新形势下民办幼儿园的生存问题 如何进行高效的人才管理

第一篇：新形势下民办幼儿园的生存问题 如何进行高效的人才管理

新形势下民办幼儿园的生存问题 如何进行高效的人才管理

谈到管理，我始终认为，对于民办幼儿园，一定要坚持走“兼顾效益，注重内涵，塑造品牌，持续发展”的道路。面对对幼儿园的生存问题，在目前的形势下，办园要高效，要合理统筹好社会效益、教育效益以及经济效益之间的关系，以诚信办园，以质量立园，以特色兴园，实现幼儿园自身的可持续发展。

对于这个问题，我想，我们要理解3个问题：一是幼儿园的生存问题有哪些？二是怎样的管理叫高效。三是怎样进行高效管理。

一、幼儿园的生存问题

幼儿园的生存问题到底有哪些：主要有三方面：

1、生源的通路；

2、师资的稳定性；

3、资金缺乏支持。

这三大问题是制约幼儿园发展的障碍。对于这三大问题实际上，我们的管理者并不生疏，但要解决好它，确实是一件不容易的事。因此，这里我们要谈“高效”的问题。

二、怎样的管理叫高效

什么是高效管理？我曾经看过一个企业家在做一个讲座，讲座的内容是《3E管理》的课程，3个E是指：效果。效果是最基本的，如：一个主管带着几个兵，大家该做好的事情搞不定。也就是说，一个园长，无论你怎么尽力，怎么上班在人前，下班在人后，怎么没有功劳也有苦劳，但没完成就是没完成。因为生源没有上，师资流动性大，这叫做工作无效。效率。是指花最少的时间，做出最大效益的事。效率是在“有效”的前提下，我们的管理不要流于形式这是无效的表现，再就是不要低效——无端占用教师的宝贵时间。强权可以逼迫他们去做，但牺牲的是整个幼儿园的效率，因为他们不知道自己要做什么，该怎么做。轻松。这指的是管理者本身。成功的管理者，忙是主动的──我不想闲着；不成功的管理者，忙是被动的──我不想忙可怎么可能？这里的轻松，也是整个团队看起来工作的轻松，包含着有序、和谐的氛围。

因此，衡量你的幼儿园办园是否高效，只要看看这三条就可以：效果、效率、轻松。这三点不仅是衡量管理者的管理是否高效，也是我们的管理目标。

三、高效率管理的关键因素：

对于我们民办幼儿园的体制谈高效管理，其目标应该是：让幼儿园的生源满满，让师资队伍稳定，让经济效益丰硕。

（一）办园有品牌、有特色 品牌和特色是管理高效的一个很重要的因素，一所园没有品牌、没有特色，办园的效 率肯定不高。对于我们厦门大地幼儿园我觉得目前我们的园长在“品牌、特色”上思考的比较少，即使有，也做的不深、持续性不够。如：（自己举例）

实际上，我们每一所园完全可以做到，园长要有思考，要让教师共同思考，分析自己幼儿园各方面的情况：教师的特长、家长的资源、以及幼儿园的环境、设备等等，从而确定幼儿园的办园品牌和特色。

要有品牌和特色，要做好2项工作：

1、建立完整的校园文化体系。如：我们可以确立了“童话世界“，“动感乐园”、“五彩 花园”、“植物学园”等等的文化建设主题，并初步构建了以之相适应的管理文化、环境文化、教师文化、活动文化、礼仪文化体系。功能室和区角的命名及活动内容的设计，体现幼儿园教育”的内涵；形成有自身特色的入园、升旗、课堂、进餐、午睡、离园等环节的礼仪，构建适合幼儿园的课程以及以及主题活动，使幼儿园文化建设提升到一个新的水平。

2、确立了全新的办园工作理念。我们的理念可以有：以“幼儿为主体，促进幼儿、教师、家长共同成长”、“自然纯真，科学和谐”、“真诚、奉献、合作、创新”、“呵护童真，养卫身心，启迪智慧，快乐成长”、“健康、活泼、热情、好学”，确立了办园的先进念。通过一段时期的实践，基本形成了教育对象全面化、保教内容多元化、保教方法生活化、办园管理服务化、教师行为标准化的特点。

如果我们的幼儿园真正有自己的办园特色和办园理念，还怕我们的管理没有高效率吗？

（二）构建和谐的团队

1、营造““守业、乐业、敬业”的良好团队氛围

守业：守业是从守恒一词中解释的。指：原意保持恒定不变。放在我们自己的工作上，我的理解是：对自己这份工作的执卓，其中也包含着安心地在一个单位工作。

乐业：指：在自己工作的岗位上工作很开心，很喜欢做；

敬业：指：凡做一件事，便忠于一件事，将全副精力集中到这事上头。作为园长，想方设法营造一个让员工，工作开心的气氛。那要怎么做呢？

⑴ 要让教师有成功感。著名的“瓦拉赫效应”告诉了我们成功的秘密：发现一个人的成 功点并给予平台使之应用，等于送给他成功的人生。作为园长，要学会用成功管理模式，去激励每位教职员工。成功是一种习惯，成功是一种状态，成功更是一种意识。我们常说：“失败一定有原因，成功一定有方法”。幼儿园的成功，实际上是每位职工成功的总和。因此，园长的作用就是使每位教职工获得成功。由于每个人个性、能力、爱好的不同，寻找每个人的成功点尤其重要。

寻找员工成功点的方法；通过聊天、谈话、观察教职员工的工作过程、家长的反映、教师的反思、工作总结。

2、构建相互信任和尊重的氛围 ⑴ 扶持个人发展和职业规范化。

在管理中，留住人才的关键是：不断提高要求，为他们提供新的成功机会。人人都希 望获胜，热爱挑战是优秀员工的普遍表现，如果企业能不断提出更高的目标，他们就会留下。作为管理者，你要认识到在员工成长时，他们需要更多的运用自己的头脑来帮助幼儿园并被认可的机会。所以你必须创造并设计一些挑战机会以刺激员工去追求更高的业绩。只有当员工感到自己在工作中能够得到不断的支持，能够不断地学到新的东西，他们才会留下来并对企业更加忠诚。

每位员工都会有关于个人发展的想法，并都认为自己的想法是正确的。聪明的做法是帮助和支持他们个人发展和职业规划，为每一位员工制定适合于个人的发展计划，经常和他们交流心中的发展目标是什么，并帮助他们认识自己的长处和短处，制定切实可行的目标和达到目标的方法以支持员工的生涯计划，然后尽力培养、扶植他们。那种不针对员工具体想法和需求，把教育和培训一股脑地抛到员工身上的做法是不明智的。有这样的园长会在自己幼儿园严重亏损的时候仍然送教师外出学习，还会在自己严重亏损的时候坚持发教师奖金。

⑵ 让员工参与进来

我们发现在实际工作中，有最好想法的人往往是那些直接参与任务执行的人。让一线员 工参与进来，让员工知道我们对他们的意见很重视。员工不希望被简单的命令和指示，他们希望在工作中起更重要、更有意义的作用，他们渴望参与决策。当员工希望参与，而你却没有给他这种机会时，他们就会疏远管理层和整个组织。如果你能够尊重员工的看法，即使最终没有采纳他们的建议。你将发现他们会更愿意支持你的决定。

3、合作者变成学习伙伴，共同努力，共同进步

为什么在许多团队中，每个成员的智商都在120以上，而整体智商却只有62？为什么1970年列名财富500强企业，到了80年代却有1/3已销声匿迹？因为组织的智障妨碍了组织的学习和成长。要想成为“大雁式”的团队，团队成员一定要协作、合作。

⑴ 努力支持交换想法、策略和教训。

⑵ 找一个方法提出自己的想法，而不要过于武断。

⑶ 为拥有不同意见的教师召开一个会议，集思广益挖掘他们的共同兴趣

（三）管理人性化，增强士气：讲究管理方法（要有管理艺术）

管理人性化，这是让人尊敬的一种管理风格，带人要带心,所以用心去带你的部属,激励部属,让他能够变成自主的、心甘情愿的为你做事，这才是一个优秀的管理人员。古语有云：得人心者得天下。历史的更迭，朝廷的改换，莫不是赢得了人心，顺应了潮流之故。人心是一笔无性资产，是一笔不可忽视的巨大财富。得人心的团队凝聚力更高，工作效率更加明显。

三国时期刘备在笼络人心方面是一等一的高手，这位织席贩履的村夫，肚子里虽然没有多少墨水，却硬是把勇武过人的关张二人调理的俯首贴耳，一句话：皆是笼络人心的结果。

⑴ 不要吝啬赞赏或者关心的语言

美国著名女企业家玛丽.凯经理曾说过：“世界上有两件东西比金钱和性更为人们所需。那就是认可与赞美”。

管理者应该明确这样一个道理“士为“赞赏”者死。

如；韩国某大型公司的一个清洁工，本来是一个最被人忽视，最被人看不起的角色，但就是这样一个人，却在一天晚上公司保险箱被窃时，与小偷进行了殊死搏斗。事后，有人为他请功并问他的动机时，答案却出人意料。他说：当公司的总经理从他身旁经过时，总会不时地赞美他“你扫的地真干净”。你看，就这么一句简简单单的话，就使这个员工受到了感动，并以身相许。这也正合了中国的一句老话“士为知己者死”。

金钱在调动下属们的积极性方面不是万能的，而赞美却恰好可以弥补它的不足。因为生活中的每一个人，都有较强的自尊心和荣誉感。你对他们真诚的表扬与赞同，就是对他价值的最好承认和重视。而能真诚赞美下属的管理者，能使员工们的心灵需求得到满足，并能激发他们潜在的才能。好话一句三冬暖，话不投机半句多。打动人最好的方式就是真诚的欣赏和善意的赞许。

