新材料产业的发展规划

第一篇：新材料产业的发展规划

新材料产业的发展规划

战略性新兴产业正成为世界各国实现新一轮经济突破的共同战略目标。美国决定在10年内投入1500亿美元，重点发展新能源、宽带网络和生物工程产业，保持航空产业的国际领导地位；欧盟计划在2013年前，投资1050亿欧元用于绿色经济发展；日本则将重点发展环境能源与健康产业，到2020年创造100万亿日元的新资产。近十年以来，世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。当前，微电子、光电子、新能源、化工新材料成为了研究最活跃、发展最快、应用前景最为投资者所看好的新材料领域。在中国经济强劲复苏和高新技术产业迅猛发展的拉动下，未来中国新材料市场将继续保持高速增长。

“新材料产业”包括新材料及其相关产品和技术装备。具体涵盖：新材料本身形成的产业；新材料技术及其装备制造业；传统材料技术提升的产业等。与传统材料相比，新材料产业具有技术高度密集，研究与开发投入高,产品的附加值高，生产与市场的国际性强，以及应用范围广，发展前景好等特点，其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济，社会发展,科技进步和国防实力的重要标志，世界各国特别是发达国家都十分重视新材料产业的发展。

综观全世界，新材料产业已经渗透到国民经济、国防建设和社会生活的各个领域，支撑着一大批高新技术产业的发展，对国民经济的发展具有举足轻重的作用，成为各个国家抢占未来经济发展制高点的重要领域。主要发达国家都十分重视新材料产业投入和发展。美国政府在1991至1995年的《国家关键技术报告》中就将材料科学与技术列为重要的研究领域。自1996年以后，该计划的制定方式有所变化，由DARPA(国防高级研究计划局)提出年度修改方案交国会审议，近年有关材料的立项列入到《国防领域的研究、开发、实验及评估计划》中的61101E子项（国防研究科学，该子项包括信息科学、电子科学和材料科学三大领域）和62712E（材料与电子技术，该子项包括材料加工技术、微电子器件技术、低温电子器件技术和军用医疗与损伤技术四个领域）中，主要预算合计为15亿美元左右。在新材料的单项方面，美国2000年制定的国家纳米技术计划被列为第一优先科技发展计划。

德国自1994年就启动了跨世纪国家级新材料研究计划，实施周期为1994—2003年。该计划目标是通过产品创新和技术创新，在新材料制造装备、加工和应用三个方面确保德国的国际领先地位；进入21世纪后，德国在9大重点发展领域均将新材料列为首位，通过开发新材料以确保资源和环境；德国还将纳米技术列为科研创新的战略领域。

日本一直十分重视材料技术的发展，把开发新材料列为国家高新技术的第二大目标，认为新材料技术是推动21世纪创新和社会繁荣的主导力量。在日本新的5年“科学技术基本计划”，重点发展的材料技术包括：分析和控制微粒、分子、原子、电子等微观结构技术；高纯化和功能组合技术；功能性结构材料技术；使材料具有特殊功能的表面处理技术；应用计算机设计和制造材料的技术等。

新材料——具有传统材料所不具备的优异性能或特殊性能的材料,正改变着我们的生活。伴随现代科学技术的巨大飞跃,产生了新兴的信息、生物工程、新能源、空间技术等高技术群,而新材料又是这些高技术群的物质基础。新材料的开发是现代科技发展之本。近二三十年来,新材料正以很快的速度增长, 种类和规模不断扩大, 对社会、经济和科技发展产生了深远影响。新材料的发展应用不仅是技术革命与创新的基础和社会前进的推动力量, 而且也成为社会经济可持续发展的前提保证。

全球的主要发达国家均在大力发展新材料产业。由于新材料的研究以及规模化对国家的军事、工业以及环境的提升、改善等都有很大的助益,全球的主要发达国家均投入大量资源进行新材料的研究,其中美国以能源、军事国防以及先进工业应用为主,以全球领先为目标;欧盟注重能源环保与航天航空材料优势发展;日本则在再生材料及纳米技术方面具备优势。

新材料产业的主要特点:

1、应用领域宽广、相互之间关联度小

2、知识与技术密集度高

3、高投资、高风险、高收益

4、新材料产业与其它产业的关联度高

材料工业是支撑国民经济发展的基础产业，融入了当代众多学科先进成果的新材料，是发展先进制造业和高技术产业的物质基础。新材料技术和产业的发展水平与规模，已经成为衡量一个国家综合国力的重要标志。新材料及其制备技术的发展将推动传统产业的技术进步和产业结构调整，提高传统产业在国际上的竞争力。同时，新材料本身又是高新技术产业的重要组成部分，对工业、农业、国防和其他高新技术产业的发展，都具有重要的支撑作用。新材料产业作为国家战略性新兴产业的重要组成部分，肩负着引领高新技术产业发展、促进经济结构转型的重任，并得到中央和地方政府的高度重视和大力支持。

新材料作为21世纪三大关键技术之一，是高新技术发展的基础和先导，是发展信息、航天、能源、生物等高新技术的重要物质基础，已成为全球经济迅猛增长的源动力和各国提升核心竞争力的焦点。

在对包括电池新材料、稀土新材料、光电新材料以及纳米新材料等材料在内的中国新材料产业的发展现状和未来趋势进行了分析和预测后，研究结果表明：新材料是发展高新技术的基础，是提升企业和国家竞争力的主力军，随着中国逐渐成为全球制造基地，新材料将越来越显示出它们的潜力，成为支撑中国制造的基础产业。

近年来我国新材料产业发展取得了举世瞩目的成就，产业技术水平日益提高，产业规模不断扩大。在钢铁、有色金属、化工、建材、轻工、纺织等传统材料行业，依靠自主创新和技术引进，产品结构不断完善，为国民经济的高速、持续发展提供了可靠的保障，奠定了我国成为世界材料大国的地位。在电子信息材料、新能源材料、生物医用材料等新材料领域也已取得了关键性的突破，产业化和应用技术水平得以不断提高，具有自主创新能力的新材料产业体系正在形成和壮大，为我国以信息、生物、新能源、航空航天等为代表的高技术产业突破技术瓶颈、实现历史性的跨越发展提供了强有力的支撑。

为了推动我国新材料产业健康快速发展，国家科技部高技术研究发展中心和国家现代材料科技信息网络中心组织材料专家编写了《中国新材料产业发展分析报告》，报告一方面以近年来我国新材料主要产品海关进出口数据为基础，重点分析我国新材料产业的对外依存度，研究在全球化的产业格局下，对外依存较大的新材料产业发展存在的主要问题，并对我国新材料技术和产业发展提出相应对策和建议；另一方面以近年来我国长三角地区、珠三角地区、华北地区、东北地区、中部地区、西部地区等六大区域新材料产业发展为背景，重点分析我国新材料产业的区域发展竞争力，研究新材料产业区域发展的特点及存在的问题，并提出对策和建议。全书数据翔实，立意明确，观点鲜明，特别是依据海关数据来进行产业发展分析，进而提出我国在新材料技术研发方面的重点和布局建议，开创了新材料发展战略研究的新手段。中国新材料产业正处在一个关键的发展阶段，建立一个技术先进、装备精良、结构和布局合理、环境友好的中国新材料产业体系是材料界面临的一个十分艰巨、又十分紧迫的任务。

