浅谈廉政文化建设与部队管理

第一篇：浅谈廉政文化建设与部队管理

浅谈廉政文化建设与部队管理

纵观人类的发展和社会的进步历程，文化在这其中发挥着重要的作用，也产生着巨大的影响。“文化”一词内涵丰富、包罗万象，以当代的康政文化为例，它以培育“立党为公、执政为民”的理想信念为宗旨，以倡导“康洁奉公、弘扬清风正气”为主要内容，以增强党的执政能力为目的，吸收了我国传统的康洁、民本等思想因素，建立在社会主义制度基础上，体现了社会主义政治文明和精神文明的要求。

在谈及“廉政文化”之时，不可避免的要谈及“腐败”。腐败的滋生和蔓延既是一种政治现象，也是一种文化现象。从我国现阶段来看，社会文化中一些消极成分是滋生腐败现象的深层次因素。一是官本位的政治文化。在官本位的影响下，为官者高高在上、独断专行、利益优厚。百姓对此有着与官员一样的认同感。所以，在官本位文化的作用下，官员的权力受到推崇要远远多于制约，这不可避免地要带来权力的变相运作，腐败也就自然而然地伴随而来了。二是利本位的经济文化。随着市场经济的推进，利益原则也不断地扩大化，人们的思想观念经历着巨大的利益本位的冲击。利益原则的膨胀严重地影响了人们的价值观。三是情本位的关系文化。长期以来，中国一直是人情味很浓的国家，这种靠血缘伦理关系维持的社会，缺乏法理契约型社会的传统，一系列的法律规范在执行过程中，缺少深入贯彻的社会气氛，往往在人情面前大打折扣。总而言之，个体腐败意识的产生离不开时代的社会文化氛围，同时腐败意识的积聚又会加重这种文化氛围的发展蔓延。因此，要遏制腐败问题的发生，需要加强廉政文化的建设。那么按照当前部队反腐倡廉工作的部署和要求，如何加强部队廉政文化建设? 3

一、充分认识加强部队廉政文化建设的重大意义

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。新形势下，加强廉政文化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强廉政文化建设有利于提高执法能力和执法水平。公安消防机构的执法能力和执法水平有相当一部分要体现在执法基础、权威和巩固执法地位上，而执法的基础最容易因为腐败而削弱，执法的权威最容易因为腐败而降低，执法的地位最容易因为腐败而动摇，积极预防和坚决清除腐败现象，对于巩固和提高消防执法能力和执法水平有着至关重要的作用。因此，加强廉政文化建设有利于提高公安消防机构的执法能力和执法水平。

(二)加强廉政文化建设有利于消防机关巩固党风廉政建设成果、深人推进反腐败斗争。廉政文化形成的过程也就是党风廉政建设不断向前推进的过程，也就是全体消防警官学习廉政知识、提高廉政意识、确立廉政理念和全面深人地与腐败行为作斗争的过程。因此，加强廉政文化建设有利于巩固消防部门的党风廉政建设成果，深人推进反腐败斗争。

(三)加强廉政文化建设有利于提高消防部队班子的凝聚力和战斗力。廉政文化作为社会主义先进文化，具有强大的凝聚力、感染力和塑造力，在廉政文化建设过程中通过弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神，抨击和贬斥以权谋私等不洁行为，可以有效地预防和减少侵吞国家财产、侵占群众利益的现象，可以进一步密切警民关系、增强内部的信任和团结，可以有效提高对党和政府深人进行反腐倡廉工作的信心。因此，加强廉政文化建设有利于增强部队班子的凝聚力和战斗力。

(四)加强廉政文化建设有利于提高官兵的思想道德素质和实际工作能力。加强廉政文化建设一个很重要的内容就是要在官兵中强化理想信念教育、党的优良传统教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等，引导官兵牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，提高运用创新理论指导实践的能力，廉洁自律、遵纪守法、依法办事的能力，拒腐防变、不断提升道德修养的能力。因此，加强廉政文化建设有利于提高官兵的思想道德素质和实际工作能力。

二、加强廉政文化建设的具体措施(一)要明确“三点”

廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展廉政文化建设，必须结合本单位实际，选好、建好、用好廉政文化建设阵地。一是以具有寓教育于娱乐性文体活动为平台，选准工作的切人点。二是以和谐警营建设为载体，把握工作的结合点。三是以增强党员干部的自律意识和官兵的参与意识为目的，明确工作的着眼点。为此，在组织开展廉政文化建设的过程中，要紧紧抓住这两个环节不放松，认真组织开展歌咏比赛、文艺晚会、观看警示教育片等丰富多彩的文体活动。

(二)要围绕“三个统一”

