四群工作开展情况(镇安镇2)

第一篇：四群工作开展情况(镇安镇2)

镇安镇关于开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度情况报告

中共镇安镇委

镇安镇人民政府

（2012年3月21日）

尊敬的各位领导：

非常感谢你们在百忙之中莅临镇安检查指导工作。下面，我就镇安镇 “四群”教育实行干部直接联系群众制度开展情况向各位领导作简要介绍，不妥之处，敬请各位领导给予提出宝贵意见。

一、镇安镇基本情况

镇安镇位于龙陵县城北部，怒江西岸，距县城23公里，滇缅公路、320国道、保龙高速公路、保腾高速公路穿境而过。东接腊勐，南连龙新，西与龙江毗邻，北与隆阳区潞江镇接壤，被誉为龙陵的“北大门”和滇西大地上的文化地标。镇安属典型的山区镇，境内立体气候明显，最高海拔2750米，最低海拔750米，年均降雨量1900—2100毫米，年均气温14.2℃，属国家级贫困镇，保山市唯一的贫困镇。全镇有国土面积256.2平方公里，辖19个村民委员会，145个自然村，286个村民小组。2011年末，全镇有11671户43244人，其中：农业人口9886户40605人，农民人均纯收入3887元。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，精心组织。一是镇党委成立由镇党委书记任组长，相关单位为成员的“四群”教育、实行干部直接联系群众

— 1 — 制度领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办。同时成立由镇纪委书记任组长，抽调相关单位人员组成督查考核组和指导检查组，专门负责对各村、各单位进行不定期督促检查工作。认真分析镇情，采取领导干部包村联户制度，全镇10名副科及以上领导分别挂3户和2户，其余253名干部至少挂1户，全镇共挂钩联系群众844户，为全面铺开“四群”教育工作提供组织保障。及时收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作针对性和实效性。镇党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众，又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。注重总结工作中好的经验做法，分析存在不足，制定改进措施，形成干部直接联系群众的长效机制。各村、各单位主要领导都认真履行第一责任人职责，抽调工作人员，切实抓好本地本单位的“四群”教育和干部直接联系群众工作。驻村工作人员均在镇党委、村党支部的领导下开展工作，高度重视，统筹安排，使各项工作两不误、两促进。

二是紧紧围绕省、市、县委的统一部署，工作队员认真开展“四群”教育。首先是强学习。按照全省“四群”教育的总体思路及目标任务，结合提出的开展感恩教育、开展绿化荒山行动、实施五年“倍增”计划、编制村庄规划方案、创建基层党建示范点五项主题实践活动进行了全面的学习。制定了一套切实可行的行动计划。其次是做宣讲。通过各级工作队员的认真落实，把我们下去的意图、工作内容宣传到每一位群众，让群众明白其意义，弄清为什么要开展这样的工作，采取这样的办法措施。三是访民情。围绕“四群”教育的主要任务、工作重点走村串户，广泛开

— 2 — 展民情恳谈、入户调查、接待来访等工作。四是定计划。结合我镇实际，制定出了我镇今后五年的工作计划。（通过开展感恩教育活动，引导全镇人民牢固树立“知恩、感恩、报恩”的意识，达到“九感念九增强”的目标；到2016年，全镇农民人均纯收入倍增20%；全镇城镇面山重点地区的森林植被进一步增加，生态状况进一步改善，森林覆盖率由55％提高到60％以上，人均占用经济林1.2亩以上，林业总产值达4200万元以上，农民人均林业收入达1000元以上；到2012年底，全面完成全镇19个村委会、145个自然村的村庄规划编制工作。全镇村庄规划覆盖率达到100%；实现基础较好的村集体经济有新发展，基础较差的村集体经济发展有新进步，使无经营性收入的“空壳村”减少80%以上；50%的村集体经济组织年可支配收入达1万元以上，年可支配收入3万元以上的村集体经济组织达5个以上；争取每年在全镇范围内创建1至3个党建示范点，其中2个为县级农村党建示范点，1个为事业单位党建示范点。）五是办实事。结合驻村群众最关心、最直接、最迫切需要解决的困难和问题，切实解决了11件实事。六是强组织。驻村工作队员在配合村党支部抓好创先争优活动、“四比四促”向杨善洲同志学习活动、“三查三看”教育整改落实的同时，认真开展了 “四群”教育这一工作。七是谋发展。部分工作队员在驻村期间为所驻村培训了一批致富能手，力争做到拓宽一条增收渠道、促优一个农民专业合作社。八是促和谐。驻村工作队员配合村“两委”及时化解农企利益矛盾、山林土地纠纷等群众普遍关心、反映强烈、涉及面广的热点难点问题。

（二）统一思想，深化认识。一是镇领导班子于1月3日召

— 3 — 开“四群”教育专题学习会，统一了班子成员的工作思路，深化了做好新形势下群众工作的思想认识。二是于1月5日组织全体干部职工、村干部和镇直单位负责人以及“四群”教育工作队员等参加了“四群”教育工作启动会，会议传达了县“四群”教育活动文件精神，特别指出领导干部要严格执行工作纪律，树立良好形象。三是于3月10日召开了全镇“四群”教育工作推进会，回顾近两个月来我镇开展“四群”教育工作情况，围绕省、市、县委的统一部署，对我镇“四群”教育工作和2012年新农村建设工作进行再安排、再部署。将相关材料及时印制下发，以便各村支部和“四群”教育工作队员做好相关记录，台账（痕迹）管理。

（三）明确任务，狠抓落实。挂钩领导、工作队员于1月5日前全部就位，对所驻村、组进行情况摸底调查，深入了解掌握村情、民情。84名各级工作队员（省级4名、市级6名、县级27名、镇级47名）按照上级的总体部署，紧紧围绕制定工作方案、搞好思想发动、组织学习培训、学习先进事迹，召开专题学习生活会五个步骤，开展好第一阶段工作，确保“四群”教育活动、新农村建设开好头、起好步，为整个“四群”教育、新农村建设取得实效奠定坚实的基础。两个多月来，共走访群众950户，发放民情联系卡1200张，收集民情民意197条，撰写民情日记302篇，召开座谈会175次，结对帮扶困难户478户，报送信息20篇。排查矛盾纠纷10件，已调解7件，协调项目9个，资金105万元。全镇“四群”教育工作、新农村建设初见成效。

（四）强化宣传，营造氛围。在县委2012年2月22日召开全县“四群”教育培训会后，镇党委及时召开了镇安镇“四群”