又如：作为管理者，当你每周有数次，都会设法到教师办公室走走或教室走走。有时可以发现一些问题和解决问题的方法，了解到一些教师们关心的事，或是因为教师们太忙没有和园长说的事，走进后，你可以顺问：“今天过得怎么样？有没有需要我帮忙的问题呢”，如果你发现有的教师情绪特别低落，你晚上还会给他打电话，看看他是否还在烦恼，并帮助开导。如果你创造了这样一个富有同情心的氛围，你将会发现发现教师们自觉主动工作的氛围也就形成。

⑵ 充满人情味的工作环境

作为管理者，要把幼儿园营造成为一个大家庭。在这个家庭里，大家有话会说、敢说，和和气气，有说有笑，有事同做，有功同享。我不知道，我们每位园长做到了没有，每当逢年过节，休假，你是否给你的员工发一张贺卡或一个短信，捎给员工一份祝福。在员工过生日的时候，总会得到你们的问候。员工生病休息，你们是否都会亲自前去看望，或写信问候。员工结婚或生小孩，都会把这视为自己家庭的喜事而给予热烈祝贺，一起分享大家庭的快乐。还可办内部刊物名字就叫《我们的家》，以此作为沟通信息、联络感情、相互关怀的桥梁。⑶ 做一个受悦服的管理者。悦服又称诚服：即心悦诚服，在这种状态下，干群关系密切、上下级关系融洽；大家视工作为己任，敬业、负责。领导体恤下属，尊重每一个员工的努力过程、分享每一个员工成功的喜悦；下属信任领导，自觉以主人翁的态度关心组织的形象、主动有创造性地完成组织和领导交给的各项任务。这是所有组织都在追求的理想工作状态，也是我们构建和谐社会所需要的和谐的工作氛围。

要做个让员工心悦诚服的管理者，要注意以下几点：

掌握最新情况。管理员工就象开汽车，司机在开车时需小心的看着指示器和路面，路面有新的变化，指示器的指针有变化，他就应转动方向盘，防止翻车撞人。管理员工也是如此，管理人员要让其员工在制定的轨道上运行，就要仔细观察、经常调整，以防止其出现偏误。

如：作为一名管理者，关注员工心理的变化，适时采取措施，防止不正当竞争，促进正当竞争是其重要的职责。为此，人员管理有一套正确的业绩评估机制，要以工作工作实绩评估其能力，不要根据员工的意见或上级领导的偏好、人际关系来评价员工，从而使员工的考评尽可能公正客观。同时，企业内部应建立正常的公开的信息渠道，、让员工多接触、多交流、有意见正面沟通。

又如：尺有所短，寸有所长”，每个人在能力、性格、态度、知识、修养等方面各有长处和短处。用人的关键是适用性。为此，作为管理者在用人时，先要了解每个人的特点，是个员工十个样，有的工作起来利落迅速；有的谨慎小心；有的擅长处理人际关系；有的却喜埋头默默工作。

聆听员工的心声。中小企业的管理者都有强烈的自我主张，这种倾向有助于果断、迅速的解决问题，但另一方面也会使管理人员一意孤行，听不进他人意见，导致决策失误。在幼儿园的管理中，聆听员工的心声，也是团结员工，调动积极性的重要途径。这时，作为管理者，应耐心的得去听取他的心声，找出问题的症结，解决他的问题或耐心开导，才能有助于你的管理目标的实现。

允许失败或犯错误。要对员工有益的尝试予以信任和支持，他们能够帮助我们的企业有所创新。不要因为员工失败就处罚他们，失败的员工已经感受到非常难过了，我们应该更多的强调积极的方面，允许失败鼓励他们继续努力。同时，帮助他们学会在失败中进行学习，和他们一起寻找失败的原因，探讨解决的办法。

淡化权利，强化权威。对员工的管理最终要落实到员工对管理者，或下属对上司的服从。这种领导服从关系可以来自权利或权威两个方面。管理者的德行、气质、智慧、知识和经验等人格魅力，使员工资源服从其领导，这种服从来自管理者要成功的管理自己的员工，特别是管理比自己更优秀的员工，人格魅力形成的权威比行政权力更重要。

⑷ 建立规范的管理制度

人性化的管理并不是不要制度的规范。订立严格的管理制度来规范员工的行为对每个企 业都是有必要的，我们可以对各个岗位做详细的岗位工人描述，使每个员工都清楚自己应该干什么，向谁汇报，有什么权利，承担什么责任。当然这种限制不应过于严格，但一定要有。建立合理的规范，员工就会在其规定的范围内行事。当超越规定范围时，应要求员工在继续进行之前得到管理层的许可。

（四）创造最佳的服务效应

高效的幼儿园人才管理，其落脚点就是幼儿园的社会效益、教育效益、经济效益如何的问题。这是很现实。“人”是效益中的关键因素，因此，有了人，就能让幼儿园的生源满满，因为这都是人做出来的，这其中“服务”是一个首要问题。

作为幼儿园自身来讲，民办幼儿园的生存和发展是一个非常现实的问题。就是生源问题。我们历来是以质量求生存，以效益求发展；在经营中，我想，我们应该看到：民办幼儿园经营过程中处处蕴藏创造的机会，就看能否把握并改变自己，适应家长和市场需要。如能，就可能成为行业中的领跑者。

民办幼儿园经营工作中处处蕴藏可以展示和体现贴心服务的机会，就看有没有以孩子发展为本、家长需要为重的服务素养。如有，就会赢得孩子和家长，赢得市场。

可见，只要我们能否一切从服务对象（孩子）着想，一切从服务对象（家长）的每一个请求做起。如能，就有机会提升品牌。

1、管理者思考的问题：

⑴ 家长的每一个请求，你知道了吗？你解决了吗？我们要从家长每一个请求做起，真正解决家长后顾之忧；

⑵ 你为社会做了哪些是，社会有哪些事需要我们做？努力挖掘社会资源，为社会服 务。

⑶ 为幼儿服务，服务中，还有哪些工作需要改进？一切为了孩子，为了一切的孩子，为了孩子的一切，你做到了吗？“以幼儿发展为本”的理念不能丢

2、做好四项服务工作：

这四项的服务工作做好了，我想社会效益、教育效益、经济效益也随之提高的。做好这四项服务，关键是要从细节做起。大家可以就这四个服务展开讨论。

环境中的服务：这里的环境指的是幼儿园环境。要完全按照现代幼儿园的要求来建设及添置设备，讲究安全、环保、舒适，创设了网络地带、儿童影院、歌剧院、建筑工地、探索基地、健身中心、画吧等各种功能室，为孩子的感觉统合训练和身心机能的协调发展创造了优越的条件。了解家长的需求，全力为家长解决困难。

生活中的服务：指幼儿在园一日活动中的生活服务。保教中的服务：

社会中的服务：多举办一些公益讲座或开展公益活动。

3、管理中的温馨提示：

⑴ 讲诚信，保质量。“诚”、“信”乃立事、立业之根本。我认为一所学校要做到诚信，首先要保证办学质量，要做的比说的好，广告做的好不如师资水平好，广告做的好不如设备环境好，广告做的好不如服务管理好，而最终一切还要看成果是否好。要重视服务与质量，要珍惜自身的声誉是管理中的重要因素。

⑵ 真正实现家园平等合作，关键是要通过老师与家长真诚的沟通和交流，通过家园共育，使幼儿、家长和老师共同得到提高，家园共育才会与时俱进，才能真正培养幼儿健康活波的成长，我们的家园共育才会更有效率，更有价值，更有生机。

⑶ 爱心，童心，耐心，细心，责任心，这“四心”要让我们老师永远铭记，这是质量的保证，要让我们的幼儿园充满爱的海洋，也是教师温馨的港湾，是教师对未来的憧憬，也是我们追求的目标。

各位园长：在经济全球化的今天，在市场经济的大潮中，民办教育何去何从，民办幼儿园的再崛起，需要你、我、他，让我们坚信；昔日——信誉的价值潜力；今日——一定会做好做强；明日——让多的变成更多。让我们共同努力吧！

怎样管理好幼儿园员工，使得大家更乐于工作

教师的稳定性令我们目前幼儿园经营困难，老师的待遇也就无法提高，幼师的流动性过大，也影响幼儿园的生存。我们每一位管理者要清醒地认识到，办好一所幼儿园，靠的不仅仅是幼儿园的园长和副园长以及保教主任，确切地说，靠的是我们幼儿园的全体教职员工，缺了哪一部分人员都不行。如：没有保健医生，学校的食谱啊、幼儿的身体健康就会受影响；没有保育员，幼儿园的卫生保洁，孩子的生活管理也成问题，老师经常换，孩子的全面发展受到影响。可见，在办园的过程中，园长和我们在座的人起到的是管理的作用。谈到人的管理，是一个难题。如何让大家乐于工作，我谈2点

一、现在人的特点（也就是他们有哪些需求呢）：三个追求

1、对美好生活的追求——打工就是为了生活，而生活就要有追求；实实在在为教职员工提高生活价值观和生活追求，让教职员工更觉得在这里除了工作之外，自己的生活水平能得到提升，我的生活价值观得到改变。如。。。。。；跟随这所幼儿园或跟随这个园长，可以学习到什么叫生活！我们在座的领导就是幼儿园教职员工的家长，把自己知道的都教给我的教职员工；自然教职员工跟随幼儿园不离不弃！如；有时侯和他们聊天啊，拉家常，我把怎么保健的方法教他们，我告诉他们应该怎么样教育孩子，照顾孩子等等，教师自然而然感到你生活有品位，也就自然愿意跟着你。

