审计内容和目标[最终版]

第一篇：审计内容和目标[最终版]

审计内容和目标：项目竣工决算财务报表编制审计。

竣工工程概况表是否按规定编制，报表的填列是否齐全，填列的内容和数据是否真实、合规。

1、检查表中设计、概算、计划等指标，是否根据批准的设计文件和概算、计划等填列。

2、检查表中新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗等指标的实际数，是否根据建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料填列。

3、检查表中单位面积造价、单位生产能力投资、单位投资增加的生产能力、单位生产成本、投资回收年限等反映投资效果的综合指标。是否根据概算和主管部门规定的内容分别概算数和实际数填列。

4、检查表中“初步设计和概算批准日期”是否按最后批准日期填列。审计内容和目标：项目竣工决算财务报表编制审计。

竣工决算财务决算表是否按规定编制，报表的填列是否齐全，填列的内容和数据是否真实、合规，帐表是否一致。

1、检查“交付使用资产”、“预算拨款”、“自筹资金拨款”、“其他拨款”、“项目资本”、“基建投资借款”、“其他借款”等项目填列的数据来源。

2、检查表中其余各项目反映办理竣工验收时的结余数。

3、检查资金占用总额与资金来源总额。

4、检查补充资料的"基建投资借款期末余额。审计内容和目标：项目竣工决算财务报表编制审计。

交付使用资产总表和交付使用资产明细表是否按规定编制，报表的填

列是否齐全，填列的内容和数据是否真实、合规，帐表是否一致。

1、检查各要素是否齐全，数据汇总是否正确。

2、检查与竣工财务决算表交付使用的固定资产、流动资产、无形资产和递延资产的数字是否对应。

审计内容和目标：项目投资及概算执行情况审计。

1．各种资金渠道投入的实际金额是否属实，有无建设资金不到位问题，不到位原因及造成的影响；

2．概预算总投资和实际投资完成额是否属实，调整概算是否合规，列入决算的建筑安装工程投资、设备投资、其他投资核算是否真实、准确，提前列入决算的项目是否符合有关规定并报经批准，待摊投资的支出内容和分摊办法是否合规；

3．工程建设项目投资是否超过批准的概（预）算，其原因是什么，工程建设是否符合基建程序，是否按照经批准的设计文件进行建设，工程的附属设施数量、标准和规模与初步设计批准书是否一致，有无超标准、超规模和乱上项目搞计划外工程或者将工程款挪作它用等问题。查明有无自行扩大规模，提高标准和搞概算外工程等，概算外项目要重点进行审查。

审计内容和目标：工程建设项目成本审计。

1．总成本构成是否真实、合规，核算是否正确，工程建设总成本有无节余或超支，有无将不应列入建设成本的开支列入建设成本的情况。建安工程投资、设备投资（包括安装设备、非安装设备及工器具等）和其他投资核算是否真实、正确；

2．发生的工程贷款利息（包括汇兑损益）的处理是否符合会计准则的规定，有无将工程建设期的贷款利息转入生产成本，或将流动资金贷款利息挤入工程费用等问题。查明有无多列贷款利息和汇兑损失的情况，建设资金的存款利息是否抵冲建设成本。审计内容和目标：工程建设项目成本审计。

1．待摊投资，包括建设单位管理费、土地征用费及迁移补偿费、勘测设计费、研究实验费、可行性研究费、进口成套设备有关费用、联合试车费、坏帐损失等核算、分摊是否合规。2．各项购置费用是否控制在经审批的概算之内；

3．其他费用，包括材料差价、管理费、财务费等的分摊是否合规。审计内容和目标：工程建设项目成本审计。

1．工程建设完工是否按照合同规定方式办理结算手续，工程结算是否经过审计，审计意见和审计建议的采纳情况，并抽查工程结算书的真实性、准确性；

2．建设单位是否按照概算及有关制度对建设成本正确归集，单位工程成本是否真实、正确；

审计内容和目标：工程建设项目成本审计。

1．坏帐损失是否真实，是否已经按规定程序办理了报批手续； 2．生产费用与建设成本，以及同一机构管理的不同建设项目之间，有无成本混淆情况；

3．有无严重的违法乱纪行为和财务管理混乱的问题。审计内容和目标：建设项目尾工工程审计。

1．尾工工程是否属实，未完工程量和所需投资是否真实； 2．尾工工程是否留足投资，留用资金是否与尾工工程量配比； 3．有无新增工程项目(计划外工程)，或新增工程内容，有无将本项目以外的工程列作尾工工程、转移形成的包干节余，或少留尾工款、将未完工程作为包干节余等问题。

审计内容和目标：建设工程项目收入审计。

1．工程建设项目收入，包括各项工程建设副产品的变价收入、试生产收入，以及各项索赔和违约金等其他收入来源是否合法，收入是否全部入帐，有无隐瞒、转移资金的问题，审查试生产期是否真实、合规，试生产成本是否真实。试生产亏损（或盈利）是否真实、合理、合法，是否按规定进行核算；

