第一篇：紧紧围绕大局 提升工作水平
紧紧围绕大局 提升工作水平
切实推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效
——在区纪委八届二次全体（扩大）会议上的工作报告
（2012年3月 日）
乔 瑜
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会和市委四届二次全会精神，总结2011年全区党风廉政建设和反腐败工作，交流工作经验，部署2012年工作任务。区委对这次会议高度重视，区委常委会专题研究反腐倡廉工作并审议了这个报告。区委副书记、区长赵哲同志在全会上就进一步抓好今年反腐倡廉工作、保持党员干部队伍纯洁性和加强对纪检监察工作的领导等提出了明确要求，我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面，我代表区纪委常委会向大会作工作报告。
一、认真总结2011年反腐倡廉工作，进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心
2011年，在区委、区政府和市纪委、监察局的正确领导下，全区纪检监察机关以科学发展观为统领，认真贯彻以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“免疫力工程”为抓手，以“十个全覆盖”工作为重点，凝心聚力，团结拼搏，求真务实，开拓创新，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效，营造了风清气正、政通人和的良好环境。
（一）认真开展监督检查，保障了区委政府决策部署的贯彻落实。紧紧围绕区委和区政府确定的“34517”工程，切实发挥纪律监督作用，确保重点工作提速增效。对7大类48项强农惠农政策和资金落实情况开展专项检查，全面查清了中央、省共计2542.4万元强农惠农资金底数及流向，形成了“点、线、面”相结合的监管体系。进一步深化“五个专项治理”，对水利、交通运输、国土、住建4个重点领域的工程建设项目进行集中检查，向重点项目派驻了41名纪检监察员，对项目审批、工程进度、竣工验收等环节进行拉网式排查，项目资金管理使用监督检查面达到100%；对42个重点工程招投标进行了全程监管；对5名项目推进进展缓慢的责任人进行了问责。先后开展了“作风建设”、“治庸问责”等活动，坚持开展效能监察，出台了《茅箭区行政效能建设考核办法》，搭建完成电子政务电子监察网络平台，行政审批事项全部纳入电子监察，提高了行政效能，进一步优化了发展软环境。
（二）不断深化廉政教育，筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持把反腐倡廉教育作为保证党员干部安全成长、提高自身“免疫力”的先导性、基础性工程，将党员领导干部作为教育重点，对新提拔重用的47名科级领导干部进行党性党风党纪专题培训和任前廉政谈话；编辑出版了《清风廉韵》、《翰墨扬清风》、《清风沐万家》等刊物赠发全区党员干部学习。组织村居主职干部现场观摩区法院公开审理辖区某村干部贪污集体款一案，做到了以案说法，警钟长鸣。认真组织开展党风廉政宣传月活动，紧紧围绕“以人为本，执政为民”教育主题，在东沟廉政 教育基地开展以“唱红歌”、“走红路”、“展播红色电影”为主要内容的“红色传承”主题活动，增强了党员干部的党性观念和宗旨意识。针对今年区、乡、村（居）集中换届，对执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的纪律规定进行宣传教育，营造了风清气正的换届环境。在全区各党（工）委开展“一把手”讲廉政党课教育活动，并把“一把手”定期讲廉政党课纳入党风廉政建设责任制考核内容，进一步激发了“一把手”的廉政意识。
（三）严厉惩治腐败行为，保持了查办违纪违法案件的强劲势头。按照“党要管党、从严治党”的要求，不断加大惩治腐败的力度，切实维护了党纪国法的严肃性。建立了区纪委常委轮流接访、不定期下基层到项目入农户接访、“信访三方对接”、“案件联席会议”、“审理一案三会”等一系列办案工作制度，加强与执纪执法机关的沟通联系，严肃查处了一批重点领域和关键岗位领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职等案件。全年共受理群众信访举报90件次，立案9件次，给予党纪政纪处分9人次，挽回经济损失100余万元。加强对基层案件的协审工作，确保了基层案件质量。注重对群众来信来访的调查处理，在查清问题的同时，查否了一些不实举报，保护了党员干部干事创业的积极性。
（四）深入开展专项治理，维护了人民群众的根本利益。坚持把解决群众反映强烈的突出问题，作为保障民生的一项重要任务抓好抓实。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，集中招标采购药品总共计222万元，药品价格降低28万余元，取缔了11家未取得《医疗机构执业许可证》的黑诊所，有效维护了辖区群众的医疗安全。认真治理教育乱收费，组织专班对全区 14所中小学2011年秋季开学教育收费工作开展了专项检查，全区无一例乱收费现象。对全区土地、环保、安全生产、重点工程项目进行了专项执法监督检查，查处个人违规用地32宗，依法拆除建筑物2幢，对17家无环保手续或违法排污企业进行了立案处罚，参与安全生产事故调查处理2起，无重特大安全生产责任事故，保证了政令畅通。加强纠风队伍建设，目前全区纠风员总数达190人，区、乡、村三级纠风网络不断健全。
（五）注重源头治腐创新，提升了全区“十个全覆盖”的工作水平。深入推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进医院、进项目、进广场、进景区的“十进”工程，实现了廉洁教育的全覆盖。大力加强纪检组织建设，成立了纪工委（监察分局），在全区63个村（居）配备了纪检小组，区、乡（街办）、村（社区）三级纪检组织网络健全，纪检干部力量得到加强。对辖区四批18个扩大内需项目和2008年以来的130个政府投资项目进行全面监管，监督检查面达到100%，形成了“点、线、面”相结合的监管体系。深入开展“区-乡-村”三级主要负责人和区直部门关键岗位腐败风险预警防控查找工作，共查找各类风险点1200多个，制订防控措施170余项，实现了腐败预警防控全覆盖。扎实开展“小金库”专项清理，区直一级预算单位推行部门预算率达100%，全区86个单位的财务全部由区会计核算中心统一代理，实现了国库集中收付全覆盖。推行党务、政务、村务、厂务、公共事业单位事务公开，公开率达100%。对全区63个村、社区所有集体资金、资产、资源进行全面清理审计，共清理村居集体资金8319.27万元、资产20678.45万元、资源面积66.51万亩，实现了“三资”清理及监管全覆盖。全区建成便民服务机构71个，共受理群众咨询、审批、代办、服务等事项14大类16万件，实现了区、乡、村三级行政服务网络全覆盖。建立了电子政务电子监察平台，具有审批职能的9个部门44项行政审批事项纳入电子监察。建立了区、乡、村信访和群众工作机构73个，实现了纪检信访举报网络全覆盖。
