xx邮政深入开展为民服务创先争优活动方案[全文5篇]

第一篇：xx邮政深入开展为民服务创先争优活动方案

xx邮政“为民服务创先争优”活动实施方案

在窗口行业和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。邮政是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。做好服务工作，是邮政系统落实以人为本、执政为民要求的实际行动。为全面贯彻中央和xx市委有关创先争优活动的部署，落实集团公司党组《邮政系统深入开展“为民服务 创先争优”活动的指导意见》要求，全面践行“用户是亲人”服务理念，推动xx邮政整体服务水平再上新台阶，市局党委研究制定了xx邮政深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案。

一、指导思想

以党的科学理论和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要精神为指导，紧密围绕xx邮政“转方式、调结构、增效益”的战略目标，坚持以群众满意为导向，突出“用户是亲人”服务理念，落实省公司关于开展为民服务创先争优的重要精神，组织和引导广大党员干部坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，带动全员强化服务意识，改进服务作风，增强服务能力，规范服务标准，提高服务效率，让群众感受到邮政服务窗口创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、明确范围

以邮政营业、投递等直接与老百姓用邮相关的窗口单位为主，并覆盖内部生产和管理的各个环节。各单位应根据不同岗位的具体实际，按照“为民服务

创先争优”活动的目标任务和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，明确开展活动的目标任务和实践载体，组织全公司基层党组织和党员全员参与到创先争优活动中。

三、突出主题

认真践行“用户是亲人”服务理念，并作为此次“为民服务

创先争优”活动的主题，引导党员干部和全体员工真心实意地从满足人民群众用邮需求出发，从解决热点难点问题为突破口，采取有效措施，拓宽服务领域，丰富服务内涵，提升xx邮政整体服务水平。

四、重点任务

（一）广泛开展“三亮”活动，展示党组织和党员形象，促进邮政服务质量提升，满足人民群众的用邮需求

1、“亮标准”。要强化服务就是经营、服务就是效益的意识，提高服务工作的执行力，推进《xx邮政营业服务规范》、《xx邮政投递服务规范》的宣贯落实，深入学习“东四精神”，使职工将亲情服务理念贯穿于邮政服务全过程，规范服务标准，优化服务流程，明确岗位职责，将落实服务规范转化为自觉行动，自觉接受群众的监督。实现《xx邮政营业服务规范》的执行率达到100%的目标，营业窗口对外服务工作没有一处不文明，没

有一处不规范；投递服务质量全面达标，各类邮件特别是重点业务必须严格按照规定的投递时段、投递时限、投递频次进行投递，妥投率要达到100%。全面完成集团公司下达的通信服务质量指标，出口邮件规格综合合格率达到96%以上，各类邮件资费收取全部符合规定要求。要完善服务规范的考核评价机制，确保在集团公司开展的“营业服务规范管理达标”及“投递服务规范管理达标”活动中xx公司全面达标。

内部生产环节和管理单位要结合本单位实际，借鉴《营业服务规范》、《投递服务规范》的要求，尽快理顺相关业务流程，明确各岗位的职责，促进各环节工作的标准化。

各级党组织要抓住《服务规范》的宣贯落实的契机，认真梳理基层党建各项基础工作的内容、各岗位职责和工作要求，夯实党建基础，促进党建创新，进一步筑牢党组织的战斗堡垒作用。

2、“亮身份”。一是党员带头亮身份。党员上岗时，必须佩戴党徽。并要与党员责任区建设、党务公开工作结合起来，向职工群众公开党员的姓名、职务、岗位及在责任区内职责，强化党员的宗旨意识和责任意识。二是教育引导职工群众亮身份。各级党组织要加强邮政从业人员的职业道德教育和爱岗敬业教育，利用好xx邮政党建网、手机短信平台、邮政周报、班组学习材料等平台，积极宣传企业发展形势，讲清企业目标任务，说明企业各项政策，抓好先进典型的选拔、树立和培养工作，强化邮政职工的“机遇意识、责任意识、忧患意识、进取意识”，引导职

