第一篇:2014年天津三支一扶考试最新时事:解读国办做好高校毕业生就业创业工作的通知[模版]
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2014年天津三支一扶考试最新时事:解读国办做好高校毕业生
就业创业工作的通知
鼓励创业加强服务推进公平
——三部门解读《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》
日前,国务院办公厅印发了《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发[2014]22号,以下简称《通知》)。人力资源社会保障部、教育部、财政部有关负责同志对《通知》内容进行了解读。
一、《通知》出台的背景和重要意义
高校毕业生是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业创业工作,对于保持就业形势稳定,促进经济社会健康发展具有重要意义。党中央、国务院历来高度重视高校毕业生就业创业工作,把促进高校毕业生就业创业摆在就业工作的首位和整个经济社会发展的重要位置,制定出台了一系列政策措施。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,多措并举,协调配合,保持了高校毕业生就业局势稳定。
2014年全国高校毕业生规模727万人,就业总量压力进一步加大。《通知》从鼓励高校毕业生到城乡基层就业、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业、实施大学生创业引领计划、深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划、加强就业指导服务和援助、进一步创造公平的就业环境、推动创新高校人才培养机制、加大宣传工作力度和加强对高校毕业生就业工作的组织领导等方面提出了工作要求,明确了新的政策措施,对做好新形势下我国高校毕业生就业工作具有重要的推动作用和指导意义。
二、在鼓励高校毕业生到城乡基层就业方面有哪些新的要求? 引导高校毕业生到城乡基层就业,一直是国家促进高校毕业生就业的主要政策导向。《通知》在要求继续落实好统筹实施基层项目等现有政策的同时,提出了新的工作要求和措施。一是要结合城镇化进程和公共服务均等化要求,充分挖掘教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力,吸纳高校毕业生就业。同时,要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等,引导更多高校毕业生投身现代农业。二是要全面落实高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策,尚未制定学费补偿和助学贷款代偿办法的地区,要在年内出台。三是规定高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作,申报相应职称时,可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。四是要充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力,对到省会及省会以下城市的社会
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团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生,所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续,在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。
三、在鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业方面有哪些新政策? 小型微型企业是吸纳毕业生就业的重要渠道。《通知》要求各地区、各有关部门认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号),为小型微型企业发展创造良好环境,推动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业,并明确了两条新的政策。一是对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予1年的社会保险补贴,政策执行期限截至2015年年底。二是科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的,可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。
四、在高校毕业生自主创业方面有哪些新措施、新要求、新政策? 引导和支持高校毕业生自主创业,是充分发挥高校毕业生人才资源优势的有效途径。《通知》提出,2014至2017年,在全国范围内实施“大学生创业引领计划”,通过加强创业教育培训、落实创业扶持政策、强化创业公共服务,引导和帮扶更多高校毕业生自主创业,逐步提高高校毕业生创业比例。《通知》就做好高校毕业生创业工作提出了四个方面的新要求:一是有关部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程,根据需求开展创业培训;二是各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务;三是各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式,在运用现行小额担保贷款政策过程中,要本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则,降低贷款门槛,优化贷款审批流程,提升贷款审批效率,多途径为高校毕业生解决反担保难问题;四是鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持,设立天使投资和创业投资基金。为鼓励网络创业,《通知》明确了一条新政策:在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和贴息政策。《通知》还规定,留学回国的高校毕业生自主创业,并符合条件的,可享受现行高校毕业生创业扶持政策。为推动实施大学生创业引领计划,近期,人社部、教育部、财政部等部门还将联合印发专门文件进行部署安排。
