切实加强对党史工作的指导。县委将按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求，配齐配强党史部门的班子，在编制内选调1名年纪轻、文化高、业务强、爱党史的干部充实到县党史办工作。

三、制定规划，落到实处。科学制定“十二五”规划，实现经济建设与社会事业同步发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。在县史志办制定的“十二五”规划中，提出要完成《中共**地方史》、《**县志》（1986～2005）、《**年鉴》（创刊号）的编纂出版，这不仅要抽调大量的工作人员，而且还需大笔财政资金。县委将把党史部门制定的规划纳入县总体规划之中，一并付诸实施。

四、健全机制，完善体系。把党史工作摆上重要议事日程，县委常委会每年至少听取一次党史工作情况汇报，并把党史工作列入党委履行党建工作责任制考评目标体系。党史部门负责人参加党建工作领导小组、理论学习中心组活动。完善党史工作体系，在党委、政府相关部门设立党史联络员，在乡镇、居委会、学校等基层单位设立党史信息员，建立健全党史工作联络网络。党史工作所需经费列入同级财政预算，切实保障党史工作的顺利开展。

总之，我们将以深入贯彻落实中央、省委、市委文件和这次会议精神为契机，以提高党史工作科学化水平为目标，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为推动我县党史工作的发展进步做出新的更大的贡献!

第四篇：在全市务虚工作会上的发言

在全市务虚工作会上的发言

在全市上下深入学习贯彻党的九届六中全会和省市党代会精神之际，市委、市政府召开工作务虚会，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，充分体现了市委、市政府统揽全局、见微知著的政治谋略，表明了市委、市政府推动高质量发展的坚定决心。根据会议主题，结合自己思考，谈些粗浅的认识和看法。

一、关于对上半年工作的评价。

综合来看，我认为今年上半年全市的工作主要有这么几个特点：一是“快”。这主要体现在我们的发展速度上，今年我们**规模以上工业增加值、全社会用电量、工业用电量、利用外资增速均列全省第一，现汇率增幅居全省第二，这种发展速度在**历史上是少有的。二是“好”。这主要体现在我们的发展成效上：首先，结构在优化。三大产业转型升级步伐加快，高新技术企业突破100家，高新技术产业产值、增加值分别增长30%、29.37%。休闲旅游、文化创意、信息经济等新兴产业扎实推进。其次，活力在增强。通过深入推进改革创新，实施“双返双创”，经济社会发展活力生机勃发。再次，优势在巩固。成为全省首个全市域开展生态文明示范区建设的设区市，生态环境进一步优化。三是“实”。争取了一批实实在在的投资，签约了近100个项目，其中过10亿元重大项目43个；建设了一批实实在在的项目，实施了一大批打基础、管长远、增后劲的重点项目，比如，**等工程开工建设，**等项目加快推进；办了一批实实在在的实事，省市确定的18件民生实事顺利推进，成功举办了**系列活动，等等。四是“稳”。就是社会总体保持和谐稳定，“平安**”扎实推进，社会治安秩序持续向好，疫情防控坚决有力，公众安全感不断提升，安全生产态势总体平稳。

