基础材料

第一篇：基础材料

市地震局学习型机关先进事迹材料

按照中央、省、市委关于建立学习型组织、开展创先争优活动的部署要求，市地震局秉承“注重创新理念，让学习成为一种责任；注重创新内容，让学习成为一种工作；注重创新形式，让学习成为一种乐趣；注重创新机制，让学习成为一种习惯”的理念，以内强素质，外树形象为核心，以创建政治坚定、务实高效、勤政廉政、群众满意的文明机关为目的，健全学习机制，提升文化品位，优化工作环境，促进人才培养，不断深化学习型机关创建活动，全局上下形成了一种“勤于学习，乐于工作，勇于创新”的新面貌，有利地促进了防震减灾事业的全面发展。

一、加强组织领导，营造学习氛围

近年来，局领导高度重视此项工作，始终把建设学习型机关工作摆在突出位置，纳入重要议程，把学习作为提高班子建设和领导能力的基础工作，作为提升干部综合素质，扎实推进防震减灾工作科学发展的有力抓手。局研究成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的创建学习型机关领导小组，确立了以岗位练兵为基础，以队伍素质建设为重点，以规范文明办公活动为抓手，不断提高防震减灾工作综合能力的目标，健全完善了《党组学习制度》、《党组学习计划》、《机关学习制度》、《机关学习计划安排》、《科以上干部调研制度》等一系列制度，为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。局班子成员带头学习，以身作则严格要求自己，结合各自分管工作深入学习调研，进而带动全体干部职工主动学习、主动思考、主动工作，全局上下形成了风清气正、崇尚学习的良好氛围。

二、创新学习形式，丰富学习内容

为了充分调动大家的学习积极性，局采取了参加市上大课集中学、局组织开展集体学、安排授课任务以教促学、利用局网站网上学、开展交流活动互相学、利用业余时间自己学、安排课题研究带任务学等多种载体和形式。按照学习计划，全局每月定期进行2次集中授课，教员全部是局属干部职工。安排制定课目时，充分考虑到每名同志的岗位分工和自身特长、做到以教促学；授课结束后，展开交流讨论，探讨当前的热点问题和地震学术观点，做到以论促学。近一年来，全面系统的学习了十八大精神、进一步改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“十个不准”、全国人大、政协“两会”精神、科学发展观理论以及当前热点问题；防震减灾业务知识、政策法规主要学习了水库诱发地震、震害防御工作发展探讨、强震观测与常规地震观测的区别、坚持依法行政，提高宝鸡市防震减灾能力、地震志愿者队伍在防震减灾工作中的功能、宝鸡市地震应急预案解读 等内容。

结合全市机关开展的“四个一”读书讲评交流竞赛活动，局里挤出资金在鲁迅图书馆为每名同志办理了借书卡，规定每名同志每月至少在所列书目中读一本书，上交一篇心得体会。通过这些措施，激发了大家的读书热情，纷纷踊跃投稿。局里还对心得体会文章进行评选，以演讲交流的形式组织大家谈体会、谈感想、谈人生。通过读书活动的开展，有效提高了全局人员的思想境界、创新思维和语言表达能力，从而做到了坐下来能讲，提起笔能写。

为使学习载体多元化，局里还组织专人对地震科普网站进行了全面改版。新版面不仅包括了防震减灾工作三大体系的主要内容，还新增设了政策法规、科普园地、信息交流、宣传教育、队伍建设等内容，同时鼓励大家多编写报送工作动态信息，做到了资源共享，信息畅通。

在学术研究领域，局里号召大家积极开展地震专业课题研究活动，紧紧围绕监测预报、震灾防御、应急救援三大体系这一核心，从新形势着眼、从实际运用入手，拓展工作思路，大胆进行创新，提高成果质量。

三、转化学习成果，促进工作提高

辛勤的汗水终将获得丰硕的成果，2013年前8个月，全局组织集中授课学习16次，开展交流探讨活动8场次，读书演讲2场次，全局人员共阅读书目110余册，交流心得体会文章96篇；确立地震专业研究课题16个，撰写调研文章22篇，被上级采纳录用信息190余条，地震科普网站点击量达到5万余人次。

在创建学习型机关过程中，局党组在坚持开展学习活动的同时，十分注重学习成果的转化。岐山地震台恢复重建、陇县地震台改造提升、上王地震台异地搬迁等项目正抓紧建设，新增了地温、电磁波等地震监测手段，今年全市新建成了12处地震宏观观测点，这些项目将极大的改善地震监测条件，提高我市地震监测预报能力；地震预警项目已正式立项，部分资金已到位，地震小区划项目已完成，进入成果运用阶段，应急避难场所建设成效显著，这些工程将提高我市地震灾害综合应对能力。

与此同时，在全局还推行了科级干部竞争上岗，通过竞选演讲、业务考试、民主测评等选拔程序，使一批学习进步迅速、工作业绩突出的人才脱颖而出，为防震减灾队伍发展注入生机和活力，进而激发了队伍主动学习、热爱工作、热爱奉献的热情，从而全面提高我市防震减灾工作水平，更好地为经济建设和社会发展保驾护航。

全局共学习心得、体会文章、理论文章、。业务学习，课题调研、网站改版，信息报送、读书演讲

网站改版、节能知识，公文写作、为认真学习贯彻总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的重要讲话精神，努力形成重视学习、善于学习的浓厚氛围，不断提高机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。

2010年以来，二、编写配备资料，保证学习需要

为保证学习的需要，局党委每年都要拿出专项学习经费，为班子成员、各科队室征订公安业务书籍和党报、党刊，并适时在盟局公安网主页“学习园地”“学习贯彻十七届五中全会精神”栏目转发学习资料，供全体民警学习。去年以来，李中亚局长亲自牵头，组成强有力的写作班子及编撰领导小组，先后写作出版了《铸剑——阿盟公安政论文选集》《铸剑——阿盟公安应用文选集》及《感动驼乡——阿拉善盟成立30年公安战线英模人物和精品案例选集》共三本业务书籍、两本画册、两张歌碟，发放给全盟公安民警后成为指导大家学习工作的实用工具书和学习资料；先后为民警购买了《公安机关执法细则释义》、《公安机关办理行政案件程序规定理解与使用》、《公安民警基本知识200问》《社会主义法制理念学习读本》《党的十七届五中全会<建议>学习辅导百问》等10余本学习书籍，并积极向全体民警推荐有关业务书籍与优秀文学刊物。在此基础上，盟局积极筹措资金，建立了两座图书阅览室，斥资5万元征订和购买各种书籍4000余册，供领导和民警借阅学习。结合实际工作，局党委在全局民警中发出了“每月读一本好书，每周五下午为民警读书日，每天读书一小时”的倡议，下大力气培养机关民警的学习兴趣，鼓励和引导民警开展“爱读书、读好书”活动，取得了良好的学习效果。

三、创新学习载体，提高学习质量

活动中，局党委坚持把建设机关文化作为打造学习型党组织的重要补充，不断创新方式载体，充实学习内容，提升文化竞争力，推进了机关文化多样性和特色化，使学习型党组织与机关文化建设相得益彰，相互促进。一是坚持做到集中学习和个人自学相结合，在岗学习和利用业余时间学习相结合，专题讲座和专题讨论相结合，撰写个人体会文章和相互交流学习心得相结合，进一步加强了基层党组织建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，建立党员民警公开承诺践诺制度，坚持民主评议党员，真正使基层党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用发挥在基层一线和广大群众中。二是着眼于实际工作的需要，认真组织开展教育培训，提出了“向学习要战斗力、向思想政治要战斗力”的口号，以党建为抓手，广泛开展了社会主义法治理念教育、纪律作风整顿、践行忠诚胜利核心价值观等一系列内容丰富的教育活动；开展多层次、多渠道、广覆盖的分类分层次教育培训，选派业务骨干到绍兴、山东、上海等发达地区公安局进行业务学习，对需要充实业务的民警专门送警校培训，并每年举办培训班，邀请公安厅、呼盟公安局领导和内蒙古警校老师分别就政策理论、《公安机关执法细则》、网上办公、档案管理、心理健康知识、警务技能与单警装备实战应用等内容进行专题讲座，分期分批对全局民警集中进行培训。同时，先后开展全盟公安局长和支队长培训、新干警培训、警衔晋升培训，所、队指导员培训，所队副职培训，保安和驾驶员培训，以及刑侦、治安、经侦、交警、边防等警种业务培训，一年来累计培训600余人次。三是强力推进公安信息化建设应用，提出了“领导干部不会计算机应用将失去指挥岗位，民警不会计算机应用将失去工作岗位”的工作目标，制定了考核标准，在全局上下开展了学习计算机知识的大练兵活动，通过严格考核，现在阿盟公安局每一位民警都能做到会打字、会查询、会浏览、会办公、会办案，有效推进了公安机关信息化建设的应用，促进了民警整体素质的提高。四是开展各类竞赛，丰富警营文化生活，先后组织开展了计算机、摄影、球类、文艺、棋牌等群众性竞技活动，于今年3月份，组建成立了阿盟警察协会、阿盟公安民警教育训练学校，于今年5月中旬分别举办建党90周年全盟公安机关文艺汇演、全盟首届警体运动会，以赛促学，以赛代练；适时举办警民联欢晚会和警营文化电影周，将书法、字画等悬挂于会议室及机关走廊，并筹建了阿拉善首个警察博物馆和警察奇石馆，进一步弘扬了先进文明、朝气蓬勃的机关文化，提升了学习质量。五是充分利用公安网这块宣传学习阵地，开辟了“创先争优学习园地”、“党员学习论坛”、“公安局长信箱”、“政治部主任信箱”等，在《阿拉善日报》、《阿拉善广播电视报》、阿拉善电台开辟了“阿拉善警方”、“法制天地”等专栏，大力宣传弘扬公安战线涌现出的先进集体、英模人物，用榜样的力量教育引领广大公安民警立足岗位，建功立业，社会效果十分明显。

四、转化学习成果，提升工作水平

在创建学习型党组织过程中，盟局党委在坚持学习的同时，十分注重学习成果的转化。一是坚持改革与创新，扎实推进“三基工程”建设，明确了政治建警、文化育警、素质兴警、科技强警、信息导警、机制活警的建设方向，于2010年9月，高标准建设了现代化综合办公楼，使阿盟公安机关的办公条件、交通工具、计算机、电话、联网率、外观标示等均达到全区先进水平，为学习型党组织的创建和更好地发挥公安效能提供了良好的硬件保障。二是解放思想，勇于探索，不断破解社会管理难题，努力创新公安机关社会管理工作的新路子，在情报信息建设，阿盟公安局先后启动建设了“大情报”信息建设工作，实现全盟信息的大收集、大研判；在流动人口管理方面，推出了由社区警务室民警带领社区联防人员摸排、管理流动人口和出租房屋的管理模式；在公共管理服务方面，率先在全区实现城乡一体化户籍管理制度改革，进一步统筹推进人口信息化管理工作；在出入境管理方面，开展了换位体验暖民心、预约延时舒民心、书面告知顺民心、及时回访安民心的“四心”式窗口服务活动；在打防控网络构建方面，启动实施了“平安阿拉善”城市视频监控报警系统建设，全力为全区第七次精神文明建设经验交流会在我盟召开营造良好的社会治安环境。三是积极深化干部人事制度改革，有效改善干部队伍结构，去年以来，阿盟公安局党委分别在局机关和开发区公安分局、交警支队推行了科级干部竞争上岗，通过笔试、面试、民主测评等选拔程序，使一批工作业绩突出的民警脱颖而出，为公安队伍发展注入生机和活力，进而激发了队伍主动学习、热爱工作、热爱奉献的热情，为更好地服务人民群众、经济建设和社会和谐稳定创造了有利的发展先机。

五、狠抓队伍建设，提升服务能力

去年以来，阿盟公安局从思想政治工作入手狠抓队伍建设，全力推进廉洁警队建设和执法规范化建设。通过组织民警收看廉政文化建设专题节目、廉政理论征文和警示教育片，开展“廉洁从警”讨论，让警钟长鸣。各级公安机关党组织按照廉政建设目标任务，通过形式多样的教育方式，激发民警廉洁自律的内在动力，真正让廉洁者受到尊重、腐败者受到查处，并结合自身实际开展了“队伍建设年”活动，组织开展纪律作风教育整顿活动，整改查摆队伍建设和执法服务中存在的问题，出台了严肃警纪的“十条禁令”和民警廉洁从政若干规定，并应用到日常工作和干部选拔任用中，收到很好的效果。同时，进一步完善了执法制度，严格实施了执法质量考评工作，落实了执法“三考”措施，形成了比较完备的执法制度体系；推行“大走访”、开门评警和警务公开，强化了执法监督，推出了向人大政协、人民群众、一线民警报告工作接受评议的“三个报告评议”制度以及局长接待日、接访下访制度、重点案件回访等制度。通过这些措施，群众涉访涉诉案件连续三年呈下降趋势，公安执法质量水平明显提高。2010年至今全盟公安队伍民警实现“零违纪”。

