XX镇XX村委会四群典型材料

第一篇：XX镇XX村委会四群典型材料

XX镇XX村委会开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度典型材料

XX镇XX村委会，位于XX镇西南部，村委会辖X个村民小组，国土面积XX平方公里。全村共有XX户，XX人。2011年12月，XX州开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育，实行干部直接联系制度启动大会在XX村委会弄列村民小组召开。自启动会召开以来，XX村紧紧围绕省九次党代会精神，结合自身实际，创新思路，多措并举，扎实推进，使全村四群教育工作取得了实效，受到了广大群众的认可和好评。现将具体做法汇报如下：

一、全面部署，统筹推进，确保“四群”教育活动有序开展

（一）高度重视，精心部署。全州“四群”教育工作启动大会召开后，镇党委迅速组织召开了XX镇“四群”教育工作动员大会，结合两个会议精神，研究部署XX村委会“四群”教育工作，动员全村干部、包租干部要进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”的工作目标，抓住启动会在我村召开这一契机，把XX村“四群”教育作为一项重要工作来抓，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）加强领导，明确责任。为使XX村“四群”教育工作取得实效。一是成立了以挂村领导为组长的“四群”教育领导小组，加强组织领导，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，并指定专人具体负责日常事务，进一步推动“四群”教育活动的深入开展；二是以XX镇“四群”教育工作实施方案为依据，结合市委“四群”领导小组办公室《关于创建“四群”教育实现干部直接联系群众制度示范点的通知》要求，立足村委会实际，制定了《XX村委会创建“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点工作实施方案》。三是制作了《民情联系卡》、《民情登记表》、《民情台账》等日常工作卡、表，为开展“四群”教育创造必要条件，使村委会“四群”教育活动有计划、有部署、有针对性，保证了“四群”教育工作高效、有序地进行。

（三）全面动员，广泛参与。为扩大“四群”教育工作的影响力，真正使更多群众受益。在镇“四群”教育方案的正确指导下，全面动员，实现了挂村领导、村委会干部、村计生宣传员、包组干部、新农村建设驻村工作队广泛参与，将“四群”教育工作延伸到更广阔的层面上来。

（四）建立学习机制，提升干部理论素质。一是先后组织村委会干部、包组干部、村小组干部集中或分组选学《云南省“四群”教育学习读本》，组织观看《人民的好儿女》系列片、《孟连经验》专题片、《杨善洲》电影。为深入开展“四群”教育工作打下了坚实的理论基础；二是利用支部会向广大党员宣讲省、州、市“四群”教育相关会议精神，增强党员深入开展“四群”教育责任感和使命感；三是结合基础“党组织建设年”活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，建立完善工作、学习制度，促使广大党员自觉学习、合作学习，不断提升干部理论素质。

二、关注民生，体察民情，服务群众有新举措

（一）了解民情，打牢“四群”教育活动基础。一是以“两卡一表一台账”作为联系群众，与群众接亲入户的载体。全村（含新农村驻村工作队）共发放民情联系卡XX套，填写民情登记表XX份，建立民情台账XX套。二是走访农户，深入了解群众生产生活中存在困难，认真记录，及时向上反映，着力解决群众困难。

（二）多措并举，丰富服务“四群”教育活动内容。XX村委会结合全村实际，在广泛调研，充分了解民情的基础上，创新服务方式、丰富服务内容，使全村四群工作呈现如下特点。

一是流动服务队送服务。村委会积极联系镇农民服务站流动服务队，不定期轮流到各村小组放映我镇录制的《新农村、新气象、新风尚》宣传片和《杨善洲》等优秀影片，截至目前共放映7场次。

二是加大投入，努力实现村有橱窗组有展板。加大资金投入，努力做到村委会有“四群”教育橱窗，村小组有“四群”教育展板，实时公布与群众密切相关的信息、宣传“四

群”教育工作精神，展示“四群”教育工作取得成果。三是部门、干部践行“三深入四联户”。村委会充分抓住节日、村组活动、种植节令等重要时机，开展干部深入实际，深入基层，深入群众活动，联系相关部门送服务下乡，送技术下乡，真正做到与群众同吃、同住、同劳动。四是由“输血式”帮扶转变为“造血式”帮扶。改变干部进村入户工作方法，转变群众观念，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，从实际出发，从小处着手，做到从根本上解决群众困难。