政策以及人、财、物的支持,中国的新材料产业将逢快速发展的机遇。我国新材料产业发展起步较晚、底子弱,目前与发达国家相比,我国新材料总体水平与一些发达国家相差约10~15年,主要表现在跟踪仿制国外先进新材料多,拥有自主知识产权特别是具备高性能、高 附加值的产品的专利成果依然相对较少;新材料研究成果转化率低,规模化生产程度较低。但随着我国经济逐步转型,高科技、新材料产业得到了政策以及政府人、财、物的大力支持;新材料产业将进入快速发展期,预计未来几年将保持20%以上的行业增速。新材料是七大战略性新兴产业之一，对于支撑整个战略性新兴产业发展，促进传统产业转型升级，保障国家重大工程建设，具有重要战略意义。我国将大力发展新材料和先进制造技术，加快推进材料产业结构调整，积极发展先进结构材料、功能材料和复合材料。关于材料及新材料产业,结合我国工业统计标准：“新材料产业”主要包括：(1)纺织业；(2)石油加工及炼焦业；(3)化学原料及化学制品制造业；(4)化学纤维制造业；(5)橡胶制品业；(6)塑料制品业；(7)非金属矿物制品业；(8)黑色金属冶炼及压延加工业；(9)有色金属冶炼及压延加工业；(10)金属制品业；(11)医用材料及医疗制品业；(12)电工器材及电子元器件制造业等。

一、我国新材料产业发展概况

1、国家积极扶持新材料产业发展:在我国新材料产业发展过程中，国家给予了大力支持，极大地促进了新材料产业发展。

2、许多省市把新材料产业列为高新技术产业发展的重点领域

3、国家新材料产业化专项取得明显成效

二、中国新材料产业现状与特点: 1.政策资金积极扶持，发展环境逐步优化 2.西部新材料行动实施，区域结构逐步优化 3.产业基地建设加快，区域特色逐渐形成 4.科研创新能力较弱，产品质量有待提高 5.新技术开发风险高，市场开发重视不够

三、发展趋势

未来几年，随着新材料下游化工、能源、建材、机械、IT等行业发展迅速，新材料优异的产品性能和广泛的应用领域使其产品市场需求保持较高的增长。未来几年中国新材料产业发展将呈现如下特点： 1.下游行业继续带动，产业规模持续增长 2.产品界定即将统一，产业发展有据可依 3.技术转化速度加快，产品热点日益突出 4.资本运作逐渐盛行，产业整合继续推进 5.循环经济渐受重视，结构调整迫在眉睫

高技术产业化新材料专项经过两年的组织实施，在一些重点、关键新材料的制备技术、工艺技术、新产品开发及节能、环保和资源综合利用等方面取得了明显成效，主要体现在以下几个方面：（1）促进了一批新材料产业的形成和发展，初步形成了完整的新材料体系（2）支持了具有高性能、高附加值产品的高技术项目，开辟了新的材料产业领域

（3）带动了整个行业及相关产业的发展

（4）加快了我国资源优势转化为技术优势和经济优势的进程

（5）培养造就了一批高水平的从事新材料研发、生产、营销和管理人才

四、我国新材料产业发展中存在的主要问题

在我国新材料产业迅速发展的同时，也存在着一些亟待解决的问题。一是科研成果转化为生产力水平差。我国稀土资源占世界总储量的80%，产量占世界总产量的70%，但其中的2/3以资源或初级产品的方式出口国外。因此，尽快将资源优势转化为产业优势是我国工业领域的一项迫在眉睫的任务。二是新材料产品缺乏市场竞争力。例如我国钢铁产量已居世界前列，其中众多的一般品种已经供求平衡，甚至供大于求，但达到世界主要钢铁强国质量水平的钢材不足20%，每年仍需进口1000多万吨优质钢材；另外，我国水泥产量已居世界首位，但高标号水泥仅占总产量的17%；再者，我国高性能通用高分子材料与国外差距也较大，目前大量进口，而工业领域主要用到的工程塑料更是难以满足需求，预计通用高分子材料和工程塑料在本世纪前10年仍将存在巨大的缺口。第三，国防建设、国民经济建设和国计民生的关键新材料亟待开发，前瞻性新材料和具有自主知识产权的材料研发能力不足。2002年超导材料、纳米材料、信息材料等基础研究领域又有了新的研究成果，而这些成果多为发达国家所取得，我国在这些方面还存在较明显的差距；最后，面临入世后竞争力下降的严峻挑战。加入WTO，为满足国民待遇原则、非歧视原则等，我国新材料企业将难以继续获得税收优惠；同时，从我国目前的新材料产业价格政策看，大部分将受到WTO《补贴与反补贴协议》相关条款影响，不能享受过渡期对发展中国家的保护。特别是一些资源垄断性材料产业生产的产品在缺乏政府政策优惠和财政补贴的情况下，将面临极为严峻的挑战。

五、我国新材料产业发展前景广阔

随着我国社会经济持续快速发展，特别是城市化、工业化进程的加快，新材料的应用领域将进一步拓宽，产业波及效应逐步提高，新材料产业的发展前景非常广阔。

1、中国加入世界贸易组织后，将凭借相对廉价的劳动力和丰富资源等优势，使原有的制造业优势得到进一步发挥，世界“制造业中心”转向中国是大势所趋。

2、自“十五”计划开始，国家产业政策导向明显向以新材料产业为代表的高新技术产业倾斜，陆续出台政策措施以促进新材料产业的发展，特别是国家将指导、协同有关地方政府在因地制宜、科学规划的基础上，培育若干个世界级优势特色材料产业基地。

3、国内支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大

4、新型能源材料、生态环境材料、航空航天材料等新材料的需求将随着社会经济的发展而迅速增加；复合材料的需求将有较大幅度的增加，特别是树脂基的复合材料。

广西新材料产业的发展状况 按照广西新材料的发展规划，广西将用10年左右的时间，拉长新材料产业链，倾力打造新材料产业集群、新材料产业园区和新材料产业基地。到2012年，全区新材料产业初具规模，实现销售收入190亿元，工业增加值66亿元。到2015年，全区新材料产业进入扩张期，全年实现销售收入400亿元，工业增加值148亿元。到2020年，新材料进入快速增长期，产业园区和产业基地的格局基本形成，产业聚集效应扩大，产品影响力增强。广西为实现该目标，将依托现有资源重点发展七大领域新材料。一是有色金属合金材料；二是电子信息材料；三是纳米粉体材料；四是新型建筑材料；五是新型高分子材料;六是新能源材料；七是环境友好材料。

为进一步提高新材料产业集中度，广西将发挥产业集聚效应，依托现有工业基础，积极培育新材料产业创新体系及应用体系，通过传统材料产业调整与新材料产业发展相互融合渗透，提高新材料产业的集中度。建立功能各异、重点突出和各具特色的新材料产业园区或新材料产业基地，发挥其孵化、集聚和辐射带动效应。在新材料产业空间布局上，规划建设“四个园区、五个基地、六条产业链、七个研究中心”。

广西新材料产业：向高技术高附加值领域进军

产业规划：用十年左右的时间，拉长新材料产业链，倾力打造新材料产业群、新材料产业园区和新材料产业基地。

实现蓝图分三个阶段：到2012年，全区新材料产业初具规模，步入良性发展轨道，实现销售收入190亿元、工业增加值66亿元；到2015年，全区新材料产业进入扩张期，关键技术、高端产品研发和应用取得新突破，一批重点项目建成投产，全年实现销售收入400亿元、工业增加值148亿元，约占同期工业增加值的3%左右；到2020年，全区新材料产业进入快速增长期，产业园区和产业基地的格局基本形成，产业聚集效应扩大，产品影响力增强，全年销售收入达到1000亿元，工业增加值达380亿元，约占同期工业增加值的5%左右。

