第一篇:2011年度收费工作会议材料(工作报告)
统一思想
明确目标
强化管理
狠抓落实 为推动全所各项工作和谐稳定健康运行而不懈努力
——在2011年收费工作会议上的讲话
***
(2011年*月*日)
同志们:
今天,我们召开全所收费工作会议,主要任务是传达落实总段各项会议精神,回顾总结“十一五”工作,深入分析“十二五”面临的形势和任务,安排部署2011年主要工作,动员全体职工抢抓机遇,再接再厉,以更加奋发有为的精神状态迎接全国干线公路大检查,推动全所工作更上一个新的台阶。
一、“十一五”工作回顾
过去的五年,在总段党委的正确领导下,全所职工同心协力、锐意进取,通行费征收等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)抓规费征收,车辆通行费应收尽收。五年来,累计征收车辆通行费***万元,绿色通道等特殊车辆减免通行费***万元。围绕通行费征收工作,我们一是严格落实目标责任,将收费任务层层细化分解,达到了统一思想,明确责任的目的;二是深入开展了收费秩序整治活动,强化收费稽查力度,1 积极建立与地方公安部门的联动机制,依法惩处各类抗逃费车辆,有效预防了费源的流失;三是认真做好收费政策的宣传解释工作,不论是在国家燃油税改革的实施还是绿色通道减免政策的落实工作中,都能够及时宣传收费政策,做好政策引导,确保了收费工作的稳定运行。
(二)抓基础管理,综合管理水平全面加强。在财务票据管理上,严格执行财务制度,切实加强财务管理,形成了纪律严明、程序规范、制度健全、高效顺畅的财务工作局面;进一步健全完善票据管理制度,规范废票核销程序,认真做好通行费票据的日常使用管理,做到了领无差错、管无丢失、收无遗漏、发放及时,通行费报表班清日结,票据管理规范化水平进一步提高。在后勤劳资管理上,按照政策进一步规范劳动工资及福利项目管理;时刻关注职工利益,做好职工心声和上级精神的上传下达工作。在机电系统的管理上,注重对系统的日常性维护,将定期检查与故障维修相结合,及时排除简单故障,确保了收费系统的稳定运行。在节能减排方面,以节约社会资源、减少经费开支为目标,从节约一滴水、一度电、一两油之类的小事抓起,从杜绝“长明灯”、“常流水”之类的跑冒滴漏做起,形成人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约的良好氛围。
(三)抓队伍建设,收费窗口形象得到整体提升。以开展军事化训练和各项收费竞赛活动为契机,以严格制度落实为手段,以打造“素质高、业务精、服务好”的收费队伍为着力点,深入开展了“创三优”、“一优二星”、“规范化服务 2 标兵”等收费服务竞赛活动,注重典型的挖掘和培养,带动了职工队伍的整体建设。在收费管理工作中,立足“三个服务”,把便民、利民、惠民和保障收费车道的安全畅通作为工作的出发点和落脚点,高度重视收费窗口建设,推行服务承诺,在收费站设立便民服务台,并利用收费站LED显示屏为过往司乘人员提供天气及道路信息,受到了服务对象的好评;按照国家政策开设了鲜活农产品绿色通道,为跨区作业的联合收割机和各类抗灾救援车辆提供了服务通道,确保了各类特殊车辆的快捷便利通行。
(四)抓安全维稳,全所各项工作得以稳定运行。近年来,我所始终将安全生产贯穿于单位的各项工作之中,做到了逢会必讲安全,逢事必抓安全。一是建立了分级负责的安全管理体系,对安全生产工作指定专人负责,做到了职责明确,各司其职。二是以深入开展“安全生产月”、“安全生产年”、“安全整治行动”等活动为载体,不断加强安全宣传教育,狠抓安全生产责任落实,定期开展安全检查,及时排除安全隐患,确保了各项工作的良好运行;三是加强突发事件应急处置,制定了突发事件应急预案,每年进行突发事件应急演练,提高了单位应对突发事件的能力。不论是在2008年的持续降雪、去年的特大暴雨天气,还是对日常收费过程中出现的抗逃费事件的处置中,都能够及时启动应急预案,妥善合理处置;四是加强车辆机械管理,坚持车辆“三定”制度,定期对车辆机械、消防器材、发电机组及收费系统设施进行检修和维护,确保车机运行良好。与此同时,深入开展 3 矛盾纠纷排查工作,加强监督检查,强化责任追究,有效维护了全所的安全稳定。
(五)抓“两化”建设,站所标准化建设水平得到明显提高。不断强化站所标准化、规范化建设,在往年“两化”建设的基础上,2010年抢抓迎国检的有利时机,对收费站车道进行了水泥混凝土硬化处理,对收费雨棚、安全岛、站房等进行了维修刷新,更换了部分收费设施,在收费广场设置了文明服务承诺、收费立项、收费标准以及绿色通道政策公示牌,并完成了收费站、所所有标志、标牌的更新;在保持原有绿化成果的基础上,对收费东站广场北侧垃圾区进行了清理休整,新增绿化面积**多平方米;建立了职工书屋、职工活动室、单位荣誉室,为职工创造了良好的工作生活环境。
(六)抓和谐单位建设,行业文明建设成果丰硕。五年来,通过抓载体建设,深入开展学习实践科学发展观、创先争优等活动,进一步推动了行业文明建设,所支部在2009、2010连续两年被总段党委表彰为优秀基层党组织,在职工中涌现出了全国交通运输系统先进工作者、**省技术标兵、全省公路系统十佳收费员等先进典型。一是以 “公路文化年”活动为契机,不断加强行业文明建设,充分运用各种载体,大力宣传“团结协作、创新进取、敬业奉献、甘当路石”的公路行业精神。在冰雪灾害、汶川、玉树地震以及舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,全体职工能够顾全大局、克服困难、坚守岗位,确保了特殊天气的道路畅通和各类救灾车辆的顺 4 利通行。另外,在历次自然灾害发生后,全所职工能够踊跃捐款,积极奉献爱心。二是坚持科学发展,坚持和完善民主集中制和党风廉政建设责任制,狠抓支部自身建设,努力提高班子决策的民主化、科学化水平,切实提高党员干部的模范带头作用。三是坚持以人为本,切实为职工办实事、办好事,积极开展送温暖活动,做到了职工住院、职工家庭有困难、职工婚丧嫁娶三个必访,为职工购买了意外伤害保险,坚持每年为职工进行一次较为全面的体格检查,做到想职工所想、帮职工所需、解职工所难。四是强化新闻宣传工作,坚持把新闻宣传作为提高收费公路影响力、宣传收费政策、增强工作实效的有效载体,不断加大通讯员队伍建设,积极为新闻宣传提供有利条件,大力宣传单位在通行费征收管理等方面采取的举措和取得的成绩,营造了和谐发展的良好舆论氛围。五年来,共在各类报刊刊发稿件***篇。五是注重发挥群团组织职能作用,组织开展了“同舟共济保增长,建功立业促发展”劳动竞赛活动,开展了“庆五
四、促和谐”爬山比赛、“庆中秋、迎国庆”文体比赛、“庆元旦”文艺晚会等一系列文体娱乐活动,通过各项活动的开展,进一步增强了群团组织的凝聚力和吸引力,充分激发了职工的工作积极性。
同志们,总结五年来取得的成绩,这是总段党委正确领导的结果,是上级业务管理部门关心帮助和外界大力支持的结果,是所领导班子团结协作、严抓狠管的结果,是全所职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表所领导班子向 5 大家致以崇高的敬意!