五是干部抗旱服务队保群众生产。针对今年旱情，结合“干群手拉手抗旱先锋行动”，成立干部抗旱服务队，实时关注旱情，确保群众生产生活用水。

六是以点带面推动全村“四群”教育工作开展。紧抓弄列村打造全州“四群”教育实行干部直接联系群众示范点这一契机，以弄列村为样本，规范全村开展“四群”教育工作，努力将XX打造成为全镇“四群”教育工作示范村委会。

三、明确目标，建立“四群教育”活动长效机制 下一步，XX村委会将按照市委的安排部署，认真总结经验，及时查找和弥补不足，把“四群”教育活动与创新争优、基层党组织年建设工作紧密结合起来，积极创新活动载体，丰富活动内容，积极为全村经济社会发展和群众增收致富建言献策、牵线搭桥，促进全村经济社会全面发展。通过建立健全“四群”教育活动长效机制，进一步完善工作措施，巩固和扩大“四群”教育活动成果，推动全村“四群”教工作不断取得新成效。

第二篇：村委会开展四群教育实施方案

开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会和省、市、县、镇关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育（以下简称“四群”教育）实行干部直接联系群众制度动员大会精神，进一步做好新形势下群众工作，密切党群干群关系。按照《xx镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案的通知》（xx„2012‟），结合xx村实际，经村两委会议研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本、执政为民、全心全意为人民服务理念，扎实开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，教育广大党员干部继承和发扬党的优良传统和作风，深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，把增进人民福裕作为最大的目标追求和价值取向，把群众满意不满意作为最终标准，把服务群众、改善民生作为最大责任，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠，为全面建设富裕文明和谐发展xx提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、基本原则

开展“四群”教育工作的基本原则是：解放思想、服务发展；坚持围绕中心、服务大局；坚持发挥优势、扶贫帮困；坚持双向互动、共同提高；坚持转变作风、服务群众。

三、主要任务

按照xx镇党委、政府“四群’教育工作安排部署，在我村深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要求全体干部强化执政为民、发展为民、落实为民、服务为民意识，立足本职，求真务实，用实际行动帮助和解决群众生产生活中遇到的具体困难，切实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，全面形成推进跨越发展的强大凝聚力、向心力和战斗力。

（一）加强群众观点教育，反思宗旨意识牢不牢，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距，反思宗旨意识树立得牢不牢，解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正与群众的态度，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）加强群众路线教育，反思工作作风正不正，切实解决好实践问题。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面差距，反思工作作风正不正，解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和措施更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

（三）加强群众利益教育，反思执行政策好不好，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找在贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面差距，反思政策执行得好不好，解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益，让发展成果惠及广大群众。

（四）加强群众工作教育，反思方式方法对不对，切实 解决好本领问题。正确方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结开展群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面差距，反思方式方法对不对，解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

四、工作措施

开展“四群”教育，重在实践、贵在行动，我村要采取多方位措施，紧紧围绕目标任务，大力推动干部深入实际、深入基层、深入群众、促进干部作风转变，密切党群干群关系，确保“四群“教育、实行干部直接联系群众制度取得实效。

(一)领导蹲点联户。领导干部蹲点，驻村直接联系群众，与群众同吃同住同劳动，体验群众生活，体察群众疾苦，增进群众感情。做到“一有底四清楚”，即心贴心如一户交流暖民心；手牵手联一村民情化民忧、肩并肩带一片发展圆民愿。每次走访2至3个村民小组。走访群众不少于40户。结对帮扶不少于2户。

(二)工作队驻村包组。“四群”教育驻村工作队要积极 开展联村入户结对帮扶工作，了解帮扶对象在生产实践中遇到的困难，积极帮助其解决实际困难、问题。“四群”工作队员要常年驻村包组，走访群众不少于60户，重点协助村两委开展经济社会发展、涉农政策落实、农村基础设施建设、农村精神文明建设、社情民意以及社会热点难点问题等工作。

