水利清单及定额使用规则

第一篇：水利清单及定额使用规则

水利部（全国）与山东省水利定额使用事项

1.水利共有6套定额和1套工程量清单组成。水利部（全国）：（2002）水利建筑工程预算定额

（2002）水利安装工程概算定额

（1999）水利水电设备安装工程预算定额（1999）水利水电设备安装工程概算定额

山东省：（2000）山东省水利水电土建工程预算定额

（2000）山东省水利水电安装工程预算定额

水利部（全国）：（2007）水利工程工程量清单计价规范 备注事项：

1、（1）全国水利定额人工、材料、机械价格为0；

其他材料费%以材料费之和为计算基数，汇总入材料费中；

零星材料费%以人工费和机械费之和为计算基数，汇总入材料费中。其他机械费%以机械费之和为计算基数，汇总入机械费中；

（2）山东省水利定额的人工和机械价格参考《山东省水利水电工程施工机械台班费定额》，材料价格中除碎石、砂石、料石、钢筋、水泥、柴油、汽油等价格作为主要材料为指定价格外，其他有价格的数据来源2010年9月份青岛材价书；机械台班可以分析机械。其他费用%以人工费、材料费、机械费之和为计算基数。

（3）价目表水利部和全国均使用山东省-2000水利（工日44.1）。在培训用户使用软件的过程中，可以咨询用户以往他们做工程价格来源，在合适的情况下可以把数据带回来。

2、清单使用注意事项：

（1）水利清单使用前提，适用于03清单模式全费价。

（2）分部分项清单，水利土建清单编码5001，水利安装清单编码5002。输入清单编号方法，例如：500201006000，软件输入：50-2-1-6（3）措施项目，“单位工程-8水利土建”和“单位工程-9水利安装”两个措施模板，在模板中所添加措施项目无费率，需用户自己填写。如果用户有官方文件，可提供给我们。（4）其他项目，均为03清单中的项目：预留金、招标人、投标人部分等。

（5）水利定额没有价目表，用户在汇总材料表中填写省价和地区价，同样可以在议价材料表中填写市场价找差。以省价取费，土建以人材机为取费基础、安装以人工费为取费基础。（6）取费公式：清单取费_水利建筑工程、清单取费_水利安装工程。

管理费和利润的设置：水利土建管理费和利润费率直接在下图相应的土建处填写；水利安装管理费和利润费率直接在下图相应的安装处填写。

（7）水利报表“序号”一列若使用1、1.1、1.1.1、1.1.1.1等序号，需要配合风格设置二命

令

备注：目前水利无管理费费率，利润费率：山东省水利企业一、二级为7%，三级为5%。三级以下为3%；全国利润为7%。3.定额使用注意事项：

前提：水利定额以地区价取费，不存在省价这个概念，价格只需填写在汇总材料表“单价”一列，找差的材料在议价材料表“市场价”一列填写。

（1）选择水利相应定额和价目表进入软件的过程，会弹出选择目录模板和企业利润。

目录模板作用：

配合总取费公式和总概算报表使用

无论套用第几章定额，软件会自动识别该工程类别的费率，如山东省水利第四章混凝土，套用该章定额子目，软件就会采用混凝土的相应的费率。

如借用其他专业定额或者添加一笔费用，该项取费费率紧跟上面的定额子目费率 目录模板可灵活使用，可在此基础建立多级目录，如下图：

（3）主要材料调差：水利定额规定的主要材料碎石、砂石、料石、柴油、汽油、钢筋、水泥调差时要在议价材料表进行找差，找差的结果只计取税金，并进入“主要材料价差”中，若在汇总材料表找差，找差后的结果所有费用都计取，并且不会体现在“主要材料价差”。目的是符合下面这条规定：外购砂、碎石（砾石）、块石等预算价格，超过40元/m3；料石（含条石、方块石）预算价，超过60元/m3的部分计取税金后列入相应部分之后。

