【干货】2018山东省考申论A、B、C、D类试卷的相同与不同

第一篇：【干货】2018山东省考申论A、B、C、D类试卷的相同与不同

【干货】2018山东省考申论A、B、C、D类试卷的相同与

不同

2018山东省公务员考试公告和职位表已经发布数日，众所周知，按照公告内容，《申论》试题按招录职位工作性质进行分类：在机关单位中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，使用A类试卷;履行财务管理、审计、经济管理等工作职责的职位，使用B类试卷;除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位和乡镇(街道)机关招录职位，使用C类试卷。面向本土优秀人才招录职位，单独使用D类试卷。其中D类试卷，针对基层工作实际，侧重对贯彻执行能力和解决实际问题能力的测查。

根据上述大纲内容，山东省公务员考试每一类型都有所侧重。对于不能类型的申论我们该如何备考，这是广大考生最为关注的问题。那么我们就从这四类考试的异同来研究一下我们的备考方案，尤其是新增的D类试卷，希望各位报考D类岗位的考生多加注意。

一、考试的相同点。

不管什么类型的《申论》试卷，根据以往的经验和国考中对《申论》能力的定义，我们可以知道《申论》都是测查大家的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题解决问题的能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。只要《申论》考试科目的要求能力不变，那么不管是什么类型的申论材料，它在命题形式上都不会有太大的区别，依然是“给定材料”加“作答题目”的方式，仍然以归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行以及文章写作这五大题型为主;依然是以手工书写为主。

鉴于此，广大考生在备考的时候要从以下两点做起。一是掌握每一种题型的基本的作答思路和方法，做研究历练真题，从中总结每种题型的命题规律和答题特点。俗话说“书读百遍，其意自现”，当你把2003年到2017年的每套真题做到三遍以上时，任何类型的《申论》考试都将不在话下。二是养成认真书写的好习惯。有句话是这样说的“没有人愿意通过你邋遢的外表，去发现你那颗美丽的心灵”，放在我们的《申论》考试中这句话同样适用。没有考官愿意花精力去辨认我们潦草的字迹，也

没有考官欣赏我们“放浪不羁”的卷面，当考官对卷面产生厌恶心理的时候，他所给的自然不是可喜的分数，所以我们要认真书写，保持卷面的干净整洁。

二、考试的不同点

既然山东《申论》考试按照录职位工作性质进行分类，那么对于不同类型的考试必然会存在不同之处。这四类考试依据大纲内容会在材料设置和作答角度及其侧重点等方面存在不同。我们来分别看一下每一类型的考试具有什么特点，以及我们备考的时候又该注意什么。

(一)A类考试特点及其备考方略。

与法律工作相关的职位《申论》科目采用A类试卷。这类试卷在材料选题时一般不会选择特别很专业的法律方面的素材，材料所涉及的话题基本是都是与社会治理相关的内容。例如，2017年考察的汽车文明的构建、2016年考察的是互联网秩序的维护、2015年的农村法治建设、2014年航班延误引发的群体性事件、2013年超限超载的治理。虽然这都是社会治理方面的话题，但是侧重于从法治方面来分析问题、解决问题。例如，2016年的题目“网络治理行动中如何加强行政执法工作”、2014的题目“作为一名行政执法人员，就航班延误引发的群体性事件提出解决对策”，这些提出对策题目的设置有部分是让考试从法治的角度的来解决社会治理中的难题。

考生尤其是要注意A类的作文，从2013年开始实施分类考试以来，一直到2017年A类的作文全部涉及法治。出题人意在考察大家的法治思维，即，面对社会治理中的种种问题，考生能不能或者会不会从法治的角度来分析问题以及解决问题。例如，在2013年的超限超载的治理中，我们是否能够看到只有严格的、科学的执法才能斩断超限超载的根源;2014年的“航班延误”所引发的“委屈的背后”的根本原因是“良法”没有得到执行;包括网络秩序的构筑、汽车文明的形成都要依靠完善的立法和严格的执法以及民众高度的法治素养。

所以，广大考生在备考A类的《申论》时要提高自我的法治素养，一方面要掌握基本的法治知识，最基本的依法治国十六字方针“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”要熟记于心;另一方面，关注社会法治热点，例如，法治与人情、法治与德治、良法与善治等。除此之外，最为重要的是要学会用法律知识分析社会治理中的问题。同时，还要多积累一些有关法治类的名言警句，例如“天下大事，不难于立法，而难以法之必行”

(二)B类考试特点及其备考方略。

与财务、经济相关的职位《申论》考试采用B类试卷。B类试卷一般是从经济领域选择一些热点话题。例如，2013年的“旅游经济”、2014年的“专利经济”、2015年的“创新发展”、2016年的“互联网+”，这些都是关于经济发展领域近年来关注度较高的话题。从这几年的考察的材料来看，主要测查考生对经济发展形式的看法和理解。即，不管是传统的经济模式，还是新型的经济现象，考生是否能够对当前某个经济现象的现状有着清晰的认知，对其未来发展的前景以及发展的对策能够做出科学的预测和规划。