2．工程建设项目收入帐务处理是否符合股份公司有关规定。3．有无将不应列入工程建设项目收入的列入工程建设项目收入。

基建财务决算审计资料清单

1、基建竣工财务决算报表（包括建设项目概况表、财务决算表、交付资产总表及明细表、待摊投资明细表）；

2、建设项目批准文件、慨算批复文件复印件；

3、开工许可证、土地使用权证复印件；

4、工程招投标文件复印件；

5、工程勘察、设计、监理、中介审计等委托合同复印件；

6、建筑、装饰工程承包合同、设备采购合同复印件；

7、工程项目全套会计帐本、会计凭证及其它会计资料；

8、项目资金拨款明细表，拨款单、进帐单复印件；

9、支付工程款、设备采购款明细表，发票复印件；

10、期末银行存款余额对帐单，应收款、应付款明细表；

11、工程结算审核确认表；

12、工程竣工验收文件。

第二篇：银行存款审计目标

(一)银行账户管理不严格

一是擅自开设银行账户。有的单位为了“方便”工作，擅自开设临时账户，将部分单位存款转存为个人信用卡存款；擅自为所属服务保障单位在多家金融机构开设银行账户；擅自调整经审批同意的开户银行，原批准银行变更后不及时报批或备案；地方金融机构为所属服务保障单位开设银行账户不报告，不及时清理撤销。二是擅自审批开户。未按上级规定的权限和开户单位性质审批基本存款、一般存款、临时存款等开户许可证；临时存款账户开户审批没有注明有效期，或者到期不重新申请报批继续使用，实际上将其转变为基本存款账户。三是银行账户清理不彻底。部队代号或番号调整、服务保障单位撤销后，只划转存款，原账号长期闲置不撤销，成为“睡眠账户”；原有军队服务保障单位的经营管理权变更为地方单位后，不及时变更银行账户，有的仅变更预留银行印签，实际上仍为军队账户，或者虽开设地方账户，但原有军队账户继续长期保留不撤销。四是出租或出借银行账户。短期内，以相同金额一收一支银行存款，或收入银行存款，提取现金，或存入现金，同时支出银行存款，但会计账、出纳账均无反映。

(二)银行存款收支管理不规范

一是提取现金审批制度不落实。预留银行的印签全部由一人保管使用，大额提取现金没有审批单且单独一人前往提取。二是现金支票管理不严格。机关业务借款频繁使用现金支票，一些大额工程款也直接使用现金支票支付，其记账时，省略了用现金支票提取现金、支付开支这一环节，人为降低了账面现金使用量。三是用转账支票套取现金。即从会计原始凭证看，支出方式为转账支付，但实际是用现金支票支付，所附转账支票仅用来掩人耳目，造成转账支付的假象。四是银行存款收支不入账，转移单位收入。有的单位银行存款收入未填制收款凭证和登记银行日记账，而以银行转账截留、转移至“小金库”。

(三)定期存款制度不落实

一是不按权限办理定期存款。有的单位擅自在非国有银行或其他金融机构办理定期存款；有的单位在开户行办理时，未按规定履行审批手续；有的单位定期存款时间超过总部规定的一年期限。二是转移办理定期存款。有的单位将存款转移到所属服务保障单位，再将其转存为定期存款。三是定期存款到期滚动储存。有的单位定期存款到期后不办理支取入账手续，而是将利息和本金一起继续滚动储存，个别单位(人)甚至采取存款利息不记账手法将其占为己有。

(四)内控制度不健全

一是对账制度不落实。没有及时编制银行对账余额调节表，出纳账面与银行对账单账面数长期不一致；会计、出纳定期对账制度不落实，会计账与出纳账余额数长期不一致，但一直未查明原因。二是预留银行印鉴管理不严格。出纳调整后，预留印鉴不及时更换；预留银行的印鉴和现金支票、转账支票等银行票据全部由出纳一人保管，没有形成制约机制。三是银行票据管理制度不落实。从银行领取现金支票、转账支票等银行票据，未按规定建立银行票据使用登记本；出具空白的现金或转帐支票，不填写金额。

三、银行存款审计一般程序

(一)了解银行存款的内部控制情况对银行存款内部控制的了解，不仅要查看被审计单位的银行存款内部控制，而且要检查被审计单位银行存款内部控制的执行情况。主要检查：一是会计、出纳是否分离，印章、票据是否分开，银行存款的处理和日记账的登记工作是否由出纳专人负责，支票是否由出纳和有关主管人员共同签发；二是银行存款日记账是否根据经审核后的合法收付凭证及时逐笔序时登记；三是费用支出除零星支付外是否经过批准、审核；四是是否按月编制银行存款余额调节表，银行存款日记账是否定期与总账、银行对账单核对；五是是否使用支票登记簿，银行支票是否按顺序签发，是否严格控制和保管空白支票，作废支票是否加盖“作废”戳记，并于存根联一并保存。

(二)核对银行存款日记账与总账，抽查银行存款余额调节表

一是抽取一段时间内的银行存款日记账，并与银行存款总账进行核对，检查有无差异，如果不相符，应查明原因，并作出适当调整；二是检查被审计单位是否定期编制银行存款余额调节表，抽取一定时期内的银行存款余额调节表，核对银行存款余额调节表与银行对账单、银行存款日记账等是否相符；三是检查所有票据是否都已入账，对近期使用的票据要全部与入账数核对，未使用票据和作废票据要检查保管和登记情况，发现未入账票据和未达账项应追查原因；四是函证银行存款余额，了解被审计单位银行存款的存在，掌握审计截止日定期存款实际数额。

(三)抽查银行存款收、付款凭证

为进一步掌握被审计单位银行存款收、付款业务情况，需要抽取适当数量的收、付款凭证进行审查。一是核对银行存款日记账的收付金额是否正确，核对银行存款收、付款凭证与银行存款日记账和银行对账单是否一致；二是检查被审计单位各项收入是否合法、合规，各项付款审批手续是否符合规定，是否遵守有关支付结算的规定，有无存在超出现金范围的业务；三是抽查大额银行存款收支，对照银行对账单看登记入账情况，检查所附原始凭证是否合法、合理，内容与记账凭证对方科目是否相符，业务发生是否真实，有无只有付款凭证而无业务凭证的情况，防止出现重复报账、转移资金等弊端。

