第一篇：“互联网政务服务”应用软件(精)
“互联网+政务服务”应用软件
“互联网+政务服务”平台体系三个层级组成,各层级之间通过政务服务数据共享平台进行资源目录注册、信息共享、业务协同、监督考核、统计分析等,实现政务服务事项就近能办、同城通办、异地可办。实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
为实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵;努力创建服务型政府,增强业务效能,提升政务公开和信息化建设水平。全区统一建设“大一窗式”服务受理平台,与网上办事大厅、自助终端和移动终端等在业务、技术、数据、机制上融合推进,构建“O2O”政务服务新模式是“互联网+政务”改革的重要支撑。采用燕云 DaaS 在应用支撑层,对“大一窗式”服务平台提供统一的数据共享和交换,通过对各个部门的受理系统及事项的数据接口进行抽取、封装、聚合,消除信息孤岛、为扩展应用提供了基础和运行机制。
政府通过网上政务服务大厅高效率地为企业和公众服务,可以提高企 业的竞争力,从而潜在的发挥经济效益。特别是在世界经济日益全球化、一体化和网络化的环境下,政府对企业的服务是否有效,将直接关系到企业在国际和国内两个市场上的竞争能力。从这个意义上说,网上政务服务大厅为企业和公众提供的公共服务,不仅体现着政府的形象和社会效益,同时也隐含着一定的经济效益。
河南云工厂科技有限公司研发生产的“互联网+政务服务”的主要内容是根据目前各地区各部门工作实践所作的总结概括,指各级政务服务实施机构运用互联网、大数据、云计算等技术手段,构建“互联网+政务服务”平台,整合各类政务服务事项和业务办理等信息,通过网上大厅、办事窗口、移动客户端、自助终端等多种形式,结合第三方平台,为自然人和法人提供一站式办理的政务服务
结合洛阳市洛龙区网上政务服务大厅建设目标,提升政府各部门间的数据共享、交换服务能力,构建政务服务大厅统一认证和审批服务办理的“一网”平台,通过“一网”,实现用户在实体大厅、网上政务大厅、移动客户端以及自助终端等不同渠道的事务办理,推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,线上线下功能相辅相成的政务服务新模式,网上政务服务大厅以办理便民服务作为网上政务服务大厅的建设核心理念,直接体现在应用的设计上。洛阳市洛龙区网上政务服务大厅的便民服务应用都是以服务对象为核心,优化用户体验、提升办事效率、提升办事满意度,从而提供真正便民的政务服务。
第二篇：互联网+政务服务》测试题
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
《互联网+政务服务》测试题
一、多选题
1、当前互联网+政务服务存在的主要问题是（ABCD）A、网上政务服务内容不规范 B、服务不便捷
C、网上政务服务平台不互通、数据不共享，D、线上线下联通不畅，政务服务的标准化规范化程度不够高
2、建设“互联网+政务服务”的总体目标是（ABCD）A、优化各地区各部门网上政务服务平台建设 B、不断简化优化企业和群众办事流程 C、促进网上政务服务运行规范 D、让信息“多跑路”让群众“少跑腿”
3、实施“互联网+政务服务”的总体原则是（ABC）A、坚持问题导向 B、强化顶层设计 C、注重资源整合 D、各自创新为政
4、建设“互联网+政务服务”的主要任务是（ABCD）A、进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给 B、降低制度性交易成本
C、解决影响企业和群众办事创业的难点堵点 D、进一步激发社会和市场活力
5、“互联网+政务服务”的具体目标是（）
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
A、政务服务标准化政 B、务服务精准化 C、政务服务便捷化 D、政务服务平台化
6、政务服务平台化就是要打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系，建成网上统一身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库，推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同。