广大考生在备考B类《申论》时要着重关注经济领域的热点话题。具体来说要做到以下三个方面，一是关注十九大、政府工作报告等最新的理论政策中关于经济战略方面的解读，例如，“必须始终高度重视发展壮大实体经济，不能走单一发展、脱实向虚的路子。”、“建设数字中国”“五大发展理念”等。二是关注热点经济现象，例如，共享经济、网红经济、山东新旧动能转换、制造业发展等。三是多积累有关改革、经济之类的名言，例如“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”、“不日进者必日退”等。

(三)C类考试特点及其备考方略。

与行综合管理以及机关内部管理等职责的职位和乡镇职位《申论》科目采用使用C类试卷。C类试卷的考试在2013、2014年期间比较关注的是用科学发展观指导社会、经济以及生态的全面发展。不管是2013的资源型城市转型发展还是2014年湿地的保护与开发，都是从这各角度来考察的。但是从2015年开始，考察的侧重点转向了“人”，即，从选材上更加关注“人”的发展。例如，2015年“没有一

代人的青春是容易的”，关注的是青年人的发展;2016年“保持简单比复杂还难”，关注的是人应该选择怎样的生活、生产方式;2017年“互联网时代的连接”，关注的是“互联网+”对人带来的改变。

广大考生在备考C类《申论》时，要着重从以下几方面入手。

一、依然是十九大，十九大报告中关于“人”以及“人民”等方面的热词，需要着重关注。例如，“人人都有通过辛勤劳动实现自我发展的机会”，“美好生活”、“获得感”等;二是关注总书记的的讲话，尤其是与民众精神状态、生活方式等方面的话题，例如，“奋斗是幸福的”、“重视家风、重视家教、重视家庭”等;三是关注与人发展相关的热点话题，例如，人工智能、佛系人生、信息茧房、职业道德等热点现象。

(四)D类考试特点及其备考方略。

面向本土优秀人才招录职位，单独使用D类试卷。D类试卷是首次出现在山东省公务员考试的大纲中，在选题方面没有以往的真题可以借鉴。但是大纲中明确了D类考试的侧重点，“针对基层工作实际，侧重对贯彻执行能力和解决实际问题能力的测查。”从这里来看的话D类会更侧重于提出对策题目和贯彻执行题目(公文或应用文)的考察。由此也可以推测，在小题目，也就是客观题的考察中，提出对策题将有可能作为一种重点题型出现。加之基本上采用D类试卷考试的考生都具有一定的基层工作经验，所以，这类试卷中的对策极有可能是让考生联系工作实际来解决一些具体的问题，材料中的直接答案相对于其它类型的《申论》试卷就少一些了;除了小题目会出现提出对策外，作文也有可能会让我们从解决问题的角度来阐述问题，即有可能会侧重于对策性的议论文。另外，贯彻执行题也会是一重点题，一套试题中出现两道贯彻执行将会成为D类考试的常态;甚至有可能借鉴选调村官的考法，将最后一个题目设置成一个1000字左右的公文或应用文。所以，D类的考生要侧重于对提出对策和贯彻执行这两个题目的复习。当然，除了这两个题型外，其他题型也都要复习到，做到有备无患。

最后，中公教育辅导专家提醒广大考生，不管哪一类型的考试，要想在角逐中胜出，谨记两点。一是，万变不离其宗，不管材料、题目怎么设置，答案都在材料中(D类不确定);二是深入研究历年真题，明确不同类型试卷的侧重点，做到“心中有数”，知己知彼。最后预祝广大考试能够成功“上岸”。

——本文来源于山东中公教育原创，侵权必究。

第二篇：2018年山东省公务员申论D类热点汇总

三支一扶考试内容-申论热点：让乡村更“美”

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美丽中国离不开美丽乡村，中办国办近日印发的《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。“让新时代的乡村美起来”的愿望，有了清晰的落实蓝图。

当前，我国农村人居环境状况还很不平衡，污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧等现象在一些地区还比较严重，因垃圾污水带来的环境问题，成为农村人居环境最突出的矛盾。而在城乡融合发展进一步推进的过程中，乡村的“脏乱差”，不仅与农民兄弟对宜居环境的期盼有较大差距，也成为乡村旅游、休闲农业等新产业新业态健康成长的制约因素。

中公分析 [重要意义] “垃圾靠风刮，污水靠蒸发”“晴天一身土，雨天一脚泥”……曾经，这是不少乡村环境的真实写照。农村人居环境的改善，直接关系农民的生产和生活，是不可耽搁的大事。农村面貌直接影响着农民群众的生产经营、生活质量与幸福指数，进而影响到社会和谐稳定。

改善农村人居环境是推进社会主义新农村建设的重要内容，也是全面建设小康社会的迫切需要。农村人居环境的改善，不仅可以改善农民的生活条件，也能为产业和产品结构调整提供条件，从而促进国民经济平稳较快发展。