为构建和谐警民关系，阿盟公安局积极创新警务工作机制，树立了“服务在先、管在其中”的理念，积极推行城乡一体化户籍改革措施，对外来人口实行本地化、亲情化服务管理模式，在交通、消防、边防、出入境、治安管理等方面推出了一系列便民利民措施，并探索研究警务资源统筹整合机制，于去年底对全盟十几家保安公司进行整合，正式成立阿拉善盟保安协会，进一步加强了社会治安力量。与此同时，积极开展了党员扶贫帮困、送温暖、献爱心活动，春节期间、“五一“和“七一”前夕，各基层党支部积极行动起来，参与“博爱一日捐”、“春蕾女童”等公益捐助救助活动以及慰问送温暖活动，捐款捐物折合人民币30多万元。结合创先争优活动，在全盟公安机关开展了窗口单位共产党员示范岗、示范窗口、示范点活动。在交警支队车管所、出入境办证大厅、户政大厅、消防业务大厅、边境管理大厅均设共产党员示范岗，积极开展亲民、利民、便民服务活动，并形成了机制常态化，力求培养民警的爱民之心，促进警民和谐。

通过持续深入地开展学习型党组织建设，加强政治理论和思想道德教育。如今，阿拉善公安机关广大民警锐意进取，开拓创新，开创了阿拉善公安工作的崭新局面，广大公安民警的政治思想觉悟和业务素质得到了前所未有的提高，队伍法治理念、精神面貌、纪律作风发生了可喜变化，整体素质、执法水平和综合作战能力有了新的提高。在实践中，全盟公安机关和广大公安民警始终保持忠诚本色，经受住了一次又一次严峻考验，先后圆满完成了内蒙古自治区成立60周年大庆、北京奥运会、新中国成立60周年大庆、国际服装节以及阿拉善盟成立30周年大庆等各项公安保卫任务，队伍涌现出一批先进集体和个人。2010年，阿盟公安机关命案侦破率达100%，名列全区前茅；经济犯罪侦查工作成绩突出，位列全区第三；出入境管理工作获全区按需申领先进单位，被评为全区“三八红旗手”先进集体；阿右旗看守所实现50年安全监管无事故；阿盟公安局因“三基工程”建设突出，被公安部评为先进单位。一年来，全盟公安机关先后侦破“4.30阿右旗纵火案、“8.12”故意杀人案、“8.30”涉枪案等大案要案，共破获刑事案件1276起，抓获犯罪嫌疑人405人，为国家、集体和个人挽回经济损失3.5亿元，为维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业做出了突出贡献。

市妇联扎实推进学习型机关创建活动经验材料

近两年来××市妇联坚持“团结、敬业、开拓、创优”的共同目标，着力营造全员学习、终身学习、全面学习的良好氛围，努力富有学习力、创新力、竞争力的高素质妇联干部队伍，有力地推动了妇联机关的整体发展、和谐发展和全面发展。

一、构建学习保障体系，确保学习取得实效

市妇联党组十分重视学习型机关建设工作，把创建工作摆上党组的议事日程，列入妇联岗位目标责任制考核，列入常委会、执委会的工作报告内容，与党员先进性教育、机关效能建设，学习型家庭创建等活动有机结合，为创建工作提供了组织领导、学习经费、学习条件以及干部学习的激励措施等方面的有效保障。

（一）建立创建工作领导小组和工作班子。由党组书记叶锦茹任组长，负责妇联机关创建的组织领导工作，各党组成员为副组长，协助抓好创建工作，党支部具体负责抓落实，指导、检查创建活动，领导小组下设创建活动办公室，由办公室主任牵头做好具体工作，各职能部长共同协助抓好落实，其他工作人员按照各自的职责做好配合工作，形成党政齐抓共管，全员人人参与，上下配合，共同负责的良好创建格局。

（二）完善学习制度，建立激励机制。一是坚持中心组学习、党支部学习教育、周一晚学习等制度。专门制订了《机关干部学习制度》，对干部的学习作了具体的规定，做到学习时间、内容、人员有保证。上级规定的各类会议、报告会、知识竞赛和理论业务知识考试等参与率达100。二是把干部学习列入妇联年度工作目标责任制、党风廉政责任制，财务管理制度等等。设立“学习积极分子奖项”，对学习表现突出的干部进行精神和物质的奖励。三是保障学习经费，改善学习条件。充分保障干部的学习培训教育经费，把学习教育培训经费的使用列入财务管理制度。学习教育经费按不低于1.5的比例列入每年的工作经费预算，确保每年的书报杂志征订、干部培训、学历进修及其它教育活动经费。

为提高工作效率，努力改善办公条件，全面提升信息网络化工作水平，为每个干部配备了较高配置的电脑和移动u盘。建立信息宽带网，机关内网与因特网互联，××妇女网站开通运行，配备了数码复印机、高速印刷机、传真机、照相机等办公自动化设备，并落实专人负责管理。信息网络系统的建立完善，为干部学习提供了极好的平台，有力地促进了干部的信息网络、电脑操作技术的整体水平的提高，硬件的改善也促进了干部的学习积极性，提升了妇联机关的工作水平。

（三）领导干部带头抓，带头学。三位领导各司其责，认真负责，并起好表率作用。创建活动领导小组组长、党组书记、主席叶锦茹在创建学习型机关活动动员大会上，就建设学习型机关的重要意义、学习内容方法步骤和加强领导、精心组织等向全体妇联机关干部职工作了动员部署，提出了要求。创建活动主要分管领导、党组成员、支部书记金月芳无论是对单位还是自己的学习要求十分严格，自己亲自起草创建实施方案和计划，扎扎实实地抓好每一次学习教育活动，决不敷衍失责。创建活动领导小组成员、党组成员张友珍认真抓好自己分管宣传和儿童事业工作，做好结合文章，把创建文明家庭、绿色家庭、学习型家庭、家庭教育工作和学习型机关的工作有机结合起来，抓得有声有色。三位领导以身作则，带头学习，带头讲课、带头调查研究，带头撰写理论文章，理论考试成绩名列前茅。

二、构建愿景体系，明确创建目标

（一）确立共同愿景，实行目标管理。根据《市直部门（单位）建设学习型机关的意见》精神，联系本部门实际，组织全体干部讨论，确定了创建学习型机关的共同愿景：全体妇联工作人员立足妇女儿童事业，坚持“以人为本，和谐发展”，围绕培养团队精神和竞争实力，按照“团结、敬业、开拓、创优”的共同目标，倡导从领导到每个工作人员人人自主学习，形成学习与工作一体，工作与学习良性互动的妇联工作新格局。制定了《××市妇联创建学习型机关实施方案》，并以党组的名义印发给每个部室执行。《实施方案》中还就创建活动的基本原则、工作要求、主要措施、组织领导等方面作出了明确的规定。

（二）制订部室和个人愿景计划。各部室和每个干部都按照本部门的共同愿景和《实施方案》，结合部室和个人实际，分别制定了部室创建学习型组织的愿景、学习计划和个人学习愿景计划，并分别按计划认真落实。

（三）坚持学习制度，认真抓好落实。按照总的学习要求，制订了全年党员干部学习教育计划和每月的学习活动安排，坚持中心组理论学习制度、每周一晚学习制度，每月至少组织一次集中学习教育活动，并认真做好记录。

三、构建学习体系，创新活动载体

以“学习、思考、实践、创新”为具体内容和活动载体，坚持团队学习与个人学习相结合的方式，确保全年每名干部职工学习不少于200小时，团?学习不少于60小时，做到按规定要求100输 送干部参加集中轮训，形成人人爱学习，学习工作化，工作学习化，学习工作双向强化、良性互动的新格局。为营造学习氛围和学习环境，采取了多种学习方式，政治理论、科学文化、业务技能、市场经济知识、法律法规做到有计划，分专题扎实有效地学习。

（一）开展“学党章，保清廉”专题学习教育活动

一是开展党员先进性教育活动。抓住党员先进性教育的良好契机，采取集中学习、党课教育、电化教育、领导讲座、专题辅导、观看录像等多种形式扎扎实实开展学习教育活动。在全体党员干部中开展了“弘扬胆剑精神，推进率先发展”的大讨论和“我为××率先发展献一策”金点子征集活动。圆满完成了先进性教育的各项任务。

二是开展党建知识和党的优良传统教育活动。组织党员干部赴井冈山、延安等革命根据地开展革命传统教育。充分利用××历史文化名城这个独特优势，开展了“追五女遗风，扬胆剑精神，做‘四自’女性”活动，组织开展纪念大禹、鲁迅、秋瑾、周恩来等系列活动，组织学习××的历史，参观××建设新面貌，共同参与研讨××的发展大计，激发妇联干部职工爱国热情。积极组织开展党建知识、《妇女权益保障法》、《婚姻法》的知识竞赛，帮助党员干部深入理解党章，提高党员干部的法律水平。

三是开展社会主义荣辱观和廉政警示教育活动。进一步贯彻落实中央、省市党风廉政建设方面的一系列要求，以两个条例为学习重点，运用正反典型，组织观看录象片、组织党员赴省六监进行现身说法警示教育活动等多种方式，在全体党员干部中组织开展警示教育和从政道德教育活动。组织开展了廉政格言警句征集、心得体会交流等活动，开展了以“树廉洁家风，创廉洁家庭“为主题的家庭助廉活动，与市纪委联合召开一把手家属座谈会，努力构筑拒腐防变的家庭防线，该项工作在全市廉政文化建设工作会议上作交流发言。

四是加强制度建设，建立长效机制。把“立足全局，清醒有为，团结协作，开拓创新，清政廉洁，注重实效”作为创建学习型机关的行为准则，编入《××市妇女联合会制度汇编》的首页，印发给每个工作人员，以此激励干部职工奋发有为，积极进取，廉洁自律，共创辉煌。建立和完善了防范机制。制定了市妇联党风廉政建设责任制度、集体议事制度、财务管理制度和个人诺廉述廉等一系列廉政建设制度并认真抓好落实。

（二）开展思考型学习活动

按照学习计划要求，每人每年利用业余时间自觉完成“通读三本书，精读或研读1—2读本好书，撰写读书心得不少于一篇；每个干部每年确定1—2个调研课题，中层以上干部结合工作实际完成一篇以上较高质量的调研报告或论文”的计划，大家把学习作为一种责任，做到常用结合，认真进行理性思考，去年以来全会干部共撰写学习心得20多篇，完成较高质量的专题调研报告和论文9篇。今年我们又按照市机关党工委的要求，每个中层干部分别结合自己的本职工作开展专题调研，撰写调研报告，并参加市级机关的中层干部论文交流活动。

（三）开展实践型学习活动

党组十分注重干部的在职学习培训，鼓励干部学习进修参加培训。除了认真组织参加市里举办的各类讲座及规定的各类培训考试以外，先后举办了三期全市女干部和家庭教育骨干培训班，组织干部参加省委党校、中华女子学院、全国妇联、省妇联举办的有关领导干部岗位培训、妇女儿童工作的法律法规和妇联干部岗位业务知识的学习和培训，实实在在地抓好干部的电脑操作技能、普通话、干部行为规范及本职岗位业务技能的培训教育。

（四）开展创新型学习活动

首先是创新思维方式。树立新的学习理念。倡导“全员学习，终身学习、全面学习；学习工作化，工作学习化，学习生活化，生活学习化”使学习贯穿于每个干部的日常生活与工作，打造学习型的团队。

其次创新学习内容。按照党的十六大提出的全面建设小康社会和增强党的五种能力建设的要求，结合工作实际，机关干部的学习内容实现了从单纯的政治理论学习向“三基本一现代”拓展：即基本理论，、基本法律法规知识、基本业务知识和现代科学文化知识和技能。

再次创新学习方法。积极倡导和探索终身学习、创新学习、反思学习、研究学习等多种学习形式，倡导与工作、生活不可分离的学习，变“被动学”为“主动学”。

一是搭建网络学习的平台。修改完善××妇女网站，及时更新网上信息，开设网上学习园地、政策法规、女性论坛，在线调查，在线咨询等栏目，为全体干部的学习提供服务，为基层妇联提高工作效率提供便利，为广大妇女提供学习的平台。充分利用××市协同办公系统，××市政务信息网、农村党员干部远程教育网、家庭教育网、中国妇女网，浙江省妇联网等信息网站进行信息互动，开展网上学习教育活动。

二是举办或组织参加各类知识讲座。每年举办经济形势、法律法规、家庭教育、礼仪知识、健康保健等讲座。根据机关人少的实际，除采取网上学习、电教学习外，还主动与有关学习活动。

三是认真组织开展丰富多彩的文化活动。为不断提高妇联机关的文化内涵，营造学习型机关的良好氛围，请著名书法家把反映妇联组织愿景、妇联基本职能、男女平等基本国策等内容的题词、名言、警句，悬挂在楼道，营造学习环境和文化氛围。积极组织参与机关“七一”广场晚会、图片展等各类学习展示活动，组织全体干部开展“读书月”活动，集中收看了《创建学习型组织》的专题报告，组织棋牌比赛、读书心得交流、给职工发电影票、购书卡等，丰富干部职工的业余文化生活。

在全体干部职工的共同努力下，近两年来我们先后荣获全国、省文明家庭创建活动先进单位、全国绿色家庭知识竞赛组织奖和绿色家庭故事征文组织奖、省妇女儿童工作创新奖、浙江省家庭教育工作先进集体、省家庭文化艺术节优秀组织奖、文化强市建设“优秀活动奖”、连续两年被评为市直部门（单位）学习型机关先进单位，市第二届“全民读书月”活动优秀组织奖；在“全球通”杯党章知识竞赛中我们以平均95.5分的好成绩名列市级机关前八位，荣获团体奖。有两名干部分别被评为全国家庭教育和普法教育先进个人，一名干部被评为省家庭教育工作先进个人，两名干部被评为市直机关优秀共产党员。今年市妇联荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号。

