2011年江苏省平安医院创建工作要点

第一篇：2011年江苏省平安医院创建工作要点

2010年江苏省平安医院创建工作要点

2010年，我省平安医院创建工作要以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省政法工作会议和全国“创建平安医院、推动医疗纠纷人民调解工作会议”精神，全面落实《关于开展平安医院创建活动的意见》（苏政办发〔2007〕41号）各项工作任务，以构建和谐医患关系为中心，以各级平安医院创建协调组织为平台，充分发挥各成员单位的职能作用，突出工作重点，破解工作难点，深化创建工作，力争达到医疗服务质量明显提升、重大医患纠纷事件明显下降、医院治安秩序明显好转、医患关系更加和谐的目标，使我省平安医院创建再上新台阶。

一、坚持预防为主，改善医疗服务，确保质量安全

1、加强医务人员教育和管理。切实加强对医务人员的医疗管理法律法规、医德医风教育，进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。认真落实定期考核和医德考评制度，研究体现患方意见和评价的考评办法，建立对医务人员有效的激励和约束机制，严肃查处严重损害群众利益的行为。

2、全面改善医疗服务。深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动。继续着力解决目前医疗服务中存在的突出问题。积极推进预约诊疗服务，力争二、三级医院专家门诊预约率达50%以上，普通专科门诊预约率达20%以上。加强城乡对口支援工作，扩大优质医疗资源的覆盖面。做好医师定期考核工作，促进医师提高素质、改善服务、提高质量、保证安全。改善护理服务，努力提升护理服务和技术水平。大力开发使用电子病历。规范开展医患沟通工作，尊重患者的知情同意权。坚决依法查处损害患者权益行为，虚心接受媒体和社会监督，切实维护患者权益，努力维护行业形象。（卫生部门）

3、确保医疗质量安全。严格服务要素监管，加强医疗机构审批和执业监管，加强医疗技术准入和应用监管，加强医护人员准入和执业行为监管，规范医疗机构和医务人员的执业行为。深入推进医疗质量万里行活动，严格落实医疗核心制度，大力推进临床路径管理，认真开展医院复核评价与评审工作，深入实施医政管理系列规范、标准，深化医疗质量控制中心工作，重视医院药事和医疗设备、器械管理工作，加强医院药品组织规范化建设，加强血液质量安全管理，强化医院感染管理工作。（卫生、药监、质监部门）

4、严格医疗广告监管。严格医疗广告出证管理，规范出具医疗广告证明。卫生、工商等部门密切配合，认真落实卫生部办公厅关于加强违法医疗广告查处工作的通知要求，日常监测监管与开展集中整治活动相结合。落实《互联网医疗保健信息服务管理办法》，规范开展网上医疗广告监测和重点门户网站医疗广告监测工作。建立部门间医疗广告监测信息互通机制，及时沟通信息，统一行动步骤。始终保持严厉打击违法医疗广告的高压态势，依法加大对无医疗广告证明发布医疗广告、篡改医疗广告证明内容、以名家访谈和新闻报道名义发布医疗广告等违法违规行为的查处力度，打击虚假医疗广告。（卫生、工商等部门）

5、完善医疗救助制度。做好对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人的医疗救助工作，解除医院救治社会困难人群的后顾之忧。进一步开展针对低保对象、五保对象等困难群众的惠民医疗服务和卫生支基工作，使专家义诊走进社区、走进农村，切实解决弱势群体及基层群众看病就医中的困难（民政、卫生、医疗机构）

二、突出工作重点，立足机制建设，妥善处置纠纷

6、大力推进医患纠纷人民调解组织建设。大力开展医患纠纷人民调解组织建设，建立健全医患纠纷人民调解组织建设标准、制度、规范、运作程序和人员、经费等保障措施。根据各地具体实际，医患纠纷人民调解组织可以以县（市、区）为单位独立设置，也可以联合设置，力争年内全省各级医患纠纷人民调解组织以县（市、区）为单位做到全覆盖。（综治、司法、卫生等）

7、加强医患纠纷人民调解员队伍建设。高标准建设医患纠纷人民调解组织调解员队伍，明确标准，强化专业性。注意聘请政法、卫生系统在职或退休人员、人大代表、政协委员、群众代表为兼职调解员，并吸纳懂医、懂法、懂心理的专业人员充实调解员队伍。积极开展多层次、多形式的业务培训，不断提高调解员的业务工作能力。建立健全以律师、医学专家为主体的专家咨询组织。（全年，司法、卫生）

8、建立健全人民调解组织运作机制。规范医患纠纷人民调解组织的工作模式、工作流程，健全调解工作制度；加强预防、引导、稳控、调解、法律援助与法律服务等环节的衔接，做到依法受理与疏导、疑难问题请专家、达成共识签协议、督导协议早履行、重点纠纷必回访。加强信息沟通机制，建立公安、卫生、人民调解组织、医疗机构间医患纠纷信息通报制度。建立医患纠纷调解引导机制。在医疗机构内公示医患纠纷人民调解职责和程序，抓住调解最佳时机，警务室和医疗机构医患纠纷投诉处理部门及时将患方引导到人民调解组织，防止矛盾激化。（司法、公安、卫生、医疗机构）

9、全面推行医疗责任保险制度。总结医疗责任保险制度的成效和存在的问题，制定实施医疗责任保险的改进措施，并积极推进；大力推进医疗责任保险制度的落实，组织、动员全省各级各类医疗机构积极参保，努力实现全省一级以上医疗机构全部参投的工作目标。进一步完善医疗责任保险的理赔机制，做好理赔工作。监督保险经办机构严格履行保险合同约定，及时足额支付赔偿。建立与医疗责任保险赔付率、医疗机构风险管理水平挂钩的费率浮动机制。积极鼓励、推广医疗机构多个险种联合投保、形成“以险养险”机制的做法。（保监、卫生、医疗机构、保险经办机构）

