文化建设铿锵前行 山西文化建设发展成就令人瞩目

第一篇：文化建设铿锵前行 山西文化建设发展成就令人瞩目

一定要按照省委的部署和要求，把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上突出位置、切实抓紧抓好。一要突出重点、把握实质，深刻领会文化改革发展的重要性和紧迫性，深刻领会坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的深刻内涵和战略目标，深刻领会推进文化改革发展的指导思想和重要方针，深刻领会推进文化改革发展的主要任务和重大举措，全面把握全会对各项工作的部署要求，切实把思想行动统一到中共中央决策部署上来。二要围绕中心、服务大局，紧扣建设社会主义核心价值体系、繁荣文化事业、壮大文化产业、创作文化精品、创新文化体制机制和加强文化人才队伍建设等重点任务，认真履行职能、充分发挥作用，为实现我省由人文资源大省向文化强省的跨越、建设社会主义文化强国积极贡献力量

文化建设铿锵前行 山西文化建设发展成就令人瞩目

“让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”

党的十六大报告中这句充满激情的话语，曾让多少人为之激动不已，毫无疑问，社会财富不仅仅包括物质财富，还包括丰富多彩的精神文化产品。正是这次历史盛会以来，特别是从省第九次党代会以来，我省文化建设发展取得令人瞩目的成就，以社会主义核心价值体系建设为引领，中国特色社会主义理论和思想道德建设扎实推进，精神文明创建活动遍布城乡，文化体制改革取得突破性进展，文化产业增加值高出全国平均水平，文化创新成果层出不穷，公共文化设施体系基本形成。

这一切，极大地改变了山西文化发展建设的格局，极大地满足了人民群众对精神文化生活的热切愿望,为我省转型跨越发展提供了精神动力和智力支撑。

这一切，极大地提升了山西形象，提高了山西的知名度和影响力，有力地推动了我省文化大发展大繁荣。

从背水一战，到乘风破浪

文化体制改革狂飙突进

长期以来，文化机构普遍实行事业体制，在国家统包统管下形成了 “等靠要”的习惯思维。有的文化单位入不敷出，却“谈企色变”，失去了事业身份，还有什么地位？养老、医疗、失业怎么办？--改革之初，对于这场事关自己后半生的改革不少人心存疑虑。

文化体制改革是“一把手工程”，各级党委、政府“一把手”亲自上手，全省文化体制改革狂飙突进。中宣部先后在南京、青岛、合肥召开的三次全国文化体制改革现场会，成为我省文化体制改革的三个关节点。回望我省文化体制改革，历经三个关键期，从2009年南京会议到2010年青岛会议，“四轮驱动”“以一带三”、背水一战、重点突破；从青岛会议到2011年合肥会议，攻坚克难、全面推进，不断深化；从今年下半年开始，加大力度、不断提质提速，取得决定性进展。

全省11市、119个县（市、区）“三局合一”，成立新的文化广电新闻出版局。省文化体制改革督导组已对8个市进行检查验收，全省488家文化事业单位转企，360家文化事业单位核销事业编制，数万“事业人”变为“企业人”。省属五大文化企业集团挂牌营运。非时政类报刊转企改制工作开始稳步推进。我省被中宣部授予全国文化体制改革工作先进地区。

解读改革的成绩单，我们可以看到，通过“三局合一”、局台分离，组建市县文化综合执法队，全省政企分开、政事分开、管办分离，文化管理部门正在由办文化向管文化转变；随着国有文艺演出院团和电影发行、放映单位改制转企，文化产业主要领域的新型市场主体正在确立。

从弱小散乱，到规模有序

文化产业增长高出全国平均水平

2010年7月29日，对山西转型跨越发展具有标杆意义的全省领导干部大会在太原召开。省委书记袁纯清响亮提出，以大片大作大戏表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚的文化产业发展“五大战略”。

2010年5月，省长王君就全省文化体制改革、文化事业和文化产业发展进行专题调研，特别要求在深化文化体制改革等方面取得 “五个新进展”。

与此同时，省市县三级联动启动“五个一工程”：出台一策，做强一业，磨精一品，办好一节，演好一剧。破题之举一出，市县积极性空前高涨。全省确定123个重点发展文化产业项目、96个文化产品，总投资170多亿元。山西宇达青铜等十大文化产业园区、广灵剪纸等十大文化产品、平遥国际摄影节等十大会展发挥了示范带动作用。

小舢板无法远航，大航母才能劈波斩浪。

2011年4月25日，省属五大文化企业集团的挂牌成立，标志着我省文化产业驶入集约化、规模化、专业化发展的快车道。加上先期转企的山西出版传媒集团，全省基本形成六大文化企业集团为龙头的文化产业新格局。

