在财税工作会上的发言材料

第一篇：在财税工作会上的发言材料

在财税工作会上的发言材料

后河镇人民政府

受全球金融危机惯性作用的影响及其翘尾作用对乡镇实体经济的冲击，2009年我们后河镇在财政收支存在的实际问题有以下五个方面:一是拉升近两年财政收入的客观税源消失,2008年四通公司破产清算组补交税金计3100万元,今年已清算完毕,新入驻的河南爱迪德公司,正处于培植和磨合阶段,此因素直接影响2009年财政收入的总量,初步测算2009年财政收入可望突破1800元。二是支柱产业和骨干企业生产经营滑坡严重，皮革加工、汽车配件等直接和间接外向型企业，受市场因素的影响，实现增值税大幅下降，税收也进一步下降，财政收入的增长受到制约，完成收入预算压力很大。三是乡镇税源结构单一，主要依靠工业经济，第三产业发展相对滞后，导致财政增收后劲不足。四是存在跑冒滴漏现象，税收征管专业人员较少，监控面不宽，足额征收难度较大，造成部分税源流失。五是财政保障能力有所下降，受债务大、突发事件多、民生建设、新村建设、生态建设投入多等因素的影响，资金调度困难程度加大。财政在年内只能将有限的财力用于兑现工资、民生工程及一些重点项目支出上，部分预算已安排的支出可能受资金影响，只能寅吃卯粮，结转下年拨付。

针对存在问题，结合后河实际，我们将采取以下四项措施，确保完成全年收入任务。一是开源，充实税收征管队伍，本着“公平税负、应收尽收”的原则，坚持“抓大不放小”，在抓好主体税种和重点纳税户征管的同时，加强对零散税源、小税源的征管，完善协税护税网络，实

施税收公示制度，加大对偷、逃、抗税等违法行为的打击力度，确保足额征收。二是节流，树立过紧日子的思想，压缩一切不必要的开支，把钱用在刀刃上，提高财政资金使用效益，确保财政支出控制在财力许可范围之内。三是固基。强化优化委职能，千方百计为企业和纳税人搞好服务，有效解决四大支柱产业企业在生产经营中存在的困难；组织召开银企洽谈会，帮助中小企业解决贷款和融资难题，保障现有企业经营正常，纳税增长。四是培植新税源，一方面吃透国家拉动内需的相关政策，借机加快破产企业的重组进度，引导扶持新进资金发展政策型、造血型产业。另一方面大力发展餐饮、物流等第三产业，改善税源结构，拓宽增收渠道。同时，以皮革加工、卫生陶瓷、电瓷电器、汽车配件四大支柱产业为主体，加大产业结构调整力度，拉伸产业支撑链条，提高管理水平和科技含量，提升产品质量和市场地位，为企业增产、财政增收添加后劲。

第二篇：在县2021年财税工作调度会上的发言

在县2021年财税工作调度会上的发言

同志们：

今天，县政府召开财税工作会议，总结2020年以来财税工作，研究部署下步工作，非常及时，很有必要。刚才，X同志通报了2020年财政收入情况，国地税部门负责同志作了发言，X同志作了讲话，总结了2020年的工作，谈了下一步工作打算，点明了思路，提出了举措，希望大家抓好落实。

财税工作是经济发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”，做好财税工作事关全县经济社会发展大局。今年以来，我们积极应对复杂多变的财税形势，努力克服宏观经济下行压力，积极抓收入、保运转、惠民生、强管理，有力地促进了全县经济社会发展。一是助推了经济发展。财税部门着眼全局、服务发展，为经济发展提供了有力保障。积极向上争资X亿元，占目标的X%。预计X-X月，全县地区生产总值增长X%；固定资产投资增长X%；全县社会消费品零售总额完成X亿元，增长X%。城镇居民人均可支配收入达X元，增长X%；农村居民人均可支配收入达X元，增长X%。二是实现了收入增长。上半年，完成财政收入X亿元，占全年任务的X%，增长X%，实现了“双过半”。其中，财政部门完成X亿元，同比增长X%；国税部门完成X万元，同比增长X%；地税部门完成X亿元。三是培育了发展动能。全县X个重点项目在建项X个，开工率达X%，同比提高个X百分点，累计完成投资X亿元。X-X月，共签约项目X个，签约资金X亿元。规上服务业企业、限额以上商贸业企业入库X户和X户，分别占全市入库数X%、X%，列全市第X。预计上半年第三产业（服务业）增加值增长X%。四是保障了民生需求。在财力有限的条件下，我们千方百计优先保证民生支出。X-X月份，全县实现一般预算支出X亿元，同比增支X亿元，增长X%。其中，城乡社区支出X亿元，同比增支X亿元，增长X%；社会保障和就业支出X亿元，同比增支X万元，增长X%；住房保障支出X万元，同比增支X万元，增长X%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全市财税工作中还存在一些突出问题和不足，主要表现在以下三个方面：一是收支矛盾较大。一方面，收入增长放缓。上半年，财政收入增幅X%落后全市县级平均增幅X个百分点，税收收入增幅X%低于全市平均增幅X个百分点；税收占比仅为X%，较去年同期下降X个百分点，落后全市税占比X个百分点，均列全市倒数第一。X户重点税源企业合计实现税收X亿元，同比减收X万元，减少X%。另一方面，支出增长较快。与民生密切相关的教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务和城乡社区事务等支出增长迅速，达到X亿元。八项支出增长X%，高于全市平均增幅X个百分点。收入增长放缓与民生刚性支出压力增大，将导致财政收支矛盾更加突出。二是融资形势严峻。近年来，国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理，对地方政府债务严格管控，融资的空间越来越小，融资的成本越来越高，融资的压力越来越大。上半年仅通过财政部门融资到位X亿元：x银行棚改项目融资X亿元、农业银行棚改项目融资X亿元、建设银行失地农民养老保险融资X亿元。城投公司X亿元融资通过审批，正等待放款。三是整体合力不强。财税部门组织收入工作按部就班，缺乏创新，挖掘潜力不够。部门协作配合不够，部分乡镇和协税护税单位片面认为收入征管是财税部门的事情，配合开展工作的主动性不强、积极性不高，财政收入效率不高。