（六）大力加强自身建设，提高了纪检监察干部队伍的整体素质。认真做好纪委换届工作，选强配齐区乡纪检监察领导班子，队伍结构得到进一步优化。抓好思想教育工作，纪检监察干部大局意识、责任意识和服务意识得到进一步增强。扎实开展委局机关“三万”活动、治庸问责行动和廉政风险防控工作。加强机关日常管理，强化机关文明创建，建立健全纪检监察机关效能建设、绩效考评、激励保障等制度，激发了全体干部工作积极性、主动性和创造性。
2011年，我区反腐倡廉建设各项工作多次收到省、市纪委领导的勉励和肯定。原省委常委、省纪委书记黄先耀、省纪委副书记余幼明、省监察厅副厅长黎虹、市委常委、市纪委书记何万勤等领导同志先后来茅箭调研指导工作，并对我区的很多做法表示肯定。原区委书记张慧莉、区长赵哲对全区反腐倡廉建设工作高度重视，先后进行了专题调研，并作为坚强后盾，为我们协调解决了许多具体问题。一年来，我区反腐倡廉建设和纪检监察工作取得了丰硕成果。区“三万”办被授予全省“三万”活动先进集体荣誉、东沟廉政教育基地被命名为全省首批廉政教育基地、五堰街办北街社区被命名为全省首批廉政文化示范点、区纪委被 市纪委评为2011年度工作目标量化考核优秀单位、在全市反腐倡廉教育展中荣获一等奖等。《中国纪检监察报》、《楚天风纪》、《十堰日报》等媒体对我区反腐倡廉建设经验进行了宣传报道。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全区反腐倡廉建设仍存在一些不容忽视的问题：少数单位和部门对党风廉政建设缺乏足够的重视，在执行党风廉政建设责任制上态度不坚决、措施不得力；一些党员干部、机关工作人员工作作风不实、办事效率不高、工作纪律松弛；纪检监察干部能力素质与新形势新任务的要求还不完全适应，有待进一步提高等。这些问题我们一定要高度重视，认真研究，并在今后的工作中加以解决。
二、准确把握当前反腐倡廉建设的新要求，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感
2012年是党和国家发展史上具有重要意义的一年。中央将召开第十八次全国代表大会。省委书记李鸿忠在十堰市三级干部大会上宣布，省委、省政府全力支持十堰建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市，我市打造区域性中心城市战略正式荣升省级战略。作为区域性中心城市核心区的茅箭，提出了要加快推进“两大转型”，加速实现“两个率先”，勇当科学发展的排头兵的目标。如何及时跟进市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署，从党的作风建设、反腐倡廉建设上保证市委、区委发展目标的实现，如何发挥纪检监察机关职能作用，保持和维护党的纯洁性，为党的十八大胜利召开营造良好环境，都对纪检监察机关提出了新的更高要求。我们要按照新形势、新任务的要求，切实做好反腐倡廉工作。
（一）要按照保持党的纯洁性的新要求做好反腐倡廉工作。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调：“全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。”在新的历史条件下，始终保持我们党的先进性和纯洁性，就必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。当前，我们尤其要抓住加强领导班子和干部队伍建设这个关键环节，不断强化思想纯洁，永葆政治本色；不断强化组织纯洁，永葆先锋本色；不断强化作风纯洁，永葆为民本色；不断强化队伍纯洁，永葆清廉本色。唯有如此，才能把保持党的纯洁性作为一项重大政治任务切实抓紧抓好，才能把保持党的纯洁性各项要求落到实处。
（二）要围绕贯彻省纪委提出的七个理念做好反腐倡廉工作。在省纪委九届九次全会上，候长安同志认真总结反腐倡廉建设规律，根据党情、国情、省情的新变化新特点新要求，结合湖北实际，提出了“应对考验，防范风险”、“力度统一，促进发展”、“以人为本、执纪为民”、“惩防并重，系统防治”、“准确定位，正确履责”、“把握规律，改革创新”和“问题导向，务求实效”七个方面的新理念。我们要认真学习领会其精神实质，用以指导我区今后一个时期的反腐倡廉建设工作。针对我们党面临的“四大考验”、“四大危险”，必须切实加大惩防体系建设力度，提高反腐倡廉建设科学化水平，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，努力化解风险，让党员干部队伍经受住各种考验。必须 切实贯彻“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革发展延伸到哪里，反腐倡廉建设就跟进到哪里。必须把以人为本、执纪为民的理念贯穿于党风廉政建设和反腐败工作始终，更加自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点。必须用系统的思维、统筹的观念和科学的方法加强制度建设，增强源头防腐工作的整体性、系统性和协调性。必须注重改革创新，使反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。
（三）要坚持围绕中心、服务大局做好反腐倡廉工作。要把反腐倡廉建设自觉融入全市经济社会的总体格局之中，与经济建设统筹谋划，将防治腐败寓于全区经济社会发展重要决策和措施之中，实现与区委、区政府中心工作的有机结合。要抓大事、顾大局，围绕全区中心工作，主动介入经济社会发展的主要任务，把工作触角延伸到发展的主要方面和重要领域，选准结合点和突破口，积极参与重大经济活动，在参与中加强监督、搞好服务。要把优化经济发展环境作为服务全区经济发展的重要切入点，及时发现和解决党风政风方面影响发展的突出问题，切实为经济发展保驾护航。要坚持全面履职与准确站位、理念引领与执纪导向、依法规范与服务保障相统一，自觉把反腐倡廉建设放在全局中来思考、谋划和运作，真正使纪检监察工作体现作为，树立威信，展示形象。同时，我们必须明确努力方向，选准工作目标，在继承的基础上创新，着力打造新亮点，做出新特色，创造新业绩，不辜负区委、区政府和人民群众的期望。
