在移民工作会上的发言

第一篇：在移民工作会上的发言

在2016年全省移民工作会议上的发言

xx县位于xx北部，是xx电站唯一实施了库区乡镇集镇整体搬迁的县。2015年，xx移民局在省、市移民部门的关心、指导和xx县委、县政府高度重视和正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“务实创新、有为有位”的总体要求，结合全县移民工作实际，把清江流域水库移民帮扶解困作为头等大事来抓，当年实施危房改造xx户xx人，新发展干鲜果基地xx亩，建成产业示范园x个，新建绿茶基地x亩，建成人畜饮水灌溉项目一个，全面完成了省局下达到我县的帮扶解困年度计划任务。2015年全县移民人均收入达到x元，与2014年相比上升了x%。

回顾全年的工作，我们的主要体会是必须情系移民，真心为移民解决实际困难，想移民之所想，为移民之所盼。现将主要做法汇报如下:

一、加强组织领导，确保解困工作有序开展。xx库区移民搬迁后，由于生产资料的改变等因素影响，加之移民自我发展能力有限，生产生活困难移民所占比例较大，对此，县委、县政府领导十分关心。xx水库移民帮扶解困工作启动之初，县委、县政府主要领导就高度重视，为了把这件事办好办实，县委、县政府将清江流域水库移民帮扶解困工作列为全县兴办实事之一，写进了政府工作报告，对工作进展情况采取一月一督办、一季度一通报的方式加以推进。在规划设计阶段，县政府组建工作专班逐户调查摸底、倾听移民心声。经过梳理，xx县水布垭库区困难移民xx户xx人，其中居住在危房中的移民xx户xx人、人均住房面积不足x㎡的移民x户x人、生存环境恶劣的移民x户x人、人均生产资料不足而生活困难的移民x户x人。帮扶规划得到省局批准后，为了切实加强帮扶解困工作的组织领导，县委明确一名县委常委具体分管这项工作。2015年9月，县分管领导又亲自召集x镇、x镇、x镇3个乡镇主要领导、分管领导和移民干部，安排部署清江流域水库移民帮扶解困工作，为帮扶解困工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，县人民政府多渠道整合资金用于帮扶解困，有效加强了资金保障。

二、精心编制规划，确保帮扶政策全面覆盖。xx县属典型少数民族山区，是传统的农业县，通过长时间的探索和积淀，逐步形成了一批具有较好基础的特色产业。为了高起点、高标准、高质量做好解困工作，在规划设计时，一是解决移民居住困难的问题，全面清除不安全隐患；二是注重找准产业发展方向，准确定位，精准谋划；三是注重立足当前、着眼长远，以实现移民居住安全和脱贫致富为目标，确保帮扶政策全面覆盖，为移民同步致富奔小康打好基础。通过对帮扶解困对象的意愿调查和仔细倾听移民群众的意见建议，结合“两区”实际情况，顺势而为，充分发挥优势基础，坚持推行“一乡一业、一村一品”，加快培育特色产业，重点支持茶叶、干鲜果、景阳鸡等产业，围绕促进移民增收和“两区”经济健康发展编制规划。在xx镇，我们着力培育“xx鸡”、核桃、玉皇柚；在xx镇，着力培育“关口葡萄”、“猕猴桃”；在xx镇，着力培育茶叶、药材产业。全县共编制产业扶持项目x个，编制危房改造x户x人，搬迁安置x户x人，惠及x个乡镇x个村的移民群众。

三、健全工作机制，确保项目建设落到实处。为推进帮扶解困项目尽快落实，加快移民产业发展，促进移民增收致富，我们从两个方面予以保障。一是完善组织体系。统一建立了“一个项目、一名领导、一套班子”的机制，加大组织领导力度，将责任落实到人，县移民局与乡镇人民政府共同抓落实。二是完善工作制度。为保障经济社会发展环境，县委、县政府出台了损害经济社会发展问责办法。为规范项目运行，县移民局进一步修订了项目工作制度，健全完善了制度体系，确保帮扶解困工作高效有序推进。

四、严格监督检查，确保项目效益最大发挥。为了让帮扶解困资金发挥应有效益，把好事办好、办实，我县坚持做到政策公开、程序公开，严把操作的程序关，真正做到公开、公平、公正，确保帮扶解困工作扎实推进、平稳运行。为真正把帮扶解困工作做成百姓的满意工程、政府的放心工程，切实做到了“三严格”。一是严格进度管理。对帮扶解困项目进展情况定期进行全面督查，不定期进行抽查，杜绝将项目资金挪作他用，确保工作有序开展。二是严格过程监督。为保障资金安全，县移民局会同县财政局加强资金管理。对帮扶解困资金建立专户，实行专户专账专人管理。审计、监察部门进行全程监督检查，确保资金专款专用，安全运行。三是严格项目验收。在帮扶解困项目完工后，由项目实施乡镇申请县移民局、县财政局等相关单位组成专班进行验收，确保项目落到实处。