今年的财政总收入目标任务是X亿元，其中财政部门收入X亿元、国税部门收入X亿元、地税部门收入X亿元。对此，我们必须认清形势，下定决心，确保完成今年的财税工作目标任务，为推动乡村振兴、实现“三先”目标提供有力的资金支持和财力保障。下面，我就做好下半年财税工作讲几点意见：

一、重开源，做到生财有道

财政来源于经济，经济决定财政，只有经济发展了，财税增收才能有源头活水。因此，要把财税工作放在经济社会发展的全局中考虑和定位，努力培植财税增长的新亮点。

一要立足产业发展培财源。要围绕电子信息、绿色食品、新能源新材料主导产业制定产业培育升级计划，对现有重点企业，特别是纳税上百万、超千万的重点企业，要全力帮扶企业做大做强。尤其是要突出工业企业，力促立讯射频新增X条蓝牙耳机生产线上半年全面投产、射频天线项目基本建成，力促博硕电子、伊戈尔电气、先歌音响、联基实业等一批企业增产增效，力促协讯博硕成为全县首家百亿企业。同时，要加强贸易类企业税收培植，今年仅完成X万元，仅占任务数的X%，只有敦厚镇、永阳镇、油田镇实现了贸易企业税收，与目标任务差欠较大。各乡镇、商业局、供销社、财税部门要紧盯目标任务，找准差距，想方设法完成目标任务。

二要立足项目建设培税源。今年，全县安排实施重点项目X个，计划总投资X亿元，计划完成投资X亿元。要实现这样的项目建设目标，必须充分发挥财政“四两拨千斤”的导向作用，加大财政资金对重点项目建设的投入力度，特别是对涉及全县长远发展的重大项目要优先给予资金支持，引导和带动更多的民间资金、银行资金投入项目建设。对在建项目，在保证质量安全的前提下，赶时间、抢进度，确保早建成早见效。

三要立足向上争资培税源。围绕特色小镇建设、电子信息首位产业、乡村振兴、深化改革等重点，加强与上级部门的沟通协调，确保争取亿元项目X个、X万元以上项目X个，完成向上争资X亿元以上。

四要立足招商引资培税源。围绕打造电子信息百亿产业、高新区千亿园区，着力在产业链与供应链、创新链协同上精准招商，确保全年引进亿元以上项目X个以上、超X亿元项目X个以上。

二、严征管，做到聚财有力

做大收入蛋糕是财税工作的永恒主题，加强收入征管始终是财税工作的重中之重。

一要抓好责任落实。财税三家要始终把财税工作当成中心任务，主要领导要亲自抓、带头抓，分管领导要具体抓、经常抓，及时摸清税源、切实做到心中有数，征收有底。要根据收入目标，将任务细化到每个领导、每个股室、所（分局），甚至具体的税种，做到“千斤重担众人挑，人人身上有指标”。

二要抓紧税源监控。国税、地税部门要充分发挥牵头推动作用，加强与发改、建设、工商等部门的沟通协调，把X户重点税源企业监控作为税源管理的重中之重，切实做好税源和税收分析工作，把握税源现状和发展趋势，千方百计培育税源、涵养税源、壮大税源。