乡村振兴的出发点和落脚点，是为了让亿万农民生活得更美好。美好的生活，离不开越来越鼓的“钱袋子”，同样离不开的还有干净整洁有序的“美村子”。总书记多次强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。

[面临挑战] 我国农村经济和社会的发展，为改善农村人居环境创造了条件，但同时也对传统的农村人居环境提出了诸多挑战，主要表现为以下几个方面：

农村建设缺乏长远规划。由于缺乏长远规划以及村庄整治的规划标准，农村居民滥用耕地、私搭乱建等现象随处可见，严重影响了农村人居环境的可持续发展。农村自然生态环境遭到破坏。随着工业化的发展，人们改造自然的能力大大增强，农村自然生态环境不断受到各种挑战，森林遭受大面积砍伐，植被遭受无端破坏，脆弱的生态平衡正在走向失衡。各种乡镇企业如小煤矿厂、小水泥厂、小火电厂等肆无忌惮地排放各种污染物，造成了农村区域自然生态环境的严重破坏。

农村公共基础设施落后。虽然近年来国家大幅度增加农村公共基础设施建设的投入，在一定程度上促进了农村公共基础设施建设。但由于农村公共基础设施底子薄弱，农村生产生活等多种基础设施仍然非常落后，行路难、饮水难、看病难、上学难等现象严重，严重影响了农村人居环境质量的提升。

[参考对策]

人居环境整治应从各自的地理、民俗、经济发展水平出发，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，科学确定整治目标和任务。特别是在做价值排序时，应把回应农民关切放在首位，围绕农民最关心最直接最现实的问题，集中力量加以解决，还要注意提供符合自身发展水平的方案。干净整洁有序是人居环境整治的基本要求，有条件的地方可以相应提升人居环境质量的改善标准，条件不具备的地方切莫盲目攀比，更不能增加农民负担去搞所谓“一步到位”的“高标准”建设。

立足乡村实际，是农村人居环境整治的关键。农村的生活有农村的特点，春种、秋收的农事生活遵循的是自然规律，熟人社会、亲情伦理的人文氛围涵养的是传统根脉。如果在推动人居环境整治时盲目追求西洋景观、城市风格，农民不可能舒适地生产生活。这样的乡村，即便一尘不染也不会得到农民的认可，到这里寻找精神慰藉的城里人也一样会迷失。

三支一扶考试内容-申论热点：家风建设

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2018年春节期间，一个名为《牵妈妈的手》的微视频刷屏网络。视频中，习近平牵着妈妈齐心的手陪她散步的画面令人印象深刻。随后，由人民日报社新媒体中心与众多网络新媒体共同发起的“牵妈妈的手”大型网络活动，引发超过15亿人次关注，成为今年春节最暖心的记忆。

小时候牵妈妈的手，只因这双手是遮风挡雨的坚定倚靠;长大后牵妈妈的手，则是为了表达寸草春晖的无尽感恩。亲情牵挂、故土情结、孝悌观念这些都是家风的传统，家庭是社会的细胞，家风是党风政风、社风民风的根基。

近年来，总书记多次提到家教家风的问题，要求各级领导和个人要注重家庭、注重家教、注重家风。

综合分析

[家庭及其德育功能的重要性]

中华民族生活在东亚这个广袤的土地上，形成了独特的社会结构与文化传统，地缘政治治理关系没有完全摆脱血缘家族关系的影响，社会结构呈现出一种家国同构的模式，家是国的基础，国是家的扩大，家更是“天下”这个中华民族共同体的基础。总书记指出：“中华民族历来重视家庭。”正所谓“天下之本在家”。旨在强调家庭对于国家治理、天下兴亡的重要作用。

家庭是我们的生活共同体。家是人的出生之地，是人的生活依托和物质家园。我们需要父母亲人的供养，才能完成生理成长、学业发展，才能成家立业。不仅如此，家还是我们的精神家园，如果我们缺乏一种家园感，我们的灵魂就无处栖息安顿，而难以安身立命。有父母才有家，这就是无数中国人过年时都要不远万里回家省亲的原因。

德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教，有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子，教之以义方”“爱之不以道，适所以害之也”。家长特别是父母对子女的影响很大，往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子都是母教的光辉典范。

三支一扶考试内容-申论热点：决策“翻烧饼” 现象

背景链接 当前，基层治理过程中，一些多部门交叉施政的领域存在决策“翻烧饼”现象。部门之间“神仙打架”，基层成了“角力场”，让基层干部做工作左右为难，基层群众利益受到损害。

A部门允许的,或许不符合B部门的规定;今天符合标准、予以扶持鼓励的，明天没准又不符合标准、要被打压限制;实施多年的土政策与新兴的惠民政策互为“矛盾”、莫衷一是……基层工作中的类似“翻烧饼”做法其实并非新现象，折射出社会治理中的不少问题。