(三)建卡经常联户。“四群”教育驻村工作队要积极开展直接联系群众制度，积极开展民情民意访谈，接待群众来访，登记民情日记，收集和反映重要民情事项。建立“三卡”联户制度：一是建立民情登记卡。记录联系户家庭基本信息、生产生活状况、反映事项、需要解决的问题和群众满意度等；二是建立接待群众来访登记卡。记录群众来访时间、接访内容、群众反映问题办结事项和效果等；三是建立干部直接联系群众基本情况登记卡，建立民情联系工作台帐，实行动态管理。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段（2011年12月至2012年1月）。村委会于2012年1月13日前召开“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作启动会，要求村两委、挂村领导、县镇两级“四群”教育工作队员、村民小组长参加启动会议，及时成立“四群”教育工作领导小组，研究制定实施方案，全面进行安排部署。认真组织学习领会勐糯镇委启动会议精神 和《勐糯镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案的通知》（勐发„2012‟），积极组织学习《云南省“四群”教育学习读本》，进一步促进思想统一，深化做好新形势下群众工作的思想认识。

(二)组织实施阶段（2012年1月至10月）。根据中共xx镇委《勐糯镇开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案的通知》（xx„2012‟）文件精神，结合xx村工作实际，制定《xx村开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》，深入摸底调查并落实结对帮扶人员名单。组织干部深入实际、深入基层、深入群众，开展结对帮扶活动，积极组织入村入户，开展民情民意访谈，进行民情体验，做好民情日记，深入到户倾听群众意见，帮助解决群众在生产、生活等方面遇到的实际困难。

(三)总结评估阶段（2012年11月）。对开展活动的成果进行评估，认真总结开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度取得的经验和做法，分析研究存在的困难和问题，提出整改措施，推动“四群”教育、实行干部直接联系群治制度深化开展。

（四）建立长效机制阶段（2012年12月）。领导小组要认真总结，不断完善工作方案，建立健全开展“四群”工作 的长效机制，进一步健全党员干部下基层、结对帮扶、联村入户、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等工作制度。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为全村经济社会更好更快发展打牢坚实的群众基础。

六、保障措施

开展“四群”教育，是促进干部密切联系群众的重要基础，是做好新形势下群众工作的重要途径。我村将紧紧围绕镇党委、政府提出的各项目标任务，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

(一)加强领导，精心组织。成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，由支部书记任组长，支部副书记、村委会副主任任副组长，村两委委员、大学生村官为成员，领导小组下设办公室在二楼会议室，由村委会副主任兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。要紧密结合我村实际，认真分析研究，及时召开会议进行动员部署。加大宣传力度，加强正面引导，努力营造浓厚的舆论氛围。确保“四群”教育、实行干部直接联系群众工作顺利开展。

(二)围绕中心，强化统筹。要紧紧围绕我村中心工作开展“四群”教育活动、实行干部直接联系群众制度，把贯彻落实“四群”教育活动贯穿始终，推动我村经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展；要结合创先争优活动，把转变工 作作风贯穿始终，进一步密切党群干群关系；要把为群众解决实际问题贯穿始终，坚持上下联动，既注重发挥上级部门和领导干部的积极作用，又注意发挥基层党组织和党员干部的重要作用，组织开展创业致富先锋行动，促进群众增收致富，让群众得到实惠；要把统筹兼顾贯穿始终，既开展好“四群”教育和实行干部直接联系群众工作，又确保我村各项工作正常有序推进，做到两不误、两促进。

Xx村民委员会 2012年1月12日

第三篇：“四群”教育示范点创建典型经验材料

“四群”教育示范点典型经验材料

为深入推进“四群”教育工作，XX局驻XX镇XX村小组工作组，认真结合工作实际，开展多次调研，并积极探索当时的发展规划，实现XX村小组干部素质有新提升，作风有新改进，群众收入实现增长，基层党建上台阶。

一、坚持“一线工作法”

坚持深入实际、深入基层、深入群众，做到民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、实践经验在一线总结、科学发展在一线体现，不断增强“以人为本、执政为民”理念的自觉性和坚定性，真心实意为百姓办实事、解难题、抓落实、促发展。

深入一线，摸清基本情况。

XX自然村位于XX县城西南部，隶属于XX镇XX村民委，全村共XX户，XX人，是一个XX族聚居的山区河谷村寨。全村有耕地面积XX亩，林地面积XX亩，该村海拔XX米，年平均气温XX℃，年降水量XX毫米，气候适宜，雨量充沛，水资源丰富。2011年全村经济总收入XX万元，农民人均纯收入XX元。