7、“互联网+政务服务”的重点任务是重点建设“互联网+政务服务”（ABCD）A、业务支撑体系
B基础平台体系 C、关键保障技术体系 D评价考核体系
8、开展各地区各部门一体化政务服务平台建设，主要是为实现政务服务事项（ABCD）
A、统一申请 B、统一受理 C、集中办理
D、统一反馈和全流程监督
9、建设各级政务服务数据共享平台，目的是推进跨地区、跨部门、跨层级数据共享、身份互信、证照互用及（ABCD）
A、业务协同 B、实现就近办理
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
C、同城通办 D、异地可办
10、互联网关键保障技术体系建设的核心是建成网上（ABCD）A、统一身份认证体系 B、统一支付体系 C统一电子证照库
D促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等在政务服务中的应用
11、“互联网+政务服务”的主要内容包括（ABCD）A、网上大厅 B、办事窗口 C、移动客户端 D、自助终端
12、“互联网+政务服务”平台建设逻辑上主要由（ABCD）构成。A、互联网政务服务门户 B、政务服务管理平台 C、业务办理系统 D、政务服务数据共享平台
13、政务服务数据共享平台，是支撑互联网政务服务门户、政务服务管理、业务办理系统运行的基础数据平台，包括（ABCD）
A、集中汇聚的政务服务事项库 B、办件信息库
C、社会信用等业务信息库
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
D、共享利用的人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库
14、互联网政务服务按服务层级分类可分为（ABC）A、国家级 B、省级 C、市级 D、各部门
15、互联网政务服务按服务形式可分为（ABCD）A、线上办理 B、线下办理
C、线上线下一体化办理 D、代理服务
16、“互联网+政务服务”平台总体架构主要有（ABC）A、国家级政务服务平台 B、省级政务服务平台 C、地市级政务服务平台 D、各单位政务服务平台
17、互联网政务服务平台建设的方式一般有（ABC）A、分建方式 B、统分方式 C、统建方式 D、自由方式
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
18、“互联网+政务服务”平台技术架构由基础设施层（ABCD）组成。
A、数据资源层 B、应用支撑层 C、业务应用层 D、用户及服务层
19、下列属于“互联网+政务服务”实践应用的是（）A、政务服务信息的汇聚、发布与展示 B、政务服务事项的一体化办理 C、打通基层政务服务“最后一公里” D、公共资源交易
20、互联网政务服务在面向政府内部供给侧方面的要求是（ABCD）A、事项清单标准化 B、办事指南规范化 C、审查工作细则化 D、e政务服务一键通
21、政务服务事项的一体化办理主要包括用户注册、用户管理、事项信息的发布（ABCD）
A、事项办理申请 B、用户互动
C、办理过程和结果的查询 D、服务评价等功能
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
22、互联网政务服务自然人注册包括（ABCD）密码、手机号码、邮箱、地址等。
A、用户姓名 B、证件类型、C、证件号码、D、用户名
23、互联网政务服务电子监察管理功能包括监察规则设置、运行监察（ABCD）
A、投诉处理 B、效能管理 C、统计分析 D、监察日志。
24、打通基层政务服务“最后一公里”，对基层政务服务中心建设提出了“五个统一”的建设标准即统一功能定位（ABCD）
A、统一机构设置 B、统一名称标识 C、统一基础设施 D、统一运行模式
25、互联网政务服务监督考核的基本原则是（）A、客观公正原则
B、用户导向原则 C、分类考核原则 D、内外结合原则
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
26、互联网政务服务内部监督也叫电子政务监督，电子监察规则分为以下五类，包括时效异常、流程异常（ABC）
A、内容异常 B、裁量（收费）异常 C、廉政风险点异常 D、系统异常
27互联网政务服务