五、激发移民合力，确保同步小康得到实现。在帮扶解困项目实施中，始终坚持“政府引导、移民主导”的理念，引导移民把产业建设作为自我发展的大事，积极作为、主动作为。坚持变“输血”为“造血”，对移民只给发展项目和奖补政策，不搞白送“慰问”，鞭策移民自力更生谋发展、真发展。一是坚持示范带动。为确保移民在调整、发展产业时不走弯路、不受损失，我们坚持多措并举，引领移民健康发展。一方面，充分发挥龙头企业的带动作用，积极引进公司、培植大户，实行订单农业，推行“公司+基地+移民户”的模式，理顺利益链接机制，形成产业链，拉动发展。2015年，xx公司与x镇新建茶叶园移民户签订了供销协议，让移民种上了“放心茶”。另一方面，充分发挥专业合作组织的引导作用，积极推进规范化种植、专业化生产，xx镇在发展玉皇柚、椪柑等干鲜果产业时，xx农业专业合作社聘请省农科院专家与移民结对指导，有效增强了移民特色产业发展的凝聚力和市场竞争力。二是突出技术培训。大力培养懂技术、会经营的农村实用人才。仅2015年度，依托龙头企业、专业合作社开展培训x期，培训移民x多人次，为移民同步奔小康提供了强有力的智力保障。

2015年度帮扶解困工作虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一定的不足。今后，我们将借鉴兄弟县市的经验，积极整合项目和资金，加强产业扶持，彻底消除居住安全隐患，努力提升移民“造血”功能，努力实现困难移民和全省人民一道奔向小康社会。

第二篇：县委书记在移民工作会上的讲话

县委书记在移民工作会上的讲话

我县对移民工作已经酝酿了很久，前一个时期，县委县政府、县直有关局委和高村镇做了大量艰苦细致的工作，收到了一定成效。5月10日，县委常委会又专门听取了移民工作进展情况汇报，统一了思想，并就下步工作形成了一致意见。今天把有关单位的主要负责同志请来开这个会，目的是进一步统一思想，提高认识，动员大家坚定信心，坚定不移地完成上级党委和政府交给我们的这项任务。刚才苏哲同志已经代表县委县政府就这项工作作了具体部署，提出了明确要求，有关部门的负责同志也与县委县政府签定了《移民工作目标管理责任书》，希望回去后按要求认真抓好落实。根据县委常委会研究的意见，下面我再强调五个问题。

一、必须站在讲政治的高度做好移民工作，坚定不移地去完成移民工作任务。xxx水库是省“九五”重点建设项目，是国家重点扶持的地方投资建设的大型水利工程。水库投入使用后，将会对鹤壁市乃至海河流域的防汛抗灾发挥重要作用。该工程的主体已基本完工，但由于移民工作滞后，无法下闸蓄水，发挥应有的效益。汛期将至，据气象部门预测，今年降雨较往年偏多，省、市领导已多次强调要加快移民工作进度，尽快完成移民搬迁安置任务。移民任务能否顺利完成，不仅关系到工程建设，而且关系到能否安全度汛和移民群众的生命财产安全。时间紧迫，形势严峻，所以大家一定要站在讲政治的高度来认识这个问题，克服消极思想和畏难情绪，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，坚定信心、全力以赴、攻坚克难，坚决完成上级党委政府部署的移民工作任务。首先，要切实增强大局意识。移民工作的头绪多、难度大，但是必须千方百计克服困难，不折不扣地完成各项任务。对移民工作，县委、政府高度重视，多次开会研究部署这项工作，并带领有关部门负责同志多次与54军484团进行协商谈判，就其归还高村部队农场土地问题达成了协议，为做好下步工作打下了良好基础。全县各级各部门都要从全县改革发展稳定的大局出发，过细考虑，扎实工作，密切配合，确保这项工作不出现任何问题。其次，要把移民工作作为一项政治任务来对待。作为政治任务对待，就是落实到单位和个人头上的任务必须完成，不能有半点含糊，打任何折扣。如果遇到了困难，可以及时向上级汇报，共同想办法解决，但是绝不允许推诿扯皮、讨价还价。这要作为一条政治纪律来严格执行，以确保政令畅通、令行禁止。第三，要把这项工作作为一场战役来对待。打赢移民工作这场战役，必需依靠县委、政府的统一指挥，依靠各级各部门的支持配合。不管工作涉及到哪个单位，必须令行禁止，做到全县一盘棋，齐心协力来干好这项工作。