多年来，潞西市人口计生局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保持共产党员先进性为目的，以实施“云岭先锋”工程、开展“解放思想大讨论”活动、“先教”活动、“三力建设”、“学习实践科学发展观”活动、“感恩思进”主题教育等为契机，以“创先争优”活动为动力，注重党支部的领导核心作用，不断强化自身建设，努力使党员培养教育监督管理工作经常化、制度化、规范化，竭力把局党支部建设成为政治坚定、团结务实、为群众办实事、办好事，受群众拥护的战斗堡垒。

十佳学习型党组织事迹简介

2011年 11月 30日 15:58:11 来源：

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县委办公室机关党支部 坚持把学习型党组织建设作为加强自身建设的重要举措来抓，通过加强组织领导、拓展学习方式、健全学习机制、营造学习氛围等方式，使全体党员干部的理论素养和工作实践能力明显提高，机关支部的凝集力、战斗力明显增强。

县人民检察院机关党委第一支部 将学习型党组织建设作为推动检察工作的强大动力，抓住“抓思路明确创建目标、抓思想强化组织领导、抓载体提升整体素质、抓作风打造检察形象、抓基础推进基层建设、抓结合促进科学发展”主线，实现检察工作新突破。

县人民法院党支部 以建立完善学习型党组织建设为抓手，加强信息化建设和职工教育培训工作，不断提高职工素质；以完善硬件设施建设为着力点，投入20余万元，新建图书室、电子阅览室，并及时关爱职工，使职工感受到“家”的温暖。

县人口和计划生育委员会机关党支部 搭建交流互动、走出去与请进来两个平台，树立学习就是责任、学习就是工作，学习与思考、制度建设与自觉学习相结合的理念，狠抓作风建设，使干部队伍整体素质得到明显提高，战斗力和凝聚力得到明显增强。

县人民医院党总支 围绕医疗质量这条生命线，以创建学习型党组织为契机，以创先争优活动为抓手，充分发挥党员示范带头作用，狠抓软件和硬件建设，在使医患关系得到明显改善的同时，实现医疗业务大幅增加，医疗服务安全全面提升。

南宾镇机关一支部 以党委中心组学习带动增强学习氛围、构建学习的平台增强学习氛围、以工作业绩增强学习氛围三大着力点，将学习型党组织建设放在分析解决实际问题上，做到“浓厚学习氛围有实效，解决实际问题有业绩”。

龙沙镇机关党支部 创新开展学习理论，坚定信念；畅谈体会，提高认识；唱响红歌，提振精神；深入实践，谋求跨越“四大主题”活动，实现学以资政、学以致富、学习创新、学促和谐既定目标，推动全镇经济社会健康发展。

南宾镇城南社区党支部 把学习型党组织建设作为加强班子干部队伍建设的重要载体，围绕“面向书本强素质、面向基层强宗旨、面向绩效求发展”目标，狠抓学习提高，逐步走上制度化、规范化轨道，为社区发展提供精神动力、舆论支持和思想保证。

马武小学党支部 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻十七大精神，扎实推进学习型党组织建设，全面提高党员干部队伍的整体素质和党组织的凝聚力、战斗力，为学校跨越发展提供政治保证和组织保证。

大歇镇双坝村党支部 结合村情，深入学习实践科学发展观，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以“创先引领新农村产业大发展，争优跻身致富示范村当模范”为实践主题，扎实开展“五争五创”活动，有力地推动各项工作顺利开展。

三、以学习为本，培养造就勤政高效干部队伍

高度重视读书学习、善于进行读书学习，是我们党的优良传统和政治优势。局党支部高度重视党员干部的思想建设，注重培养党员干部的理论素养，不断加强党员干部的自身政治修养，充分发挥党员的先锋模范作用，多措并举促使党员干部学习教育活动，努力造就勤政高效的党员干部队伍。

（一）自主学习突出“灵活”。局党支部制定了详细的《党员干部学习制度》，要求全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，多交流，把握要领，做到学以致用，不断提高自身知识素养和能力水平。积极开展读书活动，要求党员干部选取1本以上的有益书籍，读透读精，做好读书笔记，撰写心得体会，并从中选取优秀的文章在内部网站发表或向其他媒体推荐，多方面、全方位激励年轻干部自主学习积极性。2009年来，全局干部读书75本，读书笔记达150余篇，心得体会225篇，网站及报刊发表优秀稿件15篇。

（二）集体学习突出“统一”。坚持每周一的学习例会制度，组织集中学习相关文件精神和业务知识，促使党员干部职工熟悉局内各项工作，准确把握工作重点，有效提高工作效率。积极组织党员干部参加各级党委、政府举办的专家讲座，吸取专业系统知识。邀请权威专家到单位党员干部作专题讲座，举办各种综合业务培训班，使干部职工的学习更深入、更透彻，掌握统一规范的知识理论体系。2009年以来，召开学习例会115次，组织参加专题讲座28次，邀请专家讲座2次，举行培训班30期，受教育达2756人次。

（三）交流学习突出“深刻”。时代在进步，科技在发展，传统的学习方式不能满足党员干部的知识结构需求。局党支部充分利用各种时机，截止2009年底，组织党员干部到昆明、楚雄、玉溪等地外出交流学习，加强与友邻县市、先进县市的交流和沟通，借鉴吸收先进思想和业务知识，有效解决了党员干部“知识不富，视野不宽，思路不开，工作不力”的问题，进一步促进了党员干部知识体系大提升。

（四）建党回顾突出“作风”。以回顾党史、学习党章、重温入党誓词、组织全局党员参观建党89周年及潞西解放60周年宣传展览的方式，牢固树立党员干部立党为公、执政为民、廉洁奉公、遵纪守法意识。

（五）实践学习突出“务实”。党支部要求全体党员积极参与各种实践活动，结合工作实际，积极开展了党员干部大走访和调研活动，深入挂钩点开展“心交心、手拉手”活动，真实了解农村情况，切实体察农民生活状况，向广大群众学习。组织党员干部参加歌咏比赛、演讲比赛、文艺汇演等有益身心健康的活动，有效增强党员干部的表现力、组织力和协调力。2009年来，参与大走访大调研活动的党员干部达450人次，举办歌咏比赛7次，演讲比赛5次，文艺汇演12次，受教育达4500人次。

（六）积极创建市级基层党建工作示范点。按照市党委、政府的部署要求，根据市创先争优领导小组办公室《关于申报拟创建市级基层党建工作示范点情况的通报》潞创办〔2010〕6号文件精神，紧紧围绕市委、政府的中心工作及人口计划生育工作实际，以“创先争优构筑坚强堡垒，齐心协力推进人口计生事业”为主题，着眼于加强机关基层党组织的执政能力建设和先进性建设，深入贯彻落实市委委党建工作会议精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持“五好”、“五带头”标准，抓点成典，以点带面，积极开展示范点建设工作。

第二篇：基础护理学

一.单选题

1.不属于基础护理解决的问题是 A.饮食的护理 B.清洁护理

C.腹腔穿刺的护理 D.口腔护理 E.排尿护理 答案：C 2.护理工作的范畴不包括 A.护理管理 B.临床护理 C.护理教育 D.护理科研 E.护理方式 答案：E 3.小明大学毕业初次到美国留学，由于语言、风俗习惯、信仰、社会价值观等方面的改变而对小明所产生的心理刺激属于以下哪种压力源 A.躯体性 B.心理性 C.社会性 D.文化性 E.技术性 答案：D 4.刘先生，55岁，脑血管意外，长期卧床，无自理能力，根据奥瑞姆的自护模式，护士应提供何种护理系统 A.完全补偿系统 B.部分补偿系统 C.支持系统 D.教育系统 E.辅助系统 答案：A 5.机体在压力作用下激活机体神经内分泌系统，使抵抗水平上升，此期为 A.抵抗期 B.警觉期 C.衰竭期 D.恢复期 E.潜伏期 答案：B 6.在护理诊断陈述的PES公式中，“P”表示的含义是 A.健康问题

B.病因或相关因素 C.症状和体征 D.病人的心理状况 E.实验室检查 答案：A 7.在护理评估中,除患者外资料最主要的来源是 A.其他的护士

B.和患者有重要关系的人 C.患者个人的医疗文件 D.医生 E.参考资料 答案：B 8.有关护理诊断陈述正确的是

A.一个患者首优的护理诊断只能有一个 B.护士可参照马斯洛需要层次论排序 C.首优问题完全解决后再解决中优问题 D.现存护理诊断必须排在危险护理诊断之前

E.对某个患者而言护理诊断的先后次序是固定不变的 答案：B 9.护士根据患者病情进行压疮的预防与护理，此护理措施属于 A.不属于护理措施 B.依赖性护理措施 C.辅助性护理措施 D.合作性护理措施 E.独立性护理措施 答案：E 10.下列除哪一项外，均是观察的方式 A.查阅病案

B.触摸皮肤的温湿度

C.测量血压 D.测量呼吸次数

E.识别患者的精神状况 答案：A 11.护理诊断的确定应当 A.由护士完成 B.由患者完成C.由患者与家属完成 D.由医生完成 E.由家属完成 答案：A 12.患者3天内解除便秘属于 A.短期目标 B.长期目标

C.近期目标 D.远期目标 E.实施目标 答案：A 13.学生小田因下肢腓骨骨折须进行功能锻炼，护士为其制定的长期目标正确的是 A.患者患肢恢复行走功能

B.3周后护士可帮助患者拄拐行走 C.患者3个月后能独立行走

D.在护士的帮助下，逐渐达到自主行走 E.一个月后能重返工作岗位 答案：C 14.以课堂讲授的形式，采用口头配合书面的方式，向学习者传递健康教育知识的方法是 A.专题讲座法 B.个别会谈法 C.示范法 D.讨论法 E.角色扮演法 答案：A 15.为帮助糖尿病患者学会注射胰岛素，下列最适合采用的教学方法是 A.专题讲座法 B.个别会谈法 C.示范法 D.讨论法 E.实地参观法 答案：C 16.下列关于护理健康教育原则的叙述，哪项欠妥 A.直观性原则 B.可行性原则 C.针对性原则 D.规律性原则

E.以患者为中心的原则 答案：E 17.不属于医院社会环境调控范畴的是 A.人际关系 B.工作态度

C.病友关系 D.医院规则

E.病室装饰 答案：E 18.病房内最适宜的温度是 A.18～22℃ B.22～24℃ C.24～26℃ D.18～20℃ E.20～22℃ 答案：A 19.方奶奶，72岁，诊断为“肺源性心脏病 ”而住院，某日因输液速度过快而引起肺水肿，此种损伤属于 A.温度性损伤 B.压力性损伤 C.化学性损伤 D.生物性损伤 E.机械性损伤 答案：B 20.办理入院手续后，应进行卫生处置的患者是 A.高血压危象 B.脑外伤

C.择期手术患者 D.即将分娩的患者 E.休克患者 答案：C 21.下列患者中，需要特别护理的是 A.年老体弱者

B.需严格卧床休息，生活不能自理者 C.高热患者

D.肾脏移植手术后的脑出血患者 E.瘫痪患者 答案：D 22.需要准备麻醉床的患者是 A.外科新入院的患者

B.行口服法胆囊造影的患者 C.腰椎穿刺术后的患者 D.肠梗阻待手术的患者 E.腹腔镜术后的患者 答案：E 23.铺备用床（被套式）操作中,以下错误的一项是 A.移开床旁桌距床约20cm B.移座椅距床尾约15cm C.翻转床垫

D.铺大单铺床角，先床尾，后床头 E.套上被套，折被筒齐床沿 答案：D 24.帮助术后带有引流管的患者翻身侧卧时，下列方法正确的是 A.翻身前夹闭引流管

B.两人翻身时着力点分别位于颈、肩、腰、臀部 C.翻身后再更换伤口下敷料

D.翻身后将患者上腿稍伸直，下腿弯曲 E.翻身后可在患者两膝之间垫上软枕 答案：E 25.行颅骨牵引治疗的患者，所采取的卧位姿势为 A.床头用支托物垫高15～30cm，床尾不变 B.床头不变，床尾用支托物垫高15～30cm C.床头与床尾各用支托物垫高15～30cm D.床头用支托物垫高15～30cm，床尾垫高15～20cm E.床头用支托物垫高10～20cm，床尾垫高15～30cm 答案：A 26.为昏迷患者做口腔护理正确的操作是 A.用温开水漱口 B.患者取仰卧位 C.不必取下活动义齿

D.棉球应多蘸些漱口水进行擦洗 E.用血管钳夹紧棉球擦洗 答案：E 27.每个睡眠时相周期平均时间为 A.30min B.60min C.90min D.120min E.150min 答案：C 28.肢体能抬离床面但不能对抗阻力，为肌力中的哪一级 A.1级 B.2级 C.3级 D.4级 E.5级 答案：C 29.活动受限时机体最常出现的并发症是 A.压疮 B.肺不张 C.高血压 D.消化道溃疡 E.营养不良 答案：A 30.发生压疮最主要的原因是 A.皮肤水肿