在过去五年的工作实践中,值得我们总结和汲取的基本经验是:
——紧紧依靠总段党委的坚强领导,坚决贯彻执行总段的各项安排部署,是单位各项工作良好运行的根本保证。
——建立健全量化考核责任体系,细化分解目标任务,将收费任务完成情况纳入评先选优和绩效工资发放,是确保车辆通行费足额征收的关键所在。
——坚持科学管理,健全管理制度,严格制度落实,靠实工作责任,是推动通行费征收工作有序运行的重要保障。
——领导班子的和谐共事、团结协作以及民主管理,是驾驭日常工作,提高凝聚力、战斗力和执行力的重要基础。
——持之以恒地关心关爱职工,切实为职工排忧解难,做到职工思想教育与制度约束的有机结合,是保持职工队伍稳定、促进单位和谐发展的有效途径。
二、“十二五”面临的形势和任务
“十二五”是全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。总段公路工作会议指出,“十二五”期间,全段公路建设任务十分繁重,公路养护工作面临严峻考验,我们必须不断更新服务理念,转变公路养护管理模式,努力提高应急抢险和服务社会的能力。而对于二级收费公路而言,随着国家逐步有序撤销二级收费公路政策的实施,“十二五”期间将是机遇与挑战共存。并且由于近年来收费公路运营管理工作中存在的一些问题,6 导致社会各界对收费公路的关注度越来越高,人们对收费公路提供服务的期望值也越来越大,要求我们依法收费,文明服务的质量也越来越高,这对我们的收费管理工作提出了更高的要求。因此,我们在充分认清当前面临的形势的同时,必须理清思路、明确目标、采取有效措施、狠抓工作落实,确保各项任务的完成。
通过对当前所面临形势的分析,“十二五”期间我所主要工作任务是:以科学发展观为统领,坚持“以人为本,以车为本”的理念,围绕“三个服务”,以通行费征收为核心,以提高职工队伍素质和文明服务质量为重点,全面提升收费管理水平,创新管理体制,推动全所各项工作和谐稳定健康运行。
三、2011年主要工作目标任务
2011年是“十二五”的开局之年,通行费征收工作依然任务艰巨,责任重大。因此,我所全年工作的指导思想是:在总段的正确领导下,紧紧围绕迎接全国干线公路大检查这一核心工作,以提升窗口服务水平为目标,以加强站所“两化”建设为载体,以完成全年通行费征收任务为动力,深入开展“创先争优”和各项收费竞赛活动,坚持依法收费、文明收费、科学收费,推动单位整体工作再上新的台阶。
2011年的主要工作目标是:
——力争超额完成***万元的通行费征收任务。——争取在全国干线公路大检查中取得好的成绩。——提升文明服务水平,做到服务“零投诉”。
——确保单位综合管理水平上台阶。——做到全年安全生产零事故。——积极创建文明和谐单位。
为实现上述目标,我们要重点做好以下七个方面的工作。
(一)全力以赴,完成全年收费任务。2011年,上级下达我所通行费征收任务330万元,根据2010年车流量分析,完成2011年收费任务仍然困难很大。为此,一是继续将收费任务层层分解,严格落实绩效考核制度,将收费任务完成情况与全年绩效工资挂钩,进一步增强职工的责任意识。二是加大稽查力度,规范本地车征收管理,严格控制私放车辆行为,杜绝车辆通行费流失。三是抓好鲜活农产品绿色通道新政策的落实,严格车辆核查流程,在确保惠农政策落实到位的基础上,从严治理冒充鲜活农产品运输车辆的逃费行为,确保通行费应收尽收。
(二)鼓足干劲,打好迎国检攻坚战。原定去年进行的全国干线公路大检查推迟到今年6月份,这是一项重要的政治任务,按照上级管理单位“路况上少扣分,管理上不扣分,亮点上多加分,高速公路不丢分”的迎检要求,我们要在巩固去年迎检成果的基础上,一是对照国检新要求,进一步完善细化迎检工作方案,做到责任到人,措施到位,确保各项工作全部落实;二是按照迎检要求,切实抓好规范化管理工作,进一步严肃工作纪律,严格制度落实,尤其要对收费站窗口形象、文明服务、机关工作纪律进行大力整治,积极培育工作新亮点,着力提升单位整体形象;三是抓好内业资料 8 的规范化整理工作,要求按照省局下达的最新目录,继续对迎检资料进行细化、归类和整理,认真做好迎检、备检资料,达到内容齐全、格式统一、归类合理、资料闭合。四是对去年已完成的收费站点维修、站所“两化”建设等工作进行“回头看”,及时查漏补缺。现在,距离国检仅有不到3个月的时间,迎检已进入最后的关键阶段,时间紧,任务重,责任大。全体职工一定要在思想上引起高度重视,把迎国检作为上半年的工作重点,全力以赴,集中精力,抓紧抓好,力争取得好的成绩。
(三)严格管理,确保职工队伍稳定。一是严格落实每周二的集体例会学习制度,不断强化职工的理论学习,定期组织职工进行思想政治、规章制度和业务学习,按照总段的安排,适时组织职工外出培训学习,鼓励职工勤奋好学、学以致用,进一步提高全体职工的思想认识、服务水平和工作能力;二是坚持正面引导的原则,对个别思想消极,工作中有抵触情绪的职工,组织班子成员及班站长经常与其沟通交流,加强职工的思想教育,做到制度不松、思想不乱、队伍不散,引导职工紧紧围绕单位中心任务努力工作;三是结合工作实际,计划对全体职工分期分批进行军事化训练,进一步提高职工的组织纪律性和团体凝聚力;四是坚持每月稽查例会制度,狠抓责任追究和落实,做到有奖有罚、奖罚分明,充分调动职工的工作积极性。
(四)文明服务,进一步提升收费“窗口”形象。虽然我所文明服务工作在2010年有了大的提高,但距离上级和服 9 务对象的要求,还有很大的差距。因此,今年我们要紧紧围绕迎检这一核心任务,进一步提升文明服务水平。一是继续开展“规范化服务标兵”评选竞赛活动,并将收费竞赛活动同提升服务水平相结合,着力解决文明服务跟不上收费管理需要的问题,要求收费人员规范收费形象,严肃工作纪律,规范使用文明用语和服务手势,严禁工作期间出现衣着不整、举止不端、形象不雅、语言不文明的现象,确保全年零投诉。二是努力提高车道通行能力,车流较大时必须开通所有车道,严禁因随意关闭车道而造成车道堵塞;警卫、稽查人员要切实发挥工作职能,做好车辆疏导工作。三是严格落实国家绿色通道等惠民政策,做到“绿色通道”畅通无阻,确保鲜活农产品运输车辆高效快速通行。四是继续抓好“窗口”建设,积极兑现服务承诺,拓宽服务领域,扩大服务范围,完善服务设施,着力做好便民服务工作,努力提高服务质量。
(五)强化基础管理,提高精细化管理水平。一是加强财务、票据管理。严格执行财务管理制度,实施预算管理,努力提高资金的利用率;财务会计要加强原始凭证审核力度,对不合规的发票不予审核,做到会计管理规范。票据管理要严格执行《通行费票据管理制度》,票据票款、报表做到班清日结,及时、准确上报各类通行费报表和日常收费数据,按期足额上解通行费,切实提高票据管理水平。二是做好劳动工资及各项后勤保障工作。加强职工劳动工资的审核发放,每月及时核发职工工资,对涉及职工切身利益的一些劳资政策加强宣传解释;机关各部门要认真履行岗位职责,发扬“严、10 细、实”的工作作风,认真搞好后勤保障工作。三是加强机电系统的管理,定期对收费监控系统进行维护,随时排除简单故障,出现问题及时联系恒智维护人员解决,要建立机电系统维护管理信息档案,确保收费系统正常运行。四是抓好社会治安综合治理工作。加强普法教育,增强职工的自我防范意识,合理利用监控平台,加强重点部位的防范力度,及时处置各类突发事件,做好突发事件信息报送工作,营造良好的外部收费环境。另外,还要突出抓好科技和信息化建设,开展好节能减排等工作。
(六)落实安全责任,确保全年安全生产形势稳定。围绕总段“降事故、保安全、保畅通”的安全管理目标,一是强化安全生产责任落实,按照“谁管理谁负责”和“分级负责”的原则,逐级细化落实安全责任;二是强化安全生产宣传、培训和警示教育,建立安全生产长效机制;三是进一步加大安全投入,在收费车道安装减速带等安全设施,为职工购买各项保险,确保各项工作安全有保障;四是深入开展安全生产专项活动,定期排查处治各类安全隐患;五是强化安全监管,尤其要注重收费现场、车辆机械等的安全管理;六是强化应急管理和应急制度建设,完善应急预案,择时开展应急演练,切实做好收费站应急保畅工作,确保全所各项工作安全稳定运行。
(七)继续创先争优,全面加强党的建设和行业文明建设。一是以建设“五个好”党支部为目标,继续深入开展“创先争优”活动,进一步加强基层党组织建设,切实发挥党支 11 部的战斗堡垒和党员的模范带头作用;二是加强领导班子建设,做到班子成员团结协作,民主决策,民主管理,形成工作合力;三是深入开展“学树创”活动,结合单位每季度组织开展的“规范化服务标兵”评选,注重挖掘培养典型,进一步推动职工队伍建设;四是加强机关效能建设,以规范日常工作行为、提升工作效率为目标,注重在提高机关工作人员自身素质上下功夫,狠抓责任落实。五是加强新闻宣传工作,不断拓宽宣传渠道,丰富宣传载体,提高宣传质量,建立健全新闻宣传长效机制,切实提高新闻宣传工作水平。六是发挥工会、共青团等群团组织作用,继续实施“送温暖、献爱心”活动,组织开展各类职工文体娱乐活动,合理利用职工书屋、职工活动室等阵地,不断丰富职工业余生活,增强职工的团队意识和凝聚力。七是关心职工生活,切实为职工谋利益,在落实好一年一次的职工体检的基础上,计划多方筹措资金对职工家属区供水系统进行改造,竭尽所能的办好职工福利,不断激发职工的奉献精神和工作活力。
同志们,2011年的工作目标已经明确,对于我所而言,今年的工作责任十分重大,工作任务异常繁重。让我们在总段党委的坚强领导下,坚定信念,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力完成全年的各项目标任务,力争在全国干线公路大检查中取得优异的成绩!
谢谢大家!