— 4 — 教育培训会，会上就“一教育”“五行动”做了专题培训。要求在各村、各单位加强了开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的舆论宣传，充分运用各种方式，大力宣传开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求和工作成效。加大宣传力度，加强正面引导，切实把“四群”教育和干部直接联系群众工作引向深入，营造良好的社会舆论氛围。

（五）加强监督检查，确保工作落实。

为确保我镇“四群”教育工作扎实有效开展，镇“四群”教育考核督查小组利用随机抽样、定期不定期对全镇“四群”教育工作进行监督检查，重点检查工作队员的出勤情况和工作作风，对排查发现的问题有针对性的进行解决，确保此项工作真正取得实效。

三、存在不足及下一步打算

我镇“四群”教育工作有序推进，但离上级的要求还有一定差距，一是部分干部对“四群”教育工作的认识不够深刻，积极性不高，主动性不够；二是我镇产业发展规模不突出；三是干部工作作风与上级要求还有一定的差距。四是镇安镇地处天宣公路沿线，因保龙高速公路、保腾路线和养老保险等社会热点，难点问题较多，随着改革开放向纵深推进，各种社会矛盾凸显，群众日益增长的民主需求，利益诉求，与征地拆迁，社会纠纷等问题交织在一起，各种矛盾集中呈现，错综复杂，都给开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度带来了一定困难。

下步工作中镇安镇全体党员干部职工将以 “四群”教育为契机，结合当前旱情持续加剧的实际，充分发扬献身、务实、奉献

— 5 — 的精神，真正沉下身子，充分发挥抗旱保人饮、保春耕的龙头作用。一是深入田间地头指导农户开展生产自救，在保障人畜饮水安全的前提下，积极帮助群众做好春耕备耕工作，力争将旱灾造成的随时降到最低；二是充分调动和发挥抗旱志愿先锋队作用，深入到饮水困难的村组和群众家中，实实在在为弱势群体解决实际困难。三是成立镇安镇抗旱救灾保民生监督检查督查租，对在抗旱保民生工作中不积极不主动的，相关组织及个人进行督查。五是进一步完善工作队员管理办法，镇机关挂村干部及各中心站所挂村人员取消双休，将各级工作队员纳入乡村干部管理。

第二篇：四群工作开展情况汇报

小新街村委会关于开展“四群教育”工作情况

汇 报

按照县、镇关于加强群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育的有关精神，为进一步加强新时期小新街的群众工作，我们按照“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”的要求，深入实际，深入基层，深入群众，从“重学习、建制度、做调研、抓项目、办实事、强宣传”六个方面开展了“四群”教育工作，下面我将本村“四群”教育工作开展情况汇报如下：

一、近期工作开展情况

四个月来，全村干部和新农村指导员认真履行职责，创造性地开展“四群”教育活动。

（一）加强学习是“四群”教育的基础。镇召开“四群教育”工作动员会后，我村及时召开了“四群教育”工作动员会，安排部署相关工作，另外召开了领导班子“四群教育”专题民主生活会，并制定了“四群”教育分析检查报告以及整改措施。通过召开民主生活会、新农村工作队员座谈会、班子理论学习会等形式加强理论学习，重点学习了云南省委书记秦光荣同志关于“四群教育”工作的讲话，认真把握了入村后怎样访民情，责任如何落实到人，办哪些实事，怎样抓好基层组织建设，如何推动驻村搞好新农村建设，怎样处理矛盾纠纷等内容。通过学习，明确了什么是“四群”教育，“四群”教育的意义、主要任务以及总体要求。

（二）建立制度是“四群”教育的保障。一是建立了小新街村“四群”教育工作领导小组，由村党总之书记任组长，主任、副主任任副组长，其他人员为成员，领导机构得到进一步加强；二是建立了工作定期汇报制度，将7村划分为7个责任区，每个责任区确定1名人员，由村“两委”人员具体负责，书记负责小新街、小路底片区，主任负责李小村、黑龙潭片区，副主任负责老新街片区，杨清能负责左卫屯片区，李艳凤负责李小村3组、4组，李加忠负责5组、6组，李平贵负责龙潭片区，并在每周星期一到村委会集中，汇报各村工作开展情况。三是建立了信息报送制度，每月至少报送“四群”教育工作信息2条。四是建立了登记制度，印制了干部联系群众民情台帐和民情登记卡，要求挂钩联系人每办理一件实事，均要按照办实事登记表要求内容进行整理，并对民情走访中反映的情况进行及时登记，做到知民情。

（三）做细调研是“四群”教育的起点。一是开展村情调研，结合县、镇、村十二五发展规划，对本村特色产业发展思路、新农村建设等进行调研，在调研基础上梳理工作思路；二是对农民增收情况进行调研，查找农民增收难的制约因素；三是对农村党组织建设情况进行调研，寻找基层党组织在农村更好地发挥作用的路子；四是对农业生产进行调研，掌握党的强农惠农政策的落实情况。通过调研，撰写了小新街村委会经济发展调研报告。

（四）落实项目是“四群”教育的关键。充分利用县住建局挂钩小新街村委会开展“四群”教育活动的平台，积极争取项目支持。县住建局把小新街村委会作为结对帮扶点，明确住建局人员具体挂钩到每户农户，一对一帮扶，目前，已有5位挂钩人员到我村进行帮扶。同时实行村“两委”、村组长直接联系群众制度，村“两委”成员每人挂钩10户，村组长挂钩15户，具体深入挂钩户了解情况，解决实际问题。

（五）办好实事是“四群”教育的抓手。

1.3月28日，县住建局得知小新街村委会饮水困难，及时与村“两委”商量、研究，并在县住建局局长、书记带领下，与村“两委”班子成员及时深入农户调查研究村情，了解情况后，向小新街村委会拨款5万元，分别在左卫屯村、李小村、小新街等自然村打井8口，切实解决了群众饮水困难的问题。

2.4月10日，听闻黑龙潭村田宝才家身患白血病的儿子去世的消息后，村党总之书记崔向高同志带领班子成员与住建局规划科挂钩四群工作队员，到田宝才家进行了慰问，为其家人送去了1500元的慰问金。

3.4月25日，村“两委”人员与县住建局“四群教育”工作驻村干部深入李小村烤烟生产核心示范区进行调研，具体了解今年烤烟移栽情况，并就目前春耕生产存在的问题与县住建局领导交流，积极想办法确保烤烟移栽工作顺利完成。

4.4月29日，与牛栏江镇张文副镇长、村建环保所工作人员、县住建局挂钩人员，走访了龙潭及黑龙潭村的帮扶户，积极了解他们在春耕生产中存在的困难和问题，并给他们送去了大米和食用油。