2、对未来发展的追求——从跨出学校走向社会择业，教职员工渴望就是学习不同的技术，不同的阶段学习不同的技术，可能起初实干技术，在后是管理技术，在后是发展技术。举一个例子：“有一公司的一个磨床工，他每天就是做自己的磨床工作，公司的发展和他无关，那么他似乎成了局外人，最后也辞职了”。如果企业主动的给他，讲些他做磨床的未来，做模具的技术要点，怎样提升磨床的技术要求，做磨床在公司中的重要性等等……，他跟随这个企业或领导，认为能学到东西物有所值，值得我多付出点什么。企业的培训自然就显得非常重要了！其实很多人是和企业共同发展，也就是这句”华而不实“的话！也就是说，要让我们的教师在我们的幼儿园看到光明，看到希望。感受着所幼儿园有发展前景，感受自己的专业在这里可以得到学习、提高。如；幼儿园能提供我外出学习的机会，幼儿园的教学研究工作比较扎实，我在这里有很多知识可以学到。

3、对实际福利的追求——以上2点如果做的够好，其实第三点就已经不是很重要了，当然，园长应从教职员工的角度出发，真真实实为教职员工考虑；教职员工的付出，就应该得到应有的回报！幼儿园应该有自己的奖罚体系，论功行赏，互惠互利！

二、管理员工的技巧：

现在的人难管，这是事实。绝大部分都是独生子女，过去每个教师都老老实实去工作，园长安排他做什么他就做什么，而现在园长安排他做什么，高兴的时候就认真地去做，不开心的时候则对孩子撒手不管一不开心，就要辞职。从小父母就把他门捧在手里。没吃过一点亏。受过一点委屈，遇到一点小挫折。就觉得是对自己莫大的打击，受到一点点小的批评就觉得是对自己人格的莫大侮辱。如果他门找不到工作没钱用时。父母就会给他门寄钱，如果不想在外打工，就拿点小钱做点小买卖，所以这代人不会担心手里会缺钱，而他门之所以外出打工，并不是受到贫困的驱使，而更多的是要实现自我存在的价值。但不管是市场还是教职员工带来的压力最后都会转换到做为管理者的主管身上来，不管是市场竞争带来的压力。还是教职员工难管带来的压力，唯一解决的办法就是提升我们园长的管理水平。

那么，我们应该怎样管理我们的员工呢？

3、要有激励的方法：管理是技术 ⑴ 园长要有2个认识

☆ 民办幼儿园的经营模式是企业的经营模式，企业的目的是要盈利，但是不仅仅是 为了盈利，而是能给更多的员工带来福祉，为消费者创造价值，这样才能获得更大的收益。

☆ 人们工作除了要获得一定的物质回报以外，更重要的是要获得意义。所谓意义，就是员工为什么要从事这份工作，这份工作给员工带来了哪些成长和成就? 很简单地一个道理，如果给一个医学博士非常高的薪水，却只让他做点钞员的工作，恐怕没有多久，他就会放弃这会高额薪水去寻找一薪水低很多的工作，因为这样的工作无法让医学博士找到工作的意义。

⑵ 什么叫做激励：

所谓的激励就是领导对员工的激发和鼓励，促进员工发挥其才能，释放其潜能、自觉的 发挥积极性和创造性、真正的在工作中做出更好的成绩、它是一名领导者基本的职责和能力。能不能调动员工的积极性是衡量一个管理者是否成熟、是否称职的一个重要标志。

⑶ 激励的方法有很多：物质和非物质。

A、非物质的奖励方法：对管理者而言，非物质的激励方法，不再是可有可无的管理内容，它们能够为员工创造工作中的乐趣和成就感。

☆ 拍拍教职员工的背，表现出自己的友善，自己也不会有什么损失，同时还能让接收者受益无穷。

☆ 表扬员工的成长。如果你不能马上找到一些教师身上的闪光点，花点时间去找，这是值得的。如果你很好地了解教师，多数情况下，你应该可以很好容易地找到这些闪光点。但你的表扬一定要于他们的工作表现有关。

☆ 授权。授权是我们认为在管理中最有效的激励方法，授权意味着让基层员工自己做出正确的决定，意味着你信任他，意味着他和你同时在承担责任，当一个人被信任的时候，就会迸发出更多的工作热情和创意。所以，我们建议不要每一项决策都由管理人员做出，完全可以授权的事不要自己去做，管理人员要担当的角色是支持者和教练。可以当你授权于他时，先倾听一下他的想法，和她商讨做事的方法，不要一味地要听从你的，要善于从你的员工中去获取智慧。

☆ 关心。关心也是激励的一种方式。

关心人可以3个阶段进入：：

第一阶段：了解员工的出身、学历、经验、家庭环境以及背景、兴趣、专长、个性等。同时还要了解员工的思想，以及其干劲、热诚、诚意、正义感等。

第二阶段：当手下员工遇到困难，你能实现预料他的反应和行动。并能恰如其分的给员工雪里送炭。

第三阶段：知人善任，给自己的员工足以考验其能力的挑战性工作，并且在其面临此种困境时，给予恰当的引导。并与员工探讨职业发展规划，并提供帮助。保持关心人的态度能使每个员工在其工作岗位上发挥最大的潜能。

☆ 祝福

人都是感情动物，当物质上得不到满足时，他精神上的需求就会随之变大和增多，大家可能会注意到很多人在报怨时都会说：“不是说这个事，你就连句话都没有”，人们就连最遭糕的事实都能接受，却为什么为了一句话不依不饶，人们倒底想要什么话，可见人们对情感上的安慰需求远远大于物质需求。我们有些企业老板们就做得比较好，每逢节日都会给员工发祝福短信，有的在员工生日时亲自送上一块蛋糕，有的在员工家属生病后会亲自或派人去拜访慰问，有的会给员工家属寄节日贺卡，有的会组织员工家属旅游等等有很多这样的例子，每天在我们身边都会发生。各种形式的祝福看起来很普通，但就一个员工来讲，就连他自己都觉得很普通时，却有人能与他一起分享与承担，你想他会有什么样的感受。

☆ 一杯茶。设想一下，当你工作得很累的时候，忽然间有人端上一杯热茶，你有什 么感受。如；文屏幼儿园的胡园长，评估的时候发现做档案的老师工作很辛苦，加班到晚上11点，第二天，炮了一杯洋参茶给这位老师，我想这位老师一定很感动，她不会计较加班这么迟，她会把她当成一定要这样做，是她自己本份的工作，是应该这样做的。这样一来，我们的管理达到了目的就可以了。

☆ 给教师补偿。补偿的目的：让教师感受到你承认他的工作的辛苦。补偿的内容：可以满足他对时间安排的需要。又如；也可以是确保他们教学中不用自己掏钱买到的必需品：即；画板啊，笔记本啊，订书钉啊，等等，也可以为他订购他教学中必要的资料，这样，虽是点点滴滴，但你可以尽最大的努力保证教师积极的士气。

B、物质奖励方法：

☆ 赠送小礼物。有时侯不一定要用钱，而是一个小礼物。尽管适宜个泡泡糖或棒棒糖。你还可以采用些个标签，连同小礼物一起送到他的桌上，在标签上写着“你的糖果”或者“这是你应该得到的”，这有时是会让教师真的感动的。有时也可以瞄准个别需要鼓励的教师或者工作特别认真作项目研究的老师，赠送给他们小礼物，可以起到事半功倍的效果。

☆ 奖金。钱要用在刀刃上，恰倒好处。有一家企业在年度大会中间播出一段录像，几百人都在静静地观看，起初大家以为是企业产品宣传内容，但随着录像画面的不停变幻：一个偏僻的小山村，在一幢简陋的房前摆着退了漆的低腿方桌，方桌上却摆着一个大且漂亮的蛋糕，看起来像是谁过生日，桌子旁边摆着两个条凳，其中一张条凳一头坐着一位中年妇女，另一头坐着一位中年男子，从他们的面部上仿佛写满了生活的沧桑，另一张条凳上坐着一个看起来十五六岁的小姑娘，机灵机灵的，接下来的镜头画面中是该企业的一位高管带着几名员工给中年男子点生日蜡烛，并唱祝福歌„„，接着把5000元现金放到了中年男子的手上，中年男子激动地孩子说：“小珊，你一定要好好工作，报答你们公司的恩情呀！„„”，录像放到这儿，有一个人已经失声痛哭了，那就是在该企业工作的小珊，还有那些同样来自农村有感同身受的员工也跟着哭开了。

对几百人的一个企业来说，5000元分到每个人手上也只不过10元而已，可是当这笔钱能给到一个需要帮助的人手中时，它所产生的意义已超过了钱价值的本身，而这种意义花5000元是买不来的，从此该企业的口碑传遍了业内外，经济效益自不用说。如果要算经济帐，每个人的培训费才不到10元，可是就是这区区10元却教育大家企业是有良知的，企业是有社会责任的，企业居然能解决一个刚进公司员工的后顾之忧，跟着这样的企业还有什么不放心的。

C、物质奖励中要注意的问题：

公开奖励标准。要使员工了解奖励标准和其他人获得奖励的原因。

以公开的方式给予表扬、奖励。表扬和奖励如果不公开，不但失去它本身的效果，而 且会引起许多流言蜚语。奖励的态度要诚恳，不要做得太过火，也不要巧言吝啬。

奖励的时效很重要。奖励刚刚发生的事情，而不是已经被遗忘的事情，否则会大大减弱 奖励的影响力。

3、管理者要充满激情活力的工作，其精神才能感染员工。

具体表现在：

⑴ 要主动工作、创造性地工作。管理者要主动，怎么样主动？主动的意思是管理者的思维不要老是觉得“难管理、管理难”，而是要多问自己为什么不会管理？为什么对于自己说管理难？这是思维问题，也是我们常说的心态问题。为此，我们面对“难管理和管理难”时要努力寻找原因，而不是一味去责备别人不服从和听命。作为一个管理者，应该执行的制度一定要自己带头坚决执行，没有规范的事项立即着手进行规范。

