第一篇:义乌市会展业与国内典型城市比较分析
义乌市会展业与国内典型城市比较分析
[摘要]义乌会展业起步于1995年,发展十多年来,走出了一条“以贸兴展、以展促贸”的新路子,成为一座新兴的会展城市。义乌先后被评为中国最具潜力会展城市、最具魅力会展城市和最佳会展城市,义博会被评为中国十大最具影响力的品牌展会。2010年在上海举办的世博会,在特许产品开发、旅游合作、传统民间艺术展演、民企联合馆建设等工作方面与义乌进行了合作。文章运用对比分析的方法,展开对义乌、沪、穗等多个会展城市的分析。义乌与沪、穗这两个城市会展业发展水平差距很大,文章也借此找出其差距所在。
[关键词]义乌会展;国内城市;比较分析
[基金项目]本文系金华市社科联2010年度一般课题175号
[作者简介]龚孔屏,浙江义乌工商职业技术学院外语外贸分院讲师,研究方向:国际贸易,浙江义乌,322000
[中图分类号] F590.75 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2011)01-0089-0004
一、基于广州、上海两城的比较分析
长江三角洲会展业可谓百花齐放,百舸争流。如图1。长三角涌现出如“华交会”、“工博会”、“国际汽车展”、“模具展”、“西博会”、“宁波服装节”、“义博会”等一批海内外知名展会。
(一)城市展馆规模比较
义乌两大展馆(梅湖会展中心、国际博览中心)展览总面积达29.6001万m2,国际会议中心建成后,将达到42.3501万m2。国际博览中心可提供国际标准展位5256个,主体地上二层,共设标准展厅10个,地下一层设小型展厅和停车场。国际会议中心总用地142235m2,总建筑面积81000m2,设会务区和国宾区。其中会务区设客房338间,行政客房49套;大会议室1个(多功能厅),中小型会议室7个,阶梯会议室1个(设同声翻译);宴会厅1个,包厢23个,并配套康体娱乐用房。国宾区设1号楼1幢分二层。
从场馆面积来说,上海展览馆的总面积有95万m2左右,新国际博览中心的展览面积超过10万m2,上海世博会的展馆面积为80万m2,是目前亚洲最大的展馆。其余均在1~3万m2左右。
广州,中国出口商品交易会琶洲展馆(即广州国际会议展览中心)和流花路展馆,两馆室内展厅面积总和达25万m2。琶洲展馆首期占地41.4万m2,建筑面积39.5万m2,一、二层展厅13个,展示面积约13万m2,室外展场面积2.2万m2,于2002年底正式投入使用。中国进出口商品交易会琶洲展馆二期展馆总建筑面积与一期相当,约为39万m2,占地面积27.4万m2,室内展厅面积12.8万m2。展厅主体3层,共13个展厅,每个展厅面积约1万m2,室外展场面积1.36万m2。此外,广州锦汉展览中心有3个展馆。其中主展馆2号馆共分3层,展馆面积2.3万m2,举办中小型展会。此外,还有广州白云国际会议中心、中洲国际商务国际展示中心。
总结:义乌会展业场馆硬件设施上接近广州水平,但与上海还相距较大。
(二)办展规模比较
中国义乌国际小商品博览会(简称义博会)、中国华东进出口商交易会(简称华交会)、中国进出口商品交易会(简称广交会)是中国不同地区的三大典型展会。其发展历史不同、规模不同、专业程度也不同。中国华东进出口商品交易会(简称“华交会”),由中华人民共和国商务部支持,是中国规模最大、客商最多、辐射面最广、成交额最高的区域性国际经贸盛会。由上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、南京市、宁波市9省市联合主办,每年3月1~5日在上海举行。中国进出口商品交易会,又称广交会,创办于1957年春季,每年春秋两季在广州举办,迄今已有50多年历史,是中国目前历史最久、层次最高、规模最大、商品种类最全、国别地区最广、到会客商最多、成交效果最好、信誉最佳的综合性国际贸易盛会。
从表2中可以看出,义博会在展览总面积、参展商数量(家)、成交额上和广交会相距甚远,和华交会也有一定差距。
(三)品牌展状况比较
截至2010年2月,义乌有国家级展会4个,分别是义博会、文博会、旅博会、森博会。上海展览会总体数量近几年来位于全国之首,工业博览会、华交会、汽车展、国际家具展等在服务规模和服务水平上都已达到了较高的水平,在国际上有一定的影响。2010年世博会在上海举行。而广州的“广交会”则是公认的国际影响力最大的中国第一大展。
(四)城市发展动态和趋势比较
福布斯2009年大陆最佳商业城市排名:上海直辖市排第一,广州省会城市排第二,义乌县级市排45位。在公布的榜单中,义乌的消费力指数位列中国第一,经济活力、客运、货运和创新指数分别位列第17、23、34和38位。义乌的城市发展潜力还是很大的,城市非常有活力、创新力。
2006中国城市综合竞争力排行中,上海排第三,位于香港、深圳之后;广州排第五,位于香港、深圳、上海、北京之后。
在表3中,上海基础设施竞争力位居第一位,整个城市的基础设施排名第一,广州第四;上海的科技竞争力位于第二,仅次于科研机构最多的北京,说明上海的基础研究能力不弱;人才方面,上海位于香港、台北、北京之后,排名第四,广州第六;上海的政府管理竞争力位于第二位,说明上海市政府在职能转换方面做得非常到位。
《2008年中国城市竞争力蓝皮书》中,义乌因其“弘扬重商精神,培育多元文化”入选年度最佳案例城市,其城市竞争力可见一斑。
(五)会展产业行业协会比较
上海市会展行业协会Shanghai Convention Exhibition Industries Association(缩写:SCEIA)于2002年4月成立,由上海市从事会议、展览及相关业务的企事业单位自愿组成的跨部门、跨所有制、非营利性的行业性社会团体法人,是具有广泛代表性的新型行业协会。
该会由会员单位组成,截至2009年12月底,协会已有会员499家,会员成分已呈多元结构,基本涵盖了会展主体业务以及与之相关的业务领域。
广州市会展业行业协会(GZCEIA),是由广州地区从事会议、展览及相关的企事业单位发起,自愿组成具有法人资格的行业性、非营利性社会团体。