四、需要关注的几个环节

(一)银行存款函证

函证银行存款余额是银行存款审计的传统方法，也是证明银行存款存在性所有权的主要手段。解放军审计署在1999年转发了《审计署、中国人民银行关于审计机关在审计执法过程中查询被审计单位存款问题的通知》，明确规定其使用于军队审计部门。银行存款函证，应注意三点：一是审计人员必须取得被审计单位银行对账单，并根据对账单审计基准日的存款余额，填写银行询证函。二是对于本会计期间新开户和销户的银行账户，要取得有关资料，一并函证。三是银行询证函应该由审计人员直接发出，复函要亲自接受。

(二)定期存款

审查定期存款时，应先取得所有定期存单原件，不能用复印件代替；要关注是否存在超越权限办理定期存款现象，对一年以上的定期存款和在非开户银行的定期存款，要查明审批人，必要时可对定期存单进行函证或抽样函证；要关注定期存单的转存，将存单的会计期间内转存过程与银行存款日记账进行逐笔核对，以确认所有的转存已全部入账。对于没有入账的转存业务，要关注其利息是否已经入账。

(三)核对“流水”

传统的银行存款审计，只关注银行存款的期末余额，对银行存款的“流水”不够重视。在实际中，特别是一些资金流量大的单位，可能存在一定的风险。为了控制资金挪用等风险，需要核对“流水”，寻找没有入账的资金收付。一是要取得本期全部银行对账单，根据审计重要性水平，结合专业判断，确定需要核对的金额下限。二是将限额以上的资金流水和银行存款日记账进行核对，如果发现被审计单位银行存款账户上存在与被审计单位业务无关的收付款项，或存在数额相等而且日期相差不远的没有入账的资金收付，则需要进一步进行审查，看其是否存在出租或出借账户的行为。三是审查银行对账单中现金支票支付情况。通常，被审计单位开出现金支票使用频繁，或对不属于现金结算范围内的业务付款不通过现金日记账反映，很可能存在套取现金的嫌疑。

(四)结算凭证

在对被审计单位的银行存款进行审计时，往往会涉及不同的结算方式，包括现金支票、转账支票、付款委托书等，对这些银行结算凭证的检查，主要是审查被审计单位是否按规定正确使用。一是检查被审计单位签发的支票等结算凭证是否及时入账，所附凭证是否真实，应抽取一定数量的转帐支票支出，核对银行对账单，查明有无用转帐支票替换现金支票套取现金；二是检查作废的银行结算凭证，如支票等，是否保留在支票簿内，并加盖了“作废”章；三是检查空白银行结算凭证和已经使用过的结算凭证的存根编号是否连续，有无脱号。

(五)计算机辅助审计

要开展运用计算机辅助审计技术进行银行存在审计的探索。将计算机审计软件、被审计单位局域网、与银行连接的资金监控系统相结合，调出被审计单位银行存款日记账和银行对账单，并于银行余额调节表核对。借助计算机查询记账凭证，能较快地了解每笔收支的具体情况，能够迅速地查清未达账项，对于将几张转帐支票合在一起记得银行存款账，检查起来更为方便快捷；对于一收一付未记入银行日记账的会计事项，也能较快地查清来龙去脉

第三篇：新形势下行政事业审计监督的目标、内容及其步骤方法

新形势下行政事业财务审计监督的

目标、内容及其步骤方法

新形势下，如何强化对行政事业单位财务的审计监督，是各级审计机关、财政部门、内审机构以及纪检机关值得关注的一个课题。对此，本文试就新形势下行政事业财务审计监督的目标、内容及其步骤方法作一探讨，以解决审什么和怎么审的问题。笔者认为，大体应按以下五项目标内容、步骤和方法进行。

（一）、资产负债真实性审计的目标内容、步骤和方法：

1、对被审计单位资产类的现金、银行存款、有价证券、应收账款（暂付款）、预付账款、其他应收款、应收票据、材料（或库存材料）、产成品、对外投资、固定资产、无形资产等会计项目，应按下列目标、步骤和方法进行审计和监督：

（1）确定货币资金（包括现金、银行存款、有价证券）的存在性，收付的合法性和记录的完整性，余额的正确性、会计核算披露的恰当性。

第一、现金的审计：应通过检查现金账据和现金突击盘点方法，采取先盘点后看账或先看账后盘点步骤：一是审查被审计单位现金核算是否规范；二是审查现金收付是否按现金管理规定执行；三是审查现金账款是否相符等。

第二、银行存款的审计：应通过检查单位银行存款账据和核对银行部门提供的银行存款对账单方法步骤，对照有关规定：一是审查被审计单位银行存款核算是否规范。二是审查银行账户开设是否合理；三是审查银行存款收付是否合规等。

第三、有价证券的审计：应通过账券核对方法，查明有价证券是否存在，保管是否安全，有否及时兑付等。

（2）确定各项应收（暂付）款项（包括应收账款、暂付款、预付账款、其他应收款、应收票据）的存在性，增减变动记录的合法性、完整性、可收回性，余额的正确性，会计报表披露的恰当性。