新型文化市场主体的不断涌现，文化企业实力持续增强，山西省文化产业总量实现“惊人一跃”。

经国家统计局初步认定，2010年全省文化及相关产业实现增加值287.37亿元，比上年增长25.4%，增速比上年快15个百分点。

从国内舞台，到国外舞台

文化艺术精品叫好又叫座

党的十六大以来，我省大力实施精品工程，一批具有世界眼光、中国气派、山西特色艺术精品叫好又叫座，风靡海内外。

从2004年首演至本月20日，话剧《立秋》在全国99个城市演出600场。北国冰城、海南天涯、雪域高原都留下了他们的身影，观众达60余万人次。

从2004年在北京保利首演至本月15日，舞剧《一把酸枣》演出856场，代表我省赴日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等国家交流演出。2010年该剧登陆美国，在肯尼迪艺术中心连演4场。

话剧《立秋》、舞剧《一把酸枣》、京剧《走西口》、晋剧《傅山进京》入围国家舞台艺术精品工程十大精品剧目。

大型说唱剧《解放》，从首演至今不到3年已在18个省的49个城市演出268场，观众达46万多人次。晋剧《边城罢剑》、上党梆子《赵树理》、北路梆子《黄河管子声》台台叫好又叫座。今年又有《大红灯笼》《知音》《西沟女儿》《徐向前返晋》等10台大戏立于舞台。

舞台盛演不衰，银幕荧屏热播。《八路军》《乔家大院》《赵树理》《吕梁英雄传》《喜耕田的故事》《别拿豆包不当干粮》《天网》等17部电视剧在央视一套黄金时间播出。今年《陶然亭之恋》《浴血雁门关》《我的少女时代》《尉迟恭》等电影面世，电视剧《革命人永远是年轻》《矿山人家》在央视播出。

正是这样一批闪烁着时代精神的文化精品，正是这些思想性、艺术性、观赏性俱佳的作品，不断推动山西文化文艺持续繁荣。

第二篇：五年成就令人瞩目 发展蓝图催人奋进

五年成就令人瞩目 发展蓝图催人奋进

——社会各界高度评价政府工作报告

人民日报记者

2013-3-7 6:17:18来源：《 人民日报 》（2013年03月07日 04 版）人民日报北京3月6日电3月5日上午，十二届全国人大一次会议在北京开幕，大会听取了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。广大党员干部和各界群众认真收听收看后纷纷表示，政府工作报告深刻总结了5年来中国在各领域付出的努力与取得的成果，听了令人振奋。报告所绘就的未来发展蓝图，在党和政府的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，一定能够实现。经济社会建设成就举世瞩目、鼓舞人心

广西壮族自治区党委书记彭清华认为，过去的5年，确实像温总理在报告中所指出的那样，是我国发展进程中极不平凡的5年。实践充分证明，党中央、国务院具有对人民高度负责的精神，具有从容驾驭政治经济复杂局面的能力，是一个在国际社会有良好形象、在全国人民中享有崇高威望的坚强领导集体，深得全党全国各族人民的衷心拥护和爱戴。

四川省社会科学院文学所所长苏宁说，政府工作报告总结了5年来我国经济社会发展取得的重大成就：一是经济实力大为增强。二是经济发展质量上升。三是社会保障制度建设取得历史性进展，普惠全民的愿景逐步实现。四是城乡结构发生了历史性变化，城镇化率超过50%并继续攀升，工业社会真正到来。五是民生得到了大幅度改善，等等。

北京市中关村国家自主创新示范区海淀园区工委书记刘永水说，政府工作报告鼓舞人心。这5年，我国制造业规模已跃居全球首位，清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展，将有效提高我国的产业竞争力，这在中关村体现得十分明显，对未来我们很有信心。江苏省工商局副局长杨卫东说：过去5年，国际和国内形势错综复杂，在党和政府的坚强正确领导下，我们取得的成就来之不易。我国已成为世界第二大经济体，综合国力大大增强，百姓生活水平明显提高，报告使我们很受鼓舞。各项民生指标大幅改善，释放着老百姓的企盼

北京延庆县四海镇超越种植专业合作社董事长阎振民说，政府工作报告的字里行间释放着老百姓的企盼。温总理说近些年是我国农业发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期，这“三个最”说得真好。总理说，要支持发展多种形式新型农民合作组织，发展多层次的农业社会化服务组织，我们农民盼着呢！

在新疆哈密，温家宝总理的政府工作报告提到的很多惠及百姓的民生政策，让当地百姓十分激动。哈密市回城乡麦盖西村党支部书记买买提·热合曼说，听了温总理的政府工作报告感觉很振奋，特别是报告中提出今后将更加关注农业和农村工作，他们对今后发展更加充满信心。哈密市西河区街道老城社区党支部书记吴成功表示，在今后的工作中，将根据政府工作报告，把社区的文化建设、民生工作做得更加深入细致，为“中国梦”的实现添砖加瓦。