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
正确答案：正确
4、“互联网+政务服务”是建立在大数据、云计算平台之上的智慧政务管理系统，是利用现代信息技术创新行政审批和公共服务方式的一种现代手段。√
正确答案：正确
5、大数据的核心是预测和洞察未来。√ 正确答案：正确
6、政务服务精准化就是要实现群众“点餐”与政府“端菜”相结合，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。√
正确答案：正确
7、政务服务平台化就是要打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系，建成网上统一身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库，推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同。√
正确答案：正确
8、“互联网+政务服务”评价考核体系一是利用电子监察平台加强政府内部监督督查，二是运用
《互联网+政务服务》测试题及参考答案
用统一社会信用代码直接注册企业账号。√
正确答案：正确
第三篇：“互联网+政务服务”工作交流材料
“互联网+政务服务”工作交流材料
近年来，按照党中央、国务院有关“放管服”改革和推进“互联网+政务服务”的决策部署，甘肃省始终以巩固简政放权成果、优化政务服务环境、创新审批服务方式为抓手，大力推行网上行权，持续推进甘肃政务服务网建设等工作，取得了一定成效。
一、主要做法
一是着力建设面向企业和公众的一体化政务服务平台。我省将建设甘肃政务服务网作为推进“互联网+政务服务”的主要抓手，2014年12月省委常委会、省政府常务会召开会议进行专题研究，确定“三张清单一张网”（权责清单、财政专项资金管理清单、扶贫清单和甘肃政务服务网）建设方案、落实项目资金，建立健全了工作协调落实机制。经过省市县三级政府的共同努力，先后建成了省市县统一的政务服务网站群、行政权力事项库和身份认证系统，基本完成了省市两级政府行政审批系统与甘肃政务服务网的对接，实现了与省工商局、省地税局、省食品药品监管局和省发展改革委等部门自有网上办事系统的对接，基本建成了省市县一体化的网上政务服务平台。2015年6月，甘肃政务服务网省级主站和101个市州、县市区子站正式上线运行，省市县三级政府工作部门的权责清单、财政专项资金管理清单和扶贫清单分别于2015年6月底、8月底和10月底上线发布。
二是紧抓国办试点契机，大力推进部门间数据共享和业务协同。2016年1月国办电子政务办把我省列为“互联网+政务服务”技术体系建设5个试点省市之一。目前我省已初步建成了省级数据交换共享平台和人口库、法人库、电子证照库、监管信息库等政务基础信息资源库，实现了与省工商局、省卫生计生委、省人社厅、省食品药品监管局、省公安厅、省公共资源交易局等部门相关政务信息库的对接。积极推进政府部门之间企业信用信息共享与交换，累计交换数据4600万条，入库数据约3000万条，初步实现了个人、企业法人注册时身份信息的在线实名比对、在线核验。
三是推动线上线下融合，不断提高政务服务效率。按照“放管服”改革相关要求，大力推行“五证合一、一照一码”企业登记制度，积极开展投资项目在线并联审批和模块化审批，优化办事流程，减少审批环节，审批时限平均缩短了30%以上。大力推动行政审批事项办理由实体政务大厅向甘肃政务服务网延伸。2016年1月1日正式启动了省政府工作部门“网上行权”工作，截至2016年8月底，34家省政府工作部门共310项（含542个子项）行政许可事项可通过甘肃政务服务网进行网上申报、办理、查询和结果反馈，基本实现省政府工作部门行政许可事项“网上行权”全覆盖，同时，省民政厅等7个省政府工作部门的42项（含15个子项）其他9大类行政权力事项也可通过甘肃政务服务网在线办理，极大地方便了企业和群众办事。各市州、县市区政府工作部门“网上行权”工作正在有序推进，截止2016年10月底，全省14个市（州）中已有9个市（州）、兰州新区以及18个县区政府工作部门行政许可事项基本实现“网上行权”，还有4个市（州）、54个县（市、区）已经初步完成了各级政府政务大厅行政审批系统与甘肃政务服务网市县子站的技术对接，力争年底前实现省市县政府工作部门面向企业和公众的行政许可事项“一张网”办理。