义乌目前尚没有会展业行业协会。会展管理方面主要由义乌市人民政府会展管理办公室(简称会展办)组织,内设会展科、综合科。
由上面的分析可以知道,义乌的展览会的办展规模、场馆设施、城市消费力、城市活力等方面发展速度较快,这将给义乌市会展业的进一步发展打下良好的基础。但在城市基础设施、政府管理竞争力、人才方面、科技竞争力方面跟上海、广州还有很大差距。义乌还要尽快组织成立专业的会展行业协会。
二、与温州、无锡的比较分析
在长三角地区,温州、无锡、义乌是三个比较有特色的会展城市。
(一)温州制造会展、会展制造
温州是国内经济增长最快、发展最稳定、经济最活跃的地区之一。改革开放后,在鞋类、服装、打火机、眼镜和低压电器等方面逐渐形成了民营制造业产业集群,在地理、交通区位上,与杭州、宁波、上海等城市邻近,经济地理位置突出。
会展业的发展离不开市场和产业这两大因素。正是凭借着在制造业领域的优势,温州吸引了大量的国际、国内买家。温州国际会议展览中心的建设,也为买卖双方搭建了一个交流交易的平台。温州国际会议展览中心是温州唯一的专业化和国际化展览活动场所,展馆面积58万m2,已经成功举办了多个品牌展会,如“轻博会”、“科交会”、“汽博会”、“迎春福”、“时尚之都房展”、以及“温州国际皮革展亚洲四大皮革展之一”、“温州国际模具及塑料工业展”,等等。
近几年来,温州正悄然形成荣华、志达、百胜、德纳等几家全国性的展示器材制造企业,其优质产品占有的市场份额在国内也是不容忽视的。这种“产业的制造”促进了当地展览业发展结构多元和多位,形成了温州特色会展城市的又一个新的“展览制造”特色。但不得不提的是,温州会展的“软环境”建设还有待加强。
(二)无锡以节促贸、以会活展
无锡是长江三角洲重要的节点城市,也是知名的旅游城市,无论经济实力、产业优势、城市等级、基础设施、交通条件、配套服务等方面都具有较强的竞争优势,但无锡会展业的整体实力并不高。以“太湖博览会”为代表的会展是无锡会展业的中坚力量。从“一会三节”太湖博览会、太湖国际经贸节、太湖文化艺术节、太湖旅游节到“六大节”阳山桃花节、吴文化节、徐霞客旅游节、太湖国际经贸博览会、灵山胜会、中国无锡国际工业设计博览会,太博会开始从以经贸、旅游、文化活动为载体向以经贸为主转型和过渡。太博会也成为了“太湖明珠――无锡”的城市名片,提高无锡开放度、加强交流与合作、丰富居民生活、拓展商机的驱动力,加快无锡产业结构调整、促进了经济增长方式转变的助推器。
(三)义乌会展制胜、市场领先
没有哪座城市能将展览与贸易结合得如此紧密,没有哪个城市的传统市场与展览贸易形成如此的良性互动,在县级城市义乌,会展业从无到有,展览会从小到大,创造了中国区域会展业的一大奇迹。
“义博会”的成功,使义乌成为商贾趋之若鹜的地方,一大批国内外知名小商品会集于此,争夺“义博会”这把打开市场的“金钥匙”,纷纷抢滩入驻。义乌这座“没有围城的城市”、“全球最大的小商品批发市场”,也成为华东会展城市中的一匹稳健的黑马。
特色会展城市义乌、温州、无锡等城市,依托一个或几个具有优势的展会项目,通过以产业带动会展,以会展促进产业的发展模式,迅速成为长江三角洲的特色会展城市、后起之秀。
三、国内比较分析小结
由上面的国内比较分析可以看出:在国内,义乌市会展业的影响力正在不断地扩大,不论是办展数量还是参展者和专业观众的反馈都可以说明这一点,义乌市会展业的竞争力正在不断地凸显,但与国内一些大的会展城市之间还存在很大距离,属于新型特色会展城市。义乌市会展业要想真正进一步提升自身的竞争力,就必须从去除劣势入手、从缩小差距入手。
[参考文献]
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第二篇:中国会展业发展分析
中国会展业发展分析
——文献综述
姓名: 孔美冬 班级: 会展11-3 学号: 201105005928
摘要:自上世纪90年代,中国的展览业就在全球展览业中异军突起,形成了一个新兴的展览业市场。从展览的项目数、规模、总体水平和影响看,中国已成为亚洲的展览大国,并正逐步成为亚洲地区的区域性“展览中心”。我国现在已经拥有一批具有国际水平的现代化展览场馆,形成了若干具有一定实力的展览集团公司,也培训了一批水平高、影响比较大的名牌展览会。日益繁荣的展览活动不仅对引导有关产业发展,提升制造业水平,促进生产要素流动、优化资源配置发挥了重要作用,而且有力地推动、配合了中国企业发挥比较优势、走向国际市场、参与国际商品供应链,实现了良好的经济效益和良好的社会效益。但会展业在蓬勃发展的同时也存在许多问题,如市场化不高、专业人才缺乏、组织与管理落后等,这需要我们正确对待,促进会展业快速、健康的发展。
关键词:中国会展业 发展现状 存在问题 对策 发展展望
一、中国当前的会展业
会展业发展现状:1.中国是世界最大、最具潜力的消费市场。入世后国内市场的对外开放进一步扩大,国际市场也将对我们更加开放,两个市场的开放必将促使中国的内需外贸和经济活动更趋活跃。入世后,中外展览组织者之间的竞争、国内各展览组织者之间的竞争、展览场馆相互之间的竞争、中国各展览城市之间及世界其他国家相同展览会之间的竞争会愈演愈烈。
2.中国展馆设施水平快步提高。基础场馆条件的好坏对会展业的发展影响很大。会展业已经形成一个行业,入世后中国市场经济的进一步成熟,展览市场本身的发展和需求,中外价格并轨肯定是一种必然的趋势。
中国会展业发展特点:1.展览项目持续增长,数量扩张明显。中国会展业“起步晚,发展快”。我国1997年的展出项目数首次突破1000个,到2001年突破2000个,2002年就超过3000个,2005年估计约为3800个。就展览项目的国际比较而言,我国已居亚洲第一,世界第二。但是,我国的展览项目绝大多数是中小项目,规模大的项目和品牌项目屈指可数。尽管这些展览的总展出面积也是一个巨大的数字,但就展览收入而言,我国还不是一个展览强国。