第二篇:学校收费工作报告
学校收费工作报告
学校收费工作报告1
为全面落实市、县关于治理教育乱收费的要求,进一步规范学校收费行为,推动教育系统政风行风建设,切实维护学生和学生家长的合法权益,真正减轻群众负担,进一步提高人民群众对教育的满意度。根据鲁治教字【20xx】29号文件的要求,
经过细致的自查,确定没有乱收费现象。现将情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识
组织教职工一起学习上级有关收费文件精神,进一步加深了对治理教育乱收费工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、加强领导,落实责任
成立了以宋曰宝为组长,张来乾、张明亮、李同金、史之玲、高象亭为组员的领导小组
三、自查情况:
1、就近入学率达到了95%,没有招收特长生。
2、地方政府、有关单位和学校没有以任何名义向学生收取与入学挂钩的费用。
3、各级教育行政部门成分利用了中小学生学籍管理系统严控学生择校问题。
4、实行了阳光招生,以公开栏的方式公开了招生范围、招生政策、招生结果、举报渠道等重要信息。没有出现以钱择校、以分择生、以权入学的情况。
5、两免一补政策得到了彻底的贯彻,大大减轻了学生家长的经济负担。
6、由于上级教育部门及时出台了治理补课乱收费文件,明确违规行为处理的办法,近几年来,我校没有出现一次补课乱收费现象。 7、我们学校的学生除了选用了省统一提供的练习册外,没有再订购任何的教辅资料。
8、由于我们学校及时出台了严禁教师收受学生礼品、礼金等问题的制度、措施及违规惩处办法,我校没有教师接受过学生的礼金礼品等。
9、我们学校的代收费项目只有作业费,没有收取过任何的文具费、班费等。
10、不存在违反自愿和非盈利原则,强制服务,强行收费,从中收取回扣、牟利,也没有跨学期或跨学年收费。
四、努力方向
1、认清形势,不断提高治理教育乱收费工作重要性的认识做好治理教育乱收费工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,将规范治理教育乱收费,治理教育乱收费工作做好,努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把治理教育乱收费工作做得更实更好。
2、坚定目标,把治理教育乱收费工作的各项任务落到实处认真贯彻上级文件精神,严格遵守有关治理教育乱收费的法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度,加强财务管理,合理编制开支预算,继续实行学校收入和使用情况定期公示制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制乱收费行为的发生,扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。
学校收费工作报告2
为了落实上级各项收费政策,切实规范我校阳光收费工作,根据县局、学区管委会的安排,继续开展治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查。我校高度重视,专人负责,有计划、分步骤,认真开展自查,现将我校有关收费情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。成立了以校长为组长的财务管理领导小组,并设立举报电话、制作了举报信箱,建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度。在收费工作中按照“综合治理,标本兼治,严格标准,强化监督,从严查处,狠抓落实”的工作方针,学校在涉及收费的相关人员中进行统一思想的教育,使他们充分认识到加强收费管理工作就落实在他们的执行和操作之中,务必重视、务必认真、务必坚持原则。
二、加强公示,严格执行收费的各项政策。我校严格按照京山县物价局的收费项目和标准进行收费,不增加收费项目,不扩大收费范围,不提高收费标准。学校按规定在学校醒目的位置张贴由县物价、教育部门统一印刷的教育收费公示表,接受家长和社会的监督。服务性项目收费经物价部门批示后,学生一律自愿,不硬性规定。不强迫学生收取上级审定书目外的任何资料费。
三、明确要求,严格规范学校收费行为。学校认真贯彻党中央、国务院关于减轻群众负担的各项规定,按照市政府、物价局和教育部门的统一部署,认真执行有关部门规定的阿后方项目和标准。学校对开学收费坚持做到依法收取,执行“四公开”的规定,以增加收费的透明度,实行专人负责,校长一把手负责人对收费全权监督。
四、落实责任,加大对收费的工作监管力度。我校能切实加强收费的管理,落实领导责任制和责任追究制,坚持“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的原则。学校适时召开全体教职工会议学习有关文件精神,加强对全体教职工的宣传和教育,增强依法收费的意识。学校所有收费实行“收支两条线”并纳入财政专户管理,不截留、挪用和抵充收费。校长在收费签字上有明确的监督机制,主要是管理透明化、群众知情化。
五、不断加强规范收费力度,推进学校健康发展。学校收费牵涉到千家万户,关系到学校声誉和形象,是一项敏感工程。在收费问题上,每个人的每一举动都对信息发展有着重要影响。为此,学校制订了规范收费制度,落实了规范收费工作责任制,确保教育乱收费责任投诉为零,为教育发展创造了良好的环境。今后,我们将进一步加强收费管理,为树立良好的教育形象而努力。
六、整改建章,规范完善
我校决定在坚持自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到治理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
学校收费工作报告3
我们学校一年来一直坚持从严治教,在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,学生家长、社会对学校收费工作非常满意,为了进一步推进学校乱收费的治理工作,学校决定从大局着眼,小处着手,进行自检自查。
一、贯彻精神、树立形象
学校能认真贯彻学习中央纪委召开第二次全体会议精神,学习教育部周济部长的讲话:“治理学校乱收费,是切实减轻群众负担的一项重大措施,事关广大人民群众的切身利益,事关学校乃至全社会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展。当前,一些地方学校乱收费现象屡禁不止,已经成为一个热点问题,不但加重了群众负担,败坏了社会风气,也严重损害了教育的声誉与形象,引起一些地方群众的强烈不满。我们学校领导对此有正确的认识,在学习的基础上,又进一步统一了思想,严肃了纪律,坚决贯彻“从严治教,规范管理”的方针,珍惜教育形象,从落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和讲政治、讲大局的高度,不折不扣贯彻执行党中央、国务院关于学校收费管理的各项规定,并按照省政府的统一部署,认真查摆我校收费行为,没有发现存在的问题。按周济部长强调的,今年,治理学校乱收费工作的总体要求:“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。”坚决刹住乱收费现象蔓延的势头,我校还应继续努力工作,逐步完善治理乱收费的监督制约机制;组建了治理“三乱领导小组和以家长为成员的校外义务监督员队伍以及收费校务公开的.保障机制。
二、注重宣传、突出重点
我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点:
1、分利用新闻媒介,通过报纸、广播、电视、网络和墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度,使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策,澄清对教育收费的模糊认识。
2、严格按照市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的通知收费。
3、严禁擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围。
4、要禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
5、要进一步加强学校收费使用管理。
6、要积极推行校务公开和收费公示制度,实行收费审计制度,探索建立收费听证制度。
7、要落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
8、要加强监督检查,加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益,事关教育事业的持续健康发展,学校要坚决从严治教,高度重视治理乱收费工作,采取行之有效的措施,为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。
三、齐抓共管、防范蔚然
按教育部“一费制”要求,除按规定的项目和标准收费外,学校不得再向学生收取其他任何费用,这一点我们做得非常好。,学校收费标准继续保持稳定,没设立新的收费项目。一年来,市教育局的领导始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,形成了“党政统一领导,各部门齐抓共管”的领导体制,在我校还形成了层层检查和整改的责任制,加大了从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的努力,我们学校无乱收费情况。对社会想搭车收费的部门,我们拿出市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的收费通知。请有关部门支持我们的工作,由于我们掌握政策,注重方法,学校无乱收费和搭车收费现象,我们要珍惜教育形象,进一步采取有效的措施,巩固治理学校乱收费工作已经取得的成果。
四、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、树立形象,广泛宣传、突出重点,齐抓共管、防范蔚然的基础上,能及时设立收费的规章制度,有力的促进了这项工作的落实情况。
