加强网格化管理,促进社会化服务五篇

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第一篇:加强网格化管理,促进社会化服务

加强网格化管理,促进社会化服务

广水市网格化管理中心

全面贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实湖北省、随州市关于统筹推进网格化管理工作的要求,政法委紧密结合广水实际,坚持试点先行、重点突破、统筹推进、全面实施的原则,全力推进“网格化”管理。目前全市基础信息采集已完成98%,基础信息录入完成83%。三级平台稳步搭建,系统平台正初步运行,各项工作正有序全面推进。“两圈”及沿线111个示范村基础建设进入收官阶段,5月5日迎接省三万工作组检查并获好评,5月16日全市顺利召开网格化管理及农村综合服务建设现场会。

一、党政主导,顶层设计,一套系统管到底。

1、主要领导亲自抓,全市思路一致化

今年以来,我市高度重视城乡网格化管理工作,市委主要领导充分领会省、市精神,把这项工作当作创新社会治理方式和服务民生的头等大事来抓,市委市政府先后召开常委会、专题会和现场办公会,研究部署这项工作。市委书记吴超明强调“网格化工作是今年三万活动的核心内容,是党的群众路线教育实践活动的载体,是社会管理创新破解改革难题的抓手”,工作上要做到“信息对称,干部对应,干群对眼”。市委副书记左和平明确指出网格化管理社会化服务“是一项紧迫的政治任务、复杂的系统工程、全新的民生事业”。要建好、用好、管好、发挥好它的作用,真正服务民生。全市成立了以市委副书记左和平为组长的领导小组和工作专班,成立了市网格化管理中心,全面推进城乡网格化管理建设工作。目前全市已形成上下一盘棋,干群一条心的格局。

2、充分调研建系统,城乡建设一体化

我市农村网格化建设自今年2月份启动,根据广水市情,充分借鉴宜昌、郑州、孝感、荆门、钟祥、曾都等地先进经验,市委市政府决定实施城乡网格建设一体化,将网格化建设的总体思路定为:党政负责,政法协调,顶层设计,社会参与,创新方式,全力为民。为此,我市又充分调研本市农村情况,体会民意,抓实民情,还与电信公司及软件公司先期接触,本着创新基层治理体系与治理方式现代化,服务民生的目的,根据《湖北省农村网格化管理信息系统基本业务数据项》和国标GB/T一系列标准设计了城乡一体的社会治理综合信息系统,此系统包含人口(含重点人群)、“三权”及农户生产生活基本情况、企业法人及组织机构、楼栋及公共服务设施四大基础信息系统及综治管理、矛盾纠纷调处、社会服务等应用系统。充分做到横向连接各部门、纵向连接市镇村,做到“六网合一”,一网体现民情民意、一网调处矛盾纠纷、一网办理社会服务、一网实施考核评估。

3、统筹谋划“建”“管”“用”,顶层设计系统化

全市召开了两次网格化管理现场会和两次工作推进会,在城市网格化建设实施方案的基础上又下发广水市农村网格化建设实施方案和建设标准,“万名政法干警进万村建万格”活动意见等,确定了农村网格化管理建设目标(今年上半年初建成,下半年试运行,明年见成效。)统筹推进网格化建设。市委常委、政法委书记陈延涛在全市工作会议上详细解读了我市网格化管理与社会化服务平台“建起来”“用起来”“联起来”三步走细则,全面落实“九个统一”:统一机构设置和名称,统一网格划分标准,统一“三员”配备,统一分中心、工作站(工作室)建设标准,统一网格员及网格信息管理员职责,统一安排村(社区)网格化建设资金,统一网格建设进度,统一农村综合服务站建设标准,统一运行机制,有效破解网格化管理实施难题。

二、以点带面,逐步实施,网格建设夯基础。

1、围绕建设,稳步推进

在建设上,按随州市“两圈”示范村方案,我市坚持打造样板,分类试点、以点带面、点面结合,先后在应办八一村、城郊双岗村,长岭日光村和土滩埔村、马坪胡家岩村和随应桥村进行综合试点,然后在全市建立111个示范村,最后全市整体推开,成效显著。农村按照“以湾组为中心,以自治为基础,以亲情为纽带,便于服务管理”的原则,根据村地域条件、人口规模情况适度划分网格,原则上按村(社区)干部职数将每两个或几个小组合并划分为一个网格。城区以社区居民小组为基本单位,以街路巷为主要界线,按“人员相熟、文化相近、构成相似”的原则和“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求划分网格。全市已划定农村网格1923个,城区网格85个,实现横向到边、纵向到底、全面覆盖。按“一格一员”“一村一员”的要求,农村聘请兼职网格员(全部由村干部兼任)1846名,城区专兼职网格员(社区干部兼任与聘请相结合)85名,农村网格信息管理员388名。市级建立网格化管理中心,建设标准达到“七个一”;各乡镇办建立网格化管理分中心,建设标准达到“六个一” “六上墙”;各部门、各村(社区)建立网格化管理工作站,建设标准达到 “六个一”、“五上墙”这样形成三级平台,分级负责,逐级管理的模式。