河北石家庄市桥东区57岁的周建栋对记者说，这几年，党和政府为老百姓做的实事我们都切切实实地感受到了，但我们期待更多为民、利民、便民的好政策出台，能给百姓生活带来更大改善。作为一名社区老党员，我要积极协助政府做好各项社会事务，为创建和谐社会，贡献一份自己的力量。

江苏南京市一菜农对记者说：这5年来，我们农民获得的实惠最大，首先在土地上的支配权更大了，越来越有底气，政府不能随便征收土地；外出打工的收入快速增长，各种保障，如新农合、养老保险等逐步建立起来，我们的日子越来越红火了。

广西罗城仫佬族自治县县长银邦克代表说，近年来，国家出台了一系列扶持少数民族地区发展的政策和措施，少数民族落后地区面貌发生了较大的改变，“但是由于历史和自身条件的制约，一些地处边远山区的少数民族地区，经济社会发展仍然远远落后于发达地区。总理在报告中说，要‘加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度’，我作为一名来自广西基层的仫佬族代表倍感振奋。”

报告激励广大干部群众在实现“中国梦”的道路上不断奋进

广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎说：政府工作报告深入贯彻党的十八大精神，充分体现了实干创新的精神和作风，明晰了“中国梦”的具体实现路径，让基层干部群众深受鼓舞。作为基层党政领导干部，关键要突出实干和创新，全力以赴抓落实，推动两会精神落地生根、开花结果。

西南交通大学2010级传播学专业杜茂林同学对国家未来充满信心，她说：“两会开幕，会前会中各种热点不断，但可以明显看出党和国家对待成绩和不足的态度有了很大改变。对待成绩，不骄傲不自满，积极向上，不断向前。面对困难与矛盾，不回避，提改革，促民生，给国家发展注入了活力。我对国家充满信心！”

长春市公安局政治部副主任徐新民说，2013年是落实十八大战略部署的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会

奠定坚实基础的重要一年。全国人民在学习贯彻十八大精神的同时，对承载着亿万人民期盼的两会也倾注了前所未有的期待。

东北师范大学2010级本科生杨元超说，温家宝总理的政府工作报告，让我看到了过去5年我国取得的巨大成就，国民生产总值从25.6万亿增加到51.9万亿元，在许多领域我国都取得了突破，我为祖国的不断强大而自豪。总理的庄严承诺，党和政府不断加强自身建设的实际行动，也让我们对党和政府充满了信心。作为青年学生，我们应该努力学习科学文化知识，关心时事，认清时代和民族赋予我们的崇高使命，承担起建设祖国、实现中华民族伟大复兴的历史责任。

第三篇：新疆文化建设新成就

新疆文化建设新成就

近年来，我国文化系统不断加大对新疆文化事业和文化产业的支援力度，随着春雨工程、村村通工程、农（牧）家书屋工程等工程的深入推进，新疆文化事业、广电事业、新闻出版事业取得了巨大成就。

春风化雨、润物无声，援疆工程促文化事业繁荣发展

为充分发挥文化所具有的春风化雨、润物无声的功能作用，提高文化援疆工作的针对性、适应性和时效性，文化部从三方面着力支援新疆文化事业和文化产业发展繁荣。

实施新疆文化建设“春雨工程”。截至目前，新疆地州市级群艺馆（文化馆）、图书馆、博物馆（三馆）建设项目，已通过自治区发改委审核并上报国家列入自治区“十二五”重点项目投资计划。到２０１５年，新疆将建成图书馆二期、美术馆、群艺馆、文艺译制中心等设施，１４个地州和９８个县市基本建成标准剧场，６２个县级艺术表演团体建成排练场和业务用房，１０４０７个村（社区）基本实现村村（社区）有文化活动室；兵团建成大剧院、群艺馆等设施。

实施新疆文化遗产保护工程。到２０１５年，国家将帮助新疆建立起比较完备、富有特色的文化遗产保护机制。建成１个自治区级和３个地州级维吾尔木卡姆艺术保护传承中心，１３个非物质文化遗产生产性保护示范基地以及兵团非物质文化遗产保护传承中心。与此同时，文化部还通过实施新疆文化市场监管能力建设工程，进一步加强对新疆文化市场的监管力度，并加快文化产业的发展。经过多年发展，目前，新疆各级专业艺术表演团队已有近百个，初步形成了以民族歌舞音乐为主，包括多种艺术门类和剧种的文化艺术的新格局。为不断拓宽双边和多边文化交流范围，新疆先后在欧洲主要国家和海湾、中亚等国家和地区成功举办了“中国新疆文化周”活动，与世界６０多个国家和地区开展文化交流。