2.展馆建设方兴未艾,成为城市必要设施。近年来中国会展业快速发展的另一个显著现象是,在发展城市会展经济热潮带动下,各地大建展览场馆的势头一浪高过一浪。展览场馆的总面积也在全世界中居前列,但出租率比展览发达国家而言要低得多。
3.展览主办多元发展,政府主导色彩浓烈。我国的展览活动大多由政府或半官方机构主导。就展览主办机构而言,尽管目前参与者众多,多元化特征明显但大体上有五大办展主体,即政府(包括政府及部门、政府临时机构、贸促会等半官方贸易促进机构)、商协会、国有企事业、民营企业、外资企业。
4.展览地区集中程度高,经济发达地区领先。中国的会展业实际上主要集中在少数几个省市,而且集中程度相当高。就城市而言,公认的三大展览城市是北京、上海、广州,这反映了我国会展业主要集中在制造业和经济发达省份的现状特点。5.展览直接收入增长缓慢,主要靠社会效益驱动。相对于展览项目数的地位,我国的展览直接收入比很多国家都少得多。展览经济总量比美国、德国、日本、英国、法国、澳大利亚等许多国家都小。展览收入占GDP比重在发达国家一般在0.1%~0.2%之间,而我国目前这一比重还不足0.08%。
6、知识产权保护力度加大。当前一些展会上涉嫌侵犯知识产权的纠纷与投诉不断出现,严重破坏了展览会的正常交易秩序和健康发展。2006年发布了《展会知识产权保护办法》。商务部、海关总署、工商总局、版权局、知识产权局、贸促会联合在全国范围内开展了“蓝天会展行动”。第八届中国国际高新技术成果交易会将知识产权保护作为大会主题之一,颁发“自主知识产权产品”标志证书,并授予牌匾。这表明知识产权保护成为我国会展业发展的趋势和必然要求。
二、中国会展业存在的问题:
1、我国会展业的市场化程度还很低,行业内计划经济体制的惯性妨碍会展业市场体系的形成。会展业的资源配置、地域布局背后隐藏着对政府、行业部门依赖度相当高,行政条块对会展市场的分割,造成行业内市场竞争不充分,影响行业资源的优化配置。
2、我国会展业相对低下的市场开放度,阻碍了行业内资本市场的形成,由于我国会展业向外资和民营资本的开放不够充分,业内原有经营者又受到行业、地区门户的束缚,行业内部资本流动和外部资本流入受阻,使行业发展缺乏后劲。
3、当前我国会展业的发展只能是一种粗放型的量的扩张,多数展会缺乏明确定位,组织管理模式落后。同国际知名展览相比,我国展览缺乏明确定位,让参展厂商“食之无味,弃之可惜”。有的是缺少定位盲目上,有的是根据领导的好恶,人走节亡,亟待实现向注重内在质量的集约型发展方式转变。近几年来,在我国举办的大大小小的展览会上规模、上档次的展览会所占比例非常小,以办展量为背景,具有国际影响、形成品牌的展览会是凤毛麟角,而且主题重复的现象十分严重,展览水平不高具有普遍性。组织管理模式落后,服务水平低,也是制约我国展览使之停留在相对封闭、单
一、服务水平低下层次上的重要原因。
4、会展业还未形成专业化分工协作的格局。我国会展业的发展还很不平衡,会展场馆落成后,展览组织、展台设计与搭建、物流、信息咨询等方面的服务能力发展相对滞后,软件与硬件发展的不配套造成会展设施闲置。会展场馆供不应求,硬件设施成为行业进一步发展的瓶颈。同一批人员既是展览组织者,又是展览管理者,也是展览项目的实施者,从展品征集到展品运输、展品布置直至为参展者提供吃住行服务等均由同一批人承担,影响了社会化分工带来的高效率的发挥。展览提供辅助服务的行业如展览信息、展览咨询、施工、评估、道具、设计装潢等行业也有待进一步发展。
5、会展主办主体复杂,缺乏资质条件的约束,展览业务人员的素质偏低,专业会展人才十分缺乏。会议展览的主办主体有各级政府及有关部门,有各类协会、学会,有各种群团组织,有咨询公司和展览公司,有各种媒体,也有各类企业。主办主体的多元化是市场经济条件下会展业发展的趋势,会展专业人才严重缺乏也成为制约会展业发展的重要因素。
三、我国如何发展会展业:
1.落实科学的发展观,引领会展业的健康发展
2.发挥政府对会展业发展的引导和培育作用,建立公平的市场竞争环境。
第一,建议政府部门能通过法律、行政规章和政策等手段对我国会展业进行宏观规范,同时减少对会展活动的直接参与和管理,使会展业的各个主体能在公开、透明的环境下竞争。第二,共同研究制定会展产业政策。
第三,研究制定有利于我国会展业发展的税收政策,使会展中心场馆、会展业和相关服务业能有积极性办好会展活动。
3.在继续扩大规模的基础上实施品牌战略
会展业从某种程度上说是一种“规模经济”,同时,也是一种“品牌经济”,根据城市的资源禀赋条件,选择能发挥城市资源优势的重点,加速培育一批有品牌效应的展会和一批有专业水准和竞争实力的会展公司。就展览项目而言,会展企业应该集中优势资源,努力提高展会组织、策划、服务的水准和经营管理水平,不断进行展会活动的创新,争创名优品牌,提升我国会展的国际市场竞争力和影响力。4.加快筹建全国性会展协会,促进我国会展产业化。
5.有意识有目的推进会展产业的专业化分工与合作。这其中包括会展产业链上的分工专业化、会展活动服务专业化、业化。6.重视现代信息技术的应用关注互联网的发展给会展带来的契机。
四、中国会展业发展展望:
会展业是我国今后十年最具发展潜力的十大行业之一:首先,我国社会主义市场经济体制的进一步完善将有利于全国市场体系的形成,这将为我国会展业持续发展和实现质的飞跃,提供更加有利的体制环境和体制保障。
其次,我国经济总量的持续增长、产业结构的调整和第三产业的全面发展为我国会展业的发展提供强有力的产业背景支持和基础设施支撑。金融、物流、旅等服务业的发展和城市交通、通信等基础设施的改善,将为会展业提供更好的配套设施和服务。
再次,世界经济全球化和区域化发展,我国的全方位对外开放,将带动我国会展业向更高的层次发展。[参考文献] [1]敖汉华.我国会展经济发展中的政府定位[J].江西金融职工大学学报.2007(1).[2]张纯记.中国会展经济的发展现状、问题与对策[J].北京市经济管理干部学院学报,2006(6).[3]陈小民;我国会展经济的发展现状、问题及对策[J];市场论坛;2004年08期.