二、要组建强有力的工作队伍，确保移民工作顺利开展。一是必须在组织领导上提供可靠保证。县委县政府已经决定，成立由8名县级领导、20名相关乡镇局委一把手组成的专门工作领导小组，由朱县长任组长，县委副书记、县纪委书记苏哲同志任常务副组长，领导小组下设办公室，负责统一组织协调全县的移民工作。同时，成立高村镇移民安置工作组和驻花营村搬迁动员工作组，分别负责移民安置和动员搬迁的具体工作。二是要抽调政治素质高、群众工作经验丰富的同志从事移民工作。各有关单位特别是公、检、法等部门，都要抱着对2200多名离开故土的乡亲负责、对上级党委政府负责的态度，选派政治素质高、群众工作经验丰富的优秀干部参与这项工作，把他们放到特殊环境当中去锻炼、培养和考验，为圆满完成移民工作的各项任务提供人才保障。移民工作领导小组要对抽调人员进行严格把关，发现哪个单位的选派人员素质不高，就要求他们从副局长中选派，副局长还不行，就让局长亲自来参与具体工作。对参与移民工作的同志，各级各部门尤其是各级领导同志，都要做到组织上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，帮助其解除后顾之忧，为他们全身心地投入这项工作创造有利条件。三是各工作组要各负其责、相互配合，有的放矢地开展工作。做好移民工作既要统筹兼顾，又要各负其责、突出重点，增强针对性。移民工作领导小组要搞好对整个移民工作的组织领导，督导全县各单位做好相关工作；加强与市领导、市有关部门和安阳、林州等方面的联系和沟通，协调好方方面面的关系；及时向县委县政府汇报工作、反映重大问题。进驻花营村搬迁动员工作组要围绕移民搬迁开展工作，主动与林州市、五龙镇、花营村搞好工作协调，通过各种关系吃透村里情况，有针对性地开展工作，尽快打消村民的对立情绪，打开工作缺口；要积极与村两委干部、党员以及有威望的群众代表搞好关系，把他们作为开展工作的基本依靠力量，让他们帮助我们开展工作，促进移民尽早搬迁；要想方设法做好重点人员的工作，对极个别煽动群众闹事的不法分子，要在摸透情况后坚决予以打击，确保移民工作顺利开展。进驻高村镇工作组要围绕解决移民生产、生活用地和生活困难等问题开展工作，抓紧与54军和484团进行对接，界定土地边界，协调土地契约关系；要尽快协调解决市农科所实验场土地问题，确保移民的生活用地落到实处；对移民用地由于移民人口增加出现缺口问题，要积极向市领导、市有关部门反映，争取资金和政策支持，并由高村镇尽快解决缺口的500亩土地征用问题。各组之间、各有关单位之间要加强沟通，互相支持，搞好协调配合，对移民工作中遇到的问题要抓紧研究解决，对可能出现的问题要及早制定预案，做到防患于未然，避免出现被动局面。

三、要注意把握政策和工作方法。移民工作涉及面广、政策性强，每一个环节都涉及到移民群众的切身利益，关系到社会大局的稳定。因此，在工作过程中，既要注意把握政策，又要注意工作方法。一是要把原则性和灵活性结合起来。花营村的村民已经是我们管辖范围内的群众，我们既要代表市里动员他们搬迁，又不能站在群众的对立面上。要充分理解群众故土难离的心理，及时了解群众对移民工作的意见和想法，积极主动地向市里反映他们的实际问题和合理要求，切实维护好他们的利益，让群众感受到各级党委政府对他们的关心和爱护，通过耐心细致的工作感化村民，使其顾全大局，主动配合移民工作。同时，要逐步加强对这个村的了解和管理，不能让其出现管理真空。二是要坚持严格依法办事。移民村群众恋土恋家，故土难离，一下子让他们搬出去难免会有一些抵触情绪，要充分理解他们，注意严格依法行政，把握好政策尺度，采取行之有效的工作方法，加强政策宣传，面对面地做思想政治工作，和他们推心置腹地交朋友，做到理解群众、团结群众、争取群众、依靠群众，确保这项工作在稳定的前提下顺利进行。绝不允许违反政策和法律，造成工作被动，更不能冒然行事，采取过激行为，激化矛盾。三是要严格移民资金管理。从某种意义上说，移民资金就是扶贫资金，是救灾款，来不得半点马虎。上级给我们的移民资金非常有限，在安排和使用时，一定要严格依法操作，做到专款专用、专户管理、精打细算，管好用好每笔资金，真正把有限的资金用到该用的地方，花到群众身上，如果哪个单位或个人敢于违法违规挤占、挪用、截流移民资金，一经发现要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

