平坝镇人民政府

第一篇：平坝镇人民政府

平坝镇人民政府

关于印发《平坝镇2011年集中开展遏制和打击 非法采矿行为专项整治行动工作方案》的通知

各村委会，镇属各单位：

《平坝镇2011年集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作方案》已经镇人民政府讨论同意，现印发给你们，望结合你单位实际，认真遵照执行。

二〇一一年三月十一日

平坝镇2011年集中开展遏制和打击 非法采矿行为专项整治行动工作方案

为进一步加强矿产资源管理，严厉打击非法采矿行为，有效治理因私挖滥采、群采群盗、非法开采矿产资源导致矿产资源、森林植被、生态环境、耕（林）地遭到破坏和造成矿山地质灾害。水土流失以及安全隐患突出等问题，有效遏止非法采矿死灰复燃，巩固集中打击非法采矿专项工作成果，根据国务院、省、州、市人民政府关于打击非法生产经营行为的文件精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

以《矿产资源法》、《环境保护法》、《森林法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《治安管理条例》等相关法律法规为依据，深入贯彻落实国务院、省、州、市人民政府关于打击非法生产经营行为的工作部署，以整顿采矿秩序为前提，以严厉打击无证采矿为重点，本着实事求是的原则，突出重点，整体推进，以坚决的态度，果断的措施，迅速的行动，坚决取缔无证开(盗)采矿产资源行为，规范矿产资源开发正常秩序，促进全市矿产资源管理制度化、规范化、法制化。

二、组织领导 为切实加强对集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作的领导，成立文山市平坝镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作领导小组。组成人员名单如下：

组

长：王云海副组长：陈能斌组

员：左

伟李永洪黄应怀李云峰李海祥吴安斌李能昌者跃云袁正琪钟

斌镇党委副书记、镇长 镇人大主席

镇党委副书记、政法委书记

副镇长

副镇长、派出所所长 安监站站长

林业站站长 交警中队队长

水务站站长 工商所所长 供电所所长 司法所所长

李元丽

国土所干部 各村委会主任

领导小组负责组织、协调、指挥打击非法采矿专项整治工作，下设办公室在镇国土所，由李云峰兼任办公室主任，李元峰兼任办公室副主任。为便于开展工作，从有关单位抽调人员组建综合执法组，具体组成人员名单如下：

组

长：陈能斌

镇人大主席 副组长：左

伟

镇党委副书记

李永洪

镇人民政府副镇长 黄应怀 镇派出所所长

组

员：镇国土所1人、派出所2人、交警支队2人，安监站2人、供电所2人、林业站2人、水务站2人、司法所1人、工商分局2人，共16人。

职

责：负责面上的巡查整治工作。遇到难以独立完成打击和取缔工作时，根据领导小组的部署，及时深入各村协助调查、处理有关违法行为，没收矿石、炸封矿井（洞）、拆除采矿设备和工棚、暂扣大型采矿机车和运输车辆、遣散工人，维护各整治点现场秩序，确保整治工作顺利开展。

三、整治时间

2011年3月1日至12月31日。

四、整治重点

无证开采石场、沙场。

五、整治内容

（一）未取得勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证，需取得而未取得林地占用许可证、取水许可证等擅自进行勘查、采矿的行为。

（二）因勘查、采矿活动造成地质灾害、水土流失、环境污染和破坏生态环境、森林植被等行为。

（三）不按探矿工程设计和开发利用方案勘查、开采矿产资源行为。

（四）幕后主使非法采矿行为。

（五）非法使用炸材行为。

六、工作步骤

第一阶段（3月1日—4月1日）：动员阶段。镇人民政府召开全镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作动员会议，全面安排部署整治工作，明确职责，分解任务，完成工作方案制定、人员抽调等准备工作。

第二阶段（4月2日—5月2日）：摸底调查阶段。各村委会对辖区内非法采矿行为进行全面摸底调查、整理台帐，填报《文山市无证非法采矿点情况登记表》、《文山市无证非法采矿情况统计表》镇国土所。