（4）报表，若需要打印总概算表，需要调出总取费表：菜单栏---工程信息---总取费---在弹出的对话框中装载“山东省水利定额”，刷新即可看到结果。并可打印总概算表。

第二篇：定额计价和清单报价工程量计算规则有什么区别

定额计价和清单报价工程量计算规则有什么区别

报价不一致值主要是材料的市场价预期还有综合单价组成的管理费与利润取费不一致，一般在投标的时候只有这部分是竞争部分，措施项目费也是有一个最大的下浮比例的，其他的规费等取费都是不可竞争项目

一、计价依据存在的区别：

传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。

工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。

二、单价构成的区别：

定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。

工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。

三、费用划分存在区别

定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。

四、子目的设置的区别：

定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的工程内容较为单一，细化。而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。

五、计价规则的区别

工程量清单的工程量一般指净用量，它是按照国家统一颁布的计算规则，根据设计图纸计算得出的工程净用量。它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量，其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变，由投标单位自报单价，这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作，可减少工程量计算失误，节约投标时间。定额计价的工程量不仅包含净用量，还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量，计算工程量时，要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量，的出的工程量都不一样，容易引起不必要的争议。而清单工作量计算就简单的多，只计算净用量，不必要考虑损耗量和措施增加用量，计算结果是一致的。

此外定额计价的工程量计算规则全国各地都不相同，差别较大。而工程量清单的计算规则是全国统一的，确定工程量时不存在地域上的差别，给招投标工作带来很大便利。

六、计算程序存在区别：

定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量，并乘以相应的人工、材料、机械台班单价，再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和，然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、计划利润、独立费和税金，最终形成单位工程造价。

工程量清单的计算程序是：首先计算工程量清单，其次是编制综合单价，再将清单各分项的工程量与综合单价相乘，得到个分项工程造价，最后汇总分项造价，形成单位工程造价。相比之下，工程量清单的计算程序显得简单明了，更适合工程招标采用，特别便于评标时对报价的拆分及对比。

七、招标评标办法存在区别

采用定额计价招标，标底的计算与投标报价的计算是按同一定额，同一工程量，同一计算程序进行计价，因而评标时对人工、材料、机械消耗量和价格的比较是静态的，是工程造价计算准确度的比较，而非投标企业的施工技术、管理水平、企业优势等综合实力的比较。工程量清单报价采用的是市场计价模式，投标单位根据招标人统一给出的工程量清单，按国家统一发布的实物消耗量定额，结合企业本身的实际消耗定额进行调整，以市场价格进行计价，完全由施工单位自行定价，充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合，作到科学、合理的反映工程造价。评标时对报价的评定，不在以接近标底为最优，而是以“合理低价标价，不低于企业成本价”的标准进行评定。评标的重点是对报价的合理性进行判断，找出不低于企业成本的合理低标价，将合同授予合理低标者。这样一来，可促使投标单位把投标的重点转移到如何合理的确定企业的标价上来，有利于招投标的公平竟争、优胜劣汰。综上所述、工程量清单计价与传统的定额计价区别很大，它是对我国传统计价模式的重大改革，是一种全新的市场计价模式，对我国建筑市场的发展相适应，是一种先进、合理、可行的计价办法。所以我们必须认真的学习研究，尽快掌握工程量清单的全面知识合计价办法，努力在实践中融会贯通，提高应用水平。

第三篇：浅析定额计价与清单计价

写作提纲

绪论

我国改革开放后,逐渐由计划经济的经济体制向市场经济的经济体制过渡,建筑业在国民经济中扮演着重要角色,传统的与计划经济相适应的定额计价已经不适应时常经济的发展,与定额计价相比清单计价更能适应市场经济的发展。本论

一、什么是定额计价与清单计价 二、二两种计价模式的区别

三、与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：

1、强制性；

2、竞争性；

3、通用性和实用性

四、定额计价的缺陷 结论

本文着重说明了什么是定额计价,什么是清单计价,以及定额计价与清单计价的区别.还有在市场经济条件下清单计价与定额计价相比有哪些优点.事实证明在现如今的经济条件下,清单计价更能适应经济的发展,特别是加入WTO后建设市场进一步对外开放，为了引进外资，对外投资和国际间承包工程的需要，采用国际上通行的做法，工程量清单计价，有利于增进国际间的经济往来，有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

