关于江西省高速集团和江铜集团考察学习有关情况的汇报

第一篇：关于江西省高速集团和江铜集团考察学习有关情况的汇报

关于赴省高速集团和江铜集团考察学习

有关情况的汇报

集团党委会：

2017年5月11日和5月18日，集团公司党委书记、董事长熊燕斌同志带队分别赴省高速集团和江铜集团考察学习，与两家省属企业主要负责同志就集团化管控、经营管理、目标考核、预算管理（资金集中管理）及投资管控等方面进行深入交流。现将有关情况汇报如下：

一、考察学习目的

此次集团公司专程赴两家省属企业考察学习的主要目的是学习借鉴兄弟单位在企业管理方面好的做法和经验及取得的成效，改进和提升集团公司管理水平，更好地实现集团公司2017年工作会议提出的“对标、达标、立标”工作目标。

二、考察学习有关情况

两家省属企业高度重视，精心准备，给予了大力支持和帮助，在座谈交流过程中详细介绍了有关方面的做法和经验。

（一）集团化管控方面

1、省高速集团的主要做法。集团总部作为“战略决策中心、投融资中心、财务管理中心和运营管理中心”，在管理模式上以产权（股权）为纽带实施分级授权管理制，主要管理模式分为三种：一是直管模式。全资子公司及直属分支机构的人事、财务、投资、经营等重大事项，以行文或专项汇报形式提交集团领导和相关职能部门审批，然后集团研究下发批复文件。二是“三会”管理模式。控股子公司及集团为最终实际控制人的参股子公司，企业重大事项的决策、实施、监督，通过“股东会、董事会、监事会”（简称“三会”）予以明确。集团制定了《子公司“三会”管理办法》，确定“三会”管理的主控部门，进一步明确“三会”职能范围（即决策事项），对“三会”管理业务工作流程进行优化再造，以确保集团对子公司重大事项足够的知情权和参与决策权。三是股权管理模式。集团制定了《国有产权代表管理办法（试行）》，对产权代表委派范围、职责与义务、重大事项报告、任免与监管及考核述职、参股公司人员管理等方面作出了详细规定，要求委派高管根据办法规定，通过重大事项报送和集团子公司“三会”管理流程，认真履行维护集团出资人权益职责。

2、江铜集团的主要做法。目前实行的管控模式以运营 — 2 — 管控为主，以股份公司的管理结构为主，集团事务委托股份公司管理。随着近年来集团的快速发展，业务板块的丰富，其体制机制以及管控方面存在的问题也日趋显现，突出体现在集团对各种类型的所属单位管控模式比较单

一、没有建立起科学的管控权责体系、风险控制在管控体系中的作用有待进一步加强、绩效考核的激励与约束作用发挥不够充分等方面。基于以上主要管控问题，江铜开始了新一轮的管控改革。通过不断深化改革，改进管控方式，进一步优化总部管理职能，处理好集权与分权、理清管控边界、合理划分职能界限，促进集团新的战略目标的实现。主要改进和优化点包括：一是在集团管控方面。对公司运营管控模式进行调整，建立战略运营型管控为主、战略型管控为辅的混合型管控模式。二是在组织结构调整优化方面。公司组织结构优化的方向是针对管控模式的调整，重点理顺投资、风控等专业职能，适当优化总部组织架构。三是在权责管理体系调整优化方面。围绕管控模式调整和总部架构的优化，建立《权责手册》，使各项工作有一个清晰的权责边界，严格按照《权责手册》进行履职。通过对集团管控模式和总部机构的改进，建立起基于战略与公司治理需求的母子管控体制，设置差异化的管控模式，优化调整总部定位及组织架构、部门设置，明确总部与二级单位在公司管控体系中的权责体系，并以权责手册进

— 3 — 行固化，实现公司更快更好地发展，打造公司的战略执行力、法人治理力、集团管控力、稳健运行力、持续发展力。

（二）经营考核方面

1、省高速集团的主要做法。集团重点围绕“两化”举措加强和完善对子公司的考核。一是经营业绩考核科学化。集团制定了《权属子公司考核办法》，主要包括4个方面：一是分类考核，分为综合收费类子公司和竞争类子公司，其中对竞争类子公司重点考核企业经济效益和价值创造能力；二是科学制定经营业绩考核指标及计分办法；三是合理确定经营业绩目标值；四是经营业绩与绩效薪酬、奖励薪酬有效挂钩，并配备相应的奖惩措施。二是运营分析日常化。建立长效的子公司运营分析制度，按季对子公司的运营情况进行统计、分析，督促各子公司每年召开运营分析大会，以切实反映各公司在一个阶段内整体经营状况、控制能力及存在问题，从而进一步提高各公司的运营效率和运营效益。

2、江铜集团的主要做法。集团绩效考核方案以给企业充分的生产经营自主权、只抓关键绩效指标、管到工资总额的增长机制的总体思路进行设计。

考核模式——建立并实行分类考核机制，主要通过五种考核形式实现对全部单位的考核，具体为：一是模拟市场化考核。纳入考核单位包括贸易事业部、德铜、贵冶、永铜、— 4 — 银山、武铜、城门山等；二是利润考核，其中再细分为平衡积分卡考核（主要包括财务公司、物流公司、加工事业部）、扭亏激励（主要包括铅锌、东同、康铜公司）、两个不高于（主要包括金德、稀土、金瑞、深圳营销公司）、一厂一策（主要包括江铜国贸、北京国投）。三是工作目标考核。纳入考核单位包括物业（综合服务中心）、必司大吉、天億、南昌项目部、研究院等。四是成本费用考核。主要针对非法人单位，目前适用于培训中心等单位。五是机关作风建设与组织绩效考核，由集团机关党委牵头组织考核。

考核方式——一是日常考核。按月、季、半年分别对不同考核频率的指标进行考核。二是预结算。每年度末对各单位年度考核以快报数进行预结算。三是正式结算。年度审计报告完成后，按照审计数进行正式结算。

（三）预算管理（资金集中管理）方面

1、省高速集团的主要做法。一是预算管理制度化。建立预算管理机制,制定相应预算管理制度，明确单位、部门和个人预算管理职责。二是预算控制总量化。先确定预算控制目标，再分解执行。预算总量化控制，使得单位可以在确定的年度目标基础上，根据既定任务，有计划地开展各项工作，避免单位因管理缺乏计划性而出现不可控的经营风险和财务风险。三是预算管理信息化。采用信息化手段进行预算

— 5 — 管理，包括数据的采集分析和流程管控，能有效保障预算数据的及时性、准确性和真实性，提升管控效率和效果。四是预算管理全员化。以业务部门为预算管理主体，财务部门为预算协调机构，通过各单位和部门的预算编制、审核和执行，将预算职责层层分解，通过考核将激励落实到人，培养全员参与的预算管理意识。

高速集团通过设立集团财务结算中心，实现资金归集管理，不断积累丰富的集团企业资金管理经验。财务结算中心统筹负责集团成员单位资金归集、互通和结算，下设计划、交易、结算、核算、合规控制和综合管理等岗位，主要业务范围包括资金计划、资金归集和互通交易、资金结算（统一支付）、业务风险管控、资金业务核算等。集团财务结算中心主要借助用友NC系统，搭建银企直连资金管理系统对成员单位资金实施“实时归集”。归集后资金进入财务结算中心资金池，由财务结算中心统一进行计划调配，成员单位资金需求则按照《集团资金头寸管理办法》等制度，提出资金头寸报告后，由财务结算中心统一支付结算。目前，集团基本完成对所属四行账户的资金归集与银企直联工作。财务结算中心共完成资金归集账户143个，开通银企直联账户162个，日均归集资金突破15亿元。集团依托财务结算中心，已经实现全集团各成员单位（管理中心、路段、项目办、子公司）— 6 — 主要资金的收支结算。在集团NC财务系统中，通过银企直连系统均已实现资金归集接口建设。集团财务公司筹建已完成申报方案，并获得江西银监局初审认可。