5.5月2日，由于近年的干旱，龙潭和黑龙潭两个村小组没有烤烟移栽的水源，经村“两委”研究决定，积极争取住建局支持，充分利用住建局资源，由住建局领导带领班子成员，在小新街村“两委”的陪同下，组织2辆拉水车为这两个村的村民送水300余吨，另外嵩明安厦房地产有限公司总经理张国明、云南隆亚建筑工程有限公司总经理黄德福两位爱心企业家向我村共捐款4万元用于抗旱救灾，在他们的支持帮助下，我村按时按质按量完成了今年烤烟移栽任务。

6.6月1日，由县住建局党支部、妇委会、团支部组织在明德小学举行“庆六一”手拉手活动暨春蕾计划捐赠仪式，活动中，县住建局15对亲子与明德小学的品学兼优的贫困学生手拉手赠送了书包、文具盒、彩笔等学习用具。7.6月28日，召开党员大会庆祝建党91周年，慰问了老党员，并对到会的党员同志给予200元的慰问金。同时借讲党课之机，进行“农转城”专题培训。

（六）强化宣传是“四群”教育的动力。一方面，及时上报动态信息。与县住建局“四群”教育办公室建立联系机制，及时将小新街村委会的“四群”教育相关事项上报镇“四群”办以及住建局“四群”办，截至2012年7月底，已上报镇“四群”办信息4条。另一方面，借助平台加大宣传。充分利用“村村通”无线广播加大我村“四群”教育相关活动的宣传，加强干部群众间的学习交流。

二、存在的困难和问题

“四群”教育工作是从现行工作中总结提出的一项重要制度，面对新形势、新任务和新要求，我们还存在着一定的差距，也面临着一些困难和问题。

（一）认识有待进一步提高。部分挂钩人员对“四群”教育认识不足，没有认真沉下身子开展工作，深入基层、深入群众不够，群众工作方法不多，与“四群”教育的要求有一定差距。

（二）交流范围不够广泛。村干部与指导员有一定的交流，但与组干部的交流还不够广泛，听取意见不够全面。

三、下一步打算

下一步我们要认真做好以下几方面的工作。

(一)提认识。进一步提高对“四群”教育工作的认识，按制度要求规范管理，确保挂钩人员到位，工作到位。

（二）强组织。进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织在农村的带头作用，健全管理制度，加强村两委的凝聚力和战斗力，调动致富带头人的积极性，要主动把有知识、懂技术、会经营、能带头致富的年轻人吸纳进村两委中来。

（三）解民忧。要深入实际，了解民意，加强民族团结，对矛盾纠纷及时化解，继续争取项目支持并落实资金，通过结对帮扶，解决困扰老百姓生产生活中的困难和问题。

（四）暖民心。继续开展“三深入”活动，密切联系群众，用心为群众办实事，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，赢得群众的信赖。

2012

年7月

第三篇：xx镇“四群”工作情况汇报

xx县XX镇开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度

情 况 汇 报

中共XX镇委员会 2012年3月15日

XX县XX镇开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度

情 况 汇 报

尊敬的市委“四群”教育督察组各位领导：

自“四群”教育实行干部直接联系群众活动启动以来，XX镇党委认真领会省第九次党代会会议精神，加强对开展 “四群”教育工作紧迫性和重要性的认识，紧密结合我镇实际，总结在创先争优活动中开展“十个一”活动密切党群干群关系工作取得的经验和做法，扎实有效地开展“四群”教育工作。现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

XX县XX镇地处滇、桂、黔三省区结合部，距XX县城20公里，这里历史悠久、基础牢实、来势喜人、客商云集，素有“旱码头”之称。全镇辖13个村（居）委会、95个自然村、179个村（居）民小组，总人口52480人。设党总支14个、党支部87个（其中21个为特色党支部），党员1206名。镇党委高度重视“四群”教育活动，把此次活动作为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，加快XX跨越式发展的重大契机精心谋划。以中央、省、-1-市、县相关会议精神为指导，共产党员为民服务先锋站（队）为抓手，紧紧围绕“先锋服务化、党员群众化、群众组织化、社会互动化、服务网络化”的工作方针，结合地域特色，精心设计活动载体，坚持从源头抓起，从基层基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，力促群众工作取得成效。通过活动开展，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党群干群关系。

二、主要做法和取得实效

（一）多形式开展教育，提升党员干部素质，深植群众观点

结合自身实际以及重点工作开展，多形式开展“四群”教育工作集中学习教育，以切实提高各级干部做好新形势下群众工作的能力和本领，将群众观点深植于党员干部心中。

开展一次集中学习。动员引导全镇干部职工、村（居）委会干部、大学生村官等认真学习《党章》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》、《云南省利民惠民政策摘编》等重要文献，学习省第九次党代会、市第四次党代会、县第十二次党代会精神，学习省、市、县委主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神。每名干部至少撰写1篇理论文章或心得体会。

开展一次领导干部讲党课。组织全镇党员领导干部联系工作实际，给分管、联系村（居）委会党员干部上一堂树立和践

-2-行以人为本、执政为民理念的党课。

开展一次理论中心组学习。于今年第一季度，各党总支（支部）组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。并把会议记录等相关材料交“四群”办备案。

召开一次领导班子专题学习生活会。镇领导班子、各党总支（支部）委员会、村（居）民委员会”召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导班子成员撰写1篇“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。

开展一次警示教育。组织各党总支（支部）观看孟连经验专题片《巨变》，组织干部到曲靖监狱、中安监狱等警示教育基地接受警示教育，组织开展以涉及本地群众工作的典型案例为题材的警示教育。认真组织学习中共XX县纪律检查委员会、中共XX县委组织部文件（罗纪发[2011]19号），从案件中吸取深刻教训，引以为戒，同时采取有力措施，进一步加强对党员干部的教育管理，强化其思想作风、工作作风、生活作风，切实筑牢党员干部思想道德和纪律法律防线。

组织开展专题培训。通过邀请省市县领导和专家学者作专题辅导、进行集中培训和组织干部走出去培训等形式，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作4个专题培训。把“四群”教育纳入镇培训干部培训的必修课。各党总支（支部）邀请镇职能部门对辖区群众进行培训，开展油菜管理、烤烟种植、辣椒种植、林果种植、生猪养殖等不少于2个专题培训。

-3-开展专题大讨论活动。各党总支（支部）组织干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线、群众利益和群众工作”，“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识、推动XX发展”等问题，开展一次“我把群众当亲人”专题大讨论活动。各单位还可以结合实际，开展以“假如我是困难群众”、“假如我到×局办事”等讨论活动，引导党员干部换位思考，从群众的角度想问题，使服务意识逐渐浸透到每位党员干部的血液中，形成“我把群众当亲人”的服务风尚。