应通过账账、账证以及与债务人核对检查等方法，采取逆查法、抽样检查以及函证（对重点数额较大事项）方法步骤：一是审查各项应收（暂付）款项总账与明细账是否相符，核算内容是否准确合规，余额是否正确；二是审查各项应收（暂付）款项的具体去向用途;三是审查应收票据有否建立“应收票据备查簿”，监督盘点库存票据金额是否与账面相符，分析应收票据的可兑现程度。四是审查各项应收（暂付）款项账龄期限，查明有关应收款项能否收回，确认债权性资产的存在性和可靠性。

（3）确定存货（包括材料、产成品）的存在性，收支的合法性和记录的完整性，存货的品质状况，余额的正确性，会计报表披露的恰当性。

应通过审查财务部门存货总账、明细账、相关凭证和存货采购、销售合同等资料以及保管账据，采取账据检查与实物盘点相结合的方法步骤，对重点存货在看账基础上，必须抽样检查，实物盘点。一是审查存货账账、账证、账实是否相符；二是审查存货期末计价和数量是否准确，存货资产有否虚增或少报；三是审查存货采购、销售、验收、发出、保管等各个管理环节是否存有管理漏洞和隐患，提出相应的审计建议。

(4)确定对外投资的存在性，是否归单位所有，对外投资增减变动及其收益（或损失）记录的完整性，余额的正确性，会计报表披露的恰当性。

应通过审查会计账据及单位对外投资所形成的会办记录、协议合同等相关资料，采取检查、询问以及到被投资单位实地调查等步骤方法，一是审查被审单位对外投资形成过程及其决策是否规范科学。二是审查单位以非现金资产对外投资的价值确定是否合理。三是审查对外投资的收益是否按照双方合同协议及时收取入账。四是审查对外投资是否按合同协议及时收回，处置是否恰当，判断对外投资的可收回性和存在性。

(5)确定固定资产、无形资产的存在性，是否归单位所有，确定其增减变动记录的完整性和准确性，余额的正确性，会计报表披露的恰当性。

应通过审阅有关固定资产取得和处置的文件记录和验收报告，预算批复文件和列支来源渠道，单位资产管理部门和使用部门设置的资产明细登记账、卡以及会计核算账据中有关购置费、修缮费、业务费、公务费等科目明细支出步骤，采取抽样检查、实地观察、盘点核对等方法：一是审查各项固定资产是否按规定入账价值和标准及时核算。二是审查有关固定资产取得是否与预算相符。三是审查固定资产的变卖处置是否经过授权批准，是否经过公开公正处置，其变价收入是否及时入账；四是审查固定资产结存是否真实准确，账实是否相符；五是审查固定资产会计核算是否规范，账账是否相符，内部财产物资管理制度是否健全，责任是否明确，实物盘点是否定期或不定期地进行。

通过审阅被审计单位账据以及购入和取得无形资产的各种文件、合同协议、审批报告，转让手续及其授权批准依据，索取有关无形资产的所有权证书或到国土、工商部门调查了解等步骤方法，审查无形资产是否存在，是否归单位所有；审查无形资产入账价值是否真实、合理；审查无形资产转让程序是否合规，转让收入是否及时入账等。

2、对被审计单位负债类的应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款、应付账款、预收账款、其他应付款、应付票据、应交税金、借入款项会计项目，应当按照下列目标内容、步骤和方法进行审计：

（1）确定应缴预算款和应缴财政专户款记录的完整性，核算划分的准确性、上缴的及时性、余额的正确性和会计报表披露的充分性。

首先要弄清被审计单位所取得的各项收入，哪些属应缴预算款，哪些属应缴财政专户款。在此基础上，通过与有关收入明细账的各项收入数额核对，与当期有关收费票据实际收取的收入数额核对，与收费文件和收费许可证核对，与有关暂存款项（有的单位会将收入放在暂存款中核算）核对，与年终对账单有关未达账项（防止一些单位将部分收入不记收入和银行存款账，跨期隐瞒一部分收入）核对等方法步骤：一是审查应缴预算款和应缴财政专户款划分是否准确。二是审查应缴款项是否及时足额上缴财政国库或财政专户。

（2）确定各项应付（暂存）款项（包括暂存款、应付账款、预收账款、其他应付款、应付票据）发生及偿还记录的完整性，核算的合规性、余额的正确性以及会计报表披露的充分性。

应通过检查各种应付款项明细账据，结合检查相关采购业务合同资料，并注意应付款项记录与现金和银行存款日记账相核对的步骤，采取分析性复核、抽样检查、函证、审阅、计算、逆查法等方法：一是审查各项应付（暂存）款项账账是否相符。二是审查各项应付（暂存）款项核算内容的准确性。三是审查各项应付债务的具体构成，剖析这些大额负债对单位正常收支预算的执行产生哪些不良后果等等。

（3）确定应交税金、借入款项发生及记录的完整性、余额的正确性以及会计报表披露的充分性。

应通过检查单位开展的有关业务活动是否属于应纳税行为，查明是否依照有关税法规定计提交纳应交税金。通过审查有关借款合同、借款审批手续和借款计划等资料，查明单位借入款项记录是否完整，入账是否及时，取得是否合理，业务是否真实，查明有关借入款项是否做到及时归还，使用是否专款专用，利息支付是否合理等。

3、对被审计单位净资产类的固定基金、事业基金、专用基金、结余（包括事业结余、经营结余、结余分配）会计项目，应按下列目标内容、步骤和方法进行审计：

（1）确定各项基金（包括固定基金、事业基金、专用基金）增减变动的合规性、核算记录的完整性，余额的正确性以及会计报表披露的恰当性。

应根据行政事业财务规则、会计准则以及会计制度和财政部门的有关规定，通过检查当期单位收支结余数额及其分配结转情况、固定资产增减变化情况等步骤方法：一是审查固定基金增减变化是否与固定资产增减变化相对应。二是审查单位专用基金是否按规定提取、设置，是否按规定用途使用。三是审查事业基金的形成是否按规定从年末结余款项转入。