三要抓实税收征管。要摸清税源底子，对已摸清底子仍未缴纳税费的业主，公安和相关乡镇（街道）要积极配合，加强催收，确保应缴尽缴。当前纳税人跨区域经营成为常态，总分支机构核算多元化，地区间财源竞争日趋激烈，要引进总部经济。

四要抓严综合治税。进一步加大税务稽查力度，严格规范税收执法行为，严厉打击偷逃骗漏税等违法行为，切实发挥以查促管、以查促收的作用，坚决防止税费“跑冒滴漏”，杜绝“人情税”“关系税”。

三、抓支出，做到用财有效

坚持“少花钱多办事”“花小钱办大事”的原则，优化支出结构，提高资金使用效益。

一方面，要强化预算管理，确保支出“用得对”。今年，我县城市建设、乡村振兴、脱贫攻坚等工作任务繁重，政府投入继续增大，新的民生政策刚性支出也在持续增多，各级财力十分有限，必须围绕发展、突出重点安排支出，加强支出控管，创新融资方式，积极筹措资金，把有限的财政资金用到“刀刃”上，保障工程建设需要。同时，要加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性安居建设工程、公共文化体育服务和公共服务安全等方面的投入，让人民群众得到更多看得见摸得着的实惠。

另一方面，要坚持厉行节约，确保支出“用得省”。各级各部门要严格执行党政机关厉行节约的各项规定，大力压减“人、车、会、话”等一般消费性支出，集中财力保重点、办大事。同时，要加快预算支出进度，对必须安排的支出，尤其是用于支持发展的生产性资金，尽量早安排、早下达、早见效。

四、强管理，做到理财有方

加强财税管理是提高财政资金使用效率的关键。要加强财税科学化、精细化管理，更好地发挥财政职能作用。

一要深化财政改革。要积极推进综合部门预算、政府性基金预算、预算绩效管理改革，提高预算编制科学化、精细化水平，严格控制预算事项和支出调整。要完善国库集中支付制度，严格执行政府采购制度，规范采购行为。要深化预算公开工作，推行财政预算信息、“三公”经费、专项资金公开。这里要强调一点，要强化“三公”经费管控，确保“三公”经费只减不增。

二要严格财经纪律。要加大执法监督和财务审计力度，不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监管机制，推动形成收支并举、内外并重、上下联动的“大监督”工作格局，维护财经纪律的权威性和严肃性。

三要加强审计把关。要认真组织好财政预算执行和财政决算审计及相关专项资金审计，注重财政资金的真实性、合法性和效益性，促进预算管理更加规范，财政资金使用方向和支出结构得到优化。坚决遵守财务制度，对违规使用、挪用、套取和骗取财政资金的，必须从严查处，绝不姑息迁就。

四要强化廉政建设。要加大从源头上、机制上预防和治理腐败的力度，建立健全办事程序缜密、纪律规定严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必纠的财税廉政新机制，树立财税干部严于律己、廉洁理财的良好形象。

同志们，做好今年的财税工作，责任重大，使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、知难而进，主动作为，不断提升工作水平，确保全年财税目标任务顺利完成，为促进全县经济社会健康快速发展作出新的更大的贡献！

第三篇：在全县财税工作会上的讲话

文章标题：在全县财税工作会上的讲话

同志们：

过去的一年，各级各部门尤其是广大财税工作者紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局，开拓奋进，扎实工作，全县财税工作取得了可喜的成绩：财政总收入完成7809万元，同口径比上年增长13.68，争取上级补助14971万元，比上年增加934万元；是工资发放、重点支出保障比较充分的一年。在全市综合考核中列第二名，被市政府授予“2003县区财税工作先进单位”称号；成效是显著的。这是全县财税工作者在各级党委、政府的领导下，在各个部门和社会各界大力支持下，共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心地感谢!并希望在新的一年里与时俱进、开拓创新，以扎实的工作取得更大的成绩！

刚才，祥红同志作了一个很好的工作报告，他讲的意见我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面我再强调四点意见：

一、坚持以新的发展观指导财税工作，做大财源蛋糕

尽管去年财税工作出现了一些好的来势，但是我县的财政形势仍然非常严峻，决不能盲目乐观。一是收入总量依然很小，结构不尽合理，可用财力不足。二是“吃饭财政”、“吃补贴财政”的基本格局尚未打破，全县工资性支出占财政支出的比重达81％，财政支出中71.41来源于上级补助，自身造血功能严重不足，政策规定的工资性补贴不能到位。三是财政保障水平低，特别是随着国企改革、社会保障体制改革、医疗卫生改革的逐步深化，对财政支出的拉动很大，收支矛盾仍很突出。四是财政包袱沉重，我县财政负债1个多亿，财政运转异常艰难，潜伏着较大风险。