广电：广播影视走进千家万户

近年来，广电总局以实施西新工程、广播电视“村村通”工程、新疆少数民族语言广播电视节目上星传输覆盖工程等工程为抓手，不断加大援疆力度，极大地推动了新疆广播影视事业发展。为进一步提高覆盖效果，今年，在国家大力扶持下，新疆通过实施少数民族语言广播电视节目上星传输覆盖工程，使新疆新增４套维吾尔语、哈萨克语少数民族语言电视节目，以及５种少数民族语言的５套广播节目通过直播卫星平台实现传输覆盖；使新疆６套电视节目、５套广播节目通过“村村通”直播卫星平台实现了传输覆盖。随着广播电视“村村通”工程的不断推进，新疆（含兵团）近６４万户农牧民通过直播卫星收看到４０套以上电视节目。受益于乡村大喇叭覆盖工程，全疆８５６个乡镇、８６８８个行政村完成１９０８８套大喇叭设备的安装。同时，新疆广播影视节目译制制作能力也得到了明显提高。今年，由广电总局向新疆捐赠电视剧数量由以前每年１０００集增至６０部２０９１集，捐赠动画片数量由以往每年１２０００分钟增至３８０００分钟。此外，新疆少数民族语言节目译制制作能力进一步增强。目前，第四期“西新工程”中少数民族语言广播影视节目译制制作项目、新疆广播影视译制中心录音棚等项目升级改造工作已全部完成，新增新疆影视剧年译制能力４６０集，使新疆少数民族语言广播影视节目译制制作能力发生历史性变化。

农家书屋书香香溢天山南北 新闻出版事业跨越式发展

为加大援疆力度，全国新闻出版系统继续实施和新启动各类援疆工程３０多个。这些援疆工程受到新疆各族农牧民群众和基层干部的普遍欢迎，被各界称为保障农牧民群众基本文化权益的德政工程、民生工程。从规划到完成，新疆“东风工程”第五批免费赠阅出版物（包括６种文字图书３１７种２３５万册，５种语言音像制品７４种６４万盒）的出版印刷发行工作，用了短短几个月时间。而新疆资助南疆三地州各县（市）及其他部分县（市、区）的３５辆出版物市场监管执法车也迅速到位，为“扫黄打非 天山工程”的顺利推进提供了保障。１９个对口援建省（市）也加快了援疆步伐，目前，国家新闻出版总署和上海、湖南等省市已启动部分援疆项目；北京市拟定了为和田地区捐赠印刷机、电子书屋等多项援疆计划；上海市组织编辑出版了多种援疆出版物，计划在泽普县投资近２亿元建设一家大型印刷企业

此外，在今年的民族文字出版专项资金中，国家优先安排资金资助新疆１２个少数民族文字出版项目，出版了《玛纳斯的祖先》等３０余种图书和电子音像制品，大力扶持新疆少数民族文字出版事业。记者获悉，今年，中央和地方先后投入８８００万元，支持新疆新建农（牧）家书屋４０００家、支持兵团新建连队书屋８９３家，南疆地区率先实现农（牧）家书屋、连队书屋全覆盖。在新疆，许多农牧民都将农（牧）家书屋视作增收“指南针”。马晓静是伊犁哈萨克自治州霍城县兰干乡新荣村一位普通农民，在农家书屋里，她发现种植大棚花卉有着广阔市场前景，便开始尝试种植大棚花卉。随着经济效益的不断增加，她又牵头成立花卉种植协会，将花卉种植技术传授给其他种植户。如今，马晓静种植的花卉己远销中亚各国，仅今年一年的收入就达６万余元。近年来，新疆农（牧）家书屋建设标准不断提高，服务质量和管理水平也不断提升，使农牧区各族群众真正享受到了改革开放文化发展成果。

第四篇：民营企业文化建设与发展

民营企业文化建设与发展

一、民营企业文化建设与企业发展经营间的冲突

1.认识存在误区，企业文化未成为发展经营的助力

一是认为企业文化就是企业的外在形象。民营企业的管理者将很多的时间花费在标语、口号、厂徽、厂旗、厂歌、厂服以及企业标识上，并没有将企业文化纳入企业生产经营的核心价值观中，深化到员工的思维、行为和工作中，不能有效地促进企业生产经营活动。二是在经济效益主导下的企业管理者往往认为企业文化过于务虚，是做表面文章。三是认为企业文化就是思想政治工作。部分企业认为企业文化就是一种思想灌输、说服、教育，主要划归宣传部门和工会。将二者混为一谈主要是对于企业文化内涵没有深入理解，没有将其与企业的生产经营联系起来。四是认为企业文化就是规章制度。很多管理者存在这样的错误理解，认为只要制定出相应的规章制度，培训员工学习、了解并严格落实，企业文化就大功告成。然而，企业的规章制度只是企业文化的制度保障，是企业文化建设的一个方面，不能深层次地为企业发展经营提供智力支持。