第三阶段（5月3日—9月30日）：集中整治阶段。各村委会组织对辖区内的非法采矿行为进行集中整治。镇国土所根据各村委会上报的整治工作方案制定集中整治时间安排表，报镇政府同意后采取部门联合突击巡查、联合执法、强制关闭取缔等措施，协助村委会依法开展整治工作。

第四阶段（10月1日—12月31日）：查缺补漏、总结回顾阶段。各村委会认真开展查缺补漏“回头看”工作，巩固整治成果，探索监管长效机制。镇国土所根据各村委会工作开展情况对各整治重点进行复查，指导完善后续整治措施，并形成全镇集中开展遏制和打击非法采矿行为专项整治行动工作总结报镇人民政府，审定后报市国土局。

七、工作要求

（一）坚决落实属地管理职责。各村要严格按照属地管理原则，切实履行属地管理第一责任人的职责，严格执行动态巡查责任制，对重点矿区每周至少巡查一次，实行分片包干、责任到人，做到巡查有计划、有台帐及处理结果，巡查不留死角。发现有关非法采矿行为的动向或接到举报、报告后，应迅速组织人员采取有效措施进行制止，并予以炸封取缔。同时，要督促相关业主落实主体责任，严禁非法采矿活动。

（二）强化部门监管措施。镇国土所、安监站、环保站、林业站、水务站等部门要根据本系统、单位职能职责，落实“及时巡查、及时发现、及时制止”的“三及时”措施，切实加强矿山巡查监管，对重点矿区每月至少巡查一次，发现违法苗头及时制止，将违法行为消灭在萌芽状态，防止违法行为扩大化。镇国土所负责做好对非法采矿行为的巡查、制止、报告等工作，统一收缴用于非法采矿的生产用具，并没收其矿产品和违法所得，认真填写巡查台帐和关闭情况表；工商分局负责查处取缔无证经营矿产品的经营点；林业站负责查处非法占用林地行为；水务站负责查处因矿产资源勘查、开发造成水土流失行为；安监站负责查处矿产资源勘查和开发中安全生产的违规违法行为；供电部门负责拆除非法用电设施，停止供电；派出所负责对非法采矿人员进行依法打击，对为非法采矿点提供火工产品的单位和个人进行严厉查处，对经责令停止生产拒不停止生产或经炸封后死灰复燃的，要对矿主依法重处。工作中站所与站所之间要互通情况、整合力量、联合执法，难予独立完成的治理事项要及时向镇人民政府报告。

（三）增强企业主体意识。合法采矿企业要“守好自家门，管好自家事”。发现自己矿区范围内的非法开采行为，要采取切实可行的措施予以大胆管理，坚决维护自身合法权益，进一步增强责任意识。如遇到难以独立制止的非法采矿行为，应及时向镇党委、政府报告，按属地管理原则综合协调处臵，严禁越级上报、盲目处臵。

（四）加强宣传教育工作。国土、安监等部门要进一步加大宣传力度，丰富宣传内容，以宣传“打击非法采矿，集约节约用矿”为重点，加强普法宣传教育，营造良好的执法环境。一是采取“五个结合”。即结合普法宣传教育，结合群众赶集日，结合各种活动，结合日常巡查，结合突击检查，采取张贴标语、发放宣传资料和召开群众会等形式，广泛宣传打击非法采矿工作的重要意义及有关法律法规和政策。二是积极开展“五进”活动。推动矿产资源管理法律法规宣传进村寨、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高广大群众的学法、守法意识。三是坚持“三个面向”。即面向采矿区业主、面向采矿生产人员、面向采矿运输业主，宣传严厉打击非法采矿的有关政策和法律规定。

（五）建立完善打击非法采矿奖惩制度。建立健全举报奖励办法，对举报有新非法采矿行为的举报人，经查实后给予奖励；村级包保责任人认真履行职责，在包保责任范围内一年内未出现非法采矿行为或对非法采矿行为及时进行制止和报告的，对该村给予奖励。