三、切实强化反腐倡廉建设的新举措，进一步明确党风廉政 建设和反腐败工作的主要任务
2012年全区党风廉政和反腐败工作总的要求是：认真贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全会、市纪委四届二次全会和区第八次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决损害群众利益的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题，保持和维护党的纯洁性，积极服务、保障、推动茅箭科学发展和跨越发展，为建设繁荣、富裕、文明、幸福的区域性中心城市核心区打造风清气正的政治生态，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
（一）坚持服务中心、围绕大局，切实保障中央及省市区重大决策部署的贯彻落实。严格执行党的政治纪律。教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，自觉同中央和省市区委保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央决定相违背的言论，严禁对中央的决策部署阳奉阴违，严禁泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动，严禁编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象。严肃查处违反政治纪律的案件，坚决维护党的集中统一。
纪检监察机关要围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点对加快经济结构调整、节能减排和环境保 护、耕地保护和节约用地，做好“三农”工作，保障和改善民生各项政策落实情况的监督检查；紧紧围绕工业强区、商贸富区、生态立区、人才兴区、民生优先和项目支撑发展战略，对区委政府实现“两大转型，两个率先”的各项重大决策部署切实加强监督检查，围绕全区六件大事、十项重点工作开展监督检查，积极创建“廉政阳光工程”，进一步完善监督重大决策部署执行情况的制度和纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、制度化水平。
（二）坚持从严治党、严惩腐败，始终保持查办违纪违法案件的高压态势。要不断加大查办案件工作力度，对腐败案件发现一起查处一起，决不手软、决不姑息，坚决维护党的纯洁性。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查处工程建设、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的案件；严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件；严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。
深入研究新形势下腐败案件的特点和规律，不断提高突破案件的能力。进一步加强对重要案件线索的管理工作，对从信访举报、专项检查、媒体舆情等渠道发现的案件线索以及执纪执法部门移交的重要案件线索进行统一管理，拓展案源；始终把实体审核作为案件审理的基础工作，提高案件审理质量；做好委局机关 优质案件评选，探索建立内容完备，分类科学，使用方便，动态管理的办案人才库，为查办案件工作提供人才保障；抓好对办案全过程的监督检查，提高案件统计和综合分析水平，通过查办案件教育一批干部、解决一类问题、完善一套制度，实现案件查办法纪、政治和社会效果的统一。切实加大对基层办案工作的支持和指导，着力解决乡镇街办纪委不会办案、不敢办案、不愿办案的问题，推进基层办案工作的制度化、规范化建设，坚决消灭乡镇街办纪委“零办案”现象。
（三）坚持深化改革、完善体系，努力从源头上预防腐败现象发生。认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，围绕省委制定的惩防体系建设验收评估标准和办法，全面完成惩防体系建设各项任务。加强制度执行情况监督检查，组织开展“惩防体系制度落实年”活动。加大调查研究力度，做好经验总结工作，谋划好下一个五年工作规划。推进制度廉洁性评估，重点选择腐败案件易发领域制度开展评估。
督促协调有关部门继续深入推进“十个全覆盖”源头治腐工程。加强“十个全覆盖”工作规范化建设，进一步明确十项覆盖任务的责任主体，对不认真履行职责，延误工作的实行严厉问责，确保各项覆盖任务的有效落实。组织开展示范点争创活动，保证每一项覆盖工作在全区都有一到两个示范点，提升覆盖质量。加快拓展电子监察领域，优化经济发展环境，为群众提供便捷高效的服务。继续抓好基层党组织党务公开、区乡村三级廉政风险预警防控工作，全面推进公共权力公开透明运行。
（四）坚持改进作风、治庸提效，进一步密切党群干群关系。紧紧围绕作风纯洁，研究提出换届后加强领导班子和干部队伍作风建设的意见，切实解决少数党员干部思想不纯、作风不实、自律不严等问题。不断深化干部作风建设，促使各级领导干部加强党性修养，弘扬党的优良作风，努力树立新班子的新面貌新形象。继续开展治理庸懒散软活动，严格执行“禁酒令”等制度，采取明察暗访、突击检查等形式，公开曝光一批有令不行、顶风违纪的典型，巩固和扩大治庸问责工作成果。加强对行政不作为、慢作为、乱作为的追责问责力度，引导各级各部门和全区广大党员干部讲责任比担当、讲执行比落实、讲贡献比业绩，保障作风建设“动力工程”的有力实施，以作风建设的实际成效取信于民。
推进社区党风廉政建设，深入开展社区廉政建设专题调研，制定出台加强社区党风廉政建设的具体意见，围绕完善城市社区自治管理机制，探索建立城市社区事务公开、集体资产管理、重大事项听证、群众评议监督等党风廉政建设制度，促进城市社区公共管理规范化。组织开展对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的专项检查，及时纠正并严肃处理村居干部不廉洁行为。全面推进“五公开”标准化建设，加强对公开事项时效性、真实性的监督检查，确保群众知情权、参与权、监督权的有效落实。