组织开展“转变作风年”活动。深入开展“五查五比”活动，集中开展“治满转观念、治浮正风气、治散严纪律、治懒增效率、治庸提能力”的专项治理，组织干部广泛听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距和原因，认真抓好整改，切实解决少数干部履职不力、能力不强、作风不实、纪律不严、效能不高等问题，引导广大干部增强为民服务意识，真正用心、用脑、用力干事创业、服务群众、造福百姓。

组织开展“安全生产年”活动。通过制定管用实用、配套完善、切实可行的安全生产制度办法机制，进一步加强宣传教育，严格执行制度，强化督促检查，严管重罚，严格责任追究，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

组织开展“基层组织建设年”活动。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决

-4-基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

组织开展实践教育。实行部门（单位）挂村联户、干部直接联系服务群众制度，通过建立责任区、选派驻村工作队、下访恳谈、与群众实行“三同”（同吃、同住、同劳动）等办法，接待群众来访、记录民情日记、撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，深入实际、深入基层、深入群众，为群众办实事、做好事、解难事。

（二）从“四小”入手，提升群众满意度，走好群众路线

将群众满意度作为衡量“四群”教育工作的第一标尺，从以“小纠纷、小隐患、小信访、小难题”为主要内容的“四小”民心工程入手，着力提升群众满意度，走好群众路线。

一是调解“小纠纷”。以“小事不出村、大事不出镇”为目标，充分发挥党员为民服务先锋站、矛盾调处先锋队的作用，组织党员干部深入群众，细致入微地搜集挖掘辖区内存在的土地、家庭、邻里、劳资等各类纠纷情况信息，对可能影响稳定的苗头性、倾向性“小纠纷”进行快速集中调解，努力把矛盾纠纷解决化解在萌芽状态。今年以来，全镇共排查化解家庭、邻里等各类纠纷190余起，有力地促进了群众和邻里间的和

-5-睦，确保了全镇的和谐稳定。

二是消除“小隐患”。根据各时期安全生产形势，组织干部以非煤矿山、食品安全、烟花爆竹、工商、农业机械、学校安全、私挖乱采及地质灾害、文化娱乐场所、交通安全等行业领域为重点，开展安全隐患大排查活动，并通过现场指导整改、下发限期整改通知书等方法，妥善消除存在的隐患，防止造成大的灾害事故。今年以来，共走访排查各类场所60余家，排查整改各类“小隐患”30处，有效维护了群众的生命财产安全。

三是平息“小信访”。将平息村、社一级的“小信访”工作视为化解矛盾的“第一防线”，建立镇、村、社三级信访网络体系，明确分管领导对分管部门及行业负责、驻村干部对所驻村责任，各级、各部门主要领导为信访稳定工作的第一责任人，定期深入走访群众，形成“横向到边、纵向到底、直接到户”的上下联动工作格局，使信访工作变“上访”为“下访”，变各类问题矛盾的“事后处理”为“事前防控”、“源头化解”，从根本上扭转信访工作的被动局面。今年以来，全镇220余名干部共开展下访活动350余次，深入42个自然村570余户群众家中，平息各类“小信访”100余件，大幅降低了信访量。

四是解决“小难题”。以镇为民服务先锋站（队）、为民服务代办点等为依托，从小处着眼，从直接关系农民群众生活的细节小事抓起，包括办户口、申请救济、买化肥农药、孩子上

-6-学、看病就医等等这些琐碎小事，切实为群众解决一些日常生活中急、难、烦的“小难题”，真正为群众生产生活提供贴心服务。今年以来，全镇180余名党员干部职工及先锋队员帮助群众解决各类“小难题”达2810余件，有力提升了群众满意度。

（三）转变思想观念，抓实工作重点，突出群众利益

1、树立一个理念

以党校、远程教育等为阵地，加强党员干部思想政治教育，转变思想观念，树立以人为本的群众工作理念。一是群众利益至上。想问题、作决策、办事情，都是从人民群众的根本利益出发，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准，力求使各项决策和工作符合群众要求；二是群众利益无小事。心里时刻装着群众，把群众的安危冷暖挂在心上，涉及群众切身利益的问题，不能视而不见、漠然臵之，真正做到想群众所想，急群众所急，做群众所需；三是充分尊重群众意愿。在决策时，充分听取群众意愿，尊重群众的选择,尊重群众的首创精神,做到决策前考虑群众意愿，决策中征求群众意见，决策后听取群众反映；四是坚持发展成果与人民群众共享。优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享发展成果，得到更多实惠；五是强化群众主体作用。坚持通过宣传群众、发动群众、组织群众，将蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，-7-依靠群众的力量创造性地推进各项工作。

2、明确三个重点

一是关心群众切身利益。始终把群众利益放在第一位，着力从源头上化解社会矛盾。一是准确了解民情。能够到群众需要的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪。二是坚持发展为民。能够从本地实际出发，找准科学发展的路子，团结带领群众真抓实干、创业致富。三是落实惠民政策。广泛宣传党的惠民政策，不折不扣落实党的惠民政策，特别对于事关群众切身利益的政策，尤其确保落实。四是维护群众合法权益。经常自觉站在群众的立场想问题、想办法，支持群众的合理利益诉求，维护群众的合法权利。五是格外关心困难群众。对困难群众和特殊人群能够给予特别关爱，帮助他们解决燃眉之急，同时，能够建立帮扶求助长效机制，切实使帮扶工作制度化、常态化，努力让每一个群众都能感受到党的关怀和温暖。

二是加强基层基础建设。一是努力创新基层党组织设臵形式和活动方式，确保党的组织和工作在基层全覆盖，党组织的活动有针对性，对群众有吸引力；二是加强带头人队伍建设，能够选优配强基层党组织书记，扎实做好大学生村官工作；三是加强保障力度，大力加强社区组织活动场所建设，都能满足“三有一化”要求，切实提高了党组织服务群众的能力；三是深入推进“创先争优”活动，通过“三亮三比三评”等方式和

-8-载体，在为民服务中密切党群干群关系。

三是改进作风掌握方法。主要体现在“四要四坚持”，“四要”即：一是经常到群众中去；二是实打实为群众办实事；三是公道办事、廉洁自律；四是自觉接受群众评判和监督。“四坚持”即：一是坚持依法办事；二是坚持以理喻人；三是坚持以诚取信；四是坚持以情感人。

3、创评“五个美”