B.皮肤破损 C.皮肤营养不良 D.局部组织受压过久 E.皮肤受潮湿摩擦刺激 答案：D 31.预防压疮时，为缓解对局部的压迫不宜使用 A.海绵垫 B.气垫褥 C.橡皮气圈 D.水褥 E.羊皮垫 答案：C 32.最有效的物理灭菌法是 A.燃烧法

B.高压蒸汽灭菌法 C.煮沸消毒灭菌法 D.日光曝晒法 E.紫外线消毒法 答案：B 33.用紫外线灯消毒病室错误的一项是 A.卧床患者应遮盖皮肤，眼睛 B.应先将病室打扫干净 C.用酒精擦净灯管表面灰尘 D.灯亮开始计时 E.照射30分钟 答案：D 34.无菌包被无菌生理盐水浸湿后，应立即 A.将包内物品使用完 B.烘干后使用 C.晾干后使用 D.当天内用完 E.重新消毒 答案：E 35.以下关于半污染区的隔离要求正确的是 A.患者不得进入半污染区

B.医护人员只有脱去隔离衣方能进入半污染区 C.患者的物品不得放入半污染区 D.患者通过走廊时不得接触墙面 E.患者舆洗间属于半污染区 答案：D 36.患者李某，伤口感染铜绿假胞菌，伤口换下的敷料，正确的处理方法是 A.清洗后再消毒 B.清洗后置日光下晒 C.灭菌后再清洗 D.扔入污物桶 E.焚烧 答案：E 37.发热中，体温上升期不可能出现的表现是 A.皮肤苍白 B.出冷汗 C.畏寒 D.体温上升

E.体内产热大于散热 答案：B 38.若患者咬破体温计时，须立即给予 A.糖水 B.淀粉糊 C.生理盐水 D.豆浆 E.清水 答案：D 39.代谢性酸中毒的呼吸表现为 A.蝉鸣样 B.费力呼吸 C.叹息样

D.深而规则的大呼吸

E.呼吸和呼吸暂停交替出现 答案：D 40.房室传导阻滞患者的脉搏是 A.间歇脉 B.缓脉 C.三联律 D.绌脉 E.速脉 答案：B 41.呼吸和呼吸暂停交替出现称为 A.陈-施呼吸（潮式呼吸）B.比奥呼吸（间断呼吸）C.库氏呼吸（深大呼吸）D.浮浅式呼吸 E.鼾声呼吸 答案：B 42.测量血压时,当听到第一声搏动时,袖带内压力 A.等于心脏收缩压 B.大于心脏收缩压 C.小于心脏收缩压 D.等于心脏舒张压 E.小于心脏舒张压 答案：A 43.脉压增大常见于下列哪项疾病 A.心包积液 B.缩窄性心包炎 C.主动脉关闭不全 D.低血压 E.主动脉狭窄 答案：C 44.患者停止吸氧时，首先做哪项处理 A.关总开关 B.关流量表 C.取下鼻导管 D.分离鼻导管 E.放出余氧 答案：C 45.吸入氧气超过多大浓度、多长时间可致氧中毒 A.＞30％，吸入48～72h B.＞40％，吸入48～72h C.＞50％，吸入24h D.＞60％，吸入24h E.＞70％，吸入24h 答案：D 46.小儿吸痰时，负压不超过 A.20kPa B.30kPa C.40kPa D.50kPa E.60kPa 答案：C 47.张先生,就诊时突感胸闷心悸,护士为其测脉时发现每隔2个正常搏动后出现1次过早搏动,此现象为 A.不整脉 B.二联律 C.三联律 D.间歇律 E.缓脉 答案：C 48.大便隐血试验饮食可选择的食物有 A.肉类 B.肝类 C.动物血 D.豆制品 E.绿色蔬菜 答案：D 49.下列哪类患者应该给予鼻饲饮食 A.婴幼儿 B.经常呕吐者 C.拒绝进食者 D.食欲低下者 E.拔牙者 答案：C 50.鼻饲操作错误的操作方法是 A.鼻饲量每次不超过200ml B.鼻饲前检查胃管是否通畅

C.注入少量温开水,证实胃管是否在胃内 D.药片研碎溶解后灌入

E.拔管应夹紧胃管末端再拔出 答案：C 51.为昏迷患者插鼻饲管至15cm时应将其头部托起，目的是 A.使喉管肌肉放松便于插入 B.增大咽喉部通道的弧度 C.以免损伤食管黏膜 D.防止胃管盘曲在口腔中 E.避免患者恶心 答案：B 52.多尿是指每昼夜尿量超过 A.1500ml B.1600ml C.1800ml D.2000ml E.2500ml 答案：E 53.解除尿潴留,用温水冲洗会阴的目的是 A.防止尿路感染? B.利用条件反射促进排尿 C.使患者感觉舒适 D.缓解尿道痉挛

E.减轻紧张分散注意力 答案：B 54.为女患者导尿第一次消毒外阴的顺序为 A.自上而下，由内向外 B.自下而上，由内向外 C.自上而下，由外向内 D.自下而上，由外向内

E.自上而下，由内向外，尿道口再加强消毒一次 答案：C 55.留置导尿患者采用下列哪种方法训练膀胱功能 A.按摩膀胱 B.听流水声 C.锻炼盆底肌肉 D.间歇性夹管

E.针刺关元、中极穴 答案：D 56.药物保管原则错误的是 A.药柜应放在光线明亮处 B.药瓶上应有明显标签 C.麻醉药应放在易取处

D.内服药、外用药应分类保管 E.专人负责、定期检查 答案：C 57.药瓶上的标签规定哪项是错的 A.内服药－蓝色边 B.外用药－红色边 C.剧毒药－黑色边

D.药名应用中文，不可用外文 E.瓶签上要标明药名、浓度和剂量 答案：D 58.护士执行给药原则中，下列哪项是最重要的 A.遵医嘱给药 B.给药途径要准确 C.给药时间要准确 D.注意用药的不良反应 E.给药中要经常观察疗效 答案：A 59.下列哪一项不符合注射原则 A.注射前护士必须洗手，戴口罩 B.做好“三查”“七对”

C.选择合适的部位，防止损伤神经和血管 D.注射部位消毒范围大于5cm E.注射时进针推药要快，拔针慢 答案：E 60.注射部位皮肤消毒的方法 A.从左至右涂擦5cm以上

B.从外向中心旋转涂擦直径5cm以上 C.从中心向外旋转涂擦5cm以上 D.从上至下涂擦5cm以上 E.从近侧向远侧涂擦5cm以上 答案：C 61.各种注射法操作的共同点是 A.皮肤消毒 B.吸药方法 C.持针姿势 D.进针角度 E.进针深度 答案：B 62.静脉注射操作中下述不妥的是 A.长期注射者由远端到近端选择血管 B.在穿刺部位上方2cm处扎止血带 C.进针时针头与皮肤呈20° D.在静脉上方或侧方进针 E.拔针后用干棉签按压穿刺点 答案：B 63.对接受青霉素治疗的患者，如果停药几天以上，必须重新做过敏试验 A.1天 B.2天 C.3天 D.4天 E.5天 答案：C 64.青霉素过敏试验的试验液每毫升含青霉素 A.500u B.1000u C.5000u D.10000u E.20000u 答案：A 65.破伤风抗毒素脱敏注射下列哪种方法是正确的 A.分2次量，平均每隔20分钟注射1次 B.分3次量，平均每隔20分钟注射1次 C.分4次量，平均每隔20分钟注射1次

D.分4次量，注射量由少到多，平均20分钟注射1次 E.分4次量，注射量由少到多，平均10分钟注射1次 答案：D 66.关于破伤风抗毒素，下述错误的是 A.是一种异性蛋白 B.具有抗原性

C.注射后可引起机体过敏反应 D.过敏试验阳性者应禁用 E.可治疗破伤风 答案：D 67.茂菲滴管内液面自行下降时应考虑是 A.患者肢体位置不当 B.茂菲滴管有裂隙

C.输液的液面受压力过大 D.输液胶管太粗，滴速过快 E.针头处漏水 答案：B 68.输液过程中，发生循环负荷过重时，使用乙醇湿化给氧的目的是 A.乙醇能降低肺泡内泡沫的表面张力 B.乙醇可扩张血管 C.乙醇可收缩血管

D.乙醇可增加心脏收缩力量 E.乙醇可溶解呼吸道内的分泌物 答案：A 69.有机磷中毒患者的瞳孔 A.双侧扩大 B.双侧缩小 C.双侧大小不等 D.单侧扩大固定 E.双侧同向偏斜 答案：B 70.下列哪项不是实施人工呼吸前应做的准备工作 A.将患者安置在空气流通处，仰卧 B.解开患者的领口和腰带 C.取出活动的义齿

D.清除呼吸道分泌物和异物 E.头下垫一软枕，将头偏向一侧 答案：E 71.胸外心脏按压频率是 A.40～60次/min B.60～80次/min C.80～100次/min D.100～120次/min E.120～140次/min 答案：C 72.为成年人洗胃时，每次灌入洗胃液量约为 A.100～200ml B.200～300ml C.300～500ml D.500～700ml E.800～1000ml 答案：C 73.患者呈谵妄状态，可表现出下列哪项症状 A.语无伦次，躁动不安 B.意识丧失，肌肉松弛 C.语言减少，感觉迟钝 D.表情冷漠，反应迟钝 E.沉默寡言，表情淡漠 答案：A 74.给成年人用简易呼吸器挤压一次入肺的空气量约为 A.200～300ml B.300～400ml C.400～50ml D.500～1000ml E.1000～1500ml 答案：D 75.以兴奋性增高为主的高级神经中枢急性活动失调状态称为 A.意识模糊 B.嗜睡 C.谵妄 D.昏睡 E.昏迷 答案：C 76.下列属于生物学死亡期的特征是 A.心搏停止

B.尸斑出现

C.呼吸停止

D.意识模糊 E.各种反射消失 答案：B 77.医疗文件的书写要求不包括 A.描写生动、形象 B.记录及时、准确 C.内容简明扼要 D.医学术语确切 E.记录者签全名 答案：A 78.特别护理记录单不适用于下列何种患者 A.重病、大手术 B.需要严密观察病情 C.一般瘫痪患者 D.特殊治疗

E.需要记录液体出入量 答案：C 79.施行口头医嘱不妥的是 A.一般情况下不执行 B.抢救、手术可执行

C.执行时，护士应向医生复诵一遍 D.双方确认无误后执行

E.执行后无异常，不必补写医嘱 答案：E 80.重整医嘱的方法哪项不妥 A.重整医嘱由护士书写

B.在最后一项医嘱下用红笔划一条横线并写“重整医嘱” C.抄写完毕由两人核对无误后，填写重整者姓名 D.将需继续执行的长期医嘱按原医嘱日期顺序抄写 E.一份医嘱单重整医嘱不可超过3次 答案：E 二.名词解释 1.健康教育 2.健康促进 3.医源性损伤 4.舒适 5.被迫卧位

6.关节活动范围练习7.压疮 8.医院感染 9.无菌物品

10.终末消毒处理 11.脉搏短绌 12.潮式呼吸 13.高血压 14.低血压 15.基本饮食 16.试验饮食 17.鼻饲术 18.尿失禁 19.导尿术 20.静脉输血 21.成分输血 22.病情观察 23.濒死 24.临终关怀 三.填空题

1.对抗压力源的三线防卫分别是()、()和()。2.系统的基本属性有()、()、()、()和()。

3.稽留热的特点是：体温在()，持续()，日差在()。

4.体温计的检查方法是：首先将体温表的汞柱甩至()℃以下，同时放入()℃的温水中，()min后取出检视，温差在()℃以上不能应用。5.正常成人安静时，脉率()次/min，脉律()。

6.成人安静时脉率超过()次/min,称为速脉；低于()次/min,称为缓脉。7.绌脉是指单位时间内脉率()心率。

8.每隔一个正常脉搏出现一次间歇脉称为()；每隔两个正常脉搏出现的一次间歇脉称为()。9.正确的测量脉搏方法是：护士以()指、()指、()指放在()搏动处，一般测量()秒乘2即为脉率，()和()测量1min。

10.测量脉搏时，不可用拇指诊脉，是因为拇指()易与患者的()混淆。

11.正常成人安静时，呼吸频率为()次/min，超过()次/min，称为呼吸增快；低于()次/min,称为呼吸缓慢。

12.测量血压时，袖带过宽测得的血压偏()、袖带过窄测得的血压偏()；袖带过紧测得的血压偏()、袖带过松测得的血压偏()。四.问答题

1.简述整体护理的思想内涵。

2.简述护理诊断与医疗诊断的区别。

3.护士在执行医嘱时需要注意哪些问题以避免法律纠纷？ 4.说明绌脉的特点？如何准确测量？ 5.写出测量脉搏的5个部位。

6.患者杨某,男,40岁,一周来持续高热,每天的体温在39～40℃之间，24h内体温波动在1℃以内，脉率为108次/min至120次/min，呼吸在24次/min左右，意识清楚，面色潮红，口唇干裂，食欲不振。请问患者的发热程度属于哪一级？发热的热型是什么？应如何护理？ 7.简述冷、热疗的禁忌症。