一线走访，找准发展潜力。

XX村海拔XX米，年平均气温XX℃，年均降水量XX毫米，是一个群山环抱，雨量充沛，气温适宜，水资源丰富的苗族村寨，最适宜种植各种林果产业，发展生姜的最佳之地。多

三是加大资金和技术投入。积极建议村干部用好用强落实国家扶持的强农惠农政策，加强与各相关部门要积极协调，筹措资金加大投入，科技部门送科技进村，提高科技含量，促进产业发展。

四是转变观念，提高农民综合素质。积极组织各项培训，打破群众传统思想观念，拓宽产业思路，强化增收意识。改变过去只会单一的种植粮食传统模式，因地制宜调整产业结构，发展特色优势产业。

三、坚持“教育活动统筹”

把“四群”教育与“基层组织年”建设、“创先争优”等活动相结合，进一步增强干部服务群众、推动发展、谋求跨越的使命感、责任感和紧迫感，不断形成“四群”教育长效机制。

一是将“四群”教育工作与“基层组织年”建设相结合，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，建立完善工作、学习制度，促使广大党员自觉学习、合作学习，不断提升干部理论素质。加强教育、全面动员，广泛参与，有效扩大了“四群”教育工作的影响力。充分发挥党员带头作用，亮出党员身份、亮出干部职责、亮出工作成效。推动“四群”工作有序、高效运作。

二是将“四群”教育工作与“创先争优”活动相结合，充分使用示范户的引领、辐射、带动作用，加强学习教育和思考发展方式。以集中学、自学、辅助学、指导学等方式在全村开展以“四群”教育知识、产业发展政策、生姜栽培技术、90天出栏生猪

第四篇：xx镇“四群”工作情况汇报

xx县XX镇开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度

情 况 汇 报

中共XX镇委员会 2012年3月15日

XX县XX镇开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度

情 况 汇 报

尊敬的市委“四群”教育督察组各位领导：

自“四群”教育实行干部直接联系群众活动启动以来，XX镇党委认真领会省第九次党代会会议精神，加强对开展 “四群”教育工作紧迫性和重要性的认识，紧密结合我镇实际，总结在创先争优活动中开展“十个一”活动密切党群干群关系工作取得的经验和做法，扎实有效地开展“四群”教育工作。现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

XX县XX镇地处滇、桂、黔三省区结合部，距XX县城20公里，这里历史悠久、基础牢实、来势喜人、客商云集，素有“旱码头”之称。全镇辖13个村（居）委会、95个自然村、179个村（居）民小组，总人口52480人。设党总支14个、党支部87个（其中21个为特色党支部），党员1206名。镇党委高度重视“四群”教育活动，把此次活动作为进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，加快XX跨越式发展的重大契机精心谋划。以中央、省、-1-市、县相关会议精神为指导，共产党员为民服务先锋站（队）为抓手，紧紧围绕“先锋服务化、党员群众化、群众组织化、社会互动化、服务网络化”的工作方针，结合地域特色，精心设计活动载体，坚持从源头抓起，从基层基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，力促群众工作取得成效。通过活动开展，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党群干群关系。

二、主要做法和取得实效

（一）多形式开展教育，提升党员干部素质，深植群众观点

结合自身实际以及重点工作开展，多形式开展“四群”教育工作集中学习教育，以切实提高各级干部做好新形势下群众工作的能力和本领，将群众观点深植于党员干部心中。

开展一次集中学习。动员引导全镇干部职工、村（居）委会干部、大学生村官等认真学习《党章》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》、《云南省利民惠民政策摘编》等重要文献，学习省第九次党代会、市第四次党代会、县第十二次党代会精神，学习省、市、县委主要领导关于深入开展“四群”教育的重要讲话精神。每名干部至少撰写1篇理论文章或心得体会。

开展一次领导干部讲党课。组织全镇党员领导干部联系工作实际，给分管、联系村（居）委会党员干部上一堂树立和践

-2-行以人为本、执政为民理念的党课。

开展一次理论中心组学习。于今年第一季度，各党总支（支部）组织开展一次以“四群”教育为主题的理论中心组学习。并把会议记录等相关材料交“四群”办备案。

召开一次领导班子专题学习生活会。镇领导班子、各党总支（支部）委员会、村（居）民委员会”召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导班子成员撰写1篇“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改。