四、要严格实行移民工作目标管理责任制。移民工作是一项系统工程，工作千头万绪，不单单是移民部门一家的事，需要各级各部门齐抓共管，形成合力。高村镇党委、政府是移民工作的主体，直接肩负着实施该项工作的重任，书记、镇长要亲自抓，负总责。各级各单位都要从全县大局出发，结合自身的工作和任务，切实负起责任，认真履行职责，积极主动地为移民工作创造条件、搞好服务，有钱的出钱，有物的出物，有技术的给技术，有政策的给政策，形成齐抓共管的良好局面。绝不能搞条件、讲价钱、设障碍，推诿扯皮，贻误战机，在关键工作中拖后腿，紧要关头上犯糊涂，影响工作大局。总的要求是，凡是涉及移民工作的硬任务必须坚决完成，涉及移民工作的各种收费必须减、免、缓收，涉及移民工作的办理事项必须快速办理。刚才大家与县委县政府签定的《移民工作目标责任书》是硬任务，必须不折不扣地完成，没有任何讨价还价的余地。各单位回去后要按要求定目标、定责任、定时限，逐级传递压力，尽快分解任务。县委、县政府督查中心要加强督查，对完不成目标任务的单位取消年终评先资格，主要领导和班子成员不得提拔重用。

五、要坚持在市政府、市移民办领导下开展工作。移民工作是一项跨市、跨县的工作，这项工作总的领导体制是由市移民办负总责，县、镇两级积极配合。因此，我县的移民工作必须在市政府和市移民办的领导下开展，想问题、做工作，特别是诸如移民人口从原来的1900多人增加到2200多人等重大问题，要及时向省市领导和上级有关部门请示汇报，不能自作主张、盲目行事。要充分发挥主观能动性，加强与市移民办的沟通协调，在上级领导和有关部门的指导和支持下开展工作，争取他们对我县移民工作的资金支持和政策倾斜，确保该项工作健康顺利地向前推进。

第三篇：在县委工作会上的发言

在*工作会上的发言

***

（2012年4月）

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现就*产业新城推进情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、工作推进情况

*产业新城坚持以科学规划为引领，以新型工业化为主导，以新型城镇化为支撑，突出打造“两园一城一镇一区”。1—3月，引进重大工业项目10个，固定资产投资达到 14.85亿元；已开工项目7个，企业完成投资3420万元；基础设施建设完成投资12018万元，奋力实现了首季“开门红”。

（一）重大项目推进顺利。坚持以“项目年”活动为统揽，着力推动重大项目建设。一是渝北工业园项目取得较大突破。重庆千贻达机械、英明机械、佳玛机械、远博机械、钢利机电、广达仪表等9户企业组团入驻，总占地面积265亩，固定资产总投资达10.85亿元,每户企业建成达产后每年每亩税收不低于5万元，目前千贻达机械、英明机械、佳玛机械围墙已修建完毕，正在浇筑混泥土基础；欧树曲轴项目将由歇马曲轴和国内摩托车龙头企业大长江集团共同投资建设，用地增加到200亩，投资增加到4亿元。待二期征地完成后于6月份开工建设。

二是宏泰工业园项目进展顺利。宏泰集团已与嘉民集团共同投资组建股份公司，目前正进行项目整体规划和财务模型计算，将于近期与我县签订战略框架协议。三是产业新市镇项目成效明显。加强场镇风貌综合整治，赴北京拜访国家发改委领导，国家发改委同意将*纳入小城镇试点乡镇，将于今年9月针对*产业新市镇召开全国性论坛会，届时省国土资源厅等多名省部级领导参加会议，产业新市镇项目将在供地、项目方面得到支持。四是职业教育城、商贸物流休闲区项目招商取得初步效果。编制职业教育城、商贸物流休闲区项目招商策划，与河北宏泰集团洽谈建设职业教育城、商贸物流休闲区的具体事宜。

（二）公招投资人有序开展。采用“利用社会合法资金投资建设”的模式实施*产业新城基础设施、公共服务、一级土地整理项目，项目总投资约2.7亿元，由县招投标交易中心通过公开招标的方式确定投资人。目前具体实施项目、工作程序、公招投资人公告及相关文件、合同报经县决策领导小组和*常务会议审定通过，已经按照程序于4月11日在四川日报、广安日报和武胜政府网发布公招投资人公告，将于5月2日下午开标。

（三）规划编制逐步完善。坚持规划先行，以高起点规划带动高标准建设促进高效能管理，按照全域、全程、全面的要求，已完成《*片区产业及城镇化战略规划研究》、《*镇控制性详细规划》、《*电子信息产业发展规划》、《*汽车摩托车零部件产