2、江铜集团的主要做法。集团资金集中管理业务由财务公司主办，主要从控制账户的开立、对账户进行授权归集、提供优质结算服务等三个方面入手。一是对账户的开户情况进行统计及控制。财务公司通过查看合并报表、电话咨询、发放统计表等方式对成员单位外部已开账户及资金存放情况进行摸底统计。根据统计结果，将成员单位账户进行如下处理：对于业务较为单纯的大部分成员单位，要求其将资金统一集中至其基本账户（基本户原则上要求开在财务公司合作行），再将除基本户外的冗余账户核销；对于规模较大业务范围较广的成员单位，允许其根据需要保留多个账户（原则上要求为财务公司协作行），但所有账户必须报财务公司统一登记管理。二是对成员单位外部账户进行授权、以便进行资金集中。目前，财务公司已和工、农、中、建、招行、民生、中信等11家商业银行签订了合作协议，利用各行现金管理平台对江铜集团成员单位在该行的所有账户及资金进行统一归集。三是为成员单位提供优质高效的结算服务，使成员单位在主观上积极配合财务公司的归集业务。通过开通工、农、中、建四大代理结算行，为成员单位的结算业务提供技术保障。所有结算费用由财务公司统一垫付，使得成

— 7 — 员单位在享受高效结算服务的同时节约了财务费用。成员单位需要对集团外部单位支付款项时，可通过平台在网上发起付款指令，财务公司接到付款指令后根据“同行优先、头寸优先、费率优先”的方式选择付款行；成员单位需要向集团内部其他单位支付款项时，可选择内转方式进行付款。这样，在保证成员单位以其在财务公司存款为限进行支付的同时，为集团节约了款项的占用。

（四）投资管控方面

1、省高速集团的主要做法。在“规范投资行为、严制投资风险、提高投资效益”的原则下，建立更为灵活的投资决策模式，以更加适应当前的投资市场变化。一是对具备对外投资权限的子公司，其投资管理实行统筹规划、分级授权，各子公司在主业范围内根据章程授予的权限自主决策，超出章程授权及超出主业范围的投资项目须提交集团研究决定；二是除赣粤高速、公路开发、高速资产经营公司三家为综合性投资企业外，其他公司均在其主业范围内开展经营投资活动；三是对省政府下达的投资任务，充分进行风险论证，依法依规追求集团利益最大化。

2、江铜集团的主要做法。集团对固定资产投资项目的立项实行分权限管理，项目的审批权限划分为三种：一是向政府主管部门申报核准、备案和批准的项目；二是集团权限 — 8 — 内审批立项的项目（限上项目）；三是厂矿权限内审批立项的项目（限下项目）。各单位需要实施的固定资产投资项目，限上项目必须首先向集团提交立项申请报告，限上项目立项批复时间原则上成熟一个批复一个，集团批准后列入投资计划。限下项目由二级单位自行审查确定，非法人单位需在集团给定的投资额度内安排。项目前期工作完成后，只有所提交的初步设计通过审查的项目方可纳入投资计划；新增设备、零星设备购置等立项后可直接纳入计划；报废更新设备必须按规定履行报废审批手续后才能列入投资计划。集团每年三月上旬下达年度投资计划，九月上旬下达投资调整计划。

（五）提质增效方面

江铜集团是省国资委出资监管企业系统提质增效的标杆企业，多次在有关会议上做经验交流和发言。集团围绕“以绩效管理为引导，建立配套的激励和监督机制，通过狠抓过程管理和控制，强化任务和措施的分解落实，形成常态化工作机制，同时加大舆论宣传力度，统一员工思想，营造良好氛围”的总体提质增效工作思路，通过三大有力举措，实现了提质增效工作目标。一是全面深化改革，以改革激活力、提效率。集团紧紧抓住江西省国资委在集团实施“自主拓展、自主决策、自主经营”试点改革的契机，在充分承接省国资

— 9 — 委“放权”的基础上，围绕“用好权”这个核心，实施了内部厂矿单位“模拟市场化考核”、营销体制优化等一系列市场化改革，推进了子孙公司股权多元化改革试点，并积极探索集团层面的混合所有制改革。二是加快创新驱动，以创新增动力、促发展。集团从“科研创新、全员创新、营销模式创新、管理管控创新、金融贸易创新”等方面进行了系统安排，着力通过弹好创新驱动“交响曲”，为企业发展培植新动力、寻找新动能。围绕激发科研创新活力，建立了科研项目经理制，外智与内智融合；完善了科研成果转化机制，研发与转化并重；着力搭建内部科研信息平台，分工与共享并举。围绕激发全员创新动力，设立了“科技进步奖、管理创新奖、全员创效奖”三个“双创”平台，形成了完备的评比和奖励机制。围绕推动营销模式创新，牵头国内主要铜生产商搭建“大宗商品交易平台”，着力打造“互联网+铜”的新模式，增强行业整体竞争力。围绕管理管控创新，着力优化总部职能，构建与企业发展相适应的战略管控模式。围绕金融贸易创新，加快金融贸易板块商业模式的创新和突破，进一步厚植虚实互动、产融贸结合优势，为企业抵御周期风险、实现长远健康发展打牢基础。三是深推精细管理，以管理挖潜力、创效益。狠抓精细化管理，提升管理能力和水平，挖掘内部降本增效空间，是集团打造江西国企提质增效样板最 — 10 — 有力的抓手。围绕精细化管理，向管理挖潜力、创效益，集团制定了年度行动方案，明确了目标、制定了措施、建立了机制。

三、体会启示

通过考察学习，给予我们以下重要经验体会和启示：

（一）绩效考核体系较成熟。省高速集团和江铜集团两家单位，均按照各下属单位性质设置了相应的考核指标内容，实行分类分层考核，省高速集团从最初的以参照国资委考核体系、以企业经济效益为重心的试验考核，到围绕集团年初下发的重（亮）点工作任务建立考核指标体系的任务指标型考核，再到现在以绩效考核为中心的考核；江铜集团则以“给企业充分的生产经营自主权、只抓关键绩效指标、管到工资总额的增长机制”的总体思路，具体形成了“模拟市场化考核、利润考核、工作目标考核、成本费用考核”的四大类考核模式，将指标分到具体单位和具体人，形成“千斤重担千人挑，人人头上有指标”的浓厚氛围，充分发挥了考核指挥棒的作用。

（二）激励惩罚措施力度较大。江铜集团在制定《提质增效工作方案》的同时，研究制定了《提质增效激励方案》，对取得实实在在降本或增效成果的单位，给予额外的“提质增效特别奖”，并且不占各单位工资总额，让各单位干部员

— 11 — 工、尤其是各单位班子，能尝到“甜头”、看到“奔头”、鼓足“劲头”，最大限度地激发了团队的积极性和创造性。同时在直管干部中推行K值考核，明确规定对于考核中连续两年垫底的中层管理人员作出调整，增强了管理人员自身的危机感和压力感。

（三）以投资项目审批为牵引，引导成员单位聚焦主业。省高速集团对具备对外投资权限的子公司，其投资管理实行统筹规划、分级授权，各子公司在主业范围内根据章程授予的权限自主决策，超出章程授权及主业范围的投资项目提交集团研究决定。除赣粤高速、公路开发、高速资产经营等三家公司为综合性投资企业外，其他公司均在其主业范围内开展经营投资活动，较好地规范了成员单位的投资行为，约束其在主业范围内开展投资活动。

（四）权责管理体系完善。江铜集团围绕管控模式调整和总部架构的优化，建立《权责手册》，使各项工作有了一个较为清晰的权责边界，具体工作中严格按照《权责手册》进行履职。我集团公司组织编制的《工作手册》类似于江铜集团的《权责手册》，实际工作中只有使各项工作有一个清晰的权责边界，并量化到《工作手册》中去，才能严格按照《工作手册》履职尽责。

四、相关建议

— 12 — 结合此次考察学习情况和集团公司实际，提出如下建议：

（一）集团化管控方面。一是明确不同企业的管控模式，在“一司一策”的基础上逐步优化完善。研究明确集团各成员的功能定位，厘清业务经营与业务拓展范围，建立对应的薪酬等评价体系。二是扩大管控范围，强化参股公司的股权和资产管理。三是加强子公司重点工作和重大决策的指导和推进管理。

（二）经营考核方面。一是强化管班子。借鉴江铜集团经验，建立直管干部综合评价体系，适时考虑在年度考核中引入淘汰制，对于连续两年垫底的部门和单位负责人，提请集团党委研究作出调整，从实绩工作中推动管理人员“能上能下”，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良好局面；同时在现有职业经理人管理办法的基础上，完善建立职业经理人考核体系。二是着重管业绩。基于功能定位，完善不同企业的经营业绩考核评价体系。三是突出管风险。探索建立重点风险企业试行风控总监委派制，一般企业采取关键事项风控委托指导制；逐步推行全面风险管理，全面梳理三级企业风险环节与风险点。