工立足岗位，精心履职，自觉践行“用户是亲人”服务理念，树立邮政服务的形象。各单位可通过设立党员服务窗口、党员投递道段等，丰富“亮身份”的形式，激发广大干部职工创先争优的自觉性。

3、“亮承诺”。窗口单位要通过设置服务公告栏、电子显示屏、网络平台等形式，对邮政各项业务的服务内容、价格标准、时限标准等内容，向社会公布、接受社会监督。要求职工对集团公司和xx邮政对外服务承诺内容的知晓率必须达到100%，并在履行承诺过程中，认真听取用户意见，制定对服务承诺落实情况的综合监督检查制度，不断改进和提高邮政服务质量。要继续落实首问责任制，认真解决群众反映的突出问题。试用上线“xx邮政亲情服务系统”，及时掌握邮政服务窗口状态和用户评价情况，使其在提高邮政整体服务水平过程中发挥重要作用。本着“先外后内”、“先赔后清”的原则，认真妥善做好各类邮件的查验赔偿工作；推行“首问责任制”、“有理由投诉待岗制”等制度，切实落实客户投诉的分级管理。

各级党组织要结合本单位实际，围绕“带头提高服务，保证质量；带头服务群众，践行宗旨；带头提高素质，勇当先锋”，积极开展“党员承诺”活动。并要带动入党积极分子和团员青年也积极参与，扩大活动效果。

（二）广泛开展“三创”活动，激发党组织和党员创争激情，促进服务能力建设，提供更加坚实的服务支撑

1、创岗位奉献先锋。以“三比三看”（比技能，看综合素质；比作风，看思想境界；比业绩，看企业贡献）为目标，努力提高窗口岗位员工的业务素质和履职能力，继续以提升员工素质水平为目标，开展全员练功、岗位练兵、技能比武和文明服务、诚信服务、优质服务劳动竞赛活动，培养人才、选拔人才，拓展员工实现个人价值的空间，稳定职工队伍，调动起全员立足岗位争创一流业绩，争当发展先锋的积极性；在全公司各岗位继续深入开展向东四邮电局学习活动和学习“身边的榜样”活动，弘扬亲情服务精神，促进服务态度明显改善，工作作风明显转变，推动邮政整体服务从规范服务、优质服务到精品服务转变；看实绩、比贡献，各单位要定期各岗位人员的工作业绩进行总结、评比，在基层营造比、学、赶、超的良好氛围。

2、创群众满意窗口。以用户满意为标准，窗口服务为重点，解决热点难点为突破口，积极采取有效措施，一要加强邮件时限管理，邮件作业计划执行率达到100%，邮件全程时限达标率达到95%。除继续采取寄发筒箱试信这一传统测试手段外，将加快视频识别（RPID）技术的推广应用，加快邮件全程时限监控系统建设，强化邮件实现管理信息化水平。

二要切实加强营业示范窗口建设，采取多种形式促进《营业服务规范》的宣贯落实，确保服务规范在营业窗口得到不折不扣的落实，逐步实现所有营业窗口“局容局貌统一有序，服务环境设施齐备优美、服务功能齐全方便”的建设目标。

三要切实加强投递网建设，全面宣贯落实《xx邮政投递服务规范》，严格执行集团公司投递服务“五条禁令”，切实提高投递服务能力。并要通过扩大机车投递，推广社区投递服务站和投递部集中管理等手段，优化投递网络布局，采取有力措施，推进投递职工小家建设，改善投递人员生产生活条件，抓好投递质量考核。

四要积极建设网点数量最多、覆盖范围最广的服务网络，以“缴费通、票务通、邮政通、商品通”为主要模式，在政府、公共部门与群众之间搭建起方便、快捷、有效的“绿色服务通道”为广大百姓提供更多的便利。

五要积极做好“三农”服务，加紧村邮站建设和对村邮员的培训，在农村小额贷款、新农保、农用生产资料分销配送和促进农村市场流通方面发挥更大的作用，并为农民提供集产品销售、技术培训、示范推广、信息咨询等于一体的综合服务，不断拓宽“三农”服务领域。