业“十二五”发展规划》的编制。《*50平方公里概念性规划及7平方公里核心区城市设计》的编制已基本完成，将于4月下旬提交成果。

(四)基础设施建设稳步推进。按照“建一个*、形成一片城区”的发展思路，打造基础设施建设。一是城镇和*基础设施进一步夯实。强武路延伸段路基已形成，雨污管道已安装完毕；强胜路延伸段正在进行路基填方；拉通七户企业内部16米大道，龙岩路、富民路、惠民路施工图设计已完成；城镇与*路网骨架正逐步形成。二是城镇面貌进一步提升。继续深化场镇风貌改造工作，开展“靓丽*、幸福家园”环境集中整治活动，综合打造高速公路出口至*道路，栽植香樟等名贵树木300余株，制作“省级经济开发区——*产业新城”巨幅广告牌,在工业大道、场镇入口修建围墙并充分利用围墙宣传*产业新市镇，进一步提升了*产业新城形象，*镇被省委、省政府表彰为四川省环境优美示范乡镇。三是公共服务配套进一步优化。新建二级医院已完成选址，正在进行项目前期工作。

（五）高标准筹备集中开工仪式和全市工业发展暨*建设现场会。*、*将*产业新城确定为全市重大工业项目集中开工仪式和全市工业发展暨*建设现场会主战场。为全新展示武胜工业形象，高质高效做好各项工作，***集中人力、财力、物力，发扬拼搏奋进的*精神，采取“7.16”工作制度，不分昼夜，连续奋战一个多月，进行现场点布置、展板制作、产品展示、道路建设、场地平整、环境美化、群众工作等，精心打造出产业新城的亮点和特色，营造出良好现场效果，受到市委市政府主要领导的肯定。

二、下步工作打算

下一步,我们将按照全市工业发展暨*建设现场会和*工作会会议精神，坚持以“项目年”活动为抓手，突破资金等瓶颈制约，破解发展难题，进一步加强产业新城建设。上半年，力争新拓展*面积1000亩以上,完成固定资产投资5亿元以上,新入住固定资产投资上千万元的工业企业 12户以上，以优异的成绩迎接九月份的全市工业发展暨*建设现场会，以崭新的业绩向十八献礼。

（一）加强项目建设，增强发展后劲。尽快建成一批项目。加强协调，督促重庆千贻达机械、英明机械、佳玛机械、远博机械加快建设进度于6月底前完成厂房建设并进行设备安装调试，力争申报今年第二批规上工业企业。督促重庆钢利机电、广达仪表、旭源摩托车、乾跃机械、可可机械在4月底前开工建设，力争9月底前试生产。尽快签约一批项目。加强对东辰建筑机械、新潮彩钢、晖晏有色金属、华新热处理、远刚机电、金强机车配件、雷联汽车部件、丰豪机械、杭州心意电子等项目的跟踪，力争在5月底前签订正式投资协议，9月底前开工建设。强力跟进宏泰工业园项目，力争在4月底前取得实质性进展并启动首期开

发建设。强力跟踪一批项目。落实人员紧盯汽摩配和电子信息产业，突出招大引强，注重高端切入，成链配套，集中捕捉一批重大产业项目信息，集群引进一批核心企业。

（二）强化平台建设，打造发展载体。一是加强*基础设施建设。按照利用社会合法资金投资政府工程项目实施流程公招投资人实施*基础设施、公共服务设施建设，5月上旬前完成公招投资人，并启动翡翠大道、银钢广场等道路建设和土石方工程，拉通*路网骨架；加强用地研究，加快二期安置房建设进度，为启动下步拆迁奠定基础。二是做实融资平台。进一步做实嘉和公司，增强公司造血功能，充分发挥公司融资平台作用，聘请中介机构精心包装融资项目，加强与国家开发银行及其它商业银行的对接和合作，争取支持，二季度力争银行融资工作取得实质性进展。

（三）推进开放合作，强力招商引资。坚持把开放合作、招商引资作为加速推进新型工业化的主抓手。夯实招商基础。聘请专业机构高标准制作*产业新城形象专题片和*招商画册。聘请成都广告权威机构在*高速公路旁等节点高水平建设广告牌，大力宣传*产业新城，充分展示*形象。科学规划*办公楼底楼展示大厅，尽快完成*会议室、多功能接待厅装饰装修。立足各类优势资源，围绕汽摩装备制造、电子信息等产业，精心包装策划一批具有吸引力的优势项目，建立招商项目库，全方位向外推介。全心对外招商。突出产业招商、集群招商，加强与工商联、行业协会、商