从**来看，上半年，我们围绕市委提出的**目标，通过全力推进“四区”建设、推进生态文明建设、抓好党的建设等，经济社会发展和党的建设都取得了良好的发展成效。一是以

“四区”建设为核心，发展实力进一步提升。园区综合实力，河东工业园平整土地750亩，开发面积拓展至7200亩。规划建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。出台《中医药产业发展实施意见》，设立5000万元机械电子产业发展基金，募集2.5亿元机械电子产业发展基金，发放“财园信贷通”贷款3.4亿元，完成技改投入5.3亿元。博君农业初定明年一季度在澳洲上市，填补我市工业企业海外上市空白；光明实业集团、迈赛特电子、雷驰实业等一批企业全面投产；豪普高科、麻姑实业、鑫业环保、赣亮医药等企业正加快上市步伐。中心城区提档升级，盱江大桥、太平桥改造、百望电子商城、农店宝等一批项目相继建成。启动建设互联网+城乡精准服务平台，严厉治超治砂治河和打击“五车”非法营运现象，深入开展清理整治“两违”专项行动，查处违建面积4000㎡。中心城区建成面积达18.9平方公里。景区建设全面提速，麻姑山游步道、双龙湖、何氏山房、仙都广场等项目已经竣工，仙都观、碧涛庵全面修缮，入景公路已经通车，游客服务中心及停车场、读书林等项目正在加快建设当中。现代农业阔步迈进，蛋鸡存笼量达500万羽，水产养殖达12.1万亩，市级以上龙头企业45家，其中国家级2家，省级6家。一个占地7000亩集农业采摘、休闲观光、农耕文化教育于一体的麻姑山生态农业示范园基本建成。二是以生态建设为重点，发展优势进一步巩固。建立完善“山长制”、“路长制”、“河长制”，全面开展“清河行动”，扎实开展抚河流域生态村建设。完成封山育林11220亩，规划建设乡村风景林255个，其中7个被列入全省示范点。扎实推进镇村联动和新农村建设，完成村庄规划960个，重点抓好了55个省级新农村点建设。推进古村落保护工作，申报了一批国家级传统村落，其中，尧坊村被列为第二批国家传统村落。三是以改革开放为动力，发展活力进一步增强。积极推动深化改革，出台了7个专项改革小组工作计划，务实问头推动各项改革任务落实，社会经济体制改革、农村综合改革等工作迈出新步伐，乡镇便民服务中心、行政综合执法改革走在全市前列。扎实推进对外开放，新引进3000万元以上项目20个，其中亿元以上项目11个，包括投资10亿元的广明实业集团和30亿元的电梯产业园。

四是以社会保障为支撑，发展成果进一步共享。

第二小学、伟才幼儿园等投入使用，县中医院新建工程加快建设，122个村卫生计生服务室基本竣工；完成336套保障性住房续建工程，实施农村危旧房改造196户，一批民生项目惠及广大群众。五是以党的建设为根本，发展保障进一步夯实。积极探索各领域“党建+”工作，打造“党建+校具产业”、“党建+和谐稳定”等多个党建品牌。其中，“党建+校具产业”得到省、市委主要领导的充分肯定。严格落实全面从严治党“两个责任”，从严抓好党风廉政建设，开展了创建十大廉政宣传教育基地和评选十大廉洁楷模活动，在全县营造了风清气正的政治生态。

这些都是市委、市政府正确领导的结果。省委**在**调研时指出：“照这样抓下去，**大有希望”。作为**发展的见证者、推动者、实践者，我对**取得成绩感到骄傲，对**未来的发展更是充满信心。

二、关于对发展形势的基本判断。

今年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。做好下半年工作，既要看到好的来势，坚定发展的决心和信心；又要把握大的走势，增强发展的预见性和主动性。

机遇方面：一是国家宏观政策更加有利。中央经济工作会明确坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，中央对地方财政的支持力度将进一步加大，特别是在减低企业税费负担、保障民生兜底等方面加大工作力度。继续实施稳健的货币政策，维护流动性基本稳定，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。在产业政策方面，将深入推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革，振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。由此可见，国家政策导向总体对我们经济发展有利。二是区域发展前景更加光明。现在我市所处的国家战略平台拥有前所未有的“四加一”，即：中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区、原中央苏区振兴发展、海西经济区和长江经济带四大战略。与此同时，还有一个省级战略——省委、省政府支持**加快发展、深化区域合作战略。这些区域政策的叠加，无疑是我市未来发展的最大机遇和潜力。三是生态环境优势更加明显。在全面协调可持续发展的趋向下，我们的生态、人文资源优势将得到充分释放，有了更大的“用武之地”。生态对发展承载力的规律，越来越表明对未来竞争的决定性意义，这昭示我们这些资源，不仅是“好看”的，而更是“好用”的；不仅是“宜居”的，也更是“宜业”的。这是未来我市科学发展、绿色崛起最宝贵的后发优势。