10、完善调保结合机制。加强医疗机构、医患纠纷人民调解组织、保险经办机构、承保机构之间的协调、配合，及时沟通情况，研究解决问题。完善保险经办机构及早介入医患纠纷处置的机制，建立医疗责任保险快速兑付制度。适时召开调保工作推进会，促进“以调促保”、“以保促调”机制的形成，充分发挥人民调解机制和医疗责任保险机构在医患纠纷处置中的作用，努力形成医疗纠纷人民调解和保险理赔互为补充、互相促进的良好局面。（卫生、司法、保监等部门及保险经办机构、医疗机构）

11、建立医患纠纷研判机制。加强医疗机构患者投诉和医患沟通组织体系建设，建立健全医疗机构投诉处理机制，加强对可能引发纠纷的重点事件、重点对象的研判，及时发现医患纠纷苗头。完善院内突发事件应急处置预案。总结、交流各地医患纠纷处置的做法、经验。（卫生、公安、医疗机构）

12、构建医患纠纷大调解机制。坚持调解优先的原则，把医患双方协商、人民调解、行政调解、公调、检调、诉调等多种调解方式有机结合起来，努力构建医患纠纷大调解机制。认真执行省高级人民法院、卫生厅《关于进一步加强医患纠纷调处工作的意见》。公安、检察、法院、卫生等机关、部门在审理、处置医患纠纷事件时，实行调解前置，积极引导医患双方接受医患纠纷人民调解组织调解，并将调解工作贯穿于事件审理、处置的全过程。推行在人民法院设立医患纠纷人民调解工作室，使调解优先的原则落在实处。（综治、公安、检察、法院、司法、卫生等部门和医疗机构）

13、依法处置重大医患纠纷事件。认真学习、宣传、贯彻《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《江苏省医疗机构医疗纠纷处置和治安秩序管理暂行规定》等有关法律法规规定，提高医疗机构处置医疗纠纷的能力。加强公安、检察、法院、卫生部门的沟通联系与信息交流，运用协商、调解、诉讼等多种综合手段，及时处置医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。严肃查处和依法打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的“医闹”事件和违法犯罪行为。（公安、检察院、法院、卫生等部门、医疗机构）

三、整治周边环境，加强内部治安，提高防控能力

14、加强医院周边环境整改。加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，及时排查并消除各种治安隐患，防止违法犯罪分子隐匿其中。合理规划和建设医疗机构特别是人、车流量较大的二级及以上医院周边的交通安全设施，改善医疗机构及周边交通秩序。强化对医疗机构周边煤、油、气、电设备的管理，及时拆除违章建筑、取缔违法摊点。经常分析医疗机构及周边地区违法犯罪活动的特点和规律，加强巡逻守护，严密防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。组织开展医院及周边地区治安秩序集中整治，依法打击“医托”、“号贩子”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违规行为。（公安、宣传、建设、工商、城管等部门）

15、加强医院内部治安防范。人防、技防、设施防、制度防相结合。研究制定建设标准，加强医院内部治安队伍建设。完善医院内部治安管理有关规定。全面实施《江苏省医院内部安全技术防范建设规范（试行）》，研究制定医院技防建设评价标准，组织开展评价活动，力争全省二级以上医院全部达标。落实安全生产责任制，完善防火、防盗等制度措施。加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，协调和督促在医院内的施工单位和外包单位落实安全责任和措施，防范事故发生。将医院门急诊等重点部位纳入公共场所，制定相应的治安管理措施，确保诊疗秩序规范、有序。加强对各类毒、麻、精神药品、菌种和放射源以及志愿戒毒机构的管理，严防发生流失和违规事件。适时开展毒、麻、精神药品等管理工作专项检查。（卫生、公安、药监、质监、安监、医疗机构）

四、加强宣传引导，树立正面典型，维护行业形象

16、正确引导宣传舆论。大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神，宣传先进人物、先进事迹，树立正面典型。宣传医学科学规律，增进广大人民群众对医学科学的高技术、高风险、经验性、实践性的理解，营造尊重知识、尊重人才、尊重医学科学规律、尊重医务人员劳动的社会氛围，增强医患之间的信任感。引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。新闻媒体对有关医患纠纷，在搞清事件真相前不轻易报道，杜绝不实报道。（宣传、卫生部门）

17、大力推行院务公开。组织实施《医疗机构院务公开监督考核办法》，及时向社会和公众公开医疗服务信息。建立三级医院建立新闻发言人制度，及时回答社会对医院关心的相关问题。（卫生部门、医疗机构）

五、加强组织领导，开展考核评价，全面推进工作

18、发挥平安医院创建协调组织的作用。各级平安医院创建活动协调组织成员单位要切实履行职责。适时召开平安医院创建活动协调小组全体人员会议，每季度召开一次平安医院创建活动协调小组办公室全体人员会议或部分人员的专题协商会，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。（协调小组成员单位）

19、组织开展调查研究和督导活动。围绕建立医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险等重点工作，及时组织有针对性的调查研究和督导检查，对创建工作的先进地区和单位进行表彰，对工作不力的给予通报批评，促进平安医院创建活动深入、健康发展。（协调小组相关成员单位）。

20、认真组织平安医院考评工作。省平安医院创建活动协调小组根据平安医院创建活动意见、考评标准和考评办法，组织对部门三级医院进行考评；组织对各市创建机构的考评情况进行抽查。各市、县（级）协调组织分别开展二级、一级医疗机构平安医院考评活动，力争全省80%以上的二、三级医院、50%以上的一级医疗机构达到考评标准（协调小组成员单位）

21、继续办好工作简报。继续办好《江苏平安医院创建》工作简报，争取每季度编印2期以上；继续加强与新闻媒体的合作，及时通报平安医院创建工作进展和各地各单位好的做法与经验。（协调小组办公室、卫生、宣传等部门）

2011年苏州市平安医院创建工作要点

1、切实加强平安医院创建工作的组织领导。根据市平安医院创建活动领导小组工作需要，制订相关文件，健全办公室工作制度，进一步明确办公室职责、任务。适时召开办公室工作会议，加强成员单位之间的联系，开展形式多样的专题活动，形成部门协作合力。总结三年来创建工作所取得的成绩，总结经验，表彰先进，动员部署下一阶段工作。