⑵ 工作要有计划。订一个年度改进计划，重点放在短期能实现的目标上，比如一到三个月能实现的目标优先考虑。先想到把工作做好，哪怕牺牲一点个人时间，主动加班加点，原有的制度不完善的，修改后报批准就立即执行。要有敏锐的观察力，发现问题后，要懂得怎么处理、改进，不要视而不见。要善于观察幼儿园还有哪些事没有做好，还有哪些事需要做。你的工作要让你的下属感受到你在做什么事。如；你解决了学校车子挂牌一事，你策划了什么活动的方案。作为园长，每周要解决幼儿园发展中需要解决的问题中的一项，并把他落实在每天的工作中。

⑵ 管理者要以身作则，身先士卒，冲锋陷阵，不要坐阵后方。

要特别提醒：高效不是让下属都忙得要死。我们谈放手，并不是说园长就可以不要做事了。

我也看过这样的园长，在学校工作需要的时候，园长会亲自做饭给孩子们，会亲自给孩子喂药，会在家长夫妻感情不好的时候选择家访去调解紧张的关系，在孩子深夜发烧时陪伴护理孩子。这位园长很注重做这些细节工作，他就是这样以身作则、率先垂范。

激励他人那么首先要激励自己、想要员工争先创优、那么领导就要有个争先创优的决心和信心、这样的领导者才可以已一种无形的人格魅力去感染大家，激励大家。

⑶ 管理者要跟得上时代的步伐，融进群体。如果一个管理者，对现代的活动方式或对年轻人所追求的东西不懂，也很难融进他么，激励的成效也就不大。如：一位管理者告诉我，他说每次跟80后谈话，80后的年轻人都问他有没有qq，问他会不会上q，但这位管理者还不知道什么是qq，开始还以为是手机。这是令人啼笑皆非的事情，那你说这位管理者能了解80后吗？能管理好80后吗？这就像网上流传的哪位官员管理者那样，以为微博也是qq聊天那个玩法，结果跟女下属俩人要去开放的聊天谈话都传到网上去了，你说能不闹出笑话吗？

总之，怎样管理好员工其方法真的很多，就算专家也未必能选出一种直接带动员工积极 性的有效方法，只要你有办法让员工的积极性提上来都是最有智慧的管理方法。

最后，在管理上，我用名人的管理智慧与大家共享： 我们每个人的价值就是为解决问题而存在。问题就是机遇！

抓住机遇其实就是你比别人先解决问题。负责任决不只是出现问题后的勇于承担，它更应该是贯穿事前和过程中的一种态度、一种习惯、一种执着追求！

知识≠能力，知识是你所知道的，而能力是你能做到的 专业能力≠专业素养，专业能力可以4年学会，而专业素养可能需要10年以上。

千万不要以为召开会议或进行培训了，问题就解决了，千万不要以为规章制度或文件下发了，流程就理顺了，千万不要以为亲自沟通或安排部署了，执行就到位了，不要问你的上司这事怎么办，最好告诉他你想怎么办。

企业留人有三种方法，薪酬留人、情感留人、知识留人，薪酬固然重要，但我们更注重后二者。

知识和智慧的力量，来源于交流与分享。

学习的真正驱动源自个人内心的渴求。

外出培训的真正含义更像是一种得到尊重和认同的福利！

在与别人沟通之前，你要做的第一件事，事露出你淡淡的微笑。

总在一个地方摔跤的人别同情，总在你后面走的人不是忠诚，总提反对意见的人未必有恶意，总有小毛病的人可能事业有成。

好朋友就像

一幅美丽的画让人赏心悦目，一曲悠扬的歌让人白听不厌，一首动人的诗让人陶醉其中。

自然界里有万物，人格品性是千种，待人接物会百变，以诚相见要十分。

只有给下属机会，你才会有更大的机会。

告诉下属”你错了”，仅仅够格做上司，告诉下属”错在那里”，只是个一般上司，告诉下属”怎样才对”，该是一个不错的上司，告诉下属”将来怎样去避免再错”，他将是一个英明的上司。

第二篇：新形势下民办幼儿园的发展之路

新形势下农村民办幼儿园的生存发展之路

道真自治县忠信镇幼儿园

【摘 要】幼儿教育是基础教育的重要组成部分，民办幼儿园是学前教育的重要组成部分。但是，当前农村民办幼儿园多为无资质的“小作坊”，管理不规范、教师“无证上岗”现象较为突出，在安全、卫生、保教等方面存在诸多不足。基于此，本文对新形势下农村民办幼儿园所面临的主要生存问题进行了分析，提出几点关于农村民办幼儿园发展的建议。

【关键词】 民办幼儿园 安全教育

根据中国民办教育协会学前教育专业委员会提供的统计数据显示，截至2011年，中国的幼儿园总数已达到16.67万所，其中民办幼儿园11.54万家，占到总园数的69.20%。相比2010年，新增的1.63万所幼儿园中，有80.64%是民办幼儿园。如果用一个成语来概括中国民办幼儿园的发展态势，那就是“势如破竹”。另外一方面，据相关资料显示，目前各级政府都在采取各种措施加快公办园的发展，到2013年底，全国新改扩建9万所公办园、新增500万个学位。可以这样讲，民办幼儿园迎来了前所未有的发展契机，也即将遭遇史无前例的淘汰赛。

学前教育对于孩子一生的发展起到至关重要的启蒙作用。随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力进城、进厂打工，农村留守儿童日益增多。与日益增长的入园需求相比，农村公办幼儿园及有资质的民办园过少，导致小作坊式幼儿园得以生存。当前存在在农村办园很容易，有一间房子和一个人照看就行的观念，而在农村民办园门槛低、规模小的背后，是农村入园需求大，但公办园稀缺，民办园成“主力军”的本质。根据目前农村民办幼儿教育的现状，探索农村民办幼儿教育的有效管理途径，达到促进农村民办幼儿教育健康发展的目的，为基础教育打好坚实的基础，其意义深远。

一、民办幼儿园的界定和作用

（一）民办幼儿园的界定

民办幼儿园指国家机构以外的社会组织或者个人办的幼儿园。另外幼儿园的“级”和“类”是这样分的。“级”指的是幼儿园的硬件水平，包括占地面积、绿化用地、环境美化、大型器械、房屋设备、图书资料、教学设备等。简单地说，幼儿园的级别越高，设备条件越好，孩子的人均用地越大，设施、资料的数量与孩子人数的比例越高。“类”指的是幼儿园的软件水平，包括园所长、教师、保育员、医务保健人员、炊事后勤人员的安排，教育教学水平等。“类”的评定要参照孩子的发展达到某个水平的人数比例。

（二）民办幼儿园的作用

1.缓解幼儿入园难的问题。民办幼儿园弥补了政府在幼儿教育中的投入不足，解决部分家庭儿童接受早期教育的需求。因为民办教育在目前国家教育普及中发挥了比较大的作用，民办幼儿园的数量大概已经占到了整个幼儿教育机构数量中的60%，所接受的儿童也占到在园儿童的1/3。所以在解决我们儿童入园难的问题上发挥了比较大的作用。

2.为幼儿提供多样化服务。民办幼儿园提供了多样化的服务，满足了有不同需求的家庭。对幼儿教育的选择性，扩大了选择的机会。从多样化的服务，扩大选择的机会来讲，民办教育发挥着非常积极的作用。

二、新形势下农村民办幼儿园所面临的主要生存问题

（一）办园门槛低

根据幼儿园管理条例，我国实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。其中，农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。然而“在农村办园很容易，有一间房子和一个人照看就行。”在河北灵寿县牛城乡忽冻村一个没有标识的民宅前，村民告诉记者这就是村里的幼儿园。推门进去，院子里有一个小型滑梯和蹦床，正屋客厅是教室，20多个孩子正在打闹玩耍。幼儿园的管理者是个50多岁的农村妇女。她介绍说，幼儿园就她一个人管理，主要招收3周岁以下的孩子。“不管饭，就是帮忙带孩子，每个孩子每月收80元。没听说需要什么手续，我从没办过手续。”当前农村民办幼儿园普遍存在“不办理审批手续且私自开办”的问题。主要原因是：农村民办幼儿园办园门槛低、规模小，履行相关手续嫌麻烦。

在农村民办园门槛低、规模小的背后，是农村入园需求大，但公办园稀缺，民办园成“主力军”的本质。例安徽省淮南市共有430所幼儿园，其中公办园67所，公办园的乡镇覆盖率只有60％，其余363所均为民办园，包括有资质的民办园和无资质的看护点。基层教育部门反映，对于无资质的农村民办园难取缔，最大阻力恰恰来自家长。如果取缔这些看护点，农村孩子就没地方上幼儿园。

（二）教师队伍参差不齐

据教育部门人士介绍，民办园完全自负盈亏，教师工资和奖金完全取决于幼儿园的学费收入。为降低人工成本，很多民办园聘用未经过专业教育的人来充当老师，真正拥有幼儿教师资格的教师很少。教师“无证上岗”现象普遍。只要孩子不出事就行，保教质量低下，往往成为虐童等伤害幼儿事件的“重灾区”。不像有编制的公办园老师能晋升职称，民办园教师的职业发展缺乏空间，且平均月工资仅1000余元，流动性大，队伍很不稳定。