挑战方面：主要是产业结构还不优、重大项目还不多，实体经济运行面临困难，新兴产业拉动力还不强，县域经济总体实力有待提升。

总体而言，当前的发展形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

三、关于对下半年工作的思考。

就全市而言，我认为就是要按照市党代会提出的“**”的要求，紧紧围绕把**打造成为“南昌大都市副中心城市、江西对接21世纪海上丝绸之路桥头堡、全省生态文明示范市、全国历史文化名城”的战略定位，举全市之力推进“一核两带四区”建设，全力争当“区域经济发展、全省生态文明建设、文化强省、干部作风转变的排头兵”。就我们**来说，就是要紧紧抓住五个重点：

一要紧紧抓住“四区建设”这个重点。目前，我县已确定明年总投资20多亿元，重点实施旅游景区、中心城区、公路交通、工业园区、生态农业等五大类共48个项目。在园区，重点打造以绿色食品、机械电子、高档轻纺为主导产业，以中医药为新兴产业，以校具为特色产业的“3+1+1”工业发展体系，加快建设500亩中医药产业园、1000亩校具产业园和2030亩电梯产业园。在城区，重点推进河东棚户区改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西农贸市场改造、泰伯学校等项目建设。在景区，重点抓好麻姑山入景公路绿化亮化工程、入景门楼建设、麻姑广场、麻姑庙、云居山庄等11项重点项目建设，推进麻姑山风景区景点及基础设施建设。在现代农业示范区，重点推进麻姑山生态农业示范园、徐家万亩高产水稻种植区，培育壮大优质水稻、生态蛋鸡、特色水产等特色产业。

二要紧紧抓住生态建设这个重点。一方面，着力构建绿色产业体系。大力引进一批新能源、新材料、高新技术企业，推进新兴产业蓬勃发展。大力实施电子商务、现代物流、休闲观光、生态旅游、文化创意、信息经济等新业态、新经济，推动培育新的经济增长点。大力发展无公害、绿色和有机农产品，推动生态农业和有机农业快速发展。另一方面，着力实施绿色生态工程。认真落实“山长制”、“路长制”、“河长制”各项工作，推进建昌、洪门等乡镇创建生态文明示范乡镇，继续实施封山育林，开展洪门水库生态治理工程，巩固提升生态优势。

三要紧紧抓住文化品牌这个重点。文化是我市的优势之一。今年我们通过举办**纪念活动，充分展示出临川文化的巨大潜力，提升了**的知名度和影响力。和全市一样，*文化底蕴也十分深厚，在漫长的历史长河中，孕育了影响深远的麻姑文化、洪门文化、建昌帮医药和盱江医学文化。我们将充分发挥文化特色，积极做好“文化+”文章，发展“文化+旅游”，加快推进麻姑山旅游开发，着力唱响麻姑文化、长寿文化；加快推进洪门湖旅游开发，打造千年水下古镇硝石，实施洪门探源，着力唱响洪门文化。积极做好“文化+中医药”文章，发展中医药产业，打造中医药产业基地，着力弘扬建昌帮医药和盱江医学文化。

四要紧紧抓住作风建设这个重点。深入贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任，推进全面从严治党落地生根。重点解决好“凝聚力”的问题，常态化开展党史学习教育，加强思想政治建设，着力增强“四个意识”；解决好“战斗力”的问题，坚持抓基础、抓示范、抓基层党组织带头人队伍和党员骨干队伍建设，拓展

“党建+产业”、“党建+扶贫”等党建品牌内涵，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒；解决好“执行力”的问题，倡导雷厉风行、马上就办的精神，提高广大党员干部的执行力；解决好“免疫力”的问题，把党风廉政建设摆上突出位置，踏石留印、抓铁有痕推进作风建设，坚持把纪律挺在前面，使纪律成为带电的“高压线”，对腐败问题“零容忍”，坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，着力营造风清气正的政治生态。