2、完善医疗责任保险制度。加强调查研究，对现行的医疗责任保险制度进行评估，修改完善相关政策措施，进一步发挥医疗责任保险制度作用。到年底，全市所有一级以上医疗机构、50%的门诊部和诊所等一级以下医疗机构参加医疗责任保险，使我市医疗责任保险的参保率继续走在全省前列。进行医疗意外保险的可行性调查研究，探索建立医疗意外保险制度。

3、强化医患纠纷人民调解组织建设。认真贯彻落实《江苏省医患纠纷人民调解委员会管理办法（试行）》和《关于加强医患纠纷人民调解和医疗责任保险制度建设若干问题的规定（试行）》，完善医患纠纷人民调解组织建设，健全医患纠纷人民调解组织各项制度，争取各级政府的经费的投入。适时组织相关培训、检查指导。

4、加强调保结合机制研究。经常召开医疗机构、保险公司、调解委员会协调会议，针对工作中存在的问题，寻求对策措施，努力建立医疗责任保险工作机制、协调机制，畅通医疗机构、人民调解委员会与保险公司之间的沟通渠道。召开相关工作会、研讨会议、座谈会推进两项重点工作，研究制定相关政策性文件，努力建立调保结合工作机制。

5、依法科学处置重大在患纠纷。认真学习、宣传、贯彻《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《苏州市医疗纠纷预防与处理办法》等有关法律法规，提高医疗机构处置医疗纠纷的能力。加强同公、检、法等部门沟通联系与信息交流，积极应对、认真处理各类医患矛盾纠纷，认真分析近年来医患矛盾纠纷的形成原因、发生经过、处理路径和结果；研究引导医患纠纷处理的理性、合法化渠道和措施，坚决打击“医闹”，努力将各类医患矛盾纠纷的处理引入合法化渠道。

6、认真落实医院投诉和探视管理规定。健全医院投诉管理组织，加强沟通工作人员培训和全员相关法律法规教育，增强医务人员医患沟通的能力，尊重患者的知情权、选择权，提高医院医患沟通能力。认真落实省卫生厅《关于加强医院探视管理的若干规定（试行）》（苏卫规〔2010〕4号），进一步加强医院探视制度管理，保护患者财产权、隐私权、健康权。

7、进一步完善医院内部安全防范管理制度。健全工作机制，加强医院保安队伍建设，健全医院保安人员工作职责，建立医院安全管理联动机制，加强培训，切实提高保安队伍工作能力；认真落实防火、防盗、毒麻药品管理等项制度，适时组织专项督查指导。加强医院技防能力和水平建设，适时组织对技防薄弱地区和单位进行督查。

8、整治医院周边环境。努力构建和谐医患关系，切实维护社会稳定，下大力气整治医院周边环境中的突出问题，严厉打击非法医疗广告、非法印刷品、“医托”、“号贩子”、违章摊点。

9、开展违规违法医疗广告专项整治。开展违规、违法医疗广告专项集中整治行动。通过集中整治、依法查处一批违规违法发布医疗广告的医疗机构，净化医疗市场，切实维护广大患者的权益。联合相关部门，努力建立部门长效合作机制，查找、堵塞非法医疗广告源头，严厉打击非法医疗广告的广告主和广告发布者。

10、全面改善医疗服务。切实加强对医务人员医疗卫生法律法规、医德医风教育，进一步坚持“以病人为中心”的服务理念，深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，继续改善医疗服务管理，着力解决目前医疗服务中存在的突出问题，坚决依法查处危害患者权益的行为。加强窗口人员和医务人员服务规范，提高服务水平。

11、持续提高医疗质量安全。加强医疗服务要素监管，严把技术人员资格考试、准入关，规范医护人员的执业行为，严格医疗机构的审批程序，坚决查处违规违法行为，加强医疗技术监管，确保开展技术项目的质量和医疗安全。深入推进医疗质量万里行活动，严格落实医疗核心制度，大力推进临床路径管理，不断强化医院药事、医疗设备、血液质量和医院感染管理工作。

12、切实做好新闻宣传工作。加强与新闻媒体的联系，继续开展大型宣传报道活动；主动向社会发布医疗服务信息、科技创新、医务人员典型事迹、救死扶伤典型病例，主动回答社会对医院关心的相关问题。注意收集网络信息所反映的人民群众看病就医中存在的问题，采取有针对性的措施，努力改善医疗服务。加强宣传、新闻、广电、公安、卫生等部门的协调，研究网络信息监测的对策措施。

13、认真落实平安医院创建活动的考核制度。对已确认的平安医院，要进行复核。开展对民办医院进行平安医院考评工作，对一级医院的考评情况进行抽查。平安医院考评结果要与医院的等级评审、综合目标考核、大型医院巡查等项工作挂钩，实行一票否决制。适时组织开展平安医院创建专项工作（人防、技防、核心制度等）检查。

第二篇：黄石市2016平安医院创建工作要点

黄石市平安医院创建活动领导小组文件

黄平安医创领办〔2016〕1号

关于印发《2016年黄石市平安医院创建活动工作要点》的通知

各县（市）区平安医院创建活动协调小组办公室，市平安医院创建活动协调小组有关成员单位，城区各医疗机构：

为深入推进我市平安医院创建活动，促进平安黄石建设，特制定《2016年黄石市平安医院创建活动工作要点》，请各县（市）区、各单位根据本要点要求，结合部门职责分工，研究制定具体的工作计划或实施方案，突出工作重点，加强协调配合，积极开展创建工作。

市平安医院创建活动领导小组办公室

2016年6月14日

2016年黄石市平安医院创建活动工作要点

为进一步深化平安医院创建活动，完善医疗纠纷处理机制，促进医药卫生体制改革顺利进行，特制定2016年全市平安医院创建活动工作要点。

一、主要工作目标

以构建和谐医患关系为中心，以各级平安医院创建协调组织为平台，充分发挥各成员单位的职能作用，努力达到医疗服务质量明显提升、医疗机构秩序明显好转、涉医违法犯罪事件明显减少、医患关系更加和谐的目标，使我市平安医院创建工作再上新台阶。