浅议定额计价与清单计价

一、什么是定额计价与清单计价

定额计价是指建设工程造价有定额直接费、间接费、利润、税金所组成的计价方式。其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得，再以定额直接费为基础乘以费用定额的相应费率加上材料差价等，最终确定工程造价。

工程量清单是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中的统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编码，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

根据上述两种计价方式，建设工程造价确定程序是不相同的。在定额计价模式下，建设工程造价确定是依照国家或地区所发布的预算定额为核心，最后所确定的工程造价实际上是社会信息平均价。在工程量清单计价模式下，建设工程造价的确定是以企业定额为核心，最后所确定的工程造价是企业自主价格。这一模式在极大程度上体现了市场竞争机制。工程量清单计价均采用综合单价形式。在综合单价中包含了人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等。其不同于定额计价模式，先有定额直接费表，再有材料差价表，还有独立费表，最后在计费程序表中才知道工程造价。对比之下，工程量清单计价显的简单明了，更加适合于工程招投标。

二两种计价模式的区别

1计价方式不同

按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，定额其所报的工程造价实际上是社会平均价.2.分项工程单价构成不同

按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

3.单位工程项目划分不同

按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

4.计价依据不同 这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现

5.反映的成本价不同

工程量清单计价，反映的是个别成本，工程预算定额计价，反映的是社会平均成本。

4.结算的要求不同

工程量清单计价，是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行，综合单价基本上是包死的。工程预算定额计价，结算时按定额规定工料单价计价，往往调整内容较多，容易引起纠纷。5.风险处理的方式不同

工程量清单计价，使招标人与投标人风险合理分担，投标人对自己所报的成本、综合单价负责，还要考虑各种风险对价格的影响，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），且对工程量的变更或计算错误不负责任；招标人相应在计算工程量时要准确，对于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。工程预算定额计价，风险只在投资一方，所有的风险在不可遇见费中考虑；结算时，按合同约定，可以调整。可以说投标人没有风险，不利于控制工程造价。

7.工程量计算规则不同

工程量清单计价，清单项目的工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通行的做法。工程预算定额计价，工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作裕度等因素。例如：混凝土工程中带型基础梁

工程量计量：计价规范和定额计量都是按设计图示尺寸以体积计算，不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积，两者没有区别。

工程内容：计价规范给出的工程内容综合了敷设垫层；混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护；地脚螺栓二次灌浆等三项内容，定额子目表现的则仅仅是其中的第二项内容，敷设垫层和地脚螺栓二次灌浆作为单独的定额子目处理。

8计量单位不同

工程量清单计价，清单项目是按基本单位如m、kg、t等。工程预算定额计价，计量单位可以不采用基本单位。基础定额中的计量单位除基本计量单位外有时出现不规范的复合单位，如100m3、100m2、10m、100kg等。但是大部分计量单位与相应定额子项的计量单位相一致。不一致的例如：土（石）方工程中“计价规范”项目名称为“挖土方”，计量单位为m3：“预算定额”项目名称为“人工挖土方”，计量单位为100m3。

三、与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：

1、强制性；

2、竞争性；

3、通用性和实用性

强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。

竞争性表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价。另一方面，“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，为企业报价提供了自主的空间。通用性的表现是我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。

实用性表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了。

1、工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担； 传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。

2、工程量清单，实行的是量价分离；传统定额是量价合一。

3、工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。

4、工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。搞过几个装修工程，从招投标开始到竣工结算都采用的是清单，实际效果还是比较好的，工程造价都得到了合理的控制，也比较顺利，实现了甲乙双方的双赢。

四、定额计价的缺陷

在定额计价模式下，政府是制定工程造价的主体。它限定不同级别的施工企业在计取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标准”计算。其所产生的弊端有：