第三篇:宁波会展业发展分析
宁波会展业发展分析
09旅本酒店会展094150321沈亚芬
摘要:随着经济全球化、区域一体化的不断推进,会展业已成为衡量一个城市国际化程度和经济社会发展水平的重要标志之一,是一个城市活力和发展潜力的体现。我市会展业起步迟,发展快,成效明显,但也存在着不少薄弱环节。为了促进我市会展业更快更好地发展,为全市经济社会发展作出更大的贡献,根据《宁波市服务业发展规划纲要》的总体要求,特制定本规划。本规划期限:2006~2010年,重要目标展望到2020年。本规划是今后一段时期我市会展业发展的指导性文件。
关键词: 会展现状发展优势薄弱环节
一、宁波会展业发展现状
(一)宁波会展业发展历程
1997年以来,我市会展业经过了十年的发展历程,经历了三个发展阶段。
1、工作起步阶段(1997年10月~2002年10月)。1997年10月,我市举办了首届宁波国际服装节,迈出了宁波会展业发展的序幕。1999年,我市又举办了首届浙江投资贸易洽谈会,为我市会展业规模和水平的提升起到了推进作用。1999年10月,市政府正式批准立项建设宁波国际会展中心,表明我市已重视会展硬件建设;2002年10月,我市新上海物业公司与上海国际展览有限公司、上海国际展览中心有限公司合作,成立了宁波国际会展中心管理公司,标志着我市会展业区域合作开始起步。
2、快速发展阶段(2002年11月~2004年)。2002年11月,我市成立了市会展工作领导小组及办公室,加强了对全市会展工作的领导和行政服务。之后,各县(市)、区和市级有关部门也建立了相应的工作机制,从而形成了全市会展工作的组织体系。2003年1月8日,市政府出台了《关于加快宁波市会展业发展的若干意见》,将会展业列为全市支柱产业之一,并提出将宁波建成长江三角洲南翼会展之都的奋斗目标,基本理清了会展业发展思路。2003年2月28日,宁波市会展行业协会成立,标志着我市会展业管理水平的提升。同年,宁波国际会展中心启用,我市会展设施条件达到全国先进水平。这一时期,我市会展活动不断增加。相继引进或举办了中国机械工业展览会、中国国际日用消费品博览会、中国家居博览会、中国制药机械博览会等大型展会;举办了中国开渔节、宁波徐
霞客开游节和中国梁祝婚俗文化节等节庆活动;承办了APEC中小企业服务联盟会议、甬港经济合作论坛等重要会议(论坛)。这些重要会展活动的举办,使我市进入了全国新兴会展名城行列。
3、发展与提高并重阶段(2005年~)。2005年以来,我市进一步加强了会展管理工作。市政府制订了《宁波市展览业管理暂行办法》,以规范全市展览工作;市会展行业协会出台了《宁波市会展评估细则》,明确了会展活动评估的基本标准;市有关部门拟订了《宁波市大型会展活动城区公益广告管理暂行办法》,并已着手研究会展业其他管理办法。与此同时,我市引进或创办了中国(宁波)文具和礼品国际博览会、中国食品博览会、中国电子产品和家用电器国际博览会、中国旅游投资洽谈会等大中型展会,并对部分主题相近的展会进行了整合,促使现有展会向规模型、实效性方向发展。2005年,我市被评为全国优秀会展城市。
(二)宁波会展业发展现实基础
近10年来,我市会展业按照“政府强力推动、市场灵活运作”的发展思路,从无到有、从慢到快、从弱到强,从单一到多元、从不规范到相对规范,不断演进,已形成发展快、辐射广、带动力强的新兴产业,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
1、会展活动不断增加,会展名城地位基本确立。10年来,我市会展业快速发展。国家级、国际性大型会展活动纷纷登场。2005年,全市共举办各类会展活动80个。其中,冠名“国际”的展会10个,冠名“中国”的展会活动7个。国际标准摊位1000个以上的展会9个,2000个以上的展会6个。展出面积1万平方米以上的展会12个,其中,2万平方米以上7个,4万平方米以上6个。全市展览面积达453650平方米。目前,宁波已成为国内同类城市中大中型会展活动较多的城市,会展业发展竞争力不断增强,对外影响不断扩大,基本确立了会展名城地位。
2、展馆建设步伐加快,会展条件不断改善。目前,我市已拥有宁波国际会展中心、亚细亚展览馆、宁波新闻文化展览中心、余姚会展中心等大中型展馆,展览总面积已超过6万平方米。其中,宁波国际会展中心占地1460亩,一期工程投资7亿元,建筑面积9万平方米,展览面积5万平方米,配套设施达到国内一流水准。在建的展馆还有宁波国际会展中心扩建工程和慈溪会展中心等,待建的有宁海模具馆等。另外,全市已有星级宾馆和酒店130家,客房12700间(套),床位23000余张。其中五星级酒店3家,四星级8家,三星级30家,一、二星级89家,基本满足了会展活动的需要。
3、管理机制比较健全,会展增促工作不断加强。我市已初步完成会展管理体系建设工作,形成了纵横配套的会展管理机制,较好地发挥了政府、行会和企业的管理职能,成为国内最早构建会展管理体系的城市之一。为加快会展业发展,我市相继出台了一系列会展增促措施。如把会展业列为全市重点扶持发展的产业、对重大会展活动给予财政补贴、开展会展业目标考核工作、开设会展服务网站、加大重点会展活动宣传推介力度、组织“十佳”展会和“十佳”最受会展客商欢迎酒店评选活动等。这些举措都对我市会展业发展起到了促进作用。近年来,我市加强了会展业管理工作,出台了《宁波市展览业管理暂行办法》,制订了《宁波市会展行业协会公约》等。
4、会展队伍不断壮大,专业人才逐步成长。目前,我市在册展览公司33家,从业人员1000余人。经过10年的发展,我市基本形成了一支专业会展人才队伍。与此同时,与我市会展企业配套的广告、礼仪、策划、布展、演出等企业也不断增加,基本形成了全市会展业配套服务体系。
二、宁波发展会展经济优势凸现
随着宁波城市经济的快速发展和企业国际化进程的加快,宁波的会展经济也以产业支撑、贸易推进、城市扶持为依托而得以崛起。总体来说,宁波的会展经济发展有着自身独具的五大优势:
港口优势。宁波的港口资源非常丰富,去年宁波港货物吞吐量达到3.1亿吨,居世界第4、大陆第2位;集装箱吞吐量706万标箱,居世界第13、大陆第4位。在现代会展经济发展中,港口的优势作用已经越来越明显,所以宁波会以港口建设作为优先发展的重点,大力发展以港口为平台、进出口贸易为核心的现代服务业,为会展产业的发展助力。
产业优势。宁波有着厚实的产业基础,它拥有五大临港工业:化工、钢铁、能源、造纸以及修造船工业;此外,宁波还拥有自己的传统优势产业,如纺织服装业、装备制造业、电子信息业、精细化工与生物医药业、文具业等等。雄厚的产业基础为宁波会展业的发展提供了一个颇具优势的撑高平台。宁波是品牌之
都、文具之都、服装名城,结合本地特色经济打造一批具有相当品位和质量的品牌展览会,实现宁波会展业的新跨越。
开放优势。宁波会展经济的发展又受益于城市经济的蓬勃发展。如果开放是船,那么会展业搭乘着这艘快船可以乘风破浪,反过来说会展又是桨,它推动着宁波朝着更加开放繁荣的埠口前行。宁波会展业的未来,必须走国际化之路,融入浩浩荡荡的国际开放潮流。
市场优势。宁波作为典型的外向型港口城市,民营经济的发展蔚为壮观,是其经济的一大特点。长三角是世界制造业中心之一,身居其中的宁波首当其冲,这就能促使其吸引更多的国内外客商,形成强有力的买方市场。买方卖方市场的形成,是构建会展市场的最佳途径。
服务优势。会展业的发展是一个系统工程,它需要举各方之力而为之,需要协调各部门之间的关系,需要与服务企业之间形成良性的联动,需要城市加强会展公共服务工作,包括健全公共政策、加强会展联动、开展评优奖励、完善协调机制、扩大公共宣传、提供保障服务、为会展主体创造平等竞争的良好环境等,用优质服务来培育品牌展会,来吸引大型展会落户,来吸引更多的客商纷至沓来。五方面的优势充分发挥了,宁波的会展业必将会前景灿烂,前程似锦。
三、我市会展业发展中存在的薄弱环节
我市在发展会展产业方面已做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在着不少薄弱环节。