（2）确定各项结余（包括事业结余、经营结余、结余分配）记录的完整性、核算的准确性、余额的正确性。应通过审计被审计单位期末转账、结账事项，查明单位事业结余，经营结余当期发生额是否计算准确，滚存结余余额是否正确，结余分配是否合规等。

（二）、财务收支真实性、合规性和效益性审计的目标内容、步骤和方法

1、收入的审计：确定各项收入发生的真实性、记录的完整性、来源的合规性和余额的正确性。首先应摸清被审计单位收入的具体构成和规模；了解单位内部收取各项事业收入（或预算外收入）的具体业务操作流程、财务与业务部门的分工职责、各项收费的政策依据和收费入账环节，收费票据的使用种类及其管理方式；掌握被审计单位开展的有关经营活动范围和主要内容事项，检查有关对外投资、资产出租等活动情况。在此基础上，通过审阅、计算复核、比较分析、实地观察等方法，对被审计单位各项收入的发生及其记录进行一一审查，并注重搞好其各项收入构成分析，查明其增减变化的原因。

第一：财政补助收入的审计：通过检查全年财政核定的财政补助收入预算数（包括平时财政专项追加预算数），以及财政实际拨入经费数，查明单位财政补助收入核算是否及时，发生额是否准确，记录是否完整。

第二：事业收入（或预算外收入）的审计：一是要通过审查单位账面实际反映的各项预算外收入（事业收入）总额，与单位各项收费政策中规定的各个收费项目依据、收费标准和事业发展规模计算出各项预算外收入（事业收入）应收数进行比较，从总体上，查明被审计单位有否做到应收尽收,有否存在将应收收入放在交费单位搞体外循环或损害单位集体收入个人得好处等经案线索问题。二是要通过对部门单位收费项目、收费标准、收费依据、收费票据、收费许可证等政策文件资料，与实际收费收入行为一一对照检查，查明单位是否存在乱收费、乱集资、乱摊派行为，查明是否存在超范围、超标准收费。三是要通过审查单位各种收费票据（包括结算票据）实际收取的收入与入账数额进行比较，查明有否存在收入不入账，私设“小金库”行为；查明有否存在将收入款项放入暂存往来款中核算，隐瞒收入逃避监督行为等问题。

第三，上级补助收入和附属单位缴款的审计：应通过审查有关部门核定的附属单位缴款预算数以及有关银行存款、现金、往来款项发生额，查明其核算是否准确，有否将上级补助收入和附属单位缴款放在往来款中核算，查明有关附属单位缴款预算未能实现的原因，查明上级部门有否按规定足额将应返还收入补助给本单位。

第四，经营收入的审计：应通过审查单位有关资产的利用状况，或利用本部门技术开展第三产业搞经营（指非独立核算的经营活动）的方法步骤，查明其经营收入有否纳入财务大账，记录是否完整。

第五，其他收入的审计：应通过对部门单位资产的检查，查明有否存在非经营性资产转为经营性资产，“非转经”收入（如房屋出租收入）有否全部入账；通过对部门单位对外投资、技术转让及相关支出审查分析，查明单位有关投资收益、技术转让费有否足额收取入账；通过对单位银行存款情况的审查，查明有关利息收入有否足额入账；通过对部门单位所履行的职能检查，查明其有否取得相应的服务费收入、劳务报酬或手续、业务费收入（如代收税费有一定的手续业务费），有否及时足额入账；通过对部门单位到会计中心领取备用金数额和实际单位资金使用数额以及时间发生的次序分析比较检查，判断分析其有否存在账外机动资金收入等问题。

2、支出的审计：确定各项支出发生的真实性、内容的合规性、记录的完整性、使用的效益性。首先应从总体上掌握被审计单位支出的规模和结构，运用分析性复核方法，比较分析各项支出增减变化情况和预算执行情况，剖析原因。在此基础上，依据项目的重要性水平和风险评估，明确支出审计的重点，采取顺查与逆查、详查与抽查和账实相互核对的方法步骤，对支出进行审计，并加强对被审单位支出进行结构分析和效益评估。

第一，人员经费支出的审计：通过对照财政部门审核下达的部门预算，对照单位实有人员及其工资实际发放标准等资料，对照有关财经制度，运用逆查和抽查等方法，采取审查支出明细账及抽查核对相关会计凭证资料的步骤：一是重点查明各项人员工资津贴支出是否真实准确。二是查明各项奖金福利支出是否按规定标准计提和发放，有否存在少计、漏计个人所得税问题。三是通过单位账面各项人员经费实际支出数与上报财政部门核定的预算数进行比较，查明单位有否存在虚报人数，抬高工资津贴基数标准，扩大人员经费预算数，骗取、套取财政补助拨款行为等。四是对单位借用的临时人员以及在岗不在位人员、留职停薪人员等开支的人员经费支出，也要认真地审查，查明是否真实，是否合理合规。

第二，正常公用支出的审计：一是通过比较分析单位正常公用支出各个项目增减变化情况，查明其影响支出增减变化的因素。二是通过审查各项支出总账、明细账和原始凭证，检查有关支出结报手续是否完备，查明支出账账、账证是否相符，有否存在乱支滥用行为等。三是通过抽查单位结报的大额购置费、修缮费、办公费、会议费等费用，并与报账相关的实物资产、相关的会议记录或会办纪要、相关的修缮工程和施工单位等事项进行验证核对，查明其列报的相关支出是否真实，有否存在用假办公用品、假差旅费、假会议费、假运输费、假修缮、假购置费、假印刷费、假招待费等虚假发票进行虚报冒领、虚假列支，有否存在相关资产未登记增加入账问题等。