（1）反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。

（2）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好，价格低，然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。然政府最近作了调整允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。（3）不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底碰上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。

鉴于在市场经济条件下定额计价存在的种种缺陷定额计价向清单计价转变是必然的。那么在定额计价向清单计价转变的过程中我们应注意哪些问题呢？ 工程量清单招标方式目前已在部分地区试用，且受到施工单位的普遍欢迎。应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度影响，工程量计算不可能做到100%准确，常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是，目前我国各地已建立的造价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技经人员和良好的计算手段。同时，作为独立经营造价咨询服务机构，对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。

采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。所以，在项目实施过程中，业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量签证前，应区分哪些该签；哪些不该签哪些项目是合同内，哪些项目是合同外。特别是我国加入WTO后，施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照FIDIC条款执行。

为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在签定合同前，中标单位与业主必须进行工程量复核工作，复核后经上级造价管理部门审定后，以固定工程量总价合同的方式签定施工合同。即在没有设计变更和有关政策性调整时，工程造价一次包死，不予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。

在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总报价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的，这些都应引起业主方的高度重视。

本文着重说明了什么是定额计价,什么是清单计价,以及定额计价与清单计价的区别.还有在市场经济条件下清单计价与定额计价相比有哪些优点.事实证明在现如今的经济条件下,清单计价更能适应经济的发展,特别是加入WTO后建设市场进一步对外开放，为了引进外资，对外投资和国际间承包工程的需要，采用国际上通行的做法，工程量清单计价，有利于增进国际间的经济往来，有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

参考文献：

安装工程预算

吴心伦

重庆大学出版社

建筑工程定额与预算

李景云

重庆大学出版社

工程量清单计价

崔贺贤

中国计划出版社

第四篇：浅谈如何编制水利施工企业内部定额

浅谈如何编制水利施工企业内部定额党文文山东省水利工程局山东省济南市25001

3王亚斐山东省水利工程局山东省济南市250013

【摘要】阐述了编制企业定额的重要意义,介绍了企业施工定额的编制方法,论述了企业施工定额的编制依据及内容,总结了编制中应注意的问题,以有效地控制成本,取得最大经济效益,提高企业市场竞争力。

【关键词】企业定额 必要性 编制方法

随着水利建筑市场的逐步开放和招投标制的日趋完善，从事水利工程施工的企业会越来越多，而水利工程会越来越少，水利工程的竞争将会越来越激烈。如何在激烈的竞争中脱颖而出以及中标后如何实现工程利益的最大化，是摆在水利施工企业管理者面前的首要问题。编制企业内部定额是企业提高竞争力及规避施工亏损风险的有效方法之一。

现在不少水利施工企业是建国后组建起来的国有企业，在计划经济时代为国家的建设作出重大贡献，有着丰富的施工经验，水利部及各省的定额编制人员就是根据这些单位的施工水平，通过系统的整理来编制及修订水利工程概预算定额的，可以说，水利部及各省水利施工定额适合大多数水利施工企业。但是，由于每个企业成长发展过程不同，每个水利施工企业又都具有自己的特点，可能在某些专业性比较强的工程项目上施工水平高于定额水平，而在另外一些项目上施工水平落后于定额水平，所以，施工定额不可能体现每个施工企业的施工水平，每个施工企业在生产经营活动中一定要有自己的施工定额。企业实物消耗控制标准是以施工企业自身的施工技术和管理水

平编制出的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。企业中标后，根据工程实际情况和企业实物量定额对合同价进行调整，并以此标准对项目总的盈亏情况和单价盈亏情况予以评价，将其作为各施工队和部门盈利或减亏的承包依据。企业实物量消耗定额在项目管理和投标中的应用，一定程度上反映了水利水电建筑承包市场由垄断竞争向自由竞争的迈进，也说明了项目管理和企业决策正由经验型向科学型过渡。但是，企业实物量消耗定额的编制是一项工作量大、持续时间长、涉及范围广、技术条件复杂的系统工程，必须要有一定数量的人力、物力、财力、技术和较高的管理水平来作保障。