四是建立健全制度体系，保障各项工作长效规范运行。2015年以来省政府出台了《甘肃政务服务网建设运行管理暂行办法》、《甘肃省权责清单管理暂行办法》等“1+4”网上行权的管理制度，印发了《关于启动甘肃政务服务网省政府工作部门“网上行权”工作的通知》等相关文件，目前正在着手起草、研究制定甘肃省行政权力网上公开规范运行管理暂行办法、甘肃政务服务网网民留言办理实施细则等制度，切实用制度保障各项工作长效规范运行。
二、存在的主要困难和问题
推进“互联网+政务服务”、促进部门间信息共享、方便企业和群众办事已成为“放管服”改革措施落地的重要抓手，我省虽然取得了一些成效，但与国办要求和公众期待相比，还存在不小差距，在实际工作推进中也遇到了一些困难和问题，制约着我省“互联网+政务服务”工作深入开展。一是推进部门间信息共享、业务协同难度较大。我省在推进政务服务“一张网”办理过程中，由于国家有关部委自有办事系统建设较早、技术标准不统一，且已延伸到省、市、县一级政府工作部门，部门政务服务信息与甘肃政务服务网信息共享、业务协同难度较大。二是政府工作部门行政权力网上运行的相关法律制度体系还不健全无法保障“网上行权”工作正常开展。目前，行政权力网上运行、电子证照信息等的合法性和权威性还无法保障，影响了为民服务的深入开展。比如目前通过网上申报的材料仅能作为预审的依据，且能够共享的信息还比较少，正式审批还需要企业和公众到实体政务大厅提交相应的纸质材料。
第四篇：“互联网+”政务
“互联网+”政务
【背景链接】
当许多传统企业部门面对“互联网+”冲击露出迷茫表情时，地方政府与互联网巨头合作，力推电子政务，建设数字政府，却是如火如荼。一些互联网巨头共同启动“互联网+城市服务”战略，联合为各地政府提供“智慧城市”的解决方案。政府通过接入“城市服务”平台，打造手机上的“市民之家”，可以更加高效、便捷的为居民提供公共服务。目前，上海、广州、深圳、杭州、宁波、南昌、青岛、太原等首批12个城市已正式上线。
当前，“互联网+”时代给社会发展拓展了空间，提供了较为有利的发展机遇。不少政府部门通过加快办公APP服务平台建设，打造手机上的“市民之家”，有效解决了群众“办事难”、“办事慢”等问题。比如，原来很多市民为了办一个证件、缴纳一项罚款，特别是办理异地业务，常常要在各个地区、部门之间“跑断腿”。现在，市民可以通过“掌上车管所”随时随地轻松搞定上述业务，体现出政府部门的服务理念正由“跟着管辖属地走”正在向“跟着群众走”转变。
一是提高行政效率。以前的文山会海，不仅造成了纸张资源的大量浪费，而且层层下达的时滞效应过强。现在电子政务的出现让信息的传递变得更加容易、更加便捷，很多问题在比较低的政府层级就可以得到解决，政府行政效率得以。
二是提高透明度。政府工作透明度的提高源自政府与民众之间的信息不对称将被互联网和大数据等新技术解决，政府的法规、政策、项目、计划等信息更容易被民众了解和掌握，民众的意见建议也将以类似众包的方式在政府决策制定和施政过程中得以更好的体现。不仅有利于政府真正成为人民的政府，也有利于把一些不和谐因素遏制在萌芽状态。
三是增强基层政府职能。地方政府的存在有充分的经济学理由，比如最接近基层需求的信息优势，从而更容易提供满足民众真正需求的公共服务。进入网络时代，在政府内部对上对下的信息渠道会更加畅通，政府更容易了解民众和企业的需求，也让政府更容易精 准提供化、个性化的服务，而非所有公共服务和公共产品无差异化提供。[影响]
一是打破了国家对信息的垄断。传统社会的信息来源是相对单一化的，大家的思维、理念、是非观、价值观都有强烈的趋同性。而互联网时代是信息的时代，信息来源和信息数量爆炸式增长，甚至网络里面的每一个人都变成了新的信息来源，而网络倍增效应又使信息网络急剧扩张，在过去的五年时间，全球的数字信息增长了九倍。在这样的一个信息爆炸和自媒体的时代，国家对信息的控制和垄断彻底被打破。
二是互联网改变了整个社会结构。传统社会结构呈明显的金字塔型，政府靠科层体制可以实现对社会的有效控制。到了互联网时代，社会的权力结构发生了显著变化，例如意见领 袖群体的兴起。不管是在微博还是微信中，我们会发现，有一大群人的粉丝数量是巨大的，一个娱乐明星微博的粉丝就可能达到几千万，全国千万级粉丝的博主有一百多人，一百万以上粉丝的意见领 袖有两千多人，十万以上的数不胜数，这些意见领 袖对整个社会的影响力变得非常巨大。