（五）坚持立足教育、筑牢防线，着力构建党员干部的“精神家园”。深入学习贯彻党章，认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持对 新任领导干部实行任前廉洁教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。认真开展第十三个党风廉政建设宣教月活动，精心推出一系列专题活动，不断提高反腐倡廉教育的冲击力、感染力、渗透力和影响力。创办《茅箭清风苑》内刊，努力使其成为展示我区反腐倡廉成果的窗口和开展反腐倡廉宣传的重要阵地。
实施廉政文化精品工程，把廉政文化建设作为打造茅箭文化品牌的一项重要工程，以高度的文化自觉，深化廉政文化“十进”工作，打造一批廉政文化示范点，加强东沟廉政教育基地建设与管理，创作一批廉政文化精品；高度重视反腐倡廉网络舆情的收集、研判和处置工作，建立健全应对网络舆情的工作机制，及时做好信息发布、舆论引导，发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。
（六）坚持强化监督、深化治理，促进领导干部廉洁从政。认真执行党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计。推进党政领导干部问责工作。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察、推行政府绩效管理。
认真落实廉政准则，认真执行领导干部报告个人事项等制度。继续治理领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车问题专项治理，切实加强日常监管。不断巩固公款出（国）境旅游、“小金库”等专项治理成果。
（七）坚持关注民生、纠风惠民，认真解决损害群众利益的突出问题。继续加强对强农惠农政策和资金落实情况开展明察暗访，建立常态化的明察暗访制度，重点对涉及惠民项目多、资金额度大，具有项目审批权、资金分配权的主管部门行使权力和履行职责情况的监督检查，严肃查处与民争利行为，切实维护好人民群众的根本利益。加大对食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度。进一步加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督，严肃处理违法违规行为。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。深化民主评议政风行风工作，继续开展“人民满意基层站所”评创活动，及时受理群众关切问题。
着力解决发生在群众身边的腐败问题。建立健全维护群众利益的科学决策和权益保障机制，坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处理集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题。认真清理基层执法项目，建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度，坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私、损害发展环境的行为。
四、不断加强纪检监察机关自身建设，进一步发挥在保持和维护党的纯洁性中的表率作用
保持和维护党的纯洁性，纪检监察机关肩负着重大责任。建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪律检查干部队伍，是新形势下加强反腐倡廉建设的必然要求，是维护党的 纯洁性的重要保障。全区纪检监察干部要认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神，深入贯彻落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，把加强纪检监察机关自身建设作为一项基础工程来抓，以思想政治建设为重点，全面提高政治素质、理论水平和业务能力，切实加强和改进作风，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。
（一）切实加强纪检监察干部思想建设。要认真组织开展“创五好班子、建一流队伍”（即政治素质好、运行机制好、干部队伍好、工作业绩好、作风形象好）活动。全面开展区纪委班子“五个一活动”，即每位班子成员负责一个创新课题研究、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业、参加一次惠农政策落实情况暗访、与普通群众开展一次面对面座谈。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导全市纪检监察干部加强科学理论武装。要切实加强党性修养和党性锻炼，始终与党思想上同心、政治上同向、行动上同行。要自觉践行社会主义核心价值体系，做一个情趣健康、公道正派、境界高尚、以德服众的优秀纪检监察干部。要继续深入开展创先争优活动，积极参与和推动“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，努力取得反腐倡廉建设的新成果、新经验。
（二）切实加强纪检监察干部能力建设。在区纪委监察局机关开展学习型机关建设活动，在全区纪检监察系统营造爱学习、比学习、崇尚学习的良好氛围。有计划地组织全区纪检监察干部参加业务培训，提高履职能力。注重在反腐倡廉实践中发现、培养和造就人才，把基本素质好、有发展潜力的年轻干部放到重要 岗位上锻炼。创新干部激励机制，创新年度考核机制，科学设计业绩考核评估办法，实行工作台账管理和量化考评制度，激发干部工作热情。