2.家族化情感式文化，遏制企业发展经营

民营企业在成立、发展成长、扩张阶段，大多主要靠的是家族化情感式管理，家族化倾向的企业文化在民营企业成立和发展成长时期确确实实起到了很大的作用，但民营企业要想更加壮大、持久、稳定地发展，家族化情感式企业文化就逐渐显示出对企业发展经营的限制作用。一方面，民营企业家存在的个人英雄主义倾向，独断专行、专横跋扈、一切都是自己说了算，容易使企业文化没有后续力。一个人的意志和能力必然有限，企业的发展经营也必然受到限制。另一方面，存在着家族情感式管理倾向，主要是指任人唯近、任人唯亲，雇佣意识显著增强，以人为本意识淡漠，主要依靠人治管理，缺乏激励机制创新。这将会导致优秀人才没有广阔天地，遏制住了企业发展经营。

3.照搬照抄的企业文化，脱离企业发展经营实际

每个企业的发展经营都有一定内、外部发展环境、发展阶段、发展目标、发展战略及策略，企业文化也将是在一定的背景下形成的独特价值观和独有管理模式。这也就说明，独具企业个性化特征的企业文化才能有效促进企业就发展经营。比如，美国企业的企业文化多数与追求个人发展为核心相联系，这就体现出自身独特性或独有性。然而，我国民营企业大多在建构企业文化时，就习惯于照抄照搬一些知名的或大型的企业的文化体系，脱离了企业自身发展经营的实际，也往往忽视了企业发展的周边环境，结果只能是“邯郸学步”。

4.一成不变的企业文化，禁锢企业的发展经营

很多民营企业认为企业文化只要建立起来就可长治久安，不重视依据环境的变化对企业文化进行改革、创新。企业文化的塑造不可能一蹴而就，需要依据自身的发展经营阶段、发展经营目标、发展战略和策略，不断变化发展、改革和创新，使企业文化真正成为企业的核心竞争力，进而推动企业的发展经营、成长壮大。

二、民营企业文化建设促进发展经营的对策和途径

1.强化企业文化的正确认识，指导企业发展经营

就民营企业来说，企业家大多数是“白手起家”，从“小作坊”形式逐渐发展壮大，主要靠的是用经验来对企业进行管理，管理者的素质普遍较低。然而，他又是企业文化的倡导者、设计者和建设者，民营企业的企业文化中极大地体现出管理者的价值观、经营理念和管理模式。所以，民营企业的管理者迫切需要加强自身学习，提高素质和科学管理能力，深刻理解企业文化的实质和内涵，加强对企业文化建设对企业发展经营重要性的正确认识，进而促进民营企业的经营管理水平的提高。

2.强化企业管理体制变革，适应企业发展经营迫切要求

重点要变革家族血缘文化，确立现代企业价值理念。民营企业逐渐成长以后，管理层次越来越多，管理规模越来越大，管理难度越来越大，家族化情感式模式越来越不适应管理的需要，甚至阻碍了企业的发展经营。这时，企业管理就需要突破“人治”转向制度约束，引入市场和竞争机制。当家族人员不能胜任时，应该并敢于重用“外人”，摒弃专制模式的决策机制，转向民主科学的决策机制，消除决策的风险，倡导尊重知识、尊重能力、尊重人才的现代企业文化，突破企业进一步发展的“瓶颈”，以适应市场经济和新时代的发展要求。

3.构建“学习型组织”，提升企业经营发展能力

民营企业要全面考虑企业内、外部环境，企业特点和个性，社会文化背景，经济社会发展阶段和状况，审慎地确定企业愿景。同时，要构建“学习型组织”，要求并引导管理者和员工进行“第五项修炼”，改变“心智模式”，树立“共同愿景”，在内部形成“团结学习”的氛围，弱化个人意识，养成“团队精神”，克服企业文化建立中的“个人英雄主义”现象和文化“弱势群体”现象。积极构建全员参与、以人为本的企业文化，这样企业文化才能不断创新和发展，企业发展经营能力才能进一步提升。

4.重塑民营企业形象，促进企业发展经营持续长久

当前，民营企业面临着激烈的市场竞争，企业要与众不同、脱颖而出，企业形象就显得极为重要。伴随着经济社会的不断发展和生产力水平的不断提高，企业形象、信用形象、商誉形象等无形因素对企业发展经营的作用越来越重要，甚至起决定性作用。一般民营企业因为自身特殊的发展模式，往往没有做好企业的品牌和塑造良好的形象，然而，企业形象一旦形成一般很难改变，不良形象很难消除，企业的发展经营也将停止或退步。要塑造或重塑企业形象促进企业发展经营的主要途径就是进行企业文化建设和创新，使企业更加重产品质量、重产品服务、重企业信誉、重企业信用、重社会责任，在企业内、外部构建和创新企业文化，营造良好的企业形象，这样才能使企业发展经营持续长久。