（三）预算及资金集中管理方面。一是巩固全面预算管理成果，加大预算编制的科学性，进一步加强预算编制工作，— 13 — 加强预算编制人员培训，统一预算编制标准等建设；严格执行集团预算管理制度，尤其是预算审批和执行，落实执行季度、半年度预算分析会；加快财务信息化的落地，提高财务管理科技化水平。二是按计划推进资金集中管理，支持结算中心推进资金归集和账户归并工作，做好归集银行的动态管理和评价工作，提高归集资金集中使用效率和效果，在结算中心实施激励措施，发挥结算中心对集团业务的支撑功能，做好集团资金筹划和平衡工作。三是启动财务公司的筹备工作，争取2021年获得审批；四是加强对固收平台的支持和监管，建议固收平台前期重点做好风险管理和业务拓展，不以利润为唯一的考核评价指标，使其逐步过渡发展为集团的资管平台。

（四）投资管控方面。一是在充分放权的基础上，注重投资项目的合规性、可行性、有效性管理等，对投资项目采取清单管理，清单内容包括程序合规、风险评价、效益评价等要素。二是支持各单位结合实际开展自主投资，明确集团投资项目分类标准及全资（控股公司）的投资范围，建议重大重点投资项目由集团投资主管部门全程给予业务窗口指导，一般性投资项目及全资（控股公司）自主决策项目，由分管领导给予方向性指导，所有投资项目的出资必须征得分管领导同意。三是投资主体应认真遵照并履行投资程序，严 — 14 — 格执行集团投资和资产管理制度，确保投资项目有法可依、有法必依。四是全资（控股公司）总经理对投资项目最终效果负总责，但不建议具体负责投资操作过程。五是投资主体应建立投资决策委员会等类似机构，负责对投资项目进行专业研判和决策。

（五）提质增效方面。从江铜集团的做法看，提质增效有利于企业聚焦主业、转型升级、管理提升，增强发展动能，增强市场意识，提升核心竞争力。建议集团适时启动此项工作，推进集团瘦身健体，打造国企改革“江西样板”。

第二篇：江铜集团科协2002工作总结

江铜集团科协在本内认真贯彻公司第四次职代会和公司党委工作会的精神，学习十六大文献，在科协的各项工作中落实“三个代表”的思想，围绕公司生产经营这个中心，发挥“三主一家”的作用，以“建家”活动为主线，创造性地开展工作，取得比较好的成效。

一、制定“江西铜业集团公司科学技术协会业务工作规程”引进ISO9000的科学思想和方法，建立和推行党建质量管理体系，是一项重要工作。科协全体同志参加了公司组织的学习培训，分工撰写工作规程，经多次修改定稿，同时借此契机，全面疏理了科协多年尚不尽完善的基础工作，顺利通过公司的内审和省认证中心的审核。此项工作的完成，奠定了科协工作制度化、规范化、科学化的基础。

二、创建“科技工作者之家”活动是工作的主线年初，修改了活动的实施办法，对“建家”活动作了精心安排和布置；年中，对各成员单位开展活动的情况作了巡检和通报；年末组织了对活动的考核验收。今年的“建家”活动在各单位党政领导的重视下，开展得有声有色，得到广大科技工作者的认可，有经验和特色。极少数单位的“建家”活动不够理想。经过严格对照“建家”标准考评和综合评价，集团公司的德兴铜矿科协、永平铜矿科协、贵溪冶炼厂科协，武山铜矿科协、职工中专科协五个单位被评为2002“科技工作者之家”。

三、围绕技术创新，加大了“讲、比”活动的力度今年是全国开展“讲、比”活动十五周年，公司科协已连续四届荣获全国“讲、比”竞赛活动先进集体。“讲、比”活动受到最为广泛的重视，尤其是在立项、节点控制、跟踪检查和验收评估这四个环节上把住了关口。全年共立项401项，完成331项，创经济效益1523.55万元。各成员单位奖励优秀项目69.1万元。集团公司科协还将对各成员单位推荐的优秀项目进行评审、表彰和奖励。

四、开展专项学术交流为交流和总结堆浸技术，经过充分的准备，五月份在永平铜矿召开了“湿法冶金——堆浸技术”现场交流会。德兴铜矿、永平铜矿二个堆浸厂就堆浸、萃取、电积的现场工艺控制、尚存在的技术问题，急需协调解决的难点作了广泛的交流；十八名科技人员宣读了专业论文。学术交流很成功，为德兴、永平堆浸上规模，为东乡铜矿启动就地溶浸项目等提供了技术信息。会后，公司科协编辑了堆浸—萃取－电积技术论文集，印发150册。

五、完成了2001优秀论文的评选、表彰、和汇编“优秀论文集”工作2001，各单位科协共推荐了44篇论文参加公司评审。公司评委会依据统一评分标准对这44篇论文进行评分，评出一等奖三篇，二等奖六篇，三等奖十篇，对获奖论文的作者进行了表彰和奖励，获奖论文汇编成册，共印发《2001优秀论文集》150本，供科技人员交流。另外，公司科协将2000—2001各单位科技人员在省部级以上刊物发表的论文以及交流的论文进行了汇总并在《江铜科协》报上进行了公示。

六、第十个“科技进步活动月”活动今年的“科技进步活动月”与全国的“科技活动周”结合在一起安排布置。集团公司各单位因地制宜、各有侧重地将各项活动有机地与生产、经营结合在一起，活动开展有新的形式和内容，有成效。科技人员的创新取得显著的经济效益。经过评比，公司授予德兴铜矿、永平铜矿、贵溪冶炼厂、武山铜矿、银山铅锌矿、职工中专为2002科技进步活动月活动优胜单位。“科技进步活动月”期间，全公司共组织专题研讨会近50场次，参加人员近2000人次。组织各类讲座和培训43场次。组织科普知识竞赛17场次，参加人员达3000多人次；出科普宣传栏228期，另外还张挂科普宣传画报2857张。组织义务科技咨询、便民服务25场次，受益群众达4000余人次。书写各类宣传标语、布质条幅237条(幅)，报导活动月电视(广播)稿件185篇。德兴铜矿、贵冶分别在《江西铜业德铜版》和《江西铜业—贵冶版》上开辟了“科技进步活动月传真”和科普专栏。活动结束后，德兴铜矿、永平铜矿、贵冶、武山铜矿和银山铅锌矿都编辑制作了科技进步活动月专题片。

七、江西铜业集团公司科技节征集活动创办集团公司科技节旨在营建科技兴企、建设世界一流矿业公司的氛围。征集活动得到各级党政领导和广大科技工作者的积极响应。共收集提案95条，经征求各层面的意见和反复筛选，公司党政初步确定4月10日，（阴极铜在伦敦金属交易所（LME）注册成功），为江西铜业集团公司科技节。从明年起，集团公司的科技工作者将拥有自己的节日。

八、召开集团公司“讲、比”竞赛经验交流和科技工作者座谈会围绕“着眼于江西铜业集团公司的长远发展和对人才的总体需求，更好地引进人才、留住人才、培养人才和用好人才，实施人才战略”这个主题，十月份在杭州召开了专题会议。戚书记为会议拨了专款，何经理到会，以“要以科技创新、管理创新、推进集团发展、提升效益”为主要内容作了重要讲话，各单位科协秘书长介绍了科技人员的状况，部分科技人员交流了“讲、比”经验。与会的三十余名科技工作者对建立多元的激励机制和创造好的学习工作环境、提高工作效率等方面，提出了积极的建议。会议中还对科协工作满意度作了问卷调查。股份公司刘江浩总工程师到会主持并提出了要求。会议以后，多项改进措施，正在集团公司和各成员单位中贯彻落实；2000—2001优秀“讲、比”成果的汇编成册工作也正在进行之中。

九、各专业协会活动的开展医务协会就新颁布的解决医患纠纷的条例，尤其是“医疗责任举证倒置”专题，请省内专家来作讲座，共同探讨实施中可能出现的问题和解决办法，超前提高对新条例的认识。医务、职教、地质、档案等协会分别召开工作会议，交流工作、宣读、评审专业论文。医务协会还编辑印发了《大外科专辑》。