五、在促进离校未就业高校毕业生就业方面,有哪些具体要求? 促进离校未就业高校毕业生就业,是高校毕业生就业工作的重点和难点。《通知》要求深入实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在毕业半年内都能实现就业或参加到就业准备活动中。在去年的基础上,《通知》提出了具体的工作要求。一是加强离校未就业高校毕业生的信息衔接。各有关部门、各高校要密切协作,做好未就业高校毕业生离校前后信息衔接和服务接续,切实保证服务不断线。教育部门要将有就业意愿的离校未就业高校毕业生的实名信息及时提供给人力资源社会保障部门。人力资源社会保障部门要建立离校未就业高校毕业生实名信息数据库。二是加强有针对性的
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就业服务。各级公共就业人才服务机构和基层就业服务平台要及时主动与实名登记的未就业高校毕业生联系,摸清就业需求,提供有针对性的就业服务。教育部门和高校要加强对离校未就业高校毕业生的跟踪服务,为有就业意愿的高校毕业生持续提供岗位信息和求职指导。三是加强就业见习和职业培训。各地区要结合本地产业发展需要和高校毕业生就业见习意愿及需求,扩大就业见习规模,提升就业见习质量,确保凡有见习需求的高校毕业生都能得到见习机会。继续推动离校未就业高校毕业生技能就业专项行动,结合当地产业发展和高校毕业生需求,创新职业培训课程,提高职业培训的针对性和实效性。
六、在就业指导、就业服务和就业援助方面有哪些新要求和新政策? 搞好就业服务,是促进更多的高校毕业生通过市场实现就业的重要措施。《通知》要求各地区、各有关部门和高校要根据高校毕业生特点和求职需求,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量。一是加强网络信息服务,建立健全全国公共就业信息服务平台,加快招聘信息全国联网,更多开展网络招聘,为用人单位招聘和高校毕业生求职提供高效便捷的就业信息服务。二是积极开展公共就业人才服务进校园活动,精心组织民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周等专项活动,为高校毕业生送政策、送指导、送信息,特别是要让高校毕业生知晓获取就业政策和岗位信息的渠道。三是高校要加强就业指导课程和学科建设,积极聘请专家学者、企业人力资源经理、优秀校友担任就业导师。
《通知》要求加强对困难高校毕业生的就业帮扶,并明确了两条新政策。一是将残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。二是离校未就业高校毕业生实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予一定数额的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3,最长不超过2年,所需资金从就业专项资金中列支。
七、在进一步创造公平就业环境方面有哪些新要求和新规定? 就业公平是社会公平的重要方面。在就业压力比较大的情况下,更要旗帜鲜明地促进就业公平,保护劳动者权益。《通知》强调,用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件,不得将院校作为限制性条件,省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件。《通知》明确规定,国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,招聘应届高校毕业生信息要在政府网站公开发布;对拟聘人员应进行公示。《通知》要求各地区、各有关部门要消除高校毕业生在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。在高校毕业生落户方面,强调省会及以下城市要放开对吸收高校毕业生落户的限制,重申应届毕业生凭《普通高等学校毕业证书》、《全国普通高等学校毕业生就业报到证》、与用人单位签订的《就业协议书》或劳动(聘用)合同办理落户手续;非应届毕业生凭与用人单位签订的劳动(聘用)合同和《普通高等学校毕业证书》办理落户手续。在高校毕业生档案转递手续方面,明确规定办理高校毕业生档案专递手续,转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。
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八、在推动创新高校人才培养机制方面有哪些新要求? 创新高校人才培养机制,提高办学质量,是解决高校毕业生就业结构性矛盾的根本举措。《通知》要求深化教育改革,积极调整教育结构,加快发展现代职业教育,深化校企合作、工学结合,培养生产、建设、服务、管理一线的应用型和技能型人才。一是高校要明确办学定位,突出办学特色,加强就业教育,提高人才培养质量。二是各高校自2014年起要发布高校毕业生就业质量年度报告,完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置的联动机制,充分听取行业主管部门、经济部门、就业部门以及有关行业组织的意见,促进人才培养更好地适应经济社会发展需要。三是有关部门要开展产业升级人才需求预测研究,健全岗位需求统计调查制度,适时向社会发布行业人才需求信息,引导高校优化学科专业结构,探索制定行业岗位标准,促进高校依据市场需求完善专业培养课程。