会等的联系，重点围绕汽车摩托车整车以及汽车发动机总成等关键零部件招商，不断完善产业链条，力争在引进链核企业方面有新的突破。

第四篇：县委书记在水电移民工作会上的讲话

县委书记在水电移民工作会上的讲话

县委书记在水电移民工作会上的讲话

为加强水电移民安置点指挥部工作力量，近日，县委书记习雁深入瓦渣箐安置点召开指挥部会议。县委常委、常务副县长、县乌东德水电移民建设总指挥部指挥长祖凌，县委常委、县委组织部长马吉相，县人大常委会副主任段光显出席会议。综合设代、三峡移民局、综合监理，瓦渣箐指挥部全体干部职工参加了会议。

会上，祖凌对安置点民房建设推进和移民大道路基保通情况作了汇报；各组团负责人分别汇报了组团成员配备及工作开展情况；马吉相代表县委宣布县人大常委会副主任段光显任瓦渣箐指挥部指挥长。

习雁对瓦渣箐安置点水电移民前期工作给予肯定，对一线指挥部全体干部表示感谢，并对近期安置点水电移民重点工作提出了要求：

加强领导，强化统筹。县委政府高度重视水电移民工作，高位推动水电移民攻坚战，及时成立了水电移民工作领导小组和总指挥部，全面负责水电移民工作的统筹协调。瓦渣箐指挥部在县总指挥部的领导下，要进一步加强领导和统筹，党组织要充分发挥好战斗堡垒作用，项目推进到哪里，党员的作用就要发挥到哪里，要以党建作引领，组织强保障为抓手。瓦渣箐临时党总支和5个组团临时党支部负责人要带领党员同志，树先锋、做表率，扎扎实实抓好水电移民各项工作，坚决打赢水电移民攻坚战。

突出重点，合力攻坚。目前的工作重点要瞄准民房建设这个靶心，同时要统筹兼顾生产用地整理和基础设施配套及迁复建工程的推进。在民房建设项目推进中，质量大于天，综合设代、综合监理、施工企业、民房监监理、指挥部的每个人都要对质量负责，谁也不能在质量面前马虎，把质量当儿戏，要对移民群众和县委政府负责，要一手抓进度、一手抓质量，两手抓，两手都要硬。

坚持目标导向，确保克期完成。围绕2019年6月30日前移民全部迁出库区的目标导向，锁定2019年3月31日前A、B、C、D组团民房建设全部完工、E组团2019年4月30日前民房建设全部完工、移民按期搬迁入住的工作要求，认真抓好落实。定下来的目标和要求不允许变，综合设代、综合监理、指挥部、施工企业、民房监理等各方要做到目标同个、问题共商、责任共担、共同推进、全力攻坚、克期完成。

团结协作，愉快干事。指挥部和所有抽调来的同志要团结协作，团结出凝聚力、战斗力，谁不搞团结，就处理谁、就问责谁；工作中要多一些理解、多一些关心、多一些包容、多一些支持，少一些抱怨、少一些责备，要相互欣赏、相互肯定、相互支持；要实现双赢目标，既要克期完成民房建设和搬迁任务，又要让更多的干部进步和受到表扬。廉洁从政，干净干事。廉洁是大事，党风廉政建设就要全面从严治党。在与企业和项目单位打交道时，要时刻牢记我们是国家公职人员和国家干部，是全心全意为人民服务的，纪律不允许我们有任何丝毫杂念，与企业不能有任何一分的利益关系。指挥部要大胆的监督施工队、服务施工队，在监督中服务、在服务中监督。指挥人员要同心协力，攻坚克难，顶着压力干，顶着矛盾上，坚决打赢水电移民攻坚战。

第五篇：刘亚洲在全县扶贫开发和移民工作会上的讲话

多措并举，齐抓共管

全力做好扶贫开发和移民工作

（2012年月日）县人民政府县长

刘亚洲

同志们：

这次全县扶贫开发和移民工作会，是在全县上下完成灾后恢复重建，提速加快、又好又快推进旺苍经济社会跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，县政府对2011年全县扶贫开发和移民工作先进单位进行了表彰，财政局、扶贫开发和移民局、张华镇、木门镇和龙凤乡作了交流发言，沈友文同志总结了去年全县扶贫开发和移民工作，并对2011年工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家在工作中认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲几点意见：