第五篇：大学生安全文化建设和发展

大学生安全文化建设和发展

当代大学生是祖国的未来，民族的希望，肩负着中华腾飞的重任。大学生的顺利成长关系到党和国家的前途和命运。你们正处于人生成长的关键时期，面临学习、生活、恋爱、升学、就业等一系列的人生重大课题。你们社会阅历简单，处事没经验，防范能力差，因此，就大学生安全文化建设和发展方面进行探索和研究，其目的是让大学生在校园学习生活中加强自我保护、自我防范意识，安全圆满地完成学业，成为国家有用之材。

从安全文化的概念以及其基本要素着手来研究大学生文化建设。

文化是社会产物，是人在社会化过程中的一种创造，任何新的文化都是社会、人、现有文化之间的交融，结合的结果。安全文化作为一种亚文化，是从属于组织文化的一个子概念。是在现代市场经济发展的基础上形成的一种管理思想和理论，安是在经验主义管理、科学管理的基础上逐步产生新管理理论。

安全文化的基本要素：安全价值取向、职业道德和职业纪律，管理哲学、指导方针，工作战略，这几项基本要素构成了安全文化理论思想体系。

目前高校大学生安全文化建设现状与原因分析

目前在高校大学生在安全文化建设方面主要表现出如下特点：

1.安全文化氛围不够浓厚

虽然绝大部分高校在新生入学时会举办有关安全知识的讲座，也会在一些特殊的日子如安全教育日等通过举办活动、陈设宣传橱窗等进行必要的安全教育，但是，这些活动更多成为点缀，而没有将安全文化建设落实到实处。

2.安全保卫机构有待完善

要使高校校园安全文化建设更具成效，安全保卫机构和人员的设置至关重要。目前在各高校均设有保卫处（科）等专门的治安组织，配备了一定数量的专、兼职保卫人员。同时，各高校还根据自己的条件组建了校卫队、护校队、义务消防队、治安巡逻队、门卫、宿舍管理员等各种治安保卫力量。但也存在着不容忽视的问题：一是高校保卫力量出现了相对削弱的现象。二是保卫队伍的整体素质有待提高。从整支队伍来看，队伍稳定性差，校卫队文化偏低，业务能力较差，特别是门卫和宿舍管理员大多数是上了年纪的退休人员和民工，对违法违纪行为缺乏辨别，一旦发生意外情况将无力处置。

3.安全管理体制和运行机制仍有待加强

近年来，与校园有关的重大恶性案件时有发生，大学生自杀事件屡见报端，校内外导致学生伤亡的火灾事故有增无减，校园盗窃、诈骗等侵害师生生命财产安全的事件屡有所闻，交通伤亡事故也呈逐年上升趋势。另外，各高校在规章制度的完善和落实方面与现实状况存在着较大的差距

4.学生安全意识较为淡薄

虽然学生对学校的安全现状满意度并不高，如对于“自己所处的环境及校园安全问题”的调查，认为很安全的占12%，较安全的占53%，不安全的则占35%。而对“学校安全保卫措施的满意度”，8%的同学很满意，35%的同学是较满意，43%的同学是感觉一般，14%的同学是很不满意。但是，他们的自我保护意识并不是很强，仅失窃和上当受骗案件就占学生治安案件的78%以上。究其原因主要是大学生缺乏社会经验，自我安全防范意识较为淡薄。比如进出宿舍没有养成随手关门、锁门的习惯，高档贵重物品如笔记本电脑、游戏机等随意乱放，现金不及时存入银行，存折与身份证放在一起等等。这种种行为，均造成学生的财产损失，甚至危及学生的性命安全。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国的高等院校性质发生了深刻的变化，由过去的封闭型办学变为开放型办学，由一般的教学科研机构，变为教学、科研、生产、商贸等多元化的社会机构。高校管理方式的社会化，办学形式的多样化以及学生结构的复杂化，势必使校园治安形势日趋复杂严峻，学生自我保护能力和防范意识的增强就尤为重要。如何加强大学生安全文化建设和发展