8.比较各种给氧方法的优缺点及适用范围。

第三篇：关于基础教育改革

基础教育改革

──人民教育出版社魏运华博士在线交流精彩回顾

曾红梅 整理

*mey对*魏老师说：老师要如何面对基础教育改革？

*魏老师对*mey说：教师首先要学习课程标准，领会课程标准的精神实质。其次要实验，即使精神领会了，也不一定能把课教好，因为新的课程标准毕竟是新的，谁也没有现存的经验，必须要摸索，要实验。

*mey对*魏老师说：现在的基础教育改革中有什么弊病。

*魏老师对*mey说：我觉得，主要问题是教师的教学方式与学生的学习方式。*mey对*魏老师说：教学的教学方式存在什么问题？

*魏老师对*mey说：譬如不能以人为本，以学生的发展为本。*SayTian对*魏老师说：和中国相比有什么优缺点？ *魏老师对*SayTian说：学力差。

*黑暗执政官对*SayTian说：你不要总崇洋媚外！虽然外国的教育体制比咱们的发达，但是也不一定不存在弊病！

*魏老师对*韩雨—说：日本学生的学力不如中国学生。*韩雨—对*魏老师说：有用的东西学得比中国学生多。

*黑暗执政官对*魏老师说：外国学生所拥有的是能力，这正是中国的学生所欠缺的。*SayTian对*魏老师说：我同意黑。

*~萧零~对*韩雨—说：没用的东西学得比外国多。*ruby-yue对*黑暗执政官说：中国学生也很好。*韩雨—对*黑暗执政官说：举一反三难能可贵。

*黑暗执政官对*魏老师说：中国的教育思想只是对学生进行模式的应试教育，而没有培养学生的能力，使得学生无法和其他国家的人比。

*黑暗执政官对*ruby-yue说：可是中国教育体制有问题。*黑暗执政官对*ruby-yue说：对学生有影响。*魏老师对*黑暗执政官说：我基本同意您的观点。*魏老师对*黑暗执政官说：不过那是过去，现在不一样了。*mey对*魏老师说：完全否定应试教育是不是也是不对的？

*魏老师对*mey说：我觉得应试教育应该否定，但传统教育不能否定。传统教育中有很多有优秀的东西应该继承和发扬。

*mey对*魏老师说：能应试也是一种能力。*魏老师对*mey说：是的，但考试方式需要改革。

*可怜的学生么~奋起吧对*魏老师说：以后我们的教育体制是向美国那方面发展呢？还是像韩国那方面发展。

*魏老师对*可怜的学生么~奋起吧说：我觉得不是的，但要学习别人先进的方面。*mey对*魏老师说：教育改革中，考试制度有变化吗？

*魏老师对*mey说：当然有，譬如要把过程性评价与终结性评价结合起来。更多地注重过程性评价。*mey对*魏老师说：改革是不是也带来一些混乱。

*魏老师对*mey说：刚开始混乱是正常的。因为大家对一些新的理念还不能很好地理解。所以需要培训。这次基础教育课程改革，教师是关键。因为课程标准的实施要经过很多层次。要使专家的理想课程变成学生的习得课程，关键在教师。

*mey对*魏老师说：我看见一个国外的材料，创造性低的老师教出的学生反而创造性高，这怎么解释？ *魏老师对*mey说：我觉得那是个别现象，不具有普遍性。也可能是学生的差异造成的。不一定是老师的教学方法造成的。这次课程改革对老师的教学方式提出了很高的要求。譬如，要以学生的发展为本，要培养学生的创新精神和实践能力。要发展学生的个性。

*mey对*魏老师说：学生如何适应基础教育改革。

*魏老师对*mey说：学生要改变以往单纯听老师讲的学习方式。要进行探究性学习。要学会自己去寻找问题的答案，而不是等待老师提供答案。

*风之刃对*魏老师说：您觉得现在的考试制度是否合理？ *魏老师对*风之刃说：不尽合理，需要改革。

*风之刃对*魏老师说：那你觉得有哪些方面需要改革呢？ *黑暗执政官对*魏老师说：只是希望尽快解决这个关键性问题。*魏老师对*风之刃说：譬如考试的方式。由以往的只注重结果，改为结果和过程并重。甚至更注重过程。

*风之刃对*魏老师说：我觉得应该重视实验考核。*魏老师对*风之刃说：同意您的观点。

*mey对*魏老师说：如果老师不适应新的教材，怎么办？

*魏老师对*mey说：结合基础教育课程改革精神，对教师进行培训。培训既包括学科培训，还包括通识培训。如果教师能理解课程标准的精神，即是教材编得差一些，他也能纠正过来。

*陈weiguo1952对*魏老师说：比如，现在很多学生厌学，并不是学习特别困难，而是与老师的教育教学态度有关。

*魏老师对*陈weiguo1952说：关键还在于教师。教师应该尊重学生的个性，尊重学生的差异。重视学生的兴趣和经验。学生应该主动去发现问题，探究问题，自己寻找解决办法，自己寻找答案。对每一个问题，不同的学生可能会有不同的答案。因为他们的经验不同。他们在建构知识的过程中，对世界的理解也会不同。科学知识包含真理性，但不是绝对正确的最终答案。所以我认为当前的教育改革，教材改革虽然必要，但老师的教育教学素质的提高可能更重要。

*风之刃对*陈weiguo1952说：还有实践能力。

*陈weiguo1952对*风之刃说：是的，老师的教育实践能力需要提高，但需要有一个良好的实践环境。*风之刃对*陈weiguo1952说：增加师大老师的实习时间。

*陈weiguo1952对*风之刃说：现在我国教育的实际问题是学生高分低能问题并没有得到有效的解决，这也体现了一个教育的质量观问题。

*陈weiguo1952对*风之刃说：我想学校如何建立客观有效的评价机制非常重要，而现行的评价机制往往导致教师并不真正重视素质教育，也不重视教育方法的改革。

*风之刃对*陈weiguo1952说：这才是考试的重点。

*陈weiguo1952对*风之刃说：现在的考试机制只重视学生的分数，当然用分数衡量是必要的，但考什么，如何考，把考试变成学生学习的动力更重要，但现在的问题是，学生把考试看作是负担。

*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：可是怎么改革呢？～大家都适应了现在的形势。*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：要慢慢来是对的，可是也要有一个目标吧！

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：是，教育的改革绝不是短暂时间里可以解决的，需要一个过程，只是这个过程被人为延长了。*陈weiguo1952对*风之刃说：其实我们已经提倡多年的职后教育，就是主张要不断提高教师的素质，加强对教师业务能力的培训，然而经济方面的因素，却使多数教师得不到培训，这也是影响教育改革的重要原因。

*mey对*魏老师说：为什么建构主义现在很流行，据我了解，这也不是什么新理论。

*魏老师对*mey说：因为这个理论可以解释我国现在课程改革的许多新理念。或者说是这次课程改革的重要理论依据之一。

*mey对*魏老师说：建构主义有没有不适合我国国情的地方？

*魏老师对*mey说：当然有。不像西方的小班授课。我国的班级人数比较多。很多理念在大班中很难实现。

*mey对*魏老师说：其实每一种理论都有它优势和劣势，只在一种理论指导下进行改革，会不会它的劣势也特别明显呢？

*mey对*魏老师说：是不是应该综合几种理论的长处来改革？ *魏老师对*mey说：同意你的观点。

*魏老师对*mey说：但是，我们在学习一个理论，运用一个理论时，还是要多看这个理论的长处。发挥其长处，克服其短处。建构主义理论的许多观点，的确值得我们好好学习。

*魏老师对*mey说：譬如，建构主义强调，学生并不是空着脑袋走进教室的。在日常生活中，在以往的学习中，他们已经形成了丰富的经验，从自然现象到社会生活，他们几乎都有一些自己的看法。再比如，建构主义认为，世界是客观存在的，但是，对于世界的理解却是由我们每个人自己决定的。建构主义还认为，在认知策略上，学生具有的策略与教师认为他们应该具有的策略不同，学生学习某课文的目的与教师认为其应有的目的不同，学生对教师认为的重点不一定感兴趣，学生对实验结果的理解与教师认为他们应该理解的也不尽相同，学生实际的认知结构与教师认为他们应该有的认知结构不相同，造成教师在教学工作中达不到理想的结果。上面这些观点，我觉得都很不错，值得广大教师和学生学习和借鉴。

*聊天室管理员对*陈weiguo1952说：拖堂的老师好不好？

*陈weiguo1952对*聊天室管理员说：拖堂实际上是浪费时间，到了时间，教师讲什么学生都不会记住的。

*聊天室管理员对*陈weiguo1952说：支持，而且学生会有反感。

*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：有时候老师上课来得晚了，耽误了时间，肯定要拖堂的。*黑暗执政官对*聊天室管理员说：你们也为老师想想！

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：教师上课来晚上和拖堂都是极端错误的。学生就那么点时间，应该有效利用。*黑暗执政官对*聊天室管理员说：我觉得我们老师就不容易，有时候讲不完了就会下节课再说，决不拖堂！

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：其实上课是对教师的考试，我有一句格言：当我向学生讲课的时间，面前是渴求知识的学生。当我面向黑板写字的时候，背后是探索智慧的学生。这样自己就知道应该如何上课了。

*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：既然你是老师，你就应该知道拖堂的原因～有些时候不能主观的去考虑问题～拖堂现象是客观因素造成的。你的想法很好，如果老师都能像你一样我觉得改不改革都无所谓了。

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：不对，拖堂绝不是客观原因，是教师主观上的问题。我曾经在学校管理教学期间搞过两年的实验，每节课改为40分钟，效果非常好，这说明教师完全没有拖堂，没有必要拖堂。

*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：可是现在已经形成了一种模式，就是拖堂～

*聊天室管理员对*陈weiguo1952说：我们Ｃ语言老师每次授课只有２０分钟，但效果非常好，学生都能学到东西。

*陈weiguo1952对*聊天室管理员说：是的，其实教师完全没有必要讲课45分钟，真正有效的语言大概有20分钟左右就可以了。而利用更多的时间组织学生研究问题，研究方法可能比讲课45分钟效果更好。比如，魏树生教学方法，课堂上教师讲课时间也就十几分钟，而他的学生素质也很好。

*聊天室管理员对*陈weiguo1952说：其实，要改变的就是老师的授课方式。

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：上课是必要的，但教师应该知道如何上课，学生也应该知道如何听课。只有二者形成了合力，教育质量才能真正提高。

*黑暗执政官对*陈weiguo1952说：可现在的体制使得大部分学生根本不愿意去听课，愿意听的也是迫不得已。

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：不过解决问题是复杂的，因为每一个教师的素质不同，所处的环境也不同。所以我主张教师首先要有锐意改革的决心，并勇于探索，才有可能先在自己的课堂上找到解决问题的办法。

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：我其实也很一般，只是我在教学过程中经常回忆自己在学生时代所遇到的问题，这些问题，我不想再犯我的老师们犯过的错误而已。

*陈weiguo1952对*黑暗执政官说：不要指望上级部门制定什么政策，因为教育行政主管部门是不研究具体问题的，教育方法之类的问题需要教师自己主动去探索和研究。

*mey对*魏老师说：如何保证教师培训的质量？

*魏老师对*mey说：时间要有保证，方式要多种多样。譬如，人教社的培训方式就有三种：面对面培训、电视培训和发放培训包。*apple97220对*魏老师说：关于新课程改革，我不想谈教师，想谈谈学生，觉得现在的学生好像受家长的影响太深，他们无法及时转变观念。

*apple97220对*魏老师说：有很多学生喜欢教师采用讲授式方法，把取得好成绩当作自己的学习目的，而其他关于能力和情感方面，他们似乎不感兴趣。

*apple97220对*魏老师说：做教师的有种力不从心的感觉。*魏老师对*apple97220说：我能理解。

*apple97220对*魏老师说：谢谢，可能我们缺乏向家长解释新课程的必要性。*魏老师对*apple97220说：您说的确是一个问题。*魏老师对*apple97220说：主要是考试制度改革要跟上。

*魏老师对*apple97220说：评价制度不改革，教师的积极性没法调动起来。

*apple97220对*魏老师说：可是评价一下子确实很难改革，因为这是一个很大系统的问题。*魏老师对*apple97220说：家长更多关心的是孩子的考试成绩。所以说考试评价制度亟待改革。*mey对*魏老师说：家长如何看待基础教育改革？

*魏老师对*mey说：家长更多地是担心孩子的考试成绩。只要考试评价制度改革跟上了，家长对课程改革就会理解和支持。

*mey对*魏老师说：基础教育改革能提高考试成绩吗？ *魏老师对*mey：当然能。

*陈weiguo1952对*mey说：不要把考试成绩看得那么重要，考试成绩只能作为一个参考标准使用。*mey对*魏老师说：有没有出现因改革反而使学生学习成绩下降的现象？

*魏老师对*mey说：我觉得没有，即使有也只有两种可能，一种是考试的内容和方式不合适，一种是改革的成果暂时还没有体现出来。

魏老师对*mey说：前不久，教育部对两年来的课改进行了阶段总结和研讨，发现课改实验区已经发生了很多变化，譬如，教师开始基本适应新教材与新课程，这个比例占到90%以上。教师的教学观念、教学方式正在发生改变。对课程评价理念和对学生的评价方式发生了变化。另外，学生的学习方式发生了明显的变化。