（三）切实加强纪检监察机关作风建设。纪检监察干部自身行为不端、“腰杆不硬”，监督别人就没有底气，严格执纪执法就会成为空话。要进一步强化“正人先正己”的理念，把“自身过硬”作为纪检监察机关的“金字招牌”来培养，把“正气、正派、正直”作为纪检监察干部的职业品质来砥砺。在全区纪检监察系统大力弘扬雷厉风行之风、调查研究之风、埋头苦干之风、求真务实之风，教育和引导纪检监察干部把心思用在工作上，把功夫用在落实上，做到想干事，敢干事，能干事，干成事，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，深入推进反腐倡廉建设，保持和维护党的纯洁性任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在区委、区政府和上级纪委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，奋发有为、求实创新，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为推动茅箭科学发展、跨越发展、和谐发展作出积极贡献！
第二篇：紧紧围绕未央发展大局 全面提升督查工作水平
紧紧围绕未央发展大局 全面提升督查工作水平
发布机构：市政府办公厅 发布时间：2008-09-22 17:30:02 主题分类：政务督察
政务督查是党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，是各级各部门行政工作的重要组成部分，也是重要的领导方法和工作方法。作为政府及其部门的办公室，抓督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体行动。未央区政府系统的督查工作，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区工作大局，按照“整体工作上水平，督查调研出精品”的工作目标，紧贴领导工作思路，坚持突出重点，注重实效的原则，丰富督查工作内涵，提高督查服务质量，建立健全运行机制，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了全区经济建设和各项事业的发展。我们的主要做法是：
一、高度重视，充分发挥督查职能作用
区政府高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督查队伍的重要作用。一是强化督查工作机构，调整充实人员力量。2004年，我区率先在全市把原来的区政府办公室督查科升格为副处级的区政府督查
室，属于区政府办公室序列，编制设主任一名、副主任一名，干部四名。督查队伍的专业化，增强了督查工作的经常化、规范化。二是区政府主要领导十分关注督查工作，提升了督查工作在全区工作中的地位，在各种重要会议和场合，都要明确区政府督查室的督查职能，大大提升了区政府督查的权威。三是优化督查工作环境。为了紧贴领导思路抓督查，《未央区政府工作规则》中明确规定，“区政府督查室主任参加区政府常务会、区长办公会”。平时督查工作人员参加由区领导召开的各种会议，跟随领导现场办公抓督办，区领导经常给督查人员交任务、出题目。目前，我区的督查工作已初步形成以区政府重要文件和有关会议所作决定，决议贯彻落实情况的督查、省市区政府领导指示事项的查办落实、省市区人大代表建议和政协提案的办理、区长专线电话、新闻媒体报道未央有关事件的处理等为重点的“大督查”的新格局。
二、健全机制，加强督查工作规范化建设
一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对一定时期决策的执行、群众关注的热点、难点问题，以及要求督查落实的事项等，区政府领导都亲自进行检查落实，特别是经常深入现场搞督查调研，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。在今年的城市建设、征地拆迁工作中，区政府主要领导天天了解工作进度，及时对工作进展情况现场督导协调，取得了
很好的效果。二是健全督查网络机制。为了建立上下贯通的督查网络，我们注重在督查队伍建设上下功夫，在全区各单位建立完善信息督查工作网络，明确了专（兼）职人员和分管领导，通过以干代训、以会代训等多种形式加强了对督查工作人员的培训工作，努力提高督查工作人员的督查业务能力和水平。初步形成了包括47个区直、垂直单位、10个街道办事处57名专兼职人员的工作网络，确保了督查工作的渠道畅通。三是健全督查运行机制。结合实际，我们修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件，建立健全了各项工作制度。对内部，我们制定了《未央区政府督查室规章制度细则》，共6章32条114款，包括工作人员的职责、监督检查、办文、办会等各个方面作出了详尽的规定。我们把涉及的督查事项，分为五大类，制定了《督查事项办理流程图》。对于重要的督查事项，我们设计了6种《督查单》。对外如何开展督查工作，我们制定印发了《未央区政府系统政务督查工作规定》，共16条45款，对政务督查的范围、程序、办结期限、要求等作出了详尽的规定。另外，还制定印发了《未央区政府关于办理人大代表建议和政协提案工作规定》，共24条41款，对承办原则、程序、方法等作出详尽的规定。使全区的督查工作逐步走向了制度化、规范化、网络化的轨道。四是实行三次督查制度。为了保证区委、区政府的重大决策、重要工作部署、中心工作的贯彻落实，实行
三次督查，确保政令畅通。第一次督查：主要是督查贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻，没有切实可行的措施，行动迟缓，任务完成不好的单位下发《整改通知书》，通报批评。第二次督查：主要是督查整改情况和工作效果。对第二次督查仍未按要求完成任务的，黄牌警告。第三次督查：主要是督查各单位是否不折不扣地完成了区委、区政府部署的的工作任务。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责完成任务的单位，在全区范围内发《督查通报》，对领导班子及有关班子成员进行点名批评。实施三次督查制度，树立了督查工作的权威，进一步促进了区政府工作部署的贯彻落实。
三、突出重点，促进政府重大工作部署有效落实
第一，抓住政府工作报告决定事项的落实不放松。年初按照政府工作报告的要求，制定工作要点，对全年的工作任务目标进行责任分解，明确分工领导和责任部门，将工作目标细化到责任人。督查部门紧紧围绕这条主线积极主动地开展督促检查和反馈工作。坚持按季度督查制度，即要求部门的各项工作目标按季度分段，督促检查完成情况，并及时写出材料，快办、快结、快反馈，加强时效性。经过我们对政府重点工作的督促检查，有力地推进了全区各项工作的开展，确保了政府工作的贯彻落实，从而较好地发挥了政府系统督查的职能作用。第二，抓住全区重要工作部署的落实不