第三，专项项目支出的审计：通过审阅有关本级财政批复的专项支出预算、内财政部门或上级主管部门专项追加的专项补助批复内容以及专项项目立项建设批准文书、可行性研究报告和相关财务账据资料，采取财务审计与工程项目建设审计相结合的方法。一是审查各项专项支出是否坚持专款专用。二是审查有关专项项目支出使用效果情况，搞好问效跟踪。

第四，附属单位补助和上缴上级支出的审计：通过审阅部门预算以及有关政策文件依据，包括上下级单位之间结算票据的检查方法步骤：一是审查被审单位对附属单位补助支出是否按预算执行。二是审查上缴上级支出是否按有关文件规定执行。

第五，经营支出的审计：对有关经营项目而又未实行独立核算的单位，其经营支出的审计，应着重审查收入费用是否配比，支出范围是否恰当，支出费用是否合规，查明经营支出与事业支出划分是否恰当。

（三）、重要财经法规制度及重点管理活动措施执行到位性目标的审计内容、步骤和方法

第一，部门预算制度及其执行情况的审计：通过审阅单位部门预算编制情况及财政部门预算批复和管理要求，采取与账面收支实绩进行比较分析的方法和步骤：一是审查单位部门预算是否严格执行到位。二是审查部门预算完成或未能完成的原因。

第二，政府采购制度及其执行情况的审计：一是通过审查单位有关支出明细账据，查明被审单位有关属于政府采购品目的支出事项，是否实行了政府采购。二是审查自行采购事项的范围、程序是否合规。三是查明有关采购事项是否实行先预算后采购，先批准后采购等。

第三，收支两条线制度及其执行情况的审计：一是重点查明单位有关收费项目和罚没收入是否经过国务院及省级政府的批准，是否经过县物价部门批准核发《收费许可证》。二是查明单位是否统一使用财政部门核发的收费收据，三是查明单位是否严格执行票款分离，将收取的收入直接缴存财政专户，支出专户经费由财政拨入，做到收支分开。

第四，本部门、本行业重要财经法规政策及其财务会计收支管理制度贯彻执行情况的审计：应注重对这些行业、部门重要法规管理制度执行情况的审查，通过采取审查、核对的方法，查明是否能够严格执行到位，找出其财务管理中的漏洞和不足，分析其执行偏差的主客观因素，进而提出切实有效、针对性、操作性强的审计建议和措施，促进部门行业各项管理工作规范运行。

（四）、内部控制制度健全性、有效性目标的审计内容、步骤和方法 第一，内部会计控制监督制度建立健全情况的审计。应根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》的规定要求，采取询问、审阅和测试等方法步骤，对被审单位内部会计监督制度的健全性、有效性目标进行审计。

一要检查是否建立了内部会计管理体系和会计人员岗位责任制。二要检查是否建立了内部牵制制度。

三要检查单位是否建立了规范的会计账务处理程序及其内部结算管理制度。

四要检查单位是否建立了定额管理制度，制定相应的增收节支管理办法。

五要检查单位是否建立了财务审批制度。六要检查单位是否建立财产清查制度。

七要检查单位是否建立内部审计或内部稽查制度。

第二、加强对主管部门内部设置的会计中心管理有效性的审计监督，防止会计核算统管流于形式。一是要检查会计中心是否按照《会计法》及《会计基础工作规范》等有关会计核算管理制度要求，及时、真实、准确、完整地搞好统管部门单位的会计核算，严格把好核算关。二是要检查会计中心是否严格执行各项财经管理制度，真正把好监督关。三是要检查会计中心内部控制制度建立及执行情况，确保部门单位资金在会计中心运行安全完整。

（五）、其他需要审计目标的审计内容、步骤和方法

审查人员应根据审前调查、职工反映、领导要求，确定需要审计的其他事项，并根据具体项目、具体要求，来确定其具体内容、步骤和方法。

按照上述5项行政事业单位正常审计目标基本内容，审查人员应突出审计重点，根据每个具体项目的审计目的、审计要求、审前调查以及时间长短和人员力量多少来确定，凡是对审计目标实现有重要影响的审计事项，都应作为审计重点，特别要抓住薄弱环节、抓住风险较大、资金量大的问题审深审透，并拟定具体的审计步骤和审计方法。

第四篇：研究目标、研究内容

六、研究目标与内容

包括阶段的和最终目标，即该项研究工作的段落和终点。因此，在此项中应着重说明这一研究课题最后要解决一个什么样的问题。为了解决这个问题，在研究中将分作几个步骤，都需要做些什么，拟从何处入手，重点研究哪个侧面，主攻方向是什么，到达哪一步或什么程度算是完成，将出现什么样的预期效果等。总之，要目标明确，内容具体，十分清楚地规定出自己的研究任务。

七、研究方法

这是科研设计中一个重要的核心部分，全部内容都旨在说明“如何具体地进行研究”，因此这一项实际上就是通常所说的实验设计。

实验设计是指导整个实验过程的重要依据，是达到研究目的的一项重要保证。实验设计要为验证假说选择一种最佳方案；以较少的人力、物力和时间，换取最大的科学研究成果。在正确的实验设计指导下，可使实验误差减少到最低限度，取得更多的数据资料，保证实验结果的可靠性。