（六）健全社会监督机制。畅通举报渠道，鼓励人民群众和社会各界举报国家机关工作人员包庇、纵容非法采矿、入股或参与办矿厂的行为，一经查实，严肃处理。

（七）加强工作汇报。镇国土所每月向市国土局报告一次辖区内打击非法采矿行为的工作情况，工作中要总结提炼成功经验，发掘先进典型，并以简报、信息等形式及时上报。

二○一一年三月十一日

第二篇：平坝镇文明卫生学校创建工作方案

平坝镇教育管理中心

文明卫生学校创建工作方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，加快城乡统筹发展和全面建成小康社会的步伐，切实提升社会文明程度，提高全县广大师生的文明素质，改善校园环境和卫生面貌，提振教育精神，根据《金沙县文明卫生“百千万”创建工程实施方案》、《金沙县文明卫生学校创建工作方案》（金教安[2014]43号）的精神和要求，制定本方案。

一、创建目的通过开展文明卫生学校创建活动，彻底转变干部职工和广大学生的思想观念和生活方式，实现环境优美、设施完善、校风文明、校园和谐的工作目标。

二、创建任务1、2014年创建4所文明卫生学校：平坝镇初级中学、平坝镇中心完小、平坝镇箐门小学、平坝镇幼儿园。

2、2015年创建15所文明卫生学校：其他片校、村校、教学点。

各学校要对照文明卫生学校创建目标，拟订创建方案，保证完成创建任务。

三、实施步骤

第一阶段：宣传发动（2014年4月30日至5月20日）。成立文明卫生创建工程领导小组，建立健全创建工作机制，拟订创建工作方案；充分利用集会、广播、宣传栏等媒介对文明卫生创建工作进行宣传，通过召开动员大会、发放宣传资料等方式使文

明卫生创建工作深入各个学校，形成人人关心、人人参与、人人监管的良好氛围。

第二阶段：开展创建（2014年6月至2015年12月）。按照创建目标要求，拟订工作计划，有步骤地开展文明卫生创建工作。创建工作要紧紧围绕基础设施建设、环境卫生整治、师生素质提升等方面开展。

第三阶段：组织验收（2014年6月至2015年12月）。验收工作分初评和复查两个阶段。由教育管理中心验收小组对学校进行初评，初评通过的学校报教育局备案。初评通过学校（幼儿园）迎接教育局验收。

第三阶段：总结表彰（2014年6月至2015年12月）。通过验收的文明卫生学校，经公示无异议后，将报县委、县政府领导审核同意，进行表彰授牌。

四、创建要求

1、加强组织领导。成立创建工作领导小组，制订工作方案、确定工作目标、落实工作责任；建立“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作责任机制，确保文明卫生创建工作见实效。

组长：吴运明

成员：各学校（幼儿园）负责人，教管中心成员。

2、强化宣传发动。宣传工作坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，力求形式多样、生动活泼、富有特色。在媒体宣传上，要充分利用电视、网络等媒体优势，及时宣传报道好经验、好做法和先进典型；要通过主题班会、设置宣传栏等形式开展富有成效的宣传教育活动，让广大师生都知晓创建活动；要围绕创建活

动，积极创编小品、戏剧、歌舞等各类脍炙人口的艺术作品进行宣传，使活动宣传更加形式多样，师生喜闻乐见。

3、服务工作大局。要充分发挥文明卫生学校创建工作提神鼓劲的作用，着力解决校园环境卫生存在的突出问题，激发干部职工工作积极性、主动性、创造性，创出特色、创出经验、创出品牌，进一步树立教育系统良好形象。

4、严格督查考核。文明卫生创建工作要纳入目标考核内容，教管中心将对文明卫生学校创建工程进行不定期检查。对创建工程开展成效显著的学校给予通报表扬，并推荐参加县级以上文明卫生单位的评比，对创建工作不力的，给予通报批评，并对责任领导给予黄牌预警或按相关规定问责，督促检查情况将作为对相关领导进行考核的依据。