施工企业编制内部定额并非增加工作人员负担，相反是为了帮助施工人员更好的工作，它对企业发展的作用也很大，突出表现在：

首先，施工企业内部定额是企业参与工程投标时编制投标报价的主要依据。现在水利工程招投标大部分商务标采用无标底，合理价企业中标的方式。假如施工企业不是乱报价，施工企业的生产水平和竞争力在投标报价中很明显就能看得出来。一个具有丰富施工经验的施工企业，根据自己生产力编制的报价肯定是最合理的，很容易在激烈的竞标活动中胜出。而且施工企业根据本单位实际水平编制的报价，即使没中标，也比中了标完不成任务或者亏钱要好。

其次，施工企业内部定额是企业进行成本核算、施工管理的主要依据。追求施工利益的最大化是每个施工企业发展的动力，也是企业承接施工任务的目的。没有了效益，企业就失去了存在的意义。如何让实现效益的最大化，就需要在施工前准确测算施工的成本。现在工

程施工时间短，施工内容繁杂，每一个工程不可能让施工企业按部就班的一项一项的去测算。这就需要企业有自己的内部定额。

再次，企业内部定额可以指导工地的施工管理。在施工管理中，施工企业要在最合理的工期内创造最大的效益，就要合理的利用工地现有资源，把工地上的人、财、物合理搭配，保质保量的完成每项工程，这就要企业内部定额作为依据，避免不必要的浪费。

另外，企业可以通过内部定额来充分认识到本身存在的不足。企业可以通过与水利部或者省级定额做一下比较，看看完成同一项工程，所使用的人财物差别有多少，管理方面的漏洞有多大，这样能够促进企业不断地提升自身竞争力和增加企业利润。

还有，企业内部定额也是施工单位利润二次分配的依据。这样可以减少不必要的浪费，提高大家劳动积极性。

编制一份好的企业内部定额至少要遵循以下原则。

首先，编制企业内部定额要遵守实事求是的原则。编制时要根据企业现有的施工经验和生产能力，一切从实际出发，千万不能盲目浮夸，否则将失去编制企业内部定额的意义。

其次，编制内部定额要按照平均加先进性的原则。这样可促进企业稳步发展，也使内部定额的有效期相对较长，避免朝令夕改。

再次，编制内部定额要遵照简明实用的原则。切忌搞得很复杂，工地管理人员都看不懂，实用性不强。企业内部定额只要满足企业内部施工管理、内部成本核算、投标报价和企业发展的需要就行。

另外，编制企业内部定额要按照准确有效的原则。编制时要组织

有丰富专业知识和管理经验的人员参加，根据国家现行规范规程、具有代表性的工程项目和在工地现场实际测算的经验统计数据，按照编制定额的方法，简单明了的对施工项目进行分项确定人、材、物的使用量，以及施工管理费用和企业的合理利润。