以改善群众生活环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，以突出群众利益为目的，在各村（居）委会确定一个自然村开展以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为主题的“美在家庭”创评活动。

一是家庭生活美：家庭成员和睦相处，健康生活，诚实劳动，合法经营，经济发展。

二是居室环境美：庭前院后整洁，达到净化、美化标准，始终保持杂物不乱堆，垃圾不乱倒、污水不乱泼。

三是心灵健康美：家庭成员有较强的事业心，乐观向上、开拓进取，是非观念清，荣辱意识强，能自觉争做：“八荣八耻”的义务宣传者和忠实实践者，在群众精神文明创建活动中积极当先锋、做楷模。

四是公益慈善美：弘扬中华传统美德，孝敬老人，敬重他人，热衷于社会公益和慈善事业，关心帮助弱势群众，积极主动参与村上开展的扶贫帮困和其他社会公益活动。

-9-五是道德法纪美：模范遵守公民道德基本规范，自觉维护社会公共秩序，自觉抵制封建迷信、赌博等各类社会不良风气，遵纪守法，见义勇为，不参加非法宗教活动。

（四）紧密结合实际大胆探索，突出活动实效，做好群众工作

抓好“四群”教育与我镇重点工作的结合点，依托党员服务先锋站（队）工作，大胆探索，建好“四群”教育活动阵地，创新活动载体，将“四群”教育取得的成果落实到群众中去，做到服务群众全方位、全覆盖、全身心，以密切党群干群关系，做好新形势下群众工作。

一是建好“五大阵地”。按照“党委建先锋、支部创先锋、党员争先锋”的工作思路，重点建好共产党员为民服务先锋站（队），以先锋站（队）为服务群众的主阵地，同时抓好远程教育、“新农村故事会”、农家书屋、“妇女之家”等“五大阵地”建设。以“五大阵地”为载体，广大党员深入基层察民情、访民意、问民需、解民忧，广泛开展政策下乡、卫生下乡、科技下乡、文化下乡、法律下乡等服务基层、服务群众活动，切实做到政策、文化、医疗、教育、司法、发展各领域全方位惠及群众，全方位服务群众。目前，全镇共建成共产党员为民服务先锋站86个、先锋队516个，远程教育站点、农家书屋以及“妇女之家”各13个，今年初，广大党员干部、先锋队员通过“五大阵地”广泛开展活动1600余次，累计学习320余

-10-次，参学人员达5100人次，举办专题讲座38期，开展“新农村故事会”活动50余场次，开展文明模范送温暖活动130次，承诺为民代办事务2350余件，解决30余名妇女就业问题。

二是织密“四条主线”。找准“四群”教育与当前工作的结合点，细化“四群”教育干部直接联系群众制度，明确联系对象及联系干部，积极开展“挂、联、帮、带”活动，镇、村、组三级联动，齐抓共管，以“挂、联、帮、带”为“四条主线”织密联系群众网络，推进全镇开展“四群”教育工作实现全覆盖。“挂”，即镇领导干部、职工挂村联组联户，帮助联系村（居）委会制定一个经济社会发展思路，每周到所联系的村（居）委会进行一次调研，听取一次工作汇报，每月召开一次当前工作任务落实会，每半年写好一篇调研报告，查找问题提出解决方案，促进挂钩村（居）委会经济社会的全面发展。“联”，即村（居）委会干部包组联户，明确每名村组干部联系帮助5户群众，定期或不定期入户了解群众生产生活，帮助解决生产生活中的困难和问题，利用已建立的镇、村、组、社为民服务代办点工作网络，对群众申请事项实行代办服务。“帮”，即实行部门帮村，领导干部职工及先锋队员结对帮户。镇机关各部门、各单位帮扶一个落后村，帮助落后村制定一个切实可行的发展思路，争取一个扶贫项目；每名先锋队队员帮扶一户困难户，制定脱贫计划，开展“一对一”服务，包保群众脱贫。“带”，即先进户主动带贫困户。各党总支（支部）充分利用好党代表、-11-人大代表、政协委员、科技示范户、能人致富代表、农副产品收购大户代表等“先进户”的人才、资金、技术、信息优势，因村制宜，制定帮带计划，进一步服务带动群众，实现“先富带后富、最后共同致富”的发展目标。截止目前，全镇160名机关、站所部门领导、干部及职工挂村联组，挂钩联系13个村（居）委会，179个村民小组，800户群众；109名村（居）委会干部包村联户，挂钩联系95个自然村，545户群众；142名先锋队员结对联户，联系群众712户；104户“先进户”主动联户，联系困难户520户。

三是开展“三项活动”。在全镇党员干部职工及先锋队员中着力开展二下、三同、四记等“三项活动”，督促广大党员干部深入基层接地气，全身心服务群众。二下。推行党员干部下访调处矛盾、下户解决难题，关注群众身边包括“柴米油盐酱醋茶”等具体问题、大小难题，着力将矛盾纠纷化解在基层。三同。每名党员干部及先锋队员每月至少到群众家中开展一次同吃、同住、同劳动活动，做到身入基层，心入群众，情在农户。四记。即制定共产党员先锋队联系和服务群众工作手册，围绕创先争优活动、“四群”教育、镇（村）发展规划、群众急需解决问题等四方面内容记好民情日记，畅通民意渠道，征求群众意见建议，收集群众反映的热点难点问题，并认真加以整改，以实际行动问需于民、问政于民、问计于民，着力为群众排忧解难。今年以来，全镇党员干部职工及先锋队员开展“二

-12-下”、“三同”活动共计820余次，调处矛盾纠纷87件，走访群众1030户，解决群众难题120件，记录民情日记530余篇。

三、存在问题和下步打算

总的来看，我镇“四群”教育活动现阶段的工作进展顺利、务实创新，凸显特色、稳步推进。但也存在一些薄弱环节，主要表现在：个别党员干部认识还不够到位，基层党组织工作进度还不够平衡，在为基层和群众服务的效能方面有待进一步提高，这些问题，我们要高度重视，将严格按照市委、县委“四群”教育工作领导小组的统一部署，在今后的工作中采取有力措施，认真加以改进。

下一步，我们将在市委、县委的正确领导下，立足XX实际，扎实深入地开展“四群”教育，着力抓好以下几方面的工作：一是加强组织领导，各党支部主要负责人切实担负起领导和指导责任，把“四群”教育活动抓实、抓具体，推进“四群”教育工作的深入开展。二是继续深化理论学习，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。三是注重发挥好党员领导干部直接联系群众、服务群众作用，发挥典型带动、标杆引领作用。四是做好舆论宣传，在活动过程中不断发掘、培育、树立模范典型，以点带面，全面促动。五是结合全镇当前的重点工作，促进各项工作顺利开展。按照市、县委的安排部署，扎扎实实地把活动推进深入，确保收到实效。