中公解读 [综合分析] 反映出的问题

从“踢皮球”到“翻烧饼”，是不少地方改革进程中遇到的问题。不可否认，在实践中，职能部门确实面临不小的困难和阻力，决策执行中往往需要兼顾协调多方利益，要做到科学、协同、高效，着实考验能力与水准，但这不能成为相互推诿扯皮的理由，更不该变成朝令夕改、言而无信的借口。“踢皮球”“翻烧饼”都不同程度地反映出一些部门和人员扭曲的政绩观与浮躁的工作作风。如果相关部门和人员对手中权力多一些敬畏、对基层群众多一些体恤，一些所谓的困难原本能够克服，一些疏忽和纰漏也大可避免。

原因

决策“翻烧饼”现象，有些是源于朝令夕改、政出多门，有些是源于决策者的官本位观念，不了解情况就拍脑袋决策，还有些则源于一些部门和单位以自身部门利益、执行便利为标准，决策带有功利性和随机性。此外，一些部门和单位闭门决策，相互对接、沟通不畅，客观上造成决策相互打架、百姓左右为难的局面。

三支一扶考试内容-申论热点：将传统文化记忆和精神融入现代生活

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2018年初，一套甲骨文手机表情包成为斗图圈的“新宠”。意蕴深远的传统文化符号竟与“神马、大神、有木有”等等网络流行词产生了一系列神奇的“化学反应”。这套表情包的设计者就是“汉仪陈体甲骨文”字库设计者清华大学美术学院博士生导师陈楠及其团队。“我认为甲骨文的设计与推广应该是结合当下的，活化的，不希望把它塑造成高深莫测拒人千里的文化符号。汉字是我们民族的文化基因，是中华文化脉络不断的保证。”

综合分析 用表情包的形式来展现和推广甲骨文，不仅给古老且高深莫测的甲骨文赋予现代魅力，也符合互联网文化传播的规律，可谓是一种艺术化的文化创新。

甲骨文是我国的一种古代文字，也是破解中华文明的密码。对很多人来说，甲骨文都是既遥远又深奥的，毕竟这种文字与现代人之间隔着三千年的时空距离。现实中的很多人对甲骨文不认识、不了解、不会欣赏，对甲骨文背后的艺术价值和文化意义更是不闻不问，知之甚少，导致这一文字艺术长期沉睡在历史的教科书中，与现代生活有着严重的脱节。

而今，“甲骨文表情包”的出现，一下子将甲骨文拉到了公众面前，消除了三千年的时间障碍，不仅生动地展现了甲骨文的艺术之美，也展现着先祖们的智慧和才华，更让这种古老的文字走进了现实生活和娱乐交流，赋予古老的汉字以时代气息。

进一步说，“甲骨文表情包”符合互联网传播规律。表情包是社交工具中常用的交流沟通方式，往往是一个表情就可以起到沟通的效果，甚至一个表情有时候就可以代替无数言语。将甲骨文制作成表情包，无疑是符合互联网社交需要的，不仅可以传播和展现甲骨文的文字之美，还能起到交流沟通的效果，可谓一举两得。

“甲骨文表情包”延长了网络词语的生命。互联网时代催生出了很多网络词语，这些词语传播广、知晓度高，可以视为是一种崭新的文字创造。比如“神马”“白富美”“单身狗”“有木有”等，这些网络词语传播效率高，深受网络追捧。用甲骨文来书写这些网络词语，网络词语的生命无疑可以延长。借助网络词语来展示甲骨文，不仅形式新颖，而且内容新奇，为后人展现出一幅远古图卷，能够引人注意，让人充满好奇，起到快速传播的效果，是传播和展示甲骨文的一种有效途径。

三支一扶考试内容-申论热点：扫黑除恶与反腐败

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2018年1月11日，中共中央总书记习近平在十九届中央纪委二次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

综合分析 [权威论述]

“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。——习近平要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。——习近平

人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。——习近平要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，努力形成城市综合管理法治化新格局。——习近平

一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。——习近平法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。——习近平[现状影响分析]

法者，治之端也。党的十八大以来，全面依法治国的“四梁八柱”主体框架已经基本确定，但是某些人法治不彰的理念渐渐固化，诸多原因，导致一些地区、行业和领域的涉黑、涉恶问题突出。其活动渐趋隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。有的黑恶势力向政治领域渗透，企图操控、把持基层政权，有的黑恶势力向物流、交通、金融等新行业、新领域扩张，追求非法利益最大化。黑恶势力诉诸“硬暴力”的方式明显减少，多使用“软暴力”，采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数，增加了防范、打击难度。黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤。如果任由黑恶势力滋生蔓延，将成为危害社会稳定、动摇我们党执政根基的重大隐患。

三支一扶考试内容-申论热点：管好用好基层干部

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近日，两则与基层干部相关的新闻引发关注。一则新闻关注基层干部的工作日常，“5+2”“白加黑”地拼命工作，向人们展示出基层干部的真实状态;另一则新闻则是四川成都一位社区党总支书记对群众讲出“你不是人民”的不当言辞，受到严肃处理。两则新闻，一正一反，再次引发社会对基层干部的讨论。