一是要抓好部队廉政文化与提升整体工作水平有机统一。廉政的意识要渗透到每个角落，通过行之有效的文化活动形式，提高部队党员干部的思想境界、文化修养和道德情操，达到队伍整体素质不断提高，工作作风、效能不断提升的目的。

二是要打造廉政文化与建设部队“三型队伍”有机统一。如何使廉政文化更好地与文化型、学习型、服务型的队伍建设有机统一，这就要求我们必须坚持从小处着眼、细节人手，紧紧围绕当前消防部队发展的形势，紧密结合自己的思想、工作和生活实际，以“首问负责制”为龙头，积极推出多项提升工作效率、规范工作流程的便民服务措施，最大限度地方便群众，同时，在部队内部通过购置廉政书籍、报刊，开辟方便官兵的书架，建立图书阅览室，为官兵提供专门学习场所，便于官兵阅读自学，不断营造学习氛围。

三是要创建廉政文化与构建和谐社会有机统一。通过接受廉政文化教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步端正广大党员干部的心态，多讲奉献少谈回报，更好地融人部队大家庭，从而起到表率、示范作用。

(三)要做到五个“导”

1、组织策划领导。做到三个明确:第一，工作职责明确。要建立健全廉政文化建设领导小组。班子成员和各级党组织明确职责范围，将廉政文化建设纳人到队伍建设的目标责任状中。第二，工作任务明确。部队廉政文化建设要制定详细活动计划和廉政文化建设实施方案，并明确各项活动的主抓、协抓任务，确保廉政文化建设实施的落实。第三，教育目标明确。每项教育活动都要有明确的工作步骤、工作目标和工作要求，便于操作和评估，狠抓实际效果的体现，力戒形式主义，真正使官兵在参与中接受教育。

2、氛围营造倡导。充分利用板报、宣传栏、服务牌、楼道、餐厅、办公室等载体和场所，以廉政书法、廉政书画等形式，着力布置廉政文化内容，营造氛围。

3、文体联动引导。通过开展读书思廉演讲、读书思廉征文比赛、座右铭征集、齐唱廉政歌曲、定期发放廉政短信、心得体会交流评比、定期召开干部家属代表座谈会和印发“致干部家属公开信”，形成全体干部参与廉政文化建设的良好局面。

4、廉政网络传导。充分利用信息网络技术，在公安内网专门建立廉政网页，以廉政教育为目的，可以在纪律法规、清风文苑、案例警示等方面强化廉政文化建设的熏陶和教育，以达到警示和预防的目的，进一步提高廉政教育的成效。

5、专项教育输导。第一，针对部队中极少数人理想信念上存在的不足，结合社会主义法制理念和“立警为公、执法为民”专题教育，着力抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，通过集中培训，召开学习座谈会、研讨会、先进事迹报告会、专题党课和撰写学习心得体会等形式，形成教育的整体合力。第二，针对部队极少数人纪律防线上存在的不足，通过举办廉政规定知识竞赛，开办廉政党课，播放警示教育片，印发案例通报，提醒党员干部增强纪律意识。第三，针对部队极少数人工作作风存在不足，坚持纠建并举的方针，进一步加强党员干部作风建设，积极推行党务政务公开，公开办事程序、公开办事流程，加大进行专项治理力度，重点抓好群众和官兵关心的热点、难点问题，并实施重点督办。(四)要建立三种机制

1、以坚持教育为先，建立健全长效教育机制。把教育作为廉政文化建设的前提和基础，建立政治学习制度，完善政治学习形式，进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度。

2、以规范制度为本，建立健全制度保证机制。一方面，结合部队的各项廉政制度规范，进一步修订和完善重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、廉政谈话制度、干部交流等各项廉政工作制度，另一方面，认真抓好制度的落实，重点岗位上的干部在工作中反映出的廉政建设苗头问题，及时进行必要的监督管理，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。

3、以源头预防为主，建立健全监督管理机制。认真抓好党务政务公开，扩大对行政执法的知情权、参与权、选择权和监督权，不断规范权力行使，做到让权力在阳光下运行;通过个人廉政档案的建立，不断扩大对党员干部全方位的监督管理，切实做到防微杜渐，防患未然;进一步加大对党风廉政建设责任制情况的检查，实行党委统一领导，进一步强化、监督干部执法行为的管理，严格责任追究，严格过错追究，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。

第二篇：浅议如何加强部队廉政文化建设

浅议如何加强部队廉政文化建设

廉政文化，是关于廉政理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是廉政行为在文化和观念上的客观反映。边防廉政文化建设，是警营文化和廉政建设相结合的产物，是以促进部队反腐倡廉建设为目的，使部队官兵牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统，确保在官兵心中构筑一道“防洪堤”，自觉抵制消极腐朽思想的损害和侵蚀，通过潜移默化，增强官兵反腐倡廉意识，使廉政警营成为广大官兵共同的信仰、追求和自觉的行动，为边防部队反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。