开展一次警示教育。组织各党总支（支部）观看孟连经验专题片《巨变》，组织干部到曲靖监狱、中安监狱等警示教育基地接受警示教育，组织开展以涉及本地群众工作的典型案例为题材的警示教育。认真组织学习中共XX县纪律检查委员会、中共XX县委组织部文件（罗纪发[2011]19号），从案件中吸取深刻教训，引以为戒，同时采取有力措施，进一步加强对党员干部的教育管理，强化其思想作风、工作作风、生活作风，切实筑牢党员干部思想道德和纪律法律防线。

组织开展专题培训。通过邀请省市县领导和专家学者作专题辅导、进行集中培训和组织干部走出去培训等形式，开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作4个专题培训。把“四群”教育纳入镇培训干部培训的必修课。各党总支（支部）邀请镇职能部门对辖区群众进行培训，开展油菜管理、烤烟种植、辣椒种植、林果种植、生猪养殖等不少于2个专题培训。

-3-开展专题大讨论活动。各党总支（支部）组织干部围绕“如何贯彻群众观点、群众路线、群众利益和群众工作”，“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识、推动XX发展”等问题，开展一次“我把群众当亲人”专题大讨论活动。各单位还可以结合实际，开展以“假如我是困难群众”、“假如我到×局办事”等讨论活动，引导党员干部换位思考，从群众的角度想问题，使服务意识逐渐浸透到每位党员干部的血液中，形成“我把群众当亲人”的服务风尚。

组织开展“转变作风年”活动。深入开展“五查五比”活动，集中开展“治满转观念、治浮正风气、治散严纪律、治懒增效率、治庸提能力”的专项治理，组织干部广泛听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距和原因，认真抓好整改，切实解决少数干部履职不力、能力不强、作风不实、纪律不严、效能不高等问题，引导广大干部增强为民服务意识，真正用心、用脑、用力干事创业、服务群众、造福百姓。

组织开展“安全生产年”活动。通过制定管用实用、配套完善、切实可行的安全生产制度办法机制，进一步加强宣传教育，严格执行制度，强化督促检查，严管重罚，严格责任追究，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

组织开展“基层组织建设年”活动。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决

-4-基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

组织开展实践教育。实行部门（单位）挂村联户、干部直接联系服务群众制度，通过建立责任区、选派驻村工作队、下访恳谈、与群众实行“三同”（同吃、同住、同劳动）等办法，接待群众来访、记录民情日记、撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，深入实际、深入基层、深入群众，为群众办实事、做好事、解难事。

（二）从“四小”入手，提升群众满意度，走好群众路线

将群众满意度作为衡量“四群”教育工作的第一标尺，从以“小纠纷、小隐患、小信访、小难题”为主要内容的“四小”民心工程入手，着力提升群众满意度，走好群众路线。

一是调解“小纠纷”。以“小事不出村、大事不出镇”为目标，充分发挥党员为民服务先锋站、矛盾调处先锋队的作用，组织党员干部深入群众，细致入微地搜集挖掘辖区内存在的土地、家庭、邻里、劳资等各类纠纷情况信息，对可能影响稳定的苗头性、倾向性“小纠纷”进行快速集中调解，努力把矛盾纠纷解决化解在萌芽状态。今年以来，全镇共排查化解家庭、邻里等各类纠纷190余起，有力地促进了群众和邻里间的和

-5-睦，确保了全镇的和谐稳定。

二是消除“小隐患”。根据各时期安全生产形势，组织干部以非煤矿山、食品安全、烟花爆竹、工商、农业机械、学校安全、私挖乱采及地质灾害、文化娱乐场所、交通安全等行业领域为重点，开展安全隐患大排查活动，并通过现场指导整改、下发限期整改通知书等方法，妥善消除存在的隐患，防止造成大的灾害事故。今年以来，共走访排查各类场所60余家，排查整改各类“小隐患”30处，有效维护了群众的生命财产安全。

三是平息“小信访”。将平息村、社一级的“小信访”工作视为化解矛盾的“第一防线”，建立镇、村、社三级信访网络体系，明确分管领导对分管部门及行业负责、驻村干部对所驻村责任，各级、各部门主要领导为信访稳定工作的第一责任人，定期深入走访群众，形成“横向到边、纵向到底、直接到户”的上下联动工作格局，使信访工作变“上访”为“下访”，变各类问题矛盾的“事后处理”为“事前防控”、“源头化解”，从根本上扭转信访工作的被动局面。今年以来，全镇220余名干部共开展下访活动350余次，深入42个自然村570余户群众家中，平息各类“小信访”100余件，大幅降低了信访量。