三是网络的意识形态和社会思潮更加多元化和复杂化。当信息来源增多之后，传统的组织对于整个社会意识形态的形成作用已经在逐步弱化，而网络的影响逐渐凸显。尤其是不同的国家之间意识形态领域的互相渗透从来没有停止，互联网成为境外势力对我国进行渗透的一个非常重要的阵地。从社会的思潮来看，除了传统的左右之分在网络时代变得愈发壁垒鲜明，特别需要警惕的是民粹主义的兴起。
四是身份的隐蔽性对于传统治理模式提出挑战。互联网领域有一句名言“在互联网的世界里没有人知道你是一条狗”，网络信息的隐蔽性一方面让大家对政治和社会事务的关注度和参与度迅速提高，另一方面也对我国的政治秩序构成了前所未有的冲击，尤其是如何保证政治参与的有序性成为艰难的课题。
五是政府面临着全民围观、全民监督。网络对执政透明度的大幅提高也同时提高了民众对政府行为的关注度，网络时代对政府的执政行为和官员的个人行为都提出了高度挑战。近期诸多官员腐败、施政行为不当事件都最先被网友爆料，引起广泛的社会关注，对事件处理结果起到重要的影响。
六是网络聚集能力对政府应急机制提出挑战。网络所蕴含的巨大力量是中性的，任何人都可以利用。利用它做好事，会带来前所未有的社会正效应，但是如果被坏的势力利用，造成的破坏也将是前所未有的。传统的群体性事件大多具有熟人社会的特征，牵头人往往在群体中具有一定威望，而现在越来越多的群体性事件是通过网络发起的，并可以在短时间内迅速发酵，而我们的政府在应对机制和舆情引导方面显然准备不足。【问题措施】
让数据多跑路，百姓少跑腿。事实上，一方面，简政放权政府部门早已闻风而动，电子政务也并不是现在才兴起，但同时，许多精简的行政审批事项形式上清理了，但内容依然存在，审批事项依旧没有减少;而政府部门间的信息系统大都彼此独立，部门自主开发的业务系统数据标准不一，不少“信息孤岛”的存在，让现有的电子政务远没有实现对内容、部门和过程的全覆盖，而这也成为“奇葩”证明屡见不鲜的关键。
一些政务网站缺人才、缺技术、创新不足，运营模式落后，新媒体应用的整体影响力有待。一些单位政务网站更新、上稿不及时;有些窗口单位、民生服务单位不开通微博、微信平台;有些单位开通微博、微信但并不认真管理，成为休眠、僵尸网站、微博、微信。
大众对政府网站的一贯看法总是觉得内容枯燥，甚至是“僵尸网站”居多，让老百姓办事找不到地方不说，更是会让群众对这样的网站心生厌倦甚至是厌恶，无形中丢掉的就不仅仅是形象，更是公信力的问题。
[对策措施]
加快“互联网+”政务发展，中公教育专家认为：
一要拓展电子政务服务范围：普通公民与政府打交道，主要包括公安、工商、民政、医疗、教育、人社、计生、卫生等部门，有许多服务是可以通过资源整合、信息共享、提交上线，让普通公民在家就可以办理。
二要电子政务服务质量，让电子政务质量更优、服务更佳，基于公众体验的电子政务服务，在服务质量上当精益求精、进无止境。
三要注重信息保护与资料安全。安全与隐私是困扰互联网社会的大隐患，也是公众是否采用网络服务的重要影响因素之一，电子政务要更加注重公众信息安全保护。【文章素材】
[标题示例]
1.互联网+政务开启主动服务新模式
2.“互联网+”促使政府公共服务多样化
3.用“互联网+”政务能力
[开头示例]
1.各行各业都在往“互联网+”的路子上走，并借此赢得一片崭新天地。“互联网+”不仅是企业思维的一场革命，也应该成为公共服务的一场蜕变。互联网的发展正在深刻改变政府的治理模式和服务方式，促进政府不断创新公共服务，不断推动信息惠及民生。
2.《周易·益卦》中有一句话，“凡益之道，与时偕行。”“互联网+政务服务”凸显的正是政府部门在理念上的革新，面对新问题、新矛盾，寻求与时代进步相匹配的技术型解决方案，这是值得点赞的进步。[结尾示例]
1.社会在发展，时代在进步。随着90后、00后等网络“原住民”长大成人，我们的社会将变成真正的网络社会。利用互联网做好政务服务工作，是大势所趋、时代所需、民心所向。但愿更多的政府部门和企事业单位能够改变传统观念与服务模式，建立与网络时代相应的在线服务新模式。
2.这样的“互联网+”，显然不是简单地把政务服务放在网上，而是深度的数据与服务平台的整合。这样的探索变革将会给城市管理、公共服务的全方位改进带来帮助，而带给我们的，除了少跑腿，少麻烦，开启的将是更加便捷舒适的生活。
第五篇：“互联网 政务服务”的浙江创新汇总（模版）
“互联网+政务服务”的浙江创新
本报记者 刘乐平