九、在宣传工作方面有哪些新要求? 《通知》要求各地区、各有关部门、各高校要高度重视宣传工作。在宣传内容上,要大力宣传党和政府对高校毕业生就业工作的重视和采取的政策措施,大力宣传高校毕业生到基层和中小微企业就业创业的先进事迹和典型经验,以正确的舆论导向引导社会各方面全面客观地看待当前就业形势,共同关心高校毕业生就业工作。在宣传方式上,要在充分利用报纸、广播、电视等传统媒体的基础上,积极探索使用微博、微信、手机客户端等新媒体,深入解读促进高校毕业生就业的各项优惠政策。教育部门和高校要将就业政策宣传到每一名高校毕业生,引导高校毕业生树立新型的就业观念,以积极向上的心态走向社会;人力资源社会保障部门要深入用人单位进行政策宣传,引导用人单位履行社会责任。
十、在加强高校毕业生就业工作的组织领导方面有哪些新要求? 《通知》要求各地要将高校毕业生就业工作列入政府政绩考核内容,进一步健全政府促进就业责任制度,在制定经济社会发展规划、调整产业结构和产业布局时,把高校毕业生就业作为重要目标予以考虑,切实加大就业专项资金的投入力度,确保各项促进高校毕业生就业创业政策落到实处。就业工作联席会议成员单位要切实履行职责,加强协作配合,共同做好高校毕业生就业创业工作。
第二篇:2011吉林高校毕业生三支一扶实施工作通知
2011吉林高校毕业生三支一扶实施工作通知
2011年05月13日10:34
关于做好2011年高校毕业生“三支
一扶”计划实施工作的通知
各市(州)、长白山管委会、县(市、区)党委组织部、人力资源和社会保障局、编办、教育局、财政局、发改委、农业局、卫生局、团委:
为深入贯彻国家人力资源社会保障部等部门《关于继续做好高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(人社部发〔2011〕27号)精神,组织做好我省2011年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作,现就有关问题通知如下:
一、提高认识,切实加强对“三支一扶”工作的组织领导
高校毕业生就业事关人才强国战略、国家长治久安、社会安定团结。全省各级党委、政府始终高度重视高校毕业生就业工作,把其摆在就业工作的首位,纳入政府目标责任制。实施“三支一扶”计划是贯彻落实党中央、国务院关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业战略部署的重要举措,有利于发挥鼓励高校毕业生到基层一线的政策导向,有利于加强基层公共服务体系建设,有利于培养一支心向基层、服务基层、扎根基层的青年人才队伍。各地、各有关部门要充分认识新形势下做好“三支一扶”计划实施工作的重要意义,切实加强组织领导,加大工作力度,采取有效措施深入推进2011年“三支一扶”计划实施工作。
二、精心组织,认真做好“三支一扶”岗位征集工作
今年国家下达给我省的“三支一扶”大学生招募计划为380人,考虑到2010年“三支一扶”工作情况和各地实际,经研究决定,分配给长春、吉林各55个名额,四平、通化、延边各43个名额,白山、松原、白城各35个名额,辽源24个名额,长白山管委会12个名额,其中,支医岗位按不高于总岗位数量的百分之二十进行征集。
各市(州)、长白山管委会“三支一扶”办公室(人社局就业科处)要按照省里下达的“三支一扶”指标,会同人才中心积极协调所辖县(市、区)征集“三支一扶”岗位,征集的岗位原则上应是乡镇(街道)政府所属事业单位,而且应在“三支一扶”大学生两年服务期满后出现空编。各市州、长白山管委会“三支一扶”办公室要于5月3日前将本地最终确认征集的岗位,包括每个服务单位的具体名称、详细地址、工作岗位、具体职责、两年后空编情况及单位联系人、联系方式等情况列成详细表格(见附件),包括电子版一并报省“三支一扶”办。
三、严肃纪律,认真做好“三支一扶”大学生招募工作
本着加强引导更多高素质大学生服务基层的原则,2011“三支一扶”招募面向省内全日制普通高校2010届、2011届的大专及以上学历毕业生或吉林省籍2010届、2011届省外全日制普通高校大专及以上学历毕业生。所招募对象主要到省内各乡镇(街道)所属事业单位(重点是乡镇卫生院、学校,支农、扶贫单位和团委),从事支医、支教、支农、扶贫和青年工作,服务期限为2年。
全省“三支一扶”招募工作将于5月中旬开始陆续展开,并将在各大媒体及省人社厅门户网站公开发布相关信息;7月下旬开始陆续笔试、面试,8月上旬完成考生体检,体检工作要严格落实《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(人社部发〔2010〕12号)要求,参照修订后的《公务员录用体检通用标准(试用)》执行,力争8月末前所有考察合格的“三支一扶”大学生正式上岗。
四、完善政策,明确“三支一扶”大学生待遇
根据国家人力资源社会保障部等部门《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发〔2009〕42号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2005〕18号文件的实施意见》(吉办发〔2005〕52号)等文件精神,参加吉林省2011年“三支一扶”计划的大学生享受如下政策待遇:
(一)按月发放工作、生活补贴,每人每月1500元。
(二)“三支一扶”大学生在基层服务期间,由服务单位所在地县(市、区)政府统一办理人身意外伤害保险和医疗保险。
(三)根据《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录取公务员工作的通知》(人社部发〔2010〕52号)规定,中央和全省公务员考试每年安排一定比例用于定向招考服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。