办展企业数量较少,实力较弱。目前,我市多数大型会展活动由政府举办,办展企业数量和实力明显不如同类副省级城市。现有办展企业多为中小企业,难以独立承办大型会展活动。据初步统计,全市30余家展览公司,平均注册资本不足20万元。
公共扶持政策尚未建立。目前,市财政对会展业的扶持资金,仅局限在由政府牵头举办的大型会展活动,大多数由市场运作的会展活动没有享受政府的优惠政策,从而影响了会展业竞争的公平性,不利于全市会展市场的培育。
会展业管理比较薄弱。与国内许多城市相比,我市会展业管理力量明显不足。我市会展办与市大型活动办合署办公,没有内设机构,正式编制只有5人,且承担了繁重的展会、节庆承办任务,难以把较多的精力用于会展公共服务的基
础性工作。行业协会尚没有确立行业权威,难以充分行使行业管理职能。多头办展、重复办展现象仍较突出,不审批、不备案时有发生。
会议产业发展不快。除APEC中小企业服务联盟论坛、甬港经济合作论坛等少数几个国际性会议(论坛)以外,其它活动规模较小,数量不多,影响有限,难以对我市会展业发展起有力推动作用。
部分会展活动实效不够明显。部分会展活动举办单位把大量精力花在领导邀请、开幕式组织、宾客迎送等方面,没有花大力气推动招展、招商等工作,影响了会展活动的实效。
硬件设施不配套。展馆配套设施严重滞后,附近20~30分钟步行圈内,相应的辅助设施没有到位,以致办展期间出现交通难、吃饭难、住宿难、汇兑难等问题。
会展人才短缺。专业人才短缺已成为宁波会展业发展的“瓶颈”之一。在我市现有展览公司中,能独立办展的不到5家,多数企业管理水平低。办展人员缺乏专业知识,真正掌握外语、精通展览设计、熟悉组织策划、了解国际惯例、富有实际操作经验的专业人员十分缺乏。
参考文献:
[1] 毛光烈,充分发挥会展业对扩需求、调结构、保增长的作用——在全市会展工作会议上的讲话,2009年4月27日;
[2] 宁波市政府,《关于进一步推动宁波会展业发展的若干意见》(甬政发
[2007]41号),2007年6月1日;
[3] 张松才,坚持以科学发展观为统领,走宁波会展业的创新之路,宁波通讯,2009年8期
[4] 丁萍萍,浙江发展会展业的比较优势与对策分析,宏观经济研究,2008年9期
[5] 余晨杰,发展特色产业是解决我国会展弊端的新思路——以浙江制造业为例,特区经济,2008年6期。
第四篇:义乌市城市房屋拆迁管理办法
义乌市城市房屋拆迁管理办法
第一章 总
则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本办法。
第三条 本办法所称的城市规划区,是指城市市区、近郊区以及因在城市行政区域内城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围由市人民政府在依法编制的总体规划中划定。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧城改造和生态环境改善,保护文物古迹。
第五条 本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。
本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。
第六条 义乌市建设局(以下统称房屋拆迁管理部门)对本市行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。市人民政府有关部门和镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责,互相配合,共同做好城市房屋拆迁管理工作。
第七条 拆迁人必须依照本办法规定,对被拆迁人给予合理补偿、安置。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必须服从城市建设需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第二章
拆迁管理
第八条 拆迁人可以自行拆迁,也可以委托拆迁。从事拆迁业务的单位应当按照国家和省的有关规定依法取得房屋拆迁资格证书。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。
第九条 房屋拆迁按下列程序办理:
(一)拆迁范围红线经规划行政管理部门确定、公布,可进行拆迁调查、登记、资金预测。
(二)拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。申请房屋拆迁许可证,应当向房屋拆迁管理部门提交下列文件:
1、建设项目批准文件;
2、建设用地规划许可证;
3、国有土地使用权批准文件;
4、拆迁计划和拆迁方案;
5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明;
6、房屋拆迁管理部门认为需提供的其它材料及证明文件。
前款第4项规定的拆迁方案应当对临时周转用房和用于产权调换的安置用房作出安排。第5项规定的拆迁补偿安置资金按照拆迁预算的百分之八十确认,专户储存,拆迁人提供的安置用房可以折价计入;不足部分由拆迁人在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。全部或部分使用国有资金或国家融资实施拆迁补偿安置的,由财政部门出具资金落实情况证明。
(三)拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并签订拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同签订之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。
全部或部分使用国有资金或国家融资的项目,需要委托拆迁的,应当以招投标方式确定被委托拆迁单位。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
(四)房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。
(五)房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证核发之日起5日内,将建设项目的名称、拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、拆迁期限等内容予以公告。
房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传解释工作。
(六)拆迁范围公布后,拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期间不得进行下列活动:
1、新建、扩建、改建房屋;
2、改变房屋和土地用途;
3、租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限不超过一年,拆迁人需要延长暂停期限的,应当经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限最长不得超过一年。
(七)拆迁单位应在拆迁地段公布由房屋拆迁管理部门提供,由被拆迁人选择的房屋评估机构名称、选择期限、评估时间以及签订拆迁协议及停水、停电时间等实施拆迁事宜的通知。
(八)按本办法第二十五条规定选择确定评估机构后,拆迁人与评估机构签订委托评估合同。
(九)房地产评估机构对被拆房屋及用于安置的房屋实施评估。
(十)被拆房屋的房地产市场评估价格实行公示制。房地产评估机构应当将被拆迁人的姓名、被拆房屋的门牌号、评估因素、评估依据、评估价格等主要情况在被拆迁地段公示,接受社会监督。公示时间不得少于10日。