第四篇：法律基础系

一、法律基础系：

（一）夏清瑕

1、息讼研究

2、古代民间调解机制研究

3、中国古代选官制度研究

4、大陆法系对清末和民国法制的影响

5、论汉朝至唐的刑罚制度的发展

6、论唐律的礼法结合

7、“明刑弼教”思想研究

8、清末刑事法律制度改革

9、清末民商事法律制度的发展

10、孙中山的中西结合法律思想研究

11、宋代司法审判制度的创新研究

12、中国古代经济法律制度研究

13、中国古代特权制度研究

14、中国古代的宗教法律制度研究

15、论马锡武审判方式

（二）钱叶六

1.论犯罪的本质 2.论犯罪的基本特征 3.论不作为犯

4.关于见危不救的立法思考 5.论刑法中的“持有” 6.论情节加重犯 7.论结果加重犯

8.论刑法中的因果关系 9.论刑法中的认识错误 10.论特殊防卫权

11.论防卫过当的构成及其刑事责任 12.论犯罪中止 13.论犯罪未遂 14.论不能犯 15.论危险犯

16.论共同犯罪的成立条件 17.论间接正犯 18.论教唆犯

19.论我国刑法中共同犯罪、间接正犯以及教唆犯的关系 20.论转化犯

21.论牵连犯与吸收犯的界限 22.论死刑的限制

23.腐败犯罪死刑废止研究 24.经济犯罪死刑废止研究 25.论终身刑

26.论非监禁刑的适用现状及其立法完善 27.论资格刑的立法完善 28.论罚金刑的立法完善 29.论刑法中的时效制度 30.论前科消灭制度

31.论以危险方法危害公共安全罪 32.交通肇事罪若干问题研究

33.论遗弃罪

34.婚内强奸问题研究

35.“二人以上轮奸”加重情节之认定 36.论绑架罪

37.抢劫罪的加重情节之认定 38.论盗窃罪 39.论诈骗罪 40.论敲诈勒索罪

41.腐败犯罪的刑罚配置完善研究 42.未成年人刑事诉讼相关问题研究 43.论陪审制度

44.暂缓判决制度研究

45.违法证据排除规则比较研究 47.论刑事和解 48.论恢复性司法 49.论刑事犹豫制度 50.论作证豁免权

（三）范毅

宪法与行政法方向：

1.论人民代表大会开会制度的完善 2.论人大常委会“特别委员”制度 3.论我国宪法解释制度的构建

4.论当代违宪审查模式及对我国的借鉴意义 5.论网络言论自由的规制

6.宪法对弱势群体权利的保护 7.论农民工权利现状及保护 8.农民社会保障权现状及其思考

9.社会转型时期群体性纠纷解决方式研究 10.我国行政公开制度的现状及未来 11.论政府信息公开制度的现状与完善 12.论国家赔偿中的精神损害赔偿 13.论我国行政赔偿法律制度的完善 14.论引咎辞职

15.论我国行政公益诉讼制度的建构 16.行政和解制度探析

17.论行政复议法受案范围的完善

18.论行政复议法审理组织和结案方式的完善 19.论行政复议法管辖制度的完善 20.行政复议制度比较研究 21.论行政强制的执行模式 22.论行政诉讼法的完善 23.论审计监督现状与完善

24.财政预算的公开与监督研究 25.论公共财政与权力制约

（四）林道海

1、法的平等价值在和谐社会建设中的重要作用

2、正当程序的特征与意义

3、程序正义与实体正义的关系

4、大陆法系与英美法系的区别及对于中国法制改革的借鉴

5、法律原则在司法中的作用

6、经济社会文化权利与公民政治权利的关系

7、司法判决的不确定性

8、论“讲法治”与“讲政治”的关系

9、论现代法律的权利本位

10、当代中国法制改革的基本内容

11、法治与德治的关系

（五）王保成

1、行政强制措施理论的困境及其立法完善

2、行政和解制度探析

3、论先行登记制度实施中的问题及其完善

4、行政奖励存在的问题及其法律规制

5、行政确认存在的问题及其法律规制

6、公证行为的法律责任评析

7、行政程序违法的法律规制

8、行政合同实施中的问题及其法律规制

9、听证制度实施中的问题及其完善

10、论非常设政府机构的法律地位

（六）朱彤

1、浅论实体正义与程序正义

2、我国律师业发展问题研究

3、危险犯研究

4、未成年人刑罚制度研究

5、我国人民检察院刑事监督的不足与完善

6、我国取保候审制度的不足与完善

7、刑事审判监督程序利弊研究

8、我国法院司法独立现状与不足研究

9、酒后驾车肇事问题研究

10、刑事被害人援助制度研究

11、人民陪审制度的改革与完善

12、被害人法律地位研究

13、检察权的滥用及其防治

14、司法工作人员犯罪的惩治与预防

15、未决羁押人员权利保护问题研究

16、侦查权的司法控制问题研究

17、我国警检关系研究

(七)金晶

1、刑法中的期待可能性研究

2、金融犯罪惩治规制研究

3、女性职务犯罪研究

4、职务犯罪的研究和预防

5、过失犯罪理论研究

7、论结果加重犯

8、论经济犯罪的概念和范围

9、女性犯罪研究

10、未成年人犯罪的研究和预防

11、浅析受贿罪

12、浅析交通肇事罪

13、中日经济犯罪比较研究

14、老年犯罪人犯罪研究

15、论信用卡诈骗罪

16、论被害人在犯罪中所起的作用

二、国际法系：

（一）苏世芬

1、论《联合国国际货物销售合同公约》中的预期违约制度

2、论《联合国国际货物销售合同公约》中的根本违约制度

3、论国际贸易中的货物所有权与风险转移

4、论信用证欺诈及其防范

5、论国际贸易支付方式的最佳选择

6、试论关税制度在当今国际贸易中的地位和作用

7、海运保函的法律效力初探

8、延迟交付若干法律问题浅析

9、论海上保险人的代位求偿权

10、论被保险人的告知义务

11、论船舶适航在海上保险中的作用

12、论海上保险人的代位求偿权

13、海事欺诈的若干法律问题及海事司法救济研究

14、论海上货物运输中的迟延交付

15、论我国《海商法》中的承运人代理制度

16、倒签提单若干法律问题研究

17、海运货损索赔举证责任研究

18、承运人适航义务研究

19、论托运人危险货物通知义务和责任 20、承运人责任期间分析

21、海上货物运输合同订立研究

22、托运人责任研究

23、实际承运人法律问题研究

24、浅析托运人中途停运权

25、浅析国际贸易结算中信用证的法律纠纷

26、论国际货物买卖合同的预期违约

27、记名提单之研究

28、FOB合同下货物的保险

29、信用证项下进口押汇法律问题研究 30、无单放货的风险及其防范

31、浅析委付的含义及法律性质

32、国际货物买卖合同中所有权转移问题研究

33、论货物所有权转移的法律适用

34、国际贸易中提单与货物所有权转移关系研究

35、国际货物买卖所有权转移制度之研究

36、论海商留置权的行使

37、论提单首要条款的性质和效力

38、记名提单无单放货问题的探析

39、论倒签提单能否适用信用证欺诈例外原则

（二）刘超

1、试析国际法的渊源层次

2、试论中国接受国际法院管辖的可行性研究

3、论预防性自卫权在国际法中的地位和性质

4、试论中国海军打击海盗的国际法依据

5、国际金融危机与国际法挑战和应对

（三）王毅琳

1.全球金融危机引发的贸易保护和我国的涉外贸易政策的应对 2.中国的涉外贸易法律完善和全球贸易体系的协调 3.健全贸易法律 保护食品安全

－中外贸易中对食品安全的规制比较

4.绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响 5.非关税贸易壁垒在贸易体系中的运用

6.《联合国国际货物销售合同公约》与我国《合同法》的若干比较

－可以加附标题缩小题目范围

7.试论国际贸易术语的法律意义

8.ＷＴＯ的基本原则对中国涉外贸易法律的影响 9.试论ＷＴＯ的贸易争端解决机制

10.国际贸易保护状态中的非歧视原则和呵护民族行业的发展 11.试论国际货物买卖合同违约责任 12.试论国际避税和反避税

（四）李煜

（a）行政法方向：

1． 关于行政程序法的制定 2． 论行政强制执行

3． 论行政合同的法律救济

4． 论行政规范性文件的法律效力 5． 论行政赔偿制度的完善

(b)经济法方向：

1． 试论我国反垄断法的立法模式 2． 论我国反垄断法的适用除外制度 3． 对行政性公司的经济法规制 4． 行政垄断及其法律规制

(c)国际经济法方向：国际税法

1． 试论国际避税及其法律管制 2． 论国际税法中税收无差别待遇 3． 论国际税收协定的滥用与反滥用

4． WTO的基本原则与我国涉外税法的冲突和规避 5． 我国所得税制度的国际协调与合作 6． 中国涉外税收优惠制度的完善和发展

（五）刘军华

1、论国家自卫权的行使。

2、论个人在国际法上的地位。

3、论21世纪国际法强制力的加强。

4、论我国对国际商事仲裁的司法监督。

5、论联合国在解决国际争端中的作用。

6、论WTO争端解决机制。

7、论联合国安理会的表决机制。

8、评析“先发制人”战略。

9、国际法视角下的伊拉克战争。

10、论南海诸岛的领土争端问题。

11、论国际法不禁止行为责任。

12、论中日钓鱼岛争端。

（六）邹钧

1.国际商法与国际经济法的关系简析

2.全球化对国际经济法发展的影响 3.中国反倾销法需要完善 4.国际经济法的调整对象 5.全球化背景下的国际经济法

6.WTO法律制度对国际经济法的影响 7.试论WTO争端解决机制 8.加入WTO对我国经济的影响 9.试论WTO的国民待遇原则 10.试论WTO的最惠国待遇原则 11.试论WTO规则与政府体制改革

12.试论世界贸易组织《政府采购协议》与中国政府采购制度 13.《服务贸易总协定》与中国服务贸易关系研究 14.反倾销与贸易保护

15.试论国际货物买卖合同中的风险转移和所有权转移的时间界限 16.试论国际贸易中的提单欺诈与防范； 17.中国对外资企业国际避税的约束 18.提单的物权效力 19.劳工标准与国际贸易

20.世界金融危机下的贸易保护主义 21.WTOT体制下的绿色贸易壁垒 22.ECPA的签订与两岸经贸的发展

23.对中国-东盟自由贸易区的分析与评估

（七）刘昕

1、论《鹿特丹规则》下的无单放货

2、论《鹿特丹规则》下的海运控制权

3、《鹿特丹规则》利弊分析

4、论国际航空货物运输中货运代理人的地位

5、股权出资研究

6、论信用证业务中开证行和开证申请人之间的法律关系

7、论独立董事在上市公司规范运作中的作用

8、论创业板在我国资本市场中的地位及其作用

（八）张帆

1、论我国香港区际私法

2、论我国台湾地区的区际私法

3、论国际民商事案件管辖权的冲突及解决方法

4、论英国上议院在司法中的地位、作用及对我国司法的借鉴

5、试析“假外资企业”规避国内法的法律规制

6、论我国对跨国环境污染问题的法律适用（可结合案例）

7、涉外遗产继承法律适用问题研究（可结合案例）

8、试析我国对离岸金融的法律适用和监管问题（可结合国际金融危机背景）

9、论BOT项目的法律适用与监管

10、论跨国公司“召回”产品的法律适用问题（可结合案例）

11、试析我国涉外工程承包合同的法律适用（可结合案例）

12、论独立保函在涉外工程中法律适用

13、试析涉外信托财产权的法律适用

14、论我国对国际知名商标权的法律适用（可结合案例）

15、试析我国的域外送达制度及其完善

（九）塔利莉

1、BOT国际项目特许权协议法律问题研究

2、服务贸易中的自然人流动研究

3、WTO争端解决机制探析

4、论我国应对国际金融危机的法律对策

5、外商投资企业国际避税法律问题初探

6、金融危机下遏制贸易保护主义的法律对策

7、论国际贸易中的货物所有权与风险转移

8、论国际经济法定义和产生

9、国际经济法的价值分析

10、浅谈国际货币基金组织的法律问题

（十）陈洁

1、离岸金融中心法律问题研究及对我国的启示

2、内幕交易的民事赔偿问题研究

3、从UCP600与UCP500的比较看信用证法律风险的防控

4、揭开公司面纱规则在我国的适用

5、浅议我国一人公司规制

6、论公司法人人格否定制度

7、论股东代表诉讼与中小股东权益的保护

8、中美国际货物买卖中救济方法比较研究

9、中美合同法对要约和承诺规定的比较研究

10、中美法律中关于赠与合同若干问题的比较研究

11、中美国际货物买卖合同成立之比较

三、民商法系：

（一）马思萍

（a）民法：

1、物权登记的法律效力及其完善

2、“建筑物区分所有权”的法律分析

3、论业主委员会的法律地位

4、农村改革中土地承包经营权流转的法律规制

5、“小产权房”的法律研究

6、地役权与相邻关系的比较研究

7、论个人隐私权与公众知情权的法律保护

8、论我国现行精神损害赔偿制度的立法缺陷及完善

9、中国用益物权体系的构建

10、物权变动中第三人保护的制度选择

11、信托财产所有权性质的法律思考

12、论个人信用体系建设中对隐私权的法律保护

（b）金融:

1、金融危机与金融监管的法律思考

2、中国农村合作金融制度改革的法律思考

3、论中国民间金融的发展模式选择

4、论证券交易中的民事赔偿制度

5、论金融信用安全的法制保障

6、金融契约的法律性质评析

7、金融机构市场退出机制的法律研究

8、论信息披露制度的法律完善

9、金融消费者权益的法律保护

10、金融控股公司风险分析与法律控制

11、金融危机与金融监管的法律思考

12、我国农村金融法律制度建设

13、我国民间金融发展的法制环境建设

14、上海国际金融中心的法制建设

15、村镇银行的法律思考

16、金融机构退出机制的建立

17、中央银行独立性的法律思考

18、巴塞尔协议国际银行有效监管原则

19、政策性银行的立法思考 20、上市公司的信息披露

21、从“次贷危机”看住房抵押贷款证券化

22、证券投资基金的法律规制

（二）刘洁

1.论知识产权滥用及其法律规制 2.论知识产权法定赔偿额的法律适用 3.论无权处分对合同效力的影响

4.论我国表见代理的构成要件及其完善 5.缔约过失责任的赔偿范围研究 6.探析商业秘密的法律保护 7.浅谈我国公司的清算制度 8.论侵害知识产权的民事责任 9.浅析隐名投资引起的法律问题 10.论外资并购中的商标权保护

11.我国不安抗辩权制度的评析及完善 12.论票据法上的利益偿还请求权 13.浅析票据抗辩的限制

14.破产重整中担保债权人的法律保护 15.略论我国公司法对发起人责任的规定

（三）叶敏

1、公司分立法律制度研究；

2、论法人出任公司董事的可行性；

3、论公司法上的“商业判断规则”；

4、公司破产程序中职工利益的保护；

5、公司实际控制人的法律规制；

6、股票期权相关法律问题研究；

7、论工会在民营公司中的法律地位；

8、证券登记法律问题研究；

9、构建我国金融控股公司法律制度——以全球金融危机为背景的讨论；

10、农村土地承包经营权抵押的可行性与法律完善；

11、加快我国农村集体建设用地使用权流转的法律建议；

12、对“小产权房”的法律思考；

13、论我国住房保障法律制度的完善。

（四）汪华亮

1． 论隐私权的边界 2． 论一般人格权的内涵 3． 论法人人格否认制度 4． 论公司的司法解散 5． 论股东代表诉讼制度 6． 不动产善意取得制度研究 7． 抵押权顺位研究 8． 论占有的保护

9． 建设工程承包人优先受偿权研究 10．论情势变更原则

11．租赁抑或保管？——停车场与车主的法律关系探讨 12．买卖合同标的物风险转移研究 13．民法强制性规范研究 14．论侵权行为法上的过错 15．论共同危险行为 16．雇主责任研究

（五）王强

1、论民事权利的失效

2、论抗辩权

3、论意思表示之错误

4、论法人的民事责任能力

5、论合伙债务的承担与清偿

6、论表见代理

7、关于诉讼时效最新司法解释的理解与适用

8、论物权的区分原则

9、论善意取得的构成要件

10、论共同共有

11、论地役权

12、论担保物权的竞合

13、论抵押人对抵押财产的处分权

14、论一般人格权

15、论侵权行为的因果关系

16、论无意思联络的数人侵权行为与责任

17、论雇主侵权责任

18、论共同危险行为

19、论体育活动中损害的责任承担 20、论律师在刑事诉讼中的权利

21、论律师的民事法律责任

22、论江苏省律师收费制度

（六）储敏

1、对驰名商标特别保护的反思

2、对著名商标的法律保护

3、对商标权的合理限制

4、山寨文化与知识产权保护

5、对知识产权滥用的法律规制――以“专利池”纠纷为例

6、网络服务经营者的著作权责任

7、由停车场车辆失窃事件引发的法律思考

8、对合同法中重大误解行为的法律分析

9、无权处分与第三人善意取得

10、保管出租人的瑕疵担保义务

（七）董学立

1、论民法与市民社会的关系

2、论民法的非正式渊源

3、主体平等原则

4、论意思自治原则

5、论权利保护原则

6、论诚实信用原则

7、论禁止权利滥用原则

8、论公序良俗原则

9、论民法基本原则

10、行为能力制度与宣告失踪

11、权利能力制度与宣告死亡

12、论民事行为能力的分类

13、论表见代理

14、论撤销权

15、论无效制度

16、论民事法律行为

17、论民事权利外观制度

18、论委托合同与代理权授予的关系

19、论无权处分 20、论时效制度

21、论民事权利限制制度

22、论法人的本质

23、论合同自由及其限制

24、论物权法定原则

25、论物权法的公示公信原则

26、论小区车库的归属

27、论农村土地承包经营权的流转

28、论浮动抵押制度

29、论不动产善意取得制度 30、论不动产物权登记的效力

31、论成年监护制度

32、论建筑物区分所有权之共有部分的界定

33、一房二卖的法律适用

（八）杨军

1、试论民事权利的结构

2、论我国人身权法律制度的完善

3、我国精神损害赔偿制度及完善

4、建立我国禁止权利滥用法律制度的思考

5、对完善我国监护法律制度的思考

6、论物权效力的区分原则

7、完善我国拆迁补偿法律制度的思考

8、论我国社会保障制度的缺陷及其完善

9、论侵权责任的无过错归则原则

10、我国用益物权的体系及完善

11、论律师的言行豁免权

12、完善我国律师制度的几点思考

13、论律师职业道德

14、论律师执业风险

15、完善我国律师执业保障制度的思考

16、律师执业技巧论纲

17、论律师办理刑事案件的角色完善

18、律师职业的比较研究

19、我国弱势群体法律救济制度研究 20、知识产权客体研究

（九）黄良军

民事诉讼法、民商法方向：

1． 论民事诉讼的“一事不再理”原则 2． 论民事诉讼的非法证据排除规则 3． 民事诉讼中的“陷阱取证”问题探讨

4． 论民事再审制度改革问题研究

5． 我国民事诉讼管辖权异议制度的问题及其完善 6． 民事审级制度改革探析

7． 论民事诉讼中法官的自由裁量权 8． 论电子证据

9． 民事简易程序问题探讨 10．论小额诉讼程序

11．民事诉讼调解机制的完善 12．论民事诉讼中举证责任的分配 13．中西方审级制度比较研究 14．律师权利保护研究

15．中西律师制度比较研究

16．我国人身损害赔偿的范围和标准问题探讨 17．论和谐劳动关系

18．建立企业和谐劳资关系的问题及对策 19．论征地农民的劳动权益保障 20．劳动争议司法解决机制的完善 21．就业歧视问题探讨

22．我国社会保障制度存在的问题及完善 23．我国农村社会保障制度的完善 24．论养老保险制度的完善

25．我国劳务派谴制度存在的问题及完善 26．对我国劳动合同期限制度的思考 27．无固定期限劳动合同比较研究 28．中西劳动争议解决机制比较 29．论我国最低生活保障制度的完善 30．我国对外劳动务输出中的法律问题 31．劳动合同中的保密与竞业禁止问题研究 32.道路交通事故的诉讼问题探讨 33.民事诉讼时效问题探讨

（十）王寨华

（a）婚姻家庭继承法:

1、论夫妻间的忠实义务

2、同居关系问题研究

3、非婚生子女保护制度评析

4、人工生殖法律问题研究

5、论共同遗嘱

6、论被继承人债务的确定和清偿

7、论债权、债务的继承

8、论占有的继承

（b）民事诉讼法:

1、重构我国民事诉讼审级制度的若干思考

2、论我国民事上诉制度之重构

3、完善我国反诉制度之构想

4、我国非诉讼纠纷解决机制的构建

5、民事诉讼再审制度之重构

6、民事诉讼证据规则的理解与适用

7、浅析我国的人民陪审制度

8、客观事实还是法律事实——我国证明模式之初探

9、论民事诉讼程序选择权

10、论司法改革与我国民事证据制度之完善

11、我国缺席判决制度之检讨与重构

（十一）胡宜奎

1.群体性纠纷解决机制研究 2.论协议管辖 3.适格当事人研究

4.论民事诉讼中的证明标准 5.举证时限制度研究 6.举证责任倒置研究 7.电子证据研究 8.论法院调解

9.论再审程序的启动

10.论我国民事简易程序存在的问题及完善 11.论仲裁协议效力的扩张 12.论仲裁的司法监督

（十二）陈红梅

(a)劳动法与社会保障法学：

1.论我国劳动法中经济补偿金的性质； 2.论劳动法中竞业禁止； 3.论就业歧视

4.论农民工劳动报酬权的保护； 5.劳动派遣相关法律问题分析； 6.关于社会保险立法的思考； 7.对工伤认定条件的法律思考；

（b）环境保护法: 1.论非政府组织在环境保护法中的地位和作用； 2.论我国的公众参与制度； 3.论环境公益诉讼的完善； 4.自然保护区的环境管理； 5.论环境共同侵权； 6.装修污染防治立法研究

四、经济法系：

（一）徐文超

1.2.3.4.5.6.7.8.经济法的概念 经济法的地位

国有企业改制的法律问题 中小企业发展促进法研究 反垄断的法律规制方法

消费者权益保护法的适用范围研究 房产新政的法律问题

关于人民币升值的法律问题

（二）张颖

1、公司资本制度改革研究

2、论公司法人格的健全与完善

3、公司章程法律效力研究

4、董事忠实义务研究

5、上市公司分立与小股东权益保护

6、公司设立中的民事责任问题研究

7、独立董事与中国公司治理

8、公司设立无效比较研究

9、中小股东利益保护若干法律问题的研究

10、论保险利益原则

11、规范公司设立若干问题探讨

12、股东出资瑕疵民事责任之探析

13、一人公司规制的法律思考

14、公司人格否认制度法律适用研究

15、我国机动车辆第三人责任强制保险的法律问题探究

16、论强制机动车保险法对受害人范围的扩张

17、论现代市场经济条件下的商法基本原则

（三）崔勇

1、论税收法律关系的特殊性

2、对现行个人所得税法的思考

3、遗产税立法的若干思考

4、开征遗产税与建立社会主义和谐社会

5、对现行流转税法的思考

6、中外所得税法比较

7、论税收管辖权

8、WTO条件下的中国税制评析

（四）祝贺

1.商业贿赂行为法律研究 2.论垄断协议

3.滥用行政权力排除、限制竞争行为研究 4.滥用市场支配地位行为的法律规制 5.搭售的不正当竞争性质及其法律规制 6.论不正当竞争法与知识产权法的关系 7.域名抢注的反不正当竞争法调整

8.论我国虚假广告法律规制的不足及完善 9.引人误解的虚假表示研究 10.论商业诋毁

11．商誉、商誉权及其法律保护 12．附赠式有奖销售的产品责任

13.我国反不正当竞争法中的一般条款及其在司法实践中的适用 14.论新破产法的重整制度

15．论新破产法的破产管理人制度 16．论我国竞业禁止制度及其完善 17.论公司人格否认制度 18．公司的社会责任问题

（五）李磊

1、论经济法产生的基础（或原因）

2、论经济法的基本原则

3、论经济法的法律责任

4、论经济法的价值（或理念）

5、论经济法的调整对象——兼与民法、行政法的区别

6、公司法若干问题探讨

7、试论股份有限公司发起人的责任

8、试论公司的资本制度

9、试论“刺破公司的神秘面纱”制度

10、试论我国公司内部治理机制的完善

11、一人公司若干法律问题探讨

12、外资企业优惠政策的法学思考

13、金融危机与金融监管立法问题探讨

14、消费者权益保护法若干问题探讨

15、我国纳税人权利的法律保护问题探讨

16、我国出口退税政策的法律分析

17、论企业合并的反垄断法之规制

18、反垄断法的实施机制探讨：公共执行与私人执行之辩证

19、论述我国反垄断法对跨国公司垄断行为的规制 20、反垄断法的域外适用问题探讨

21、论反垄断法的基本原则

22、行政垄断的成因及其法律规制

23、社会保障法若干问题探讨

24、试论商业贿赂及其法律责任

25、试论商业秘密的法律保护

（六）蒋小平

1、完善我国民间金融法制的若干问题探讨

2、公司资本制度改革研究

3、经济法的价值体系

4、经济法与民法的关系

5、试论新公司法下少数股东的法律保护

6、试论公司回购股份制度

7、试论少数股东的法律保护

8、对行政性公司的经济法规制

第五篇：写作基础

写作基础

公文性质：

公文是一个国家实行行政管理的基础，是一个国家权力的象征，是实行各种行政行为最根本的凭证和依据，是治理社会、管理国家、办理公务的重要工具。作为一种特殊的应用文。

特点：

1． 内容的策令性

公文是党政机关的喉舌和典型的“遵命文章”。

公文具有法定的权威性和行政约束力。2． 程式的规范性

公文在有特有的办理程序和写作格式，具有规范的程式。3． 作者、读者的专任性

公文作者：具有法定职权和行文资格的机关单位、社会组织及其领导人。读者：特别规定。4． 行文的庄重性

要用庄重、严肃的态度对待、处理公文，维护公文的法定权威和庄严，保证公文效用得以实现。公文表达效果要庄重。

行政公文包括：命令 决定 公告 通告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函 会议纪要。

上行文：请示 报告平行文：函

下行文：命令 决定 通报 通知 批复 意见 泛行文：公告 公报

按来源：外发公文 收进公文 内部公文 按秘密程度：绝密公文 机密公文 秘密公文 按紧急程度：特急公文 急办公文 常规公文

根据内容性质：通用公文（包括行政公文、事务文书、会务文书、公关文书等）

专用公文（分为经济、教育、司法、外交等）

技术公文（主要在教学、科研、生产、基建等）

按作用：指挥性 规范性 报请性 知照性 记录性

公文的作用：

领导和指导 法规约束 知照联系 依据和凭证 宣传和教育

公文格式：

发文机关标识（如：国务院办公厅文件）【发文字号】

公文标题（发文机关、事由和文种）（除特别注明外，其余标题均如此）主送机关（负责处理 执行公文的机关）正文 附件

成文日期（发文机关的负责人签发的日期）（写汉字）（印）主题词

抄送机关（需要执行或知晓公文的其他机关）

上行文规则：

（1）一文一事；

（2）只写一个主送机关；（3）不越级请示；（4）不得抄送下级机关；（5）不直接送领导个人。

公文办理：公文从起草、创制、传递、办理到立卷、归档、保管的一个完整的公文运转流程，分为收文、发文两个阶段。

收文办理程序： 签收 拆封 登记 分办 传阅 拟办 批办

承办 催办 注办 清退 归档 销毁

发文办理程序：

草拟 会商 审核 签发 复核 缮印

校对 用印 登记 封发

 命令：

命令（令）是依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的下行公文。命令（令）是国家行政机关依据宪法、法律、法令、规定等法规所发布的文件。特点