2、围绕运用,逐项进行

建设只是手段,运用才是目的。让各级职能部门普遍融入网格化、运用网格化、倚重网格化,充分发挥社会治理综合信息的台大功能,在信息采集、矛盾调处、综治管理、社会服务等应用上,采取先易后难,逐层推进的方式。先期做好四大基础信息系统的采集与录入,中期做好协同办公、综治管理、矛盾纠纷调处的运用,后期做好社会服务及三屏互动、十户联防等特色运用。

3、围绕管理,明确职能

我市依据《省社会管理综合治理委员会关于统筹推进全省农村网格化管理的实施意见》和城市社区网格化管理方案,各级网格化管理机构按归口管理、严格准入、高效运转、分级授权的方式进行运行,明确了各级职能和事项办理的流程。按“一岗多责、一人多能”和人员下沉的工作原则,规范了“两员”职责,制定了管理和实施办法。网格员承担“六员”职责:政策法规的宣传员、社情民意的信息员、化解矛盾的调解员、响应服务的服务员、职能服务的监督员、平安创建的治安员。网格信息管理员(包括城区网格员)还应承担集中审核、录入、及时更新信息,管理维护信息平台,办理服务窗口有关事项,建立网格档案。

三、便民服务,高效办事,五项整合保运行。

1、整合网络资源

积极联系广水市电信公司,加快入乡镇、社区光纤建设,入村宽带建设,偏远村无线3G建设,及时督导深圳永兴元公司加快内网建设,做到市、镇、部门、村系统互联互通,使信息准时上报,指令及时下达。

2、整合服务平台

村级网格化管理服务站建在党员群众活动中心,与综治维稳工作站、便民服务站合署办公,乡镇级网格化管理分中心与综治信访维稳中心、便民服务中心联合办公,市网格化管理中心建在市政务服务中心,充分整合各级办事平台,特别是在村级便民服务站设立人口和计划生育代办处、民政优扶代办处、党群服务代办处、合作社业务代办处、矛盾调解受理处、惠民政策咨询处六个窗口,达到群众“只进一扇门,只找一个人,办成所有事”。

3、整合部门下沉服务事项

按人的生命周期,先期整合公安、民政、卫计、人社、教育、工商、房管、气象等八个部门的信息,做到互连互通,融合共享。下放审批权限,列出服务事项清单,简化审批程序,减少审批环节,充分运用网格化信息系统,做到重心下移、力量下沉、保障下倾,职在格中履,事在网中办,切实服务群众、方便群众、惠及群众。

4、整合人力资源

充分整合村(社区)干部、大学生村官,符合条件的社区老党员、老教师、退休人员、复退伍军人、中心户长、村民小组长等力量,充实代办员、网格员、志愿者队伍,纳入到网格化管理中来,采取“面对面”“手把手”“点对点”等多种方式培训,落实定格、定员、定责网格服务管理责任制。

5、整合组织资源

积极培育扶持公益性、服务性、互助性以及经济合作类、协会自治类等民间组织,充分发挥他们的作用。组建“三员三代表”(党员、政协委员、村务监督员、党代表、人大代表、村民代表)为主体的各类志愿者,形成以村干部、网格员为核心与纽带,志愿者为节点,广泛参与、群策群力的基层治理骨干网络。依靠群众、发动群众,进一完善农村民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的形式,激发他们的积极性和创造性,形成“人人为我、我为人人”的自我服务、自我管理管理格局。

四、规范管理,立足长效,四项机制促保障。

1、规范运行机制

我市出台了一系列的方案、制度、标准、管理办法等。推动了网格化管理工作机制,建立健全了各级管理机构工作职责,规范了办事流程,使网格化管理工作得以有序、规范、高效运行。

2、适时督办机制

适时加强督办,促进各地网格化建设。工作进度上,实行一天一通报,让信息互通;一周一信息群发,让进度公示;半月一督办,让点面共进;一月一汇总,让情况公开。

3、科学考核考评机制 在工作考评上,我市将网格化管理工作纳入综治考核范畴,分值初步确定为50分,制作评分细则,作为党政领导干部、驻村(社区)干部、“三万”工作队员、村(社区)两委干部工作实绩考核的重要内容。对各项工作倒排时间表,对在规定时限内不达标的,实行“一票否决”,取消单位年度综治工作评先评优资格,“三万”工作队队员驻点村不达标的,人员不撤离,责任不脱钩,综治考核为不合格。在人员考评人,制定了网格化管理工作人员考核办法,做到系统、科学,操作性强。