十、举办了两期计算机应用技术培训班为了进一步提高公司机关各部门职员计算机应用水平，使得他们在实际工作中能熟练地运用所学的计算机应用技能处理事务，有效地提高工作效率，4月，江铜科协和劳人处共同组织，由江铜贵溪冶炼厂新技术公司信息开发室承办了两期”江铜机关2002年计算机应用技术”培训班，每期五天，共有33人接受了培训。学习培训的主要内容包括：（1）OA基础知识（即办公自动化应用）；（2）网络基础知识；（3）计算机基础知识；（4）远程办公；（5）数据库基本知识；（6）ACCESS基础知识及应用。

十一、其它工作编印了四期《江铜科协》报，每期3000份，内容主要是科协的活动动态、工作经验交流、科技人员的先进事迹和成果介绍以及科技要闻和科普知识等。按要求及时更新了江铜科协网页信息。全年共向科技处提供稿件71篇，采用了59篇。进一步规范了科技咨询服务部工作。不管是签订技术合同、处理往来帐务方面，还是进行年检和交纳税收等方面，都严格按照规范来操作，至今服务部的管理工作从未出现差错。起草了集团公司优秀科技工作者及“讲、比”竞赛的奖励办法。完成了报批公司科协为全省、全国“讲、比”竞赛活动先进集体和科普工作先进集体称号；谢志文为全国“讲、比”竞赛活动优秀组织工作者；鄢榕青、施永康、赵长胜、欧阳辉、谢志文为全省“讲、比”竞赛活动优秀组织工作者；肖炳瑞、黄金华为全省“讲、比”竞赛活动先进个人的材料上报工作。

第三篇：江铜集团科协工作总结

江铜集团科协工作总结

江铜集团科协在本内认真贯彻公司第四次职代会和公司党委工作会的精神，学习十六大文献，在科协的各项工作中落实“三个代表”的思想，围绕公司生产经营这个中心，发挥“三主一家”的作用，以“建家”活动为主线，创造性地开展工作，取得比较好的成效。

一、制定“江西铜业集团公司科学技术协会业务工作规程”引进的科学思想和方法，建立和推行党建质量管理体系，是一项重要工作。科协全体同志参加了公司组织的学习培训，分工撰写工作规程，经多次修改定稿，同时借此契机，全面疏理了科协多年尚不尽完善的基础工作，顺利通过公司的内审和省认证中心的审核。此项工作的完成，奠定了科协工作制度化、规范化、科学化的

基础。

二、创建“科技工作者之家”活动是工作的主线年初，修改了活动的实施办法，对“建家”活动作了精心安排和布置；年中，对各成员单位开展活动的情况作了巡检和通报；年末组织了对活动的考核验收。今年的“建家”活动在各单位党政领导的重视下，开展得有声有色，得到广大科技工作者的认可，有经验和特色。极少数单位的“建家”活动不够理想。经过严格对照“建家”标准考评和综合评价，集团公司的德兴铜矿科协、永平铜矿科协、贵溪冶炼厂科协，武山铜矿科协、职工中专科协五个单位被评为×ד科技工作者之家”。

三、围绕技术创新，加大了“讲、比”活动的力度今年是全国开展“讲、比”活动十五周年，公司科协已连续四届荣获全国“讲、比”竞赛活动先进集体。“讲、比”活动受到最为广泛的重视，尤其是在

立项、节点控制、跟踪检查和验收评估这四个环节上把住了关口。全年共立项项，完成项，创经济效益万元。各成员单位奖励优秀项目万元。集团公司科协还将对各成员单位推荐的优秀项目进行评审、表彰和奖励。

四、开展专项学术交流为交流和总结堆浸技术，经过充分的准备，五月份在永平铜矿召开了“湿法冶金——堆浸技术”现场交流会。德兴铜矿、永平铜矿二个堆浸厂就堆浸、萃取、电积的现场工艺控制、尚存在的技术问题，急需协调解决的难点作了广泛的交流；十八名科技人员宣读了专业论文。学术交流很成功，为德兴、永平堆浸上规模，为东乡铜矿启动就地溶浸项目等提供了技术信息。会后，公司科协编辑了堆浸—萃取－电积技术论文集，印发册。

五、完成了优秀论文的评选、表彰、和汇编“优秀论文集”工作，各单位科协共推荐了篇论文参加公司评

审。公司评委会依据统一评分标准对这篇论文进行评分，评出一等奖三篇，二等奖六篇，三等奖十篇，对获奖论文的作者进行了表彰和奖励，获奖论文汇编成册，共印发《优秀论文集》本，供科技人员交流。另外，公司科协将—各单位科技人员在省部级以上刊物发表的论文以及交流的论文进行了汇总并在《江铜科协》报上进行了公示。

六、第十个“科技进步活动月”活动今年的“科技进步活动月”与全国的“科技活动周”结合在一起安排布置。集团公司各单位因地制宜、各有侧重地将各项活动有机地与生产、经营结合在一起，活动开展有新的形式和内容，有成效。科技人员的创新取得显著的经济效益。经过评比，公司授予德兴铜矿、永平铜矿、贵溪冶炼厂、武山铜矿、银山铅锌矿、职工中专为××科技进步活动月活动优胜单位。“科技进步活动月”期间，全公司共组织专题研讨会近场次，参加

人员近人次。组织各类讲座和培训场次。组织科普知识竞赛场次，参加人员达多人次；出科普宣传栏期，另外还张挂科普宣传画报张。组织义务科技咨询、便民服务场次，受益群众达余人次。书写各类宣传标语、布质条幅条幅，报导活动月电视广播稿件篇。德兴铜矿、贵冶分别在《江西铜业德铜版》和《江西铜业—贵冶版》上开辟了“科技进步活动月传真”和科普专栏。活动结束后，德兴铜矿、永平铜矿、贵冶、武山铜矿和银山铅锌矿都编辑制作了科技进步活动月专题片。

七、江西铜业集团公司科技节征集活动创办集团公司科技节旨在营建科技兴企、建设世界一流矿业公司的氛围。征集活动得到各级党政领导和广大科技工作者的积极响应。共收集提案条，经征求各层面的意见和反复筛选，公司党政初步确定月日，（阴极铜在伦敦金属交易所（）注册成功），为江西铜业集团公

司科技节。从明年起，集团公司的科技工作者将拥有自己的节日。

八、召开集团公司“讲、比”竞赛经验交流和科技工作者座谈会围绕“着眼于江西铜业集团公司的长远发展和对人才的总体需求，更好地引进人才、留住人才、培养人才和用好人才，实施人才战略”这个主题，十月份在杭州召开了专题会议。戚书记为会议拨了专款，何经理到会，以“要以科技创新、管理创新、推进集团发展、提升效益”为主要内容作了重要讲话，各单位科协秘书长介绍了科技人员的状况，部分科技人员交流了“讲、比”经验。与会的三十余名科技工作者对建立多元的激励机制和创造好的学习工作环境、提高工作效率等方面，提出了积极的建议。会议中还对科协工作满意度作了问卷调查。股份公司刘江浩总工程师到会主持并提出了要求。会议以后，多项改进措施，正在集团公司和各成员单位中贯彻落实；—优秀“讲、比”成果的汇编成册工作也正在进行之中。

九、各专业协会活动的开展医务协会就新颁布的解决医患纠纷的条例，尤其是“医疗责任举证倒置”专题，请省内专家来作讲座，共同探讨实施中可能出现的问题和解决办法，超前提高对新条例的认识。医务、职教、地质、档案等协会分别召开工作会议，交流工作、宣读、评审专业论文。医务协会还编辑印发了《大外科专辑》。

十、举办了两期计算机应用技术培训班为了进一步提高公司机关各部门职员计算机应用水平，使得他们在实际工作中能熟练地运用所学的计算机应用技能处理事务，有效地提高工作效率，月，江铜科协和劳人处共同组织，由江铜贵溪冶炼厂新技术公司信息开发室承办了两期”江铜机关××年计算机应用技术”培训班，每期五天，共有人接受了培训。学习培训的主要内容包括：（）基础知识（即办公自动化应用）；（）网络基础知

