感动上虞,共建和谐上虞

第一篇：感动上虞,共建和谐上虞

感动上虞，共建和谐社会

这个社会，什么令你感动？

今年暑假，烈日骄阳，我协同我们班热情澎湃的团员们一起来到了一个寻常的小村里，这里住着一位当地乡亲十分敬重的其貌不扬、胡子花白的老人——“救火阿三”阮炳炎。他组建起了浙江省第一支家庭义务消防队，几年来先后义务救火156场，为乡亲们挽回经济损失600多万元。

初见阿三，他是那么的和蔼，可亲可敬，这样的他让我们敢于大胆地与他交流。一进这间普通的人字结构老屋，就发现了满墙的照片锦旗和题字。这是阿三的荣耀，这是他五十年如一日无私救火的见证。阿三如数家珍地为我们介绍了照片的来历和他的那些救火故事。救火是他祖上传下来的一项事业，可是在阿三这一辈，在生活条件极差的情况下，他还是不顾家人反对，义无反顾地把钱“投入火中”。他说：“救火这件事我要一直做下去，用四个字形容：海枯石烂。就算我干不动了，儿子们也会继承这个救火事业的。”

阿三义务救火的高尚行为，得到了绍兴市和上虞市公安消防部门的赞赏和支持。他的英勇事迹被人们广为传颂，被《人民日报》、中央电视台、等国内众多媒体先后报道。他也先后当选为“上虞市见义勇为十佳勇士”、“上虞市十大道德模范”等光荣人物。

阿三踏踏实实地为社会，为人民服务而不求回报，我们把阿三的这种精神称为“阿三精神”。他没有华美的衣裳，没有华丽的房子他只有一颗为人民服务的热忱的心。多可贵的精神！它感动了上虞，感动了社会。

类似的，还有我们的上虞乡贤——张杰先生。作为上虞实验中学的一名学生，对于张杰先生早已耳熟能详。张杰先生自1979年以来助教兴学，他为上虞中学送来一台价值3000元的彩电，从此便一发不可收拾了。至此，张杰先生为故乡捐资助教总金额已达1100万元以上，他把推动故乡教育事业发展作为自己毕生的追求。

或许你会认为：他是个富豪！但事实是，他在香港是只个小商小贩，他的钱也仅仅是靠卖茶叶蛋、粽子、河蟹一点一滴积蓄起来的，他说过：“人家叫我老板，其实我睡的是地板。”张杰先生二十几年如一日支持故乡教育事业，他震撼了舜水旁的百姓，震撼了曹娥江边的子民，震撼了人们被现实社会所麻木的心。

现在你还认为张杰先生是个富豪么？没错，他就是个富豪！他在精神上是无比的富有。他倾其全部地为家乡建设教育事业，有人说：虽然他所捐款项是有限的，但他的精神力量却是无限的。他的这种精神，在当今这个利益熏心，麻木腐朽的时代，显得无比难能可贵。

着眼当今社会，坑蒙拐骗夺偷抢，他们带着和善的面具在背后给你温柔的一刀；城管耀武扬威的举着美化市容的旗子对仅靠微薄收入谋生的小贩老人拳脚相加；当货车在小女孩的身上无情碾过，路人围观，拾荒的老奶奶走近将奄奄一息的她抱起，多么讽刺的现实多么虚伪的社会？难道我们一直挂在嘴边的“构建和谐社会”只是个空谈的口号，华丽的幌子？

可是阿三精神和张杰先生的义举改变了我，一名学生对当前社会的看法。他，加强了居民的安全防范意识，吞噬生命的火焰惧怕他的高大。他，推动了教育事业的发展，筑就了梦想起航的帆船。他和他，本是平凡的人，他和他，却是伟大的人。是什么驱使他们义无反顾？是什么让他们无私奉献？是人民对安全生活的渴望，是孩子对接受教育的向往。他们是真真切切关心公益，服务社会，他们的举动为加强上虞精神文化建设踩了一把油门，他们的行为有利于提高公民的道德素质，改变腐朽现实的现状。他们的精神岂是我屈屈千百字所能赞颂的？