四、几点意见建议

1.支持“建昌帮”中医药产业发展。中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。当前，我县围绕将建昌帮中医药产业打造成百亿产业，专门出台了中医药产业发展实施意见，设立5000万元发展基金，着力实施“123”发展规划。即“一大市场”，规划建设40万平方米的中药材专业交易市场。“两个中心”，依托南京绿金在线平台，打造中药材电子商务交易中心；规划建设3000平方米的区域性中药材检测中心。“三大基地”，建设5万亩中药材种植基地；依托广明实业、建昌帮药业等龙头企业，建设中药饮片生产基地；依托昌诺药业、建洪中药等龙头企业，引进一批中成药制造企业，着力打造中成药制造基地。对此，希望市委、市政府将**作为全市中医药产业发展的重中之重，给予大力支持。

2.建立旅游产业发展先行先试试验区。当前，全市各县区之间旅游产业发展还不平衡。**县围绕麻姑山创建国家级风景名胜区，正举全力推进麻姑山旅游开发。在旅游开发方面，我认为在坚持全面推进的同时，很有必要实行重点突破。因此，建议市委、市政府确定一、二个县作为先行先试试验区，在政策、土地、项目、资金等方面实行重点倾斜，激励实验区在旅游产业发展上作出示范。

第五篇：在移民工作会上的发言

在2016年全省移民工作会议上的发言

xx县位于xx北部，是xx电站唯一实施了库区乡镇集镇整体搬迁的县。2015年，xx移民局在省、市移民部门的关心、指导和xx县委、县政府高度重视和正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“务实创新、有为有位”的总体要求，结合全县移民工作实际，把清江流域水库移民帮扶解困作为头等大事来抓，当年实施危房改造xx户xx人，新发展干鲜果基地xx亩，建成产业示范园x个，新建绿茶基地x亩，建成人畜饮水灌溉项目一个，全面完成了省局下达到我县的帮扶解困计划任务。2015年全县移民人均收入达到x元，与2014年相比上升了x%。

回顾全年的工作，我们的主要体会是必须情系移民，真心为移民解决实际困难，想移民之所想，为移民之所盼。现将主要做法汇报如下:

一、加强组织领导，确保解困工作有序开展。xx库区移民搬迁后，由于生产资料的改变等因素影响，加之移民自我发展能力有限，生产生活困难移民所占比例较大，对此，县委、县政府领导十分关心。xx水库移民帮扶解困工作启动之初，县委、县政府主要领导就高度重视，为了把这件事办好办实，县委、县政府将清江流域水库移民帮扶解困工作列为全县兴办实事之一，写进了政府工作报告，对工作进展情况采取一月一督办、一季度一通报的方式加以推进。在规划设计阶段，县政府组建工作专班逐户调查摸底、倾听移民心声。经过梳理，xx县水布垭库区困难移民xx户xx人，其中居住在危房中的移民xx户xx人、人均住房面积不足x㎡的移民x户x人、生存环境恶劣的移民x户x人、人均生产资料不足而生活困难的移民x户x人。帮扶规划得到省局批准后，为了切实加强帮扶解困工作的组织领导，县委明确一名县委常委具体分管这项工作。2015年9月，县分管领导又亲自召集x镇、x镇、x镇3个乡镇主要领导、分管领导和移民干部，安排部署清江流域水库移民帮扶解困工作，为帮扶解困工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，县人民政府多渠道整合资金用于帮扶解困，有效加强了资金保障。