识；（）计算机基础知识；（）远程办公；（）数据库基本知识；（）基础知识及应用。

十一、其它工作编印了四期《江铜科协》报，每期份，内容主要是科协的活动动态、工作经验交流、科技人员的先进事迹和成果介绍以及科技要闻和科普知识等。按要求及时更新了江铜科协网页信息。全年共向科技处提供稿件篇，采用了篇。进一步规范了科技咨询服务部工作。不管是签订技术合同、处理往来帐务方面，还是进行年检和交纳税收等方面，都严格按照规范来操作，至今服务部的管理工作从未出现差错。起草了集团公司优秀科技工作者及“讲、比”竞赛的奖励办法。完成了报批公司科协为全省、全国“讲、比”竞赛活动先进集体和科普工作先进集体称号；谢志文为全国“讲、比”竞赛活动优秀组织工作者；鄢榕青、施永康、赵长胜、欧阳辉、谢志文为全省“讲、比”竞赛活动优秀组织

工作者；肖炳瑞、黄金华为全省“讲、比”竞赛活动先进个人的材料上报工作。

第四篇：江西省高速集团工会年鉴

江西省高速公路投资集团有限责任公司

工会委员会年鉴（2013年）

江西省高速公路投资集团有限责任公司一届工会委员会委员25人，副主席为谢泓，主席周振华及委员张月东于2012年退休，目前委员23名，委员原则上为直属单位工会主席或分管工会工作的领导。集团工会设女工委员会主任1人（副主席兼任），委员4人；设经费审查委员会主任1人，委员4人；设办公室、生产保护部、组宣文体部、生活女工部。

2013来，集团工会在党委、行政和省交通工会的关怀指导下，紧紧围绕集团中心工作，大力开展“中国梦•劳动美”系列活动，切实维护职工合法权益，着力构建和谐劳动关系，工会各项工作再上新台阶。集团工会组建率达100%，职工入会率达100%。江西省高速公路投资集团有限责任公司被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号。

一、组织建设

工会组织建设。按《工会章程》设立工会机构，选优配齐工会主席或副主席和工会干部，表彰了22个单位为集团2012基层工会工作先进单位，28名同志评为集团2012优秀工会工作者。1月26日，集团工会委员会召开一届六次会议，增补了陈本华、陈大学和熊四华为集团一届工会委员会。

基层工会建设。2013年共有公路开发总公司、赣粤公司、江西交通咨询公司、赣州管理中心、抚州管理中心、宜春管理中心、泰和管理工中心、景德镇管理中心、上高管理中心、畅行公 1

司、梨温公司、万年管理中心、昌樟管理处、昌泰公司、九景管理处、昌九管理处、江西省天驰高速科技发展有限公司、江西高速传媒有限公司、江西高速公路物资公司、江西省嘉和工程咨询监理有限公司、江西赣粤高速公路工程有限责任公司、集团总部等22个基层工会委员会。落实职代会制度。1月28日上午，省高速集团召开2013年工作会议暨一届四次职工代表大会。会上对职工代表的提案都给予了解答，并提交到相关职能部门落实解决，职工代表提案答复率达100%。

二、劳动竞赛

积极开展各种劳动竞赛和争创活动。今年集团被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号，九江长江公路大桥B2合同段徐刚被授予全国五一劳动奖章，景德镇管理中心景北所被授予“全国工人先锋号”称号，万年管理中心万年收费站荣获“全国五一巾帼标兵岗”。据统计，集团和各基层单位荣获全国、省级荣誉称号50余项，极大地提升了江西交通运输行业对外形象。

三、劳模管理

倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力弘扬劳模精神。集团今年组织了全国劳模、省劳模和集团劳模21人次休养考察。对劳模困难情况进行了摸底调查，给全国、省劳模发放慰问金，维护了劳模的切身利益。在公路开发公司试点创建了“劳模创新工作室”，在集团形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的浓厚氛围。

四、厂务公开和民主管理

企务公开民主管理落实到位。抓好了《集团企务公开实施办法》的贯彻落实，各单位已经全部建立企务公开制度，完成了企

务公开民主管理自查和汇编工作；抓好了企务公开栏督促检查，逐步建立多种形式的民主协商、管理、决策和监督机制。2013年集团今年被评为“江西省厂务公开民主管理示范单位”。

五、职工之家建设

集团工会大力开展建设“员工之家”活动，努力把建会建制和建家工作有机结合起来，努力提高基层工会的整体工作水平，把基层工会真正建设成为组织健全、维权到位、工作规范、员工依赖、单位支持的员工之家。集团工会连续19年荣获省交通系统工会优胜单位；景德镇管理中心江湾所、畅行公司庐山服务区、江西交通咨询公司被评为全国公路交通系统模范职工小家；万年管理中心瑞洪收费站和昌樟管理处温厚所被评为全省模范职工小家。此外，依托职工之家建设，各基层单位“一种三养”规模达1000余亩，全年经济产值达300余万元，丰富了职工餐桌和业余生活。

六、集体合同

集团工会认真贯彻落实《劳动法》、《工会法》，大力推进平等协商集体合同制度。深入推进“和谐企业，和谐劳动关系”创建，主动关爱和服务职工。依法构建劳动关系，集团及各单位职工劳动合同签订率达100%；真情维护劳动关系，今年集团工会先后赴景德镇管理中心等多个基层单位调研，与一线职工座谈，面对面了解、掌握基层职工思想状况，为职工解决实际困难，营造人和业兴的良好氛围。

七、职工困难帮扶

坚持送温暖工作。春节前夕，集团拨款15.6万元，由集团

领导带队给8位身患重大疾病的职工和27名离退休职工，送去了关怀和温暖。各单位也纷纷开展送温暖工作，慰问困难职工320人，发放慰问金46.4万元，慰问伤病职工522人，发放慰问金41万元；夏季看望慰问高温中坚守一线岗位的职工，送去价值75.7万元的防暑降温物品。2013年1月30日上午，省高速集团扶贫小组一行7人来到集团扶贫点--都昌县三汊岗镇赤岸村，开展春节走访慰问活动，为扶贫点困难群众送去高速人的温暖和问候。此次节前送温暖活动，共计为赤岸村9户困难家庭送上5400元慰问金和价值4千多元粮油等生活必需品。

坚持帮扶济困工作。组织职工互助互济，奉献爱心，全集团全年共计为困难职工捐款30万元；花费22.2万元为5240名职工办理了特种病互助医疗保险；对患重大疾病的职工进行大病统筹救助；讨论研究了《集团困难职工救助基金管理办法》和《集团职工重大疾病救助基金的指导意见》；开展结对帮扶和金秋助学活动，帮扶金额达16.3万元。

八、职工素质教育

积极开展“中国梦•劳动美”系列活动。围绕集团中心工作，开展了“劳动我最美”全国职工微博大赛，“中国梦•劳动美——人性的光辉”网络、报纸征文大赛，“中国梦•劳动美”摄影比赛；开展了宣传栏展示和百万职工学法答题等活动。

积极开展“安康杯”竞赛。按照上级工会和2013年全国“安康杯”竞赛的要求，集团和各基层工会开展了职工安全卫生知识普及教育和学习竞赛活动，参赛干部职工近万人，活动取得明显成效，进一步提高了职工安全生产知识水平和自我保护意识。

组织11个节目参加“中国梦•劳动美”全省交通职工特色文化展示比赛，获得一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个；职工书屋建设再获佳绩，目前建成职工书屋近200个，藏书量达40余万册，今年泰和管理中心吉安西所等11单位获得省级“职工书屋”示范点称号。广大职工在各类文化活动和浓浓的书香中，文化和业务素质不断提升。

在全集团普及推广第九套广播体操，学唱企业歌曲；参加“中国梦•劳动美”全省交通职工羽毛球比赛，获得团体和3个单项第一名；参加“中国梦•劳动美”南昌地区交通职工拔河比赛获得冠军；举办登山、网球等比赛；举办第三届“情系高速”交友联谊会，10余对青年男女牵手成功；组织各单位工会干部到梨温公司“生态园”开展“新春植新绿•高速添秀色”植树活动。通过积极开展各种文体活动，营造了健康向上的工作氛围。

九、女职工工作

抓好了女职工素质提升和建功立业“两项工程”建设，完善女工工作制度，做好女职工岗位练兵，为3665名女职工办理互助保险；召开了女职工工作专题会和一届四次女职工委员会，增补了物资公司应真红和赣粤公司龙钦两位女同志为第一届女职工委员；举办有4027人参加的《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动，女职工的维权意识和自我保护意识得到提高。