1、加强三个建设：加强校园安全物质建设，加强安全制度建设，加强安全观念建设。

一、加大投入，完善措施，奠基安全物质文化基础；

二、健全制度，落实责任，确保安全制度文化的保障作用

安全制度的落实是校园安全的保障，建立健全各类安全制度，并强力抓制度的落实，是安全工作的重中之重，三、加强安全教育，转变观念，让安全观念文化深入人心

安全观念文化，是校园安全文化的核心，再好的设施，再完善的制度，如果没有全校师生的自觉安全意识和安全行为，都将是空壳和摆设。安全观念文化重在安全知识教育和安全自救、安全预防知识的普及，使安全意识变为全校师生的自觉行动，成为各项工作中优先考虑的要素，成为工作安排布署的必有内容，为此，安全教育要做到八化：即安全教育制度化，安全教育内容系列化，安全教育形式多样化，安全理论学习与实际操作结合化，安全工作组织网络化，自护自救演练化，技能培训考核化，教育效果行为化。

要通过以上各要素和措施整体落实，构成学校安全的文化体系，确保学校财产和师生人身安全，构建和谐校园、平安校园，为学校教育教学质量的提高和学生的健康成长，奠定坚实的安全基础和祥和环境。加强高校安全文化建设的措施和思路

2、倡导良好校园安全文化，提高师生员工安全意识和素质

校园是继承和传播人类文化知识的重要场所，是否保持良好的校园秩序和优美的校园环境，直接决定着一个校园的文明程度和发展潜力，而这，有赖于良好校园安全文化的建立。只有全校师生员工安全文化素质得到切实的提高，校园安全文化才会产生强大的作用和精神力量。要真正提高师生员工的安全意识和素质，那么，首先就必须高度重视安全文化的重要作用，将它的建设纳入到学校重要的议事日程当中，做到从传统的管理模式向以推广安全系统工程为主要内容的科学管理转变。要以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透提高人们的安全价值观并进一步规范人们的行为。具体做法方面，除了经常性地结合现实状况丰富师生的安全知识、在校园内通过广播、宣传橱窗营造安全文化氛围外，必须将它提高到以热爱生命、尊重生命为核心的人生观教育，从更深的文化层次和生命意识角度来影响师生员工的安全观念、道德、态度、情感和品行等，由此，不断提高师生员工的安全价值观、安全科技知识和安全文化素质，形成有利于确保安全的思维方式、精神风貌、职业行为规范、习惯、舆论和传统等，真正促进校园的和谐。

3.完善校园安全保卫机制，确保校园秩序安全稳定和谐

随着高等教育产业化的发展，特别是大规模的高教园区的出现，学校已然成为一个集教学、科研、工作、生活、娱乐等功能为一体的“小社会”，无不受到来自大社会各个方面的辐射和影响。因此，高校保卫必须建立适应社会大环境需要的工作机制，进行必要的体制改革和制度创新，即坚持走社会治安综合治理的道路，按照安全文明校园的总体要求，认真落实打击、防范、教育、管理、建设等各项有效措施，建立全方位、多层次的治安防控体系。同时，高校又要建立一种适应高校后勤工作社会化需要的新机制：一方面，进一步理顺管理关系，处理好保卫部门和服务公司的关系。尤其是保卫部门既要按照职责行使好自己的权力，又必须加强对经营者的安全教育，指导和

安全监督，杜绝管理工作中的互相扯皮、推委现象。另一方面，对在校内以承包经营方式开设的餐厅、商店、网吧等容易成为治安问题多发区的复杂场所，有关方面应加强协调，明确职责，如在学校与业主签订的承包经营合同中明确学校、业主各方在治安防范方面的职责：学校应对师生的人身安全负责，业主对学校负责，学校有权监督业主经营活动，一旦发现业主有违规经营行为，校方可以中止合同。对业主因违法经营造成严重后果的，公安机关要追究学校和业主的责任。同时，要加强对安全保卫人员的聘用、培训和管理工作，完善保卫机构设置，切实为学生营造良好的活动场所。

4.开展多种形式的安全教育活动，切实强化师生的安全防范能力

安全教育是安全文化的重要组成部分，对于不断形成和发展校园安全文化具有十分重要的作用。尤其在安全事故发生率居高不下的严峻形势下，加大安全教育力度，成为安全文化建设获得实效的重要内容。从实际状况来看，目前的安全教育流于形式，且形式不够丰富多样，引发不起学生积极参与的兴趣，因此，必须在形式的丰富生动有效上做文章。这方面，除了充分发挥校园广播、电视、网站、校报、宣传栏等宣传媒体的作用，定期不定期开展安全教育外，也可通过散发宣传资料、设置警示牌、举行演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、图片展、消防演练等多种形式，激发学生的参与热情，提高师生对安全工作的认识和责任心。此外，还应将学生安全教育列入教学计划，编写大学生安全教育教材，确定专门教师进行授课，并在教学结束时组织考试，以增强安全知识传授的系统性，强化学生的理论认识。要成立学生安全教育社团组织，开展丰富多彩的学生安全自我教育活动，使安全文化充分发挥其渗透、感染作用。同时，应注重点面结合，突出重点。即除了一般性的安全教育外，对于经常违反校纪校规的学生，必须要进行重点教育，防止其因违反校纪校规酿成安全事故；对于有防火、防爆要求的特殊场所，应加强防范，提前做好相关人员的安全教育工作，避免发生安全事故。只有安全教育真正落到实处，师生员工的安全素养、安全防范能力才会得到提高，校园的安全和谐才会得到保障。