（一）全面改善医疗服务，提高医疗质量，保障医疗安全。

（二）加强医疗服务监管，开展大型医院巡查和过度医疗专项整治工作。

（三）加快推进医疗责任保险工作。2016年底，全市一级及以上医疗机构（含民营医疗机构）参保率达到100%。

（四）完善医疗纠纷人民调解工作运行机制，确保调解依法、规范、有效进行。

（五）依法惩治暴力伤害医务人员和患者的违法犯罪活动，维护医疗机构秩序。

（六）加强医院周边环境综合整治，消除各种不平安隐患。

（七）提高医疗机构安全防范能力，加强警医联动机制建设。

二、工作措施及要求

（一）坚持顸防为主，改善医疗服务，确保质量安全。1.改善群众就医感受。继续开展改善医疗服务行动计划，围绕人民群众看病就医感受最强烈、反应最突出的问题，深化改革，改善服务。深入推进优质护理，创新和完善便民惠民服务，改善患者看病就医体验。大力开展预约诊疗等服务，进一步落实工作责任制和责任追究制，加大考核评价力度；积极总结和宣传各地的有效经验和先进典型，充分发挥先进典型的带动、示范作用。（卫生计生部门）

2.加强医疗服务监管。卫生计生部门应当督促医疗机构及其医务人员严格遵守法律、法规和诊疗规范，尊重患者的隐私权、知情权、选择权等，采取适当方式进行沟通，从源头上预防和减少医疗纠纷。开展过度医疗专项整治行动，结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度，合理检查，合理用药，合理治疗，定期开展督导检查并公示主要监铡指标，使过度医疗行为基本得到控制。开展大型医院巡查工作。（卫生计生部门）

3.加强医疗卫生行风建设。贯彻落实加强医疗卫生行业“九不准”及配套文件，抵制红包和商业贿赂行为，严肃查处行业不正之风案件，严格责任追究，大力弘扬新风正气。深入实施《医师 3 定期考核管理办法》，研究制定医师定期考核的指标体系，突出医师的服务态度、职业道德、业务水平和工作业绩的考核评价。（卫生计生部门）

4.严格医疗广告监管。卫生计生、工商等部门要密切配合、信息共享，加大对违法医疗广告查处工作力度，净化医疗广告市场。加强日常监测监管与开展集中整治活动相结合，进一步规范传统媒体医疗广告发布行为；积极推进互联网广告监测体系建设与应用，突出重点门户网站和医疗行业网站，应用现代化网络技术，探索开展互联网医疗广告监测工作。采取多种形式，及时向社会公示医疗广告审核标准和结果，接受社会监督，提高群众辨别虚假违法医疗广告的意识和能力。（工商、卫生计生部门）

5.落实疾病应急救助制度。总结救助基金核报核销经验，规范疾病应急救助工作流程，完善救助基金核报制度，加强指导督查力度，推进制度落实。做好疾病应急救助与基本医保、大病保险、医疗救助等相关制度间的衔接，加强协调配合，健全医疗保障网络，发挥基金的最大效益。（卫生计生、财政、公安、民政部门）

（二）突出工作重点，立足机制建设，妥善处理叫纷。6.大力推进医疗纠纷人民调解工作。司法行政机关应当会同人民法院加强对医疗纠纷人民调解委员会的指导，帮助完善医疗纠纷人民调解受理、调解、回访、反馈等各项工作制度，4 加强医疗纠纷人民调解员队伍建设和业务培训，建立医学、法律等专家咨询库，确保调解依法、规范、有效进行。司法行政机关应当组织法律援助机构为有需求并符合条件的医疗纠纷患者及其家属提供法律援助，指导律师事务所、公证机构等为医疗纠纷当事人提供法律服务，指导律师做好代理服务工作，促使医疗纠纷双方当事人妥善解决争议。（司法、法院、卫生计生部门）

7.加快推进医疗责任险工作。不断提高医疗责任保险的参保率，2016年底，确保全市一级及以上医院（含民营医院）参保率达到100％。积极推行医疗意外险，不断提高医疗风险分担机制覆盖面。建立医疗责任保险考核评价机制，指导保险公司积极主动为投保对象提供优质保险服务。（保监、卫生计生部门）

8.做好医疗纠纷案件的审理工作。人民法院对起诉的医疗损害赔偿案件应当及时立案受理，积极开展诉讼调解，对调解不成的，及时依法判决，切实维护医患双方的合法利益。在诉讼过程中应当加强诉讼指导，并做好判后释疑工作。（法院）

9.加强警医联动机制建设。卫生计生部门应当会同公安机关指导医疗机构建立健全突发事件预警应对机制和警医联动联防联控机制，提高应对突发事件的现场处置能力。公安机关应根据《湖北省医院警务室建设暂行规定》（鄂公通〔2013〕87 5 号）的要求在医疗机构设立警务室，及时受理涉医报警求助，加强动态管控。医疗机构在诊治过程中发现有暴力倾向的患者，或者在处理医疗纠纷过程中发现有矛盾激化，可能引发治安案件、刑事案件的情况，应当及时报告公安机关。（公安、卫生计生部门）

（三）畅通投诉渠道，加强内部安保，提高防控能力。10.加强医疗机构投诉管理。卫生计生部门应当指导医疗机构加强投诉管理，设立医患关系办公室或者指定部门统一承担医疗机构投诉管理工作，建立畅通、便捷的投诉渠道。医疗机构投诉管理部门应当在医疗机构显著位置公布该部门及医疗纠纷人民调解组织等相关机构的联系方式、医疗纠纷的解决程序，加大对患者法律知识的宣传，引导患者依法、理性解决医疗纠纷。有条件的医疗机构可设立网络投诉平台，并安排专人处理、回复患者投诉。要做到投诉必管、投诉必复，在规定期限内向投诉人反馈处理情况。（卫生计生部门）

11.强化医疗机构安全防范系统建设。按照国家卫生计生委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28号）（以下筒称《指导意见》）的要求，做好对医疗机构安全防范工作的指导、检查与考核，督促医疗机构重点加强安全防范视频监控系统建设，全市二级以上医院达到《指导意见》要求，形成“全方位、全天候、立体化”的 6 防控网络体系。具备条件的二级以上医院安全监控中心应当建设应急报警装置并与当地公安机关联网。（卫生计生、公安部门）