1、不准擅立项目、擅自提高标准和扩大范围收费,必须严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、不准在市规定书目之外强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、不准教师向学生推荐推销商品,包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、不准向义务教育阶段的学生收取择校费。
5、不准另行收取计划外招生费。
6、不准乱办班、乱补课。
7、不准以其他任何形式强制性收费和杜绝“搭车收费”。学生午餐一定要由学生自主决定。
8、不准学校把收费与学生报名、上学挂钩,与教师的工资、福利、评先评优和晋升挂钩,不能因收费将学生拒之于学校门外。
9、学校收费公开、透明,定期填写《学生收费卡》,学生家长普遍反映:“学校的收费透明,我们放心!”
总之,我们将继续认真学习贯彻“三个代表”重要思想,树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事,加快教育发展,全面推进素质教育,充分认识治理中小学乱收费工作的重要意义。
学校收费工作报告4
一、统一思想,提高认识
在中心校的统一要求下,我校召开了全体教师专题会议,组织教师一起学习上级有关收费文件精神,进一步加深了对治理教育乱收费工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、加强领导,落实责任
高度重视治理教育乱收费工作,加强领导。把规范治理教育乱收费当作践行科学发展观,树立教育良好形象的头等大事来抓,学校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组,明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。在自查自纠工作中,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查。
三、自查情况:
1、全面落实义务教育阶段全免政策,不存在一边免费、一边乱收费现象。
2、学生自愿参加保险,学校没有统一、强制行为。
3、学校、教师没有向学生推销和变相推销(引导、暗示等)教辅材料和其它学习用品以谋取部门和个人利益的行为。
4、不存在教师利用自身资源在校内外进行有偿补课活动的现象。
5、不存在老师利用学生调座位等谋取私利的现象。
6、学前班收费标准不超过物价部门审批的收费标准,实行了收费公示制度。
7、校务公开严格按照上级要求,公开及时、真实。使用了《规范中小学办学行为和学校行风建设监督卡》。
四、努力方向
1、认清形势,不断提高治理教育乱收费工作重要性的认识
做好治理教育乱收费工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,将规范治理教育乱收费,努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把治理教育乱收费工作做得更实更好。
2、坚定目标,把治理教育乱收费工作的各项任务落到实处
认真贯彻上级文件精神,严格遵守有关治理教育乱收费的法律法规,牢固树立依法行政、依法治校、依法办学的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度,加强财务管理,合理编制开支预算,继续实行学校定期公示制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制乱收费行为的发生,扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。
3、展望未来,用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作
治理教育乱收费,涉及广大人民群众的切身利益,既是一个热点、焦点问题,也是一个敏感问题,关系到教育形象,关系到社会和谐,我们要用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作,本着从大局出发,发扬创新精神,不断强化措施,不断改进方式方法,使治理教育乱收费工作步入制度化、常态化的轨道,为教育可持续发展不断注入新的活力。
学校收费工作报告5
我校根据市委、市政府指示精神和市委、市廉政办的统一部署,深入推进教育系统的行风建设,深入学习规范中小学教育收费工作的实施意见,严格遵照指导思想的“三个有利于”即有利于保障教育健康、快速、持续发展,有利于满足社会日益增长接受优质教育的强烈需求,有利于维护社会稳定,树立教育的良好形象,即规范招生、规范编班、规范收费,努力实现教育收费工作法制化、制度化、规范化
一、提高认识,统一思想,增强规范教育收费的责任感和自觉性。
教育收费属政府行为,政策性强,情况复杂,涉及到千家万户,是百姓关注的热点。我校领导班子高度重视这项工作,认真学习有关精神及法规总结经验,自觉查找差距,切实抓好收费整改工作。
二、加强领导。确保规范收费工作健康有序开展。
三、加强监督,严肃纪律,实行校务公开制度。
学校主动向社会和学生公开收费项目,收费标准,增加收费工作的透明度,自觉接受社会和学生的监督。
以上是我校二零零二年秋季收费工作自查报告,今后我们将进一步对照市教育局颁发的《关于规范中小学教育收费工作的实施意见》严格遵照文件精神,并愿接受上级领导对我们收费工作进行的监督、指导和检查,不断努力,争取把工作做的更好。
根据各级领导对校务公开的指示和要求,我们组织全体教师认真学习、领会精神、积极实施,做了以下工作:
1、设立校务公开栏。
每学期我们都将学期的收费情况和支出情况公布出来,接受社会和家长的监督。本学期由于基建还未结束,宣传橱窗还未安装好,我们就用宣传板将学校的收费情况向家长公布。
2、增设意见箱,公布举报电话。
根据教育局党委的要求,我们征求家长的意见,在学校门口设立了意见箱,公布了主管局及学校的举报电话。学期末,我们还发放了家长问卷,征求家长对我们教师以及校长工作的意见和建议(直接投入意见箱),发放50份,收回40份。家长对学校工作的肯定,对我们的鼓励,使我们感到安慰,觉得我们的工作虽然辛苦,但有家长的理解和肯定,我们就满足了。
3、做好代办费清算结退工作。
每学期结束前,我们都将代办费清单发给家长,让家长明明白白消费。
4、召开家长会。
每学期,我们都有召开家长会,将学校工作计划和重大事情告知家长,征求家长的意见。
5、做好校内校务分开工作。
(1)由于我们学校比较小,教师人数少,因此学校泊一切事情都与教师商量,重大事情交由教代会、校务会讨论通过。例原有的调休制度教师反映有些地方不够明确,于是我们就充分征求第一线教师的意见,各班代表汇总后交教代会、校务会通过。、
(2)校长基金、月奖的发放、贫困生学费的减免、评优活动都在教师会上通过。
(3)学校支出明细每年由校长述职公布,接受教代会的监督。
学校收费工作报告6
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作,进一步规范学校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20××年秋季学期教育收费自查的通知》后,学校领导高度重视,根据《昭通市教育局关于开展20xx年秋季学期教育收费检查的通知》精神,从大局出发,从小处着手,开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校行政班子认真学习了教育局的通知后,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组,成员名单如下:
组 长:xxx(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)
副组长:xxx (直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)
成 员:xxx(直接负责人。分别负责一至六年级各班自查情况的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查领导小组复查。
三、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了零收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。
学校收费工作报告7
一、统一思想,提高认识
在中心校的统一要求下,我校召开了全体教师专题会议,组织教师一起学习上级有关收费文件精神,进一步加深了对治理教育乱收费工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。
二、加强领导,落实责任
高度重视治理教育乱收费工作,加强领导。把规范治理教育乱收费当作践行科学发展观,树立教育良好形象的头等大事来抓,学校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组,明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。在自查自纠工作中,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查。
三、自查情况:
1、全面落实义务教育阶段全免政策,不存在一边免费、一边乱收费现象。
2、学生自愿参加保险,学校没有统一、强制行为。
3、学校、教师没有向学生推销和变相推销(引导、暗示等)教辅材料和其它学习用品以谋取部门和个人利益的行为。
4、不存在教师利用自身资源在校内外进行有偿补课活动的现象。
5、不存在老师利用学生调座位等谋取私利的现象。
6、学前班收费标准不超过物价部门审批的收费标准,实行了收费公示制度。
7、校务公开严格按照上级要求,公开及时、真实。使用了《规范中小学办学行为和学校行风建设监督卡》。
四、努力方向
1、认清形势,不断提高治理教育乱收费工作重要性的认识
做好治理教育乱收费工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,将规范治理教育乱收费,努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把治理教育乱收费工作做得更实更好。
2、坚定目标,把治理教育乱收费工作的各项任务落到实处