（三）安全隐患随处可见，安全意识不强

在这些小作坊式的农村民办园，由于管理不规范，安全、卫生等方面存在不少潜在隐患。部分幼儿园办在自己家里或租用民房，教室狭窄、光线昏暗、活动场所和活动设施缺乏，有些四五十人挤在二三十平方米的狭小教室内。幼儿园园舍年久失修，楼梯扶手较低，甚至有的教学楼出现沉降、墙体开裂现象；个别幼儿园电路老化，电线凌乱、裸露，教室电源插座位臵太低；绝大多数幼儿园没有消防通道或消防通道狭窄，消防设施陈旧不达标，多数老师也不会使用消防器材；拿幼儿园必不可少的游戏设施来说，很多民办园为降低成本，往往购买廉价玩具，质量堪忧。另外农村民办园厕所往往是传统农村蹲坑，虽然老师要求幼童使用痰盂，但由于缺乏看管，小朋友都是自行前往蹲坑方便，身体幼小的孩子很容易摔进蹲坑。

（四）轻视安全教育，对教育效果心存疑虑

幼儿教育工作者经常低估幼儿的学习能力。有的园长认为，幼儿年龄太小，学过了就会忘记，出了事还要靠成人的帮助，所以在内心就轻视儿童的自我保护能力，反而认为经常给孩子讲危险的事情会导致孩子恐慌，变得胆小。被采访的一位民办园长说，他们幼儿园的教室非常安全，稍微尖一点的桌角都被海绵包起来了，家具都是防火材料。不需要对孩子进行防火、防触电的演练。其实这种防范只能说是被动的防范，幼儿自我保护能力的提高才是教育的根本所在。通过对日本的地震安全教育研究发现，由于训练有素，每当地震发生时，幼儿知道迅速藏在比较安全的地方。危险无处不在，成人不可能时时刻刻守在孩子身边，不可能神经一直绷得很紧。幼儿必须学会应对突如其来的危险，最大程度减少伤亡。

三、提高民办幼儿园生存能力的主要途径

（一）将学前教育纳入义务教育阶段，为民办幼儿园提供政策扶持

应尽快将学前教育纳入义务教育阶段，加大对教育的总体财政投入，提高学前教育投入经费占教育总经费的比重。因为学前阶段对孩子的投入，效益是特别大的。现在在国际上最有影响的研究，叫做培理学前教育项目，它的长期最终研究发现，如果对孩子们在入学前实施一到两年的优质教育，当他们长到40岁的时候，学前投资1美元，在40岁的时候就可以获得17美元的回报。而具体标准可参照中小学生均公用经费标准，科学确定学前教育生均公用经费数额，及时足额拨付给各个幼儿园，保障学前教育机构的运转。

积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

（二）全面规范民办幼儿园的办园行为

全面规范民办园的办园行为。第一，要求民办园办齐各种有效证件，如收费许可证、社会力量办学许可证、卫生许可证等，并要求民办幼儿园为教职员工购买社会保险；第二，规范民办幼儿园的用名。第三，规范民办幼儿园的招生行为，不能跨层次招生。严格按照规程规定的三至五周岁为幼儿年龄段，不能招收六周岁以上的幼儿。第四，规范收费。要求民办幼儿园严格按照收费备案制度，不得过低或超过其规定的收费标准；第五，规范民办园接送车管理。主动接受交通主管部门的监督管理，不准使用随意车辆作为接送车；第六，统一民办园的教材。为了规范民办园的教材使用，要统一民办园的教材征订。

（三）提高准入门槛，保持适当比例

我国很多省份的民办学前教育占有相当大的比重，政府应加强对农村民办幼儿园的“准入”管理，对一些不符合设立标准的民办幼儿园不予批准，对设立后运行出现问题的民办幼儿园，要限时整改，不符合标准的应坚决取缔。对部分规模小、投入不足的园所，建议引导它们通过走联合发展之路，以提高其教育和服务水平。并进一步细化对农村民办幼儿园的办园准入条件，如开办幼儿园的场所要求，园舍面积和安全程度；休息、游戏、学习空间的合理搭配；对幼儿园承办者的要求，专职保教人员学历达标率等。

另外，要让公立园和私立园保持适当的比例。如果是私立园太多了，公益性肯定就会差。公立园太多了，市场又不活跃，选择性可能就差。

（四）加强监管力度

加强对新建幼儿园的保教指导，规范环境创设、课程设臵、玩教具配备等方面的标准，使所有新建和改扩建幼儿园开园前达到省定标准。加强民办幼儿园管理，出台民办幼儿教育管理和质量评估办法，健全民办幼儿教育的政策法规，使民办学前教育管理有章可循。加大对无证园的清理整顿力度，确保公办幼儿园、民办幼儿园良性健康发展。凡在年检、等级验收、督导工作中，发现问题的，采用通报批评、摘牌、不予审批等措施，规范办园行为。特别要加强幼儿园安全工作，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，坚决杜绝安全事故发生。

（五）打破界限，实现公办园与民办园师资互动 在教师队伍建设上，我们不妨打破界限，把整个学前教育师资作为一个大系统统筹管理。我们可以让公办园和民办园结对子，实现资源和信息共享，定期组织到对接园所考察、观摩，共同探讨存在的问题和解决途径，相互促进，不断提高教育教学水平。尝试建立民办幼儿园与公办幼儿园师资双向交流的渠道：定期组织民办、公办幼儿教师共同参加培训、参观、竞赛等活动，促进教师之间的互动交流和资源共享；支持民办幼儿园招聘本地或异地的公办教师，任职期满后仍然可回原公办园工作，也支持本地公办园聘用民办教师。这样，既能激发民办幼儿教师的积极性和主动性，也能够通过交流促进教师队伍素质的整体提升。

（六）吸收社会力量，引导扶持民办幼儿园

在大力争取社会资源的前提下，为农村民办幼儿园提供财政支持，借用社会力量，尽可能为他们配臵合适的基础环境条件（包括校车）与幼儿教育条件。由于前些年农村地区进行了中小学撤点并校，留下许多闲臵的小学校园，可以将这些校园无偿提供给民办幼儿园使用，对民办幼儿园按照接受的幼儿数给与资金补贴等措施。

在幼儿园校车问题上，可借鉴“鹰潭模式”，鹰潭市政府为民办幼儿园配备专用校车，每辆校车政府补贴三分之二，剩下三分之一费用由民办幼儿园承担。幼儿园如果停办，校车统一由鹰潭市政府回收转让，按年限折旧后，退还幼儿园承担的费用。

而且应该制定普惠性民办幼儿园补助标准，加大农村民办幼儿园的补助力度，对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予补贴。

四、结束语

农村民办园的发展在一定程度上缓解了农村学前儿童教育需求的增长与公办学前教育资源不足的矛盾。但是农村民办园存在的各种安全问题却不容忽视。造成农村民办园安全问题的原因是多方面的,既有制度的问题又有管理者安全管理意识和幼儿教师教育水平等问题。基于这样的现状，根据我国当前的经济发展水平和当地实际，因地制宜的制定安全教育实施策略，使农村民办园在原有教育水平基础上得到最大程度的提高，有效降低意外伤害的发生率，使农村幼儿得到最大程度的保护和关爱。

参考文献

[1] 林海萍.农村民办幼儿园教师频繁流动的原因与对策[J].宁波教育学院学报.2011年04期

[2] 卞绍玉.农村民办幼儿园存在的问题及措施[J].小学科学(教师论坛).2011年04期

[3] 周英妹.民办幼儿园教师专业化发展对策[J].湖南教育(教育综合).2008年09期

[4] 刘和.农村中心小学办好幼儿园的几项措施[J];幼儿教育2009年12期 [5] 顾荣芳.对幼儿园安全教育的思考[J].幼儿教育，2006(21).[6] 陈桂兰.影响我国民办幼儿园教师专业化因素刍议[J].职业时空.2008年05期

[7] 霍力岩.学前比较教育学[M].北京：北京师范大学出版社，2006 [8] 刘小霞.经济欠发达地区民办幼儿园教师职业状况调查研究[J];教育与职业.2010年35期

[9] 李彦荣.“学校安全教育和减灾”会议综述[J].教育与发展研究，2008（1）.[10] 中华人民共和国未成年人保护法.2010.

第三篇：浅析民办幼儿园的管理

浅析民办幼儿园的管理

磐安县万苍乡中心小学——胡钟鸣

［摘要］ 随着社会经济的发展，农村民办幼儿园如雨后春笋，迅速地发展起来，民办幼儿教育成为各地幼儿教育的重要部分。因此，民办幼儿教育管理也就成为了教育管理部门的一项重要内容。由于办园者和管理者都处在探索的阶段，因此，在管理上存在问题是必然的。根据目前民办幼儿教育的现状，探索民办幼儿教育的有效管理途径，达到促进民办幼儿教育健康发展的目的，为基础教育打好坚实的基础，其意义深远。

［关键词］ 民办

幼儿园

管理

学前教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的有机组成部分，担负着为人才培养奠基的艰巨任务，是全面提高我国人口素质关键环节之一，多年的实践证明，哪个地方的学前教育发展得好，哪个地方的义务教育普及程度就高，哪个地方的社会文明程度就高，哪个地方的人口素质就高。温家宝总理在十届全国人大五次会议政府工作报告中明确提出：“教育是国家发展的基石，要坚持把教育放在优先发展的战略地位”。我国《教育法》明确规定，学前教育是基础教育的第一环节，是国家基础教育的重要组成部分。当前，我国的学前教育虽然无论在数量或质量上都有了明显的发展和提高，但对照《幼儿园教学指导纲要》、《幼儿园工作规程》的要求，真正办出老百姓满意的幼儿教育还相差甚远，要采取切实有效的措施，积极 发展学前教育。在普及学前三年教育的同时，探索出一条民办幼儿教育的有效途径显得十分重要。