12.加强医疗机构内部巡查守护。各级卫生计生部门要会同公安机关督促医疗机构加强内部巡查守护，对重点区域、要害部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守，及时发现可疑情况，先期处置。要加强医疗机构安全防范动态管理，组织保卫人员、保安员定时和慈时巡查。发生案事件后，要立即报警，保卫人员和保安员要第一时间赶赴现场，制止违法犯罪行为，依法控制违法犯罪人员，做好现场保护措施，配合公安机关开展相关工作。（公安、卫生计生部门）

13.加强医疗机构周边环境整治。城管部门对医院周边的店外经营、流动摊点、占道经营、违章搭建等市容违章行为进行集中整治，公安交警部门强化周边道路的清理整顿，整治医疗机构周边道路交通秩序和停车秩序，规范医疗卫生单位内外机动车、非机动车停放，保持进出口道路、应急救护道路畅通。（城管、公安部门）

（四）加强宣传引导，树立正面典型，维护行业形象。14.正确引导宣传舆论。大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全做出的不懈努力和无私奉献精神，宣传先进人物、先进事迹，树立正面典型。宣传医学科学规律，增 7 进广大人民群众对医学科学的高技术、高风险、经验性、实践性的理解，营造尊重知识、尊重人才、尊重医学科学规律、尊重医务人员劳动的社会氛围，增强医患之间的信任感。引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。新闻媒体对有关医患纠纷要审慎报道。（宣传、卫生计生部门）

（五）加强组织领导，开展考核评价，全面推进工作。15.充分发挥平安医院创建协调组织的作用。各级平安医院创建活动协调组织成员单位要切实履行职责，适时召开平安医院创建活动协调小组会议，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。（领导小组全体成员单位）

16.建立平安医院创建工作整改清单制度。6月份在全市各医疗机构开展平安医院创建工作调查，摸清医院在纠纷调解机制建设、内部治安防范机制建设、周边环境整治综合情况等方面存在的问题和隐患，统一汇总上报市综治办，以任务清单的形式下达各县（市）区和相关部门限期整改并实行销号管理。（领导小组全体成员单位）

17.组织开展调查研究和督导活动。围绕建立医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险等重点工作，及时组织有针对性的调查研究和督导检查，促进平安医院创建活动深入、健康发展。（领导小组全体成员单位）

18.认真组织平安医院考评工作。综治部门加强督导考核，把平安医院创建活动特别是医疗纠纷预防处理工作纳入综治考评的重要内容。市平安医院创建活动协调小组根据平安医院创建活动考评标准，组织对各县（市）区政府部门创建工作进行考评。对医患纠纷突出的地区和单位，要列入社会治安重点地区排查整治范围，挂牌督办，限期整治。（领导小组全体成员单位）

抄送：全省创建“平安医院”活动工作小组办公室

市委政法委、市平安医院创建活动协调小组成员单位

各县（市）区卫生计生局

黄石市平安医院创建活动领导小组办公室

2016年6月14日印发

第三篇：2012年江苏省平安医院创建活动工作要点

2012年江苏省平安医院创建活动工作要点

一、加强创建工作的组织领导

1、切实加强平安医院创建活动工作的组织领导，调整充实协调小组及办公室成员，分别召开平安医院创建活动协调小组全体成员会议和创建工作经验交流会，总结经验，动员部署下一阶段工作。年内，全省90%的三级医院和50%的县级医院达到平安医院标准。（各部门，全年）

2、加强相关部门协调配合，落实部门责任。认真落实办公室成员每季度例会制度，研究难点、重点问题。加强成员单位之间的联系，开展形式多样的专题活动，形成部门合力。适时组织成员单位赴省内外学习先进典型经验。（各部门，全年）

3、加强对各市平安医院创建活动协调小组工作的指导，适时召开工作会议，开展督导检查；进一步完善平安医院创建活动工作机制。（各部门，第二季度）

二、进一步完善医疗责任保险制度

4、继续探索医疗责任保险制度等医疗风险分担机制。2012年，全省100%的一级以上公立医疗机构和50%以上的非公立医疗机构都要参加各种形式的医疗责任保险。使我省医疗责任保险的参保率继续走在全国前列（江苏保监局、省卫生厅，全年）

5、广泛调研省内外医疗责任保险制度等风险分担机制的成效和经验，查找问题，寻求改进措施，制定相关政策。根据发展中存在的问题，完善相关制度设计。（江苏保监局、省卫生厅，全年）

6、完善医疗责任保险各项制度规定。制定更加科学合理的医责险条款及费率；简化理赔程序，提高保险机构服务水平；加强医疗风险分担机制的研究，探索新型医疗风险分担方式方法。（省卫生厅、江苏保监局、相关保险公司、保险经纪公司，全年）

7、健全保险公司和医疗机构之间的协调机制。适时召开医疗责任保险工作组全体成员会议，努力建立医疗责任保险工作机制、协调机制，畅通医疗机构与保险公司之间的沟通渠道。（省卫生厅、江苏保监局、相关保险公司、保险经纪公司，全年）

三、进一步加强医患纠纷人民调解工作

8、深入开展医患纠纷人民调解工作。进一步加强调解组织队伍建设、能力建设，促进调保结合和经费保障，更好地发挥医患纠纷人民调解组织作用。（省司法厅、江苏保监局，全年）

9、认真贯彻落实《江苏省医患纠纷人民调解委员会管理办法（试行）》，完善医患纠纷人民调解组织建设，加强调解队伍专业化、职业化建设，健全医患纠纷人民调解组织各项制度，适时组织相关培训、检查指导。（省司法厅、省卫生厅、江苏保监局，全年）

10、促进调保结合。召开相关工作会、研讨会、座谈会推进两项重点工作，研究制定相关政策性文件，努力建立调保结合工作机制。（省司法厅、省卫生厅、江苏保监局，第三、四季度）

四、加强医患沟通，科学处理医患纠纷

11、认真落实投诉管理办法。加强医患沟通，提高医院医患沟通能力，健全医院医患沟通组织，加强沟通工作人员培训和全员相关法律法规教育；适时组织对三级医院投诉管理办法落实情况督导调研活