(十一)拆迁单位与被拆迁人或承租人签订拆迁补偿安置协议;拆迁人应当自协议签订之日起15日内将协议报房屋拆迁管理部门备案。
1、协议应当载明补偿形式,货币补偿金额及其支付期限、安置地点、安置用房面积、搬迁期限、过渡方式、过渡期限、搬家补助费和临时安置补贴费、违约责任以及当事人认为需订立的其它条款。
2、拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人签订补偿安置协议。、拆迁房管部门代管的房屋,拆迁人应当与代管人签订拆迁补偿安置协议;代管房屋有使用人的,拆迁人应当与代管人、房屋使用人签订拆迁补偿安置协议,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证。代管人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
4、拆迁补偿安置协议自签订之日起生效。协议签订后,被拆迁人或承租人不得任意损坏房屋结构,不得拆除公有装置设备。如有损坏,应照价赔偿。
(十二)被拆迁人应在签订拆迁补偿安置协议后,在协议规定的搬迁期限内搬迁腾空。拆迁人应在经拆迁单位腾空验收合格后,在协议规定的期限内支付拆迁补偿资金。
(十三)拆除工作应在公告规定的拆迁期限内由拆迁单位组织拆房单位对房屋实施拆除。
第十条 拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起三个月内不实施拆迁的,房屋拆迁许可证自然失效,并由房屋拆迁管理部门予以公告。实施房屋拆迁不得超越房屋拆迁许可证核准的拆迁范围和拆迁期限。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以答复。
第十一条 拆迁补偿安置协议签订后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
第十二条 拆迁当事人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式、搬迁期限、过渡期限等内容,在搬迁期限内经协商达不成协议的,拆迁当事人可以向房屋拆迁管理部门申请裁决。被拆迁人是房屋拆迁管理部门的,由市人民政府裁决。裁决部门应当自受理裁决申请之日起30日内作出书面裁决;裁决作出之前,裁决部门应当充分听取各方意见。
当事人对裁决不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。除依法需要停止执行的情形外,在复议和诉讼期间如拆迁人已按裁决给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,复议和诉讼期间不停止拆迁的执行。
被拆迁人拒绝领取补偿资金的,由拆迁人办理提存公证后,按照前款规定执行。
第十三条 被拆迁或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十四条 被拆迁房屋有下列情形之一的,由拆迁人提出“补偿安置方案”,报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁:
(一)有产权纠纷的;
(二)产权人下落不明的;
(三)暂时无法确定产权人的。
房屋拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十五条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、归侨侨眷房屋、涉外房屋等另有规定的,从其规定。
第十六条 城市房屋拆迁涉及公共设施或者各种管线迁移的,由原所有人按规定期限自行迁移,所需迁移费用,由拆除迁人给予补偿。原所有人需要扩建、改建的,其扩建、改建部分所需费用和材料由原所有人自行解决。
第十七条 对拆迁范围内的花木、绿地应尽可能保留。不能保留的应当按照国家和省的规定办理有关手续。
第十八条 尚未完成拆迁补偿、安置的建设项目确需转让的,受让人应当提供本条例第九条第二款第5项规定的拆迁补偿安置资金证明,并经房屋拆迁管理部门的同意。原拆迁补偿安置协议载明的权利,义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。受让人不能履行原拆迁补偿协议的,转让人应当承担连带责任。
第十九条 拆迁补偿安置资金应全部用于房屋拆迁补偿、安置,不得挪作他用。
第二十条 房屋拆迁管理部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度,加强对房屋拆迁档案资料的管理。
房屋拆迁的档案资料包括:
(一)拆迁人从事房屋拆迁的有关批准文件;
(二)拆迁计划和拆迁方案及其调查资料;
(三)拆迁补偿安置协议及其结算资料;
(四)其他与拆迁有关的档案资料。
第三章 拆迁补偿与安置
第二十一条 拆迁人应当对被拆迁人按照国家法律、行政法规和本办法的规定给予合理补偿。
拆迁补偿、安置实行货币补偿或产权调换的方式,被拆迁人可以选择具体补偿方式,今后逐步过渡到货币补偿。
第二十二条 货币补偿或者产权调换的面积,按照被拆迁房屋的房屋所有权证或者其他合法房产凭证记载的建筑面积计算。
第二十三条 被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿基准价为基本依据,结合该房屋具体区位、建筑结构、建筑面积、成新、层次、装修等因素评估确定。具体按浙江省城市房屋拆迁价格评估暂行办法实施。
房地产评估机构在确定被拆迁房屋的房地产市场评估价格前,应当听取被拆迁人的意见。本条及本办法第二十八条、第三十八条规定的评估所需费用由拆迁人承担。
第二十四条 被拆迁房屋的货币补偿基准价,由房屋拆迁管理部门会同价格、土地、规划等行政管理部门按照上一同类地段、同类用途新建房屋的市场平均价格分别确定,报市人民政府批准,并在每年3月底前公布。
第二十五条 房屋拆迁管理部门应当提出不少于两家的房地产评估机构名单,并说明其资质、信誉等情况,供被拆迁人选择。被拆迁人应当在房屋拆迁管理部门提供房地产评估机构名单后10日内作出选择。评估机构由房屋拆迁管理部门按参加选择的被拆迁人的多数意见确定。被拆迁人未在规定时间内作出选择的,由房屋拆迁管理部门确定。
第二十六条 房屋拆迁管理部门应当成立由注册房地产估价师组成的房屋拆迁评估委员会,负责对评估机构进行技术指导和复估结果的复核鉴定。房屋拆迁评估技术委员会对原复核结果的鉴定结论可作为裁决的依据。
第二十七条 被拆迁人对评估结果有异议的,应当在公示时间内向原评估机构书面申请复估,原评估机构应当在收到书面申请后10日内出具书面复估结果。
被拆迁人对复估结果仍有异议的,可以在收到复估结果后10日内向房屋拆迁管理部门书面申请复核,由房屋拆迁管理部门组织房屋拆迁评估技术委员会复核并确定最终评估结果。
第二十八条 实行产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当结算被拆迁房屋和安置用房的差价。
安置用房的价格由评估被拆迁房屋的同一家房地产评估机构评估确定。
被拆迁房屋和安置用房的价格按照本办法规定的房地产市场评估价格确定。选择产权调换的被拆迁人有权要求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原建筑面积的安置用房。
安置用房应当符合设计规范的要求,属于新建商品房的,交付前应当经综合验收合格。
第二十九条
被拆迁地段用于同类商品房建设的,被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。
(一)市区旧城改造中被拆迁地段用于同类商品房建设的,受让土地的开发商必须与出让土地方签订协议,明确规定原被拆迁地段的被拆迁人有以同等条件优先购买原地段同类商品房的权利。
(二)开发商必须于商品房公开销售前一个月登报公告通知原地段被拆迁人办理购房手续。