一、充分肯定2011年工作，切实增强工作的紧迫感责任感

2011年，是我县历史上极不平静也是极不平凡的一年。全县各级从事扶贫开发工作的同志，在县委、县政府的坚强领导下，克服各种困难，准确把握发展形势，调整工作思路，树立“大扶贫”理念，凝心聚力，求真务实，扶贫开发工作取得了突破性进展。全县扶贫项目的争取和建设整体水平发生了质的飞跃，以秦巴山区连片扶贫开发 为重点的新村建设有序开展，贫困村村级发展互助资金项目快速推进，浙江常规对口帮扶工作力度进一步加大，社会扶贫工作有声有色，贫困村灾后恢复重建工作全面完成。特别是互助资金项目的试点经验在全国推广，意义重大，影响深远。2011年，全县圆满完成了各项扶贫开发的目标任务，争取到位财政扶贫资金万元，比2010年的万净增余万元，增幅达%，其成绩值得充分肯定。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于我县是连片贫困地区，受特定的自然条件限制和历史原因的影响，农村经济的产业培育和发展滞后，贫困地区自我造血功能和可持续发展能力不强，农民增收困难，农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，抵御自然风险的能力十分脆弱。特别是受“5〃12”地震和世界金融危机影响，农民工返乡回流较往年明显增多，贫困群众就业形势更加严峻，因灾返贫和因灾致贫的问题十分突出。同时，我们在工作中还存在工作推进机制创新力度不够，对口支援工作的信息反馈不够及时，工作进展不平衡，个别项目启动建设缓慢，进度不快，质量不高等问题，都有待我们在今后的工作中认真加以解决。因此，我们一定要充分认识做好扶贫开发工作的艰巨性，进一步增强做好扶贫开发工作的紧迫感。从立党为公、执政为民的高度，把群众特别是贫困群众的切身利益放在更加突出的位置，进一步增强搞好扶贫开发工作的责任意识，以对党和人民群众高度负责的态度，认认真真、扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。

二、抢抓战略机遇，进一步增强扶贫开发和移民工作的信心和决心

一是我县扶贫开发工作面临着良好的发展机遇。当前我国整体上进入以工补农、以城带乡的发展阶段，随着工业反哺农业，城市支持农村力度的不断增强，农村扶贫开发工作的外部环境越来越好。中央、省、市高度关注民生，使我们扶贫工作面临着许多政策机遇。今年中央财政大幅度增加农业农村投入，拟安排“三农”投入亿元，比上年增加亿元。大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入，加强农业基础设施和农村民生工程建设，并且取消县及县以下相关资金配套要求。当前我县贫困群众的主体意识增强，脱贫致富的愿望日愈强烈，参与扶贫开发工作积极性日益高涨，将有利于各项扶贫工作的开展。

二是党中央、国务院高度重视缓解和消除社会贫困问题。温家宝总理在今年政府工作报告中明确指出，要进一步“加大扶贫开发的力度。今年，将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均元，扶贫对象覆盖4007万人。”“要完善国家扶贫战略和政策，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，重点抓好整村推进，劳动力转移培训，产业化扶贫和移民扶贫，稳定解决扶贫对象温饱问题，并努力实现脱贫致富”。对扶贫工作提出了新的、更高的要求。我们必须科学把握当前有利形势，牢固树立做好扶贫开发工作的信心和决心，因势利导，抢抓机遇，努力把各种政策机遇、政治机遇转变 为发展机遇，促使扶贫开发和移民工作取得突破性的成果。

三、把握工作重点，努力开创扶贫开发工作新局面 思路决定出路。抓好2012年和今后一个时期全县扶贫开发和移民工作，全县各级各部门要按照范小建主任来旺苍视察工作时作出的“旺苍是贫困地区，国家要在各方面加大扶贫支持力度，要把扶贫开发和移民工作与当前的各项工作有机结合起来”的重要指示精神，抢抓发展机遇，围绕“攻重点，抓主线，显特色，创机制，上水平”的工作思路，突出工作重点，明确目标任务，落实措施，坚持抓好新村、劳务、产业、村道和沼气扶贫“五项主业”与试点项目工作，齐心协力推进扶贫开发和移民工作再上新台阶。

一是突出产业支撑。新阶段的扶贫开发，首要任务是发展特色产业，形成产业支撑。要认真研究制定产业发展规划，带动贫困地区发展基础产业和优势产业，结合我县产业结构调整，选择具有比较优势、市场前景好、能够直接带动贫困农户增收的支柱产业予以重点扶持，逐步形成主导产业优势和区域规模优势；要大力引进和培育龙头企业，推动农业产业化；要培育农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。

二是突出整村推进。工作中，要整合资金项目，配套治理开发，发挥综合效益，既要抓好分户扶贫、又要抓好整体开发；既要改善生存环境，又要大力实施产业扶贫，培育产业支撑；着力提升新村建设的内涵和质量，切实改善贫困群众的生产生活条件。

三是突出发展劳务经济。劳务输出是当前贫困村农户增收的重要渠道。要大力开展贫困劳动力转移培训，有针对性地优先安排返乡农民工参加职业技能培训，做好转移就业，增加收入。