二、精心编制规划，确保帮扶政策全面覆盖。xx县属典型少数民族山区，是传统的农业县，通过长时间的探索和积淀，逐步形成了一批具有较好基础的特色产业。为了高起点、高标准、高质量做好解困工作，在规划设计时，一是解决移民居住困难的问题，全面清除不安全隐患；二是注重找准产业发展方向，准确定位，精准谋划；三是注重立足当前、着眼长远，以实现移民居住安全和脱贫致富为目标，确保帮扶政策全面覆盖，为移民同步致富奔小康打好基础。通过对帮扶解困对象的意愿调查和仔细倾听移民群众的意见建议，结合“两区”实际情况，顺势而为，充分发挥优势基础，坚持推行“一乡一业、一村一品”，加快培育特色产业，重点支持茶叶、干鲜果、景阳鸡等产业，围绕促进移民增收和“两区”经济健康发展编制规划。在xx镇，我们着力培育“xx鸡”、核桃、玉皇柚；在xx镇，着力培育“关口葡萄”、“猕猴桃”；在xx镇，着力培育茶叶、药材产业。全县共编制产业扶持项目x个，编制危房改造x户x人，搬迁安置x户x人，惠及x个乡镇x个村的移民群众。

三、健全工作机制，确保项目建设落到实处。为推进帮扶解困项目尽快落实，加快移民产业发展，促进移民增收致富，我们从两个方面予以保障。一是完善组织体系。统一建立了“一个项目、一名领导、一套班子”的机制，加大组织领导力度，将责任落实到人，县移民局与乡镇人民政府共同抓落实。二是完善工作制度。为保障经济社会发展环境，县委、县政府出台了损害经济社会发展问责办法。为规范项目运行，县移民局进一步修订了项目工作制度，健全完善了制度体系，确保帮扶解困工作高效有序推进。

四、严格监督检查，确保项目效益最大发挥。为了让帮扶解困资金发挥应有效益，把好事办好、办实，我县坚持做到政策公开、程序公开，严把操作的程序关，真正做到公开、公平、公正，确保帮扶解困工作扎实推进、平稳运行。为真正把帮扶解困工作做成百姓的满意工程、政府的放心工程，切实做到了“三严格”。一是严格进度管理。对帮扶解困项目进展情况定期进行全面督查，不定期进行抽查，杜绝将项目资金挪作他用，确保工作有序开展。二是严格过程监督。为保障资金安全，县移民局会同县财政局加强资金管理。对帮扶解困资金建立专户，实行专户专账专人管理。审计、监察部门进行全程监督检查，确保资金专款专用，安全运行。三是严格项目验收。在帮扶解困项目完工后，由项目实施乡镇申请县移民局、县财政局等相关单位组成专班进行验收，确保项目落到实处。

五、激发移民合力，确保同步小康得到实现。在帮扶解困项目实施中，始终坚持“政府引导、移民主导”的理念，引导移民把产业建设作为自我发展的大事，积极作为、主动作为。坚持变“输血”为“造血”，对移民只给发展项目和奖补政策，不搞白送“慰问”，鞭策移民自力更生谋发展、真发展。一是坚持示范带动。为确保移民在调整、发展产业时不走弯路、不受损失，我们坚持多措并举，引领移民健康发展。一方面，充分发挥龙头企业的带动作用，积极引进公司、培植大户，实行订单农业，推行“公司+基地+移民户”的模式，理顺利益链接机制，形成产业链，拉动发展。2015年，xx公司与x镇新建茶叶园移民户签订了供销协议，让移民种上了“放心茶”。另一方面，充分发挥专业合作组织的引导作用，积极推进规范化种植、专业化生产，xx镇在发展玉皇柚、椪柑等干鲜果产业时，xx农业专业合作社聘请省农科院专家与移民结对指导，有效增强了移民特色产业发展的凝聚力和市场竞争力。二是突出技术培训。大力培养懂技术、会经营的农村实用人才。仅2015，依托龙头企业、专业合作社开展培训x期，培训移民x多人次，为移民同步奔小康提供了强有力的智力保障。

2015帮扶解困工作虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一定的不足。今后，我们将借鉴兄弟县市的经验，积极整合项目和资金，加强产业扶持，彻底消除居住安全隐患，努力提升移民“造血”功能，努力实现困难移民和全省人民一道奔向小康社会。