认真贯彻上级文件精神,严格遵守有关治理教育乱收费的法律法规,牢固树立依法行政、依法治校、依法办学的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度,加强财务管理,合理编制开支预算,继续实行学校定期公示制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制乱收费行为的发生,扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。
3、展望未来,用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作
治理教育乱收费,涉及广大人民群众的切身利益,既是一个热点、焦点问题,也是一个敏感问题,关系到教育形象,关系到社会和谐,我们要用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作,本着从大局出发,发扬创新精神,不断强化措施,不断改进方式方法,使治理教育乱收费工作步入制度化、常态化的轨道,为教育可持续发展不断注入新的活力。
第三篇:出租车收费监管工作报告
近期,海南省三亚出租车司机因承包租金纠纷、非法营运车辆(俗称黑车)猖獗等问题而发生罢运事件,经过有关方面的努力,事件已告平息。这一罢运事件反映了少数中小城市出租车行业管理层面存在诸多问题。如何规范出租车行业及收费的监管,维护正常的营运秩序,确保社会的稳定?笔者谈谈几点粗浅的看法。
一、现行出租车行业管理模式
我国改革开放30年来,经济社会发生了巨大的变化,中小城市的发展日新月异,出租车行业的兴起,更是城市一道亮丽的风景线。城市出租车经营权是政府的公共资源,出租车公司大多从政府公开竞拍中取得出租车经营特许权,享有公共资源的支配权利,其管理模式有以下几种:
其一,出租车公司取得特许经营权后,将拥有的资源以出租车营运为载体出售给经营者(司机),司机再以自己的资产出租车挂靠出租车公司营运,出租车公司则行使出租车管理权,代司机缴交有关税费,以收取出租车管理费为主。
其二,出租车公司取得特许经营权后,自己直接从事营运,集管理、营运为一体,由公司职员承包车辆,每月缴交承包费,一切税费由公司支付,结余部分为公司职工承包人的收入。
其三,出租车公司取得特许经营权后,公司以出租车向社会发包一定年限,司机按月缴交承包租金,达到一定年限,车辆资产归司机所有,车辆仍挂靠出租车公司,之后以交管理费为主。
其四,出租车公司同时兼有上述两种或三种管理模式,收取的承包租金或管理费标准有所不同。
二、出租车行业管理中存在的问题
1、管理费收取不具合法性。出租车公司取得经营特许权,就拥有了出租车经营管理的特许权利,在一定程度上可以说具有了行业垄断的地位,一些公司无疑是以利润最大化为目的。收取出租车管理费,大多数是由企业自主决定,未经政府价格部门批准。因此,企业收取管理费的合法性受到质疑。
2、出租车承包租金标准界定的不确定性。司机承包出租车,经营承包租金标准很难界定,受出租车行业供求关系、经营状况的影响很大,往往成为劳资双方发生纠纷的根源。
3、权利与义务规范的模糊性。出租车司机以自己的车辆挂靠出租车公司,取得分享经营许可权,其产权及责任、权利、义务不明确,合同条款不规范,经营过程中难免发生纠纷。
4、出租车竞争的不公平性。城市出租车经营权是公共资源,正当经营的出租车要缴交管理费及各种税费,社会上一些黑车无证经营,逃避监管,其经营成本远远低于合法经营的出租车。干扰和破坏了出租车营运秩序,合法营运的出租车与黑车经营竞争明显不公平。
5、出租车司机个体素质的不平衡性。出租车营运在一些中小城市是新兴行业,有部分司机是下岗再就业人员或者农村进城务工人员,未经过正规培训,有的素质明显偏低,遇到问题,不能冷静处理,不走合法程序,往往采取偏激手段,导致矛盾的激化。
6、管理部门对出租车行业监管的滞后性。城市公共交通营运是一块大蛋糕,人人都想分到一杯羹。城市出租车市场的监管,特别是对处于城郊结合部出租车营运的监管严重滞后,打击黑车效果不明显,以致黑车泛滥,严重地冲击了正常的出租车营运秩序。
三、加强出租车行业监管的几点建议
城市出租车的发展,给城市旅游、居民外出带来了极大方便。对出租车行业进行有效的规范管理,维护正常的营运秩序,有利于保护出租车司机和乘客的合法权益,有利于维护社会稳定。
1、健全出租车收费监管机制。出租车计程收费价格,大多数城市是由政府价格部门制定,较为规范,而出租车管理费以及承包租金收取标准,则多由出租车公司自行制定,未纳入政府价格部门价格(收费)管理范围。《价格法》第十八条规定:“下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价:……
(三)自然垄断经营的商品价格。”出租车公司在管理上具有垄断地位,自行制定管理费和承包租金标准,缺乏公平性。为此,必须纳入政府价格管理范围,由政府价格部门制定收费标准,以维护出租车公司与经营者(司机)双方的合法权益。
2、严厉打击黑车,维护正常营运秩序。交通管理部门要加强出租车行业的管理,规范营运秩序,加大打击黑车力度,维护合法出租车司机的正当权益。同时,要根据城市发展的需求和城市出租车容量,降低出租车入行门槛,将黑车纳入出租车行业进行规范管理,消除黑车泛滥现象。
3、完善合同,加强诚信建设。出租车公司与经营者(司机)应以合同形式界定双方产权,明确权利与义务。要完善双方的信息沟通渠道,健全协调联系制度,加强法制宣传、加强诚信建设,营造和谐环境。
4、建立基层工会,加强出租车司机教育培训。城市出租车司机来自各地,个人素质参差不齐,有的司机面临困难诉求无门,得不到及时的回应和应有的理解。为此,一方面,必须建立出租车司机基层工会,让广大出租车司机加入到工会组织这个大家庭,通过工会组织这个“娘家”和正当途径帮助他们解决实际困难,实现合理诉求。另一方面,必须加强出租车司机教育培训,组织司机学习相关的法律法规,加强自身职业道德修养,严格遵守出租车行业管理及价格部门等价格政策规定,合法经营、诚实守信、礼貌待客,展现城市出租车司机的良好形象。
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第四篇:工商分局工作会议工作报告
工商分局工作报告
尊敬的领导、同志们:
这次会议主要任务是贯彻落实市局和区党工委管委会工作会议和经济工作会议精神,并结合某某工商工作实际,分析发展形势,梳理工作思路,明确下一步的工作思路打算。刚才,同志宣读了表彰先进集体和先进个人的决定,等会,主任还要做重要讲话,望我们要认真学习,抓好落实。下面,我代表某某工商系统汇报2011年的工作及2012年的工作计划。
一、2011年全区工商行政管理工作阔步前行,硕果累累。2011年是全区经济社会发展的极不平凡的一年,也是全区工商系统积极作为,成绩突出的一年。一年来,在市局和区党工委、管委会的坚强领导下,分局领导班子紧密团结带领全体工作人员,优化环境,提升效能,按照“五个更加”的要求,优质高效的服务全区经济社会发展,取得了优异成绩。分局被市局授予“2011全市工商行政管理系统优秀单位”,先后被党工委、管委会授予“2011工作先进单位”、“招商引资服务工作先进单位”、“安全生产先进单位”“行风建设先进单位”、“十佳服务企业发展先进单位”;在2011行风评议中获得执法类第一名。全局共有16名同志分别获省级、市级嘉奖、先进工作者等荣誉称号。工商所分别被各级党委政府评为“2011工作先进单位”、“三基联创示范站所”、“党务政务公开示范单位”、“优质服务先进单位”等荣誉称号。
(一)提能增效,把服务开发区经济主体作为工作中心。
1、实行“三通、四办、五制”服务企业工作法,努力营造优质市场准入环境,2011新设内资有限责任公司73家,同比增长66%,注册资本4.7亿元,同比增长70%;其中,新设1000万元以上的内资大项目15家。同时落实企业联络员制度,跟踪服务招商引资企业。
2、实施115商标品牌发展规划,指导企业申请国内商标注册23件,帮助集团通过法律途径保护自己的企业名称和商标专用权;帮助有限公司的商标成功申报山东省著名商标,实现了零的突破;积极向管委会请示汇报,为具有某某地域特色的茶叶申请注册了商标;为大樱桃申报地理标志准备材料,取得了积极的进展。
3、以合同帮农为主线,全力推进订单农业发展,指导签订订单合同5000余份,标的额8000万元;推进农企对接,扶持发展农民专业合作社18家,总数达到148家,农民成员人数1600余人,注册资金1629万元;落实“三押一推”政策,为中小企业融资2350万元。
(二)创先争优,把服务区党工委管委会作为工作核心。
1、以配合政府工作为已任,做党委政府的知心人。分局始终围绕党工委、管委会的工作部署,以深入开展创先争优活动为契机,时刻践行科学发展,及时高效完成区党工委、管委会布置的各项工作任务。一是积极作好科级干部包村宣讲工作,深入基层,扎实帮扶村党员了解某某发展政策。二是积极参与换届选举工作,根据企业信用标准提供参选人员信用参 考,全员参与,为地方党委政府做好服务工作。三是积极开展了以农贸市场和户外广告为重点的城乡环境综合整治行动,有效规范了农贸市场经营秩序和经营环境。
2、践行“四比四看”要求,做服务企业发展的贴心人。在服务企业“四比四看”活动中,分局树立以企业发展为本的理念,通过换位思考,想企业发展之所想,把服务对象最关注、反应最迫切的问题统一汇总,明确各项服务承诺责任人,详细分解各项服务承诺的落实措施,公布办结时限并公开监督电话。联合区人力资源局共同选派政治素质高、业务能力强、党务知识全面、基层经验丰富的党建指导员深入辖区非公企业,指导、帮助建立了非公党组织,目前共帮助26家非公企业建立健全了党组织制度。
3、保障消费维权,做广大群众日常消费的暖心人。充分发挥12315申诉举报网络平台作用,积极接收分流各类消费者投诉,并切实做好日常投诉举报处理工作。一年来,分局12315申诉举报中心和消费者协会共受理投诉19件,为消费者挽回经济损失3.5万元。12315中心共受理申诉举报26件,为消费者挽回经济损失10万元,调解成功率达到100%。
深化农村维权网络建设。积极开展消费维权进市场、超市、商场、企业、景点的“五进”活动。共建立维权联络站150个,聘请维权监督员82位。开展了 “平安校园”创建、无传销校园创建、消费维权进学校、“3•15国际消费者权益日”宣 3 传、不平等格式合同点评活动等,使消费维权工作更加深入人心。
(三)依法行政,把维护市场秩序和消费安全作为保障民生的工作重心。