廉政文化建设作为新形势下廉政建设的重要组成部分，越来越成各级为公安边防部队积极探索党风廉政教育的新途径，成为防治腐败工作的最有力措施之一。近年来，各级对廉政文化建设高度重视，今年年初总队更出台《关于进一步加强部队廉政文化建设的意见（征求意见稿）》，广泛征求官兵合理化建议，更好地促进了廉政文化建设。目前来看，廉政文化建设工作总体上也取得了一些成绩、积累了一些经验，但与新形势下的要求相比，还存在着不少与形势和任务不相适应的地方，不同程度地制约了廉政文化建设的深入开展，影响了廉政文化效用的发挥。下面，笔者就如何推动廉政文化建设谈几点粗浅认识，恳请批评指正。加强新形势下边防部队廉政文化建设，必须坚持以科学发展观为指导，抓住重点，形成特色，着力提高廉政文化的感染力、吸

引力、影响力，坚持以人为本，开展形式多样、丰富多彩的教育活动，才能在全部队营造“以廉洁奉公为荣、以贪污腐败为耻”的良好风尚。

一、切实提高廉政文化建设重要性的思想认识，打牢官兵思想基础

加强廉政文化建设是构建和谐警营的重要举措，构建和谐警营，离不开廉政文化的支持，和谐警营为廉政文化建设提供有利条件和环境，两者相辅相成。只有搞好警营廉政文化建设，才能构建和谐警营。因此，我们要在强化廉政文化建设重要性的认识上下功夫，注重廉政文化建设的传承性、紧迫性和时代性，把廉政文化建设工作摆到队伍建设的重要议事日程，积极构建拓展新平台、新领域，用廉政文化武装广大官兵的头脑，通过动员、教育、宣传等多种形式相结合，进一步增强官兵对廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识，教育引导官兵弘扬部队光荣传统，始终牢记“两个务必”，教育官兵牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，使边防官兵在潜移默化中受到清廉之风的教育和熏陶，不断提高道德素质、法制观念以及良好风气，确立廉洁的价值取向，从而铲除滋生腐败的文化条件。

二、全面建立健全廉政文化建设的制度规范，落实制度体系保障

廉政制度是廉政文化的规范化表现形式。加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设

取得实效的有力保障。两者相辅相成，相互促进，相得益彰。廉政制度是廉政文化得以推行的坚强后盾，反之，廉政文化教育又促使人们更加自觉地遵守廉政制度。一是要建立健全制度。结合边防实际，建立健全一套有效的规章制度，推进廉政文化建设的制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，应结合实际制定落实有关制度规定的细化配套措施，以求实际操作的进一步完备和完善。二是要狠抓制度落实。把落实制度与各项工作有机地结合起来，融入工作的每个环节，推动廉政文化建设健康有序开展。三是要建立长效机制。针对廉政文化建设内容广泛、形式多样、对象复杂等特点，建立健全督查机制、激励机制，责任机制等一套比较完善的长效机制，确保廉政文化建设走可持续发展的道路。通过以廉政文化活动的形式加强对这些内容的宣传教育力度，来教育官兵们重视廉政建设、服从各项廉政制度、严格按制度办事，树立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。

三、不断深化廉政文化教育宣传实践，突出教育宣传渗透 广泛开展教育实践活动是廉政文化建设的前提和基础。近年来，为积极推进廉政文化建设，我们积极开辟了各种廉政文化阵地，结合警营文化工作这个载体，广泛宣传了党中央、国务院和部局关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求，在实际工作中，我们不仅要利用好这些阵地，还应该充分发挥警营文化的感染力、凝聚力、震撼力、影响力、渗透力和创造力，帮助广大官兵，尤其是党员领导干部，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之

心，促进整个边防部队树立起“廉荣、贪耻”的良好文化氛围。

一是继续坚持以教育为先，建立健全长效教育机制。进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，强化廉政教育的系统性、实效性和针对性。通过积极开展各类教育活动，把思想政治教育和党课教育融入廉政文化建设。积极组织官兵们学习廉政建设的理论知识，比如开展“主官”廉政党课，廉政专题教育，做反腐倡廉报告，观看廉政教育警示光碟，理论知识大讨论、撰写体会文章等形式，将丰富多彩的、赋有文化特色的课堂教育与廉政文化建设有机结合，拓展廉政教育的内涵，扩大廉政宣传的影响，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