今天的浙江，说到改革，必然会谈到“四张清单一张网”。党的十八大以来，浙江在全国率先启动、大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革，打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份。
所谓“四张清单”，即行政权力清单、政府责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单；“一张网”即浙江政务服务网。“四张清单”是政府的履职清单、施政清单、服务清单，而“一张网”是它的实现载体。
对于“四张清单一张网”改革，省委、省政府高度重视，视之为“消除权力寻租空间、激发市场活力、打造最优发展环境”的重要举措。李强省长在每一个关键节点上都亲自谋划、靠前部署。两年多的时间里，8次专题研究浙江政务服务网建设工作。
为何如此看重这张网？因为这不是一张简单的网，而是浙江下的一着改革大棋——新常态下，位列中国经济第一方阵的浙江再出发。新一轮发展的核心竞争力在于构建全方位、全要素、全产业链的生态系统，其中以简政放权为核心构建的政务生态系统，被视为战略保障，而这张网正是我省深化政府改革的重要抓手。
上线不到两年时间，浙江政务服务网持续推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享，网站建设稳步深入。在浙江这个“互联网＋”普及度最高的省份，如果说，阿里巴巴是“互联网+商务”的结晶，那么浙江政务服务网便是“互联网+政务服务”的一场全方位实践。
权力上网
行政权力不再任性
行政权力是一种高能量的要素，天然具有扩张性。没有限制的行政权力，不利于激发市场主体的活力。最好的办法是，将它“晒”在阳光下，让它的各种名目一清二楚，让它的运行透明可见。
从2013年年底开始，浙江全面梳理省级部门行政权力，历经清权、减权、制权3个环节，最终保留4236项列入清单，精简幅度超过六成。2014年，浙江除了完成制定“权力清单”、“责任清单”，还将企业投资负面清单、财政专项资金管理清单纷纷制定出来。
但无论是哪种清单，都需要“上网”。
2014年6月25日，伴随浙江政务服务网的开通，我省在全国率先公布省级行政部门“权力清单”，涵盖42个省级部门的4236项具体行政权力，任何人只要登录浙江政务服务网，都可以查看包括权力实施主体、实施依据、行使层级等详细信息。
“上网”不是目的。两年多来，浙江政务服务网已上线省市县三级政府部门几乎所有的行政审批事项，在面向互联网提供办理指南、表格下载、投诉评价等服务的同时，还要实现一站式运行，其基本要求是“三统一”：统一认证、统一申报、统一查询。
以统一认证为例，过去各地也建集中性的网上政务平台，但部门之间仅仅是浅层次的网络链接关系，各业务系统都有独立的用户体系，互不认账。“我们着力打破‘诸侯割据’的局面。只要是政务服务网的注册用户，到任何部门办事都不必二次登录。”省数据管理中心主任陈新忠说。
政务服务网的核心功能是记录权力运行轨迹、公开权力运行流程、确保权力正确行使。基于行政权力清单，浙江构建了全省一体化的行政权力事项库，将每个事项的基本信息和详细流程录入数据库，还就权力名称、事项类型、法定依据、裁量权等进行规范比对，形成基本目录并逐项编号，实行动态管理。
同时，全省统一的行政权力运行系统也正在加紧建设。根据网上办理的便捷化程度，网站设计团队还对服务事项进行了星级评定。比如，像省财政厅、司法厅的相关事项，实行“网上申报、信任在先、办结核验”。先在线将事办成了，再让当事人到实体窗口核验取件。凡采用这一方式的，标注四星级。五星级就要求全程在线，基本实现办理“零登门”。
“这将大大有利于规范执法环节和步骤。这好比为权力事项编发了‘身份证’，建立起‘跟踪卡’，将形成全过程的闭环管理，努力使行政权力纳入法治化轨道。”陈新忠说，建设浙江政务服务网，就是通过信息化手段让“四张清单”落地生根，切实将该管的、该服务的做到位。
浙江政务服务网还有一大使命，即推进行政审批等权力运行流程的再造。眼下，许多省级部门和地市已经进行了探索。省建设厅依托浙江政务服务网平台，探索政务办理“机器换人”模式。衢州市推进商事登记网上并联审批试点，将工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等按“一窗收件、内部流转、统一发证”方式联办。
数据进云
治理能力全面提升