4、长效资金保障机制

保障建设资金,确保长效投入,高效运行。采取政府保障、社会捐赠、工作组帮扶、企业捐资等办法广泛筹集资金,要按照“权随责走,费随事转”的要求,整合部门涉农资金,采取以钱养事形式解决运行经费。采取“市级统筹,分级负担”的方式,目前全市(含省、随州市下拨)已累计投入资金1000多万元,用于网格化管理建设,确保运行稳定,制定了网格化管理人员工资、补贴的初步意见,确保队伍稳定,对特色事件和优秀人员设立奖励资金,激发了工作热情。

网格管理工作在我市是一项新事物,我们将结合党的群众路线教育实践活动,深入一线,沉下身子,把住脉络,不断探索,稳步推进,务求取得实效,真正让人民群众满意,让领导放心。

第二篇:网格化管理 精细化服务

网格化管理 精细化服务 推进网格化管理工作再上新台阶

一、推进网格化管理,强化工作责任感

通过网格化管理模式的运行,收集社情民意信息,以“网格化管理、信息化平台、精细化服务、社会化监督”为内容,加强和创新社会管理,是解决当前社区管理存在问题的一把“万能钥匙”。以转变社区职能为着力点,以管理无缝隙为切入点,以改善民生为落脚点,打破条块分割,整合各方资源,建立健全网格内的专、兼职管理服务队伍,以网格化的方式,搭建“社区牵头、单位协同、群众参与、资源整合、信息互通”的全覆盖服务管理网格和平台,基本做到“小事不出网格、大事不出社区”。

1、明确工作任务。社区网格化管理实行“定人、定位、定责”。网格工作人员进入工作岗位后,主要承担网格内调查、维稳、统计、宣传、调解、信息收集、应急处理等基础性工作;并在有关业务部门的指导下,协助做好网格内与民生有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育等项工作;指导网格内的社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作,维护居民的合法权益。

2、落实岗位要求。网格长是网格内的责任主体。对网格工作人员的基本要求是:“四知”、“四清”、“四掌握”。“四知”,即知居民家庭基本情况、知家庭成员就业情况、知家庭成员政治表现、知家庭成员遵纪守法情况。“四清”,即隐患矛盾情况清、重点人员底数清、流动人口活动清、贫困群体户数清。“四掌握”,即掌握社情动态、掌握高危人群、掌握热点难点问题、掌握积极分子工作情况。网格长准确掌握了责任网格内的工作对象和工作资源,成为了本网格内的“活户籍、活档案、活地图”,担当了发现、受理、处置、协调、报告网格事务的第一人。社区网格工作人员推行“错时工作制”,坚持每天至少到网格内巡查1次,与居民的交流时间超过工作时间的三分之一。

二、构筑信息化平台,增强群众安全感

1、建立信息管理系统。将社区内实有人口信息及重点人群、精神障碍患者、刑释解教人员、流动暂住人员信息等全部录入网络。在连接互联网的任何一台电脑上,均可实现“鼠标轻轻一点、居民信息皆知”的目标。建立社区服务QQ群、微信群,搭起服务与被服务者之间相互沟通、相互交流的平台。每一项内容,都要做到资料翔实、信息全面、更新及时。

2、规范系统操作程序。每个社区信息管理系统都设有独立的密码和用户名,严格遵从专业公司提出的工作建议,对网格员进行电脑知识、软件认知、操作规程等方面的业务培训和保密教育,严格按照程序进行规范化操作。为了实现信息资源共享,经办事处信息处理中心授权,可以调阅所有社区的信息资料,监测每个社区系统的运行情况。考虑到居民信息的隐密性,除工作之外的操作一律禁止。为了保证整个系统的正常运行,定期对网络进行清理和维护,防止恶意攻击,确保系统安全。

3、强化统筹协调指导。坚持“分类考核、定量考核”并行,量化、实化考核指标,自查、互查、抽查、检查相结合,年终考评,兑现奖惩。对不能适应工作要求的社区网格工作人员,限定一个月的考验期。之后仍不能胜任的,按照有关规定予以转岗。建立网格服务管理公示制度,在每个网格区域内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格服务管理工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。