(1)强制性

(2)严肃性

(3)权威性 种类

按内容和性质的不同，可以分为：

发布令

行政令

嘉奖令

任免令

标题：发布者+事由+文种 or 发布者+文种 or 文章内容+文种 发文字号：文件式（国发〔2006〕3号）序号式（第378号）

正文：

发布令：用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。发布令的正文由“令”和附件两部分组成。发布内容、发布行政法规、行政法规、规章通过或批准的时间和施行起始日期

行政令：宣布施行重大强制性行政措施，包括戒严令、特赦令、动员令等。发布命令的原因、目的、依据；内容要求；执行办法。

嘉奖令：嘉奖有突出成就和重大贡献的单位及人员。嘉奖令的内容丰富，篇幅较长。

嘉奖对象情况、嘉奖决定、嘉奖的目的与希望。任免令：任免国家高级干部和其他重要工作人员，如国务院总理、各部部长、各委员会主任、驻外国全权代表等。包括任免依据和任免事项两项内容。

落款：发令机关（公章）

成文时间构成

写作要求：

1．目的明确，要求具体

2．措词准确，语气严肃

3．篇幅简短，文字简练

 决定

决定是对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。特点：

制约性

指导性

稳定性 种类：

政策性决定

事项性决定

奖惩性决定

命令与决定的区别：制文级别不同（命令须县级以上）、制约性强弱不同（命令更强硬，决定可请求解释）、适用的范围不同（命令可以发布行政法规）

决定与决议的区别：产生过程不同（决议：由法定会议表决且以会议名义发布；决定：可会后由权力机关发布或领导直接发布）、行文用语不同（决议：会议认为 会议指出；决定：为此，特作以下决定）

写作要求

1．依据合理，缘由准确

2．事项明确，要求具体

3．结构严谨，语言决断

 公告：

公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文，属于公开宣布的知照性下行文。特点：

发布内容重要

发文机关级别高

发布范围广泛

发布形式独特 种类：

发布性公告

知照性公告

事项性公告

标题、编号（第x号，第x年第x号）、正文（缘由、事项、结语：特此公告、现予公告）、落款

写作要求

1．把握发布权限，慎重选用公告

2．内容要求单一，篇幅注重简短

3．语气郑重严肃，语言简洁明快

 通告：

在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项的公文，也是属于公开发布的知照性下行文。特点：

内容具体，业务性强

发文机关广泛

发布范围有限

发布方式特别 种类：

知照性通告

法规性通告 标题、编号（文件式）、正文（缘由、事项：内容较多的一般分条款来写、结尾：写执行通告事项的要求或发出号召）、落款（印）

写作要求

1．符合国家政策、规定

2．发文目的明确

3．语言通俗、简洁

 通知：

通知是批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，以及任免人员时使用的公文。特点

（1）使用范围广

（2）告知及时性

（3）指导性强

（4）行文方向不确定 种类

（1）发布性通知（发布文件的名称，意义、表明态度、提出实施要求）

（2）批转（转发）性通知（写明被批转（转发）的文件、提出实施意见和执行要求）（3）事项性通知（缘由、事项和要求构成）

缘由：交代发文的依据、目的和意义；事项：布置工作、周知事项的目的、要求、措施及办法等内容。

（4）会议通知（会议目的、意义、会议名称、时间、地点、内容、参加人员、报到时间和地点、费用、准备材料和其他注意事项等，分条列项式写法。）（5）任免通知（任免依据、任免人员的姓名和职务）

标题（全称式标题、省略式标题：省略发文机关，两个以上机构联合发文的话每个机关都要写）、主送机关（由主到次）、正文、落款（印、发文日期）

写作要求

1． 明确目的，分清种类

2．事项明确，切实可行

3．用语得体，讲究时效

 通报：

通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的公文，是一种有较强教育作用和指导作用的周知性下行文。特点

（1）典型性

（2）教育性

（3）真实性

（4）时效性 种类

（1）表彰性通报

（2）批评性通报

（3）情况性通报

【1和2主要包括事由、分析评价、决定事项和希望要求；3：缘由和依据、情况和事项、希望和要求】

通报与通知的区别： 内容范围不同：

通知（告知工作情况，共同遵守执行的事项；发布行政法规和规章，批转和转发公文，告知需办理和周知的事项）。通报（告知正反面典型，关重要情况；主要用于表扬先进，批评错误，传达交流重要情况和信息）目的要求不同 ：

通知（告知事项，布置工作，部署行动，要求受文机关遵照执行）。通报（教育，宣传先进的思想和事迹，引起重视）

表现方法不同：

通知（表达方式以叙述为主，语言具体明白）。通报（兼用叙述、说明和议论，陈述事实，说明问题，分析评价，具有较强的感情色彩，以达到宣传教育的目的）

通报格式：标题，主送机关（发文机关的下属单位），正文，落款（普发性通报可不写主送机关；非普发性通报得写主送机关）

写作要求：

1．情况要真实

2．事例要典型

3．行文要及时

 报告：

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文。报告属于陈述性上行文，行文的目的是为领导机关了解情况、制定政策和指导工作提供依据。特点

（1）汇报性

（2）陈述性

（3）客观性 种类

（1）工作报告

（2）情况报告

（3）答复报告

（4）报送报告

标题，主送机关（一般只有一个），正文，落款 —正文：（1）缘由：报告原因、目的，概述基本情况

（2）主体：说明具体情况，指出存在的问题，提出今后意见。分条列项，由主至次。（3）结语（用简明的文字概括全文，或使用惯用语结束全文）

惯用语：特此报告、专此报告、请审阅、请核查备案

不宜写“以上报告，请指示（批示）”等

写作要求

1． 主题要新颖

2．内容要真实

3．重点要突出

4．报告不要夹带请示事项

 请示：

请示是向上级机关请求指示、批准的公文，属于呈请性的上行文。特点

（1）陈请性

（2）求复性

（3）超前性

（4）单一性 种类

（1）政策性的请示

（2）事项性的请示

标题、主送机关（只有一个）、正文（缘由：说明请示原因，突出必要性和迫切性；事项；结语：提出请示要求）、惯用语：以上请示，请批复（审批）、以上请示如无不妥，请批复

写作要求

（1）行文严格遵守“六不”。

（2）缘由充分，要求合理

（3）语言简明，语气得体 ①不多头请示；

②是不事后请示；

③是不越级请示；

④是不要一文多事；

⑤是不直接送领导个；

⑥是不得抄送下级机关。

 议案：

议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用的一种公文。（有广义与狭义之分）

广义的议案包括全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院向全国人民代表大会提出的议案，包括代表团30名以上代表向全国人大提出的议案，还包括地方各级人代会提出的议案。狭义的议案是行政公文种类之一（本节讲述的议案），是政府机关与人大常委会之间联系工作时使用的公文，政府的各职能部门和党群机关不使用这一文种。特点

（1）作者的法定性

（2）内容的特定性

（3）行文的定向性

（4）提出的时限性 种类

（1）立法议案

（2）决策议案

（3）任免议案

议案与提案的区别 议案：国务院和地方各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会及其常委会提请审议事项的专用公文文种。其他机关、单位是不能使用的。

提案：政协委员向政府部门提出书面意见和建议的专用文种。

标题，主送机关（本级人民代表大会或常委会，要写全称或规范化简称），正文（案由：简要说明议案的原因和必要性及酝酿形成过程、方案、结语：提出审议要求或建议），附件（需要附加的材料或需审议的法律、法规条文，政策、规定的文字材料），落款 惯用语：现提请审议、请审议批准、请审议决定。

写作要求：

1． 材料准确，方案合理

2．事项单一，注意权限

3．结构严谨，表达准确

 意见：

意见是对重要问题提出见解和处理办法时使用的公文。意见是新《办法》增加的新行政公文。意见可作上行文，也可作下行文、平行文。特点

（1）灵活性

（2）针对性 种类

（1）建议性意见

（2）规定性意见

（3）指导性意见

标题、主送机关、正文（开头，主体：见解和处理办法，条款式写法，结尾）、落款 惯用语：“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”、“以上意见如无不妥，请批转各地执行”、“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”

写作要求

1．目的明确，理由充分

2．内容切实，行文及时

3．结构严谨，措词得体  函：

函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问或答复问题、向有关主管部门请求批准和答复审批事项时使用的公文。特点

（1）适用范围广：使用频率高。任何级别的机关、企事业单位都可用。（2）灵活简便：篇幅短小、内容单

一、语言简洁、制作程序简易

（3）行文多向性：函属于平行文，兼有上行、下行方向（不相隶属机关行文）。种类

（1）按性质、格式：公函（正式公文，公文要素齐备）、便函（无完整公文格式，可不加标题、不编号、不盖章）

（2）按行文方向：发函（发文机关主动发函）、复函（答复对方有关事项的函）（3）按行文目的、内容：商洽函（机关单位之间相互商洽事项、联系工作）、问答函（机关单位之间相互询问问题、征求意见和答复询问事项）、请批函（也称为申请函，用于向有关主管部门请求批准事项）、告知函（告知不相隶属机关有关事项）

请批函与请示的区别：

请批函和请示都有请求批准的功用。

请批函：向不相隶属的机关或有关主管部门请求批准事项。请示：有隶属关系的上下级之间，下级向上级请求批准事项。函与书信的区别： 两者均属于信件类。① 用范围不同

函：机关之间处理公务的信件。

书信：个人与组织、个人与个人、组织与组织之间，交流思想感情或互通情报的应用文体。②

格式不同

函：公文信件，较庄重，格式较严格。书信：较自由，更为灵活。③篇幅长短和表达形式不同

函：讲究得体，不须表达个人情感。书信：可长可短，重视思想感情的交流。

标题、主送机关（一般只有一个，复函的主送机关就是来函的发文机关）、正文（缘由，主体，结尾）、落款 常用惯用语作结：

去函：特此函达、即请复函、敬请回复、务希见复、请研究后函复。复函：特此函复、特此函告、此复。

写作要求： 1．内容单一，事项明确

2．行文简洁，语言得体

批复：

批复是上级机关答复下级机关请示事项的公文。批复是与请示相对应的下行文。特点：（1）被动性（2）针对性

（3）权威性

种类：

（1）指示性批复：审批问题，并提出指示性意见。篇幅较长。

（2）表态性批复：针对请求批准类的请示，表明同意或不同意。不涉及其他内容。批复与复函的区别：

相同点：答复有关事项的功用，都属于被动行文，有请示才有批复，有来函才有复函。不同点：批复（批准答复下级机关的请示事项）；复函（回复平级单位或不相隶属机关单位之间的来函）

标题、主送机关（批复的主送机关即请示的发文机关）、正文（导语：引叙来文，惯用 “经研究，现批复如下”过渡下文；主体：表明同意或不同意，分条款写；结语：此复、特此批复、此复，希执行）、落款

写作要求：1．掌握请示，逐一答复

2．态度鲜明，意见具体

3．批复及时，用语准确

 会议纪要：

记载和传达会议情况及议定事项的公文。会议纪要向上汇报，让上级了解情况，同时要向下传达，以便下级机关遵照执行，因此它的行文方向较为灵活，可上行、下行和平行。特点：1．纪实性

2．概括性

3．约束性

4．依附性 种类：1．办公会议纪要

2．专题会议会纪要

标题：会议名称+文种构成，如《××市城南开发区管委会办公会议记录》；

正、副标题组成，如《抓住机遇，扩大开放——沿长江五市对外开放研讨会议纪要》。正文：

1．前言（会议召开的依据、目的、时间、地点、主持人、参加会议的单位或人员情况，会议的主要议题，以及对会议成果的总评价等基本情况）

2．主体（介绍会议讨论的主要情况、主要精神、议定的事项。分项式、综述式、摘要式）3．结尾（提出希望、号召，要求与会者或有关单位认真贯彻会议精神）落款：会议纪要的成文时间一般写在标题正下方（不用盖章）

写作要求：

1． 收集材料，真实反映

2．抓住重点，突出中心

3．条理清晰，言简意明

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