这个社会，他们令我感动。

如果人人都能做到关心公益，服务社会，从自己做起从小事做起，哪怕是搀扶一位年迈的老爷爷老奶奶通过车水马龙的街道，何惧是为偏远山区的小朋友们捐一块钱，捐一本书，捐一件衣服，你们就是具有社会责任感，具有道德素质的好公民，那么和谐社会就在我们的眼前。行动起来，为关心公益喝彩，为服务社会加油！

第二篇：上虞环境污染研究报告

上虞环境污染研究报告

随着时代的进步，社会的工业化程度越来越高，特别是一些化工产业。它促进了经济的发展，使中国的综合国力越来越强，但是我们是否也认识到由它带来的负面影响呢？很多人似乎是没有，如今的社会，单纯的追求经济，而忽视了更重要的环境保护。因此我们研究小组对这一现象产生强烈的责任感，并进行理一次调查，就针对这一现象进行研究。

上虞市近年来也是高效率地发展，兴建了大量的工厂，而化工厂居多，这使得上虞的环境一天比一天差。化工业是上虞的两大支柱产业之一。它在给上虞带来丰厚利润的同时，也不同程度地污染了当地的环境，“母亲河”曹娥江水质更是不断恶化。

虽然有关部门也有所改进，但总还是存在着许多的问题，比方说：空气越来越糟糕,水越来越臭，浮漂一天比一天多„„ 曹娥江是上虞市的“母亲河”，横贯上虞的章镇、曹娥、百官、沥海等８个乡镇，长达７０公里。可它现在却存在着一系列的问题等待着我们去解决。说起昔日的曹娥江，我们眼睛一下子充满了活力。那时在曹娥江不仅有黑子鳗、蛏子等优质高档水产品，而且数量惊人。一条船一天的捕捞量可以达１００公斤以上。而到了上个世纪九十年代中期，曹娥江水质明显下降，江里的鱼类也急剧减少，渔民往往是“两天打鱼，三天晒网”。特别是涨潮时，“铁锈水”频频涌到曹娥江上游，曹娥江畔弥漫着阵阵难闻的臭气，江面上横七竖八躺着大小不一的死鱼。

从去年开始，曹娥江水质开始改善。让我们更有信心的是，上虞市正实施生态市战略，大力发展循环经济，这样曹娥江水又能逐步恢复如初。

此月，我们小组进行分工合作，小组各成员分别从不同的地方采集水体样本，有曹娥江水，学校周围的水体，一般的河流水，在组长家里进行实验，用PH试纸和比色卡进行研究，结果发现上虞市大多数的水体都呈现着不同程度的污染，且绝大多数的水体都呈酸性，尤其是虞西地区酸性最为严重，原因是这里兴建着大量的化工厂，每天会向空气中，周围水中排放大量的废气，废水和废渣。所以我们不仅要从自己做起，保护我们赖以生存的自然环境，它是我们生存下去的重要保证。也要大力做好监督工作，这不仅是环境保护局的工作，同时也是我们作为公民应尽的责任，要对那些污染严重，排放量大的企业进行监督，让他们在增加经济效益的同时也不要忽视对环境的保护。总之，现在的各种状况要求我们走一条可持续发展的道路，不能单纯追求经济的发展，而要经济，环境同时发展。