二是要充分挖掘警营文化的丰富形式，融入廉政文化建设。要通过开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动，观看警示教育片、征集廉政书法、绘画和廉政故事、廉政对联、廉政格言、手机廉政短信等生动活泼、吸引力强、群众喜闻乐见的形式充实廉政文化建设，不断提高廉政教育的效果，形成良好的互动关系。但不论是采取何种形式、开展任何活动，都一定要贴近官兵，贴近实际，贴近生活，达到寓教于理，寓教于文，寓教于乐的目的，使廉政教育实践活动搞得生动、活泼，富于亲和力、吸引力、渗透力和感召力。

三是要进一步拓展宣传阵地，营造廉政文化宣传氛围。廉政文化缺少优秀的文化资源，就如无源之水；同样的，廉政文化如果缺少赖以依托的宣传阵地，就如同无本之木。阵地建设是廉政文化建设载体建设的主要内容和重要内容，因此，我们还应注重构

建廉政文化阵地建设，积极网络平台，将规章制度、先进典型、典型案例等内容及时开辟网上专栏，让官兵随时观看，还可以结合营区的建设规划,建立以廉政走廊、廉政专栏、廉政绿化、廉政书屋等为主要内容的廉政文化景观，以达到扩展廉政文化阵地的目的。

四是要拓展廉政文化开展渠道，让廉政文化之风吹遍部队的每一个角落。应充分发挥共青团、军人委员会等组织作用，在涉及官兵的“敏感”、“热点”问题的处理过程中起到积极参与和监督作用；积极将部队廉政文化建设推向家庭，在节假日等重要时段要及时向官兵家属发出廉政信函或廉政短信息，与干部家属签“助廉承诺书”，教育广大官兵家属当好廉内助，共筑家庭廉政防线，形成家家把好廉政关的良好氛围，不断扩大廉政文化的覆盖面。

总之，廉政文化建设是一项长期、艰巨的任务，并非一朝一夕之功。我们要不断加强对部队廉政文化建设的实践和有利探索，努力发挥廉政文化的感召、约束、引导作用，使部队廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，教育引导广大官兵保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的本色，使廉政文化日益成为公安边防部队又好又快发展的不竭动力和精神源泉。

通化边防支队直属机动队李玉珉

第三篇：加强消防部队廉政文化建设的几点思考

加强消防部队廉政文化建设的几点思考

□ 朱志发

廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是新时期公安消防部队政治建警、从严治警、文化育警的重要内容。新时期加强公安消防部队廉政文化建设，需要以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，不断探索，不断创新，不断突破。现结合消防部队廉政文化建设实际，笔者浅谈五点认识和思考：

丰富新时期廉政文化建设内涵

我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家，形成过许多博大精深的“廉说”、“廉论”。到了社会主义革命和建设年代，我党更是廉政文化的积极倡导者和实践者。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，把反腐倡廉作为共同的政治追求，创立、丰富和发展了一系列的廉政理论，赋予了廉政文化崭新的内涵。新时期的消防部队廉政文化，吸收了我国传统廉政文化中“为民、务实、清廉”等积极因素，体现了公安机关三大社会和历史使命要求。其内涵大致包括四个方面：一是廉洁的消防部队政治文化，要求廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，执政为民；二是廉洁的消防部队社会文化，要求在全部队营造良好的廉政氛围，让健康向上的廉政文化充实官兵的精神世界，使优秀的传统消防廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大；三是廉洁的消防部队职责文化，要求各级官兵恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法；四是廉洁的消防部队组织文化，要求消防部队领导干部公道正派，公正透明，诚实守信，廉洁高效。

加强新时期消防部队廉政文化建设，要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富其内涵。要深入学习研究胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继承弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化，提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想，大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果，在继承中创新，在创新中发展。

明确廉政文化建设在反腐倡廉中的地位

道德性是消防部队廉政文化的一个最重要的特征。加强消防部队廉政文化建设的着力点是提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本。在新的历史时期，党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权；领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用，“官”气正则民风清。

因此，要把惩治与预防、自律与他律、制度与消防文化有机地融合在反腐倡廉工作中，积极探索预防腐败的途径和领域。而惩治与预防腐败体系的框架，就是自律与他律的有机统一和相互支撑，使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”，从而最大限度地降低腐败发生率。消防部队文化看起来是个无形的东西，但是一旦深深地根植于官兵的心中，它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥消防部队廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，来感化、优化党员干部的从政行为，才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，最大限度地防止腐败问题的发生，从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