面对这样的财政形势，我们一定要明确发展才是硬道理这一永恒真理，充分认识到，解决和克服财政困难的根本途径只有靠发展，没有发展就不能提高人民的物质文化生活水平；没有发展小康目标就难以实现。必须准确把握发展的基本内涵和要求，用“三个代表”重要思想统领财税工作；必须适应时代的发展要求，用新的思想观念、新的思维方式，以创新的精神、创新的胆识，不断推进财政实践和理论创新、制度和管理创新；必须进一步解放思想，牢固树立“发展第一要务”的财政理念，想方设法培植财源、做大财政“蛋糕”，推进全县财政与经济的良性发展。

第一，要加大招商引资力度，壮大工业经济。要树立“工业立县”、“工业富县”的思想，把工业经济作为主体财源来抓。要大力推进民营经济发展，鼓励和支持民营经济积极参与国有企业改制和公用事业改革，采取各种方式集合民间资本发展民营企业。要在深化国有企业改革、加快培育壮大民营经济的同时，下大力气抓好招商引资工作，主动接受粤港澳经济辐射，积极承接珠三角产业转移，全面融入华南经济圈，以外源性经济带动我县经济发展和效益提升。第二，要大力发展烤烟等主体财源。烤烟今年要确保收购5万担，争取6万担，这个目标不能动摇，各乡镇要在提升烤烟质量上狠下功夫，突出抓好大村大户的优烟种植。特别是我县已与长沙烟厂签订了建立紧密型优质烟基地协定，各乡镇一定要把发展优烟生产作为重要财源建设项目来抓。第二，要继续抓好小水电、民营经济等新兴财源。今年要开工建设大林江电站、沱江电站、码市电站等几个大的骨干电站项目，争取*220KV输变电工程立项，全年要实现上网装机7万千瓦，上网电量2亿度、，完成财税收入600万元的目标。第四，要依托瑶族民族文化和瑶山自然资源，大力发展以旅游业为主的第三产业。通过一年或几年的努力，逐步形成我县税基宽、增长快、后劲足的财源新格局，力争财政总收入五年翻一番。

二、坚持以新的改革观统筹财税工作

深化改革、创新机制是推动财政事业发展的不竭动力，也是解决长期滞留在经济生活中诸多问题的关键所在，我们必须牢牢把握改革这一时代的主旋律。今年县委、县政府确定的财税改革任务比较重，包括完善农村税费改革、深化“收支两条线”管理改革，扩大部门预算范围和政府采购范围、完善会计集中核算等。各级党委、政府一定要总揽全局，统筹安排，整体推进。

一是要统一思想，提高认识。今年的几项财政改革，具有很强的必要性和重要性。随着形势的发展，财政体制中的问题日益显现出来；只有通过改革，才能建立适应社会主义市场经济体制的公共财政体系；才能有利于减轻农民和企业负担，让种粮农民和外向型经济得到更多的实惠；才能调整政府与部门间财政分配关系，提高政府宏观调控能力，规范部门单位的财政财务行为；才能有利于理顺上下级政府间财政分配关系，建立规范、科学、合理的分税制财政体制，促进全县财政的整体协调发展。当然，财政改革必然涉及到利益调整、观念冲突和规则重建。在市场化改革的攻坚阶段，财政改革的矛盾就更多，难度就更大，为此，各级各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识财政改革的重要意义，积极支持和参与财政的各项改革。要按照县政府的统一部署，主动搞好

与财政部门的协调配合。

二是要加强调查研究，科学设计方案。今年要着重加强两项财政调研：第一，要加强财税宏观政策的前瞻性研究，确保体制上不吃亏。十六届三中全会作出的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，直接或间接涉及到财政的政策多达30多项。今年全省财政会议提出，要进一步改革和完善财税分享分成管理体制，加大转

移支付力度，帮助县乡缓解财政困难，深化农村税费改革和粮食直补改革，推行公安“吃皇粮”等，每项政策的出台都直接关系到地方财政的利益。各级各部门尤其是财税部门要认真总结历次体制调整和财税改革中的经验教训，高度重视信息政策动态，准确把握中央和省财税宏观政策走势，加强前瞻性调查和分析测算，积极向省市汇报，争取工作主动权，千万不能因工作不积极主动造成长期在政策上吃亏。第二，要加强财政改革的调研。要坚持立足实际，着眼长远；积极稳妥，稳中求进；统筹兼顾，突出重点的原则，搞好财政改革的调研工作，确保各项改革方案的科学性、有效性和可操作性。

三是要加强部门配合，全力推进改革。各部门各单位要牢固树立一盘棋的思想，顾大体，识大局，加强部门协作，自觉服从和服务财政改革的大局。如在农村税费改革过程中，财政部门要认真落实取消农业特产税和下调农业税税率工作，确保农民真正得到实惠；农经部门要健全农民负担监督机制，确保农民负担不出现反弹；教育、人事、编制等部门要认真抓好农村配套改革，巩固农村税费改革成果。