四是广泛推进社会扶贫。进一步拓展浙广合作领域，积极做好省级机关、市级机关定点帮扶工作的组织、协调，努力争取更多省级部门、市级部门在我县开展定点扶贫工作。要继续组织好市、县党政部门，社会团体、民营企业等社会力量开展扶贫济困活动，引导全社会共同参与扶贫开发工作，着力打造“大扶贫”局面。

五是强化项目管理。要加大争资金、跑项目力度，努力抓住当前国家采取的一系列扩大内需的政策措施，抢抓机遇，认真筛选扶贫项目，争取国家和省更多的项目资金支持。要加强项目管理。规范申报立项审批备案程序，严格执行项目实施责任制、项目公示制、项目合同制、项目竣工验收制、项目档案登记制、项目资金报帐制等六大项制度，加大扶贫资金执法检查和审计力度，使扶贫资金实现“专户管理、专项使用、封闭运行”，确保扶贫资金用到刀刃上，实现扶贫项目效益最大化。

六是突出精神文明和民主法制建设。扶贫开发既要注重物质扶贫，也要注重精神扶贫，要把教育与智力扶贫摆在突出位置，加强农村精神文明建设，树立文明新风，营 造良好的社会氛围。要加强民主法制建设，提高基层干部群众的法制意识和依法行政水平。

四、切实加强领导，狠抓工作落实

要加强组织领导。各乡镇党委政府必须高度重视扶贫开发和移民工作，把做好该项工作作为迎接党的十八大胜利召开，坚持以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动。把扶贫开发和移民工作纳入各级党委、政府和各部门工作目标考核内容，与经济工作一起部署，一起检查，一起落实。加大督查、督办力度，严格考核，逗硬奖惩，推进扶贫开发项目的实施。要在人员配备和工作经费上给予倾斜，特别是在扶贫资金配套上，要确保落实。

要创新工作机制。各级各部门要站在讲政治的高度，充分发挥职能作用，加强工作协调，共同协商，互通情况，搞好配合，形成合力，切实履行好扶贫职责，形成齐抓共管的扶贫工作格局，确保扶贫工作的顺利推进。要以扶贫新村建设为平台，组织协调各部门按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，整合扶贫项目资金，把各类项目进行统筹安排，组装共建，集中资金扶持贫困乡村基础设施建设和生产发展项目，提升扶贫新村建设水平。

要深入发动群众。贫困群众是扶贫开发的受益主体和实施主体，扶贫开发和移民工作需要国家的投入和社会的帮助，但最终要靠群众的自我发展能力。要转变政府职能，充分挖掘贫困地区群众参与的潜力，激活群众的内在活力，把外部的支持和内部的动力结合起来，实现由“政府大包大揽”向“群众自主建设”的转变。要把项目实施知情权、参与权、决策权、监督权交给群众，发挥群众在项目建设中积极投入和项目建成后主动管理的主体作用。建立县、乡相关技术部门指导把关的新机制，真正把扶贫工程建成新农村示范工程、民心工程、德政工程。

要加强队伍建设。搞好新时期扶贫开发和移民工作，关键在干部，越是任务艰巨，越要保持自强不息、艰苦创业的精神状态，越是条件艰苦，越要发扬求真务实、抓难碰硬的工作作风，越是困难多，越要形成同舟共济、万众一心的强大合力。要加强扶贫部门自身建设，提高扶贫干部队伍的综合素质，注重培养对人民群众的深厚感情，要围绕扶贫开发重点工作，抓好专题培训和重点贫困乡村干部轮训工作，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明、作风扎实、精神饱满、克难奋进、能打硬仗的扶贫队伍。要切实解决好扶贫战线干部在工作生活上遇到的困难和问题，对工作成绩突出，表现优秀的扶贫干部要大力宣传和大张旗鼓的表彰。要加强以村党支部为核心的基层组织建设，使之真正成为能够带领群众艰苦创业、脱贫致富和坚强战斗堡垒。广大扶贫干部必须大力弘扬求真务实的精神，紧紧围绕落实扶贫开发的方针政策，把工作着力点放到改善农村生产生活条件上，放到千方百计增加农民收入上，放到研究和解决实施问题上，坚持出实招、办实事、求实效，真扶贫、扶真贫，解民忧、帮民富，确保农民生活水平有新提高，贫困村面貌有新改善。

同志们，解决农村的贫困问题，关系到全县经济发展和社会稳定的大局。扶贫开发和移民工作是党和人民赋予我们的一项光荣使命，责任重大。在新的机遇和挑战面前，我们要继续保持昂扬向上的精神状态，团结一心，与时俱进，攻坚克难，开拓创新，为努力完成今年扶贫开发任务，实现我县提速加快、又好又快发展，全面夺取两个新胜利、建设绿谷红城新旺苍做出新的贡献！