-13-中共XX镇委员会 2012年3月15日

第四篇：四群工作

四群工作

包括树立群众观点，坚持群众路线，维护群众利益，做实群众工作。是新时期做好群众工作的瑰宝，为云南省第九次党代会提出的。

基层群众是社会中最大的一个群体，是我们党和国家事业发展的根基，在新的历史条件下，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政的最大危险。基层群众处在社会最基层，属于弱势群体，是最应被关心、关注、关爱的。

新形势下做好群众工作是由人民群众的历史地位和作用决定的，是秉承党的优良传统和践行党的宗旨的客观要求，是落实五中、六中全会精神，践行“以人为本、执政为民”理念，促进社会和谐的必然选择，是巩固党的执政之基、提高党的执政能力的根本所在。我认为基层干部在做群众工作时应强化“四群”观念，做群众工作的主心骨。

1、牢固树立群众观点

做好群众工作就是要矢志不移地坚持群众观点。作为党的基层干部，只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，深入群众，了解群众，尊重群众，与群众交心谈心，想群众所想，思群众所思，急群众之所急，坚持群众观点，加强同群众的血肉联系。

2、永远坚持群众路线

做好群众工作就是要矢志不移地走好群众路线。人民群众是国家的主人、创造者,是一切政党执政的重心所在。只有坚决走好“群众路线”，才能把社会的发展事业推向一个新的台阶。走好群众路线，要做到“问需于民”、“问计于民”，把人民群众的所盼变成党委、政府的所为，让党委、政府的重大部署更好地体现人民的利益。从人民的需要出发，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，让群众满意、高兴。

3、坚决维护群众利益

做好群众工作就是要矢志不移地维护群众利益。当前，大量的矛盾纠纷以及一些群体性事件之所以发生，说到底还是因为群众利益没有得到维护，甚至受到损害。基层干部必须始终牢记，发展的目的是为了群众。在推进发展过程中，必须始终注意维护好群众的利益，协调好各方面利益关系，增强法制观念，凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见，充分考虑不同群众的利益和承受能力，任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。各级党委、政府应心里装着群众，处处为着群众，高度重视基层，加强对基层群众工作的领导和指导，深入研究基层群众工作中存在的共性问题，及时采取改进措施。

4、认真做实群众工作

做好群众工作就是要矢志不移地做实群众工作。广大基层干部要顺应群众工作的新形势，关注基层的新动态、群众的新需求，解决现实问题。了解群众实际困难，听取群众诉求，掌握其“柴米油盐酱醋茶”等具体问题，切实帮助解决实际困难；要深入排查农村矛盾纠纷，妥善处理涉及群众切身利益的问题，努力将矛盾和不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态；充分发挥党员干部素质较高、信息渠道较多的优势，为群众提供政策咨询，推广实用技术，帮助制订发展计划，解决持续增收和创业就业中的难题；认真落实党在农村的方针、政策，让人民群众受实惠。

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第五篇：角奎镇开展“四群”教育总结

角奎镇开展“四群”教育总结

根据《关于认真做好“四群”教育总结和相关表册报送的通知》精神，为全面总结我镇“四群”教育进展情况，认真查找和分析我镇“四群”教育工作中存在的问题，科学谋划好即将来临的下一年“四群”教育工作，扎实推进我镇“四群”教育工作深入开展，结合我镇实际，现就我镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度进一年来各项工作总结如下：

我镇根据《关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》（彝发„2011‟14号）文件精神。按照省、市、县委的统一部署，我镇结合实际，本着“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，人民群众是我们事业发展的根基，密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险的思路。迅速成立领导机构，制定工作方案，明确活动要求，抓住动员学习、民情走访、分析检查、整改提高（包括建立长效机制）4个主要环节，通过“学、查、思、改”等方式，在全镇24个党总支、156个支部、2237名党员干部中开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育）实行干部直接联系群众制度，锤炼了干部党性、增进了干群感情、提高了新形势下群众工作能力，为实现角奎镇科学发

展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。

一、我镇“四群”教育工作运行情况

（一）、突出“早”字、迅速动员

为深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会精神。在省市县“四群”教育工作动员会后，2011年12月28日，我镇立即专题研究，成立机构，组织召开了全镇镇村干部开展“四群”教育活动动员大会，认真学习传达了省、市、县会议精神。会上镇党委书记郭友权作动员讲话，要求全镇干部职工把认识和行动统一到省、市、县委的决策部署上来，深刻认识开展“四群”教育、切实做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性，认真学习贯彻省委书记秦光荣的讲话精神；严格按照省、市、县委、县政府的部署，加强基层党组织建设，实行干部直接联系群众制度，加强领导，精心组织，周密安排，细化活动方案，确保做到责任到位、措施到位、组织到位、工作到位，扎实开展好“四群”教育和“三深入”活动，把“四群”教育做好，把基层工作做实。

（二）、突出“学”字、广泛学习

2011年12月30日以来，我镇通过召开班子成员会、党员干部会、支部学习会，传达市、县会议精神，认真组织活动开展。同时，充分利用标语、宣传栏、远程教育终端、板报等形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员干部参与活动的

积极性。

组织干部职工重点学习了《论党的群众工作—主要论述摘编》，学习省委书记、市委书记和县委书记在“四群”教育动员大会上的讲话，学习省第九次党代会和市第三次党代会和县第十一次党代会报告；高度重视党的十八大、十八大届一中全会，组织深入学习党的十八大精神；在全镇中层以上干部中发放《云南省“四群”教育学习读本》40本，《云南省利民惠民政策摘编》12本，在全镇主要公路上书写永久性标语5条，出版专栏3期；组织党员干部收看“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”专题讲座、廉政党课讲座、专题片《巨变》等开展正反典型教育活动共5000余人次。

为提升学习效果，镇党委、各总支创新学习方式，丰富学习内容，搭建学习的平台，采取集中学习辅导与个人自学相结合，学习交流研讨与解决具体问题相结合等形式，改变以往会上带头学、书上死板学等传统的方式，组织党员干部围绕“如何坚持群众立场，贯彻群众观点和群众路线，实现群众利益”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动我镇发展”等问题，开展大讨论。全面提升学习效果，增强党员干部群众观点，贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。

（三）、突出“实”字、走访民情

在全镇开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度以来，全镇干部职工围绕“访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐”，扎实开展深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。尤其是在9.07及9.11这样的大灾大难面前，我镇的领导干部起到了决定性的先锋作用，带领群众抗击灾害的威胁，走出困境，赢得了群众的好口碑，务实地做到从群众中来到群众中去。