一、端正办园思想 实现办园规范

1、民办幼儿园要规范办园行为。

全面规范民办园的办园行为。第一，要求民办园办齐各种有效证件，如收费许可证、社会力量办学许可证、卫生许可证等，并要求民办幼儿园为教职员工购买社会保险；第二，规范民办幼儿园的用名。第三，规范民办幼儿园的招生行为，不能跨层次招生。严格按照规程规定的三至五周岁为幼儿年龄段，不能招收六周岁以上的幼儿。第四，规范收费。要求民办幼儿园严格按照收费备案制度，不得过低或超过其规定的收费标准；第五，规范民办园接送车管理。主动接受交通主管部门的监督管理，不准使用随意车辆作为接送车；第六，统一民办园的教材。为了规范民办园的教材使用，要统一民办园的教材征订。

2、发挥公办园的示范作用。

中心幼儿园要起示范幼儿园的作用，在管理上要有正确的幼教教育理念，要机构健全，规章制度完善、管理到位，责任落实到人。形成良好的统筹分工、协调的工作链条，教职工凝聚力强。中心幼儿园的规章制度应该有：园务会议制度、教职工代表大会制度、学习会议制度、教职工培训制度、考核制度、财务财产制度、奖惩制度、安全保卫制度、膳食管理制度、卫生消毒制度及隔离制度等。园内组织管理分保教、卫生保健、教科研、环境布置、后勤等五大块，组织机构要有园务工作委员会、教代会、家长委员会、膳食组、宣传组、档案资料组等等

3、组织业务培训、提高办园水平

教师的业务素质和水平高低，师资队伍的整体水平直接影响到保教质量的好坏，但是由于经费、时间以及人员的问题，民办园自身组织教师培训的活动不多，因此，乡中心小学要定期组织各种各样的培训活动，如组织园长参加县园长岗位培训班，组织保育员、厨师职业技能培训班，组织园长参加知名度较高的民办园高峰论坛会；召开全乡家教讲座，提高家长的育儿知识。举办幼儿园管理专题培训班、卫生保健培训班等，提高园长、幼师的业务水平的同时，营造重视家庭教育的社会氛围。

（1）多层面管理、多管齐下

幼儿是祖国未来的花朵，培养幼儿健康成长是社会各界的职责。因此，要与社会上建立较多幼儿服务机构，实行多层面管里。如县教育局、卫生防疫部门、妇幼保健部门、妇女儿童工作委员会、关心下一代工作委员会、交通部门、消防部门、乡中心小学等。其中县教育局作为幼教的主管部门，积极主动联系各部门，加强对幼儿园的监督，如通过卫生防疫部门对入园幼儿的身体检查、一年一度的体检，以及定期的疾病预防知识的宣传等，把好幼儿入园关和为幼儿的身体发育作定期的科学的反馈，提高幼儿园的卫生保健工作质量。

（2）开展教科研，实施科研兴园战略

科研是社会上各行各业发展的需要，是产品质量提高的途径，是管理效益提升的重要战略。民办园如果停留在没有自己教学特色，没有自己的科研课题研究的层面上，势必会遭淘汰。因此，积极引导民办园探索科研课题是今后民办幼儿园发展的重要战略。目前，要以中心幼儿园为榜样，以有条件的幼儿园为点，以点带面，积极引导科研探索，要让幼儿园也就是让其举办者和园长首先认识科研课题的好处和做法，逐步实施自己的科研课题，相信在不久的将来，会相继有更多的民办园科研课题的提出。

二、、学法守法，依法办园

1、加强制度建设

制度的建立对一个企业或一个单位来说，是保证生产和工作任务的完成的一种无形的命令。制度又可以使管理达到规范化、科学化、法制化和网络化的一个必要程序。制度不是永久不变的。对幼儿园而言，制度建设首先要确保幼儿利益得到维护。为了保证依法办园，必须要加强幼儿园的各项规章制度的建设。而建立健全各项规章制度，则是依法办园的必要保障。因此，要从实际出发，建立健全各项制度，如学习制度、安全制度、教学制度、接待制度、请假制度、消毒制度、检查制度、奖惩制度等，并且严格地去执行制度，在实践中不断地修改和完善制度。

2、加强园长和幼儿教师的师德培训

在一所幼儿园里，园长是核心，教师是主体，园长和教师起着决定性的作用。尤其是园长。园长的政治头脑决定着办园方向。因此，园长必须具备敏悦的政治眼光，了解和熟悉党和国家的有关方针政策，关心幼教发展与改革的动态和方向。其次是园长要有较高的文化素养。一个优秀的园长会在自己的工作实践中制定出一套非常健全的规章制度，并能不断增改其内容。因此这样的园长就需要有一定的文化功底，有一定的认识能力和写作能力。园长的管理能力决定着教师的素质。现在评价一个人素质的好坏，往往看这个人是否具备良知，即这个人道德的好与坏。幼儿教师工作更多的是良心活，但这并不意味着可以忽视法规和制度。应该说法规、制度、道德、良心在交织着发挥各自的作用。法律靠大家自觉地去遵守，制度要靠执教者去落实。所以优秀的园长会调动幼师的自觉性，用良心道德检验自己的行为。

3、在法制的规范内开展工作

社会在进步，人们的法制意识也在不断提高，关于幼儿教育的立法也在不断发展和完善。事实证明幼教工作者不能光凭经验工作，而应当具有高度的责任感和敬业精神以及良好的职业道德，认真遵守和执行有关法律法规，在学法、知法、守法的基础上，把相关法制工作做细做扎实，以更好地指导幼儿园。如要加强对幼儿实施安全教育，使幼儿在幼儿园日常生活中学会注意安全，善于自我保护，避免受到意外伤害。在实践中，应认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》等法律法规，营造和优化幼儿园的法制环境。要依据《幼儿园管理条例》，建设符合国家安全标准、卫生标准的幼儿园设施、设备，配备安全可靠的教具和玩具，杜绝一切不安全因素，防患于未然。幼儿教育工作者应依照《教师法》《幼儿园管理条例》来规范自己的言行，运用科学的教育教学方法，切实维护幼儿的合法权益和人格尊严。

三、确定目标,科学管理

1、教育目标是落实管理目标的前提，管理目标是促进教育目标的保证。

幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这既是我们工作的出发点,又是我们工作的最终目标,因此,管理目标的制定必须以教育目标为前提,使管理目标成为教育目标实现的有力保证。这两者之间既有联系又有区别，必须互相兼顾，相互促进。

2、要建立一个全面的、上下统一的、适合本园实际的目标体系

目标体系应涵盖幼儿园的各项工作,各项目标要具体,切实可行,要体现阶段性、层次性。如:按时间可制定长期目标、学年目标、学期目标、月目标、周目标等,按工作性质可分为全园总目标、各部门目标、班组目标、个人目标等。

3、管理目标要落到实处

有了目标并不意味着就是目标管理,目标管理应贯穿管理的全过程,要在目标的指导下做好民办幼儿园的依法办园和制度建设 依法办园和制度建设是所有幼儿园都必须遵循和自觉做好的事情。《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》（试行）和《中华人民共和国卫生食品法》等国家的法律法规，以及省市地方政府发布的关于幼儿园教育的有关规定，是办好幼儿园的指南和保障，也是幼儿园承办者者必须学习和掌握重要知识和规范要求，更是遵守和执行的基本准则。离开或违反了这些法律法规，就会迷失办园方向。依法办园更是民办幼儿园实现办园宗旨，争取良好的社会和经济效益的重要保障。

四、更新观念，提高教师素质。

教师是幼儿园教育中最重要、最基本的力量，是高质量幼儿教育最主要、最直接的创造者。《纲要》对幼儿素质教育的要求就是对教师教育素质的要求。因此，为落实《纲要》，需要教师在观念层面和实践层面都有进一步提高。《纲要》指出“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分”，是“终身教育的奠基阶段”。基础教育应把学生的潜能开发，健康的个性发展，适应社会的自我教育，终身学习的愿望作为最重要的任务，而不是传统教育中基础知识的传授，基本技能、技巧的训练。“教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”。在教学中灵活地扮演最适宜的角色与幼儿积极互动，尊重、理解幼儿，让幼儿“在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”。要“承认和关注幼儿的个体差异，以发展的眼光看待幼儿，避免用划一的标准评价不同的幼儿，在幼儿面前慎用横向的比较”，教师应多组织幼儿自评、互评，避免以“判官”的形象对幼儿进行横向比较，而多进行纵向比较。要针对民办幼儿园的经济及教师情况，努力以“就地”、“异地”、“远程”学习的方式培训骨干教师，再由骨干教师培训其他教师，以点带面，提高教师队伍的整体水平。培养教师新的教 4 育观和实践技能，提倡以学习与实践相结合的参与式培训，充分发挥教师之间的合作交流，在分享和思考、讨论、启发中获得不断发展。更新观念，接触吸取先进的教育理念，拓宽眼界，了解幼教发展趋势，经过“异地”、“远程”培训的教师以开教研会，做观摩课的形式“就地”将其所看所学传与教师，使大家共同进步，从而提高整体素质。

五、家园合作，创新特色

良好的家庭教育是幼儿教育的基础，家庭与幼儿园是重要的合作伙伴。必须本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。幼儿园要始终重视家长工作，召开家长会，正常使用家园联系薄，班级可开设家园之窗宣传栏。幼儿园应该成立幼儿家长学校，家长学校可以聘请有经验的退、离休高级教师为顾问，购订《幼儿园家长学校教材》，要有固定教师备课、授课，一个月授课一次或一学期授课数次，家长学校的学习可以帮助家长确立正确的育儿观念，接触了解《纲要》，充分理解家园教育一致、互补，要“寓教育于一日生活中”，提高他们“孩子在活动中发展”的认同感，使其成为《纲要》的支持者、实施者。通过学习，让家长大大增强与幼儿园教育的合作，积极了解幼儿在园的所学知识，为其准备丰富的材料，在家中也建立适宜的学习环境，并规范自己的行为，以身为范。每逢“六·一”等节假日开展幼儿、家长、教师共同参与的庆祝活动，开展多项亲子游戏，培养家园共育的亲密感情。幼儿园每年应召开教代会，邀请家长代表参加，让家长参与幼儿园的建设与发展。深化家园合作，使幼儿园争取到更多的教育资源，保教工作更上一层楼，起到事半功倍的作用。《纲要》的落实是一项长期而复杂的过程，最重要的是如何将理论转化为实践，在实践中内化理论，做到理论指导实践，通过实践再升华理论。严格遵守《纲要》的各项原则、要求，实事求是，因地制宜，用智慧统帅知识，将先进知识转化为工作的内含，争创特色幼儿园。