现状调查：产业处于低级向高级发展阶段

我区有色金属矿产资源和非金属矿产资源都很丰富，为我区发展新材料产业提供了基础和条件。但我区新材料产业起步晚，存在着科技成果转化率低、产品市场竞争力不强、缺乏拥有自主知识产权的产品及技术、资金投入不足和技术集成能力差等亟待解决的问题。目前，我区新材料产业正处于由低级向高级发展的阶段，面临着三个转变：即由粗放型向集约型转变；由分散型向集中型转变；由原料型向精深加工型转变。着力推进初级产品的精深加工，构建完善的新材料产业体系、科技支撑体系和产品营销体系，是我区新材料产业实现跨越式发展的必然选择。

依托现有工业基础，积极培育我区新材料产业创新体系及应用体系，通过传统材料产业调整与新材料产业发展相互融合渗透，提高新材料产业的集中度。建立功能各异、重点突出和各具特色的新材料产业园区或新材料产业基地，发挥其孵化、集聚和辐射带动效应。在新材料产业空间布局上，规划建设“四个园区、五个基地、六条产业链、七个研究中心”。

1.“四个园区”。即柳州新材料产业园、河池有色金属新材料产业园、贺州稀土材料产业园和北海镍铬新材料产业园。柳州新材料产业园重点实施高性能ITO靶材系列产品规模化等铟基材料项目，河池有色金属新材料产业园重点实施锡基、锑基、锌基合金材料系列产品项目，贺州稀土材料产业园重点实施稀土永磁、稀土发光和稀土功能材料等项目，北海镍铬新材料产业园重点实施镍铬合金等新材料产业化项目。

2.“五个基地”。即柳州以华锡铟材料公司铟基材料为主、河池以南丹有色金属合金材料为主、百色以平果铝基合金材料为主、贺州以钟山稀土材料为主、北海以铁山港镍铬合金材料为主的新材料产业基地。通过新材料产业基地的产业扩散和辐射效应，实现区内外上下游相关产业配套，推动产业基地的制度创新和技术创新，发挥引领作用，促进区域经济协调发展。

3.“六条产业链”。即铟基新材料产业链、锡基合金新材料产业链、铝基合金新材料产业链、锰基新材料产业链、稀土材料产业链和镍铬合金材料产业链，以技术含量高、产业关联度大、带动性强和市场前景好的产品为核心，使产业及产品在上下游之间拓展延伸，形成产业与产品优势。

4.“七个研究中心”。即在全区建设铟、铝、锡、锌、锑、锰、镍等七个以企业为主体的国家级或自治区级新材料工程技术研究中心和企业技术中心，培养一批新材料产业技术创新团队和领军人物，提高企业自主创新能力和市场竞争力。

政策措施

（一）以技术创新为主线，加快我区新材料产业与国际接轨。

加快发展技术密集型、资金密集型的新材料产业，提高全行业的工艺技术水平和产品开发能力，进一步构建和完善企业技术创新体系，促进产业链延伸和产业综合竞争力的提高。全面提升产业国际化水平，实施大项目引进战略，主动迎接国际新材料产业转移，争取国际资本与技术更多地在我区聚集发展。

（二）推进大园区、大基地、大项目建设，走产业集群的发展路子。

通过新材料大园区、大基地和大项目建设，引导包括信息、资金、市场、技术、人才等在内的各种生产要素在企业集聚，促成产业集群，增强集群内企业间的有效合作，提高企业的经济效益和产业的整体竞争能力，促进全区新材料产业结构的调整和优化升级。

（三）以龙头和骨干企业为核心，提升产业的整体实力。

积极培育壮大投资和经营主体，重点扶植一批有市场竞争力的新材料产业龙头企业和骨干企业，充分利用国内外两种资源和两个市场，积极引进国外资金、技术设备和管理经验，提高新材料企业的加工能力和产品档次，推动我区新材料产业由粗放型向质量效益型转变，促进新材料产业的持续稳定发展，提升新材料产业的整体实力。

（四）深化企业改革，形成新材料产业发展新格局。

采取上市、兼并、联合、重组等形式，加快现有新材料企业的改革、改组和重组步伐，形成产业适度集中、产品具有特色、企业间有序竞争、大企业为主导、大中小型企业协作发展的新格局。重点扶持一批年销售收入30亿元、10亿元和5亿元以上的大中型新材料企业。

（五）加大资金扶持力度，发挥财政资金引导作用。

自治区根据每年可用财力，安排适当资金，采取资本金投入、贴息、奖励和补助等形式，支持我区新材料产业开发，扶持新材料产业龙头企业的发展和新材料产业园区及产业基地的建设。设立有新材料产业园区或新材料产业基地的市县，要重视对产业园区或产业基地基础设施的资金投入，发挥财政资金的引导作用。

第二篇：王一鸣：产业结构调整与战略性新产业发展规划

王一鸣：产业结构调整与战略性新产业发展规划

由国务院发展研究中心金融研究所指导、中国注册金融分析师培养计划执行办公室主办的“第五届中国金融市场分析年会暨第五届中国注册金融分析师年会”于2010年8月28日-29日在北京举行。上图为国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣。

王一鸣：大家下午好。非常荣幸有机会跟大家交流，话题就是产业结构调整和战略性新兴产业，为什么讲这个话题？金融危机后我们采取很多扩张性的政策，财政、货币，短期政策，主要为了抑制经济的下滑，应该说我们已经达到目的了，我们率先在全球回升，现在问题是更长期的增长，更可持续的增长，更均衡的增长，这个目标怎么实现？所以结构调整的压力，重要性、迫切性日益显现，结构调整面很广，包括需求结构，收储分配结构，要素结构，今天主要从产业结构话题讨论，主要着眼于未来应该考虑什么？

主要三个方面。一个是看看国际趋势，一般趋势，金融危机以后的变化，第二我们产业结构调整的重点和路径，一个总体的考虑。第三是战略性新兴产业，现在有关部门在制定规划，我们可以从一些侧面讨论一下，第一个关于产业结构调整的一般的趋势，国际趋势和它的特征。即便是在金融危机以前，本世纪开始以来产业结构调整已经表现出一些新的特征，我想归纳一下无非这几个方面，第一是工业经济向服务经济的转型，这个趋势和特征日趋明显，主要的原因就是生产性服务环节成为制造业，价值链增值的一个主要的驱动力。为什么服务可以成为制造业的价值增值，这个当然也跟技术变革分不开的，就是ICT技术使我们服务从原来只能面对面，转化为跨距离的服务。全球看服务占制造比重越来越高，服务跟制造的边界越来越模糊。

比如说通用电器，70%的是做营销和研发的员工，你说是制造业还是服务业，我们的华为，80%是做营销和研发，一线工人只有10%，你说是制造业还是服务业？

第二就是制造高端化，制造向高附加值环节的集中，我们可以观察一下，美国发达国家制造业在总的GDP比重是下降的，但是在全球制造业的份额没有明显变化，因为GDP规模在扩大。什么原因？重要的就在于它守住制造业一些高端的环节，把低附加值环节转移发展中国家，把高附加值的环节留在本国。