三、开展精细化服务,提升百姓幸福感

1、整合社区力量。成立以党支部为核心的“五位一体”党建联席会议制度,按照精简、高效的原则,人员提倡“一岗双责、一人多岗”工作制度,以“小机构、大服务”的理念,处理社区事务,做到“小事不出网格、大事不出社区”。

2、建立信息处理制度。网格工作人员是收集信息的责任人,把收集居民对社会的反映,作为一项日常性工作,把听取群众对热点难点问题的意见,作为一项基本要求。对收集到的意见反映和需要解决的问题,并将有关事项分类整理,统一登记,一周一次交流,半月一次研究,周周有反馈,月月有重点。

3、健全协调处理机制。对群众关心的问题,在社区“五位一体”联席会上进行责任分解,跟踪落实。对属于社区工作职责范围内的问题,及时交给网格长或网格工作人员办理,属于街道办事处和职能部门的问题,及时上报街道办事处牵头协调,交由职能部门处理。尤其对群众提出的意见、投诉以及求助事项,做到件件有着落、事事有结果。采取集中督查与随机抽查相结合、督查与调研相结合、明察与暗访相结合的办法,督促工作进度,确保工作实效。

四、倡导社会化监督,激发居民参与感

1、完善自治制度。建立健全社区“五位一体”联席会、楼栋理事会、社区事务听证会、社区协调会“四会”制度,不断完善居民自治章程。在社区推行委员问事、居民说事、集中议事、及时办事、定期评事的“五事”制度,搭建联系平台,激发居民参与社区事务的管理。通过社区居民会议、社区代表会议、业主委员会等组织形式,认真研究解决群众反映强烈的突出问题,切实维护网格群众的根本利益。

2、接受居民监督。不断加大社区党务公开、居务公开和民主评议力度,充分发挥社区党员群众的积极性、主动性和创造性。公开社区办事制度和办事程序,保障居民群众的知情权、监督权。社区公益服务场所都设置区域平面图和网格划分全景图,自觉接受社会和群众监督。充分发挥社区监督委员会和协商议事会的作用,定期听取群众对社区事务提出的意见和建议。

3、加强协作配合。实行网格化管理,由原来的“以线为主”变为“以块为主、条块结合、分工协作”,由社区工作“ 主任一肩挑”变为“网格工作人员分担挑和社区居民共同挑”,特别是“一岗双责、一人多岗”等制度的建立,使网格工作人员之间、公共服务部门工作人员与社区干部之间协作交流得到进一步加强。

网格办 2017年4月12日

第三篇:网格化管理多元化服务(精选)

网格化管理多元化服务

1.什么是“网格化管理、多元化服务”?

网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格进行全方位管理,(如果有条件可以组建进行信息数字化管理模式)。多元化服务,即根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组建服务队伍,对网格内的居民进行精细化、个性化、多元化服务。网格化管理、多元化服务,就是将大社区细化到小块通过精细、准确、规范的综合管理为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。

2.为什么要开展“网格化管理、多元化服务”?

当前,我县经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期,作为城关镇在全县大建设、大发展的同时,把握群众需求的多样性、群众利益的多元化,化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务,推进以改善民生为重点的社会建设,巩固党的执政基础,都是我们需要面对和解决的关键问题。如果实行“网格化管理、多元化服务”将是持科学发展、完善社会管理与服务、坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新,也是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体,同时也是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个新机制。

3.“网格化管理、多元化服务”目的?

“网格化管理”的目的,就是要把此项工作与加快转型升级、推动我镇经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生,为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会管理服务机制,维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作,努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的管理服务机制。

4.“网格化管理、多元化服务”目标?

每个社区(村)划分成若干网格,并在每个网格区域内配置相应的服务队伍,组建社区党建队伍、居民自治队伍、计生服务队伍、城市管理队伍、社区服务队伍、治安防控队伍六大队伍,将社区建设的各项任务分解下去,发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用,实时采集掌握网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面地为群众提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。

5.“网格化管理、多元化服务”的主要任务?

合理划分责任网格,建立镇、社区、网格三级体系。“网格化管理、多元化服务”的基本环节是网格的划分。依据地理分布和常住人口统计,合理确定责任网格,将辖区分为若干网格。网

格划分总的原则是“全面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠”,要求网格的划分有利于队伍服务,包干责任,上门调查和面对面服务。

调查摸清民情民意,建立起统筹兼顾、全面覆盖的管理服务体系。“网格化管理、多元化服务”的核心是做好群众的各项工作,建立科学有效的信息、监督、反馈、督办机制,做到上情下达、下情上达、渠道畅通、反馈及时,节约、集约管理成本,更好满足群众需求。