土壤污染是一个世界性环境问题，我国的土壤污染问题也日趋严重。我们小组经过采集不同的样本进行研究，并通过网络技术，查找相关资料，据初步统计，全国至少有1300万hm^2～1600万hm^2耕地受到农药污染。除农业用地外，由于工业生产活动范围的扩大和程度的加剧，许多工矿区、城市用地也不同程度地存在土壤污染。日益严峻的土壤污染形势对国民健康构成了潜在威胁，已成为影响我国可持续发展的重大障碍。由于土壤污染的隐蔽性、滞后性、危害性及土壤污染修复所需的巨大代价，许多发达国家在经历了切肤之痛后纷纷制定了相应的法律法规来保护土壤环境。我国也应尽早建立和健全土壤保护法律体系，使我国的土壤环境质量保护工作早日纳入法制轨道。土壤是反应自然环境的一面镜子，要讨究其地方的环境，对土壤的研究也是必不可少的。因此我们小组也对上虞市的土壤污染进行了一次较为全面的调查，结果发现由于具有生理毒性的物质或过量的植物营养元素进入土壤而导致土壤性质恶化和植物生理功能失调的现象。土壤处于陆地生态系统中的无机界和生物界的中心，不仅在本系统内进行着能量和物质的循环，而且与水域、大气和生物之间也不断进行物质交换,一旦发生污染,三者之间就会有污染物质的相互传递。作物从土壤中吸收和积累的污染物常通过食物链传递而影响人体健康。所以看似不重要的问题也可能引发大的危害，不要忽视任何一个会引发环境污染的因素！

通过本次具体的研究和调查，使我们了解了上虞市各方面的污染问题，通过和其它各

大城市的比较，让我们也能更好的借鉴和学习。我们最好做到以下几点：认识和保护森林，不用珍贵木材制成的家具，不用一次性木筷，节约纸张回收废纸，拒绝过分包装，拒绝一次性用品，双面使用纸张，不向江河湖海中倾倒垃圾，多用肥皂少用洗涤剂，随手关闭水龙头，一水多用，使用布袋，不随意取土„„还有狠多值得我们去做，让我们共同努力，让蓝天白云在上虞，在世界共享！，

第三篇：创新社会管理构建和谐上虞

创新社会管理构建和谐上虞

——二论学习贯彻市委十三届十一次全体（扩大）会议精神

2011-07-27

加强和创新社会管理，是当前和今后一个时期工作的重点。近年来，我市在创新社会管理上进行了一系列积极的探索，创造了不少有益的经验，有力促进了社会和谐稳定。但同时，社会管理的任务也越来越重，压力越来越大，难度越来越高，我们必须对此高度重视，采取有效措施，切实加以改进。

创新社会管理，构建和谐上虞，必须进一步提升工作理念。要坚持“以人为本、服务为先”，把人民群众的满意度作为衡量加强和创新社会管理成效的根本标准；要突出“政府主导、社会参与”，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新格局；要注重“固本强基、源头治理”，注重从根本上解决问题，最大限度地把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态；要强化“依法管理、综合施策”，把社会管理和服务纳入法治化轨道，不断规范社会行为，促进公平正义。

创新社会管理，构建和谐上虞，必须进一步完善机制体制。要努力创新资源力量整合机制，进一步重视政府公共管理资源、社会资源的有机整合；要着力建立和完善便捷合理的利益表达渠道、上下联动的矛盾化解机制、网上动态管理机制和舆情检测预警机制；要扎实实施社会管理基础工作项目化管理，不断推进工作责任落实机制；要加快各领域的综合配套体制改革，努力形成社会管理创新的框架协同体系。

创新社会管理，构建和谐上虞，必须进一步重塑人文精神。要建设核心价值体系，不断创新宣传教育方法，增强社会主义核心价值观对各种社会思潮的引领作用，全面提升社会公共道德水平；要深化文明创建行动，以项目化管理为抓手，大力实施文明创建行动，扎实推进城乡公共文明一体化，切实完善诚信体系和行为规范；要着力塑造城市精神，深入开展“知我上虞、爱我上虞、兴我上虞”等主题教育，引导全市上下把思想和精力集中到建设美好家园上来。

创新社会管理，构建和谐上虞，必须进一步夯实基层基础。创新社会管理，必须把工作精力更多地放在基层，切实配强基层综治力量，提升群防群治绩效，加强技防力量；要深化“扩权强镇”改革，增强财力保障，为加强社会管理提供物质保障；要深化完善“基层建设年”活动，创新工作的载体，提高工作的针对性和实效性。

创新社会管理，构建和谐上虞，必须进一步优化公共服务。要通过“城市提质年”活动的深入开展，进一步推进“清洁家园”活动，不断优化公共环境；要进一步完善社会保障体系，加快公共事业发展，不断丰富公共产品，努力适应人民群众日益增长的物质文化需求；要大力度推进平安创建活动，完善应急管理运行机制，加强安全生产管理，确保公共安全，努力打造最具安全感城市。