发挥廉政文化建设的正确导向作用

关于消防部队廉政文化的定义，现在有一个比较一致的看法，即消防部队廉政文化是官兵关于廉政的知识、信仰、规范和部队与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在消防部队文化和观念上的反映。从这个定义来看，消防部队廉政文化既体现在廉洁理念的树立上，也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的消防部队廉政文化建设实践，在部队中形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚，推动官兵廉洁从政。无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从政行为，消防部队廉政文化建设的重点无疑是部队的领导干部。领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着消防部队事业的兴衰成败。因此，重视并切实加强部队领导干部的理想信念、修德律己教育，切实提高领导干部“管住自己”的能力，始终是消防部队廉政文化建设一项十分艰巨的任务。另外，由于腐败问题的产生与社会风气、民众的道德价值观密切相关。民风、社会风气与党风、政风紧密地联系在一起，它们互相影响、互为作用，共同决定着反腐败斗争的走势。因而，消防部队廉政文化建设在面向党员领导干部的同时，也必须面向全体官兵，这是做好反腐倡廉工作的一条规律性要求。

不断创新廉政文化建设的方法

在消防部队廉政文化建设中，效果是最根本的，是第一位的。推进消防部队廉政文化建设，要以满足官兵的文化需求，丰富官兵的精神生活，提高官兵的道德修养为出发点和落脚点，遵循消防部队文化建设的一般规律，贴近实际，贴近生活，贴近官兵，寓教育于有益的消防部队文化活动之中，做到以德感人，以理服人，以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。开展消防部队廉政文化，要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，创新为先，特色为重，通过加强基层基础，推进消防部队廉政文化进一步面向全体官兵。

建立健全消防部队廉政文化工作机制

建立“党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管、依靠广大官兵支持和参与”的工作格局，是巩固和推进消防部队廉政文化建设的必然要求。廉政文化建设是一项复杂的系统工程，其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分，来源于当今社会文化产业和文化事业的发展成果；其传播渠道需借助于各类阵地和手段；其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证，因此，建立健全以上工作格局，有利于整合各方面的资源，优化各种要素，达到最佳目的。此外，消防部队廉政文化建设要巩固和推进，还必须建立长效的良性运行机制，包括目标管理、考核评价和激励等机制，以推进消防部队廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道，切实在促进部队正规化建设、加强和推进消防工作方面发挥积极而重要的作用。

第四篇：浅谈新时期消防部队如何加强廉政文化建设水平

浅谈新时期消防部队如何加强廉政文化建设水平

廉政文化是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之适应的生活方式、工作方式和社会评价，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。党的十八大强调全面加强党的“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五大建设”中，就有一项是反腐倡廉建设，由此看出廉政文化建设的重要性。同时，廉政文化也是抵制腐败滋生的有力武器，是加强部队党风廉政建设、塑造执法为民形象的重要载体，具有教育人、引导人、塑造人和激励人的强大驱动力。在新形势下，公安消防部队加强廉政文化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，积极推进消防部队廉政文化建设，已成为新形势下加强反腐倡廉建设，推动反腐败斗争深入开展的新课题。

一、深刻理解消防廉政文化建设的内涵

消防廉政文化，是消防官兵在一定的政治、经济、文化环境中所形成的关于廉政方面的理想信念、思想道德、精神品味、价值观念和行为规范的总和，它是以消防廉政为思想内涵，以消防文化为表现形式，是廉政建设和警营文化建设相结合的产物。消防廉政文化作为消防部队警营文化的重要组成部分，是消防部队进一步深化党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策，我们应该清楚地看到，反腐败工作不仅是一场政治斗争，更是一场文化斗争，需要强有力的文化支撑。

二、新时期消防部队加强廉政文化建设的重要意义

消防廉政文化作为消防文化的重要组成部分，渗透于消防部队的精神、制度、管理、执法之中，是消防部队软实力的重要体现。在“十八大”精神的感召下，大力加强消防廉政文化建设对于提高新时期消防部队战斗力、促进部队正规化建设持续健康发展具有十分重要的意义。而近年来一些触目惊心的案例也为我们全体消防官兵敲响了警钟。为此，开展消防部队廉政文化建设刻不容缓。

（一）加强廉政文化建设有利于消防官兵打牢廉洁从警的思想基础。近年来，消防部队先后组织开展了一系列主题教育和专项活动，以及推行消防监督执法回访、执法人员公开述职述廉等工作，并在这些活动中突出廉洁从警的专项内容，官兵责任意识、服务意识和规范意识得到显著增强。但我们也看到，队伍中还存在着一些不容忽视的问题，尤其是形形色色的特权观念、本位主义、功利思想，一定程度上影响了警民关系和执法形象。要解决这些问题，必须从思想认识抓起，正本清源，固本强基，不断强化廉政意识，增强每个官兵为警清廉的职业道德修养，使宗旨意识根植于官兵灵魂深处，有效筑牢抵制利益诱惑和不正之风侵蚀的思想防线。