(四)全省县以上相关事业单位公开招聘工作人员时,每年安排一定比例用于招考专业对口且具有两年以上基层工作经历的高校毕业生,在同等条件下要优先聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。
(五)“三支一扶”大学生所服务的事业单位有空编或有相对应的自然减员需补充人员时,可直接聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。
(六)到乡镇事业单位服务的“三支一扶”大学生服务满1年后,在现岗位空缺情况下,经考核合格,可与所在单位签订不少于3年的聘用合同。
(七)“三支一扶”大学生服务期满考核合格选择自谋职业或自主创业的,享受《吉林省人民政府关于印发促进高校毕业生就业若干政策的通知》(吉政发〔2009〕8号)规定的各项优惠政策,由人社部门所属人才服务机构和公共就业服务机构免费提供就业指导、就业推荐、创业指导等公共服务。
(八)服务期满且考核合格的“三支一扶”大学生,3年内如报考硕士研究生初试总成绩加10分,同等条件下优先录取。
(九)服务期满且考核合格的大专学历“三支一扶”大学生,可免试进入高等学校接受成人本科学历教育。具体办法按《教育部办公厅关于做好普通高职(专科)毕业生服义务兵役退役和下基层服务期满后接受本科教育招生工作的通知》(教学厅〔2009〕6号)规定执行。
(十)“三支一扶”大学生服务期满参加工作后,其在基层服务期限,计算为工龄。
(十一)服务期满落实工作单位的“三支一扶”大学生,其户口、档案原则上随工作需要流动;暂未就业的,户口应转入入学前户籍所在地,档案应转至户籍所在地人社部门所属人才服务机构或公共就业服务机构进行代理。
五、加强保障,严格 “三支一扶”资金监管
“三支一扶”大学生在基层工作、生活补贴所需资金由省财政承担(含中央转移支付资金)。各县(市、区)“三支一扶”办公室要统一为在本地服务的“三支一扶”大学生办理医疗保险和意外伤害保险,所需资金由当地财政负责。同时,各县(市、区)“三支一扶”办公室要为在本地服务的“三支一扶”大学生统一办理银行卡,省财政厅将补助资金划拨到县(市、区),并由县(市、区)财政部门负责将每名“三支一扶”大学生的补助资金按月划拨到个人银行卡中。
各市(州)、长白山管委会“三支一扶”计划省级补助专项经费(含中央转移支付资金)预算申请,由各市(州)、长白山管委会财政部门和人社部门按照省下达的招募计划完成情况及补助标准予以确定,并于8月30日前联合报送省财政厅和省人力资源社会保障厅。经与全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统数据对比审核后,省财政补助资金于9月初通过专项转移支付方式下达到各县(市、区)财政部门。
各地要加强资金的使用管理,保证专款专用,保证工作、生活补贴按月足额发放,不得出现拖欠现象。对于中途离岗的“三支一扶”人员,各地要及时以书面形式向省“三支一扶”办报告,停发离岗人员生活补贴,对于违规使用资金、瞒报离岗时间等情况,一经发现将严肃处理。
六、夯实基础,加强“三支一扶”信息系统管理
“三支一扶”管理信息系统数据库是全国“三支一扶”办公室开发的便于”三支一扶”日常管理的软件,也是中央和地方财政资金拨付和高校毕业生参加“三支一扶”计划享受相关优惠政策的重要依据,各地要提高认识,明确专人负责本级信息系统的管理和维护,以全面、及时地采集、上报“三支一扶”大学生基本信息、服务单位、在岗状态、期满就业等信息。2011年“三支一扶”大学生的个人信息输入上传工作要于8月30日前完成。各市(州)、长白山管委会“三支一扶”办要于5月10日前将本地区各级“三支一扶”信息系统管理员姓名、单位、职务、联系电话等详细信息汇成表格报省“三支一扶”办公室。
七、强化培训,做好“三支一扶”日常管理服务工作
各级“三支一扶”办公室要充分发挥各业务主管部门的作用,组织好“三支一扶”大学生上岗前的集中培训,不断改进培训的方式、方法,增强培训的针对性和有效性,使“三支一扶”大学生提前了解有关基层工作的方针、政策和基层单位的基本情况,帮助他们尽快适应工作,进入角色。同时,要不断完善日常管理制度,采取动态督查、定期总结等多种形式,提高日常管理水平,并指导、督促服务单位安排好“三支一扶”大学生的食宿及日常生活,为他们开展工作创造条件、提供方便。要坚持管理与服务相结合、使用与培养相结合的原则,完善日常管理服务办法,积极提供在职培训机会,为“三支一扶”大学生成长成才搭建平台,将“三支一扶”大学生作为乡镇(街道)团委副书记、委员重要人选。要认真组织做好“三支一扶”大学生的考核工作,并记入个人档案,对服务期满考核合格的“三支一扶”大学生,颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。
八、加强宣传,努力扩大“三支一扶”的社会影响
各地要采用多种形式,充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体,广泛宣传“三支一扶”工作的基本政策和实施成效。全方位、多角度、深层次地宣传大学生在基层服务期间的突出业绩和感人事迹,持续开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动,为“三支一扶”的工作开展营造良好的舆论氛围。
联 系 人:刘志峰 齐 姣
联系电话:0431-88690629、0431-88690681(传真)
电子邮箱:qijiao16@sohu.com
附件:2011年“三支一扶”岗位征集情况表
省委组织部
省人社厅
省编办
省教育厅
省财政厅
省发改委
省农委
省卫生厅
团省委
二○一一年四月二十日
第三篇:关于做好2015年高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知