全省有哪些重点建设项目正在开工？有哪些医保定点的医院？共有多少幼儿园、中小学，各自有多少在校师生？
2015年9月23日，浙江政务服务网“数据开放”专题网站正式上线，原本藏在政府机关抽屉里的数据，都将通过互联网开放，供访问、下载。这些数据包括身份户籍、社保、婚育、纳税等与浙江百姓生老病死、衣食住行攸关的基础信息，企业、组织机构的登记、资质、信用信息，及政府部门在行政执法、社会管理中积累的信息。
两年多来，这些数据从50多个孤立的省级机关大楼机房出发，通过一条层层加密设防的管道专线，被悄悄转移到省政府部署在浙江电信和华数集团的专用数据中心，“入住”阿里云。这场数据大迁徙，背后实际是一场打破部门数据壁垒、实现政府治理能力全面提升的“互联网+政务服务”革命。
这场大迁徙最早发轫于2013年11月26日。着眼于“利用现代信息技术推动政府自身改革”，那是建设行政审批“一张网”的动议首次提出。彼时，中国电子政务发展已近20年。各地、各部门大多有自己的网站和系统，政府信息化领域呈现“诸侯割据”现象，企业、老百姓办事很多时候仍须靠跑腿敲章开证明。
根据省委、省政府的统一部署，省级部门带头，一律不再保留原先的网上办事窗口，切实打造全省政务服务“单一入口”，消除“信息孤岛”、“信息烟囱”等弊端，让老百姓像淘宝网购那样，享有越来越多的政务服务。
及至2014年6月25日，“云”上的浙江政府数据完成首次整合，以“浙江政务服务网”的面貌问世，它又被称为“政务淘宝网”，是省市县所有政府部门大汇聚的服务门户，各级行政机关好比在淘宝网开店，谁的服务好、效率高，就容易比较。甚至在风格上也汲取了淘宝精髓——政府办不好事可给差评。
像一个超市，但又不仅仅是一个超市。依托这张网，实现了“四个集中”：权力事项集中进驻，网上服务集中提供，政务信息集中公开，数据资源集中共享。另一方面，一体化平台所积累的海量数据资源，将有力地破除长期以来的“信息孤岛”，推进政府治理现代化。
即便网站上线已近两年，政府的数据大迁徙也不过才起了个头，资源整合仍旧是未来相当长时间内的重要工作。为此，省领导在检查“一张网”建设工作时曾强调，今后凡新建的政府信息化项目，只要不涉密的，都应当在统一的政务云平台部署，数据资源都要汇聚到浙江政务服务网，否则不予立项。
服务入心
政府改革终为惠民
一份快递自温州市行政审批中心运管窗口寄出，不日便到了瓯海区一家运输企业负责人手中。这里面装的是运管部门为该企业换发的《道路运输经营许可证》。这是浙江省开展“证照网上申请、快递送达”试点的第一单业务。
2015年8月20日下午，这家运输企业负责人上传材料，在“浙江政务服务网”申报相关经营许可证到期换证；21日上午线上审查通过，下午企业就收到了新的许可证。原本需要拿着材料赶到审批窗口现场办理的手续，现在足不出户即告完成。
经济学家认为，现代政府治理，政府与公众的关系，将类似于服务供给者与消费者的关系。政府行使权力的重心，不再是为了管制，而是为公民提供更好的服务。归根结底，政府改革的终极目标是惠民。
浙江政务服务网的主旨是：“服务零距离，办事一站通”。办网之初，需求导向就是第一位的。谁的需求？当然是人民群众的需求。“我们不能在网上办一个朝南坐的‘衙门’，必须眼睛向下，努力对接企业、公众的现实需要，让‘民本’两个大字渗透办网的各个环节。”省政府办公厅相关负责人表示。
根据省委、省政府的部署，全省各级行政机关在政务网上同台亮相、同场比拼，并且对行政审批进行星级标注，接受服务对象的评价。而随着平台功能的完善，凡适合网上办的事，在优化流程的基础上，全面做到在线运行。
打开网页，就能看到功能清晰的“2+4”入口。“2”即个人办事、法人办事两个主体板块；“4”即行政审批、便民服务、阳光政务、数据开放四个专项板块，从政府治理的不同维度展现内容。“这张网虽然还只是1.0版，但出发点很明确，就是将服务型政府建在网上，让群众办事更省力称心。”上述负责人表示。
以最受欢迎的便民服务板块为例，它设置了应用面广、办事频率高的婚育收养、教育培训、求职执业、纳税缴费等10多类主题栏目，就是为了聚人气，让公众真正喜欢上浙江政务服务网。
比如“纳税缴费”主题栏目，设计思路是，把老百姓除商务之外的各类支付一网揽尽。据介绍，网站已先行整合税务机关网上征缴、公安部门机动车违法缴款、支付宝水电煤缴费等存量应用资源，但这显然不是“一张网”的预定目标。