放松。近年来，随着城市建设重心的北移，我区的建设任务十分繁重，为此，我们把城市建设涉及的有关工作作为重点，认真抓好督查。例如工农路（未央段）、西、北三环太华路北延伸线、陇海沿线（未央段）环境整治、未央新城建设、第四污水处理厂、机场高速等项目的征地拆迁，区政府督查室全面介入，督查人员深入工地，对一些工程的进度做到每一日一报，让区政府领导及时掌握工程的动态，对一些影响施工进度的问题，马上协调，尽快予以处理。
四、积极创新，变“被动督查”为“主动督查”
为了适应新的形势和工作要求，我们积极探索了新的督查途径和方法。一是不断创新督查手段。按照领导的要求和工作落实的需要，我区积极创新督查工作方法，运用有效的督查方式提高工作落实效果，如制发督查工作通知单、督查工作预警单、印发领导批示、实行督查情况通报、对领导进行工作落实情况反馈等，对重点工作、重要事项建立定期汇报制度，实施重点督查，深入调研，为领导工作决策提供准确信息。二是不断创新督查机制。在工作中不断完善督查各项工作制度，制定督查工作计划，减少督查工作的随意性，提高督查工作的计划性；建立督查工作责任制，明确督查工作重点，变“被动督查”为“主动督查”转变，增强督查工作的全局性、主动性和时效性；规范督查工作流程，明确督查工作要求，增强督查工作的规范性。三是不断创新督查方
式。将督查与调研结合起来，把调查研究贯穿于督查工作全过程，坚持以了解情况、反映情况为主，深入了解工作贯彻落实的情况，存在的有关问题，提出解决问题的措施建议。在督查调研中，善于发现和勇于发现问题，深挖带有普遍性、政策性、倾向性的问题，及时准确地向领导反馈信息，为领导决策提供依据。
第三篇：努力提升党建工作水平
努力提升党建工作水平
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题，不可能通过几次集中教育解决所有问题而是要不断地结合党建工作的现状，逐步完善制度，健全机制，与时俱进，才能不断保持党的先进性。作为国有企业的基层党组织，在市场经济体制改革中，特别在先进性教育活动之后，如何进一步加强和改进党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的建设，如何坚持党的先进性，充分发挥党的政治核心作用，团结带领职工，积极推进公司三个文明建设，实现跨越式发展？是摆在我们基层党组织和党务工作者面前的一项紧迫任务。对此，保卫部党委在认真总结先进性教育活动经验和巩固教育成果的基础上，围绕增强党的先进性这个中心，结合部门党建工作实际，进行一些探索和实践，取得了一定实效。
一、站在构建和谐企业的高度，发挥党组织政治核心作用
目前，我们的企业正面临着搬迁改造、企业改革深化等繁重的工作任务，公司构建和谐企业，以人为本的治企方略也需要得到进一步深化，同时三大工作片区的治安、防盗、维稳等内保工作形势异常严峻，这给我们企业保卫工作提出了更高的工作要求，也对占三分之一保卫部职工总数比例的党员队伍提出了更高的组织要求。保卫部党委采用抓制度建设，加强群团工作双管齐下的办法，认真分析部门党员队伍的现状，按照党员先进性要求，以及先进性党支部的标准，据此制定了一系列保持党的先进性长效制度，如：党员的学习培训机制、评价机制、激励机制等制度，确保了基层稳中有各项党内活动，有标准、有条理的规范化开展。在完善制度的同时，部党委着力解决好党员、党支部的作用发挥问题，以制度的落实情况，具体考评每个党员、每个党支部，充分调动党支部和党员的工作积极性，发挥出制度的管理作用。另一方面，部党委适时围绕目标开展发挥党员先进性主题实践活动，如“党员服务岗”、“群团工作建设”活动、都最大限度地团结了基层职工群众，最大限度地影响和引导了职工队伍，充分运用群团组织的合力，发挥了核心的领导作用，为公司的发展与改革，营造了和谐稳定的局面。
二、以“德育”为重点课题，发挥党组织的育人功能
思想政治工作是党组织的工作优势所在，保卫部党委以党支部为工作重点，采取分层次、分对象、分阶段地方式，有针对性的开展基层思想政治工作。但要想逐步解决好党员队伍存在的理想信念不清、宗旨意识不强、法制意识淡薄、党性修养不足等意识形态上的弊病，这需要一支强有力的政工队伍来长期做好思想政治工作。部党委以长效机制的形式，初步建立了一支由党支部书记、支部委员、党小组长，以及部中高级政工师为骨干的政工队伍，一方面加强这支政工队伍的业务能力，政工理论的培训与提高，另一方面以这支队伍作为思想政治工作网络，从横向到纵向，从内部到外部都做到信息畅通，引导处置及时。在具体工作中，我们始终贯穿“德育”主线，积极开展了职业道德教育、公民道德规范教育、“四五”普法、“八荣八耻”教育，运用正反面典型，运用形势任务剖析，运用民主监督与管理全方位地
教育党员干部，培养和塑造他们成为“讲政治、讲正气、讲原则、讲责任”的合格党员，成为企业放心，群众满意的合格卫士。通过强有力的“德育”工作，不公部门中违法违纪现象得到了有效控制，基本杜绝了内外勾结、侵占公司财产的现象，而且还涌现一批“平常时期看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”的优秀党员，正是因为有了这么一批无私奉献的好党员，使保卫部共产党员的先进性得了充分的体现。此外，部党委还坚持以“素质工程”为载体，发挥党组织的服务能力把党建工作的重心放在党员素质工程上。还以推进企业文化为抓手，服务行政工作大局“制造精品、创造未来”是攀成钢公司的文化理念的精髓。部党委为此专题研讨企业文化，要求各党支部分解落实企业文化中经营理念，企业作风，职业观等相关内容，要始终按照企业文化的具体要求，规范和约束党员队伍，特别是干部队伍。
第四篇：提升信息工作水平汇报
围绕中心 服务大局 切实提升信息工作水平
来源：顺义区马坡镇
各位领导、同志们：
首先感谢区委信息科给我们这次与大家互相交流的机会。下面，我就马坡镇切实提升信息工作水平情况作以简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。
2006年，在区委信息科的指导和帮助下，我们马坡镇面对新形势、新任务、新要求，围绕中心，服务大局，紧贴领导关注点，切实提升信息工作水平，取得了一定成效。去年共向区委信息科报送信息300余条，被采用信息78条，信息调研2篇，专刊5条，领导批示3条。下面谈一谈我们的主要做法和体会。
一、领导重视是做好信息工作的前提