第三个绿色科技产业发展方兴未艾，这也是一个全球趋势，不是金融危机也会发展，主要以低碳技术，绿色制造，循环经济为特征的这样一些产业。

第四个就是生产的组织形式也在发生变化，我们说生产工序和价值链的分工深化。原来分工都是行业间、产品间分工，现在到产品内部，就是把每个生产工具放到成本最低的区位上，构成一个全球化生产网络。由于这些变化，人力资本的贡献在明显的加大，你会发现一个企业有没有竞争力，我们怎么识别它，看它的人力资本，这是最好的识别方式。第六个一般趋势就是服务贸易和服务外包扩大。

国际经济结构变化赋予产业结构调整很多新的内涵，以前我们说调结构调产业间的比例关系，产业间发展失衡，现在比例关系的调整已经没有意义，你说什么产业发展不足，几乎所有的产业都过剩，当然不包括农业，你说制造业里面几乎包括新能源，相对市场需求，我们说这种过剩是相对性的。现在结构调整的最关键的东西是什么？就是突破这种价值链升级的关键的环节，哪些关键的环节，比如研发、设计、标准、营销网络、供应链管理、品牌、技术服务、专门化分工，每突破一个你的价值就会升值，就会往上升上一个台阶，你比如说我简单说一个，比如说营销网络，沃尔玛是全球五百家最大的销售额，但是沃尔玛90%的采购是中国制造，当然也包括外资企业，我们中国怎么就没有自己的营销企业呢？你会思考这个问题，我们为什么没有中国的沃尔玛？我们只要往这个营销网络这个环节再深一级我们附加值就会提升一级，这是我们问题，但是这些环节现在都被跨国公司控制着，这些都是生产型服务环节。

我们以前经常讨论说中国制造，要向中国创造转型，我经常提一个概念就是中国制造要跟中国服务紧密的结合，我们现在缺失中国服务环节，所以制造业升值非常的困难，我们缺少服务这个环节，所以我们说创造是非常难的，什么是创造？创造就是独立的技术路线，比如说原来电视机日本人是模拟信号，美国人说我搞数字信号，这就是创造，现在日本人也不用模拟信号，日本前两个月把它的全部模拟信号换了，花了很大成本，我们说再拉一条路线就是创造，如果你还是跟在屁股后面跑那是模仿，实际上中国人最擅长的很多服务环节。为什么我们没有在这些服务环节成功，我是这样一个想法。

后危机时期，我们产业结构调整面临哪些新的挑战？

有这么几个方面，第一在国际以绿色科技为标志的产业科技竞争加剧条件下，我们如何提升科技创新对产业发展的引领和支撑作用，中国已经到了这个阶段了。因为产业规模很大，但是问题就是说你怎么样提升你的附加值，这时你没有创新这个环节，你附加值永远上不去，怎么突破这个问题？提升科技创新对产业发展支撑和引领作用。

第二在发达国家推进所谓再工业化，再制造化这么一个背景，如何加快培育我们自身的新兴产业领域，美国所谓的再工业化并不是恢复原有传统制造业，在新的技术平台上，实现新兴产业发展，所以我们怎么样去占领未来市场空间，因为一旦这些新兴产业确定市场主导地位，它会把传统的产业全部摧毁掉。

比如说大家以前都用显像管电视机，你现在可能买都买不到，北京商店我注意观察这个问题，买不到，现在都是LED的，全部摧毁掉了，我们原来这么大的显像管生产能力，垃圾一堆，现在大家都用LED，但是我告诉你可能再过十年以后，技术又发生变化，现在大家都争相向LED，现在在搞第八代，你们做资本市场投资也要注意这个问题，现在有人说我们正在做三网融合，可以接到3G或者是4G的平台上，这个手机就可以实现移动网、因特网和电信网的整个的连接。现在我也开发一个投影的摄象头，正在做激光的，以后你要LED干什么？手机就是摇控器，你出差拿着投影头打在墙上很清晰的，你有一个手机就可以看电视，打电话、上网，所以技术的发展，一旦新兴产业确立主导地位，传统产业全部摧毁了，就是这个问题。你不去占领，未来我们处在一个非常被动的地位。

第三，在产能过剩压力加大条件下，如何改变对产业规模扩张的过度依赖。我们产业扩张这种模式，靠这种规模扩张也快走到极限了。发电装机已经九亿千瓦了，什么时候是个头？第四，低成本比较优势开始减弱条件下，如何加快培育以自主创新和人力资本为基础的新竞争优势。我们随着劳动力工资的上升，我们今年普遍上调20%，资源的价格，环境的成本，土地的成本，可能都正在发生相应变化，而且这种变化是不可逆的，你希望能源价格还能回到三十美元一桶，不可能的，因为全球新兴产业国家制造能力都扩张，对原油需求跟以前没有办法相比，我们新兴市场经济国家产能的扩张到了前所未有的规模。在这种情况下中国制造业传统靠低成本优势参与竞争，怎么样培育你的新的竞争优势呢？

第五，在资源环境矛盾加剧条件下如何降低能耗和排放强度，我们现在十一五目标是降20%，现在也是很难，很艰巨的，现在承诺一个指标二氧化碳的排放，温室气体排放减排，这个减排肯定要量化到十二五这个规划当中，这个对产业的规模是一个硬约束，如果真的要兑现的话绝对是一个硬约束，但是你看我们这些年发展，煤炭2000年的时候是十三亿吨煤，去年是倒过来是三十一亿多吨煤，还进口了一亿多吨煤，现在国际上就在讨论中国将会超过日本，成为最大的煤炭进口国。你说这个减排怎么实行？哥本哈根会议，它里面讨论的问题，比如说建“三可”机制：可测量、可报告、可核查。你说降不降？这个问题很复杂。

金融危机突显我们产业结构的矛盾和问题。矛盾和问题集中起来表现在产业领域，三次产业结构来看，我们工业的比重长期居高不下，而且还在提高。服务业的比重相对没有什么变化，那么传统服务业可以说供过于求，而新兴服务业，现在服务业发展严重滞后。

在工业内部结构看，工业过度依赖加工制造环节，决定市场地位和附加值的生产性服务

环节发展滞后，我们都是工厂化模式，而在产能过剩环境下有没有工厂是不重要的，什么是供应链管理，可以把不同的生产环节整合起来，不一定要有工厂，我们加工制造能力是过剩，但是我们生产性服务环节严重滞后。第二重化工业产能扩张过快，与资源环境的矛盾不断加剧。第三是高技术产业名义比重提高很快，但基本都集中在价值链低端。真正有自主技术，有自主品牌，自主设计，自主制造的高技术产业比重很低，但是我们高级产业的名义比重提高很快。其实真实的情况并不完全温和。

从企业组织结构看，具有国际竞争力的大企业还不够多，现在慢慢在增加，而中小企业发展面临比较多的困难。

这是08年二产比重比00年提高两个多比。工业和二产的比重，过去几年还是提高了。十二五产业结构调整一个总体方向。第一要有注重比例关系的调整，转向突破产业转型升级的关键环节，哪些关键环节？研发、设计、标准、营销网络、物流、供应链管理、品牌，就是说你要去把重点转向这个，而不是去调整产业间的比例关系。第二由物质要素投入驱动转向创新驱动。第三，由成本竞争转向质量、品牌和服务竞争。