本质上说，我们不能因为极端个案而把基层干部污名化、妖魔化，也不能掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。

综合分析 [正确看待]

大多数的基层岗位，权力不大但责任不小，随之而来的压力和担子都不轻。基层干部往往工作付出很大而职业成就感不高，工作条件艰苦而工资收入相对偏低。

从个案来看，的确存在一些“害群之马”“城狐社鼠”，给老百姓造成办事困扰和利益损害，给党的形象造成最直接的视觉污染;不能因为极端个案而简单贴标签，把一切问题都归咎于基层，甚至把基层干部污名化、妖魔化;同时，也不能因为基层干部的辛苦与风险，就掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。避免以偏概全、剑走偏锋，才能获得全面、理性的认识。背景链接

近日，两则与基层干部相关的新闻引发关注。一则新闻关注基层干部的工作日常，“5+2”“白加黑”地拼命工作，向人们展示出基层干部的真实状态;另一则新闻则是四川成都一位社区党总支书记对群众讲出“你不是人民”的不当言辞，受到严肃处理。两则新闻，一正一反，再次引发社会对基层干部的讨论。

本质上说，我们不能因为极端个案而把基层干部污名化、妖魔化，也不能掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。

综合分析 [正确看待]

大多数的基层岗位，权力不大但责任不小，随之而来的压力和担子都不轻。基层干部往往工作付出很大而职业成就感不高，工作条件艰苦而工资收入相对偏低。

从个案来看，的确存在一些“害群之马”“城狐社鼠”，给老百姓造成办事困扰和利益损害，给党的形象造成最直接的视觉污染;不能因为极端个案而简单贴标签，把一切问题都归咎于基层，甚至把基层干部污名化、妖魔化;同时，也不能因为基层干部的辛苦与风险，就掩盖基层干部队伍中存在的种种作风问题。避免以偏概全、剑走偏锋，才能获得全面、理性的认识。

三支一扶考试内容-申论热点：基层文化服务

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文化事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。有广义和狭义之分，广义指体现社会主义精神文明的各种文化形态的发展和建设。狭义则指学术理论研究、思想道德建设、公共文化服务、文学艺术创作、新闻传媒、文化创新、民族文化保护，对外文化交流，人才队伍建设，文化发展保障措施等。

综合分析

一、问题

1.文化设施建设不平衡。一些新规划、开发的小区文化配套设施较为完善，充分发挥了它的文化功能，而部分老旧小区则因经济条件、场地等方面的制约，文化设施则相对比较落后，配套性差，活动难以开展。居民经常反映小区内没有配套居民健身器材、社区图书室书目种类单一和数量较少等问题。

2.文化建设经费不足。目前，社区文化场所建设和文化活动开展经费基本依靠街道财政支出，区文广局每年也有一定的资金补助，但仍然不够。虽然街道对社区文化建设的资金投入逐年增加，但经费不足仍是影响和制约社区文化发展的重要因素。导致社区虽有丰富的文化队伍，但确因活动经费缺乏，服装、道具、音响设备等资源缺乏，导致群众性文化活动不能经常性、持续性的开展。3.社区活动场所有限。虽然通过建设社区服务中心、扩建室外场地等形式为社区文化活动提供场所，但场所基本上是合用，遇到社区开会时，活动无法开展不能满足日益扩大的活动规模。

4.专职文化工作人员缺乏。各社区农家书屋、电子阅览室等文化场所均已配备完善，但缺乏专职文化专管员、文化辅导员对这些场所进行管理，对前来居民文体活动进行指导，目前，该区大多数社区文化专管员基本由社区书记或主任兼任。社区文化人才断档、匮乏，而且水平较低，制约了文化建设的持续和创新发展。

5.居民对文化活动积极性不高，参与群体的单一。大多数社区居民参与社区活动目的仍停留在“丰富业余活动”、“锻炼身体”上，人们对社区文化认识的不到位，对参与社区文体活动的积极性不高。目前社区在组织开展社区文化活动时，依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体，加上部分下岗、失业人员，他们多属于社会的“弱势群体”。而社区中的“强势群体”(在职中青年或学生)参与不多，主要原因是宣传教育不到位和活动开展不到位。

三支一扶考试内容-申论热点：乡村振兴要警惕“四种倾向”

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党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”的新发展理念，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，是城乡发展的重大战略性转变。

综合分析 [存在问题]

实施乡村振兴战略，是一个长期的历史任务，既是一场攻坚战，也是一场持久战，需要我们保持清醒头脑，坚定信心不动摇，咬定目标苦干实干。然而，在实施乡村振兴战略中，我们发现有几个苗头性、倾向性的问题值得引起高度重视。