动。（省卫生厅、省司法厅，全年）

12、建立联调联动机制。加强法院、公安、卫生行政部门、医患纠纷人民调解组织的沟通协调，把调解工作纳入医疗纠纷处理的全过程，努力实现多元化医患纠纷调处机制。（省高院、省司法厅、省卫生厅，全年）

13、配合做好立法调研工作。配合相关部门组织做好《江苏省医患纠纷处理条例》立法调研工作。（省高院、省司法厅、省卫生厅，第四季度）

14、加强对医疗事故技术鉴定和医疗损害鉴定工作的指导。认真做好医疗损害鉴定工作督导，进一步完善医疗损害鉴定工作规范化管理，统一鉴定流程和标准；加强医疗事故鉴定、医疗损害鉴定结果与医疗机构安全质量管理的衔接，加强医鉴机构和法院沟通，建立意见反馈机制；落实医疗质量安全奖惩、告诫谈话、信息上报等制度。（省卫生厅、省高级人民法院，全年）

五、依法、高效处理医闹事件

15、进一步加强医患矛盾纠纷排查化解工作。全面加强医患纠纷问题的调查梳理，建立健全灵敏、高效的维稳预警机制和处置突发事件的工作预案。对有可能导致医患矛盾激化，危及医疗机构、医务人员和患者安全以及扰乱医疗秩序的苗头和事件，要及早介入，积极协助医院开展工作，妥善处置，防止矛盾激化和事态升级。（各成员单位，医疗机构，全年）

16、进一步加大打击整治力度。依法严厉惩处涉医违法犯罪活动。进一步加大对扰乱医疗机构治安秩序违法犯罪行为的打击整治力度，依法严惩违法犯罪分子。进一步完善快速反应机制，按照优先出警、优先受理、优先查处的原则依法妥善处理医患纠纷事件。（省公安厅，全年）

17、对在医院内拉横幅、设灵堂、拒绝尸体移放太平间等扰乱医院秩序、影响医院正常工作的闹事行为，要依法予以治安管理处罚；对侮辱、殴打医务人员、毁坏医疗设施等违法犯罪行为，要果断予以制止，依法查处。要依法打击处理职业“医闹”，坚决铲除活动在医院及周边的涉黑涉恶团伙。（省公安厅、省卫生厅，全年）

六、加强医院内部及周边环境安全防范管理

18、进一步完善医院内部安全防范管理制度。认真落实防火、防盗、毒麻药品、药械质量、药物不良反应检测等管理、省卫生厅《关于加强医院探视管理的若干规定（试行）》（苏卫规〔2010〕4号）等项制度，适时组织专项督查指导。向医疗机构、医务人员广泛宣传涉医法律法规，提高医疗安全防范意识。（省公安厅、省安监局、省食品药品监督管理局，全年）

19、制定《江苏省医院安全保卫工作规定》。对原有的《江苏省医院内部安全技术防范建设规范（试行）》进行修改、补充和拓展，在此基础上制定《江苏省医院安全保卫工作规定》，形成全面的医院安全保卫工作规范性文件，推动全省医院安全保卫工作走上制度化、规范化建设轨道。（省公安厅、省卫生厅，第二季度）

20、召开全省医院安全保卫工作现场会。观摩部分医院警务室、技防建设情况，交流各地安全保卫和医患纠纷处置经验。进一步部署医院安保工作。（省公安厅、省卫生厅，第三季度）

21、整治医院周边环境。整治医院周边环境中的突出问题，严厉打击非法医疗广告、非法印刷品、“医托”、“号贩子”、违章摊点。要联合相关部门在全省开展专项集中整治行动。（省委宣传部、省公安厅、省建设厅、省卫生厅、省工商局、省新闻出版局、省食品药品监督管理局，全年）

七、做好易肇事肇祸倾向精神病人和易感染艾滋病病人救治管控工作

22、研究制定和落实江苏省“十二五”精神病专科医院建设发展规划，并纳入“十二五”卫生事业发展规划，明确精神病专科医院规划布局、建设标准、建设周期和服务能力，全面提升我省精神病救治能力和水平。（省卫生厅，第一季度）

23、研究制定相应政策措施和规范标准，加强培训教育，努力提升城市社区和农村乡镇等基层医疗卫生机构精神病诊治和管理水平。（省卫生厅，全年）

24、建立健全易肇事肇祸倾向精神病人定期排查机制。以基层公安派出所为主，村（社区）居民自治组织和家庭密切配合，卫生部门派出精神病专科医师参与，研究制定切实可行的排查方案，每年开展1-2次全面的排查摸底活动，并进行危险性评估。（省公安厅，省卫生厅）

25、建立健全易肇事肇祸倾向精神病人集中收治制度。明确全省13个省辖市市级精神病专科医院为本辖区内易肇事肇祸精神病人集中收治中心。依托监（所）医疗机构，以相应政法机构为主体，分区域建立“易感染艾滋病病人关押和治疗中心”，对被决定强制隔离、劳动

教养、刑事拘留、逮捕以及被判有期徒刑的艾滋病感染者和病人进行集中收治关押。（省卫生厅、省司法厅、公安厅，全年）

26、建立健全易感染艾滋病病人集中收治制度。全省13省辖市和建设有传染病专科医院的有条件的县（市）以传染病专科医院为依托，建立各级艾滋病病人集中收治定点医院，对普通艾滋病感染者和病人实行集中收治或治疗。（省公安厅、省卫生厅，全年）

27、建立健全易肇事肇祸倾向精神病人和易感染艾滋病病人救治补偿机制。研究制定易肇事肇祸倾向精神病人和易感染艾滋病病人救治医疗费用补偿政策。根据分级管控制的原则，易肇事肇祸倾向精神病人和易感染艾滋病病人符合政策规定而免费提供的药物等费用由所在地政府财政负担，符合医疗救助条件的，纳入当地民政医疗救助范围。上级政府可根据财力状况，对下级政府提供适当的经费支持。（省财政厅、省民政厅、省卫生厅，全年）

八、强化医疗广告监管

28、严格医疗广告审查和出证工作。对不符合《医疗广告管理办法》的广告或多次违法发布医药广告的医疗机构和广告业主依法规进行严肃处理。（省卫生厅、省工商局、省食品药品监督管理局，全年）