校园安全文化是社会、经济发展对大学生综合性人才培养需求的产物，校园安全文化的建设对提高大学生的安全素养具有积极而长远的作用。各高校

只要进一步完善安全管理制度体系，强化保卫机构职能，通过丰富多彩、切实可行的安全教育增强师生员工的安全知识和意识，校园安全文化的建设就会日益完善，校园文化的教育功能才会得到强化，社会的和谐也就会得到必要的保证。

加强大学生安全文化建设的重要意义

（一）维护校园安全，保护国家的人才资源

加强高校安全教育，对于维护校园公共安全，保证大学生的正常学习生活和健康成长，具有重要意义。保护大学生的人身及财产安全，就是保护国家的人才资源。学生的安全知识和安全意识的提高，不仅能够帮助学生在遇到危险时成功自救，把危险和损失降到最低，同时也能够使学生对可能发生的危害有高度敏感性，自觉维护校园公共安全，防患于未然。

（二）满足在校大学生的安全需要

加强在校生的安全教育，能够完善在校大学生的知识结构，提高其防灾应变的能力。大学生在校学习文化科学技术知识的同时，学习、了解、掌握一些安全常识，不仅可以减少自身在校期间的安全风险，还可以依靠法律法规的力量保护自己维护自己的正当权益。

（三）弥补过去安全教育的不足

高校毕业生由于涉世不深，对社会的阴暗面缺乏足够的认识和了解，加之很少受到安全教育致使其安全意识淡薄。加强高校安全教育，能够弥补中小学以及过去高等教育中安全知识和意识教育的不足，提高大学生适应社会的能力以及对危机防范意识和处置能力，使他们在未来能担当起社会主义现代化事业建设者和接班人的重任。将加强对在校大学生的安全教育纳入高等教育的范畴，对于提高大学生的安全意识和综合素质，为实现社会经济发展准备好具有较高综合素质的高级人才，以及为实现安全生产、经营领域和社会生活各方面的安全提供合格的高级人才，都具有重要的意义。

（四）提高高级人才的综合素质

随着我国改革的不断深入，人才的竞争越来越激烈，走出高校的毕业生们能否经受得住挫折，是对现代人才素质的一个考验。当他们独立面对突如其来的灾害和社会纷繁复杂的现象时，往往会表现出无知与无奈，不知道运用法律途径来维护自身的合法权益。比如，职业伤害和职业危害、劳动保护、劳动争议仲裁等。加强在校生的安全教育，能够增强学生安全防范意识，使其掌握基本的安全知识和自我保护的技能，提高安全防范能力，从而实现职业生涯中的安全与健康。

对大学生进行理论性的安全知识教育来加强大学生安全文化建设和发展。加强高校大学生安全文化建设，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的时代要求，也是高等教育事业发展的客观需要，更是大学生健全人格、提高综合素质的必然要求。高校应加强大学生校区安全文化建设，努力营造优良的校园安全文化，为构建和谐社会作出应有贡献，1、大学生安全教育——安全防范知识

高校是社会知识和智慧的中心，被人们赞美为“求知圣殿”。然而，同人类社会一样，学习和生活在“象牙之塔”中的大学生也难免会面对各种危险。因此，掌握安全防范知识，加强自我安全保护，积极参与学校安全管理，共同维护和营造学校安全稳定的发展环境，是我们每一位同学的责任和义务。

一、防火

大学校园人员密集、建筑物多、易燃物多，加之学生的防火意识淡薄，火灾也就成为威胁广大学生安全的重要因素之一。

二、防盗

盗窃，是指一种以非法占有为目的，秘密窃取国家集体或他人财物的行为。在高校发生的各类案件中，盗窃案高达90%以上。

三、防骗

诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取款额较大的公私财物的行为。

四、防抢劫

抢劫是指以非法占有为目的，以暴力胁迫或者其他方法施行将公私财物据为己有的一种犯罪行为。抢夺则是指以非法占有为目的、乘人不备公然夺取他人财物的一种犯罪行为。大学生要注意做好抢劫（抢夺）防范

五、防打架斗殴

打架斗殴是一种不良行为或有害行为，是行为人双方在失去理智和自我约束情况下的一种外部激烈的冲突。

六、防意外事故

意外事故是因剧烈活动、外出实习、外出旅游活动等不当引起的事故。

2、大学生应该加强自身的建设