1、创新监管机制,实现监管执法上有新突破。在执法过程中推行了内联动、外协作“1+2+3”办案机制,实现了监管执法新突破。一是拓展监管领域,对侵犯知识产权、非法经销食品、格式条款合同等违法行为进行严厉打击;二是拓展监管空间,建立健全网络监管新格局,对网络违法行为进行严格监管。秉承“和谐执法”理念,全面推行行政告诫、行政警示等行政指导制度,努力实现执法监管效果最优化。全年共开展行政告诫22件,责令改正17件,限期登记13件,免予或者减轻处罚9件,案后回访76件。
2、完善全程监管体系,实现食品安全上有新保障 本着实现某某人民幸福安康的信念,在源头监管上,完善食品市场准入制度,确保食品经营主体准入资格合法有效。去年共发放食品流通许可证339份;抓好乳制品单独分类许可,共换发乳制品许可证191家。在流程监管上,做好各类主体的分类监管。一是对外地食品供货商实行备案制度;二是在大型副食品批发经营户实行食品经营“一票通”制度,在辖区范围内开展“一票通”制度培训,与电视台协同制作“一票通”制度实施培训视频教材;三是积极开展星级放心店评定活动,通过星级示范效应带动食品流通单位的整体经营水平。目前,全 区共有放心店66家,其中16家星级放心店。农村和社区放心店覆盖率100%。在后续监管上,把握检测重点,提升检测效能。共检测蔬菜、豆制品、米面制品、水产等40余批次,其中不合格6批次,销毁38公斤,下柜66公斤;在定量检测方面,共抽检各类食品20批次,其中不合格食品2批次,婴幼儿乳粉全部合格。有效的保障了全区人民的食品消费安全。
(四)提升素质,把创先争优和党风廉政建设作为转变作风的核心内容。
1、进一步深化“学习型工商”建设。一是严格落实学习制度和干部培训计划,健全督查考核制度,提升干部综合素质。二是按照“四比四看”主题活动要求,通过查不足找标杆、结对子外出学习、组织观看励志影片、学习厉家寨红色精神等活动,创学习新载体,丰富学习形式,提高干部教育培训效果。三是结合建党90周年系列活动,围绕“知党、爱党、忠于党”的教育主题,开展党性教育。四是以“创先争优”和“优化服务环境大讨论”活动为契机,开展新一轮公开承诺践诺活动。
2、狠基层党组织建设。一是建立了分局党支部,牢筑思想政治堡垒。去年九月份,某某工商分局党支部正式成立,标志着某某工商分局机关党建工作迈上新的台阶。二是以迎接“行风评议”活动为契机,开展述职述廉活动,纪律作风整顿活动等,着力破解事关民生的热点、难点和重点问题。三是以制度建设为核心,开展廉政风险排查活动,并制定廉政风险点查找方案,制订防控措施,形成科学合理的廉政防控体系。四 是以“一岗双责”为基础,加强廉政风险教育、建立预警机制,落实防控责任,全面落实党风廉政责任制。
2011年工商行政管理工作中存在的问题和不足。2011年工商分局工作虽然取得了一定的成绩,但是,仍然存在一些不容忽视的问题,制约了我们工作取得更多的成就。主要表现在:
1、思想认识水平亟待提高,与区党工委、管委会及市局的要求还在存在差距;
2、服务企业水平及专业技能有待于进一步加强;
3、工作落实需要进一步追求效率。
二、在新一工作中,奋发作为,再取佳绩。今年是“十二五”规划承上启下的重要一年,也是推进“幸福某某”建设步入快车道的提升年,决战决胜年。为此,我们以“转作风、提效能”为重点确定2012工作的总体思路:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻省市局和党工委、管委会工作安排布署,立足某某实际,围绕全区“一二三四五”的总体工作思路,以“建设某某新形势下高效工商队伍”为目标,认真打造“精细服务、精细管理”二项职能,努力突出“服务发展、市场监管、消费维权”三个重点,积极做好“创先争优、廉政勤政、精局强所、组织筹建”四项工作,进一步强化“执行力、公信力、创新力、共享力、学习力”五项能力,着力提升为经济发展和社会公众服务的能力和水平。
(一)打造高素质工商队伍,廉洁勤政打基础。
1、建立健全目标责任管理机制。积极落实党工委、管委会“链条式”目标责任管理体系,强化岗位责任意识。提升管理水平,激励干部职工干事创业的动力。根据“链条式”目标责任管理体系的要求,完善和改进绩效考核责任机制,建立健全贯穿分局全部工作的目标考核责任体系,提高全体职工认真学习钻研业务,主动落实工作任务的积极性,始终保持拼搏奋进的精神面貌和求真务实的工作作风。
2、建设能干会干的工商队伍。抓工作落实,关键靠队伍。要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体,大力加强队伍教育培训。重点在增强学习的针对性和实效性上下功夫,做到干一样、学一样、精一样。要创新学习方法和形式、采用与先进单位“结对子”,鼓励干部“走出去”,向省市系统的先进模范学习。要大力加强职业道德建设,引导广大干部职工恪守职业道德规范,展现工商队伍新风采。
3、形成创先争优廉洁勤政的稳固基础。继续高举“为民执法、为民服务”旗帜,大力深化“创先争优”活动,各项工作都要争先进、创一流。要以健全惩防体系为抓手,严格落实党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”。以廉政风险点防范管理为基础,深入开展廉政文化创建活动,继续推进政务公开、局务公开。深化基层工商人员述职述廉工作,积极参加行风评议,主动接受社会群众监督,提升干部职工规范履职、依法行政水平。
(二)创新完善服务方式,科学发展促民生
1、全力服务企业发展。要打造一个窗口、强化两项服务。要充分发挥政务大厅工商窗口的登记服务职能,实现窗口服务的文明、规范、便捷、高效,争创服务对象和党委政府心目中的最佳服务窗口;强化两项服务:一是要强化市场准入服务,在继续推行预约服务、“绿色通道”服务、标准化服务的基础上,探索新的服务举措,不断提高服务效能,在符合法律法规的前提下,进一步优化准入环境,放宽准入条件。二是提供决策服务,要以工商所为前端、以经济户口为支撑、依托责任区监管和企业的重点巡检,在分析判断的基础上形成企业发展状况及运行情况,及时为党委政府、为企业、为社会提供决策资讯,服务和促进经济平稳较快发展。
2、实施商标发展战略。年内力争新增省著名商标1件,地方特色商标2件,新注册商标20件。深入开展调研活动,精心制定商标培育计划,强化引导,把商标发展的重点放在具有地域优势和加工制造优势的农副产品、工业产品上,提高全区商标申请量和注册商标总量,全面提升企业核心竞争力。加大商标行政执法力度,严厉打击商标侵权假冒行为,确保专项整治取得实效。要加强对批发市场、大型超市、专卖店及会展活动的监管,有效遏制商标侵权假冒行为。
3、做好招商引资工作。要跳出工商看工商、抓工商,在切实履行监管职责的基础上,充分利用工商部门掌握企业信息资源的优势,主动搜集发达地区企业发展和产业转移信息,采取“请进来走出去”的方法,摸清企业情况,找准投资项目,搭建合作平台。充分发挥行政指导作用,切实搞好招商引资工作。
(三)强抓执法监管与消费维权,和谐稳定保民生
1、进一步强化流通环节产品质量和食品安全监管。一是继续做好《食品安全法》的学习宣传和贯彻落实工作,努力做到家喻户晓、人人知法、懂法、守法、用法。二是以加强乳制品、群众日常生活必需品、季节性及节日性食品和重点场所监管为重点,强化市场日常巡查和质量监督检查,严厉打击销售不合格商品等违法行为。三是继续开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项检查,加强对人民生活密切相关的生产、生活资料的监管。四是开展专项执法,加大市场巡查力度,依法开展食品、乳制品、成品油、液化气、农资质量抽检活动。
2、突出重点领域和重点环节,加大监管执法力度。一要继续加大广告市场整治力度,以直接关系到人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品等为重点,不断巩固和扩大广告市场整治成果。二要继续加大无照经营的查处力度,严厉查处超范围经营、虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资行为,严厉打击危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等违法经营行为,维护公共安全。三要以保护涉农商标、地理标志、著名商标、驰名商标为重点,加大商标行政执法力度,有效遏制将著名商标作为企业名称登 9 记的不正当竞争行为。四要继续打击合同欺诈行为,加强合同示范文本的推广和格式条款备案工作。
3、切实加强消费者权益保护工作。以推进“四个平台”建设为重点,切实抓好消费维权各项措施的落实,不断提升消费维权水平。完善和规范“一会两站”建设,积极推进12315网络“五进”。积极开展消费维权宣传教育,倡导科学、健康、文明消费。进一步加大服务领域消费维权力度,认真受理、分流、处理消费者申诉、举报及投诉,做好消费者咨询解答工作。做到有问必答、有诉必应。要保障消费调解率达100%,着力提高消费信心,引导和促进消费者扩大消费需求。要精心准备开展好“3•15”国际消费者权益保护日纪念活动。
各位领导、同志们,新的一年是落实“十二五”规划推动某某经济大发展的关键一年,也是全区工商系统提质增效的重要一年,我们要在区党工委、管委会和市局的坚强领导下,开拓进取,奋发作为,继续展现“精兵”的工作风彩、体现“速度”的工作效率、彰显“品牌”的良好形象,以优异成绩喜迎党的十八大召开!
值无霄佳节来临之际,祝各位领导、同志们合家幸福、万事如意、节日愉快!
谢谢大家!
第五篇:全市旅游工作会议工作报告(定稿)
在全市旅游工作会议上的报告
市旅游局党组书记、局长 张 侠
(2013年2月27日)
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大及全国、全省旅游工作会议精神,总结回顾2012年全市旅游工作,研究部署2013年全市旅游工作任务,紧紧抓住全国旅游标准化示范城市和国家智慧旅游城市“双试点”的机遇,克难奋进、开拓创新,全面提升我市旅游业发展的质量和水平。本次会议,我们邀请了市“四大家”领导出席,印发了全国、全省旅游工作会议精神的传达提纲,刘英姿副市长将作重要讲话,我们一定要学习好、贯彻好、落实好。下面,我代表市旅游局作工作报告。
一、2012年工作回顾
2012年,是武汉旅游业科学发展、跨越式发展的关键一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市旅游系统紧紧围绕建设“国家旅游中心城市”,“最佳旅游目的地”的战略目标,积极抢抓全国旅游标准化示范城市和国家智慧旅游城市“双试点”的重大机遇,凝心聚力,奋力拼搏,承担的10项市级目标任 务全面完成,其中,有6项指标达到了挑战值。武汉旅游业保持着好的趋势、好的态势和好的气势,正逐步融入城市发展战略。争创全国旅游标准化示范城市扎实推进。全国“智慧旅游”城市试点工作开局较好,8项智慧旅游项目,有序开展。旅游产业被确定为全市“服务业升级计划”重点打造的十大产业集群之一。城市旅游形象宣传语“大江大湖大武汉”的社会认可度大,支持率高,有望上升成为城市形象主题口号。全年我市共接待海内外游客1.42亿人次,实现旅游总收入1396亿元,分别增长20.99%和32.44%。