(三)原被拆迁地段被拆迁人要求购买的商品房价格须与其他购房户价格相同,开发商不得随意加价,购房合同条款也应与其他购房户相一致。
(四)如被拆迁地段被拆迁人未在公告通知的规定时间内未与开发商签订购房合同,即视为主动放弃优先购买商品房权利。
第三十条 拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,经规划行政管理部门认定后,由拆迁人给予货币补偿,具体补偿标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
第三十一条 拆除产权属于学校、医院、敬老院、幼儿园、影剧院等用于社会公益事业的房屋及其附属物,拆迁人应当按照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建或者给予货币补偿。
第三十二条 拆迁房管部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的(包括不成套房),承租人可以选择以下一种方式:
(一)对符合房改政策的承租人选择按照市区拆迁当年房改政策规定购房价购买的,购买后按房改房水平住宅补偿安置。公房底层为商业用房的,按水平商业用房安置,可与其上部住宅合并一处安置,或将底层商业用房扣除其上部住宅按规定标准分摊后剩余的底层建筑面积部分,按完全垂直产权的商业用房予以安置。
(二)承租人选择继续租用的,由拆迁人向被拆迁人提供安置用房,租赁关系继续保持,并由被拆迁人和承租人重新签订租赁合同。安置用房的价值按本办法第二十三条规定评估确定,安置用房的价值超过被拆房屋的货币补偿金额部分,在安置用房交付时由被拆迁人支付,安置用房价值少于被拆房屋的货币补偿金额部分,在承租人搬迁完毕后,由拆迁人支付给被拆迁人。
(三)承租人选择放弃承租,由被拆迁人给予承租人适当补偿。
直管公房承租人的拆迁安置补偿事宜由直管公房管理部门按本办法规定负责办理。
第三十三条 拆迁市区直管非住宅用房和各单位自管的非住宅用房,被拆迁人选择产权调换的,按本办法第二十八条规定办理。安置用房由原房屋承租人承租,租赁关系继续保持,双方重新签订租赁合同;被拆迁人选择货币补偿的,原租赁关系中止。被拆迁人应当将被拆迁房屋货币补偿金适当补偿给原承租人。租赁合同有约定的,从其约定。
第三十四条 拆迁落实私房政策换约续租住宅用房的,对被拆迁人的补偿安置按私有住房的规定办理。
对承租人的补偿安置按下列规定办理:
(一)承租人选择货币补偿,由拆迁人按第三十二条第(三)款规定补偿。
(二)承租人选择继续租用的,由拆迁人提供廉租房。
第三十五条 房管部门代管的房屋被拆迁的,代管房屋有使用人的,应当实行产权调换,用于产权调换的房屋由原使用人使用,并仍由房管部门代管;原代管房屋无使用人的,由代管人选择补偿安置方式。选择货币补偿的,货币补偿金额由代管人专户存入银行。
第三十六条 对被拆迁人拥有完全垂直产权的住宅,其底层建筑面积(以未经分割的自然间计算)不少于20m2的,如被拆迁人选择产权调换的,可按完全垂直产权的住宅予以安置。
根据安置区规划确定的自然间面积标准,被拆迁房屋底层建筑面积超出前款限定的面积不足一间的安排一间,超出一间不足一间半的安排一间半,超出一间半不足二间的安排二间,超出二间以上的按实际面积予以安排。
本条第一款中被拆迁房屋底层建筑面积少于20m2的,实行货币补偿、水平产权调换或整宗拼建安置。
第三十七条 对被拆迁人拥有完全垂直产权的商业用房,其底层建筑面积(以未经分割的自然间计算)不少于20m2的,如被拆迁人选择产权调换的,可按完全垂直产权的商业用房予以安置。
根据安置区规划确定的自然间面积标准,被拆迁房屋底层建筑面积超出前款规定的面积不足一间的安排一间,超出一间不足一间半的安排一间半,超出一间半不足二间的安排二间,超出二间以上的按实际面积予以安排。凑半间的原有底层建筑面积不得少于一定的数额。
按本条第二款规定进行安置,若安置用房建筑面积少于被拆迁房屋建筑面积的,不足建筑面积部分按水平住宅予以安置或货币补偿。
被拆迁房屋自然间进深不足8米的,按实际面积计算;进深超过8米的,按8米计算,多余面积按住宅面积安置。对沿街山墙开店面房的,按山墙面长与开间宽计算面积予以安置。
本条第一款中被拆迁房屋底屋建筑面积少于20m2,实行货币补偿、水平产权调换或整宗拼建安置。
第三十八条 安置用房必须按规划要求进行建设,并按照本办法第二十八条规定结算被拆迁房屋和安置用房的差价。
第三十九条 原自然间由于历史原因分割,且有合法产权的,经分割后的所有产权人共同申请,可按原自然间予以安置;分割后的所有产权人不共同申请的,实行水平产权调换或货币补偿。
第四十条 被拆迁人在同一拆迁范围内有多宗房屋一并拆迁的,若选择产权调换的,同类用途的房屋应合并一处安置。
第四十一条 经国有土地使用权出让的被拆迁房屋,因受拆迁影响,其安置房屋可在原被拆迁房屋的土地使用年限后作相应延长。
第四十二条 被拆迁人属于生活特殊困难人员,其被拆迁住宅用房每户建筑面积小于36平方米(在同一城市规划区内有其它住宅房屋的合并计算),并实行产权调换的,拆迁人应当提供建筑面积不少于36平方米成套房作为安置用房。被拆迁房屋和安置用房互不结算产权调换的差价。
前款所称的生活特殊困难人员,是指按照有关规定享受最低生活保障待遇的当地城市居民,被拆迁住宅用房每户建筑面积,按照房屋拆迁许可证核发时被迁入的户籍证和房屋所有权证或者其它合法房产凭证为依据确定。
对生活特殊困难人员的认定,应由被拆迁人提供市民政部门核发的有效证件,并由房屋拆迁管理部门予以公示。
第四十三条 按照本办法规定对被拆迁人进行补偿后,其被拆迁房屋按规定容积率占有的土地,不再按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。被拆迁人依法享受有使用权的土地,其面积超过被拆迁房屋按规定容积率占有的土地面积的,超过部分的土地按照《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十九条规定予以补偿。
具体补偿标准由房屋拆迁管理部门会同国土资源、价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
第四十四条 拆迁住宅用房以期房安置被拆迁人或房屋承租人的,拆迁人应当与被拆迁人或房屋承租人在拆迁补偿安置协议中约定过渡期,拆迁人应当自领取房屋拆迁许可证之日起24个月内将被拆迁人或房屋承租人安置完毕。
过渡期间的周转用房可以由被拆迁人或承租人自行解决,也可以由拆迁人提供。
拆迁人提供周转用房的,被拆迁人或房屋承租人应当在得到安置用房后的4个月内腾退周转用房。
第四十五条 拆迁住宅用房以期房安置被拆迁人或房屋承租人的,被拆迁人或房屋承租人自行解决周转用房的,拆迁人应当从其搬迁腾空交付拆除之月起到被安置后的4个月内支付被拆迁人或承租人临时安置补助费,具体标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
拆迁住宅用房以现房安置被拆迁人或房屋承租人的,被拆迁人或房屋承租人自行解决周转用房的,拆迁人应当支付4个月的临时安置补助费。
拆迁人超过拆迁补偿安置协议约定的过渡期限未提供安置用房的,应当自逾期之月起按照原标准的二倍支付临时安置补助费。
拆迁人提供周转用房的,拆迁人不再支付临时安置补助费。拆迁人超过协议约定的过渡期限未提供安置用房的,除继续提供周转用房外,还应当自逾期之月起按本条第一款规定标准支付临时安置补助费。
第四十六条 拆迁人应当支付住宅房屋的被拆迁人或房屋承租人搬家补助费。具体标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行;
实行产权调换的被拆迁人或房屋承租人从临时周转房迁往安置用房时,应当再次按原补助标准支付搬家补助费。