1．深入群众与群众同吃、同住、同劳动。按照“三深入”的有关制度要求，党政领导下乡调研和机关干部驻村工作时，全部自带行李、伙食费，多访民、不扰民。下基层、进农户、到田间，开展民情体验，接待群众来访。形成民情日记2000余篇，撰写民情报告85份，建立民情台账4500套。

2．深入基层访民难、访民怨、访民盼。一是访民难。深入了解当前农民群众在发展生产、饮水用电、道路交通、子女上学、看病就医、社会保障、打工就业、住房改造、征地搬迁、环境整治等方面面临的实际困难。二是访民怨。深入了解当前农民群众思想动态、精神状态、情绪心态，查找对党委政府决策、党员干部作风、“三农”政策落实、经济社会发展成效、民生问题改善力度、基层民主管理等方面的问题，深入了解哪些决策群众反感？哪些方法群众生厌？哪些工作群众不满？三是访民盼。深入了解当前农民群众最需要的是什么，最盼望的是什么，深入了解和掌握农村政策落实情况、民生改善情况等。实行“三访”以来，共收集工作

建议和群众意见3028余条，处理群众反映强烈的突出问题87个，完成调研报告75份。

3.深入实际做到“五问五知五清”。镇党委政府要求党政领导下乡调研和机关干部驻村工作时，入户走访做到“五问”：户情人情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问、民生状况必问。驻村工作做到“五知”：知所驻村的村情、知所驻村的经济社会发展状况、知所驻村农民收入渠道、知所驻村热点难点问题、知所驻村班子建设、党员队伍建设和村民代表发挥作用情况。调研报告达到“五清”：致富能人清、党员模范清、流动人口清、信访人员清、困难人员清。把村情民意了解清楚，掌握准确，为帮扶工作奠定坚实的基础。

4.明确任务、结对帮扶。在开展“三同”、实行“三访”、达到“三五”的基础上，结合工作实际，帮助群众解决实际困难，排解群众矛盾纠纷。在驻村工作中广泛走访群众，县级领导干部要走访群众15户以上；科级干部要走访群众10户以上；普通干部要走访群众5户以上，村（社区）干部、新农村建设工作队指导员、大学生村官走访群众30户以上。重点走访特困户、生活困难党员、重点项目搬迁户、老上访户、企业困难职工、离退休干部职工、劳动模范、致富能手等。对有实际困难的农户，挂村领导、工作组长、驻村干部根据自身条件，进行结对帮扶。县级领导干部结对联系5户

以上；科级干部结对联系8户以上。

我镇共计走访10000余户，结对帮扶困难农户2029户，发放慰问金80000余元，棉被5床。

（三）、突出“真”字、查缺补漏

1.开展“七查七看”。在动员学习和民情走访两个阶段的基础上，组织全体党员干部认真开展“七查七看”：一查群众观念是否牢固，看有无不尊重群众、不相信群众，对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题，是否做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心；二查工作作风是否扎实，看有无形式主义表现及庸、懒、散、浮、虚等问题，是否真正做到深入实际、深入基层、深入群众；三查是否严格按照法律法规和政策开展工作，看有无官僚主义和特权思想，或违规操作、粗暴行政等问题，是否解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题；四查群众工作是否改进，看有无不会干、不能干、干不好等能力水平问题，是否适应新形势下群众工作的新情况、新问题、新特点和新要求；五查决策部署是否切合实际、群众是否满意，看有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为发生，是否坚持问政于民、问计于民、问需于民；六查是否做到勤政廉政，看有无贪图享乐、与民争利、以权谋私、吃拿卡要等问题，是否做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；七查精神状态是否良好，看有无精神萎靡不振、工作不负责任的现象，是否存在立场上不

以大局为重，欺上瞒下、推诿扯皮，工作上患得患失、怨天尤人、不安心等问题。

2.召开专题生活会。通过对照检查，查找到在思想、工作、作风等方面与新形势下群众工作存在的差距。并在“四群”教育专题学习生活会之前，13名党政班子成员和24名总支书记及时将 “四群”教育分析检查材料向党委报告，为开好专题学习生活会创造有利条件。

2012年2月28日，镇党委以《筑牢群众观点、贯彻群众路线、实现群众利益、创新群众工作》为主题，召开“四群”教育专题学习生活会。镇党委书记郭友权代表党委班子作分析检查，党委副书记、镇长张涛作《听群众心声 解群众心结 暖群众心窝 做群众工作》的发言，党委主要领导根据在班子成员间思想沟通过程中整理汇总到的各种意见、班子和个人存在的问题，首先开展了批评与自我批评，对班子和成员个人存在的问题进行“点评”，谈学习、找差距、查原因、抓整改，领学“四”群教育读本、组织和引导各位班子成员积极发言。通过平等交流、解疑释惑、查找差距、查明原因、统一思想，提出整改措施。

二、在“四群”教育中统筹开展工作

（一）、继续深化乡镇机构改革

一是理顺县乡村权责关系。划分各办公室、服务中心的职能职责，疏通上下级工作流程，加大对村级工作的指导，为开展新形势下群众工作打好基层。

二是转变镇党委政府职能。按照县委县政府的统一部署，将七所八站及其他临时设立部门精简为5个办公室、7个服务中心，创新管理与服务手段，统筹开展城乡、经济和社会事业发展，加强社会管理能力、巩固基层政权建设、全力维护农村稳定。

三是创新服务方式、强化服务功能。坚持“一岗双责”，实行全镇党政干部交叉任职，明确干部职工个人主要岗位职责，要求干部个人立足岗位职责，落实工作目标，做好群众工作。按照便民利民、务实高效、公开透明、量力而行的要求，规范和公开为民服务全程、代理项目、办事程序、工作制度、服务承诺等内容，变群众跑为干部跑，真心实意为群众服务。

（二）、促进基层党建工作

镇党委把“四群”教育工作作为提升党建工作水平的抓手，落实党建工作责任制度，狠抓“四群”教育促党建系列活动。实行党员干部直接联系群众制度，推动“城乡手拉手、干群面对面”，以广大人民群众的根本利益和现实利益为己任，在干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐等各方面，取得了显著成效。