我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，切实增强工作的针对性和实效性，奋力开创我市社会管理工作新局面。

第四篇：上虞数字化城管工作方案20080312(修订)

上虞市数字化城市管理工作实施方案

为进一步加强城市管理，创新机制、提高效率，提升城市品位，加快建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市管理机制，实现城市“科学、严格、精细、长效管理”，构建和谐社会，逐步形成有上虞特色的城市管理新模式，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《浙江省数字化城市管理发展规划（2006-2015年）》和省委、省政府提出的“数字浙江”建设要求，以信息化推进城市化为抓手，创新城市管理理念，改革城市管理方式，充分发挥政府公共服务职能，实现城市“科学、严格、精细、长效管理”，构建和谐社会。

二、主要目标

通过实施“数字城管”，进一步提升城市管理效率与质量，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。

三、组织领导

成立上虞市数字化城市管理工作领导小组。领导小组组长由市长担任，副组长由分管副市长担任，成员由市委办、市府办、市委宣传部、法制办、行政执法局、建设局、发改局、规划局、监察局、人事局、审计局、财政局、公安局、质监局、招投标监督办、招投标中心、电信局、开发区管委会、百官街道、曹娥街道；以及国土资源局、交通局、环保局、水利局、工商局、供电局、民政局、广电局、邮政局、风景旅游局、建管局、教体局等部门（单位）负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在市行政执法局。具体负责拟订上虞市“数 字城管”系统建设中长期规划，负责前期筹备工作，协调处理项目建设过程中相关事宜。办公室主任由行政执法局主要负责人担任，副主任由市府办、发改局、财政局、行政执法局等部门有关负责人担任。办公室下设5个工作小组，人员从相关部门抽调（需从各部门抽调5-8名具有相关专业技能的人员），具体分工如下：

1、工作协调组：负责项目实施协调工作，协调解决项目实施过程中的有关问题。建议由市政府办分管副主任兼任协调组组长。

2、技术支持组：负责对实施规划、软硬件系统开发等把关；逐步整合各种城市管理信息资源，包括建设、规划、公安、环保、工商等部门及“12319”、“96345”、“114”公开电话等，实现互联互通。建议从市政府信息中心、公安局、教体局各抽调1名搞信息技术人员组成技术支持组。

3、标准编制组：负责起草拟订“数字城管”规范性文件。建议从质监局质抽调1名人员参与此项工作。

4、政策组：负责落实编制、组建“数字城管”监督指挥中心等工作。建议从人事局、监察局各抽调1名人员参与此项工作。

5、现场调研组：负责现场调研、网格划分、部件和事件普查、测绘、定位等工作。建议从规划局抽调1人参与此项工作。

四、机构设置

根据建设部、省建设厅关于“数字城管”建设的规范要求，结合上虞实际，建立“两个轴心”管理体制，即成立“数字城管” 监督指挥中心，确定为副局级行政级别（内部分为监督中心和指挥中心）。监督指挥中心总编制42人，正式在编人员6名（监督中心领导从纪委、组织部等相关部门抽调，监督中心和指挥中 心一般工作人员在市级部门、乡镇在编富裕事业人员中择优招收），临聘人员36名（信息采集员20名，其中10名可由行政执法局协管员兼任，其余10名面向社会公招聘，待遇参照协管员；监督中心受理员即接线员10名女性，面向社会公招聘，待遇参照协管员；指挥中心派遣员6名，面向社会公招聘，待遇参照协管员）。

监督中心负责“数字城管”建设、运行、管理，行使监督评价考核职能，有效监督城市管理各职能部门履行自身职责情况，确保“数字城管”系统顺畅运作。

指挥中心负责建设“数字城管”信息采集网络，统一受理、核实部件、事件等信息，并对信息进行分类、交办、协调处理；负责对部件维护、事件处理落实情况进行跟踪、分析，为监督中心对相关部门监督评价提供依据；负责整合城市管理信息资源，实现资源共享；负责管理地理信息系统更新维护；协同做好城市基础设施运行的危机预防和城市突发、应急事件处置工作。