第四十七条 拆迁人应当支付被拆迁人被拆迁房屋中原已装置使用的电话、电视的迁移费用。货币安置、现房安置的按一次计算。补偿标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
水、电设施补偿费的补偿标准,由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
第四十八条 拆迁非住宅房屋造成被拆迁人停产、停业引起的经济损失以及搬迁、安装、过渡费用,拆迁人应给予被拆迁人一次性经济补助。具体补助标准由房屋拆迁管理部门会同价格行政管理部门制定,报市人民政府批准后执行。
第四十九条 被拆迁人凡在房屋拆迁管理部门规定的搬迁期限内签订拆迁补偿安置协议并提前搬迁腾空完毕的,经拆迁单位验收合格后,拆迁人可按提前天数给予适当的搬迁奖励。
第五十条 被拆房屋的用途以房屋所有权证登记的用途为准。认定房屋用途、建筑面积以国土资源、规划行政管理部门提供的合法有效文件作为依据。
房屋所有权证未明确用途的,由产权登记部门依照职权或者根据房屋所有人的申请,按照本条前款的规定调查确认。
第五十一条 拆迁范围内的违法建筑和临时建筑,必须在拆迁公告规定的搬迁期限内自行拆除,不予补偿,不作安置依据。
第五十二条 凡选择产权调换安置的被拆迁人,按照规定程序办理完毕相应手续后应自行持拆迁安置协议和相应的发票,在3个月内到房地产行政管理部门办理安置房的《房屋所有权证》,到国土资源行政管理部门办理《土地使用权证》,并按国家有关规定自行交纳相关税费。
第四章
法律责任
第五十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门按照有关法律、法规的规定予以行政处罚:
(一)未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的;
(二)以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证的;
(三)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;
(四)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;
(五)擅自延长拆迁期限的;
(六)接受委托的拆迁单位违反规定转让拆迁业务的。
第五十四条 违反本条例规定,有下列行为之一,造成被拆迁人或者房屋承租人财产损失的,应当依法承担民事责任:
(一)未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的;
(二)以欺骗手段骗取房屋拆迁许可证实施拆迁的;
(三)未按房屋拆迁许可证规定的拆迁范围、拆迁期限实施拆迁的。
第五十五条 房地产评估机构与拆迁当事人相互串通,故意压低或者抬高被拆迁房屋的房地产市场评估价格的,评估结果无效,由房屋拆迁管理部门重新组织评估;对当事人造成损失的,房地产评估机构应当依法承担赔偿责任;并由有关管理部门对房地产评估机构和有关责任人员依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十六条 拆迁人有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门给予警告,责令改正,并处以三万元以上十五万元以下的罚款:
(一)未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议且未经依法裁决进行拆迁的;
(二)违反第十四条第一款规定,补偿安置方案未经房屋拆迁管理部门审核同意而实施拆迁的;
(三)伪造、涂改或者不向被拆迁人提供规定的拆迁补偿安置协议文本的;
(四)转让建设项目,未按规定办理批准手续的。
第五十七条 有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和直接责任人员,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的;
(二)核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责或者对违法行为不予查处的;
(三)未按本条例规定发布拆迁公告的;
(四)房屋拆迁管理部门实施房屋拆迁的;
(五)违反本条例规定作出拆迁裁决的;
(六)违反本条例规定实施强制拆迁的。因前款规定行为给拆迁当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第五章
附 则
第五十八条 本办法所称完全垂直产权的房屋,是指产权人拥有房屋的底层直至顶层的全部产权,包括自然间未经分割的一层平房
第五篇:分析电动伸缩门的发展史与国内市场需求
21世纪的今天,门更加突出了安全理念,强调了有效性:有效地防范、通行、疏散,同时还突出了建筑艺术的理念,强调门与建筑以及周围环境整体的协调、和谐。门大规模专业化生产始于150年前,在不断发展和完善的过程中,涌现出大批独具规模的专业制造商。门的高级形式n电动伸缩门厂家起源在亚洲,迅速发展至今天,已经形成了种类齐全、功能完善、造工精细的伸缩门家族。
门和人类文明是孪生的,它伴随着人类文明的发展而跃动。数千年来,门一直作为人类社会活动的守护神,拒侵入者于门外,而作为人类社会活动的航道,门又承载着文明,追寻着人们向往的光辉彼岸。人类对文明的渴望是无穷尽的。从古埃及到古罗马到今天的现代社会,都可以见到门迈动的足迹。往昔,门的屏障作用是被动隔离,而通道作用仅仅是保证通行。
中国早在二十多年前就开始制造和生产电动伸缩门厂家,并把它应用在酒店、机场、购物中心、银行、写字楼等大中型公共场所,为这些建筑增添了亮丽、时尚的姿彩。电动伸缩门从理论上理解应该是门的使用观念的延伸,是人们根据需要对门的功能的提升和完善。所以对电动伸缩门的认识应该从人对门功能的要求开始。作为建筑物一部分的门,从最基本的意义上讲,要同时满足隔离外部环境和不妨碍人的通行这两种要求。因此门体本身应牢固、密封。
别墅门的普及和应用,改变了人们的防护意识,提升了人们的安全观念。电动伸缩门除可美化出入口环境外由于中国没有相关的电动伸缩门国家标准,导致电动伸缩门档次、质量良莠不齐。如果你没有使用过电动伸缩门,最好选择一个由专业厂生产、能提供较完善售后服务的电动伸缩门品牌(目前有很多电动伸缩门品牌是由一些贸易公司购买散件加上自己拼装而成,应尽量避免购买此类产品)。不要认为样本上全部是外国语,资料也是外国语的商品就是进口的商品,其实这样是违反国家规定的。真正的知名品牌,合法的商品不会这样做。在购买电动伸缩门时最好在授权的指定经销商处或认定销售店的商店购买(有悬挂的授权书),而且在购买时要清楚所购买设备的基本配置,防止买家克扣部件。
电动门安全是关系国计民生的重大问题,与此息息相关的别墅门包装的重要性也就勿庸置疑。在满足中国13亿人口食用物资供应的背后,是庞大的电动门包装电动门市场。市场需求强劲要求不断提高,根据中国电动门和包装电动门行业协会的统计数据,2006年国内食品和包装电动门行业销售火爆,销售额在2005年673。7亿元人民币的基础上增长22。96%,达到828。38亿元人民币,增长率创近年新高。
随着中国市场经济高速发展以及人们生活质量的提高,国内对于微波食品、休闲食品及冷冻食品等方便食品的需求量将不断增加,这将直接带动相关食品包装的需求,令国内食品与包装电动门业可在较长时间内维持正增长,预测到2010年,国内食品与包装电动门业的总产值将达到1300亿元人民币,而市场需求可能达到2000亿元人民币。同时,消费者对食品及其包装要求正在不断提高。其中,高度安全占据首要地位。食品从包装材料到包装方式,从环境要求到标识处理等都更为严格,因此, 佛山伸缩门行业需要高度重视和大力开发符合安全卫生要求的。食品包装电动门,尽量减少食品包装电动门作业过程发生错误,避免产生不合格产品。
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