我们产业结构调整的战略重点。第一首先要发展生产型服务业。这是我们很迫在眉睫的一件事，它的目标是促进制造的服务化，服务的知识化，我们服务要由低端向高端服务延伸，促进制造的服务化，制造怎么提高附加值靠生产力服务，我们要去突破这些生产型服务环节，为什么？就是要促进制造的服务化，而我说制造服务化是一个全球的趋势。我们利用现在服务外包迅速发展时机，大规模吸收服务外包，这个是学习服务业的经验，学习国际经验，与国际市场接轨，比较好的一个捷径，当然我们慢慢要自主化，但是第一步我们说吸引服务外包很重要。

我们生产性服务业发展为什么滞后？主要是需求外溢了，被跨国公司控制，把加工制造环节全部转移过来，所以我们看每个行业领域，实际我们处在不同的等级，比如说计算机领域，所谓领导厂商就是国际一流品牌，不做制造环节的，比如说IBM把制造环节卖给联想了，英特尔、戴尔、惠普、索尼等等。第二是合同制造商。另外还有专业化供应商，高级供应商主要是三星、LG、宏基，低级供应商就是马来西亚等等这些。

第二个就是改造提升传统产业，主要三个方面问题，一个是重化工，第二是劳动密集型产业，第三个就是所谓的加工贸易。改造提升传统产业一个就是向现代重化工转型，有序发展，推进重化工向现代重化工转型。第二是传统劳动密集型产业转型升级。怎么做？怎么样把劳动、知识、技能相结合的制造业和服务业，就是往这个方向转移。原来我们是单一的劳动投入，怎么转换成通过提升人力资本，提升劳动力素质向劳动、知识、技能相结合的制造业和服务业的方向转型。

第三个就是我们高技术产业由原有加工组装为主，向自主研发、设计、制造延伸。第三块是现代农业，现代农业有很多很好投资价值，现在随着土地稀缺性越来越提高，农产品(20.19,0.03,0.15%)安全性越来越被人们关注，这一块往往被人们忽略，因为它稀缺，所以它的产业地位会进一步的提高。我们说怎么样向现代农业体系方向发展，我们传统意义上讲产业化，实际上是工业的生产方式去搞农业，包括科技、信息、检验、监测、质量认证、保险、流通体系、营销体系等等，都是现代产业体系里面的一部分。

第四块是战略性新兴产业，这个就是作为未来强占国际产业竞争的制高点。

第五块是构建全球生产运营体系。我们产业规模扩大到今天以后，你局限于国内这个市场已经是很有限，必然是要走出去的，走出去就是我们的目标模式是什么？全球化的生产运营体系，我们也要把不同的生产环节配制到成本最低的经销商，配成一个以我为主的全球化生产运营体系，我们怎么样进入这个生产体系，而且构建以我为主的全球化生产体系。产业结构调整的目标，就是从价值链低端向价值链中高端转变。

第二，加快从以价格竞争为主向以非价值竞争为主的转变，就是质量、品牌、服务。第三加

快由“高投入、高排放”向“高效益、低排放”的发展模式转型。

最后讲一下战略性新兴产业几个问题。何为战略性新兴产业？它跟高技术产业什么区别？我觉得有几个关键点还是可以思考。第一个所谓战略性，这些产业对于经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。

第二是新兴，目前尚处于发展初期，但未来发展潜力巨大。我开始说三网融合接到4G平台上，你说它未来潜力大不大？一旦产业化、市场化，我看所有的电视机产业全摧毁了，你说多大的市场潜力，带着摄象头就可以在这个手机上，他的广告语“手机就是摇控器”。可以打可视电话、上网、做银行结算，可以看电视，什么都可以。你说市场空间有多大，谁可以说清楚？

第三是以科技创新和市场需求为基础。受两个约束，一个是你创新，一个有没有需求。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合。它既代表科技创新的方向也代表产业发展的方向。

第二个战略性新兴产业需要解决几个问题。第一是战略性新兴产业选择问题。总理说：科学发展战略性新兴产业非常关键，选对了就可以跨越发展，选错了将会贻误时机。选择的原则有三个方面。

第一、以重大科技突破和满足经济社会发展重大需求为基础，符合世界科技和产业发展方向。

第二、具有知识密集度高，市场需求潜力大，高成长性这些特征。

第三、对推进我国产业结构调整和经济发展方式转变，提升产业竞争力具有重要支撑和引领作用。

现在各方比较认同的产业大概有七个方面。

一个是新能源，现在比较热，国际社会也是一个热点，美国是奥巴马政府准备十年内投资一千五百亿，做新能源产业领导者，我们08年底风电是一千二百万千瓦，连续三年是几乎翻一番成长，风电制造企业大概有120家，太阳能产量是4500吨，光伏电子产量是两百万千瓦，我们都是世界第一，我们已经规模很大了，但是重要的是什么？缺乏关键技术，核心技术，你比如说太阳能，我们的薄膜这一块技术根本不行。前一段时间我去美国一个公司，他们说95%都是在我这里买的。你每买一次等于给它一笔研发投入，他研发这个膜的化学配分，你买回去没有用。它自己不生产就是做研发，应用材料公司生产基地在我们大陆，就是做研发，我们去看它的团队里面有不少的华人，我说你们回去，他们说是想回去，但是还没有想好，你把一个团队引回来等于把它的核心技术全拿回来了。

第二个大家比较认同是节能环保，现在节能环保，大概市场分配美国38%，欧盟29%，日本16%，2010年产业规模将超过一万亿美元。我们这一块需求非常大，但是相对来说，由于缺乏这种产业的政策的法规的约束，缺乏技术标准，所以我们这一块发展总体上比较混乱，也比较落后。标准也不是太统一。这一块下一步也是一个需求量很大的产业。

第三个就是新一代信息技术产业，相当于IT革命以后那一代，现在主要更多是互联网、云计算为技术基础的这么一些新兴的平台，在中国国内主要是以三网融合为主要方向的这么一些新兴的领域，这个对于中国来说，市场空间特别大。我经常说我们不一定跟着美国后面去呼吁所谓新能源，其实你是他采用的技术研发的投入者，因为中国IT产业规模很大，我们有世界领先的企业，比如说华为，现在研发的前五家，现在世界公认，华为和中兴都在世界前五位的位置。在这个领域我们有很大的市场空间，我们千万不要放弃这个领域，我们要加快这个领域的自主技术开发，包括第三代技术，第四代技术，包括第四代互联网，IPV6互联网技术。

第四个就是生物产业，生物产业，现在发展比较快是生物医药和生物农业，当然包括生物材料，生物制造，但是现在发展比较快的生物医药和生物农业，生物农业就是转基因，生

物医药这一块，我们国家最有条件，为什么？人口多，而且收入水平提高，需求大，十三亿需求，培育这个产业市场条件最好，所以这个应该是最有条件的，但是生物技术现在人们都说还需要十年，就是产业化还需要十年，我们需要耐心，但是这一块需要培育的。

第五高端装备制造，这个领域很多了，比如说现在的高速铁路技术，现在铁道部正在开发八百到一千公里的高速铁路，我想飞机也就是八百公里，那飞机不完蛋了。这一块领域就很多了。