三、坚持以新的理财观推进财税工作

一是要积极推进依法治税，逐步建立以税收为主、收费为辅的公共收入体系。对于今年的财税收入，总的要求是“四句话”：第一，县委、县政府确定的全县财政收入增长11％的目标任务一定要完成。“手中有粮”，才能“心中不慌”，完不成收入文章版权归xiexiebang.com作者所有!目标，GDP增长再好看也只是表面的繁华，财政的“三个确保”即保工资、保重点、保运转，就会成为一句空话。第二，在保证收入目标的前提下，要不断改善收入结构，提高税收收入占财政收入的比重，增加可用财力。第三，要深入贯彻国务院提出的“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的方针，进一步加大依法治税力度，提高依法理财水平。第四，要正确处理好征纳关系，一方面用好用足国家有关财税优惠政策，支持和促进经济发展；另一方面要做好耐心细致的宣传解释工作，依法收实收足，做到应收尽收、及时足额入库，二是要完善支出管理机制，逐步建立约束有效、保障有力的公共支出体系。虽然近年来财政收入逐年增长，但财政资金需求与供给的矛盾仍然非常突出。我们必须牢记“两个务必”，坚持实行适度从紧的财政政策．继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统。要进一步调整和优化支出结构，县财政的财力增量、调剂出来的支出存量应向“两个需要”倾斜：第一，要保障重点支出的基本需要；第二，要保障改革成本支出的基本需要。要进一步完善支出管理机制，加强财政支出管理。目前预算约束软化、追加支出的问题依然比较突出，一方面影响正常预算的执行，另一方面还造成部门之间的财政分配不公。在这里，我要特别强调一下硬化预算约束的问题。今年，全县上下要按照县委、县政府的要求，努力在树立预算权威、增强预算刚性、强化预算约束方面狠下功夫。政府预算方案一经人大会议审议批准，就具有法律效力，就是必须严格执行的法律性文件，未经法定程序批准，任何人无权随意变更或调整预算。在此，我与大家共同“约法三章”：第一，预算确定以后，除不可预见因素影响，且事关国计民生的特殊重大项目外，县财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出，也只能放到编制下预算时统筹考虑。第二，今后县委、县政府一律不再直接受理县直各单位以及各乡镇向县财政要钱的报告，所有报告一律送县财政部门汇总，统筹提出意见后再按程序报批。第三，凡综合财政预算已安排的专项支出项目，各单位未按规定开支的，县财政一律不再新增支出预算。

三是要改革完善财税宏观调控手段，逐步建立适应社会主义市场经济规律的公共财政调控体系。在市场经济条件下，市场配置资源起着基础性作用，政府调控经济主要依靠两种手段，一是财税政策工具，二是货币政策工具。就地方政府而言，主要是财税政策工具。去年我县对财税宏观调控手段进行了初步改革，其成效是显而易见的。今年要按照“有所为、有所不为”的原则，在广度和深度上作文章，真正使财税宏观调控政策起到“四两拨千斤”的作用。第一，要紧紧抓住当前经济发展的战略机遇期，用好、用活、用足国家有关政策。要充分利用国扶县和县庆五十周年的机遇向上争取资金，加快基础设施建设步伐。第二，要完善财税政策的导向机制，认真贯彻落实县委、县政府出台的鼓励民营经济、园区经济发展，加快国有企业改革的一系列税费优惠政策，进一步优化经济发展环境，凝聚内力，借助外力，加快多种所有制经济发展。第三，加强政府宏观调控能力。对单位预算内外财力，要通过改革预算编制，推行收支两条线改革、部门预算改革，努力实现非税收入的“三权”归位，提高政府财力的集中度，集中财力办大事，握紧拳头保重点。

四、加强对财税工作的领导

财税工作事关改革和发展大局，事关全面建设小康社会的财力保障。各级党委、政府一定要切实加强对财税工作的领导。各级政府要完善定期听取汇报和议财议税制度，认真学习国家财税法规政策，及时研究解决实际困难和问题，切实增强驾驭财税经济工作的能力。要关心财税干部的学习、工作和生活，尽力提供较好的工作条件。财税部门要牢牢把握工作主动权，积极向党委、政府汇报情况，出好主意，做好参谋助手，努力提高治税理财水平。新闻宣传部门要积极为财税工作鼓与呼，营造较好的财税工作舆论环境。银行国库部门要配合财税部门，及时实现收入入库，依法调度资金。公、检、法、司等职能部门要为财税工作“保驾护航”，依法打击暴力抗税等违规违法行为，整治规范财税征管秩序，维护税法的严肃性和统一性。纪检、监察、审计等