（二）加强廉政文化建设有利于提高官兵执法水平。消防官兵的形象有相当部分体现在执法基础上，而执法基础最容易因为腐败而削弱，执法权威最容易因为腐败而降低，执法地位最容易因为腐败而动摇。积极预防和坚决清除腐败现象，对于巩固和提高消防部队的执法水平和服务质量，有着十分重要的作用。通过加强廉政文化建设，剖析违法违纪发生的根源危害，运用活泼生动的方式，正面引导官兵，做到预防在先，警钟长鸣，可以使每个官兵在耳濡目染、潜移默化中辩是非、明得失、知对错，消除队伍中存在的负面因素，规范执勤执法活动与日常行为，进一步提高队伍的执法水平。

（三）加强廉政文化建设有利于巩固党风廉政建设成果。加强廉政文化建设是中纪委为加强党风廉政建设，推进反腐败斗争而做出的一项重要决定。廉政文化形成的过程，就是党风廉政建设不断推进的过程。廉政文化既抽象又具体，既无形又有形。消防部队在加强官兵队伍管理教育中，坚持发挥廉政文化的导向作用，把廉政文化所包含的精神理念、价值取向、道德准则广泛传播，为党风廉政建设和反腐倡廉工作创造了良好的意识氛围，树立官兵正确的人生信仰和执法理念，引导官兵约束和纠正自己的行为，促进官兵自觉树立廉洁自律意识。

（四）加强廉政文化建设有利于增强队伍的凝聚力和战斗力。廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念，使全体官兵在文化氛围中得到教化和培养，使整个队伍神清、风正、劲足。通过开展廉政文化建设活动，可以把全体官兵的价值观统一起来，形成共同的目标导向，培养和塑造团队精神，并通过目标考核、绩效奖励等方式，引导全体官兵坚定信念、奋发向上，为实现部队高度稳定的目标而共同努力。

三、新时期消防部队廉政文化建设存在的不足

从近年来廉政文化建设的实践看，消防部队廉政文化建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，这些问题有些是显性的，有些是隐性的，成为新时期廉政文化建设取得新突破的“瓶颈”与“羁绊”，不得不引起正视与深思。

（一）对廉政文化建设的重要性认识不够，工作尚未形成整体合力。当前，消防部队廉政文化建设存在着“传达容易、落实难”的问题。虽然各级党委都制定了一系列加强廉政文化建设的实施意见和办法，对廉政教育与廉政文化建设提出了明确的要求，也制定了相应的措施，强化推进廉政建设。但有相当一部分单位或主要领导认为廉政文化是“虚工作”、“软任务”、“太抽象”，可有可无，可抓可不抓，在工作安排上没有做到整体部署、统一规划、形成制度。甚至把廉政教育和廉政文化建设理解为是纪委的事，认为与己无关，不愿意配合，不主动参与，把纪委组织协调变成了主要负责承担，导致了纪委在廉政教育、文化建设中单个作战，心有余而力不足，不能形成齐抓共管的格局，难以形成强大的工作合力。

（二）对廉政文化建设制度机制不健全，工作缺乏前瞻性。一是廉政建设制度的约束性不强，一些单位、一些岗位制度不全甚至制度缺失，有的制度只是写在纸上，挂在墙上，说在嘴上，没有落实到具体的工作环节与廉政建设过程中，因此，制度管不了权、管不了人，管不了事。二是党风廉政教育的实效性不强，廉政教育缺乏经常性、针对性、引导性，教育往往停留在学文件、听讲座、看录像、念教本的形式主义上，忽视了教育的思想净化功能、行为引导功能、内心警示功能，教育与实践、教育与成长、教育与发展严重脱节。三是对重点领域的腐败预防能力不强，有的单位对容易滋生腐败的重点领域、重点岗位、重点部位缺乏有效的定点监控、过程监控和长效监控，重视事后查处的惩治型监督，忽视事前预防型和事中纠正型的监督，忽视组织监督、社会监督、服务对象监督、群众监督的立体网络与机制的建设，关口后臵、监控滞后导致腐败预防失察、失效、失准、失严。

（三）对廉政文化活动开展不够经常，廉政文化氛围不浓。绝大多数单位在抓廉政文化建设这一环节上被动应付，上级有强调有要求才有动作，一阵风的思想在大多数单位普遍存在。究其原因，主要有以下两个方面：一方面是主观原因。既有思想重视不够的原因，对消防廉政文化建设的重要性和战略性认识不够，把廉政文化建设看成可有可无、当成应付上级检查的任务来完成，也有理念尚未跟上的原因，没有把“文化育警”同“政治建警”、“科技强警”结合起来，对它的理解也仅局限于娱乐和调节功能，使得文化凝聚、教育和引导的功能没有得到充分的体现。正是这种落后的理念，忽视和弱化了消防廉政文化的作用。另一方面是客观原因。一是体制之困。消防廉政文化建设过于追求形式，空洞说教，无法深入官兵内心，难以取得认同。二是环境之压。当前，消防官兵执勤执法、专项行动等工作任务重、压力大、时间紧，各基层单位普遍存在警力匮乏现象。三是人才之限。现有的文化骨干在日常工作中不受重视，缺少舞台，专业技能难有长进。