实验设计方案的类型有多种，采用哪一种最合适，主要取决于研究的内容与目的。不论采用哪一种方案，均应重点说明受试对象的种类、选用标准、抽样方法、样本含量、对照分组，处理因素的性质、质量、强度、施加方法，效应观察的项目或指标、检测方法、判断标准，以及数据资料的收集方法和统计学处理方法等。为实验所制定的操作规程和记录表格，亦应在本项内容中加以说明，具体的条文和格式可附于科研设计书之后。

总之，研究方法或其实验设计，就是针对题意并遵循科研三原则（重复、对照，随机化），对科研三要素（对象、因素、效应）进行合理安排的一个过程。有关科研三原则和三要素的一些具体问题，将在后面另设一章进行专门讨论。

1、研究目标、研究内容和拟解决的有关问题：

为在我院探讨一条大学生思想政治教育的新途径，创建一个大学生思想政治教育的新平台。本课题从新时期网络化思想政治教育入手，对高校学生网络思想行为状况调查，包括大学生网络思想政治教育现状的研究及必然性分析，旨在干预高校学生网络失范行为，探讨高校辅导员网络吸引力，高校辅导员和学生网络互动行为现状研究及高校辅导员网络和传统思政工作互动研究，通过调查报告、分析、讨论等多种形式得出高校辅导员网络化思政工作架构创新，开创“心动行远”辅导员思政工作网以实施高校辅导员个人网站建设与应用研究，并解决思想政治教育进网络的先决条件研究、途径创新研究，思想政治教育进网络以后的防护管理研究，网站管理和维护必须遵循的原则研究等等。

树立与信息时代相适应的政治工作新理念。适应新的形势，政治工作者需要真正把网络作为新的实践领域来开拓，作为新的思想文化阵地来占领，把运用网络指导开展政治工作作为新的工作方式来探索。为此，一要树立信息主导观念，深刻理解和体验网络信息传播的开放性、交互性、广泛性，善于捕捉和分析信息，及时准确地掌握官兵的思想实际和思想动态，增强工作的时效性、预见性。二要树立平等互动观念，努力由传统模式下的“独奏者”、“说教者”转为基于网民之间平等交往基础上的“引导者”、“协奏者”，使学生由被动接受灌输教育变为主动参与思想交流、心灵沟通，增强政治工作的亲和力与可接受性。三要树立优质服务观念，增强网络的服务功能，使其能够为广大学生解决工作、学习、生活与心理等方面的思想和实际

问题提供有效帮助。

2、拟采取的研究方法及可行性分析：

主要的方法有调查法：走访调查、问卷调查等，具体有以下三种途径：（1）查阅教育界学者和一线工作者总结的网络化优势与传统思政教育方法，把有代表性的筛选出来，对相似的项目进行合并。（2）对一些辅导员和学生进行访谈，了解他们心目中对思政教育网络化的看法与建议。（3）进行开放式问卷调查报告。

3、本项目特色与创新之处：

创立以“心动行远”为主题的网站，本着以“学识激励人，以道德教化人，以爱心感染人”的网站精神，加强大学生思想政治教育，实现办公交流无纸化、网络化。

第五篇：企业内部审计内容和注意事项

企业内部审计内容和注意事项

作为一名审计人员，该从那几方面做好审计工作?.我来回答

不区分大小写

看不清,换一张匿名..回答(1)猫咪香香 2010-04-30

.内部审计是内部控制的一个环节，是组织内部监督的重要组成部分，也是内部控制的再控制。内部审计工作做得好，对组织加强管理、堵塞漏洞、提高效益等工作，都具有十分重要的作用。然而，目前内部审计工作还面临着一系列的问题。面对存在的问题，只有想办法作出实实在在的工作成绩，让领导和群众很直观地看到内部审计工作的价值，让被审计单位切实感受到内部审计对其工作的帮助和促进，才能得到领导的重视、群众的正确认识和被审计单位的主动配合。具体应做好以下几个方面的工作。

一、明确工作目标，弄清内部审计工作的职能

要做好内部审计工作，内部审计机构和人员首先必须清楚内部审计的职能是什么，明确内部审计的目标是什么。国内《内部审计基本准则》对内部审计的定义是：内部审计，是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。从这一定义我们可以很明确地看出，内部审计的职能就是监督和评价，其工作目标就是促进组织目标的实现。

二、找准内部审计工作的切入点

应选择最能直观体现内部审计工作价值的审计项目作为内部审计工作的切入点，而通过审计能够直接为组织带来增收或节支的项目就是最佳的选择，如基建修缮工程造价审计。我们医院原来也不重视内部审计工作，为了打开工作局面，我们内部审计部门选择了基建修缮工程造价审计作为切入点，通过首个修缮工程项目造价审计，审定造价比施工单位原报价降低约２０％，内部审计工作的价值很直观地显现出来，内部审计工作很快引起了医院领导的重视，为将来更好地开展工作奠定了良好的基础。

三、正确选择内部审计工作的重点，有针对性地开展审计项目

内部审计机构和人员必须紧紧围绕组织的中心工作，选择领导重视、员工关注的对组织管理水平和经济效益的提高影响重大的热点、难点问题作为审计工作的重点。此外，内部审计人员还要深入调查了解被确定为审计工作重点的审计对象的具体情况，开展有针对性的审计项目，使内部审计的作用得到更好的发挥。

四、改进工作方式，做好沟通协调工作

内部审计工作的开展离不开领导层的支持，离不开组织内部相关职能部门、被审计部门的理解、配合与支持。同时，也与组织外部相关机构存在密切的联系。有些单位的内部审计工作难以顺利进行，或不能取得预期的效果，与内部审计工作方式单