职能部门要依法依规加强财政监督，严肃财经纪律。各部门各单位要树立过紧日子的思想，厉行节约，反对奢侈浪费，主动协调配合做好财税增收节支工作。

五、加大财源建设的考核

讲财税工作，就要培植财源，讲经济工作就是加快发展，而培植财源就要发展经济。要举全县之力，抓好财源建设，要进一步加大我县财源建设工作力度，每个重点财源建设项目要实行“一个项目、一个领导、一个班子、一个责任制”的管理方式，责任到人，任务到人。对县级财源建设重点项目，县财源办每月督查一次，其它项目采取每季督查一次的办法进行。建立和完善财政对经济发展的奖励机制，取消或归并那些重点不突出、意义不大的一般性考核奖励，加大对招商引资、财源建设、纳税大户、协税护税的奖励，充分调动各方面发展经济，培财促收的积极性。对县级领导、县直部办委局单位党政一把手、乡镇书记、人大主席、乡镇长、三个工业园区负责人实行财源建设单独考核和奖罚。对完成项目税收任务和项目计划的责任人按县委4号、10号等文件实行奖励，对年终考核乡镇排最后2名，部办委局排最后3名，且得分低于80分的，单位“一把手”第一年要向县委、县政府写出书面说明，第二年实行黄牌警告，第三年就地免职。通过加强考核力度，形成抓财源建设的强大合力。

同志们，今年的财政工作任务十分艰巨，我们一定要振奋精神，坚定信心，迎难而上，齐心协力，开拓奋进，努力完成今年的各项财税工作任务，把我县经济工作推上一个新的台阶！

《在全县财税工作会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在全县财税工作会上的讲话。

第四篇：在全市2011年第三季度财税工作讲评会上的汇报发言

关于2011年前三季度财税工作的情况汇报

湘潭市雨湖区人民政府

（2011年10月28日）

尊敬的各位领导：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区以“两个率先”为引领，坚持“强商兴工，富民强区”的工作思路，大力推进“三区”建设，狠抓财税工作的落实，较好地保障了经济社会稳健向好发展。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

前三季度财政收入完成情况。全区实现财政总收入（不含基金，按70:30口径计算）65388万元，为市定奋斗目标的68.1%。其中：全区一般预算收入完成37590万元，上划中央两税收入完成12718万元，上划所得税完成10137万元，上划资源税6万元，上划营业税4937万元。从征收部门看，国税部门完成18893万元，为衔接任务的69.8%，短收1401万元，落后序时进度5.2个百分点，占财政总收入比重为28.9%；地税部门完成39565万元，为衔接任务的66.1%，短收5339万元，落后序时进度8.9个百分点，占财政总收入比重为60.5%；财政部门完成6966万元，为衔接任务的76.3%，超收119万元，超序时进度1.3个百分点，占财政总收入比重为10.6%；再生资源退税36万元。从收入质量来看，全口径税收收入

1为56956万元，占财政收入的比重为87.1%。

前三季度一般预算支出完成情况。全区一般预算支出46635万元，占及追加预算安排的59.8%，增加6727万元，同比增长16.7%。公共支出33670万元，占财政支出的72.0%，同比增长近两个百分点，呈逐年上升的趋势。充分发挥财政资金在“保民生、保稳定”的主渠道作用，重点向民生领域倾斜，教育、社保、医疗、卫生、“三农”等涉及民生领域的支出高达26525万元，占财政支出的57.0%。投入2768万元用于重点项目建设，确保了重点项目建设有序推进。在资金调度非常紧张和支出压力特别大的情况下，第三季度补发了干部职工2010下半年绩效奖金和离退休人员2010年上半年传统节假日补助。

今年以来，我区在财税方面突出抓好了以下几项工作：

1、理清思路，强化举措。区政府坚持每月召开一次财税工作会议，成立了财税工作领导小组，建立健全了“政府领导、财政牵头、税务为主、部门配合”的征管机制。对税费征管部门实施行政效能考核，把征管任务细化分解到各征收部门，明确奖惩措施。以市财政体制改革为契机，启动了新一轮乡镇、街道财政体制改革，充分调动基层抓财源、抓征管的积极性。强化征管工作的督促检查，9月下旬，由区政府主要领导带队，多个经济部门组成督查组，对全区财税工作完成情况进行了督查，进一步明确了要求，强化了举措。

2、培植财源，夯实基础。园区是经济发展的引擎，财税收入的支撑点。区政府先后出台了一系列支持园区发展的政策，“放水养

鱼”，明确了园区的财税收入全部用于园区基础设施建设，对园区的相关收费予以减免，并在财政资金十分紧张的情况下安排发展引导资金和经济建设奖励资金，支持企业的发展壮大。主动走访税源大户，帮助解决实际问题，巩固基础财源。针对部分企业存在资金缺乏、融资难的问题，积极为企业发展搭建融资平台，雨湖城郊小额贷款公司、湖南铠鑫担保有限公司相继成立，共为企业提供担保资金1450万元。