最后，企业编制好内部定额后要有人不断的对定额修订补充，使定额的实用性不断提高，并且对新技术新材料的应用也及时增加到内部定额中，使企业的竞争力大大加强。

附注：第一作者姓名：党文文

出生年月： 1982年12月

性别： 女

职务：科员

职称：助理工程师

电话号码：1333519050

4首先明确编制企业定额的原则，简单明了，实用性要强，平均先进的原则。

编制的步骤自己总结如下：定额组成：人工+材料+机械+管理费+税金

1.确定编制的范围，根据企业的情况，确定哪些项目是常用的哪些是不常用的。对不常用的项目可以先放一放。

2.确定定额的组成，将项目分为实体项目和措施项目，实体项目就是人工材料机械，措施项目就是如模板，脚手架，降排水等项目。

3.分别确定人材机得消耗量，这个得去施工现场测算了，看看现有的管理水平下消耗量是多少。

4.和现行的定额消耗量比较，看看差别在哪里，然后综合测算出一个数据，作为企业定额的消耗量

5.消耗量确定后，人工、材料、机械的价格就按市场价计算。

6.企业管理费按不同的项目类型进行测算，有河道治理项目、闸的项目、小农水项目等等，最终确定一个合理德管理费费率。

7.税金就根据国家发布的文件执行

定额不是一成不变的，会根据管理水平的提高和市场的波动来进行调整的，不断进行完善，发挥出更大的作用。

第五篇：清单与定额区别总结

清单与定额区别总结 平整场地 清单：计算建筑物首层面积以㎡计算 计价：建筑物外墙外边线各边加2m，以㎡计算

2、挖土方 清单：按设计图示尺寸以m3计

计价：按考虑放坡及工作面后，以图示尺寸以m3计算

3、挖基础土方 清单：按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度 计价：按考虑放坡及工作面后，以图示尺寸基础垫层底面积乘以挖土深度

4、管沟土方 清单：以管中心线长度m计算 计价：按沟槽长度*沟槽截面积计算

5、土（石）方回填 清单与计价表相同

6、预制钢筋砼桩 清单：按图示设计尺寸以桩长或根数计算 计价：设计桩长（包括桩尖）乘以截面面积计算

7、砼灌注桩 清单：按图示设计尺寸以桩长或根数计算

计价：按设计长度（包括桩尖）另加250mm（设计有规定，按要求）*标准管外径以m3计算，使用预制钢筋砼桩尖时，桩长不包括桩尖

8、地基强夯 清单：图示尺寸以㎡计算 计价：以夯锤底面积计算

9、砖基础： 清单与计价表相同，以m3计算

10、实心墙砖（空心、砌块、石墙）：清单与计价表相同，以m3计算

11、带形基础（独立、满堂基础）： 清单与计价表相同，以m3计算

12、矩形柱（异形柱）：清单与计价表相同，以m3计算

13、圈、过梁 清单：按设计图示尺寸以m3计算 计价：过梁长度按图示尺寸，图纸无明确表示时，按门窗洞口外围宽另加500mm计算。平板与砖墙上砼圈梁相交时，圈梁高应算至板底面。