六、建立健全的教师保障体系

师资是优质幼儿教育的根本保证。为提高民办园的师资水平，政府、社会和幼儿园三方都得努力。

1．重视建立健全的教师社会保障体系。给民办幼儿园教师比较可靠的社会福利保障，严格规定民办园的聘任制度和用工制度，保障教师的合法权益，这是让民办园进好人、用好人和留住人的必要条件。如在民办园申请成立之时，就对其师资队伍的学历和工资待遇做出最低规定，并在其成立之后予以核查，不合标准的责其整改，整改后仍不行的取消其办学资格。另外，各地政府要切实贯彻《民办教育促进法（草案）》的精神，给民办园与公办园同等的地位；给民办园的教师与公办园教师同样的社会生存环境，力除各种歧视性的做法。

2．重视建立教师资源配置机制。各地教育行政部门可将当地所有的幼儿教师登记注册，建立一个教师资源库，以利于各幼儿园选聘教师，也有利于幼儿教师合理流动，找到适合自己的岗位。或许我们可以打破公办园和民办园教师之间、正式招聘的和合同制教师之间的流通障碍，让他们自由流动。当然，这要以保障民办幼儿园教师、合同制教师的合法权益，促进各类教师待遇公平为前提。

3．重视加强在职培训，在实践中提高教师的素质。民办幼儿园可在园内以教科研为着力点，促进教师之间的传帮带，以科研促教学，或引导教师在反思实践中学习；引入竞争机制，使教师的综合素质始终处于积极变化之中；拓宽培训渠道，有效提高民办园教师的整体素质。一般民办园可采取如下三种培训教师的做法：一是请进来，即定期请幼教专家来园指导；二是走出去，派骨干教师外出学习，回来后进行二级培训；三是人员交流，即进行园与园之间教师的交流、合作和互助。可以看出，民办幼儿教育的发展与整个社会的政治和经济背景息息相关，政府的政策具有明显的直接推动作用，综合治理民办幼儿教育才能使其踏上健康发展的道路。相信只要我们能根据民办幼儿园的自有特点和发展规律，依法治教，我们的民办幼儿教育一定能迈出更大的步伐，取得更加辉煌的成绩。

参考文献

1、《幼儿园教育指导纲要（试行）解读》

2、幼儿园管理中的主要问题与对策（中国儿童教育网）

第四篇：民办幼儿园教师队伍管理

浅谈民办幼儿园教师队伍管理

陆良县北门幼儿园朱彩虹

党在十六大明确提出“人才资源是第一资源”，要树立教师队伍是幼儿园建设的关键理念。教育的成败系于教师，教师是为国家培养人才的人才，全民教育、素质教育、终身教育的开展与实施关键在于教师队伍的建设和管理，赢得教师，才能赢得21世纪的教育。教师是实现学园教育目标、确保幼儿园教育质量的关键；教师是学园办学的依靠力量，没有教师，再好的教育思想也无法变成现实，因此在民办幼儿园发展的过程中首先就应注重对教师队伍这个资源的充分开发和运用。能否建设一支具有优良师德，保教水平高，胜任现代教育教养工作，具有现代教育理念，适应教育改革和发展需要的高素质教师队伍，从根本上关系到民办幼儿园的生存与发展。

一、人本管理，凸显教师的中心地位。

教师是幼儿园工作的主体，是具有独立人格的人，理应受到尊重，当一个人被尊重、被肯定时，会产生一种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的职责。就民办幼儿园的承办者、管理者和教师的关系来说，承办者首先要清醒的意识到教师是教书育人的人，其次才是为自己创造利益的工具，理应受到应有的尊重。身为幼儿园的承办者、管理者应以尊重人、关心人和信任人的观念作为出发点，以培养人、塑造人和发展人为幼儿园教师管理工作的着手点，使幼儿园成为教师全面自由发展的舞台。如果承办者、管理者纯粹把教师当做为自己创造利益的工具，而忽视人的主动性、创造性的发挥和发展，难免会造成教师队伍人心涣散。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师的地位和待遇。所以也要求幼儿园更要合理的构建人本主义的教 1

师管理制度，才能使幼儿园教育成为推动社会发展的动力。以人为本是科学发展的核心。在新时代的教育背景下，幼儿园的承办者、管理者要树立依靠教师办好幼儿园的观念，树立为教师服务的观念，为教师自身的发展创造条件、提供舞台，使教师、幼儿园、幼儿共同发展、和谐发展。

因而，民办幼儿园要持续健康的发展，必须对教师进行人本管理。要求在教师队伍的管理中遵循以“教师为本”的理念。重视教师中心地位，才能通过全体教师成员的共同努力去创造民办幼儿园的辉煌业绩；在教师队伍的管理中，最主要的管理任务是开发每位教师潜能，充分发挥每位教师的潜力；最主要的宗旨是尊重每位教师的个性和人格尊严；管理的终极目标是教师的全面发展，要促进每位教师全面发展，保证整个教师队伍的紧密团结。

二、创新管理，凸显幼儿园的竞争力。

民办幼儿园要凸显出竞争实力就要求民办幼儿园的承办者、管理者对教师队伍进行创新管理。也就是要求在其教师队伍管理中打破传统教师管理的局限，从而使教师队伍的管理适应当下幼儿园发展对教师队伍管理的要求。

一要打破传统的“群本位”管理，鼓励教师个体的“冒尖”，从而才能培养优秀的教师。优秀的教师自身具有较高的素质，具有良好的形象，因此无形中就成为教师队伍中的领军人物，成为民办幼儿园发展的带头人。在他们的带领下其他教师会自觉向他们靠拢，不断改进，从而可以从整体上提高教师队伍的质量，建立一个优秀的教师团队。如果一个民办幼儿园拥有自己优秀的教师团队，那么在幼儿园建设发展过程中就会很轻松，能够提供很好的质量保证。

二要打破传统的“大锅饭”，引进教师激励机制，在工资、实绩进行激励挂钩制，拉开工资的档次，充分发挥工资效应的作用，让每位教师都有自己奋斗的目标和方面，从而激发教师的工作热情。

三要加强思想教育工作和业务素养，思想教育工作一直以来都是人事管理工作的核心，古人云：知己知彼，百战不殆。了解教师的想法，自然而然就攻破了心理的防线，以了解为前提进行管理，必然会取得更好的效果，同时也要加强教师的业务修养，不断提高教师的觉悟，发挥教师的自律效应，对于承办者、管理者而言可能会更加的得心应手，从而才能更好的促进整个教师队伍的管理。

三、经营人力资源，实现品牌发展。

人力资源是一切资源中最主要的资源，人力资源经营将人看作是一种关键的资源来管理，努力发掘人所具备的现实的和潜在的能力；把人视为一种稀缺的资源，以人为中心，强调人和事的统一发展，特别注重开发人的潜在才能；而人力资源经营除具有人力资源开发的特征外，更加注重人的智慧、技艺和能力的提高与人的全面发展，尤其是人的智力资源开发。

民办幼儿园的教师是民办幼儿园发展中最有力的人力资源，对民办幼儿园教师队伍的人力资源经营就要求在民办幼儿园教师队伍的管理中，运用科学的方法对教师进行合理的培训、组织、调配，同时对教师的心理、行为进行适当的指导、控制和协调，充分发挥教师的能动性和积极性，使其成长为幼儿园的品牌教师，从而树立起幼儿园的品牌形象。因为品牌教师能够准确把握幼儿教育发展的新趋势，及时转换自身的角色。她们能很好的充当幼儿的养护者，不仅仅从生理、生活上给幼儿很好的养护，而且还对幼儿良好的情绪情感状态、健康人格、个性品质、社会性品质与行为等方面心理发展予以积极的关注与呵护；她们是连接幼儿园和社会的中介者，能很好地引导幼儿对于社会的认识、对社会规范、要求的掌握，从而使幼儿接触社会，了解社会，开阔视界，走向社会；她们还是幼儿学习的支持者，鼓励幼儿掌握科学的学习方法，学会探索，学会求知，能够给幼儿的独立自主学习更多的支持，并引导幼儿进行合理学习；她们也是幼儿发展的促进者，不仅促进幼儿掌握牢固的知识和培养其继续学习的兴趣，还促进幼儿的人格个性品质、社会性等方面能力的生成；同时品牌教师本身也是幼儿教育的研究者，她们能够对自身的教育教学实践活动进行科学、理性的反思，从而也能得到相应的研究成果。品牌教师以其个人的人格魅力、强有力的教学势力、优秀的教学成绩向外界展示了所在幼儿园的良好形象，可以通过以个带面，从而对外界树立幼儿园的良好形象，赢得社会的认同。

“十年树木，百年树人。”教育是一个长期、渐进的过程，幼儿的成长不仅与教师相关，也与幼儿园的承办者、管理者有关。教师作为一个人，需要是多层次的，如生活方面的需要，政治方面的需要，学习、进修的需要，文化娱乐的需要，发挥个人才能的需要等，管理者应该满足教师的合理需要，才能充分调动他们的积极性，挖掘他们的潜力，才能真正调动教师的内在的动力。假如教育是要以牺牲一批人的幸福，换取另一批人的健康成长的话，这种教育不会是先进的教育、成功的教育，不会是现代意义的教育，它不能完全体现教育对生命本身的关怀，体现自我对生命价值的肯定及生命平等的意义。教师管理要关爱教师的生命和健康。