首先，是认识上的“片面性”。在一些农村，许多村干部和农民对实施乡村振兴战略的实质内涵和重大意义认识不全、理解不透，把改变农村“脏乱差”、治理农村环境污染等，简单作为乡村振兴的主要“标志”。

其次，是发展目标的“偏离性”。一些地方搞层层加码，提出不切实际的目标;一些地方借机酝酿大拆大建，在农民宅基地上搞别墅大院;一些地方只注重村里的街道如何“拓宽”和“取直”等。一味追求表面形式上的靓丽，外观上的整齐，根本不考虑留住“乡愁”，把发展农业农村经济这个首要任务抛到了脑外。

三支一扶考试内容-申论热点：政务APP应做好“务”字文章

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据新华社报道，登录某政务APP，界面一片空白;浏览某政务微信、微博认证账号，早已停止更新……2017年5月，国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》，明确治理“僵尸网站”“僵尸APP”等的时间表，要求在10月底前基本完成清理工作。而最近有调查发现，政府“僵尸网站”未走远，“僵尸APP”又来了。

综合分析

当下，互联网和智能终端设备基本普及，政务服务理应跟得上形势。政府网站与政务APP均是适应互联网时代做好政务服务的有力手段，这对服务群众是好事。但是不少地方在“两微一端一网”的建设方面一哄而上，竞相比拼。在形式上红红火火，但在实质上疏于管理和运营，传播效果大打折扣，甚至有的还闹出过笑话。久而久之，政务网站和APP成了僵而不死的怪胎，浪费资源和钱财。

上述状况的主要原因在于错误的政绩观。比如，一些不具备实用功能的政务平台，却千方百计地推广——绑定服务“硬推广”、行政摊派“强推广”、后台篡改“巧推广;为了数据好看，一些地方甚至花钱购买下载量、阅读量、关注量。而这一切的最终的目的是“领导满意”。

花巨资为“小众”服务，无疑会背离了“互联网+政务服务”的初心。政务网站和APP，一旦只为了应付检查而存在，或者以让领导看到、满意为目的，其服务百姓的属性必然会被淡化。页面更新不及时、与群众互动不通畅、信息阅读量低等，也就不足为奇，成为“僵尸”也是其必然归宿，最终沦为“政绩秀”。

第三篇：山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷一——社会财富分配 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷二——公务员“被幸福” 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷三——招商引资与环境保护 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷四——杜绝公权力滥用 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷五——文明旅行

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷六——网络反腐

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷七——微博炒作

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷八——师德建设

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷九——民俗文化恶俗化 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷十——食品安全

参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷十一——毕业生就业难 参考答案及评分说明

山东省公务员录用考试《申论》C类高分预测试卷十二——绿色建筑

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第四篇：2014年山东省考申论A类备考指导

2014年山东省考申论A类备考指导山东公务员考试网温馨提醒，距离6月22日山东省公务员录用考试还有不到一个月的时间。考生需充分的利用好这段复习时间，建议考生结合2014年山东公务员考试备考教材系统有效复习，在此为考生们分享申论A类备考注意事项。

一、了解常规性

掌握阅读技巧。申论试卷一般7则材料左右构成，其材料组成基本包括数据、案例和观点，大多情况下为相互交叉融合。所以，考生须掌握材料阅读的基本方法：关键词法、逻辑关系法、首尾句法、符号法等，同时，学会把握阅读重点，如针对案例，大家重点抓取做法，如果是针对案例进行评价，大家要找准“五要素”：主体、处境、做法、结果、启示。特别提醒，一套试卷定然是阅读方法的综合运用，大家必须熟练掌握各种阅读方法及使用环境。把握五大题型。A类的试卷的考试题型基本为归纳概括、提出对策、贯彻执行、综合分析以及文章写作。归纳概括题作答之时要注意逻辑+要点，常用逻辑为总分结构；提出对策要有针对性、可行性和可操作性，比如：“针对当前出现的由于少数医生责任心不强所导致的‘医闹’现象，提出对策建议”，考生所提对策必须是抓住“医闹”和“责任心”两个关键词；贯彻执行题要把握公文格式和行文逻辑，山东省考往年所考贯彻执行题目大多需要写公文格式，公文的格式一般包含“标题、主送机关、正文、发文机关、发文日期”几大方面；综合分析要遵循“提出观点--分析观点--作出结论”的思路进行作答，值得注意的是山东省考对综合分析的考察有时比较灵活，比如：2012年乡镇考题“根据给定资料内容，扼要解释什么是农技推广服务”最后一公里“问题，简要分析这一问题形成的主要原因。”此题作答的时候分解释外加原因分析两部分即可。这就需要考生作答之时仔细审题，灵活处理。文章写作首先要根据题干和材料确定立意，结构一定要保证匀称性，一般为5-7段，开头部分一般150字左右，每个分论点一般为200字左右，结尾部分为150字左右。开头尽量亮明观点，分论点本身要鲜明，体现在每一段的段首，而在论述中可以使用例证法、理证法，使内容更加充实深刻，结尾部分基本按照“个性化表述+总结分论点+升华主题”的思路进行书写。