一年来,我们立足当前,着眼长远,内增实力,外树形象,重点抓了四个方面的工作:
(一)突出大项目带动,旅游转型升级迈出了新步伐。一是完善旅游规划体系。按照十二五武汉旅游发展总体规划,编制完成了《黄陂区胜天农庄旅游规划》、《黄陂区姚家山旅游区总体规划》、《西藏印象唐古拉企业发展战略规划》等6个重点区域旅游发展规划。完成了江岸区吉庆街—青岛路片区,黄陂区木兰溪风景区,新洲区玫瑰小镇等项目的规划论证。二是做好项目策划和招商。组织开展了6批次境内外客商考察活动,签约引进了黄陂姚家山红色旅游区、蔡甸龙巢飞禽公园、江夏鑫农湖荷花湿地公园等3个项目,总投资额约15.9亿元。三是推进项目建设。实施重大项目领导包挂制度,协调推进了华侨城、武汉中央文化区等24个重点旅游项目,全年完成旅游固定资产投资105.87亿元,同比增长21.16%。武汉东湖中央文化旅游区二期工程、张之洞与近代工业博物馆、华中影视文化产业基地项目等3个项目开工兴建。欢乐谷、玛雅海滩公园、麦鲁小城和黄陂大余湾景区建成营业。四是实施精品景区、酒店上档升级工程。全年新增4A级旅游景区2家,3A级旅游景区1家。新评五星级饭店1家,四星级饭店2家,三星级饭店2家。以奖代补,新建、扩建4座景区星级旅游厕所。五是做大做强旅行社。实行旅行社联合体战略采购,组织了“爱生活、爱武汉、爱旅游”春季旅游大行动,为推进旅行社集约化发展,加大客源引进力度,探索了新路子。开展旅行社等级评定,新增5A级旅行社1家,4A级1家,3A级2家,A级旅行社总数达40家,数量、规模居全省之首。省中旅、中南国旅入围全国百强旅行社,长江轮船海外旅游总公司入围全国利税十强旅行社。全市营业收入过亿元的旅行社达12家。六是推进“智慧旅游”建设。编制完成了《武汉市智慧旅游总体规划与建设方案》,确定了全市智慧旅游建设的8大重点项目。甄选了黄鹤楼公园、东湖风景区和木兰天池作为武汉智慧旅游示范单位,重点建设景区智能导游服务系统、智慧旅游体验中心、智能监控系统和综合管理调度系统。面向市民发行了2万余张武汉景区旅游年卡,持卡者于2013年内200元不限次数免费游览黄鹤楼、东湖磨山等市内21家收费景区。
(二)实施大营销拉动,旅游客源市场拓展了新空间。一是以“大江大湖大武汉”旅游整体形象为核心,编辑制作了2012年新版旅游宣传片,《爱上武汉的N个理由》深度自助游攻略,口袋书《最武汉》,漫游武汉系列宣传折页,中、英、法、德、日、韩等6种语言版本的《武汉旅游指南》,旅游地图等6大类22项旅游宣传资料。二是开办了旅游营销官方微博、发布了手机二维码武汉旅游攻略。与央视一起策划摄制了《过江》、配合央视拍摄了《茶叶之路》、《北纬30º武汉行》等武汉文化旅游纪录片,多渠道多层次地宣传黄鹤楼、东湖等传统观光产品,全面推介赏梅看樱、夜游长江、国医养生、乡村休闲等度假旅游产品,重点营销欢乐谷、极地海洋世界、楚河汉街、武汉天地、吉庆街等新型旅游产品,武汉城市的知名度和吸引力不断增强。三是按照“为民办节、办节为民”的宗旨,策划举办了中国旅游日、中国武汉国际旅游节等活动,承办了第六届华中旅游博览会,组织各区举办了龙舟赛、登山节、采莲节、玉米节、啤酒节、央视《鉴宝》走进武汉东西湖等各类宣传活动近200余项,借事造势,激发了城乡居民旅游休闲热情。四是借助国际航线开通和武广高铁全线贯通的契机,先后邀请西班牙、匈牙利、泰国、法国波尔多、澳大利亚墨尔本、墨西哥蒂华纳、日本大分、静冈等国家和地区的旅行商来汉踩线、考察,接待杭州、太原等国内兄弟城市旅游宣传推介团43批次。加入世界旅游城市联合会。连续两届作为全国唯一进行交流发言的城市代表,参加了中美省州旅游局长对话会议。成立了武汉城市旅游营销联盟和中国高铁旅游媒体联盟,举办了“武汉新花城之旅”推介会,面向高铁沿线旅游客源地,推出了武汉新花城之旅系列线路。先后组织全市40余家骨干企业赴美国、加拿大、德国等地参加国际旅游会展。
(三)注重大环境优化,旅游服务质量得到了新提升。一是创建全国旅游标准化示范城市。坚持“顶层构架、条块结合、城区联动、示范引领、融合发展、全面提升”的工作思路,制定了《武汉市创建全国旅游标准化示范城市工作方案》,成立了由唐良智市长任组长的市创建工作领导小组,组建了工作专班,加大了创建投入。启动编制了《武汉市旅游标准化发展总体规划2012—2020》和《武汉市旅游标准化体系表》,明确了武汉旅游集散中心、武汉旅游信息咨询服务中心等5个重点项目,遴选了武昌、黄陂等6个试点区和涵盖餐饮、交通、娱乐文化等多个领域的134家试点企业。开展专题培训26期,编制培训资料6大系列25万份,培训人数6000人次。创建了旅游标准化官方网站,微博。建立了旅游标准化专家库和综合支撑平台。制作完成电视系列专题片,在长江日报、长江网、武汉晚报等媒体刊发创建专题、专栏16期,投放创建宣传资料35万份、招贴画1万张、地铁广告960余条、户外广告300余条,营造了浓厚的创建氛围。二是规范市场秩序。实施旅游服务质量提升计划,创新开展“品质旅游”评选,向社会推荐了13家“业内认可、游客满意”的旅行社,及其经营的17条高品质旅游线路。全面实施旅行社责任险、意外险统保,投保率达100%。推出市内一日游观光车,实现了观光车与东湖游船、两江游览观光船的无缝对接。完善旅游市场整治广告监控、信息分析、成本核算、定向约谈、违规查处的“武汉模式”,将监督关口前移。联合公安、工商、物价、运管、质监等部门,重点 针对“零负团费”、“承包挂靠”、“强迫或变相强迫购物”行为,开展了联合执法。全年受理投诉239件,办结率100%。三是狠抓旅游行业安全工作。重点完成了冬夏季安全防范应对、旅游安全应急、旅游交通安全和旅游行业“打非治违”专项行动等工作。坚持赴一线实地进行灾情调查、安全现状调研、安全隐患排查。全年抽查了60余家行业单位安全应急工作,地毯式检查了100余家星级饭店的安全防范应对工作,拉网式检查了183家旅行社和32家旅游车船公司旅游交通安全,对“未取得旅行社业务经营许可证,非法从事旅游业务”等9类违法违规旅游经营行为进行专项治理和整治,停业整顿8家不合格单位。四是深入推进行风建设和精神文明建设。在全行业广泛开展了文明指数测评、“诚信兴商”等主题实践活动,评选表彰了31个先进基层党组织,28名党员服务明星,16名优秀党务工作者。启动了“万名市民免费游江城”、“旅游维权进社区”等8项旅游惠民活动。在武汉“市民之家”设立了旅游服务窗口。面向社会征集了60名“微笑武汉”旅游服务志愿者,在景区、饭店等公共场所设置了学雷锋志愿岗,为群众提供文明引导志愿服务,进一步树立了旅游行业和旅游系统的良好形象。
(四)强化大队伍建设,人才队伍素质呈现出新转变。一是大力度培训行业管理人员。举办旅行社总经理、饭店总经理、乡村旅游从业人员、A级旅游景区管理人员、红色旅游讲解员等主题培训班5期,培训从业人员达5000余人次。开办武汉旅游网上教育学院,聘请名师、名导录制了《荆楚 文化与武汉精神》、《导游服务礼仪》、《导游人员职业道德与行为规范》、《旅游心理学》等系列网络视频培训课程,课件总数达84个,导游人员在线学习累计达19万个课时。以评促优,评选出60名武汉市星级导游员,其中,五星级导游员10名。培养出全国旅游系统劳动模范1人、全国优秀导游员3人。二是实施人才对接工程。重点推进旅游协会饭店分会与江汉大学、武汉商务服务学院、航海职业学院等旅游院系的合作,帮助企业吸收引进了大批旅游服务人员和专业管理人才。三是提升机关干部素质。以“强素质、转作风、树形象”为目标,先后举办2次专家讲座、6期机关大讲堂,不断引导干部解放思想、开拓视野、增长技能、丰富知识。目前,全局干部想事、干事的热情正在积聚,服从、服务的观念正在树立,协作、协调的意识正在强化,扎实、落实的作风正在形成。
各位领导,同志们,以上成绩的取得是市委、市政府正确领导和国家旅游局、省旅游局关心指导的结果,是各区党委、政府和市直各部门全力支持、密切配合的结果,也是全市旅游行业努力拼搏的结果。在此,我谨代表武汉市旅游局,向一直以来始终关心、支持旅游业发展的领导和同志们,向辛勤工作的全市旅游行业干部职工,表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们十分清醒地认识到,制约我市旅游业发展的深层次问题和关键因素还没有得到根本性解决,主要表现在:旅游基础设施不完善,服务功能不强;核心吸引物较少,高端酒店数量不多;客源结构失衡等。我们 必须重视和解决这些问题,以更大的决心、更有力的举措,推动我市旅游业持续健康快速发展。
二、2013年工作打算
2013年,是我市创建全国旅游标准化示范城市的冲刺年、验收年。全市旅游工作的指导思想是:以十八大精神为引领,以科学发展观为指导,以创建全国旅游标准化示范城市为载体,充分发挥旅游业的带动和融合作用,力争在优化产品结构、提升行业品质、推进营销升级、拓展服务功能、促进旅游共享等方面有新的突破和提升,大力发展都市旅游,加快推进国家旅游中心城市和最佳旅游目的地建设,为全市经济社会发展作出新的贡献。
2013年全市旅游经济的目标是:实现接待游客1.69亿人次,实现旅游总收入1669亿元,同比分别增长20%。围绕上述总体要求和发展目标,2013年全市旅游工作的主要任务是:
(一)着力构建现代旅游产业体系,提高产业核心竞争力
1、全力创建全国旅游标准化示范城市。一是全面贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准,制定20部以上地方标准,10000部以上企业标准,构建以国家标准和行业标准为主体,地方标准为补充的标准化管理体系,形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及城市服务功能的地方标准和服务规范体系。二是组织推广旅游服务标准。通过开展旅游标准化的试点、示范工作,树立标杆,以点带面,带动全市旅 游企业严格实施国家标准、行业标准、地方标准,规范服务行为。三是根据旅游活动的特点和需求,推广旅游服务和产品认证,开展提升旅游服务质量专项活动,逐步建立完善旅游质量评价、考核规范,努力实现游客满意度排名保持在全国前列。