我镇高度重视信息工作，将其纳入党委重要议事日程，主要领导多次亲自过问、指导、检查信息工作。成立了专职信息科，负责全镇信息的收集、筛选、报送、转载等工作。全镇组建了一支素质高、写作能力强，由机关各科室、各行政村、企事业单位、社区、学校全员参与的基层信息员队伍，形成了政工副书记总体抓，宣传部长亲自抓，信息部门负总责，其他科室共同参与的良好局面。
为改善办公条件，机关各科室、各村都为信息员配备了电脑、数码相机、U盘等办公设备，各村还为信息员配备了传真机等办公设施。为提升信息化水平，切实提高工作效率，我镇投资完善了电子政务专网建设，机关各科室、各行政村都设有内部办公平台。目前，全镇信息员经培训都能够熟练的应用内部电子政务专网进行信息报送，及时有效地进行信息传输。为提高信息员的工作水平，我们每年都聘请从事信息工作的专业人士，就如何捕捉、采集、撰写信息等方面进行培训，为做好全镇工作奠定了坚实基础。
二、健全机制，拓宽信息渠道 为确保信息工作的有效进行，镇党委建立健全了信息工作制度。一是以镇党委文件的形式下发《马坡镇信息管理考核办法》，把信息工作纳入各村三个文明建设考核，年终兑现奖惩。二是实行信息通报制度。要求机关各科室、基层单位每月至少上报信息3条，每季度通报一次，鼓励先进，鞭策后进。三是制定下发奖励办法，建立激励机制。我们责成专人对在马坡网站或上级媒体采用信息进行统计，每年对优秀信息员进行表彰奖励，极大的激发了基层信息员的写作积极性与主动性。
为广泛收集各类信息，我镇信息科的同志在工作中做采集信息的有心人，做到脑勤、眼勤、腿勤、嘴勤，随时准备发现和捕捉信息。镇里的大小会议常参加，电子政务平台常浏览，各科室的大事小情记心间，并常和区委信息科保持沟通，确保不漏掉任何有价值的信息点。同时为拓宽信息收集渠道，我镇信息收集工作形成了“千条线归于一点”的局面，即机关各科室、各行政村、企事业单位、社区、学校上报的所有信息报送至镇信息科，由信息科的同志负责收集、筛选、处理。现在，基层信息员通过内部电子政务平台、网络邮箱就可以将信息及时、有效地传送到镇信息科，畅通了信息渠道，做到当日信息当日报，确保信息的时效性。
三、服务大局，努力提升信息工作水平
信息工作要努力贴近领导决策，发挥好参谋助手作用。我镇的信息工作以“服务大局 围绕领导关注点”为出发点，多角度、多层面撰写高质量、高层次、高品位的信息，力求做到参谋到点子上，服务到决策上。
（一）紧贴全区工作重点撰写信息
信息是领导科学决策的重要依据，是领导了解实情、知晓民意的重要渠道，是基层向上级展示工作、反映问题，交流经验的“窗口”。全区每个时期、每个阶段都有其中心工作和重要部署。作为信息员必须具有较高的敏感度即信息意识，及时准确地将全镇的工作贯彻落实情况进行反馈，使上级领导能够迅速了解基层工作的进展，以便完善决策，推动工作深入开展。为此，我们根据全区各阶段重点工作部署，及时准确地报送全镇二三产业发展、新农村建设、招商引资、奥运场馆周边环境整治等各类信息，真正实现了上情下达，下情上传。例如，在区三次党代会中，有“落实北京城市总体规划，建设北京重点新城”的总体要求，我们围绕全区建设新城的重点工作，撰写了《马坡镇以新城建设为契机加快地区城市化进程》的信息，被区委信息科以专刊的形式刊登在《顺义信息》67期上，并得到区领导批示，起到了推动工作作用。
（二）紧紧围绕领导关注点报送信息
信息主要用来供领导参阅，因此，撰写信息必须要围绕领导关注点报送信息；同时，要深刻领会上级文件精神，才能写好信息，提高采用率。信息员要经常进行换位思考，思考哪些问题是领导想了解、想知道的，能为上级领导的决策提供参考的，寻找“独特新”的素材。看看自己单位哪些素材是既适合上级需求又能够体现自身特色，既与其他单位有共性又有自己的特点，观点比较新、措施比较新的信息。做到充分挖掘区域特色，体现亮点，撰写动态信息快、经验信息新、调研信息深。例如，在顺义新城（马坡组团）拆迁过程中，我们根据拆迁工作进展情况及时报送相关信息25条，从拆迁工程的启动到拆除过程中做好安全工作，到拆迁后做好拆迁村民的安置服务工作等，全方面、多角度报送信息，确保价值信息不漏报。其中《马坡镇六项措施确保东丰乐村安全拆除》、《马坡镇做好拆迁村村民安置服务工作》等3条信息得到了区领导批示。在完成小孙各庄、东丰乐两个村的拆迁工作后，我们认真总结拆迁经验，积极撰写题为《马坡镇顺利推进拆迁，为新城建设提供保障》的信息被刊登在《顺义信息》调研信息专刊50期上，为今后的拆迁工作提供了宝贵的经验。
（三）紧紧围绕具体工作挖掘信息
乡镇各科室都承担着不同的工作，许多信息点就隐藏在具体、实际的工作中，因此经常去各科室挖掘信息点，就能搜集到许多好信息。例如：从民政劳动科可以搜集到困难群体救助方面的信息；从招商办公室可以了解到全镇二三产业发展的新举措；从环境整治办公室可以得到环境建设方面的信息等等。当然，从工作一线中得到的这些信息虽然具有真实性，但必须经过信息员用政务信息的思维、语言把搜集到的信息素材进行总结、加工，才能成为一篇好信息，得到最终成果。
（四）紧紧围绕工作亮点撰写信息
信息的主要作用是上情下达、下情上传及经验交流。因此，我们在报送信息时，及时将全镇工作的亮点向上级呈现，起到展示成果、交流经验的作用。例如，在去年的新农村建设过程中，我镇的白各庄村从明确建设发展思路、实现环境立村育人、推进民主管理等多方面加快新农村建设步伐，取得了良好的成效。我们将白各庄村新农村建设的经验进行归纳总结，撰写了《白各庄村以文明村创建为载体加快新农村建设步伐》信息，被《顺义信息调研期刊》采用。石家营村是全区新农村建设试点村，在其建设过程中，我们也及时撰写相关信息上报。撰写了《马坡镇多项措施推进新农村建设》、《马坡镇围绕培育新型农民采取四项措施提高群众素质》等多条信息，充分展示了我们的工作亮点。
（五）创新形式撰写综合类信息
我们在信息工作过程中，可能会遇到这样的体会：有些信息点是很好的写作素材，但是由于点太小，又无法深入挖掘，所以只好忍痛割爱。其实遇到这种情况时，我们创新形式，变换写作方法，将多个相关的信息点归类、整合，撰写综合类信息，收到了良好效果。例如，去年我们撰写过一篇关于基层农民社会保障方面的信息，就是将社保所对“4050”失业人员的扶持与计生办对独生子女父母的奖励和合作医疗对农民的大病报销政策综合起来，写成一篇信息后被采用，使“豆腐块”式的信息成为浓缩的“精品”，提高了信息的含金量。以上是我们马坡镇在信息工作过程中的经验与体会，和兄弟单位相比，我们的工作还有待进一步提高。今后，我们将再接再厉，锐意进取，扎实工作，努力开创信息工作新局面！
第五篇：提升政法综治工作水平
提升政法综治工作水平
全力服务转型跨越发展