平坝镇教育管理中心

2014年5月4日

附件1

文明卫生学校创建标准

1、领导班子好。领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲文明；以身作则、依法行政、勤政廉洁、厉行节约；始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。

2、组织体系好。组建创建领导机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并将文明卫生创建工作纳入本单位工作目标；设置群众意见箱和投诉电话，定期对外公布创建工作开展情况。

3、制度建设好。建立健全规章制度，制订切实可行的创建计划和方案，严格按制度推进工作。

4、思想建设好。干部职工思想认识好，品行端正，率先垂范、身体力行；带头移风易俗，树立良好形象。

5、师生素质好。干部职工及家属、学生无乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱穿乱行、乱停乱放等不文明行为；不在公共场所大声喧哗和吸烟；不在违规摊点上购物，不在公共场所搭棚设宴和燃放烟花爆竹。

6、遵纪守法好。遵守国家法律法规和学校工作纪律。

7、单位风气好。干部职工注重学习、清正廉洁、求真务实、爱岗敬业、勇于创新、团结和谐、吃苦耐劳。

8、教育形象好。教师工作认真，校风、教风、学风好。

9、办公环境好。办公区域干净整洁，环境优美，秩序井然。

10、工作业绩好。工作思路清晰，措施有力，县教育局安排的各项工作完成得好，教学质量逐年提升。

第三篇：镇人民政府

**镇人民政府

道路交通安全管理责任书

为进一步预防和减少道路交通事故，切实维护人民群众生命财产安全，营造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和安全生产“属地管理”原则，镇人民政府特与各村（居）民委员会签订本责任书。

一、全面落实道路交通安全监管责任。各村（居）民委员会主任为本村（居）道路交通安全管理第一责任人，具体负责抓好本辖区范围内交通安全管理的组织、协调和落实工作。按照“政府主导、村级主抓、综合治理、务求实效”的要求，落实交通安全监管责任，与辖区内面包车、农用车、摩托车、货车、客车、工程车等各类车辆的车主和驾驶人员签订交通安全责任书，并要求驾驶人员写出书面承诺，保证不无证驾驶，不驾驶无号牌、未保险、未年检的车辆。

二、切实加强道路交通安全宣传教育。在各主要路口和主要道路上刷写墙体标语2幅以上。经常对各类车辆的车主和驾驶人员进行宣传教育，组织学习交通安全法律法规和相关政策知识。采取多种形式教育引导村民不乘坐黑车、非法营运车、超员超载超速车、农用车、拖拉机。交通安全覆盖率、群众交通安全知识知晓率达到95%以上。

第四篇：平坝镇数字党建信息培训简报

平坝镇数字党建信息平台—网上党支部动员大会

暨业务培训会简报

全县“数字党建信息平台—网上党支部”工作部署及管理员业务培训会结束后，我镇于12月12日在镇政府组织召开镇数字党建信息平台—网上党支部动员大会及业务培训会。会议由镇党委副书记唐光武同志主持，参会人员有政府相关业务人员、13个村党总支书记、中学党支部管理人员、卫生院党支部管理人员、大学生村官共50余人。

会上，唐副书记作动员讲话，从三个方面重点讲述实施全镇数字党建信息平台—网上党支部的重要性和必要性。一是省、州部门高度重视，要求组织建设好基层党组织工作；二是明确提出推进基层党组织工作信息化合办好党建网站是新形势下充分利用信息网络技术加强和改进党的建设的战略部署；三是积极探索网络时代背景下信息化与党建工作的结合点，整合党的组织资源，构建互联互通、全面覆盖、功能完备的网络党建新体系，起到充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织委员陈绍红安排部署全镇“数字党建信息平台—网上党支部”工作，明确工作任务及人员分工。