四、新时期消防部队加强廉政文化建设的有效途径

（一）结合实际，有效开展适合广大官兵需要的廉政文化活动。在消防部队中，青年官兵占全体官兵总数的四分之三；特别是年轻官兵，学历高，思想活跃，崇尚自我。对此，我们注重结合岗位特点，贴近消防工作，运用各种载体，让廉洁从警的要求入耳、入脑、入心。一是制作廉政文化卡片。将廉政警句、清廉格言、廉政宣言等制成卡片，发送全体官兵，要求官兵放在案头，记在心里，把“廉洁从警”作为一生的座右铭。二是开辟廉政文化宣传平台。设臵廉政宣传橱窗、宣传展板，开设“廉政文化”、“警示教育”网页栏目，转载军报、刊物中的廉政文化内容，采集本单位官兵廉政事迹，编发相关简报、期刊，倡导廉洁之风。三是开展反腐倡廉警示教育。结合开展的专项教育整顿活动、廉政教育基地参观活动，通过反面典型，讲教训、看危害、抓律己，教育官兵引以为戒。同时强调慎独、慎权、慎微，构筑拒腐防变的思想道德防线。四是加强八小时以外监督管理。为了加强对队伍的管理，我们把廉政教育触角深入到官兵家庭，经常给官兵家属发送廉政短信，发送廉政信函，签订“助廉承诺书”、“告知书”，开展谈心交流活动，增强官兵家属的法纪意识和廉洁意识，让官兵家属成为廉洁从警的信息员、预警员、监督员。五是加强社会监督措施。公布监督电话，聘请警风警纪监督员，定期召开廉政座谈交流，通报群众意见建议，让官兵自觉接受社会各界和广大群众的监督。

（二）建立长效机制，不断提升廉政文化建设活动的品位。廉政文化建设是一项事关长远的基础性工程。在工作中应该把廉政文化建设从长计议、远景规划，不断提升品位和注重实效。一是加强组织领导。坚持把廉政文化建设纳入重要议事日程，将廉政文化建设与消防部队其他工作进行统筹考虑，形成一套完整的目标管理体系，强化责任意识，实行一同部署、一同检查、一同考核，形成全员参与、统一协调、密切配合的工作格局和机制，不断把廉政文化建设引向深入。二是优化手段与措施。廉政文化建设的品位，反映了消防队伍的品位，也是消防软实力的重要体现。工作中，要坚持针对队伍特点，立足现有条件，丰富手段，完备形式，开展形式多样的廉政文化教育。正面引导要经常化，警示教育要制度化，预警防范要人性化。不仅要有说教，更要注重感化。对涌现出来的优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化活动，及时倡导和推广。三是注重结合。坚持把廉政文化建设与基层基础建设结合起来，与加强部队正规化建设结合起来，与支部班子建设结合起来，贯穿于消防工作的方方面面，做到管理、教育、制度、监督整体推进，确保内部安全稳定。同时，坚持不断丰富和发展廉政思想、廉政理论，推动廉政文化建设深入开展，有效发挥廉政文化在派出所整体工作中的基础性作用。四是坚持文化育警、文化强警。坚持弘扬“忠诚为民、赴汤蹈火、敏行争先”的新时期广东消防精神，切实端正官兵的价值取向，永葆队伍的忠诚本色；要精心组织富有成效的文化活动，积极营造生动活泼、团结和谐的警营氛围，着力使广大官兵快乐工作、幸福生活。

（三）搭建展示平台，激发广大官兵参与廉政文化建设热情。文化是人民群众创造出来的，一切积极健康的文化均是源于群众生活，随着时代和社会的变迁而繁育，否则就成了无源之水，无本之木。因此，加强消防部队廉政文化建设，就要千方百计消除上“热”下“冷”和组织推动“多”，官兵参与“少”的现象。一是提高广大官兵及其家属的素质。要积极引导广大官兵，唤起他们主动投入廉政文化建设的热情，使之成为廉政文化的创造者、参与者，运用一切手段普及科学、技术、文化、道德等方面的知识，创新廉政文化建设新思路，用先进的思想武装头脑，把他们变成先进文化的阵地，使广大官兵及家属成为廉政文化建设的一支生力军。二是通过多种途径激发官兵参与的热情。运用生动活泼、群众喜闻乐见的形式去吸引官兵广泛参与，调动廉政文化建设的积极性，实现“三个转变”，即变“要我参与”为“我要参与”，变“不愿参与”为“敢于参与”，变“不会参与”为“善于参与”。三是拓展廉政文化的平台。要强化人文关怀理念，主动挖掘官兵的潜质特长，搭建才华施展的平台，激发官兵的工作热情，回应官兵成长进步需求；通过组织一些主题鲜明，内容丰富，方法灵活，形式多样的廉政文化活动，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，实现寓教于理，寓教于文，寓教于乐的目标，从而形成廉政文化繁育发展的良好条件，使廉政文化之根深植于广大基层官兵。总之，抓好消防部队廉政文化建设，促进部队健康发展，是新时期消防部队一项长期艰巨的重要工作。以廉政文化思想为核心，以廉政文化制度为基础，建立制度文化与监督文化并重的新时期消防部队廉政文化，营造良好的廉洁氛围，把廉政文化建设提升到一个新的层面，是提升消防部队核心竞争力、向心力和凝聚力，促进健康发展的有效举措。