第五篇：江西省高速集团管理标准化指南

江西省高速公路投资集团有限责任公司 高速公路建设管理标准化活动实施方案

(赣高速项管字〔2010〕142号)为深入贯彻落实科学发展观，按照“畅通高效、安全绿色”的发展要求加快高速公路建设，江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“集团”）按照省厅的统一部署，在集团主管的高速公路建设项目中开展高速公路建设管理标准化活动（以下简称“活动”），大力推进高速公路建设管理标准化，全面提高集团的高速公路建设管理水平。

为切实开展好管理标准化活动，集团结合高速公路建设的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以贯彻落实科学发展观为指导，以高速公路建设项目为载体，以规范高速公路建设管理为目标，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，有效促进项目施工的标准化、规范化、精细化，切实提高项目建设管理的能力，全面提升集团的高速公路项目建设管理水平。

工作目标：通过开展管理标准化活动，大力推进高速公路建设管理标准化，大力规范化，营造抓质量，出精品的质量氛围；规范管理，精细施工，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于工程建设全过程。

通过开展管理标准化活动，实现高速公路建设项目工程质量优良品率达到100%，杜绝重大质量事故；杜绝一次死亡3人以上的安全事故；打造出2－3个处于全国领先水平的典型示范工程；锻炼出一批技术人才，培育出一批优秀团队，以点带面，推动集团主管的高速公路项目建设管理水平上新台阶。

二、活动时间和参加范围

活动时间：活动从2010年10月开始，2012年12月结束。活动范围：集团主管的所有在建和新开工建设的高速公路项目。参加对象：集团以各高速公路项目建设办公室（以下简称“项目办”）为单位开展本次活动。

项目办以施工合同段为单位开展，施工、设计、监理等参建单位参加。

三、组织机构

集团成立江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路管理标准化活动领导小组。成员如下：

组 长：谢来发 副组长：邝宏柱、王昭春

成 员：徐重财 曹耐尔 符林 陈志庭 俞文生 领导小组办公室设在集团项目管理部。办公室主任：徐重财 成 员：交通咨询公司和集团项目管理部、总工办、党办、监察室派员组成

各项目办和设计、监理、施工等单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。

四、实施步骤

根据省厅统一部署，活动分五个阶段进行。

（一）制定实施方案，全面深入宣传（2010年10月）制定方案，全面动员部署。集团已制定《江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路建设管理标准化活动实施方案》，进行全面部署。各项目办结合本单位职责和工作实际，制定本项目的实施方案，组建活动领导机构，明确工作任务和责任人，深入细致安排各阶段的工作及达标要求。各项目办的实施方案于2010年10月30日前制定、印发本单位活动实施方案并报集团备案。

各项目办应在10月底前召开动员大会，组织施工、监理、设计等单位认真学习领会管理标准化活动的有关要求，全员动员，广泛宣传，将活动部署到所有的参加单位，达到全体参建人员对本次活动思想上有认识、行动上有成效、水平上有提高。

加强宣传，营造活动氛围。各项目办和参加单位要制定宣传方案，大力加强宣传，通过标语、板报、网站及各种媒体等多种形式发动宣传，形成氛围，使每个活动的参与者都深入了解本次活动的重大意义和实施理念，充分发挥所有参与者的积极性和主动性。

各项目办应根据省厅活动实施方案的要求，精心挑选“示范合同段”，激励先进，鞭策落后，大力营造“比学赶超”的良好氛围。

集团将根据活动开展各个阶段的具体实施情况，在江西高速公路网上开设专题，来反应集团和各项目办活动开展情况及在活动开展过程中的好的做法和措施，要求各项目办每季度至少投稿2篇。各项目办在其网站上应有管理标准化活动的专题，参加单位应每月举办一期板报，形成良好的活动氛围。

集团鼓励各项目办向省厅及以上单位的媒体发表有关管理标准活动开展情况的文章，集团将在考核评比中予以适当加分。

（二）完善制度标准，培育推广典型（2010年11—12月）以制定管理指南为基础，建立健全标准化管理制度。各项目办应立即组织进行调研，总结高速公路建设中的经验与教训，学习借鉴兄弟省（市）和兄弟单位好的做法和先进经验，配合集团制定活动配套制度和标准。

集团根据省厅的统一安排，将在省厅修订的《江西省高速公路建设施工质量控制要点》（以下简称《质量控制要点》）基础上制定《项目标准化管理指南》（以下简称《管理指南》）。交通咨询公司和各项目办根据自身工作要求，结合本项目建设中的具体情况，总结本项目实施过程中的经验，协助并配合集团制定《管理指南》。

现就有关工作分工如下：

项目建设单位管理机构建设标准：交通咨询公司 设计单位驻地建设标准：交通咨询公司 监理单位驻地建设标准：交通咨询公司 施工项目经理部工地建设：交通咨询公司 工地试验室建设标准：交通咨询公司 劳务队伍管理：交通咨询公司

施工设施建设（拌合站、预制场、小型构件预制场）：九江长江大桥项目办

材料存放与管理：吉莲项目办 施工便道建设标准：吉莲项目办

安全文明标识牌（含相关标识牌格式、图片）：交通咨询公司 路基工程规范化施工标准：隘瑞项目办 路面工程规范化施工标准：德昌项目办 桥梁工程规范化施工标准：九江长江大桥项目办 隧道工程规范化施工标准：德上项目办 房建设施规范化施工标准：昌铜项目办 边坡生态恢复规范化施工标准：永武项目办 交通安全设施工程标准化施工：永武项目办

时间要求：

1、集团活动领导小组办公室在10月30日前编写完成《管理指南》的提纲，并发交通咨询公司和各项目办；

2、交通咨询公司和各项目办在11月20日前完成相关的拟稿，并送集团活动领导小组办公室；

3、集团活动领导小组办公室组织有关人员集中汇编，在12月5日前形成初稿；

4、集团活动领导小组办公室邀请有关方面的专家进行评审，此项工作计划在12月10日前完成；

5、集团活动领导小组初审后，在12月20日前形成送审稿报省厅审查。以建立考核评比为契机，健全激励机制。为达到本次活动的工作目标，集团将依据省厅对活动的考核评比标准和奖惩制度，制定《江西省高速公路投资集团有限责任公司高速公路建设管理标准化活动考核评比实施办法》（以下简称《考评办法》），对活动开展情况进行考核评比，奖优罚劣，以提高各参加单位的工作积极性。

各项目办负责制定对监理、施工、设计合同段活动开展情况的考核评比办法，明确考核评比标准和奖罚制度，并在12月底报集团备案。

以培育典型为抓手，积极推广先进经验。各项目办一是要根据本项目前阶段建设情况，按照路基、路面、桥梁、隧道、房建、绿化等不同类别，精心挑选施工管理行为规范的施工合同段作为“示范合同段”，要求各类别的示范合同段不得少于该类别施工合同段的10％且不少于一家；二是要立即组织学习借鉴其他施工项目好的做法和先进经验，重点指导“示范合同段”，培养典型；三是要及时总结推广本项目典型示范合同段的先进经验。

各项目办同时要确定2—3个监理行为规范的监理合同段作为“示范合同段”，通过总结自身的工作，学习其他单位的好的做法，提高和先进经验，达到培育典型的目标。

各项目办就培育典型的工作情况（包括挑选的单位、挑选的原因及其先进经验）在12月底报集团备案。

（三）全面贯彻实施，严格规范管理（2011年1月—2011年10月）全面贯彻实施。从2010年11月起，集团主管的开工高速公路建设项目都必须把《质量控制要点》、《管理指南》和本项目规范化管理活动的要求纳入合同文件，严格执行。

今年续建项目，由项目办依据合同规定，于2010年12月30日前签订补充协议，明确落实《质量控制要点》、《管理指南》和本项目规范化施工标准的要求，开展管理标准化活动，加强项目建设管理。

各施工单位是该活动的主体，应将活动的相关标准化管理要求贯彻落实到施工质量安全控制的每个环节中，严格按照项目要求、投标承诺和施工规范组织施工，建立健全质量自检体系，制订和推行切实可行的施工工法，加强对一线施工作业班组、人员的培训和管理，实现施工管理的标准化、规范化、程序化、精细化，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。

各监理单位应严格按照施工监理规范和监理单位驻地建设标准进行驻地建设，配备人员和仪器设备，健全管理制度。进一步明确细化监理工作内容、岗位职责，建立健全内部考核激励机制。严格监理，优质服务，按照交通运输主管部门和项目业主的统一部署，督促指导施工单位认真开展管理标准化活动。