29、开展违规违法医疗广告专项整治。开展违规、违法医疗广告专项集中整治行动。要通过集中整治依法查处一批违规违法发布医疗广告的医疗机构，净化医疗市场，切实维护广大患者的权益。联合相关部门，努力建立部门长效合作机制，查找、堵塞非法医疗广告源头，严厉打击非法医疗广告的广告主和广告发布者。（省工商局、省卫生厅，全年）

30、着力加强民营医疗机构发布医疗广告监管。举办部分民营医疗机构医疗广告监管工作培训班，加强相关法律法规学习教育。（省卫生厅、省工商局，全年）

九、持续改善医疗服务

31、紧紧围绕缓解广大人民群众和社会各界深刻关切的看病就医问题，以“改革、发展、服务、质量”四大主题，坚持以深化改革为动力，坚持以依法行政和加强监管为抓手，进一步深化公立医院改革。重点在公立医院管理体制、补偿机制、分工协作机制等方面取得突破。调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，让人民群众看病更方便、更放心、更满意。（省卫生厅，全年）

32、探索建立全面改善医疗服务长效机制。广泛开展“三好一满意”、“优质护理服务示范工程”、“志愿者医院服务”等活动。积极推进预约诊疗服务，深入开展临床路径管理，认真落实医疗规范，加强考核评价，严格奖惩。（省卫生厅，全年）

33、做好困难群众医疗服务，扎实开展城乡医院对口支援。认真做好医疗救助、惠民医疗、贫困白内障复明手术等涉及困难群众切身利益的医疗服务工作，使低保户、困难残疾人家庭、贫困精神病、贫困重症病患者得到免费医疗，切实享受到政府的温暖。大力扶持基层医疗机构，特别是农村医疗机构，深入开展对口支援，努力提高基层医疗技术水平。（省民政厅、省卫生厅、省残联，全年）

十、切实做好新闻宣传工作

34、坚持正面报道为主，为医院营造良好的舆论氛围。加强与新闻媒体的联系，继续开展大型宣传报道活动；主动向社会发布医疗服

务信息、科技创新、医务人员典型事迹、救死扶伤典型病例、主动回答社会对医院关心的相关问题。

（省委宣传部、省新闻出版局、省广电局、省卫生厅，全年）

35、加强网络媒体的信息监测，建立网络信息发布监管工作机制。注意收集网络信息所反映的人民群众看病就医中存在的问题，采取有针对性的措施，努力改善医疗服务。加强宣传、新闻、广电、公安、卫生等部门的协调，建立网络信息监管工作机制。（省委宣传部、省公安厅、省广电局、省新闻出版局、省卫生厅，全年）

十一、进一步落实考评制度

36、修改完善考评标准。在总结平安医院创建工作经验的基础上，根据平安医院创建面临的新形势和新要求，修改完善我省平安医院创建考评标准，完善指标体系和考评方法，提高考评效果。（各部门，第一季度）

37、认真落实平安医院创建活动的考核制度。组织对未参加和未通过考评的三级医院（含民办医院）进行考评。对二级医院（含有民办医院）的考评情况进行抽查。平安医院考评结果要与医院的等级评审、综合目标考核、大型医院巡查等项工作挂钩，实行一票否决制。适时组织开展平安医院创建专项工作（人防、技防、安全制度等）检查。（各部门，全年）

第四篇：2009年江苏省平安医院创建工作计划

关于下发《2009年江苏省平安医院创建工作计划》的通知

苏平医协组〔2009〕1号

各市平安医院创建活动协调小组：

依据《关于开展平安医院创建活动的意见》（苏政办发[2007]41号）和《江苏省平安医院考核标准（试行）》（苏平医协组[2007]3号），结合我省平安医院创建工作实际，我们研究制定了《2008年江苏省平安创建工作计划》，现下发给你们。请认真贯彻实施。特此通知。

附件：2009年江苏省平安医院创建工作计划

江苏省平安医院创建活动协调小组

二○○九年一月二十二日

抄送：卫生部、省委办公厅、省政府办公厅、省协调小组各成员单位、各市综治委、公安局、司法局、卫生局、三级医院

2009年江苏省平安医院创建工作计划

2009年我省平安医院创建活动要以党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次全会精神为指导，认真贯彻全国和全省政法工作会议精神，全面落实《关于开展平安医院创建活动的意见》（苏政办发[2007]41号）和《江苏省平安医院考核标准（试行）》（苏平医协组[2007]3号），以构建和谐医患关系为中心，完善体制机制，加强部门配合，强化监督考评，大力推进建立医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险制度两项重点工作，全面开展各项创建工作，努力实现医患关系更加和谐、医患矛盾明显减少、医院治安防控能力明显增强的工作目标，使我省平安医院创建再上新台阶。

一、突出抓好两项重点工作

1、大力推进医患纠纷人民调解组织建设。建立健全医患纠纷人民调解组织，优化调解人员组成，落实保障措施，建立完善各项工作制度，规范调解程序。积极引导医患双方充分利用医患纠纷人民调解组织解决纠纷。力争年底做到在省辖市有条件的市区和县（市）建立医患纠纷人民调解组织。（全年，司法、卫生、医疗机构等）

2、全面推行医疗责任保险制度。加强调查研究，总结工作经验，发现存在问题，下发有针对性的政策性文件，进一步完善投保方式和有关费率条款，规范承保方案和理赔方式。1

组织、动员全省各级各类医疗机构积极参保，全省乡（镇）卫生院以上的医疗机构在2009年上半年要全部参投医疗责任保险。（全年，卫生、保监及其承保机构、医疗机构）

3、完善调、保结合机制。加强医疗机构、医患纠纷人民调解组织、保险经办机构之间的协调、配合，及时沟通情况，研究解决问题，做到以调带保，以保促调，充分发挥人民调解机制和风险分担机制在医患纠纷处置中的作用。（全年，卫生、司法、保监及其承保机构、医疗机构）

4、加大工作推进力度。认真开展调查研究，加强部门沟通协调，经常性开展督查指导，适时召开研讨会、现场会、交流会等多种形式的推进会，加大两项重点工作的宣传、发动和指导力度。（全年，卫生、司法、保监及其承保机构）