四是解决“小难题”。以镇为民服务先锋站（队）、为民服务代办点等为依托，从小处着眼，从直接关系农民群众生活的细节小事抓起，包括办户口、申请救济、买化肥农药、孩子上

-6-学、看病就医等等这些琐碎小事，切实为群众解决一些日常生活中急、难、烦的“小难题”，真正为群众生产生活提供贴心服务。今年以来，全镇180余名党员干部职工及先锋队员帮助群众解决各类“小难题”达2810余件，有力提升了群众满意度。

（三）转变思想观念，抓实工作重点，突出群众利益

1、树立一个理念

以党校、远程教育等为阵地，加强党员干部思想政治教育，转变思想观念，树立以人为本的群众工作理念。一是群众利益至上。想问题、作决策、办事情，都是从人民群众的根本利益出发，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准，力求使各项决策和工作符合群众要求；二是群众利益无小事。心里时刻装着群众，把群众的安危冷暖挂在心上，涉及群众切身利益的问题，不能视而不见、漠然臵之，真正做到想群众所想，急群众所急，做群众所需；三是充分尊重群众意愿。在决策时，充分听取群众意愿，尊重群众的选择,尊重群众的首创精神,做到决策前考虑群众意愿，决策中征求群众意见，决策后听取群众反映；四是坚持发展成果与人民群众共享。优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众共享发展成果，得到更多实惠；五是强化群众主体作用。坚持通过宣传群众、发动群众、组织群众，将蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，-7-依靠群众的力量创造性地推进各项工作。

2、明确三个重点

一是关心群众切身利益。始终把群众利益放在第一位，着力从源头上化解社会矛盾。一是准确了解民情。能够到群众需要的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪。二是坚持发展为民。能够从本地实际出发，找准科学发展的路子，团结带领群众真抓实干、创业致富。三是落实惠民政策。广泛宣传党的惠民政策，不折不扣落实党的惠民政策，特别对于事关群众切身利益的政策，尤其确保落实。四是维护群众合法权益。经常自觉站在群众的立场想问题、想办法，支持群众的合理利益诉求，维护群众的合法权利。五是格外关心困难群众。对困难群众和特殊人群能够给予特别关爱，帮助他们解决燃眉之急，同时，能够建立帮扶求助长效机制，切实使帮扶工作制度化、常态化，努力让每一个群众都能感受到党的关怀和温暖。

二是加强基层基础建设。一是努力创新基层党组织设臵形式和活动方式，确保党的组织和工作在基层全覆盖，党组织的活动有针对性，对群众有吸引力；二是加强带头人队伍建设，能够选优配强基层党组织书记，扎实做好大学生村官工作；三是加强保障力度，大力加强社区组织活动场所建设，都能满足“三有一化”要求，切实提高了党组织服务群众的能力；三是深入推进“创先争优”活动，通过“三亮三比三评”等方式和

-8-载体，在为民服务中密切党群干群关系。

三是改进作风掌握方法。主要体现在“四要四坚持”，“四要”即：一是经常到群众中去；二是实打实为群众办实事；三是公道办事、廉洁自律；四是自觉接受群众评判和监督。“四坚持”即：一是坚持依法办事；二是坚持以理喻人；三是坚持以诚取信；四是坚持以情感人。

3、创评“五个美”

以改善群众生活环境，提高群众生活水平，增强群众文明意识，以突出群众利益为目的，在各村（居）委会确定一个自然村开展以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为主题的“美在家庭”创评活动。

一是家庭生活美：家庭成员和睦相处，健康生活，诚实劳动，合法经营，经济发展。

二是居室环境美：庭前院后整洁，达到净化、美化标准，始终保持杂物不乱堆，垃圾不乱倒、污水不乱泼。

三是心灵健康美：家庭成员有较强的事业心，乐观向上、开拓进取，是非观念清，荣辱意识强，能自觉争做：“八荣八耻”的义务宣传者和忠实实践者，在群众精神文明创建活动中积极当先锋、做楷模。