勘察设计单位要严格遵守交通运输部《加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见》，健全和完善勘察设计工作流程及责任制。切实提高地质勘察深度、提升勘察设计水平和质量。注重设计服务，及时解决“差、错、碰、漏”问题。

动态管理，及时总结。各项目办应对活动的开展情况进行动态管理，把管理标准化活动纳入日常检查和考核评比中，将考核评比结果与合同管理和对施工、监理企业信用等级评价挂钩。

对于在日常管理中发现的好的做法和先进经验，各项目办要及时总结和归纳，可以先在本项目范围内推广或征求其他单位的意见，来进一步完善和提高，并及时反馈给集团活动领导小组办公室，为下一阶段的工作打下坚实的基础。

对存在的问题和不足，各项目办要认真研究，及时采取有效措施逐一纠正，并逐步解决、改善、提高各参加单位的工作能力，逐步提高自身的项目建设管理水平。

考核评比，规范管理。为提高各参加单位对本次活动的主动性和积极性，集团将对本阶段的活动开展情况进行考核评比，考核分季度进行。考核评比将重点检查项目办推动活动开展的职责履行情况，并抽查部分参加单位，以全面反应项目办活动开展的成效。考核评比的结果将在全集团通报并报省厅。

各项目办应加强本项目活动开展情况的日常管理和对参加单位的督促检查，每月组织对参加单位项目活动开展情况进行考核评比，并将考核评比结果和奖惩情况报集团领导小组备案。各项目办必须在每季度末的前10天向省厅和集团提交活动开展情况的书面汇报材料。

各项目办要及时总结活动开展过程中的经验和不足，并提出补充、完善、细化《管理指南》和《考评办法》的意见和建议，逐步提高施工（监理）能力，逐步规范项目管理，从而提高项目建设水平。

（四）切实分析总结，提高管理水平（2011年11月—12月）全面考核，认真总结。2011年11月，各项目办应对监理、施工、设计单位在活动第三阶段的开展情况进行综合考核评比排名，11月底前将考核评比排名资料附总结报告后报送集团。

集团将结合第三阶段的季度考核评比，在11月份对各项目办报送的考核评比排名情况进行审核，并于12月上旬将集团和各项目办的总结报告报省厅领导小组办公室。

省厅将于2011年12月组织综合督查，并进行考核评比排名。各项目办要做好相关的工作，争取以好的成绩迎接检查。

对于在省厅综合督查中被全省通报表扬的项目办，集团将给与适当奖励；对于在省厅综合督查中被全省通报批评的项目办，集团将依据集团制订的《考评办法》进行处罚，各项目办依据省厅在活动实施方案中的有关要求，在考核评比办法中明确对被通报的参建单位的奖惩措施。

认真分析，完善管理。2011年11月，各项目办应对活动开展情况认真进行分析，总结先进经验，分析不足之处，提出提高措施，完善管理制度和考核评比机制，并对《质量控制要点》、《管理指南》和《考评办法》提出细化、补充、完善的建议。

各项目办在11月底完成总结报告报送省厅、集团和厅质监站；完成对《质量控制要点》的修改建议并报送厅质监站；完成对《管理指南》和《考评办法》的修改建议并报送集团活动领导小组办公室。

2011年12月，集团将组织有关人员进行《管理指南》的修订工作，报省厅正式颁发实施。集团同时将完成对《考评办法》的修订工作。

（五）巩固活动成果，推广先进经验（2012年1月—12月）强力推动活动开展，巩固活动成果。在总结提高和完善规范化施工活动各项配套制度、标准的基础上，进一步推动活动开展，巩固活动成果，将“粗活细作、细活精做、精益求精”的精细化管理理念贯穿于项目建设全过程。

全面推广先进经验，提升管理水平。通过全面推广活动中取得的成功经验和好的做法，全面加强和提高施工单位、监理单位、设计单位和建设单位在项目实施过程中的能力和水平，促进项目建设的规范化、精细化、标准化，从而提高项目建设的质量水平。

通过这次活动的开展，解决建设管理水平不均衡的问题，争取打造一批精品工程，锻炼一批优秀人才，培育一批优秀团队，全面提高项目建设的规范化管理水平，推动集团的高速公路项目建设更上一个新台阶。

五、工作要求和保证措施

（一）思想上要提高认识。

开展管理标准化活动是落实科学发展观的重要载体，是加快集团高速公路建设的迫切需要，是提高集团高速公路项目建设管理水平的有效手段，是治理和消灭质量通病、安全隐患的切实措施。项目办的全体人员要从思想上提高认识，确保活动的高效开展。要在所有参加人员中大力宣传，通过各种方式提高全体参加人员的思想认识，以实际行动积极投身到活动中来，群策群力，达到活动的目的。

（二）组织上要加强领导。

各参建单位领导要充分认识到开展该活动的重要性和目的意义，在活动实施中切实加强领导，落实工作职责，高效开展好各阶段工作，对活动的开展加强监督指导，及时解决问题，激励先进，鞭策落后，从而推动活动扎实有序进行。

（三）执行中要务求实效

各项目办在活动中要充分发挥其领导作用，按照合同要求健全和细化各项管理制度，制定和落实本项目规范化施工标准，加强事中的监督检查和考核评比，将过程控制作为建设管理工作的重点，及时发现问题、解决问题。

项目办要充分发挥监理单位的作用，加强对施工单位的指导和检查。

各施工单位要按照活动的要求，细化、补充、完善标准化管理内容，“抓源头、抓过程、抓细节”，强化监督检查验收，真正把技术标准、管理标准、作业标准落到实处，提高现场施工的规范性。

（四）考核评比要奖罚并重

各项目办要按照本次活动的要求建立健全本项目考核评比机制，要结合项目特点制定和落实本项目规范化施工标准和考核评比标准，对在检查中发现的问题要及时纠正。

考核评比的结果要及时通报，并采取有效的奖惩措施，奖优罚劣，提高参加单位的积极性和主动性。对落后的单位要有所触动，才能促进其在下一步的工作中去改正和完善。

附件2

江西省高速公路建设管理标准化指南（工地建设）提纲 项目建设单位管理机构建设标准

1.1 机构设置：组织机构的框架、基本原则和要求（可参考省厅文件要求进行设置）。1.2 人员配备：人员配置基本原则。

1.3 驻地建设：选址要求，硬件设施标准（含办公室、会议室、宿舍等）。设计单位驻地建设

2.1 机构设置: 组织机构的框架、基本原则和要求。2.2 人员配备：人员配置基本原则。

2.3 驻地建设：选址要求，硬件设施标准（含办公室、会议室、宿舍等）。监理单位驻地建设

3.1 机构设置: 组织机构的框架、基本原则和要求。3.2 人员配备：人员配置基本原则。

3.3 驻地建设：选址要求，硬件设施标准（含办公室、会议室、宿舍等）。施工项目经理部工地建设

4.1 机构设置: 组织机构的框架、基本原则和要求。4.2 人员配备：人员配置基本原则。

4.3 驻地建设：选址要求，硬件设施标准（含办公室、会议室、宿舍等）。5 工地试验室建设（可结合省质量监督站《江西省公路工程工地试验室管理办法》文件要求设置）

5.1 机构(功能室)设置：试验室的标准组织框架，含土工室、水泥室、混凝土室、样品室等。

5.2 人员配备：人员配置的原则和人员资历要求。

5.3 试验室建设：试验室的选址、硬件设施标准、管理要求等。劳务队伍管理

6.1 劳务队组建：组建原则。6.2 劳务人员准入：人员准入标准。6.3 劳务人员管理：管理原则。

6.5 劳务人员培训：培训要求，可结合省厅《“五个一”制度》要求设置。施工设施建设

7.1 拌合站：基本要求、场地选址原则、场地布置、场地建设（面积、场地硬化、库房）、拌合站的生产能力和规模、搅拌机及部件要求、材料堆放、混凝土搅拌运输车等。

7.2 预制场：基本要求、场地选址、场地布置、场地建设（面积、场地硬化、库房）、台座布设、材料堆放、存梁管理等。

7.3 小型构件预制场：基本要求、布置原则、建设标准、场地布置、设备配置、模具要求等。材料存放与管理

8.1 钢筋、钢绞线、型钢等钢材管理：基本要求、进场管理、存放管理、使用管理、加工管理。

8.2 水泥管理：基本要求、进场管理、存放管理、使用管理。施工便道建设

9.1 基本要求：基本原则。

9.2 普通路基便道：技术标准、质量、养护要求等方面。9.3 便桥：技术标准、质量、养护要求等。安全文明标识牌（含相关标识牌格式、图片）10.1 室内部分:各类标志牌的布置原则。