关于做好2015年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通
知
中 共 沧 州 市 委 组 织 部
沧州市人力资源和社会保障局
沧 州 市 教 育 局
沧 州 市 财 政 局
沧 州 市 水 务
局 文件
沧 州 市 农 牧 局
沧 州 市 卫 生 局
沧 州 市 扶 贫 开 发办公室
共 青 团 沧 州 市 委 员会
沧人社字[2015] 号
关于做好2015年高校毕业生“三支一扶”
计划实施工作的通知
各县(市、区)委组织部、人力资源和社会保障局、教育局、财政局、水利(水务)局、农业(农牧)局、卫生局、扶贫开发办公室、团委,各市属高校:
根据河北省委组织部、人力资源和社会保障厅等九部门《关于做好2015年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(冀人社发[2015]39号),为做好我市2015年高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(简称“三支一扶”计划),结合我市实际,现就有关事宜通知如下:
一、2015年“三支一扶”计划招募工作
2015年我省招募1000名“三支一扶”计划志愿者,经过岗位征集上报,省批准我市招募80名。招募对象为我省生源2014届、2015届未就业普通高校毕业生。服务部门主要是乡镇中小学校、农业技术推广服务机构、医疗卫生机构、扶贫机构、农村文化服务机构、乡镇(流域)水利站(所)、人力资源和社会保障基层服务平台等。服务期限2年。
(一)组织招募
招募工作由市人力资源和社会保障局组织实施。
1、发布公告。7月上旬发布招募公告。
2、组织报名。⑴实行网上报名。符合岗位需求、身体健康的河北省生源高校毕业生,于7月12日下午5:30之前通过电子邮件,将填好后的《沧州市2015年高校毕业生“三支一扶”计划报名信息表》(excel格式)(附件2)发至邮箱czbysjyzd@163.com。超过规定时间发出及收到的报名信息无效。服务意向按照《沧州市2015年高校毕业生“三支一扶”计划岗位需求目录》(附件1)所列岗位代码认真对照填写。⑵每人限报一个岗位,多报作废。⑶市人力资源和社会保障局负责资格审查。资格审查工作贯穿招募全过程,任何环节发现不符合招募条件的,随时取消招募资格。
3、选拔招募。坚持公开、公平、竞争、择优原则,采取考试方式。考试内容为公共基础知识。于7月16日上午9:00-11:00在沧州技师学院举行。按照同一岗位考试成绩和岗位数确定初选名单,考试成绩相同依次按照“属地生、专业对口、高学历、特困生”优先原则确定人选。18日公布参加体检人员名单,并向社会公示7天。公示结束后,指定市级公立医院组织体检。体检参照修订后的《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。根据考试成绩和体检结果,初选合格名单报省,经省审核批准后确定最终人选。选拔招募工作于7月30日前完成。
4、档案转递。2015年“三支一扶”计划志愿者档案于8月15日前由市人社局统一转至沧州市人力资源市场保管。
5、组织关系。服务期间,“三支一扶”计划志愿者党团关系转至服务所在乡镇,参加服务所在乡镇的党团组织生活。
(二)培训上岗 培训按照省厅部署进行,由市人力资源和社会保障局组织,采取集中的方式进行。培训内容主要是学习总书记给河北保定学院西部支教毕业生群体代表、大学生村官张广秀、华中农业大学“本禹志愿服务队”等回信精神、高校毕业生就业相关政策、“三农”工作的方针政策、新阶段扶贫开发相关政策、基层工作现状和发展前景、“三支一扶”计划有关政策及服务项目相关业务知识。采取政策讲解、体会介绍、传授经验、考察等方式进行,提高针对性和实效性。培训结束时,志愿者与服务县三支一扶工作协调管理办公室签订《河北省高校毕业生“三支一扶”计划志愿者服务协议书》后上岗服务。
对从事支医服务的毕业生,按照规定安排试用期和参加执业医师或执业助理医师资格考试。
(三)有关待遇
⑴服务期间,志愿者每人每月的生活补贴分别为研究生2150元、本科生2050元、专科生1950元,由省直接发放给本人。并办理养老、医疗、工伤、生育保险。社会保险的单位缴费部分由省三支一扶工作协调管理办公室负责缴纳,个人缴费部分在“三支一扶”志愿者生活补贴中代扣代缴,相关手续由省三支一扶工作协调管理办公室负责办理。其中,养老保险按照《河北省流动人员养老保险实施办法》有关规定执行。发生工伤后,按照《工伤保险条例》的规定享受工伤待遇,应由服务单位支付的有关工伤待遇由省三支一扶工作协调管理办公室负责发放,相关费用由省财政统一拨付。⑵参加“三支一扶”计划的高职(高专)毕业生,服务期满考核合格的,可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。服务期满后三年内报考研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”项目的,学校应为其保留学籍。(编辑:王泽)
第四篇:关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知
关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知
来源:国家文件 发布人:管理员 发布时间:2011-04-19
人社部发〔2011〕27号
各省、自治区、直辖市党委组织部、人力资源社会保障厅(局)、教育厅(教委)、财政厅(局)、农业(农牧)厅(委、局)、卫生厅(局)、扶贫开发办公室、团委,福建省公务员局,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局、劳动保障局、教育局、财务局、农业局、卫生局、扶贫开发办公室、团委:
为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》等文件精神,人力资源社会保障部、中央组织部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等有关部门,决定继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划,从2011年起,每年选拔2万名,五年内选拔10万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。现就有关事项通知如下:
一、充分认识继续实施“三支一扶”计划的重要意义
实施“三支一扶”计划是贯彻落实党中央、国务院关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业战略部署的重要举措。2006年以来,人力资源社会保障部联合中央组织部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央等有关部门,每年选拔部分高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫服务。到2010年,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团共选拔14.3万名大学生参加“三支一扶”服务。取得显著成效。实践证明,组织实施好“三支一扶”计划,有利于发挥鼓励高校毕业生到基层一线、到中西部地区就业的政策导向,有利于加强基层公共服务体系建设,有利于培养一只心向基层、服务基层、扎根基层的青年人才队伍。今后一个时期,围绕“十二五”规划纲要的贯彻落实,进一步做好“三支一扶”计划实施工作,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。各地要充分认识在新形势下继续做好“三支一扶”工作的重要意义,在总结经验的基础上,适应这项工作的新任务、新特点、新要求,进一步加大工作力度,推动“三支一扶”工作深入开展。
二、精心组织,认真做好选拔招募和日常管理服务工作
(一)建立健全工作机制。各地要按照高校毕业生基层培养计划整体工作部署,在现有“三支一扶”工作协调管理机制基础上,进一步加强组织领导。完善扶持政策,推进科学管理,提高选拔招募、日常管理、经费保障、期满就业创业服务的制度化、规范化、信息化水平。加强政策落实的督办、督查力度,切实保障现有政策落实到位。
(二)扎实做好基层岗位需求统计。各地要立足“十二五”期间基层公共服务体系建设和新形势下基层民生事业发展的需要,“三支一扶”框架下,适当扩大项目的覆盖范围,增加支教、支农、支医和扶贫等岗位细目。要扎实开展基层岗位需求统计,合理确定招募计划,每年3月10日前上报全国“三支一扶”工作协调管理办公室,并提出中央财政补贴名额。全国“三支一扶”工作协调管理办公室在每年4月份前下达各地。
(三)统筹开展选拔招募工作。各地要在统筹推进各引导高校毕业生到农村基层服务项目的整体安排下,做好“三支一扶”计划的选拔招募工作。每年招聘工作结束后,各省级“三支一扶”工作协调管理办公室要将实际招募人员的个人信息及时上传至全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统。
各省级“三支一扶”工作协调管理办公室要充分发挥各业务主管部门的作用,组织好“三支一扶”大学生上岗前的集中培训,不断改进培训的方式、方法,增强培训的针对性和有效性。
(四)切实加强日常管理服务。各地要坚持管理与服务相结合、使用与培养相结合的原则,完善日常管理服务办法,积极提供在职培训机会,为“三支一扶”大学生成长成才搭建平台。团县委要继续做好从接收的“三支一扶”大学生中择优选拔条件适合人员兼任乡镇团委副书记工作,并负责协调落实相关任职程序。要抓紧建立健全各级“三支一扶”工作管理信息系统,做好“三支一扶”大学生的选拔招募、派遣到岗、日常服务、考核考评等信息采集、管理、更新等工作。要做好与其他选派高校毕业生到农村基层服务项目信息库的贯通、共享工作。要认真组织服务期满考核,对服务期满考核合格的“三支一扶”大学生,颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。
(五)加大宣力度。各地要采取多种形式,充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种途径,大力宣传“三支一扶”大学生在基层锻炼的突事迹,引导和鼓励广大高校毕业生面向基层、面向农村就业,进一步发挥“三支一扶”计划的引领示范作用。
三、加强经费保障,切实落实“三支一扶”大学生相关待遇
(一)认真落实“三支一扶”大学生工作生活补贴标准通知政策。各地要加大财政保障力度,在现有“三支一扶”大学生工作生补贴标准基础上,建立工作生活补贴长效保障机制。落实《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发〔2009〕42号)和《关于印发<高校毕业生 “三支一扶”计划中央补助专项经费管理办法>的通知》(财行〔2009〕494号)的相关规定,根据当地经济发展和物价水平变化以及同岗位人员待遇水平等情况,适当调整“三支一扶”大学生工作生活补贴标准。“三支一扶”大学生在服务期间,应按照当地规定,参加相应社会保险。
(二)做好经费申请和拨付工作。“三支一扶”计划所需经费由中央财政和地方各级财政共同负担。中央财政按照东中西部区域划分,给予各省“三支一扶”大学生的工作生活补贴以及参加社会保险等费用补助,地方财政负担组织、实施“三支一扶”计划必要的工作经费、服务人员体检、培训费用及工作生活补贴和社会保险补贴的不足部分等。各省(区、市)“三支一扶”计划中央补助专项经费预算申请,由各省级财政部门和人力资源社会保障部门按照中央下达的招募计划完成情况及补助标准予以确定,并于每年8月15日前联合报送财政部和人力资源社会保障部。经与全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统数据对比审核后,中央财政补助资金于9月底通过专项转移支付方式下达到各省级财政部门。