第六是新材料，现在市场规模每年四千亿美元，未来也是一个快速成长产业，特别是以纳米材料为代表的新材料的应用，在提高这种生产工艺和装备技术方面起着非常关键的作用。

第七个是新能源汽车，这一块中国也是巨大的市场，今年一到七月份中国汽车销售量已经超过一千万辆，全年一千六百万辆比较有把握，原来不敢说。比亚迪是新能源汽车领域行业代表。我们在这个领域不断的在涌现出新兴的企业。

重点领域：节能环保、新能源、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新材料、新能源汽车。

第二个体制机制问题。第一是科技怎么与经济的结合，现在太是脱节，企业没有成为研发的主体。第二科技成果转移机制尚未建立，知识产权等无形资产评估作家非常困难，周期长，股权激励手段缺乏。第三符合战略性新兴产业特点和要求的资本市场不完善，天使投资、创业风险投资、场外交易等不发达。第四部分领域管理体制改革是比较落后，新能源和节能环保产业的价格形成机制没有很好解决，电力体制市场化改变，现在电价是市场化，但是电煤价格还是管制的，电网里面也可以进一步市场化，还可以细分，三网融合相关的管理体制，生物医药产业的新药审批程序。通用航空发展的空域管理规定等等。

第三个就是技术创新能力薄弱问题。技术始终是一个约束，比如说我们风能虽然是世界产量装机容量已居世界第一，但是大型风机的制造能力不行。新一代信息技术在设备研发方面虽然也有进展，但是在芯片、光电基础技术还是很落后的，新能源汽车在电池、电控、电机等关键核心部件还是依赖进口。

第四是对市场需求的培育问题。我们现在市场培育的手段单一，靠政府推进。相关技术标准制定滞后，价格和税收政策不配套。

第五是财税金融政策问题，新兴产业需要一个培育孵化的过程，初期的高投入，高风险的特征十分明显，怎么在融资上给它解决？现在上海已经搞了三个创业投资基金，甚至搞了两家，就是财政出一部分钱成立一个基金公司，中央财政出一部分资金，然后引入社会资金，建一个基金公司，完全是独立运行，这个也是解决战略性新兴产业融资问题。还有税收的激励政策等等。

第六是统筹协调问题，现在各地方新一轮大跃进，这个风险也很大，因为现在你要投资，你投资新兴产业高举大旗，我搞的新兴产业，LED第七代，你不知道十年以后会怎么样，如果我们三网融合和4G完全产业化的话，这个LED技术就完了，现在日本发明一个屏幕可以卷起来往抽屉里面一塞，你说要LED干什么？它也没有完全市场化。

所以我们说发展路径提升自主发展能力与参与国际分工合作结合起来，把整体推进与实现重点领域突破结合起来，把充分发挥市场机制作用和政府引导推动结合起来。

政策导向，第一是创新政策，怎么样利用国家科技重大专项，突破一批关键核心技术，然后依托优势企业来实现一些重点技术环节的突破，解决这个技术的瓶颈制约问题，第二是市场的政策，引导消费模式，培育市场，包括市场基础设施建设，比如说电动汽车，都是插入式的充电，充电要很快，不能说我在那里等几个小时，这个跟不上，还有市场准入，行业标准。

第三是财税政策，我们说的财税在初期阶段给予一些税收优惠，还有政府的采购，战略

性新兴产业人力资本研发费用比例比较高，怎么样在税收上给予相应的扣减，我们原来的科技中长期规划里面，研发投入在税前扣减，抵扣，类似这样的问题。

第四金融政策，进一步扶持面向战略性新兴产业的产业投资基金，这种私募股权投资基金可不可以，加快建立场外交易市场，并向创业板转板机制，使中小企业集合起来发行企业债券，知识产权可不可以质押融资。

开放政策，参与国际的研发计划。可以国际融资，现在很多的创业企业都是国际融资的。最后是改革政策。建立部门协调机制，包括“三网融合”“电力体制，资源型产品价值形成机制，科技成果的产业化，市场化准入和流通、价格等方面的改革。

我今天讲这些，谢谢大家。

提问：

首先感谢主持人给这个提问机会，我的家乡是宁夏，请你结合西北和整个沿黄河地带，现在主要是玉林和鄂尔多斯(16.66,0.12,0.73%)整个宁东的一个开发，主要是低碳发展，能不能在这个地方再发展一个新能源化工的三角区域。

王一鸣：

宁东地区现在也是一个重点发展区域，这个区域整个生态相对比较脆弱。这个地方发展新兴产业一定要建立在新的技术平台上，而且一定是环境友好的技术。这个非常的重要，可能很难完全达到这个目标，可能下一步是非常关键，不要太着急，因为这个地区原来比较落后，相对比较急，规模也不大，因为这种技术都是在不断更新，不要太着急，循序渐进，一定把起点建立在比较高基础平台，而且环境友好的技术，这一块是能源化工产业发展的非常至关重要的一点。

这个地方现在大量的传统产业，说不上是所谓的战略性新兴产业的范畴，还是传统产业的范畴。我是担心，但是我们希望看到未来得发展会有变化。所以也希望你多关心家乡的发展。

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第三篇：打造富民新产业

“鸡腿菇”：农民致富的又一新兴产业---对盐湖区晋福食用菌专业联合社的调查与思考

杨青坡

运城是农业人口占60%的农业大市，“十二五”期间实现农民人均收入翻番任务艰巨。如何在把现有农业主导产业不断做大做强的基础上，进一步挖掘培育新的主导产业？盐湖区晋福食用菌农民专业联合社以市场为导向，立足本地特色资源优势，大力发展鸡腿菇产业，为广大农民增收致富找到了又一条新的路子。

赵立春试种“鸡腿菇”成功

盐湖区属丘陵浅山区，耕地面积80多万亩，随着上世纪九十年代大力调整种植结构，林果业成为农民增收的支柱产业。但每年修剪下的大量果树枝，找不到用途，大多被焚烧或丢弃。2006年，盐湖区东郭镇界村农民赵立春发现，河南有人到运城收购果树枝，经打听人家用果树枝培育食用菌。在本地当废物处理的果树枝，在人家那里却成了宝，一吨果树枝加工成原料能生产出1000公斤香菇，产值6万元。赵立春认识到发展食用菌是一项本小利大的富民好项目，决定学习这项技术，用果树枝作原料种植食用菌。

2006年5月，赵立春到山东、河南等地考察学习食用菌生产技术。面对数百种食用菌品种，发展哪种能赚钱？赵立春立足市场高端的珍稀菌品，选择了市场需求旺盛的“菌中 1

新秀”鸡腿菇。他从山东引进最新的土窑洞种植鸡腿菇技术，利用土窑洞恒温特点，一年四季都可生产鸡腿菇。为确保取得成功，他请运城市农委生物所技术人员作指导，建起模拟土窑洞生态环境的地窖试种，2007年春节前成功生产出第一茬鸡腿菇，每公斤售价16元，亩纯收入超过2万元。

看到赵立春靠果树枝作原料种植鸡腿菇比栽果树还赚钱，许多农民纷纷找他学习种植技术。为带动更多农民致富，2007年8月20日，赵立春等5户村民注资31万元，成立了盐湖区福源食用菌专业合作社。社员建一个200平米的土窑洞投资5000元，菌种原料每年每窑投资4万元，产值达10万元以上，每窑净收入超过5万元。鸡腿菇的试种成功，给当地农民趟出一条致富新路。