五、建设内容

（一）组建城市管理信息采集网络

第一个层面是整合以行政执法局现有日常巡查人员为主的专职信息采集员队伍。按照“定人、定区域、定时间、定职责”要求，明确信息采集员职责任务。

第二个层面是整合行政执法局82213963、建设局12319等举报热线，根据建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统 技术规范》（CJJ/T106-2005）要求，把12319作为“数字城管”专用举报热线电话。

第三个层面是整合96345、114号码百事通等便民服务热线，结合短信举报等其他形式，增强便民服务，提高办事效率。

第四个层面是建设“数字城管”公众网站，社会公众可以通过登陆网站，了解“数字城管”工作情况，举报或投诉城市管理问题。第五个层面是整合公安交警设置在城市主、次干道和重点区域的视屏监控系统等，最大限度地整合资源，实现对城市的立体管理。

（二）设计科学的工作流程

上虞县“数字城管”实现责任网格管理法和城市事件管理法相结合的方法，通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价七个环节，实现精细精确、敏捷高效、全方位的管理。

1、信息收集阶段

信息来源主要包括信息采集员上报、社会公众举报和视频监控员上报。

2、案卷建立阶段

监督中心接收信息采集员上报的问题，审核立案；也可以根据领导批示直接立案。

3、任务派遣阶段

指挥中心将立案的案卷派遣至相关专业部门处理，并对需要协调的问题进行初步协调。

4、任务处理阶段

相关专业部门按照指挥中心的处理要求处理问题，并将问题处理结果反馈指挥中心。

5、处理反馈阶段

指挥中心将处理结果反馈到监督中心。

6、核查结案阶段

监督中心通知信息采集员对问题的处理结果进行核查、上报，如核查信息与处理要求一致，则进行结案，否则交由指挥中心重新派遣。

7、综合评价阶段

由“数字城管”系统根据各岗位和环节办理的综合数据对各相关部门、各岗位的考核、评价，并将考核结果与岗位目标考核挂钩。

（三）建设基础资源库

基础资源库包括基础地理信息数据库，事件库、部件库、网格地理编码库、业务数据库和其他基础数据库。

（四）建设硬件设施平台

硬件设施平台主要包括：网络与通信系统、主机与存储系统、安全系统建设，同时结合视频监控系统、呼叫中心、大屏显示系统等，实现各职能部门的联网、信息共享以及“数字城管”业务应用系统的支撑。

（五）开发业务应用系统

业务应用系统是本项目建设的关键，包括无线数据采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价、地理编码、基础数据资源管理、应用维护、数据共享与交换等九大子系统。

（六）建设办公场地 办公场地功能区分为：监督中心大厅、指挥中心大厅、弱电机房以及若干办公室；建设内容包括：土建改造和装饰工程、供配电和UPS工程、防雷、接地工程、空调通风工程、消防工程、综合布线工程、智能中控系统等。

（七）编制行之有效的管理标准

在建设部、省建设厅制定的“数字城管”相关标准基础上，制定和完善信息资源共享机制以及各种建设和运行的保障措施，逐步形成和完善宁波市的“数字城管”建设标准、规范体系，为上虞市大范围推广奠定基础。

（八）建立完善的综合评价体系

加快制定《上虞市“数字城管”管理办法（暂行）》、《上虞市“数字城管”受理员考核细则》、《上虞市“数字城管”派遣员考核细则》、《上虞市“数字城管”信息采集员考核细则》、《上虞市“数字城管”工作考核标准》等，上虞市监督指挥中心统一考核标准，通过日检查、周抽查、月考核、年考核，形成一套完整的考核机制，减少人为误评，确保上虞市“数字城管”系统的高效运行。