二、把握特殊性

材料主题：A类的试卷材料主题与法律紧密相关。2013年的材料主题是“谈执法”，由超限超载问题引出执法过程中存在的一系列问题，要求我们要做到科学执法。由此可以看出，在准备A类考试时，应该多关注与法律相关的主题。

对于今年来说，考生可以重点关注以下几个方面：

1.法治思维：重点关注儿童权益保护、生态文明制度建设以及户籍制度。

2.科学立法：重点关注劳教制度、环保新法、老年人权益保障、保障消费者权益、治理网络犯罪以及全民阅读立法几个方面。

3.文明执法：关注城管执法。

4.司法公正：可以关注微博直播审判和案例月度发布制度。

5.法律援助：重点关注弱势群体。

答题思维：材料主题的不同决定了题目的作答思维有着不同之处。例如作文的写作。C类的作文可以把法律作为其中的一个分论点进行论述，但是对于A类的作文来说，我们就必须紧紧围绕着法律这一大的框架去写作。因此，要求考生一定要注意这一特点，避免作答题目不符合要求。

三、通过准备相关的热点主题，增加砝码

热点的储备对于备考至关重要。对于热点的储备，很多考生无从下手。在这里，以劳教制度为例把握如何备考热点：

1.了解最新理论政策

例如：中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》：“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”特别提醒，储备理论政策不能仅靠背诵。建议考生在搜集了与主题相关的理论政策后，可以通过查阅一些网上关于理论政策的解读，理解其中的背景和含义。

2.积累热点事件

例如，与劳教制度相关的热点事件有：上访妈妈唐慧被劳教案、大学生村官任建宇劳教案等。

储备热点事件时，要选择一些具有代表性的。了解其发生的过程，同时也可以把热点事件用简练的语言进行总结，方便在文章中当做论据使用。

3.深入剖析，增强思想性

一般情况下，我们可以从热点主题的社会背景、原因、重要性、应对措施等方面对其进行深入剖析。

例如：劳教制度

第一，社会背景：

劳教制度的发展历程：1955年，“劳动教养”首次登上历史舞台。1957年，《国务院关于劳动教养问题的决定》被批准，宣告这一制度的诞生；1979年11月，公布《国务院关于劳动教养的补充规定》，意味其作为一种维护社会治安的措施被启用；1982年，国务院转发公安部《劳动教养试行办法》，开启劳教制度普遍化适用阶段。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，针对法治中国建设，提出要完善人权司法保障制度。最代表性的就是废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

第二，废止的原因：法理依据不足；权力缺乏制衡；与正义原则有违。

第三，废止的意义：维护法律权威，为推进法治中国提供保障；避免侵犯公民权利事件的发生；有利于履行国际义务，提升国家形象。

4.锤炼语言，打造亮点。

积累与热点主题相关的名言警句、经典评论以及优秀范文，为写作积累素材，对于范文和评论，建议考生不要漫无目的的全篇背诵。而是重点记忆文章里比较经典的表述或者是比较规范的语言。

第五篇：2015年山东省考申论C真题解析

2015年山东省考申论C真题解析

一、准备设立面试“80后”“90后”年轻人的新浪减压辅导热线，以引导他们正确面对工作、生活中的各种压力和困惑。请结合“给定材料1-4”，指出该新浪热线应该着重关注哪些压力或困惑。（15分）

要求：概括全面准确、条理清晰，不超过200字。参考答案：

应关注年轻人在生存、养老、婚恋及工作方面的压力：第一，生存压力大。高企的放假以及户籍制度的限制，使青年人面临生存压力。第二，养家负担重。养老的精神压力以及养儿的现实窘境，让青年人疲惫不堪。第三，婚恋困难多。由于交友面窄，对婚姻的质疑心理，导致大龄未婚者面临着现实的无奈。第四，工作不如意。工资不高、上升空间小、职场不顺给青年人带来压力

二、给定材料5中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学老师”的现象引发了社会热议。请你参考给定的材料，对这一现象进行分析。（20分）

要求：观点明确、分析透彻，不超过300字。参考答案：

“博士生逃离科研选择去当中学老师”，应对此持宽容的态度，但也反映出科研领域存在诸多不足。

博士生选择当老师，也反映出新一代青年更加强调个人的价值和兴趣，对事业有明确的目标，这应该是时代的进步。

但另一方面，也凸显出中国式科研还存在诸多问题。第一，科研过分强调要有奉献精神，而对青年人兴趣爱好漠不关心；第二，过分务实和名利化的社会环境让科研创新能力变差，出不了真正有价值的科研成果。第三，放弃科研跟老师的教育方式有关。学生被逼的太紧或者压力太大，第四，科研人员待遇普遍低下。