四是公益慈善美：弘扬中华传统美德，孝敬老人，敬重他人，热衷于社会公益和慈善事业，关心帮助弱势群众，积极主动参与村上开展的扶贫帮困和其他社会公益活动。

-9-五是道德法纪美：模范遵守公民道德基本规范，自觉维护社会公共秩序，自觉抵制封建迷信、赌博等各类社会不良风气，遵纪守法，见义勇为，不参加非法宗教活动。

（四）紧密结合实际大胆探索，突出活动实效，做好群众工作

抓好“四群”教育与我镇重点工作的结合点，依托党员服务先锋站（队）工作，大胆探索，建好“四群”教育活动阵地，创新活动载体，将“四群”教育取得的成果落实到群众中去，做到服务群众全方位、全覆盖、全身心，以密切党群干群关系，做好新形势下群众工作。

一是建好“五大阵地”。按照“党委建先锋、支部创先锋、党员争先锋”的工作思路，重点建好共产党员为民服务先锋站（队），以先锋站（队）为服务群众的主阵地，同时抓好远程教育、“新农村故事会”、农家书屋、“妇女之家”等“五大阵地”建设。以“五大阵地”为载体，广大党员深入基层察民情、访民意、问民需、解民忧，广泛开展政策下乡、卫生下乡、科技下乡、文化下乡、法律下乡等服务基层、服务群众活动，切实做到政策、文化、医疗、教育、司法、发展各领域全方位惠及群众，全方位服务群众。目前，全镇共建成共产党员为民服务先锋站86个、先锋队516个，远程教育站点、农家书屋以及“妇女之家”各13个，今年初，广大党员干部、先锋队员通过“五大阵地”广泛开展活动1600余次，累计学习320余

-10-次，参学人员达5100人次，举办专题讲座38期，开展“新农村故事会”活动50余场次，开展文明模范送温暖活动130次，承诺为民代办事务2350余件，解决30余名妇女就业问题。

二是织密“四条主线”。找准“四群”教育与当前工作的结合点，细化“四群”教育干部直接联系群众制度，明确联系对象及联系干部，积极开展“挂、联、帮、带”活动，镇、村、组三级联动，齐抓共管，以“挂、联、帮、带”为“四条主线”织密联系群众网络，推进全镇开展“四群”教育工作实现全覆盖。“挂”，即镇领导干部、职工挂村联组联户，帮助联系村（居）委会制定一个经济社会发展思路，每周到所联系的村（居）委会进行一次调研，听取一次工作汇报，每月召开一次当前工作任务落实会，每半年写好一篇调研报告，查找问题提出解决方案，促进挂钩村（居）委会经济社会的全面发展。“联”，即村（居）委会干部包组联户，明确每名村组干部联系帮助5户群众，定期或不定期入户了解群众生产生活，帮助解决生产生活中的困难和问题，利用已建立的镇、村、组、社为民服务代办点工作网络，对群众申请事项实行代办服务。“帮”，即实行部门帮村，领导干部职工及先锋队员结对帮户。镇机关各部门、各单位帮扶一个落后村，帮助落后村制定一个切实可行的发展思路，争取一个扶贫项目；每名先锋队队员帮扶一户困难户，制定脱贫计划，开展“一对一”服务，包保群众脱贫。“带”，即先进户主动带贫困户。各党总支（支部）充分利用好党代表、-11-人大代表、政协委员、科技示范户、能人致富代表、农副产品收购大户代表等“先进户”的人才、资金、技术、信息优势，因村制宜，制定帮带计划，进一步服务带动群众，实现“先富带后富、最后共同致富”的发展目标。截止目前，全镇160名机关、站所部门领导、干部及职工挂村联组，挂钩联系13个村（居）委会，179个村民小组，800户群众；109名村（居）委会干部包村联户，挂钩联系95个自然村，545户群众；142名先锋队员结对联户，联系群众712户；104户“先进户”主动联户，联系困难户520户。

三是开展“三项活动”。在全镇党员干部职工及先锋队员中着力开展二下、三同、四记等“三项活动”，督促广大党员干部深入基层接地气，全身心服务群众。二下。推行党员干部下访调处矛盾、下户解决难题，关注群众身边包括“柴米油盐酱醋茶”等具体问题、大小难题，着力将矛盾纠纷化解在基层。三同。每名党员干部及先锋队员每月至少到群众家中开展一次同吃、同住、同劳动活动，做到身入基层，心入群众，情在农户。四记。即制定共产党员先锋队联系和服务群众工作手册，围绕创先争优活动、“四群”教育、镇（村）发展规划、群众急需解决问题等四方面内容记好民情日记，畅通民意渠道，征求群众意见建议，收集群众反映的热点难点问题，并认真加以整改，以实际行动问需于民、问政于民、问计于民，着力为群众排忧解难。今年以来，全镇党员干部职工及先锋队员开展“二