二、加强医院周边环境整治

5、经常性开展医院周边地区安全隐患排查工作。加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，及时排查并消除各种治安隐患，防止违法犯罪分子隐匿其中。排查活动按医疗机构计，全年不少于四次。（全年，公安）

6、采取有效措施改善医院周边交通秩序。合理规划和建设医疗机构特别是人、车流量较大的二级及以上医院周边的交通安全设施，改善医疗机构及周边的交通秩序。（全年，公安）

7、加强对医院周边设备设施的管理。强化对医疗机构周边煤、油、气、电设备的管理。（全年，建设、城管、工商）

8、开展医院周边环境集中整治行动。加强部门协调、配合，形成工作合力，定期或不定期组织开展医院及周边地区治安秩序整治，依法打击“医托”、“号贩子”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为，及时拆除违章建筑，取缔违法摊点（全年，卫生、公安、工商、建设、城管、宣传等）。

三、努力改善医疗服务

9、落实改善医疗服务的各项措施。深入开展全面改善医疗服务专项行动，深化医院管理年活动，做好医院复核评价和评审工作，狠抓医疗服务核心制度的落实，切实改善医疗服务，提高医疗质量，确保医疗安全，提升患者的满意度。（全年，卫生、医疗机构）

10、加强医患沟通。认真贯彻落实国家和省有关院务公开、医务公开的规定，执行好药品、服务项目价格公示制度。加强医患沟通，组织开展医患沟通方法和技巧专题培训，组织

广大医务人员，特别是青年医务人员学习《医患沟通实践指导手册》，增强广大医务人员医患沟通的能力，尊重患者的知情权、选择权。（全年，卫生、医疗机构）

11.依法加强对医疗机构的监管。严把技术人员资格考试、准入关。加强对医务人员的执业行为和职业道德考核，规范医护人员的执业行为。严格医疗机构的审批程序，坚决查处超范围执业、命名不规范、违规发布医疗广告等违法违规行为。加强医疗技术的准入监管，确保开展技术项目的质量和医疗安全。依法加强医院药品和医疗器械管理，经常开展药械不良反应监测工作，确保使用安全。依法加强医用计量管理，组织开展培训，开展专项检查，提升各级医院计量管理水平，确保医用器具运行安全，使用结果可靠。（全年，卫生、药监、质监、医疗机构）

四、及时有效处置重大医患纠纷

12、依法处置重大医患纠纷事件。加强公、检、法、卫的沟通联系与信息交流，运用调解等综合手段，防止和处置因医患纠纷引发的群体性事件和恶性事件，严肃查处和依法打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。年内封堵、冲砸医院、殴打医务人员事件应明显减少。（全年，卫生、公安、法院、检察院）

13、加强医院内部医患沟通组织建设。全省二级以上医院普遍建立医患沟通组织，完善医患沟通组织工作程序和工作制度，建立医院和医患纠纷人民调解组织联系机制，形成化解医患矛盾的畅通渠道。（全年，卫生、司法、医疗机构）

14、举办医疗机构相关人员医疗纠纷处置学习班，重点学习《医疗事故处理条例》、《江苏省医疗机构医疗纠纷处置和治安秩序管理暂行规定》等有关法律法规，提高医疗机构处置医疗纠纷的能力。（第二季度，卫生、公安、医疗机构）

五、强化医院内部治安管理

15、完善医院治安事件应急体系。做好医院突发性治安事件应急预案制定工作，明确组织体系、应急内容、应急程序，适时选择医疗机构开展治安突发性事件演练。符合条件的二级以上医院全部建立警务室。（第三季度，卫生、公安、医疗机构）

16、加强医院重点部门、重点物资管理。认真落实医院技防建设管理规范，落实安全生产责任制，加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、麻、精神药品、菌种和放射源以及志愿戒毒机构的管理，严防发生流失事件。适时开展毒、麻、精神药品等管理工作专项检查。（全年，卫生、公安、药监、质监、安监、医疗机构）

六、加强创建宣传工作

17、正确引导宣传舆论。大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感；客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷；对有关医患纠纷，在搞清事件真相前不轻易地报道，杜绝不实报道。（全年，宣传、卫生、医疗机构）

18、继续办好《江苏平安医院创建》工作简报，继续加强与《江苏法制报》的合作，及时通报工作进展情况和各地各单位好的做法与经验。（全年，卫生、宣传）

七、加强组织领导

19、发挥平安医院创建协调组织的作用。适时召开省平安医院创建活动协调小组全体人员会议，每季度召开一次省平安医院创建活动协调小组办公室全体人员会议或部分人员的专题协商会，通报情况，沟通信息，研究问题，部署工作。各级创建协调组织有针对性地开展《江苏省平安医院考核评价标准（试行）》等培训活动。（适时，协调小组成员单位）

20、组织开展调查研究和督导检查，围绕建立医患纠纷人民调解组织和医疗责任保险等重点工作，及时组织有针对性的调查研究和督导检查，对创建工作的先进地区和单位进行表彰，对工作不力的给予通报批评，促进平安医院创建活动健康发展。（适时，协调小组相关成员单位）。

21、组织开展平安医院考评工作。省平安医院创建活动协调小组根据平安医院创建活动意见、考评标准和考评办法，组织对自愿申报的三级医院开展考评工作，对达标单位授予“平安医院”标牌。各地都要组织开展考评工作。（3月～4 月、年底，协调小组成员单位）

第五篇：平安医院创建工作主要内容

平安医院创建工作主要内容

领导小组 工作方案 分工明确 工作会议 宣传活动

治安保卫保障机制及工作机制（防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏）安全生产责任落实 技术操作规程完善

消防设施齐全、灵敏、有效

防恐怖、防破坏、防灾害事故应急预案 组织演练

安全岗位人员定期培训 突发群体性事件指挥系统 医疗废弃物的安全管理有效实施 院务公开栏 价格公开栏

医患沟通制度（医患联系中心）

建立化解医患矛盾、预防、排查、调节医疗纠纷工作机制 医疗服务社会监督评价机制 医疗事故争议处置机构和工作机制