一、不能取得各有关方面的充分理解有很大关系。因此，改变单一的工作方式简单的状况，做好与各相关方面的沟通，对做好内部审计工作十分重要。要做好沟通协调工作主要应从下面几点入手：

（一）做好与组织领导层的沟通

内部审计机构在制定或修订内部审计的有关制度与规定时，通过与组织领导层的充分沟通，能够使组织领导层增加对内部审计工作的了解，使内部审计的有关制度与规定能尽快通过组织领导层的批准，以书面形式下发。内部审计机构负责人通过经常与组织领导层的沟通，可以及时了解领导层所关心的组织工作的重点问题，从而合理确定服务于组织重点工作的内部审计工作的重点。内部审计机构如能及时就审计计划和审计项目实施计划与组织领导层沟通，向组织领导层说明审计项目的实施对加强组织内部控制或提高组织经济效益的重大意义以及审计实施中存在的困难，可以取得组织领导层对内部审计工作的理解与支持，从而有利于各项内部审计项目的顺利实施。对审计过程中发现的违规违纪问题，审计部门要及时与组织领导层沟通，向组织领导层详细分析所存在的违规违纪问题和内部控制漏洞的危害，并提出内部审计的纠正措施和改进建议。这样就可以取得组织领导层对审计建议的理解与重视，有利于审计决定的执行，实现内部审计促进组织目标实现的目的。

（二）与被审计单位的沟通

被审计单位配合与否直接影响到内部审计项目实施计划的能否顺利实施，而这又取决于被审计单位能否对内部审计工作有一个正确的理解。要取得被审计单位对内部审计工作的正确理解，内部审计机构工作人员与被审计单位的有效沟通就十分重要。首先，对被审计单位进行审计前，要向被审计单位说明内部审计不是一味的挑毛病找问题，审计的主要宗旨是“一审、二帮、三促进”，即通过审计发现问题，帮助被审计单位分析问题发生的原因和问题存在的危害性，向被审计单位提出解决问题、改进工作的建议，从而促进被审计单位把工作做得更好，以取得被审计单位的理解和积极配合。在审计实施阶段，要通过与被审计单位的沟通，了解和掌握被审计单位的业务概况、工作流程、内部控制制度等重要情况，确定审计的重点。对审计过程中发现的无关大局的细小问题，及时与被审计单位沟通，提出整改建议，并督促其在审计结束之前整改完毕，这样可以缩小审计报告的问题面，以利将来被审计单位对审计报告的认可。通过对审计报告提出的问题及审计处理意见与被审计单位进行沟通，获得被审计单位的认同，有利于审计决定的执行，达到审计的目的。

（三）与组织内部其他职能部门的沟通

内部审计工作的开展，有时需要组织内部财务、总务、基建等行政职能部门的配合。内部审计机构需要这些部门在哪些方面给予配合、如何配合，都需要内部审计机构和人员经常及时地与这些部门保持良好的沟通。只有这样，才能获得这些部门对内部审计工作的理解，从而给予积极的配合。

（四）与组织外部相关机构的沟通

内部审计机构及其工作人员需要经常向当地国家审计机关和内部审计协会等组织外部的有关机构咨询法律法规、制度和规范等方面的问题。因此，内部审计机构及其工作人员要经常保持与这些组织外部机构的联系与沟通，以及时获得其帮助和支持。

（五）内部审计人员相互之间的沟通

要做好内部审计工作，内部审计人员之间的相互沟通也不可忽视。内部审计机构负责人要和下属保持良好的沟通，向下属布置任务时，要使下属能充分了解审计任务的目的、范围和方法。内部审计人员要将审计工作进度、审计中发现的问题等及时向审计机构负责人汇报，以利于内部审计机构负责人及时掌握审计工作进度，共同讨论有关问题，及时调整审计工作方案。审计过程中，审计组人员之间也要加强沟通，既明确分工，又协作配合，实现资源共享，提高工作效率。

五、不断提高内部审计人员的综合素质

任何一项内部审计工作，都需要内部审计人员来具体负责完成。而能否保证审计工作的质量，有效防范审计风险又取决于内部审计人员综合素质的高低。内部审计人员的综合素质，通常包括职业道德、业务技能两个方面，两者相辅相成，缺一不可。内部审计人员综合素质的高低，不能只看其某一方面的素质高低，而应从以上两个方面综合来衡量。只有具有良好的职业道德素质，同时具备较高水平的业务技能，才有可能将审计工作做好。只具备内部审计人员思想和品质方面的良好素质，敢于抵御各种诱惑，敢于依法依纪办事，但业务技能低下，不了解与审计有关的法律法规，不熟悉审计和与审计有关的会计、税务、金融、工程造价及企业管理等方面的知识，就不可能做到依法依纪办事，也就不可能具备真正意义上的内部审计人员职业道德素质，从而也不可能做好内部审计工作。只有具备内部审计人员职业道德的思想和品质方面的良好素质，同时又熟悉并掌握与审计有关的法律法规，掌握必要的审计和与审计有关的会计、税务、金融、工程造价及企业管理等方面的知识，并注重知识的更新，不断提高业务技能，不断加强思想作风建设，才能真正意义上具备审计人员的基本职业道德素质，并不断提高其职业道德素质，从而做好内部审计工作。因此，要做好内部审计工作，必须不断加强内部审计人员的思想道德教育和业务技能培训，注重内部审计人员的知识更新，做好内部审计人员的后续教育工作，使内部审计人员时刻保持