六、实施范围

（一）地域范围

按照总体规划、分步实施的原则，确定第一期工程实施范围为：三环北路以南、三环西路以东、舜耕大道以北、铁路沿线以西区域实施（除“城中村”和开发区工业区以外），实际总实施区域面积约10.81平方公里；待条件成熟后，再逐步扩展。

（二）对象范围

全市范围内所有纳入“数字城管”对象的范围，以建设部颁布的《城市市政综 合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ／T214—2007)为基础，结合上虞市的实际情况增加新的部件和事件。

七、实施步骤与工作分工

根据“数字城管”创建工作的要求和上虞市实际，按照“整体规划、分步实施、整合资源、降低成本”的基本原则和思路扎实有效地予以实施。上虞市“数字城管”建设第一期工程计划在2008年11月底初步建成并进入试运行，争取到12月底前系统通过建设部验正式投入使用。

（一）前期准备阶段（2008年4月—5月）：

1、发文件成立上虞市数字化城市管理工作领导小组及办公室，抽调人员组建五个工作小组。

2、召开“数字城管”项目建设协调会，邀请“数字城管”项目建设相关配合配合部门和部事件纳入的部门参加。

3、与项目建设单位前期谈判，明确按BOO形式建设数字城管项目，并签订合作意向书。

4、落实100万启动资金，解决“数字城管”监督指挥中心用房和“数字城管”项目建设工作组临时用房。

5、开展前期调查、调研，编制《上虞市数字化城市管理工作实施方案》。

6、编制《上虞市“数字城管”实施规划和项目可行性研究报告》，进行可研评审，项目立项。

7、与项目建设单位签订正式合作协议。

（二）具体建设阶段（2008年6月—9月）

1、“数字城管”监督指挥中心装修。

2、数据普查，对城市部事件进行确定与分类，网格划分，普查与测绘，建设基础资源库。

3、平台组织建设，组建“数字城管”监督指挥中心，信息员采集员队伍建设，各类标准制定。

4、软硬件平台建设，包括软硬件平台建设，硬件产品采购，系统硬件集成，应用系统建设等工作。

（三）调试验收阶段（2008年10月—12月）

1、系统试运行，完善工作流程和运作机制。

2、系统上线，举行上虞市“数字城管”系统启动仪式。

3、组织系统验收，邀请省建设厅等领导、专家验收。

上述三个阶段的工作详见《上虞市数字化城市管理模式创建工作计划安排》。

八、建设方式

采用BOO（即承建商垫资建设，政府分四年支付）形式确定项目建设单位。项目建设单位按照市数字化城市管理工作领导小组的要求，负责项目建设的组织实施，负责建设资金的筹措。项目建成经省建设厅验收合格后，交付使用。其建设投资费用由市财政分期付给项目建设单位。

九、建议要求

（一）加强领导，落实责任。创建“数字城管”是一项创新工作，技术含量高，工作难度大。要求成立由市长任组长，分管副市长任副组长，市委办、市府办、市委宣传部、建设局、发改局、规划局、监察局、财政局、环保局、国土局、百官街道、曹娥街道等部门主要领导为成员的数字化城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室。“数字城管”建设所涉及的相关职能部门要积极主动配合，共同推进，必须落实分管领导，明确一名中层干部作为联络员全力支持配合项目的建设工作，部分单位抽调工作人员进入工作组：工作协调组，建议由市政府办分管副主任兼任协调组组长；技术支持组，建议从市政府信息中心、公安局、教体局各抽调1名搞信息技术人员参与；标准编制组，建议从质监局质抽调1名人员参与；政策组，建议从人事局、监察局各抽调1名人员参与；现场调研组，建议从规划局抽调1人参与。

（二）加大投入，加强保障

“数字城管”投入大，市财政必须确保足够的资金投入（落实100万元启动资金和项目建设资金），为项目建设作财力保障。必须解决监督指挥中心用房（其中大厅要求高约5米左右，面积在150平方米以上，工作人员办公用室、会议室等8间）和项目建设工作组临时办公场地（办公室、会议室等6间），建议从相关部门中调剂使用。加强“数字城管”监督指挥中心的权威保障，把“数字城管”监督指挥中心作为城市管理委员会的下属机构，监督中心的领导必须从纪委和组织部调任，实行高位监督，既保证监督有力、指挥顺畅，又达到管理到位、执行快捷。