3、加强征管，厉行节约。强化了重点行业、重点企业的税源监控和分析预测，建立并完善了税源动态监控体系，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。按照“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的方针，加强了部门协调，严格规范减免税，严厉打击偷逃骗税行为。全面动员、凝心聚力、全力抓好协税护税工作，公、检、法等执法部门积极为征收部门保驾护航。宣传部门加大了对财税工作的宣传力度，形成依法纳税光荣和自觉维护税法的浓厚氛围。进一步深化了财政改革，建立和健全适应新形式下的财税体系，加强预算管理，按照“积极稳妥、收支平衡、兼顾重点、厉行节约”的原则，精编部门预算，细化基本支出和项目支出预算编制，提高了预算到位率，增强了预算的约束力。

二、存在的问题

今年以来，我区在财税方面做了大量的工作。但是，面对严峻的征管形势和诸多不利因素，仍存在不少问题，距市委、市政府的要求还有一定的差距。

1、完成全年财税任务压力大。一是国税方面。半采取的压抵、压退和预缴等措施入库的3220万元需在下半年进行消化，直接影响下半年收入任务的完成。二是地税方面。地税系统机构改革，对工作经费的计算、增长比例的确定带来了很多不确定性因素，在一定程度上影响了征管工作。三是政策性减收。受国家宏观政策调整和上调个人所得税等方面的影响，个人所得税收入大幅下降，金融机构信贷投放量明显放缓，企业融资压力不断加大，生产经营遭遇困难。四是重点税源大幅下滑。由于“退二进三”战略的实施，部分企业外迁，减少了基础税源。耕地占用税较去年同期减少了3000万元。餐饮业、房地产业普遍不景气，税收增长乏力。五是“三区”建设及很多项目都在作准备、打基础的阶段，短期内难以见成效。

2、资金调度困难。受省直管县、市城区财政体制改革等因素的影响，我区资金调度完全依赖上一级财政，虽然市财政已给予了大力支持，但截至9月份，市级财政欠区级资金调度库款1.02亿元，区级财政资金调度空前紧张。

3、全年收支平衡压力大。经测算，按新的财政体系，我区今年新增可用财力仅为2600多万元，到年底我区将有1.5亿元的资金缺口。具体为以下几个方面：一是2010年效能工资及2011年效能工资4165万元没有纳入年初预算。二是失地农民养老保险1265万没有纳入年初预算。三是姜畲、响塘移交后人员经费及各项民生配套资金存在6575万元的缺口。四是城管体制下放存在3000万元左右的资金缺口。

三、下阶段工作举措

下阶段，我们将认真贯彻落实市第十一次党代会和市政府第十三届第六次全体（扩大）会议精神，锁定目标，突出重点，强化措施，奋战四季度，确保圆满完成市委、市政府下达的目标任务。

1、明确目标，强化措施。切实把思想统一到市政府的“决战四季度”决策部署上来，锁定目标，以更加奋发有为的状态，全力冲刺四季度。进一步明确责任，强化措施，做到责任到人、任务到人，充分调动各级各部门的积极性，形成齐抓共管的工作态势，切实做好为企业服务工作，认真组织开展走访企业活动，实实在在帮助企业解决困难。在抓好主体税收和重点纳税大户的同时，坚持“抓大不放小”的征管原则，加强对零散税收和地方小税的征管。加强非税收入管理，将应收的行政性收费和罚没收入及时上缴国库。

2、落实责任，推进项目。进一步完善“三定一包”（定时间、定目标、定责任、包项目）和“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制，切实加强领导力量，建立健全项目建设激励机制，创新招商引资方式，着力突破征拆难题，充分发挥财政资金的引导作用，通过财政资金的引导和扶持，支持项目建设，为我区经济发展稳定税基、涵养扩大税源。对当前在谈的重点项目，明确责任领导，千方百计创造条件，尽快促成在谈项目签约；对尚未启动的重点项目，查找原因、切准要害，争取一切可利用的资源和要素，促成早日动工建设；对于在建的重点项目，倒排工期，加强综合协调和督促检查力度，促成早日建成；对于竣工的项目，加强后续管理

和服务，促成早日产生效益。

3、深化改革，确保重点。继续深化部门预算、政府采购改革，推进政府收支分类、国库集中支付改革，创新财政管理方式，提高财政精细化、规范化水平，达到节支增效的目的。坚持“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则，对全区的支出结构进行综合分析，强化预算的刚性约束，控制一般性支出，切实调整支出结构，进一步加强预算管理，规范财政分配行为和财政资金供给方式，确保全区工资发放和民生等重点支出。