10.2 室外部分：隧道、桥梁、预制场、一般结构物施工、合同段起始、拌合站、施工便道标志牌布置。江西省高速公路建设管理标准化指南（路基施工）提纲 施工准备 1.1 基本要求

1.1 技术要求：测量放线等。1.2 场地清理 路基施工标准化 2.1 基本要求 2.2 挖方路基施工

2.2.1 土质路堑开挖：施工工序、施工要点、质量控制等。2.2.2 石质路堑开挖：施工工序、施工要点、质量控制等。2.2.3 挖方路基非适用材料的处理：堆放场地等要求。2.3 填方路基施工

2.3.1 填土路基：基本要求、试验路段、施工工序、施工要点、质量控制。

2.3.2 填石路堤：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。2.3.3 填挖交界（纵横）地段路基：处理基本原则。2.3.4 结构物回填：基本要求、填料选择、质量控制等。2.3.5冲击增强补压：基本要求、施工工序、施工要点、验收标准。2.4 雨季施工：适用范围、填料选择、排水处理原则等。3 特殊地区路基处理

3.1软土路基处理：基本要求、施工工序，挖除换填、垫层、反压护道、砂桩（碎石桩）、水泥粉煤灰随时（CFG）桩、静压管桩、松木桩等方法基本原则等。

3.2 盲沟、渗沟施工：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。

3.3 滑坡地段路基施工：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。路基防护及排水

4.1浆砌片（块）石或混凝土预制块防护：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。

4.2 护面墙防护：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.3 路基排水沟：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.4 挡土墙：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.5 预应力锚索(杆)工程：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。涵洞通道

5.1圆管涵: 施工工序、施工要点、质量控制等。5.2盖板涵: 施工工序、施工要点、质量控制等。5.3箱涵、通道: 施工工序、施工要点、质量控制等。5.4倒虹吸: 施工工序、施工要点、质量控制等。路基休整

6.1 路堤休整：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。6.2 路堑休整：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。取弃土场的整治

7.1取土场：主要原则和要求等。7.2弃土场：主要原则和要求等。江西省高速公路建设管理标准化指南（路面施工）提纲 施工准备

1.1 施工组织设计：

1.2 路基交验：基本程序、交验内容和要求。

1.3 碎石的采备：料场作业、片石的开采、碎石的开采生产（水稳基层碎石、沥青混合料碎石）水泥稳定、级配碎石底基层、基层 2.1 基本要求 2.2 拌合站及场地建设 2.3 材料要求 2.4 混合料组成设计 2.5 试验路段铺筑 2.6 施工要点 2.7 养生及交通管制 2.8 质量管理及检查验收 透层、粘层与下封层 3.1 基本要求 3.2 透层、粘层 3.3 下封层 3.4 桥面防水粘结层 沥青路面 4.1 基本要求 4.2 拌合站及场地建设 4.3 材料要求 4.4 混合料组成设计 4.5 试验路段铺筑 4.6 施工要点 4.7 养生及交通管制 4.8 质量管理及检查验收 路面附属工程

5.1 路缘石：混凝土拌合、预制、运输、安装、保养等

5.2 路面排水设施：横向PVC排水管、超高段横向钢筋混凝土圆管、超高段集水井江西省高速公路建设管理标准化指南（桥梁施工）大纲 施工准备：技术、材料、机械设备等 桥梁基础

2.1 钻孔灌注桩：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。2.2 挖孔灌注桩：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。2.3深水桩基础：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。2.4 明挖基础：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。2.5 承台：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。下部构造

3.1 墩柱、盖梁：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。3.2 桥台：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。3.3 高墩（薄壁墩）：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。上部构造

4.1 预制梁施工：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.2 预制梁安装（含支座、垫石、粱板运输和架设）：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。

4.3 支架式现浇：基本要求、施工工序、施工要点（支架基础处理、支架及模板设计、支架搭设及预拱度设置、支架预压、内模定位混凝土浇筑、预应力施工、模板拆除和卸载等）、质量控制等。4.4 悬臂浇筑 ：基本要求、施工工序、挂篮准备、施工要点、质量控制等。

4.5 桥面铺装：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.6 护栏：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。4.7 桥梁伸缩装置：：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。

4.8搭板和锥坡：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。江西省高速公路建设管理标准化指南（隧道施工）大纲 施工准备 1.1 技术准备 1.2 场地布置 1.3 人员、材料和设备 1.4 通风、供水、供电系统 1.5 门禁系统 1.6 弃渣场 1.7 炸药库 洞口与明洞工程 2.1 基本要求 2.2 施工工序

2.3 施工要点：洞口土石方开挖、排水工程、临时防护、进洞辅助措施、明洞工程、洞口工程等。洞身开挖 3.1 基本要求 3.2 施工工序

3.3 施工要点：开挖方法、超欠挖控制、爆破作业等。

3.4 开挖方法：中隔壁法、交叉中隔壁法、双侧壁导坑法、唤醒开挖留核心土法、台阶法、全断面开挖法。

3.5 连拱隧道：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制等。3.6 小净距隧道：基本要求、开挖方法、施工要点、质量控制等。初期支护 4.1 基本要求

4.2 喷射混凝土：基本要求、施工工序、施工要点等。4.3 锚杆：基本要求、施工工序、施工要点等。4.4 钢拱架：基本要求、施工工序、施工要点等。4.5 钢筋网：基本要求、施工要点。

4.6 超前锚杆：基本要求、施工工序、施工要点。4.7 超前注浆小导管：基本要求、施工工序、施工要点。4.8 超前管棚：基本要求、施工工序、施工要点。4.9 超前预注浆：基本要求、施工工序、施工要点。4.10 初期支护检查与验收仰拱 5.1 基本要求 5.2 施工工序

5.3 施工要点：开挖、初期支护、二衬钢筋、混凝土施工等。

6、二次衬砌 6.1 基本要求 6.2 施工工序

6.3 衬砌模板台车：基本要求、拼装调试、审批验收等。6.4 施工要点：二衬钢筋、配合比设计、模板安装、止水带、混凝土施工、模板拆除、缺陷处理。6.5 质量检查与验收 隧道防排水 7.1 基本要求

7.2 施工防排水：基本要求、施工工序、施工要点。7.3 结构防排水：基本要求、施工工序、施工要点。隧道地质预报与监控量测 8.1 基本要求 8.2 超前地质预报 8.3 监控量测 隧道路面及附属工程

9.1 隧道路面：基本要求、施工工序、施工要点。9.2 隧道横洞、设备洞及预留洞室 9.3 隧道水沟及电缆沟 10 隧道风险评估及安全管理 10.1 隧道风险评估 10.2 隧道安全管理 江西省高速公路建设管理标准化指南（房建及沿线设施施工）大纲 房建设施 1.1 材料及临时设施 1.1.1 钢筋加工 1.1.2 脚手架设施： 1.1.3 升降机设施： 1.2 房建主体施工 1.2.1 基础工程 1.2.2 混凝土工程： 1.2.3 砖砌工程： 1.2.4 钢结构工程：收费棚 1.3 装修工程 1.3.1 粉刷工程 1.3.2 内外墙涂料工程 1.3.3 墙地砖铺贴： 1.3.4 石材干挂工程： 1.3.5 门窗、玻璃木墙工程： 1.3.6 天棚吊顶工程：

1.3.7 屋面及外墙保温防水工程： 1.4 给排水工程 1.4.1 消防设施 1.4.2 管道敷设、试压 1.4.3 供水设备 1.5 强弱电工程 1.5.1 管道敷设 1.5.2 强电设备 1.5.3 弱电设备 边坡生态恢复 2.1 铺设表土

2.2 铺植草皮：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。2.3 液压喷草（喷草植灌）：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。

2.4 客土喷草（喷草植灌）：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。交通安全设施工程

3.1 道路交通标志：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。3.2 交通标线、突起路标：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。

3.3 护栏：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。3.4 隔离栅、桥上防护网：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。

3.5 防眩设施：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。3.6 声屏障：基本要求、施工工序、施工要点、质量控制。