组建“数字城管” 监督指挥中心，确定为副局级行政级别（内部分为监督中心和指挥中心）。监督指挥中心总编制42人，正式在编人员6名（监督中心领导从纪委、组织部等相关部门抽调，监督中心和指挥中心一般工作人员在市级部门、乡镇在编富裕事业人员中择优招收），临聘人员36名（信息采集员20名，其中10名可由行政执法局协管员兼任，其余10名面向社会公招聘，待遇参照协管员；监督中心受理员即接线员10名女性，面向社会公招聘，待遇参照协管员；指挥中心 派遣员6名，面向社会公招聘，待遇参照协管员）。

（三）整合资源，信息共享

“数字城管”监督指挥中心人员在市属相关部门和单位中招考，以整合人力资源；信息采集人员面向社会招收临时工（整合行政执法局10名协管员兼任城市管理监督员，还可对同类性质的有关部门及人员进行合并），以降低人员成本。

“数字城管”整合行政执法局82213963、建设局12319等举报热线，96345、114号码百事通等便民服务热线，把12319作为“数字城管”专用举报热线电话；共享市规划局1：500或1：2000电子地图资源，建设全县统一的基础地理信息系统；共享电子政务外网资源，实现城市管理相关业务单位的对接；共享上虞市各部门的视频监控资源，将全球眼监控平台、公安电子监控平台纳入“数字城管”视频监控系统，以减少硬件建设成本。

上虞市“数字城管”建议委托绍兴市电信公司（丰富的“数字城管”建设经验，建设了宁波、台州、丽水、诸暨等地项目）采用BOO模式建设，有效缓解政府财政一次性投入压力，充分整合电信有线网络、114号码百事通、全球眼视频监控、IDC机房托管等资源，避免重复建设。

（四）政令畅通，加强考核

城市管理工作是体现政府行政能力的重要方面，“数字城管”关键在于解决问题，核心在于处置环节，要求各部门按照各自管理职能，增强责任意识，遵守“数字城管”规范，自觉服从“数字城管”监督指挥中心下达的指令，不折不扣地完成问题处理，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等现象。要出台城市管理问题处置评价考核等一等系例制度，完善城市管理配合协作机制，科学规范地对各部门实施考核和评价，并将“数字城管”考核结果与政府岗位目标责任制考核相结合，尽快建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市 管理长效机制。

附件：

1、上虞市数字化城市管理模式创建工作计划安排

2、经协调需要配合“数字城管”建设的部门及其配合的工作内容

3、经协调需要纳入“数字城管”事部件的部门及其主要内容

上虞市城市管理行政执法局

二○○八年三月十一日

第五篇：美丽上虞美丽庭院摄影展前言

“美丽上虞·美丽庭院”摄影展前言

为全面贯彻落实党的十八大精神，积极推进“美丽上虞”、“美丽乡村”建设，2013年10月，上虞区妇女联合会联合区委宣传部、区农业和农村工作办公室、区环境保护局、区农林渔牧局共同开展“同心共筑中国梦，携手共建美丽家”创建活动，旨在以美丽家园创建为切入点，全力营造环境美、学识美、事业美、心灵美、生活美的文明氛围，进一步提升群众文明素质和城市品位。全区首批申报创建“美丽家园示范户”650户、“美丽家园示范点”20个。

此次“美丽上虞〃美丽庭院”摄影展是“美丽家园”创建活动中一项重要内容。举办这次摄影展的目的在于通过照片影像从不同视觉角度展示“美丽乡村”、“美丽家园”创建活动的工作情况及成果成效，展示上虞的经济社会进步、城乡发展变迁和群众幸福生活。同时也希望通过这次摄影展进一步推进“美丽家园”创建活动，更好地营造“五水共治”的浓厚氛围，引导城乡家庭践行科学文明、绿色环保的良好生活风尚，携手共建美丽上虞、共创美好生活。

二○一四年八月