4、加强协调，谋划明年。围绕“三区”建设、经济工作、重点项目、社会民生等关键领域，确定明年工作思路和重点。加强与上级部门的衔接，及时了解掌握最新的趋势动态，积极争取资金和项目支持，抢抓工作主动。围绕国家产业政策和发展规划，超前谋划，加强包装，提前做好明年的项目策划申报工作，争取明年我区有更多的项目进入国家、省、市笼子，积极招商引资，力争战略性项目在我区落地生根。

第五篇：在全市财税收入调度会上的发言报告

奋力拼搏共战100天

全面完成今年财税收入任务

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就XX镇财今年税收入情况作如下发言，不当之处敬请批评指正。

一、今年元至九月税收完成情况

今年3月8日，市政府召开了财税工作会议，明确了XXX镇今年财政收入任务是XX万元，其中：国税XX万元、财政XX万元、地税XX万元（含所得税40%部分XX万元）。

会后，镇党委、镇政府高度重视，立即召开党政联席会议，认真研究了XX镇今年税源状况，就如何完成全年任务作了安排部署，将任务分解到国税、地税和财政部门，并签订了责任状，各部门已将任务分解到税种、到项目、到时间，明确了责任人。镇党委、镇政府还坚持每月召开税源分析会，分析当月税源，及时帮助解决税收征管中遇到的困难和问题。到元到九月共完成税收XX万元，占全年任务数XX%，其中：国税完成XX万元，为全年任务的X%；地税完成X万元，占全年任务的X%；财政完成X万元，占全年任务的X%（含契税X元，耕地占有税X元，罚款收入X元，其它收入

1完成X元），按均入衡入库的要求，元至九月份应完成X万元，欠收X万元，没有完成均衡入库计划任务。截止9月底，完成全年任务尚差X万元。

经过认真算帐，后3个月还可实现税收X万元，分别是财政X万元、国税X万元、地税X万元，排除其它因素，全年预计税收缺口X万元，形势十分严峻。

二、存在困难和问题

从元至九月份税收完成情况看，我们虽然做了大量工作，但进度比较缓慢，主要存在以下困难和问题：

1、固定税源少。据国地财等部门认真分析，XX镇每年固定税源在X万元左右。要完成任务只有靠投资拉动，搞好基础设施建设，如交通、房地产开发和其它工程项目，而这些税收往往是一次性的，形不成长效财源。

2、在建工程进度缓慢，新建工程暂时无法实施。从年初预测情况看，如果今年所列的工程项目全部实施，完成全年任务是没有问题的，但由于种种原因，大的在建工程项目如小城镇建设开发商资金紧缺，进度缓慢，年初预计可征税X万元，从目前进度看，年底最多能够实现税收X万元，尚差X元；而投资X万元的XX建设年初预计可征税X万元，目前还没有实施，需要市委、市政府和有关部门的大力支持

和帮助才能实施。

3、财源建设特别是培育后续财源方面力度不够，没有找到新的较好的税源，虽然我镇确立“XXXX、XXXX”的目标，但是目前我镇的XX还处于发展时期，XX业还处于开发阶段，提供税收较少。

4、在税收征管方面还存在着许多薄弱环节，特别是对装饰、装修、餐饮、交通运输等征管薄弱行业和零星分散税源的征管比较困难，偷、逃、骗税等行为时有发生。

三、千方百计完成今年财税收入任务

一是积极向市委、市政府领导和各相关部门汇报，争取年初预计的工程项目尽快组织实施。特别是要做好XXX工程，积极配合开发商做好小集镇开发工作，确保工程项目顺利实施。

二是着力抓好工程项目的税款征收工作。依托正在开工建设或即将开工建设的工程项目，大力抓好各个工程项目税收入库。

三是抓好个体和零星税源的征收工作。

四是进一步加强税收征管，严格依法治税，严厉打击各种偷、逃、骗税行为，大力清缴欠税，加大征收力度，堵塞税收漏洞，确保应收尽收。

五是进一步加强领导，健全税收岗位责任制，将税收任务再细化分解，将责任落实到单位、到人、到项目、到税收、到时间，确保按时足额入库。

六是切实抓好财源建设，不断培育后续增量财源。坚持以增加财政收入为目标，以工程项目为载体，进一步加强对重点工作项目、重点行业、重点产业的税收征管，努力开辟和培育新的财源。

各位领导、同志们，要完成今年XX镇的财政收入任务需要市委、市政府领导的关心和各有关部门的支持帮助，我们决心以刚刚召开的市第X次党代会精神为动力，团结协作，奋斗拼搏，苦战100天，全面完成今年XX镇的财税收入任务。

谢谢大家！