联合社做大“鸡腿菇”产业

2008年10月，福源合作社生产的“鸡腿菇”获得运城市第八届农展会名优产品奖，被媒体宣传报道后，绛县古绛镇西桥村村委主任赵立云通过学习，发展了26孔土窑洞鸡腿菇，3个月后大获丰收，每孔窑收益超过3万元。种植鸡腿菇的高效益，引起运城市农委的高度关注，为推动全市大力发展鸡腿菇产业，2009年元月，市农委在绛县西桥村召开了推广种植现场会。

西桥村现场会后，绛县、河津、万荣、临猗、夏县等地农民，纷纷到福源合作社学习土窑洞种植鸡腿菇技术。短短

几个月时间，全市5个县（市）就成立了8个鸡腿菇生产专业合作社。但由于技术不过关，管理水平差，社员素质低，种植户利益受到损失。福源食用菌合作社急农民所急，办农民所盼，2010年6月18日联合8个生产鸡腿菇的专业合作社，组建了运城市晋福食用菌联合社，成为山西省第一家食用菌联合社。

合作社从“小舢板”变为 “大航母”，实现了鸡腿菇产业从量的扩张向质的提升转型。在生产运行上，联合社建立健全了鸡腿菇生产综合标准体系，从原材辅料、菌种选择、病虫害防治，到生产管理、加工包装以及贮存运输等环节，严格标准化生产。在技术创新上，联合社从山西昌鑫生物公司高薪聘请生物学博士，改进菌种配方，缩短鸡腿菇生产周期15天，节约生产成本10%以上，每年为社员增收100多万元。在经营管理上，联合社实行“统一供应菌种、统一生产标准、统一技术规程、统一管理服务、统一产品营销”，使鸡腿菇产量提高20%，生产成本降低15%。联合社统一注册使用“运福源”商标，对鸡腿菇产品进行了无公害认证，使鸡腿菇每公斤售价由6元提高到8元，每孔年收益由3万元提高到4.5万元，每年为社员增收200多万元。

科学管理带来了良好收益，使鸡腿菇产业快速健康发展。目前，联合社注册资金达1000余万元，吸纳社员1000余户，辐射带动6个县、20余个乡镇、5000余人从事鸡腿

菇生产，产菇窑洞300孔，每年生产三茬，年产量3000吨，产值2400万元，社员户均收入两万元，产品远销北京、上海、广州等20多个城市。

发展“鸡腿菇”产业前景广阔

随着人们生活水平的不断提高，对健康食品需求日益俱增，鸡腿菇作为天然营养保健食品，倍受消费者青睐。在我市大力发展鸡腿菇产业，有着丰富的原料资源，适宜的生长条件，成功的生产实践。我们要像抓发展苹果、蔬菜那样，下功夫抓好鸡腿菇产业，三五年之内，鸡腿菇产业就会成为我市农业继苹果、蔬菜之后又一优势主导产业。

发展鸡腿菇产业市场前景广阔。鸡腿菇营养丰富、风味独特、药食兼用，对改善人体营养结构、提高免疫力具有重要作用，被誉为“天然、营养、保健”的最佳理想食品。世界卫生组织提倡“荤食—素食—菌食”为最佳膳食结构，食用菌已成为当今世界的三大主流食品之一，全球消费量每年增加12%，消费增长已成为世界性的趋势。在国际市场，发达国家人均消费量正以每年20%的速度递增。美国每年需进口各种食用菌产品18万吨，法国16万吨，产菇大国日本每年也要进口12万吨。在国内市场，随着人们消费观念的转变和生活水平的提高，食用菌以其营养丰富、味道鲜美、香气诱人的特有品质，倍受国内消费者青睐，人均消费量以每年15%的速度递增，以珠江三角洲和长江三角洲等经

济发达地区增长最快。同时，食用菌在医药、化工、食品添加剂等领域有着广泛用途，市场前景十分广阔。

发展鸡腿菇产业综合效益显著。鸡腿菇生产具有周期短、产量高、投资小、收益大等优点。鸡腿菇生产每亩每年可消化1万公斤果树枝等农业废弃物，产菇8000公斤，产值6万元，扣除菌种、原料、人工等费用2万元，每亩纯利润4万元，是棉花收入的28倍，是小麦收入的48倍，是效益高的果树、大棚菜的3-4倍。在产菇大县河南省西陕县年生产规模5000万袋，产干香菇1.2万吨，产值8亿元，占该县农民总收入的43%。发展鸡腿菇不占耕地，丘陵、沟壑、荒地等都可利用生产，既生态又环保。通过种植鸡腿菇对农业生产废弃物的循环利用，形成了“果树枝、秸秆等废弃物—食用菌原料—食用菌—食用菌废弃物—蛋白饲料—畜禽养殖—粪便肥料—有机肥还田”的循环经济链条。“晋福”一个联合社每年转化果树枝、秸杆、玉米芯等300万公斤，提供优质有机肥0.3万吨，价值 300余万元。鸡腿菇生产是典型的劳动密集型产业，栽培时间与农忙季节错开，不误农时，男女劳动力都可以动手，给农村剩余劳动力提供了就业致富的好门路。

我市发展鸡腿菇产业潜力很大。我市是果业大市、粮棉大市，每年产生大量的果树枝、秸杆、玉米芯、棉籽壳、动物粪便等，是生产食用菌的优质原料。据测算，我市每年产

生的果树枝、秸杆、玉米芯、棉籽壳等约40亿公斤，如果全部作为鸡腿菇生产原料,可年产鸡腿菇20亿公斤,产值超过100亿元，全市农民人均纯收入能增加2000多元。“鸡腿菇”----运城农民增收致富的又一新兴产业，值得大力推广、加快发展。

（作者单位：中共运城市委政策研究室）

第四篇：新产业调研提纲

广电新产业调研提纲

类别：

1、IPTV、网络电视及内容集成平台

2、购物电视

3、电影制作、发行、放映

4、跨频道合作

5、上星卡通频道

关注内容：

1、行业竞争格局及领先企业概况

2、核心竞争要素

3、组织结构

4、对核心人才的要求

5、核心人才流动方式及猎头公司

6、人力资源管理（薪酬、考核、长期激励）

7、独特的经营管理手段

8、广电关联企业和独立企业的优劣势区别

第五篇：合作社撑起香菇新产业

合作社撑起香菇新产业

——对长子县源盛香菇种植合作社的调查与思考

带着农民专业合作社在市场经济中如何发挥其积极作用，引领推进新兴产业发展，实现农业增产、农民增收的疑问，近日，我们采取进入菇棚、走访社员等形式对长子县源盛香菇种植合作社进行专题调研，引发了对加快发展农民专业合作社的一些思考。

一、基本情况

长子县源盛香菇种植合作社位于该县丹朱镇王坡底村，是由牛建忠、王忠林、范晋清、李晓堂、李秀珍等五名香菇种植大户于2007年发起成立的，注册资金为3万元。合作社现有入股社员23名，服务社员128名，社员服务范围包括长子全县各乡（镇）和平顺、长治县、高平等地若干户。该社经营范围包括香菇种植、加工、销售，食用菌开发等几个方面。截止今年四月，合作社服务种菇农户数达123个，种植面积达250亩（400万棒），产量可达400万公斤，由合作社注册的“尧丹”牌香菇主要销往河北、河南、山东等省份。2007年，该社被市政府办公厅评为“全市发展农民专业合作社”先进单位；今年3月，在全市农经工作会议上又被评为规范化建设示范社，今年4月，再次被长子县委、县政府评为农民专业合作经济组织先进集体。