因此中国式科研应完善科研教育思想和方式，提升科研人员待遇。同事尊重新一代青年的个人兴趣选择和价值取向。

三、某报纸拟制作一版新青年的专栏，请你根据给定材料6—8，以“新青年的选择喝彩”为题目，为这个专栏写一篇短评。

要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过500字

参考答案：

为新青年的选择喝彩

随着新青年自我意思的觉醒，他们开始选择一种能把个人的小兴趣与这个时代的大责任相契合的生活，升入基层，不畏艰难，帮助群众脱贫致富，肩负起建设美好中国的重任，这样的青春值得喝彩。

“村民贴心人”程广京心系三农，服务百姓，把自己的理想融入到农村这片热土，组织群众学习，成立服务站，创办合作社，带动20多户贫困户脱贫致富，这正是对焦裕禄精神的完美诠释和精神传承。

“中国青年五四奖章集体”鹦哥岭团队来自于全国高校大学生，他们主动放弃大城市的优越生活，来到基层，建立鹦哥岭自然保护区工作站“档案室”，组建“护林队”，积极推广林下经济，谱写了“坚守理想，奉献青春”的励志传奇。

“县人大代表”秦玥飞，“阳光书屋”公益组织致力于中国基层教育，注重培养农村孩子的理解力、创造力，为新时代中国青年践行爱国理想做出了可贵的榜样。

这些青年的选择让我们感到鼓舞，也让我们有理由相信，中国的青年人能够担起国家富强、民族振兴的重任，能够驾驶中国这艘庞大体重的航船驶向更加美好的未来！

四、“给定材料9”结尾写到：“没有一代人的青春是容易的！”请你结合对这句话的理解和思考，联系实际，自拟题目，写一篇议论文（40分）

要求：

（1）观点明确，论述深刻；（2）参考“给定材料”，但不拘泥与“给定材料”；（3）结构完整，思路清晰；（4）字数在1000-1200字。参考范文

青春不易才会更出彩

青春是有限的，青春是不一的，勇于面对不一的青春才会更出彩。有人感叹房价太高、工作压力太大；也有人抱怨收入太低，人际关系难处理。。。这些都是我们这一代人的不易。但是比起战争时代的动荡不安；饥荒年代的茫然失措，我们这一代的不易似乎要轻得多。越是在不易的年代越是能锤炼出高尚的品格，越是能培养出优秀的人才，所以青春不易才会更出彩。

顶住压力，磨练青春。顶住压力才能做青春的主人，逃避则让青春沦为压力的奴隶。改革开放的领路人邓小平同志，三起三落人生足以证明青春不易，但他却激励着几代人的成长。电视剧“历史转折中的邓小平”更是让新一代年轻人看到了前辈们身上心怀家园、百折不饶的品质。而最近，湖南卫视播出的“变形记”，让众多家长开始反思自己的教育理念。在节目中农村孩子在城市父母那里所表现出来的坚韧与懂事，让观众既欣慰又心疼。相反，城市少年仔乡村最初表现出来的轻狂与脆弱，也让我们不得不感叹溺爱的可怕。“变形记”给我们最核心的启示是：顶住压力是低于困难和挫折最有力的武器，是让不易青春在捶打中绽放的最好方式。

坚定理想，奉献青春。近期，“博士因做研究太累，去当小学老师”的新闻引起网民的热议。同时，在一线城市漂泊，即使被边缘化也依然坚守梦想的草根一族，也引起了人们“逃离北上广”的呐喊。其实，这些都是个人的选择，本不应该有是非对错的评判。但是，不管我们在哪里，从事什么职业，“累”都是必然的，只有坚守理想才能不负青春。比如来自普通乡村的大学生程广京，毕业后没有选择留在城市做一名白领，而是选择做一名村官。这位大学生就这样在这个小乡村，一个人挨家挨户的访问群众，勇敢果断的成立农村信用社，带领人民脱贫致富。结果是可喜的，但过程中他所经历的困难和无助，相信不亲身经历是难以想象的。但就是这不易的青春，才让他一个小小的村官华丽转身成为人民的贴心人。

勇于担当，升华青春。时代不仅赋予了我们挫折和坎坷，也赋予了我们符合这个时代的使命。而个人的命运和国家的命运又是不可分离的，所以，青年人还要勇于担起时代的责任，在实现自身价值的同时，还要为国家和民族的梦想而奋斗。从耶鲁大学毕业的秦玥飞，没有在“教育精英”的赞美中迷失自己，而是选择扎根基层，承担历史使命，为基层百姓服务。筹集资金、建养老院，修水渠，这些有担当的实践让秦玥飞的青春更丰盈，也让他的青春更有厚度。身处和平年代的我们，更要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，有将自己的小梦牵手祖国大梦的抱负，这样的青春才值得赞美，也唯有这样的青春才值得珍藏。

谁的青春不迷茫？每个人都不曾因为苦而放弃，只会因为抗而成长。今天我们轻松了，并不是生活越来越容易，而是我们越来越坚强。抱怨时代，不如让自己在压力、拼搏和担当中成长起来，用积极的心态和高尚的品格诠释自己与众不同的青春。