2012年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是进一步推动转型跨越发展的关键之年。做好今年的政法综治工作，意义重大，责任重大。全市各级党委、政府和政法综治部门要认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神，自觉围绕中心、服务大局，积极发挥作用、扎实工作，不断提升政法综治工作水平，为全市转型跨越发展提供坚强的法治保障。
一要在维护国家安全和社会稳定上再创新业绩。要把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为政法机关首要政治任务，狠抓各项维稳工作措施的落实，坚决维护国家安全和社会政治稳定。要加强对各种危害国家安全、社会稳定和社会治安情报信息的收集和研判工作，把预防和预警作为重中之重，进一步提高防范和打击各种分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动的能力和水平。要积极协调各方力量，充分运用法律、行政、经济等多种手段，健全应急处置机制，提高处置突发事件和群体性事件的能力和水平，将各种矛盾化解在萌芽状态。要继续深化“六级六步”大调解工作，进一步提高化解矛盾、减少社会对抗的能力和水平。要坚持严打方针不动摇，严厉打击黑恶势力犯罪、两抢一盗犯罪等严重影响和危害人民群众生命财产
安全的犯罪，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要不断加大平安建设的力度、广度和深度，整合各种防控力量，提高科技防控水平，最大限度地挤压违法犯罪空间，提高人民群众的安全感。
二要在服务和保障转型跨越发展上再有新作为。为大局服务，是政法机关的政治责任和光荣使命。政法机关要按照服务第一要务的要求，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。要善于运用法律手段调节经济社会关系，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，为经济社会发展营造有序的市场环境。要加强和改进执法司法工作，依法惩处经济领域各种违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。要正确把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件，争取最好的法律效果和社会效果。要扎实推进普法依法治理，不断改进和完善社会服务工作，主动推出便民利民措施，努力在执法司法的各个方面、各个环节，减少审批事项，简化办事程序，提高服务效率、服务水平和服务质量，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。
三要在加强和创新社会管理上再有新突破。各级政府及其职能部门，是进行社会管理最重要的主体，必须把加强和创新社会管理放在更加重要的位置来抓紧抓好。要坚持整体推进与重点突破相结合，按照市委构建社会管理八大体系的要求，在公共安全管理、基层社会服务管理、流动人口服务管理、特殊
人群服务管理、“两新”组织服务管理、信息网络服务管理等六个方面取得重点突破，真正“管”出秩序，“理”出和谐。要在解决突出问题上下功夫,从流动人口平等享受公共服务、覆盖全社会的诚信系统建设、特殊人群管理和服务等人民群众反映强烈的问题入手，全面提升社会管理水平。要在源头治理上下功夫，切实解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，加快缩小城乡之间、地区之间的发展差距和社会成员之间的收入分配差距。要在整体设计上下功夫，根据社会管理体系的目标要求，结合本地实际和自身特点，统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，努力探索具有地方特点、时代特征的社会管理新路子。要在培育典型上下功夫，尊重基层首创精神，及时发现、培育一批整体突破的典型，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。
四要在加强政法队伍建设上再有新举措。要把政法队伍建设作为永恒的主题，努力在思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设上取得新进步。要把思想政治建设放在首位，在全体政法干警中深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，确保活动取得实效。要加强业务能力建设，健全完善教育培训工作体系，着力提升政法干警特别是政法领导干部的能力和水平。要严格政法队伍的管理和监督，严肃查处违法违纪行为，确保队伍的纯洁性，使广大政法干警始终坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，树立起新时期政法队伍的新形象。
五要在加强和改善党对政法工作的领导上再创新局面。各级党委、政府要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要自觉承担起维护社会稳定的第一责任，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律权威，坚决支持司法机关依法办案、公正司法。要充分发挥各级党委政法委的职能作用，加强对解决涉及社会和谐稳定全局问题的研究部署，加强对群众反映突出的执法问题的监督，协调推动保障政策的落实。要坚持从严治警与从优待警相结合，建立和完善政法机关保障机制，为其依法履行职责提供保障。要不断加大政法基础设施和装备建设的投入，提高政法工作科技含量，推动全市政法工作迈上新台阶。
总之，今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是我市社会治安综合治理委员会正式更名为市社会管理综合治理委员会后的第一年。名称的改变，不仅是管理思路、管理职能、管理方式、管理机制的变化，更是执政理念的转变和责任的增加。站在新的历史起点上，全市各级党委、政府，政法综治部门要进一步统一思想、提振精神、凝聚力量、攻坚克难，奋力开创全市政法综治工作新局面，努力为我市转型跨越发展，为党的十八大召开营造更加和谐稳定的社会环境。
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