(三)严格做好经费管理。各地要严格按照专项经费管理的有关规定,依托“三支一扶”工作管理信息系统,切实抓好经费拨付、使用、监督等各个环节,严格资金渠道,不断完善使用管理方式,确保专款专用。
四、加大政策落实力度,全力做好服务期满人员就业服务工作
(一)落实“三支一扶”大学生报考公务员相关政策。各地要按照《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》(人社部发〔2010〕52号)规定,加强协调,切实落实定向考录等政策,组织好服务期满考核合格的“三支一扶”大学生报考公务员工作。
(二)加大事业单位吸纳三支一扶大学生就业力度。各地按照人社部发〔2009〕42号等文件要求,落实好各类事业单位吸纳“三支一扶”大学生就业的相关政策。鼓励服务期满“三支一扶”大学生留在基层就业,采用拿出一定比例定向招录的办法,切实将事业单位公开招聘与服务期满考核合格“三支一扶”大学生就业结合起来。
(三)支持三支一扶大学生自主创业。各地要积极鼓励支持服务期满“三支一扶”大学生自主创业,按照《关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》(人社部发〔2010〕25号)等文件要求,将其纳入“大学生创业引领计划”,提供相关政策帮扶和创业就业服务。
(四)扶助“三支一扶”大学生自主择业。各级“三支一扶”工作协调管理办公室要认真摸清底数,建立服务期满未就业人员信息库,切实帮助落实就业岗位。各级公共就业、人才服务机构要安排专门人员,设立专门窗口,为服务期满人员提供就业创业服务。在各类就业专项服务活动中,要将帮助促进各项目参加人员就业作为重要内容,切实开展有针对性的就业服务,做好“三支一扶”大学生参加就业服务活动的组织工作。各地尤其是县级人力资源社会保障部门对服务期满后仍长期事业的就业困难“三支一扶”大学生要确立“一对一”的帮扶工作机制,按规定提供及时的就业援助。
(五)做好相关政策衔接。各地要注重政策配套衔接,做好“三支一扶”计划与执业医师资格考试和培训管理、升学考研、学费补偿和助学贷款代偿、工龄计算等相关政策的衔接。其户籍、档案转移接续手续按《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作通知》(人社厅发〔2008〕6号)的规定执行。服务期满考核合格回生源地就业的“三支一扶”大学生,凭《高校毕业生“三支一扶”服务证书》同等享受生源地相关优惠政策。
五、切实做好2011年“三支一扶”计划实施工作
2011年“三支一扶”计划实施工作即将启动,时间紧,任务重。各地要高度重视,加强组织领导,认真落实各项工作要求,统筹推进各引导高校毕业生到农村基层服务工作,加强沟通协调,切实做好各项政策落实,为新一轮“三支一扶”计划的启动开好头、起好步。各地要抓紧开展选拔招募工作,按期完成选派任务。按照适当扩大“三支一扶”计划覆盖范围的要求,扎实做好基层岗位需求统计。根据中央下达招募计划,在4月份启动选拔招募工作,6月30日前完成。7月31日前,各省级“三支一扶”工作协调管理办公室要将实际招募人员的个人信息及时上传至全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统。各地要重视做好日常管理服务工作,结合实际,制定管理办法,创新管理方式,提高日常管理服务的规范化、制度化水平。已建立高校毕业生“三支一扶”计划工作管理信息系统的,要做好系统的更新,维护工作;尚未建立的,要在2011年6月底前完成。要全力做好服务期满未就业人员和2011年服务期满人员的就业服务工作,加大政策落实力度,充分挖掘基层就业岗位,积极吸纳服务期满“三支一扶”大学生,切实开展有针对性的服务,帮助服务期满“三支一扶”大学生实现就业。要支持开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动,为“三支一扶”工作的健康发展营造良好舆论氛围。
中共中央组织部 人力资源和社会保障部
教育部 财政部 农业部
国务院扶贫开发领导小组办公室
共青团中央
二○一一年四月一日
第五篇:关于做好2012年高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知
关于做好2012年高校毕业生三支一扶计划
实施工作的通知
人社部发〔2012〕24号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障厅(局)、教育厅(教委)、财政厅(局、财务局)、农业(农牧)厅(委、局)、卫生厅(局)、扶贫开发办公室、团委,福建省公务员局:
为继续做好高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(简称“三支一扶”计划),引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)和《关于继续做好高校毕业生三支一扶计划工作的通知》(人社部发〔2011〕27号)要求,现就做好2012年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作通知如下:
一、高度重视,切实加强组织领导
当前及整个“十二五”时期,在就业总量压力持续加大的同时,就业结构性矛盾更加突出,就业形势依然严峻。继续抓好“三支一扶”计划实施工作,引导和鼓励高校毕业生面向基层就业和服务,是落实高校毕业生就业政策、全方位促进就业的重要内容,是解决农村基层人才匮乏、加强基层人才队伍建设的重要途径,也是服务地方经济发展、促进社会和谐的重要举措。各地要进一步加强组织领导,完善工作机制,加大财政保障,切实把“三支一扶”工作抓紧抓好。各有关部门要密切配合,加强沟通,充分发挥自身职能优势,动员各方面力量,推动“三支一扶”工作取得更大成效。
二、精心组织,按时完成招募工作和岗前培训