(“四知”即:知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知每个家庭经济状况,知每个家庭成员的政治表现,知每个家庭成员遵纪守法情况。“四清”即:辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口情况清,贫困群体情况清。“四掌握”即:掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教活动情况,掌握辖区居民的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子情况。)

合理配备服务队伍人员,建立起素质高、业务精、作风好的管理服务队伍。“网格化管理、多元化服务”的重中之重是组建好服务队伍。网格队伍要因地制宜,原则上每支队伍由乡镇机关干部、社区干部和辅助人员组成,定期或不定期地对网格内的居民进行走访,收集和处理居民所反映的问题和意见。

推进信息化建设,建立起高效运作、资源共享的网格信息管理平台。网格信息管理平台要以社区为单位,建立集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的计算机网络平台,便于及时了解情况,掌握工作动态,准确归

类汇总,有条件向网格或辖区内单位延伸。要注重信息的日常维护和更新,提高信息的使用效率,特别要注重录入具有个性化特点的信息,使管理服务更加人性化。

6.网格管理服务队伍如何为群众提供多元化服务?

为群众提供多元化服务是网格管理服务队伍工作的关键。

(1)主题化服务。在开展经常性联系走访的同时,可以由乡镇结合文明创建工作、人口普查工作等实际需要,每月确定联系和服务主题,使网格管理服务队伍在联系过程中“去有目的,来有问题,后有反馈”,变被动联系为主动服务,使联系服务更具有针对性和有效性。

(2)个性化服务。网格管理服务队伍要正确处理全面联系和重点联系关系,对网格内的特困群体和弱势群体等对象,落实专人结对联系,帮助他们解决困难和问题。要把解决普遍性问题和个性化问题结合起来。

(3)全方位服务。要拓宽联系和服务的渠道,及时向服务对象发放联系卡,告知便捷通畅的联系方式,使联系对象无论何时何地都能与网格管理服务队伍取得联系,寻求帮助。

7.如何在“网格化管理、多元化服务”中进一步规范联系服务方式、畅通群众诉求渠道?

网格管理服务队伍要突出与群众面对面沟通交流,定期进行集中性走访。集中性走访要带着主题,既体现服务,更有管理、教育、宣传的内容,通过与群众的广泛交流,密切关系,增进感情,在潜移默化中提高群众的素质。沟通交流的方式可以多样,对长期不在家的居民,可以通过电话等形式保持沟通。要把集中性走访和经常性走访结合起来,在保证集中性走访的基础上,对重点对象规定“几个必访”。要把一周走访情况和解决群众诉求以周记的形式反映在民情日记上(作为考核基本依据)。

8.“网格化管理、多元化服务”把基层执政的工作重点从管理为主向服务为主的转变。

基层党的组织和政权组织的职能正面临着重大转变,既要履行管理职能,更要强化服务功能。实行“网格化管理、多元化服务”,要求党员干部下移工作重心,把管理作为基础,把服务作为关键,寓管理于服务之中,以到位的服务推动管理的加强,既是理念的变换,也是流程的再造。它使基层工作逐步形成了民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为的工作格局,党的全心全意为人民服务的宗旨在基层工作中得到了更充分的体现。

第四篇:网格化管理服务制度

长青街道“网格化管理”服务制度

一、网格小组的主要职责是“信息采集、宣传教育、矛盾化解、社区服务、群众监督”。

具体职责为:宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规,及时通报社区工作重大事项;熟悉掌握本社区居民的基本情况,做好网格内的治安防范、矛盾纠纷调处、流动人口管理、安全生产等工作,及时调解家庭矛盾、邻里纠纷;善于挖掘、整合和利用社区内资源,为居民服务;认真听取并及时反馈居民的意见、建议和要求,及时报告网格区域内发生的重大突发性事件。

二、网格小组按照地域特点,单位分布状态,充分调动利用区域内可支配资源,为辖区内居民做到更有效地服务。建立健全信息台账,做好工作记录,确保“横向到边、纵向到底、条块结合”的工作目标。

三、按照“制度化、规范化、精细化”的发展方向,建立健全定期走访、服务承诺、民情收集、梳理汇总、分析解决、意见反馈等各项工作制度,通过不断创新工作方法,进一步增强服务队的综合技能。

第五篇:什么是网格化服务管理

一、什么是网格化服务管理

网格化服务管理就是按照“便于管理、便于服务”的原则,综合考虑住户情况、居民素质、治安状况、交通走向等要素,将社区、村、景区划分成为若干个单元,每个单元为一格,格格十目连为网,网中一格为网格,将每个网格中配备一名或多名网格服务管理员,专门负责网格中的民情信息收集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教,治安群防群治、政策法规宣传、开展组团服务。网格化服务管理促使社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

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