第五篇：廉政文化建设情况

湘绣廉政文化建设工作情况

湘绣社区把廉政的内容融入到社区文化建设中去，最大限度地满足广大人民群众对于廉政文化的迫切向往，在社区居民中形成关心廉政，呼唤廉政的良好氛围，用文化的手段反映政治现象，给人以启示，从而有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延。

一、社区廉政文化建设工作情况

我社区深刻地意识到，廉政文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。我社区在街道纪委的关怀和指导下，不断推进基层的廉政文化建设。

１、以完善软硬件建设为基础，营造浓厚的廉政宣教的社区环境氛围。一是在湘绣居委会办公室利用报刊架设置“廉政文化”专门板块，用于向居民群众公布廉政宣教相关文件，传达各项廉政文化活动的动态。二是在社区党支部党务公开栏宣传栏上开辟“廉政文化”专栏，通报社区相关活动动态。三是在社区住宅楼道，定期张贴廉政宣传资料，营造氛围。四是积极争取社区图书室的相关建设，用于专门摆放廉政教育书刊杂志，供党员、群众阅览。

2、以强化组织建设为先导，构建廉政文化建设的长效机制。一方面，社区党支部将廉政文化建设纳入到先进文化建设和反腐倡廉整体工作的格局之中，定期研究部署，每季度进行检查考核。社区党支部在街道党工委的统一领导和部署下，统一思想、形成共识，制订方案、组织实施，齐抓共管、整合力量，宣传推动、督办落实等方案，充分发挥组织协调作用，形成工作合力，发挥整体效能，建立健全 “各负其责，广泛参与”的领导体制和工作机制。另一方面，社区党支部依托各种群众性学习型组织，聘请老党员担当社区廉政宣传员工作，利用各种机会深入群众中开展宣传，倡导“廉政文化进社区、和谐社会共构建”的理念。

3、以开展形式多样的活动为依托，搭建廉政文化建设的有效平台。我们充分挖掘群众的潜力，以点促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先进典型，及时总结新鲜经验，提高了党员教育的针对性和有效性，也进一步树立了社区党员从身边做起，从小事做起，加强廉政建设的理念，营造了社区浓厚的廉政氛围。

二、社区开展党风廉政建设中遇到的问题

推进社区党风廉政建设，是新的形势下必须研究解决的一个重要课题。由于思想认识、管理体制、客观条件等因素的制约，社区党风廉政建设工作还存在不少难点，需认真加以研究和解决。

1、思想认识不到位。推进社区的党风廉政建设，加强对党员的监督管理，不仅有利于督促党员干部不断提高自身素质，而且有利于密切党群干群关系，推动社会风气的好转。但是，由于一些党员干部思想认识上存在误区，影响了社区党风廉政建设的推进。一方面，党员干部中主动、自觉地接受监督的意识普遍不强，有的党员干部甚至不愿接受监督。另一方面，社区的党员干部认为自己处于最基层，缺少开展监督的底气，甚至有一些人认为目前党风不正，监督不监督都一样，抱着事不关己的态度。

2、工作机制不健全。健全的监督机制和完善的工作网络是对党员干部实施有效监督，保持党员干部清正廉洁的关键。多年来，我们党已形成了党内监督、群众监督、法律监督及专门机构监督的监督体系。但客观地说，这些监督形式尚未真正发挥其应有的作用，目前还没有形成一个较严密的监督机制和系统的工作网络。

3、客观条件不充分。一是管理体制的制约。社区监督管理体制和网络不健全，社区的意见对党员干部影响较弱。二是人员素质的制约。由于历史的原因，社区居委会干部的综合素质与新形势、新任务的要求不相适应。三是物质条件的制约。目前，社区党支部存在经费不足、没有固定的活动场所等问题，难以组织开展各项必要的活动。

湘绣社区党支部

2011年7月