二、作用和影响

农业经济的稳定快速发展，得益于经营体制的创新，即农民自愿组织起来的各类专业合作社发挥了作用。长子县源盛香菇种植合作社就是在农民家庭承包经营的基础上从事香菇种植生产经营的。在未成立香菇种植合作社之前，长子县香菇种植业呈现以下特点：一是生产规模小而分散，技术难以规范，产品质量难以保证；二是菌种杂化，有的菌种已经退化，没有新品种；三是香菇产品多为初级品，产品附加值低；四是缺乏有效的市场调控手段，种植散户互相压价，导致本地香菇市场价低；五是产品质量好坏不均，档次较低，存在“农残”问题。

长子县源盛香菇种植合作社的成立，对香菇产业的发展，产生了积极的作用和影响： 一是实现了产加销有效衔接。合作社将当地香菇种植专业户按自愿、民主原则组织起来，为农民统一提供菌种、传播种植技术，拓展销售网络，初步形成了科技、生产、加工、销售一体化的产业链；二是有利于提升对菇农的专业化服务水平。香菇种植合作社一头联企业、一头联菇农，利益共享，风险共担，只有提高专业化服务水平才能实现企业与农户两利双赢；三是提升了香菇的质量层次。合作社通过组织分散的农户实行统一菌种供应、统一物资采购、统一操作规程、统一回收加工、统一包装销售，统一产品商标，极大提高了香菇质量安全水平； 四是提高了农民的收入水平。合作社是由香菇种植大户牵头组建的，这些能人利用自己市场信息灵、销售渠道稳的优势，积极引导农民种植香菇，提高香菇质量，提高了农民生产的经济效益。通过技术反哺、生产资料反哺、二次利益分配反哺，在长子县逐步形成了香菇新产业。在合作社的带动下，今年，全社种植的400万棒香菇，产量可达400万公斤，全年销售收入可达1500万元，户均收入在10万元左右；五是促进了行业的自律和规范。通过组建香菇种植合作社，避免了农户之间、农户与加工企业之间的无序竞争，维护了农民的利益，实现了行业优势，联合互补，促进了香菇产业的健康发展和不断壮大。

三、主要做法

（一）明确宗旨，强化服务。长子县源盛香菇种植合作社从开社伊始至今，每位成员都是以“依靠科技，服务至上，努力实现社员效益最大化”的办社宗旨作为始终不渝的追求目标。他们在履行职能方面，利用多种途径，千方百计地将分散的香菇种植户结对连片地组织起来，与菇农签订种植收购合同，通过实施统一菌种供应、统一物资采购、统一技术指导、统一回收加工、统一包装销售的“五统一”管理模式，对社员提供无偿或象征性收费的产前、产中、产后一条龙服务，使菇农种植香菇的质量和效益得到极大的保障和提高。

（二）建章立制，规范发展。一套完整的制度是一个企业得以成功的关键所在。长子县源盛香菇种植合作社五位股东从成立该社时就统一思想，把建章立制问题作为该社发展的重点，通过充分的酝酿和讨论，共同制定了该社的生产经营管理制度和财务管理制度两项基本制度，为该社今后乃至将来的良性发展奠定了坚实的基础，为形成香菇新产业提供了制度保证。

（三）加强培训，培育市场。为了使香菇种植户尽快掌握种植技术，保证该社产品的高质量，他们先后多次聘请中国农科院食用菌专家到合作社开展培训工作，特别注重了对香菇种植人员的培训和培养；同时理论结合实际，又聘请浙江香菇栽培技术人员就实地种植管理进行了深入细致的指导，使每个社员都掌握了种植技术。现在的时代是个信息的时代，要想了解市场，就必须掌握首要信息。他们看重此点，聘用了3名电脑工作人员，一方面对社员进行了电脑知识培训，另一方面在信息上把关，把各个社员的种菇情况输入电脑软件，全盘掌握每个社员的种植数和品种，通过互联网积极联系四方客商，保证销售渠道的畅通，努力提高社员的经济效益。

四、存在问题

在调研中，通过入菇棚、访菇农、查看香菇生产经营资料、与合作社社员座谈，发现源盛香菇种植合作社生产经营情况虽然有了良好的开端，但要发展壮大，还存在着一定的制约因素。

（一）资金严重不足，制约合作社的经营发展。从对合作社的调研情况来看，技术培训、更换菌种、购臵设备（脱水烘干机、建冷冻储藏库等）等方面的资金都存在缺口，急需信贷资金的支持。

（二）使用菌种落后，生产周期长。目前源盛香菇种植合作社社员在菌种使用上还是延用传统的固体菌种，固体接种发菌慢、菌龄不一致，杂菌浸染的几率大，生产周期长，直接影响香菇的产量和质量。

（三）储藏设备短缺，销售价格难以保证。源盛香菇种植合作社自去年成立之后，还没有烘干、储藏设备，若集中收购香菇，则存放时间短，不能及时出售时，销售价格难以保证，甚至有时还会出现低价抛售情况，致使合作社和菇农的利益受到伤害。

（四）管理人才缺乏，发展缓慢。合作社的管理人员思想还不够解放，视野还不开阔，急需学习先进经验。合作社的发展壮大关键在人才，需要从技术、管理、营销等方面建立一支人才队伍，才能使合作社健康快速发展。

五、发展建议

长子县源盛香菇种植种合作社，与我市其它的农民专业合作社相比，其独特之处在于打破了行政区域，社员服务范围直接延伸到长子境外的平顺、长治县及晋城市的高平等地，是一个跨行政区域的香菇种植合作社。要以此为依托扩展到全市的香菇产业，打造一个社员服务范围更广，服务质量更高的香菇种植合作社，把此合作社做大、做强还需从以下几个方面着重入手：

（一）政策推动，资金扶持。上级有关部门要尽快出台相关配套及优惠政策如税收、认证、财务制度、信贷资金等，积极为合作社疏通市内各家商业银行和其他融资渠道，解决目前生产经营资金困难；在政策扶持方面，要加强政策服务、认真落实省、市对发展农村合作经济组织的扶持政策，加强与政府部门和其他组织的协调，营造农民专业合作社发展良好环境。

（二）引进技术，提高效益。合作社要不断加强培训社员，使他们掌握香菇种植新技术，引进适宜种植的优良香菇品种，改良培养料配方，提高菌棒的持水保肥性，要更换如今的固体菌种为液体菌种，（液体菌种具有工艺更简便、生产周期短、减少污染、快速萌发、降低成本、提高纯度、出菇整齐、适宜工厂化生产等八大优势）提高香菇产量和质量，增加社员收入。

（三）购臵设备，确保销售。针对合作社缺少烘干、储藏设备，要多方争取资金，购臵烘干设备，建一个冷冻储藏库（储藏设备），将香菇脱水烘干预冷储藏起来，确保了香菇采摘后上市前的质量，更解决了销售问题，保证菇农收入。有效增加农民收入。

（四）强化管理，促进发展。合作社要加强对社里管理人员、营销人员及财会人员的培训，举办不同层次的培训班，提高管理人员素质，培训出一批素质高，业务精的管理队伍。组织社内的有志之士走出去，学习先进的经验，开阔视野，进一步解放思想，更新经营理念，加强信息服务，拓宽营销渠道，走科学发展的道路，把长子县的香菇产业做强，做大。把长子县的这把“香菇伞”越撑越大，进而成为长治市的一个新兴产业。