总之，管理不是改造人，而是唤醒人，使管理从束缚人到促进人的发展。幼儿园的承办者、管理者要结合教师的不同特点，对于不同年龄、不同经历的教师，在管理的内容上有所侧重，不要“一刀切”。在教师的管理过程中，必须尊重人、信任人、爱护人、理解人、关心人、解放人。对教师的管理，当然需要有完善的规章制度，但更要注意营造一种和谐的人际关系氛围，创造一个和谐、宽松的工作环境和学习环境，给教师提供一个自由发展的心理空间，才能使我们的教师激发情感，引发联想，逐步形成创造性思维和能力，从而有利于促进幼儿的全面发展，必然也会为社会作出贡献。

第五篇：民办幼儿园管理规定

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

（一）申请筹设阶段（筹设时间一般不超过一年）

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等；

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》；基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

（二）申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料；

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》；不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

（一）申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等；

（二）幼儿园办学申报表；

（三）办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明；

（四）教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证；

（五）县卫生局颁发的卫生许可证明；

（六）消防部门签署的消防合格证明；

（七）园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明；

（八）办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室（教室）、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人

均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具；配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施；还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

（一）幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

（二）幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

（三）幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

（四）幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必

须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未经登记注册，擅自办园招收幼儿的；

（二）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的；

（四）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；

（五）教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的；

（六）管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒有害物质制作教具、玩具的；

（三）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（四）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿

园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。

第一章总则

第一条：为了加强民办幼儿园管理，促进我县幼儿教育事业健康、有序发展，根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等法律、法规有关规定，制定本办法。

第二条：本办法适用本县行政区域内的民办幼儿园。

第三条：民办幼儿园的保育和教育工作应促进幼儿在体、智、德、美各方面和谐发展。

第四条：民办幼儿园坚持“谁举办，谁负责”的原则。

第二章举办幼儿园的审批

第五条：实行幼儿园办学许可证制度。未经登记发证，任何单位和个人不得举办幼儿园。

第六条：机关各部门和昌黎县域内个人举办幼儿园，由县教育局审批发证。

第七条：幼儿园按下列程序审批。

（一）申请筹设阶段（筹设时间一般不超过一年）

1、举办单位或个人提交书面申办报告，报告内容包括：幼儿园拟冠名称、举办者、办园地址、办园规模、办园形式、办园条件、经费情况等；

2、教育局通过初步审核，并在受理之日起15日内作出答复。对申请材料齐备、基本办园条件达到要求的，签署同意筹设意见，向申办者提供《幼儿园办学申报表》；基本办园条件达不到要求的，不予同意，并及时通知申办者。

（二）申请正式设立阶段

1、举办单位或举办者向教育局提交书面申请报告，并提供有关材料；

2、教育局在受理申请后，组织有关人员对办园资格进行实地审查。

3、同意正式设立幼儿园的，由县教育局颁发《昌黎县民办幼儿园办学许可证》；不同意正式设立的应及时通知申办者，并说明理由。

第八条：申请举办幼儿园应向教育局提供下列材料：

（一）申请报告。报告中须注明办园规模、投资总额、资金来源、幼儿人数最大限额、园舍面积、建筑面积、户外活动场地面积等；

（二）幼儿园办学申报表；

（三）办园负责人身份证复印件、学历、资格证明、接受专业培训证明；

（四）教师、保育员的学历证明以及县级以上医院颁发的体检合格证；

（五）县卫生局颁发的卫生许可证明；

（六）消防部门签署的消防合格证明；

（七）园舍修建、改建或租用的，必须提供有关部门出具的幼儿园用房安全证明；

（八）办园场地的权证或租用合同,办园场地平面图。

第九条：举办单位或个人领取《办学许可证》后，应到县物价局领取收费许可证，方可开展教育教学活动。社会力量举办的幼儿园还应到民政局办理登记手续。

第十条：幼儿园的更名、停办、搬迁，均须到教育局办理有关手续。

第三章举办幼儿园的基本条件

第十一条：民办幼儿园必须设置在安全区域内，严禁在污染和危险区内设置幼儿园。

第十二条：幼儿园园舍应按照国家规定的标准设计、修建，做到与保育、教育要求相适应。园舍要求牢固安全、宽敞明亮、日照充足、通风良好。不得利用破旧房屋、破旧厂房、居民住宅举办幼儿园。

第十三条：幼儿园应设有活动室（教室）、寝室、多功能活动室、办公室、保健室、隔离室、儿童厕所、盥洗室和厨房等用房。活动室和寝室要求光线充足、干燥通风，人均使用面积不少于2平方米，厨房有消毒柜等卫生设施。

第十四条：幼儿园应设有与其规模相适应的户外活动场地，人均户外活动场地面积不少于3平方米。并配有大型室外活动玩具至少1件，中型活动玩具每班1件以上，小型活动玩具人均2件以上。

第十五条：幼儿园应配备适合幼儿年龄特点的桌椅、玩具架、水杯架、图书柜和盥洗卫生用具；配备必要的风琴或电子琴、录音机、投影仪等教学设施；还应配备适量的玩教具，幼儿园的教具、玩具，应符合安全、卫生、适合对幼儿教育的要求，幼儿园应因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配备幼儿读物人均不少于5册。

第十六条：幼儿园的房屋及设施必须符合国家安全标准，园门进出口道路畅通，配备消防器材，消除用电、用火等各种设施中的不安全隐患。

第四章幼儿园工作人员

第十七条：幼儿园工作人员应热爱幼教事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文

化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。幼儿园按照编制标准配备园长、教师、保育员、炊事员和其他工作人员。

（一）幼儿园园长除符合本办法第十七条要求外，还要必须经过专业培训，取得幼师及以上的学历，具有相应的管理能力和综合素质。

（二）幼儿园教师除符合本办法第十七条要求外，应取得幼师、幼职及以上学历。

（三）幼儿园兼职保健教师、炊事员除符合本办法第十七条要求外，应具有高中以上学历，并受过幼儿保健培训，具备一定的专业知识。

（四）幼儿园保育员应具有初中学历，掌握一定的保育知识。

第十八条：举办幼儿园的单位或者个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。

第五章招生、编班

第十九条：幼儿园的招生、编班应当符合国家教育行政部门的有关规定。小班人数控制在25人以内，中班人数控制在30人以内，大班人数控制在35人以内。幼儿园应就近招生，不提倡幼儿园使用接送车接送幼儿。

第二十条：幼儿入园前需到指定卫生保健部门进行体检，合格者方可入园。幼儿园应坚持定期体检制度。幼儿每年定期体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度称体重一次。

第六章幼儿园的保育和教育工作

第二十一条：幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，注重幼儿良好行为习惯的培养，引导幼儿个性的健康发展。严禁体罚和变相体罚幼儿。

第二十二条：幼儿园必须使用统编教材。教师须使用普通话。

第二十三条：幼儿园应当以游戏为基本活动形式，户外活动时间每天不少于2小时，体育活动时间每天不少于1小时，促进幼儿体、智、德、美全面发展。

第二十四条：幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创造良好的教育环境。

第二十五条：幼儿园要十分注重对幼儿的安全教育，培养幼儿自我保护意识，采取有效措施，履行监控责任，制定严密的安全防患预案，防止幼儿人身安全事故的发生。

第七章幼儿园的保健

第二十六条：幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行，自觉接受县卫生防疫部门卫生防疫监测。

第二十七条：幼儿园应当建立安全卫生防护制度，严禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒有害物质制作教具、玩具。

第二十八条：幼儿园应建立幼儿教育登记卡、幼儿健康卡或档案，加强幼儿档案管理。第二十九条：幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应立即采取措施，排除险情，防止事故发生。幼儿园发生食物中毒，传染病流行时，举办幼儿园的单位或者个人应当立即采取紧急救护措施，并及时报县卫生局和县教育局。

第三十条：幼儿伙食要注意合理搭配，做到营养、卫生，不克扣幼儿伙食费。同时每顿饭必须坚持“留样”制度和购物“索证”制度。

第八章幼儿园的经费

第三十一条：幼儿园的经费由举办者依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。第三十二条：幼儿园收费必须严格按县物价局核批的收费标准收取。经费收支必须独立建帐，并接受有关部门的审计监督。

第三十三条：幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿伙食，每月向家长公布帐目。

第三十四条：幼儿园要逐年增加投入，及时维修园舍，有计划地添置教学设施，保证每年有15%的保教费用于幼儿园设备、设施的维修、添置。

第三十五条：幼儿园举办者应保障教职工的工资待遇，按时发放工资，并做到稳步提高，为教职工办理养老和医疗保险等社会保障。

第九章政策扶持与法律责任

第三十六条：民办幼儿园依法享受国家的税收优惠政策。

第三十七条：违反本规定，具有下列情形之一的幼儿园，由教育局视情节轻重依法责令限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未经登记注册，擅自办园招收幼儿的；

（二）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告骗取钱财的；

（四）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，损害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的；

（五）教育内容和方法违背幼儿教育规律、损害幼儿身心健康的；

（六）管理混乱严重影响教育教学，发生安全事故，产生恶劣社会影响的。

第三十八条：违反本规定，具有下列情形之一的单位或个人，由教育局对直接责任人员给予警告、严重警告等行政处罚，或者由教育局建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒有害物质制作教具、玩具的；

（三）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（四）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿

园采光的建筑和设施的。

第十章附则

第三十九条：本办法由县教育局负责解释。

第四十条：本办法自公布之日起施行。