浙江政务服务网公共支付平台正在建设当中，将逐步对全省政府性收入实现一站式缴纳。高速公路违法缴费是首个应用项目，还将扩展到公务员招考、会计资格考试、高等教育、出入境管理等方面。最终目标是，凡缴费事项，只要在网上、在手机上轻轻一点，就可以轻松搞定。
政务服务插上“互联网+”之翼 于新东
政务服务与“互联网+”本质上正是相通相生、相得益彰、融合统一的，相互之间具有极大的亲和力、极高的耦合度、极强的互补性，因而天生就是一对。
所谓政务服务，简言之就是指政府各级各部门在全面履行优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序等职责与作用时，为社会各界各层、各行各业的人群办事创业提供便利、快捷、高效的一种服务。从这个意义上说，速度最快、效率最高、活力最强、配置最优就是政务服务的本质特点与内在要求。所谓“互联网+”，简言之就是指在新一代信息技术所具有的强大渗透性、带动性、辐射性、成长性的基础上，把信息技术、互联网等运用到各个领域、各个环节中，从而使得相互之间融合促进，由发挥物理作用直至发生化学反应而带来巨大改造提升、倍增效益的一种最富有时代特色的前沿手段。从这个意义上说，应用强、覆盖广、反应快、效益大就是“互联网+”的本质特点与内在要求。政务服务与“互联网+”的内在统一性由此足见。因而，我省深化政务服务“一张网”建设，就是要建设集行政审批、便民服务、政务公开、在线互动、效能监察等功能于一体、省市县三级联动的网上综合型公共服务平台，把浙江政务服务真正装上“互联网+”的腾飞翅膀，迎来一场“互联网+”给优化政务服务带来的深刻变革。
第一，让政务服务插上“互联网+”之翼，可以极大缩短百姓办事创业的时空距离，有效增强政务服务的便商利民性。使得这一美好愿望真正落地的关键就是填平数字鸿沟、消除信息孤岛，让“互联网+”的即时反应触角延伸至包括老少边穷在内的所有地区和每一个角落。基层群众的“办证多、办事难”现象是困扰多年的问题，特别是偏僻落后地区老百姓办事的千辛万难更是非亲身经历所无法想象。“互联网+”极大改观这一困境，通过现代信息技术的充分应用，“让信息多跑路、让群众少跑腿”，老百姓足不出户或者尽量减少折腾就能够享受便捷优质的商事、民事等政务服务的梦想成为现实。
第二，让政务服务插上“互联网+”之翼，可以广泛连接集成各项服务内容与功能举措，全方位增强政务服务的互通互联性。使得这一美好愿望真正落地的关键就是打破部门分割、实现信息共享，让“互联网+”的系统性解决平台更好地整合提升服务的精准性与全面性。一站式服务、集中性办理、无缝式对接是建设服务型政府的重大目标任务，这就要求充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，破除服务信息孤立、封锁、垄断等现象，推动不同层级、部门、行业的平台资源整合、平台数据整合，实现权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享，真正让群众体验到集中办事的快速高效。
第三，让政务服务插上“互联网+”之翼，可以有效提高对行政效能监督的宽度、深度和便捷度，切实增强政务服务的廉洁高效性，使得这一美好愿望真正落地的关键就是让权力在阳光下运行、把监督纳入到网络的汪洋大海中，让“互联网+”的广覆盖、高频度能力为政务效能监督提供强大技术支撑。如果说，群众的眼睛是雪亮的，成为加强群众监督的根源，那么，新的时代条件下互联网的监督可以说是全天候全覆盖的。因而，随着“互联网+政务服务”创新举措的进一步深化，“互联网+”将倒逼政务更加公开透明，通过互联网对各项政务工作展开监督乃至促进就能够更好发挥威力与效应。
第四，让政务服务插上“互联网+”之翼，可以极为有力转变服务的思想认识与能力水平，根本上增强政务服务的主动性、积极性，使得这一美好愿望真正落地的关键就是更新服务理念、创新服务模式，让“互联网+”的思维特点与方式颠覆陈腐并开创政务服务的崭新境界。大力培育工匠精神不仅适用于供给侧结构性改革要求，适用于生产制造环节，其实也完全适用于服务环节包括政务服务。“互联网+”与生俱来的对市场效益标准、商业模式创新的推崇，使其一旦与政务服务相加融合就会有力促进诸如服务对象至上、服务质量精益求精、服务方式不断创新的精神在政务服务中蔚然成风。
（作者单位：省委政策研究室）
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