(一)细化“三支一扶”计划岗位分类。根据社会主义新农村建设以及基层社会管理和公共服务体系建设的需要,在原有“三支一扶”支农和扶贫项目下,细化岗位分类,拓展到农业技术推广、农村文化建设、贫困村整村推进、就业和社会保障基层服务等领域中去,更好地服务于农村基层各项事业。
(二)按时完成招募工作。各地要认真组织实施招募工作,按照公开、平等、竞争、择优的原则,严格招募条件,规范招募程序,切实提高招募质量。要尽快制定好本省(区、市)具体招募实施方案,根据中央下达的招募计划,4月份即应启动招募工作,并于6月30日前完成。
(三)认真做好岗前培训工作。各地要扎实做好招募大学生的岗前培训工作,使“三支一扶”大学生及时准确理解掌握党和国家在“三农”方面的基本方针、新阶段扶贫开发相关政策、基层现状和发展前景,掌握基层工作方式方法,尽快完成角色的转变。
(四)及时上报有关信息。各地要高度重视“三支一扶”工作信息的上报和更新工作,请于 7月31日前将实际招募人员的个人信息上传至全国“三支一扶”工作信息系统;在8月31日前,根据人员上岗情况,对基本信息进行完善;在9月30日前,上传当年期满人员基本信息;在12月31日前,上传期满人员就业信息。
三、科学指导,提高项目管理服务水平
(一)明确岗位职责。各地要注重结合岗位特点,进一步明确“三支一扶”大学生的工作职责和具体要求。基层服务单位要针对“三支一扶”大学生的特点,给他们分配具体的工作,提供干事创业的机会和舞台,尽量做到人岗相适。继续做好择优选拔“三支一扶”大学生兼任乡镇团委副书记、委员工作。
(二)强化考核评价。各地要进一步建立健全考核评价机制,加强对“三支一扶”大学生日常工作表现的评价,切实做好考核和服务期满考核,对服务期满考核合格的,及时颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》,原则上不续聘。
(三)提高管理服务水平。各地要认真做好“三支一扶”大学生的服务工作,完善日常服务体系,提高服务水平。要协调基层服务单位安排好“三支一扶”大学生的食宿及日常生活。要注重政治教育和心理疏导,引导“三支一扶”大学生脚踏实地、甘于奉献,积极投身基层各项事业。要做好“传帮带”,实行结对帮扶,促进“三支一扶”大学生健康成长。要结合实际,依托互联网、报纸、热线电话等多种载体,搭建“三支一扶”大学生交流平台,及时听取他们的意见和建议,切实解决他们反映的问题。
(四)加强信息化建设。全国“三支一扶”工作信息系统数据库是中央补助专项经费发放和服务期满“三支一扶”大学生享受相关优惠政策的重要依据。各地要严格履行各类信息上报的审核程序,及时准确上报录用信息、在岗信息、期满人员信息、考核信息、期满人员就业信息等。全国“三支一扶”办公室每年将对信息报送好的地区予以通报表扬。各地要不断完善本地“三支一扶”工作信息系统,明确专人负责,切实做好相关信息采集、更新工作,推动“三支一扶”工作信息化和规范化发展;要积极做好与其他高校毕业生基层服务计划信息库的贯通、共享工作。
四、落实待遇,加大经费保障力度
(一)适当调整工作生活补贴标准。“三支一扶”大学生服务期间,各地参照当地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平的标准,确定工作生活补贴标准,按月足额发放,不得出现拖欠现象。各地可根据当地经济发展和物价水平变化以及同岗位人员待遇水平情况,适当调整“三支一扶”大学生工作生活补贴标准,建立工作生活补贴长效保障机制。
(二)落实社会保险政策。“三支一扶”大学生在服务期间,参加相应社会保险,尚未参加的要按照当地规定尽快办理。各省级“三支一扶”办要统筹协调,加强督促和监督,确保工作的落实。社会保险的单位缴费部分由中央和地方各级财政共同负担,个人缴费部分在“三支一扶”大学生工作生活补贴中代扣代缴。
(三)做好经费保障工作。各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅局要按照中央下达的招募计划完成情况及补助标准,会同财政部门做好中央补助专项经费的测算工作,于8月31日前联合报送财政部和人力资源社会保障部。人力资源社会保障部根据全国“三支一扶”工作信息系统数据库审核各地上报的数据,财政部据此核定各地“三支一扶”中央补助专项经费,并于9月底前下达到省级财政部门。各地人力资源社会保障部门要会同同级财政部门,积极安排所需工作经费,用于“三支一扶”大学生宣传、招募、培训、慰问、工作调研等,推进“三支一扶”工作顺利开展。
(四)强化资金的使用管理。各地要严格按照专项经费管理的有关规定,切实抓好经费拨付、使用、监督等各个环节,不断完善使用方式,保证专款专用。
五、拓宽渠道,全力抓好期满就业工作
各地要认真贯彻《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发〔2009〕42号)等文件精神,充分发挥“三支一扶”工作领导小组的作用,加强协调,积极采取措施,落实各项政策,充分挖掘各系统潜力,拓宽就业渠道,全力做好服务期满“三支一扶”大学生公务员考录、事业单位公开招聘、自主创业、自主择业和学习深造等工作,促进“三支一扶”大学生服务期满后流得动。
六、广泛宣传,着力营造良好舆论氛围
各地要充分利用好网络、报刊、广播、电视等媒体,继续做好计划实施的宣传工作,大力宣传“三支一扶”工作的重要意义和基本政策,做强“三支一扶”项目品牌,为工作的健康发展营造良好舆论氛围。各级“三支一扶”办要及时总结好的经验和做法,并及时上报全国“三支一扶”办。
今年,全国“三支一扶”办将组织开展“三支一扶”大学生先进事迹宣讲活动,各地要注意发现总结 “三支一扶”大学生优秀典型,提前开展一些主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动,广泛宣传“三支一扶”大学生的先进事迹和用人单位的好做法,为全国的宣讲活动做好准备。
中共中央组织部 人力资源社会保障部
教 育 部 财 政 部
农 业 部 卫 生 部
国务院扶贫开发领导小组办公室 共 青 团 中 央
二〇一二年四月十一日