（三）、统筹开展农业农村工作

新时期新形势下，马克思主义群众观的内涵和外延都发

生了深刻的变化，农业农村工作的内容越来越丰富，任务也越来越繁重，因此，统筹开展农业农村工作势在必行。镇党委要求各级各部门和广大党员干部要深入基层，从全镇工作大局出发，切实把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，深化对“四群”教育的认识，明确为什么要建卡联户、为什么要下去、下去干什么、达到什么目的。积极推动“四群”教育深入开展，把新农合新农保、教育科学文化卫生、惠农支农富民政策宣讲到基层、科技推广到一线、措施执行到个人。

同时科学合理地做好农业农村工作时限性区域性规划，多方筹措、整合人财物等方面的资源，发动群众抗旱保春耕，共计投入资金48余万元，修补水渠37千米，铺设水管25千米，群众投工投劳6700余个，有效保障了群众生产生活用水，同时争取到资金100万元，为下步抗旱工作奠定财力基础。协调教育、卫生、计生、水管、兽医、公安、司法以及税务、工商等部门，认真解决“看见管不着，管着看不见”的问题。

（四）、扎实推进各项老大难工作

“四群”教育工作启动以来，我镇通过扎实推进“四群”教育实行干部直接联系群众制度，进一步转变工作作风，密切党群关系，推进了各项老大难工作的顺利开展。

一是及时把“四群”教育工作与城镇建设有机结合。整

合人财物资源，把各级干部职工派到工业建设和城镇建设一线，为老百姓讲政策、作动员，对于老百姓提出的诉求与建议，认真梳理对待，及时汇报解决，为拆迁征地户排忧解难。渔湖片区、洛泽河大道等工程征地工作进展顺利，完成300余亩的土地征收、200户拆迁户的测量工作。

二是把“四群”教育与开展大接访化解信访积案工作相结合。结合开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育活动，实行领导干部直接联系群众制度，深入开展领导干部大接访活动，协调组织县镇村干部深入基层下访民情、约访群众，敞开大门接访群众、恳谈民意。除做好信访积案及当前信访热点难点问题大排查出的31户人员外，注重发现新难点、新热点、及时了解社情民意，及时受理群众诉求，千方百计把到昭赴昆进京上访和非正常上访数量降下来，全力维护社会稳定。

三、“四群”教育中存在的问题

通过党委、总支、支部各级班子召开专题民主生活会、印发意见表、设臵意见箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界对本地本单位开展主题活动的意见和建议。综合来看，在开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作中，我镇存在如下几个方面的不足：

（一）、思想认识不够，工作态度不积极

在“四群”教育中，部分干部思想认识不够，工作消极被动，没有把思想和行动统一到镇党委政府的决策部署上

来，没有从全镇工作大局出发，坚持“衙门”作派，脱离群众；在日常工作中，没有坚持“以人为本，执政为民”的理念，工作中存私心，回避现实。

（二）、宗旨意识不强

部分干部存在思想政治学习不够全面、马克思主义理论水平还有待于进一步提高等问题。宗旨意识不强，没有对照杨善洲同志以正确的世界观立身，始终坚定理想信念，忠于党和人民的崇高精神。群众观点不牢、群众立场不稳、群众感情淡漠、群众工作守旧，没有坚持党和人民的利益高于一切，真正关心群众努力为群众办实事做好事。

（三）、工作作风不踏实

我镇党政班子成员都是从最基层做起的，工作起步都是在“三农”工作的第一线，广大干部长期做群众工作，经验都很丰富。在部分干部中存在：一是群众工作做得很多，自认为很了解群众的疾苦，放松了在思想上贴近群众，感情上亲近群众，行动上靠近群众；二是没有解决好密切联系群众的认识问题、实践问题、实现问题、方法问题。三是思想观念陈旧，没有注意到干部定义有新深化、形象有新提升，关系有新改进的要求。工作方法保守，工作作风飘忽。

四、“四群”教育工作下步努力方向

（一）、思想上高度重视，加强群众观点教育，提高理论水平，筑牢群众观点

一是进一步提高对理论学习重要性的认识。加强群众观点教育，重点学习党的几代领导人的群众观、执政理念，在新的历史条件下如何做群众工作等重要理论知识。二是学习掌握群众工作相关的法律法规知识，全面提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。三是拓宽学习途径。不仅从书本上学习，还要坚持走出去、请进来，多参加培训，增进与先进乡镇的交流。通过多途径学习和交流，牢牢抓住学习这一关键，不断丰富和提升学习能力，进一步牢固树立社会主义群众观，牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。切实把群众工作做好、做实、做深。

（二）、行动上迅速落实，加强群众路线教育，提高实践能力，贯彻群众路线

在下步工作中，一是对“四群”教育再安排、再部署，把整改措施在全镇各党政办公室和事业中心通报；二是哈下腰、使足劲、下基层、进农户、到田间，与群众同吃、同住、同劳动，体验民情知民难，深入实际访民怨，深入群众解民盼；三是坚持党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，想群众之所想、急群众之所急、使工作更加体现群众意愿，赢得群众的信赖和拥护；四是树立奉献、自强、求真的理念，转变工作作风，结对帮扶困难群众。按照任务要求，根据自身条件，确定走访和结对帮扶对象，帮助群众解决实际困难，排解群众矛盾纠纷。

（三）、措施上扎实有力，加强群众利益教育，解决现实问题，实现群众利益

牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，切实解决好事关群众切身利益的现实问题，是推进角奎镇科学和谐跨越发展的关键。

在下步工作中，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众。一是牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；二是镇纪委强力介入群众工作，发现有利民政策不执行、乱执行、打折扣时，根据相关法律法规，发现一起处理一起，处理一起解决一起；三是亮明身份做群众工作，在与群众接触，做群众工作，处理群众问题时一定要告知群众自己的身份和职务职责，职责范围内当仁不让，认真解决，职权范围外耐心解释，及时上报，并承诺回访和信息回馈时间。四是党委班子统筹城乡工作时，结合工作实际，科学安排部署，避免出现损害群众利益甚至与民争利等情况，解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，让发展成果惠及广大人民群众。

（四）、制度上更加完善，健全群众工作制度，强化督查考核，建立长效机制

一是认真总结“四群”教育活动中创造的好做法，好经

验，积极创新社会管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。完善重大工程项目和重大政策评估机制，严格决策失误纠错机制和责任追究制度；二是紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，认真实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度；三是完善民主测评、社会评议、民意调查、社会矛盾化解等机制，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步密切党群干群关系；四是党委班子定期召开“四群”教育工作会，研究解决主题教育中发现的倾向性问题和薄弱环节，制定进一步强化监督管理的有效措施，从制度上堵塞漏洞，构建正确坚持群众观点、贯彻群众路线、实现群众利益和改进群众工作的长效机制。努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。

中共角奎镇委员会

2012年11月27日