14、直形墙（弧形墙）：清单与计价表相同（外墙中心线、内墙净长线），以m3计算

15、有梁板（无梁板、平板）：清单与计价表相同，以m3计算

16、雨蓬、阳台板 清单：图示尺寸以墙外部分以m3计算 计价：伸出墙外的板底水平投影㎡计算

17、楼梯 清单：图示尺寸以水平投影㎡计算，不扣除宽度小于500mm的楼井

计价：包括休息平台、平台梁、斜梁及楼梯梁，按水平投影㎡计算,不扣除宽度小于200mm的楼梯井

18、散水、坡道：清单与计价表相同，以㎡计算

19、电缆沟、地沟 清单：图示以中心线长度m计算 计价：按m3计算

20、后浇带：清单与计价表相同，以m3计算

21、预制矩形（异形）柱：清单与计价表相同，以m3计算

22、预制矩形（异形）梁：清单与计价表相同，以m3计算

23、预制平（空心）板等：清单与计价表相同，以m3计算

24、预制楼梯 清单：图示尺寸以m3计算 计价：按水平投影以㎡计算

25、钢筋：清单与计价表相同，以t计算

26、门窗 清单：图示数量以樘计算 计价：按门洞面积以㎡计算

27、钢屋架、钢网：清单与计价表相同，以t计算

28、型材瓦屋面：清单与计价表相同。以㎡计算

29、屋面卷材防水：清单与计价表相同。以㎡计算 30、墙、地面卷材防水：清单与计价表相同。以㎡计算

31、防腐层： 清单与计价表相同。以㎡计算

32、隔热、保温天棚 清单：图示尺寸以㎡计算，不扣除柱、垛所占体积

计价：以实铺㎡计算

33、隔热、保温墙： 清单：图示尺寸以㎡计算，扣除门窗洞口所占㎡ 计价：外墙按隔热层中心线，内墙按净长线*图示高度*厚度以m3，扣除门窗洞口所占m3

34、隔热、保温柱： 清单：以保温层中心线展开长度*高度以㎡计算 计价：以保温层中心线展开长度*高度*厚度以m3计算

35、楼地面： 清单与计价表相同，以㎡计算

36、水泥砂浆踢脚线 清单：图示长度*高度以㎡计算 计价：按延长米以m计算

37、楼梯面层 清单：图示尺寸以楼梯水平投影计算㎡，不扣除500m以内的楼梯井

计价：图示尺寸以楼梯水平投影计算㎡，不扣除200m以内的楼梯井

38、栏杆、栏板 清单：图示以扶手中心线长度（包括弯头长度）以m计算 计价：按扶手延长米计算，楼梯踏步部分的栏杆扶手，按水平投影长度*1.18

39、台阶： 清单与计价表相同，㎡计算

40、块料面层台阶 清单：图示尺寸以台阶（包括最上层踏步沿加300mm）水平投影计算㎡ 计价：以实铺㎡计算

41、墙面抹灰：清单与计价表相同，㎡计算

42、块料墙（柱）面：清单与计价表相同，㎡计算

43、墙（柱、梁）饰面：清单与计价表相同，㎡计算

44、天棚抹灰 清单：按设计图示尺寸以水平投影㎡计算，不扣除间壁墙、垛、柱、附墙烟囱、检查口和管道所占的㎡，带梁天棚、梁两侧抹灰面积并入天棚面积内，板式楼梯底面抹灰按斜㎡计算，锯齿形按展开㎡计算

计价：按主墙间天棚水平投影㎡计算，不扣除间壁墙、垛、柱、附墙烟囱、检查口和管道所占的㎡，带梁天棚按展开面积计算，并入天棚抹灰工程量内，楼梯底板为斜板时，按其水平投影㎡（包括休息平台）*系数1.18，锯齿形时（包括预制踏步板），按其水平投影㎡*1.5计算

45、天棚吊顶 清单： 按设计图示尺寸以水平投影面积计算，天棚面层中的灯槽及跌级、锯齿形、吊挂式和藻井式天棚面积不展开计算，不扣除间壁墙、检查口、附墙烟囱、柱垛和管道所占的面积，扣除单个0.3㎡以外的孔洞、独立柱及与天棚相连的窗帘盒所占面积

计价：按净面积计算㎡，不扣除间壁墙、检修孔、附墙烟囱柱垛和管道所 占的面积，但应扣除独立柱、0.3㎡以外的灯式面积（石膏板、夹板天棚面层的灯式面积不扣除）与天棚相连的窗帘盒面积

46、门窗 清单：按图示数量以樘计算

计价：按洞口面积以㎡计算，成品门窗按净面积计算

47、门窗套：清单与计价表相同，㎡计算

48、窗帘盒、轨：清单与计价表相同，m计算

49、窗台板 清单：按图示尺寸以m计算 计价：按展开面积以㎡计算

50、门窗油漆 清单：按设计图示数量以樘计算 计价：按其工程量*相应系数

51、木扶手及其它板条线条油漆 清单：按设计图示数量以m计算 计价：按其工程量*相应系数，以㎡计算

52、木材（金属）面油漆 清单：按设计图示数量以㎡计算 计价：按其工程量*相应系数，以㎡计算

53、抹灰面油漆 清单：图示尺寸以㎡计算

计价：抹灰面的油漆、涂料、刷浆工程量=抹灰的工程量

54、柜类、货架 清单：按图示数量以个计算 计价：以正立面高（包括脚的高度）*宽以㎡计算

55、平面、箱式招牌 清单：按设计图示尺寸以正立面边框外围面积计算，复

杂式的凹凸造型部分不增加面积

计价：平面型按正立面投影面积计算，箱体式按外围体积计算

56、灯箱 清单：按图示数量以个计算 计价：按展开面积以㎡计算