-12-下”、“三同”活动共计820余次，调处矛盾纠纷87件，走访群众1030户，解决群众难题120件，记录民情日记530余篇。

三、存在问题和下步打算

总的来看，我镇“四群”教育活动现阶段的工作进展顺利、务实创新，凸显特色、稳步推进。但也存在一些薄弱环节，主要表现在：个别党员干部认识还不够到位，基层党组织工作进度还不够平衡，在为基层和群众服务的效能方面有待进一步提高，这些问题，我们要高度重视，将严格按照市委、县委“四群”教育工作领导小组的统一部署，在今后的工作中采取有力措施，认真加以改进。

下一步，我们将在市委、县委的正确领导下，立足XX实际，扎实深入地开展“四群”教育，着力抓好以下几方面的工作：一是加强组织领导，各党支部主要负责人切实担负起领导和指导责任，把“四群”教育活动抓实、抓具体，推进“四群”教育工作的深入开展。二是继续深化理论学习，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。三是注重发挥好党员领导干部直接联系群众、服务群众作用，发挥典型带动、标杆引领作用。四是做好舆论宣传，在活动过程中不断发掘、培育、树立模范典型，以点带面，全面促动。五是结合全镇当前的重点工作，促进各项工作顺利开展。按照市、县委的安排部署，扎扎实实地把活动推进深入，确保收到实效。

-13-中共XX镇委员会 2012年3月15日

第五篇：村委会四群教育为群众解决实际困难问题

海潮村委会解决实际困难问题汇报材料

自四群教育工作开展以来，海潮村“两委”按照“四群教育”工作要求，认真开展四群工作，把四群工作落到实处，切实为群众解决实际困难和问题。现将情况汇报如下： 1、2011年12月底，海潮村委会完成2.2公里的村内主干道的硬化，投资147万元。2、2012年1月海潮村委会在春节来临之前，慰问群众60户，70岁以上贫困党员20户，老党员老干部6人，妇委会慰问妇女12人，发放80岁以上保健费90人，90岁以上8人。3、2012年2月底，海潮村委会新农保的续费工作已经接近尾声，全村续保金额149200元，完成1990人的新农保工作。4、2012年2月20日，海潮村委会黑山村低保户调换一户，由于原低保户绍老花已经病故，需要调换低保户。海潮村委会黑山村于20日，召开村民代表会议，大家一致同意将绍老花低保户转给叶万贵，会后张贴公示。5、2012年3月初，海潮村着手准备春耕生产，在2012年2月份，考虑到因来年的干旱，今年尤其严重，从牛栏江提水难度加大，于2月份黑山村和大山哨对提水进水河道加深，便于提水。并于2月底完工，三月份开始投入使用，为春耕生产打下良好的基础。6、2012年4月，海潮村委会统计了今年的旱灾损失，由于三年来的干旱，特别是今年的小春受干旱的影响，基本上已经是绝收了，海潮村委会按照，每村的人均损失上报了今年的旱灾情况，力求真实的反映村民受到的影响。7、2012年4月针对连年来的干旱，海潮村计划打深井和修扩建塘坝，以期缓解干旱带来的影响。8、2012年5月统计，海潮村调解委员会在二季度成功调解案件14起，其中一般的纠纷案件8起，法律援助案件3起，口头协议3起，在维护村民利益和村内的长治久安中起到了重要作用。9、2012年5月，根据上级政府关于低保扩面的要求，海潮村委会积极开展低保扩面工作，全村低保扩面50名。本着公平、公正、公开的原则，由村民代表、党员推荐，并进行公示，确保海潮的低保是公平、公正、公开。受到了村民的好评。10、2012年积极争取县农林局支持，计划投资250至300万元进行中低产田进行改造。11、2012年力争完成海潮小学建设。12、2012年6月，为庆祝“

六、一”儿童节，海潮村两委慰问海潮小学、海潮幼儿园，慰问金额8000元。