2、引入具有辐射效应的综合“大项目”。一是积极做好项目包装储备及投资促进工作。对各区规划建设项目进行一次大摸底、大调查,并委托专业公司进行统一包装整理,建立、完善项目储备库和项目数据信息库。充分利用华创会、中博会、台湾周等平台,举办高层次的旅游项目专题推介会。继续实施重大项目领导联系制度及部门会商制度,及时解决项目推进中的困难和问题。二是深度推进重大项目建设。在服务好武汉华侨城、武汉中央文化区、武汉国际博览中心、中国健康谷等项目建设的同时,积极推动黄陂区姚家山红色旅游区、汉南区梦里水乡(乌金片区城乡统筹示范项目)等项目开工,做好江夏区鑫农湖荷花湿地公园、蔡甸区龙巢飞禽公园等项目前期工作,力争全年全市旅游业固定资产投资额实现128亿元目标。
3、培育具有成长潜力的集群“大企业”。一是推进景区创建。积极引导旅游景区引入职业经理人或专业景区管理团队,不断提升旅游景区的品质。指导东湖风景区、黄陂木兰景区群创建国家5A级景区。支持黄鹤楼地区打造国家级风景名胜区。二是优化饭店结构。引导酒店向主题特色方向发展,鼓励投资建设会展酒店、度假酒店、主题酒店、商务酒 店等精品特色酒店。指导汉南碧桂园酒店、万达威斯汀酒店、洪山宾馆、楚天粤海大酒店提升服务质量,积极申报、评定五星级酒店。指导木兰天池度假酒店申报、评定四星级酒店。三是扶持旅行社做强做大。鼓励旅行社网络化、多元化、品牌化发展,引导旅行社行业结构调整,逐步提高产业集中度;支持旅行社通过兼并重组、资源整合等方式向规模化发展,组建涵盖“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游集团,实现年内有2-3家旅行社进入全国百强,4家旅行社年营业收入超过2亿元。
4、强化长江中游城市集群区域旅游合作。一是打造精品旅游线路。《在长江中游城市集群旅游产业发展合作协议》的基础上,研究和落实武汉与长沙、合肥、南昌的旅游合作实施方案。重点围绕长江、湖泊湿地(鄱阳湖、东湖、巢湖、南矶湿地等)、红色经典(武昌起义军政府旧址、中央农民运动讲习所旧址、八一起义纪念馆、中共湘区委员会旧址陈列馆、渡江战役总前委旧址纪念馆等)、禅宗(归元寺、开福寺、大蜀山、佑民寺等)、都市休闲等主题开展旅游线路的设计和推广。二是争取重点领域率先突破。坚持政府主导,企业参与,在连接四个城市的主要高速公路上规划建设统一的旅游标识牌。相互支持各自举办旅游促销活动和大型旅游节事活动,共同制作统一的旅游宣传品,推广旅游精品线路。三是完善四市旅游合作机制。探索建立跨越区的旅游诚信体系,创建旅游投诉首接责任制,联手处置跨区域重大旅游事件与旅游安全事件等联动应对办法,建立协调有序、高效运 转的旅游应急管理机制。实施旅游信息网络和远程业务管理网的对接,通过网络或平台推广区域旅游线路。鼓励优势旅游企业开展区域的境内、外经营活动,通过跨区域的强强联合,形成具有规模优势的跨区域大型旅游集团。
(二)加大旅游营销力度,提升城市旅游目的地知名度 重点抓好“三个推进”:
1.推进城市旅游形象整体宣传。一是利用高端媒介强力宣传城市旅游形象。继续在中央电视台投放新版武汉旅游形象宣传片,联合央视和相关卫视拍摄武汉专题节目和报道,提高武汉旅游在全国的影响力。二是借助行业高端媒体开展宣传。继续在《中国旅游报》、《中国旅游宣传年册》、《旅交会会刊》等旅游行业高端媒体上宣传武汉,提高武汉在境内外旅游业界知名度。三是加强与省市主要媒体合作,以节事、假日、惠民活动为契机强化整体宣传。四是与知名网络公司全面合作网络营销。加强与腾讯、新浪等综合网站以及长江网等新闻网站的合作,拓展视频、博客、手机媒介等营销手段,提高武汉旅游网络影响力。
2.推进旅游市场品牌打造。加强境内外旅游市场调研分析,坚持高铁线、境外航线“两线并进”,打造武汉旅游系列产品品牌。一是在国内市场,紧紧围绕高铁线,放大 “同城效应”,巩固华东、华南客源市场,拓展华北、西部市场,发挥“两圈一带”区域优势,主推都市旅游(樱花游、滨水游、名胜游、首义游、红色旅游、科教游、木兰游、会奖游等)、温泉度假、三国文化、长江三峡等旅游精品线路,打造具有 滨江滨湖特色的旅游目的地。抢抓国家出台《国民休闲计划》的契机,研究制定《武汉市国民休闲规划》,重点针对小长假和年轻人市场,培育提升“都市一日游”专线,打造二日、三日游精品休闲线路。二是在国际市场,依托已开通和即将开通的国际航线,深化与欧美、日韩、东南亚、港澳台等国家和地区的旅游合作,进一步拓展法国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等新兴市场,主打长江旅游、三国文化旅游、武汉都市游等产品,打造中国中部国际旅游门户。
3.推进旅游目的地整合营销。一是编制全市旅游市场开发战略和宣传推广规划,确定目标、重点与策略。发挥政府旅游产业发展协调机构作用,统筹全市资源共同参与城市旅游宣传推广。二是加强跨行业旅游合作。与相关媒体、交通客运、商务会展、文明创建等城市相关方面共同策划主题宣传活动,制作的士导游手册、会展节庆手册等特色旅游宣传品,开展旅游营销联盟活动,共同促进城市服务整体形象和水平提升。三是举办大型旅游节庆活动。策划举办好2013武汉国际旅游节、5.19中国旅游日,参与第22届全国金鸡百花电影节筹办,整合媒介推广,发挥节庆综合效应。四是整合包装特色新产品。结合楚河汉街、欢乐谷等重点旅游项目,以及水上旅游产品和旅游新业态产品,策划在国内具有影响力和市场效应的旅游事件营销活动。加快推出“武汉礼物”系列旅游纪念品,丰富旅游外宣品。
(三)实施惠民工程,优化旅游行风,不断提升游客满意度
1、着力建设“智慧旅游”。重点做好“七个一”项目:一是建设一个智能化旅游公共服务门户网站。通过推进旅游电子资讯、电子政务、电子商务、电子营销全面整合,形成智慧旅游公共服务窗口,实现旅游信息智能推送、旅游线路智能优化、旅游消费在线预订支付、游客感受网络互动,以及电子地图查询与引导、网上景观虚拟浏览体验等诸多新功能。二是开发一个手机智能导游服务系统。运用定位技术开发手机智能导游系统,为游客提供城市旅游信息查询与导览、景区导游讲解、旅游线路优化与导航、自动停车引导,以及各种旅游消费信息位置查找、预定支付,旅游咨询、投诉等综合服务功能。三是建设一个旅游公共信息触摸屏自助服务系统。通过在游客集中地和城市闹市设置该触摸屏服务系统,实现旅游宣传、资讯查询、城市导览、景观导游、消费预定等综合旅游公共信息自助服务功能。四是打造一个团队游客智能管理平台。通过开发旅行社团队管理端系统,对外出旅游团队行程进行全面跟踪管理,实现导游行为与团队计划和地接业务的无缝对接、团队成员间群呼群发、“无打扰”导游讲解系统、快速定位查找团队成员、游客便捷投诉和满意度评价等功能。五是建设一个智慧旅游体验中心。拟在黄鹤楼公园窗口地带建设智慧旅游体验中心,通过运用虚拟显示、360虚拟实景、3D仿真模拟、实景三维等现代信息技术,集中展示我市旅游资源,让游客深刻感受旅游文化特色与现代科技新体验。六是建成一家智慧旅游示范景区。全面完成黄鹤楼公园首批智慧旅游示范景区建设,并启动东湖风景 区、木兰天池第二批示范景区建设工作,推动4A级以上旅游景区和有条件的景区加快构建语音导览系统。七是完善一张大武汉旅游卡。增加武汉景区旅游年卡和旅游联名卡的省内签约用户,使持卡者可享受省内景区门票、旅游项目、酒店住宿、餐馆等签约用户优惠服务,进市内各大商户、超市,搭乘公交车、地铁、出租车均可刷卡。
2、完善旅游公共服务体系。一是按照国家标准,在杨春湖客运换乘中心、黄鹤楼公园建成2个国家一级旅游集散中心。二是健全旅游道路标志体系。重点在市区、二环、三环和外环道路设立200余块旅游行车导向标志,在中心城区建设旅游景区、交通站点以及相关公共服务引导的旅游行人导向标志。全面提升和完善旅游标志体系建设,方便游客出入和旅游。三是建设一批景区星级旅游厕所。按照星级标准,新建、扩建1座以上五星级旅游厕所、12座以上四星级旅游厕所、6座以上三星级旅游厕所。四是完善武汉火车站、武昌火车站、汉口火车站、天河机场、市民之家旅游咨询服务中心的功能,提升服务质量。五是加强利用网络等新兴媒体进行旅游咨询服务,不断完善旅游公共服务体系,着力确保自助游、自驾游的信息服务的准确性、全面性和及时性。鼓励有条件的休闲度假型景区探索建设自驾车营地。
3、强化旅游市场监管。一是结合《旅游法》的出台,积极推进《武汉旅游条例》的立法调研。二是继续开展品质旅游产品(线路)、十佳旅游企业、星级导游员评选活动。三是依托市民旅游学校,开设“武汉旅游质量”大讲堂。四是 加大市场检查执法力度,定期发布旅游“红黑榜”。五是面向社会聘请30名旅游服务质量义务监督员。六是完成市旅游协会换届工作,充分发挥旅游协会的功能,进一步推动行业自律。
4、继续做好旅游安全工作。一是进一步加大督促检查力度。通过明察暗访等多种方式,督促行业各单位加大自查自纠和隐患排查力度,切实抓好安全生产责任制。二是认真贯彻落实《武汉市旅游突发公共安全事件应急预案》。进一步健全和完善全行业预案管理体系和机制建设,形成“覆盖全面、相互衔接、运转高效”的全市旅游应急管理体系。三是进一步加强和市公安、消防、质检、卫生、交通、安监等部门的联系和配合,组织开展行业安全管理培训,加强检查和督察,进一步提升安全生产管理,完善各项安全措施,确保一方平安。
(四)实施人才队伍素质提升计划,持续推动旅游产业向智力密集型发展
1.抓好人才引进。力争引进更多的策划创意人才、规划设计人才、项目运作人才、科技信息人才、国际营销人才、高端管理人才等专家型、高层次人才。充分发挥旅游专家库的作用,聘请国内外知名旅游专家担任旅游发展顾问,为我市旅游业发展出谋划策。
2.抓好人才培养。抓好现有从业人员的培训,争取培养开发出更多的高层次人才和实用型人才。继续抓好与相关旅游院校合作,共同促进旅游人才培养。落实全市旅游培训计 划,继续开展旅游行政人员、企业中高级管理人员和导游人员的分级分类培训,全年培训人数超过5000人。重点加强导游员队伍建设,着重在导游管理体制改革、导游日常监管、导游保障机制建设等方面下功夫、搞试点,规范导游从业行为,改善导游工作环境。
3.抓好人才交流。进一步完善旅游人才供需网络平台,打造武汉地区旅游人才交流平台。深入推进人才对接工程,实现旅游院校与旅游企业的有效对接,进一步提高院校培养的针对性和旅游专业学生的就业率。
同志们,武汉旅游业发展正处在关键时期,机遇与挑战并存。我们务必要保持良好的精神状态,以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,脚踏实地,尽职尽责,把各项工作任务落到实处,奋力开创旅游产业务实发展、持续求进的新局面,为全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献!