下午，镇业务指导员组织各总支、支部网站管理员进行网上党支部业务培训。培训内容以《文山数字党建信息平台

网上党支部》培训大纲为主，重点培训工作流程、创建、录入、管理、发布等内容；还着重培训《管理员手册》，要求各网站管理员都能使用《管理员手册》。

通过动员和培训会议，不但使我镇的党建信息平台得以建立，网上党支部推广使用工作得以顺利开展；而且培养出一批能够熟练运用信息技术手段的基层信息员队伍。党建信息平台的建立，进一步增强了党的生机活力，提高了党建工作效率，推动了党建工作向深度和广度发展。

中共平坝镇委员会

二0一0年十二月十二日

第五篇：平坝镇幼儿园2017年秋季维稳工作计划

平坝镇幼儿园

2017秋季学期安全维稳工作计划

新学期开学初，我园始终坚持把安全工作作为贯穿全部工作的“主线”来抓，强化安全意识，从四个“到位”入手，加大安全管理工作力度，结合我园实际，制定了以下安全维稳工作计划。

一、高度重视，提高认识 在思想认识上，站在建设“平安校园”的高度，充分认识安全管理的重要意义。

利用学习典型案例，相关安全知识、集中培训等形式，引导广大教职工时刻绷紧安全运转这根弦，切实强化安全意识，树立安全工作无小事的观念。在日常工作中，加强了安全管理工作目标、责任落实、考核监督“三个体系”建设，把安全管理工作贯穿了全部工作的始终，把安全绩效管理引入幼儿管理的各项工作中，为幼儿园的安全运转奠定了基础。

二、加强领导，各负其责 幼儿园成立了由园长牵头的专项工作领导小组，园长负责，保教主任分管，各班班主任具体落实。实行了“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式；按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各岗位与幼儿园签订了《安全管理责任状》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都知晓安全防范措施。如：各班班组长负责本班幼儿人身和财产安全，老师谁带 孩子谁负责，一旦发生事故各级领导负连带责任。伙房工作人员按时体检，持证上岗，严把进货渠道关，对送货商索要求三证一报告（经营许可证、健康证、卫生许可证，厂家质量检测报告）等。

三、强化措施，落实到位 幼儿园安全工作小组根据实际情况，制定了各项工作制度，强化了各项工作措施，确保了工作落实。

一是在制度建设上落实到位。建立健全了安全学习制度、晨检和全日观察制度、家长接送孩子管理制度、外来人员入园登记制度；整改了火灾隐患制度、防火巡查制度、安全疏散设施管理制度、消防安全工作考评和奖惩制度、重大事件报告制度、用火、用电安全管理等制度。如晨检和全日观察制度，要求老师做到“一摸、二看、三问、四查”（摸：有否发烧；看：咽部、皮肤和精神；问：饮食、睡眠；查：有无携带不安全物品）。

二是在工作措施上落实到位。加大宣传教育力度，把突发性事件预案、消防应急预案、食物中毒预案、传染病应急预案、重大事故处理预案、防护常识、人员疏散安排等材料发到各个部门，采用安全教育上黑板等形式，在全园营造“安全第一”的浓厚氛围；加大督查检查力度，采用了自查、互观互检的方式对安全隐患进行检查；加大常抓不懈力度。把安全管理分为安全保卫、食品卫生、设施管理等方面，真正做到了持之以恒、常抓不懈。

四、密切配合，协调到位 幼儿园与公安消防、卫生、防疫、教育等部门密切配合，不断完善联防联控机制，形成了齐抓共管的合力。

对餐具、水质、食堂卫生进行检验；采用联合检查的方式，配合教育、电业、公安、质检等部门对水电火气、大型玩具、活动设施进行检查，及时消除隐患；联合有关部门，切实保证了幼儿安全健康成长。胡锦涛总书记强调指出，高度重视和切实抓好安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。温家宝总理多次做出重要批示，要求重视加强学校治安保卫和预防犯罪工作，维护好校园的安全和稳定，切实保护学生的身心健康和生命安全。根据《“十一五”学校安全规划》的精神与要求，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合我园的工作实际，制定本计划。

平坝镇幼儿园 2017年8月26日