3、创优质服务品牌。抓住xx市出台《关于进一步提升xx邮政普遍服务水平的意见》契机，打造具有xx邮政特色的“xx服务”品牌。

一要着力打造布局合理、分类设置、功能齐全、流程优化、服务一流的邮政设施网络体系，力争到2015年底基本实现每万人1个邮政服务网点，住宅楼房1户1个信报箱，农村每个行政村建有健康运行的村邮站，有条件的城市社区每个社区设置1个

邮政服务点；住宅楼房通邮率达到100%，住宅楼房标准信报箱插箱投递到户率达到100%，本市行政区域内互寄邮件次日送达率达到100%。

二要推进xx邮政精神文明建创建，继续深化xx邮政的行风建设，努力实现确保xx邮政各项服务规范执行率达到100%，确保用户满意率达到85分以上，确保2011年度民主评议基层站点（服务窗口）综合评议排名进入前三名的“三个确保”的工作目标。深入开展争创全国、xx文明单位、工人先锋号、青年文明号、邮政系统先进个人、服务标兵等先进集体、先进典型的评比工作，以点带面，促进服务水平整体提升；通过“用户开放日”、“邮政服务进社区、进校园、进工地”等特色活动，开展好与社区、街道、城乡的文明共建和青年志愿者、巾帼志愿者等社会公益活动，不断推出邮政便民利民的服务新措施，拉近百姓与邮政之间的距离，助力xx世界城市建设。

三要加强邮政服务宣传工作，树立企业良好社会形象。各窗口单位要注重结合服务重点，策划一系列能引起广泛社会反响、激起群众共鸣的宣传活动，真正让宣传工作发挥出应有的作用。要加强与媒体的联系和沟通，积极向各类媒体投稿，及时发布服务信息，提高邮政服务信息的受众覆盖面。建立“突发情况对外宣传应急预案”，正确引导舆论导向。

（三）广泛开展“三评”活动，建立长效机制，增强党组织和党员先进性，保证邮政服务上水平

要通过“群众评议”、“党员互评”、“领导点评”，及时发现和整改“为民服务创先争优”活动的问题，着力建立能够长期保证党员干部受教育、群众意见受重视、邮政服务上水平的长效机制。

一要建立以群众满意为第一标准的满意度测评机制。金杯银杯，不如老百姓的口碑。xx邮政“为民服务创先争优”活动的效果如何，关键要看人民群众是否满意，是否出实招、办实事、见实效。在市局2011年修订完善《xx邮政服务质量综合评价办法》的基础上，进一步优化邮政服务用户满意度测评工作，增强同口径下用户满意度测评结果的可比性，改变以往单一依靠缮发征询意见函方式测评用户满意度，委托第三方公司进行入户调查、现场调查、电话调查和网上调查等多种灵活方式开展邮政服务满意度评价工作。各单位要通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象的评价、评估，并要建立健全听取和反馈群众意见的机制。对测评中反应的热点难点问题进行梳理分析，从群众最不满意的地方改起，下大力度，解决群众最关心、最直接、最现实的1-2个问题。真正将服务满意度测评结果转化成发现问题、纠正问题、完善措施、改进服务、提高用户满意度的成果。

二要建立加强党的宗旨教育和邮政服务宗旨教育的长效机制。各级党组织和广大党员要坚持以“五个好”、“五带头”为标准，继续深入开展好“学习型党组织”建设和“争创一流业绩、争当发展先锋”党员主题实践活动，结合党员自身实际和岗位特点，开展自评、互评，坚定理想信念、宗旨意识，发挥示范带动作用；要引导党员群众对照身边的先进典型，比学赶超、相互鼓励，牢记“为民服务”宗旨，发扬邮政优良传统，明确今后努力方向和争创目标；要继续开展好争当“四强”领导班子活动，认真落实领导干部定期下基层调研制度，深入联系点单位，耐心听取基层的意见和呼声，点评基层党组织、党员在创争活动中表现，促进党组织和党员的作风建设。

三要逐步形成制度化、规范化的邮政服务体系。要在全体党员和职工群众中进一步强化“大服务”概念，牢固树立“服务就是经营、服务就是效益”的意识，把“为民服务创先争优”活动的形成的好经验和好做法用制度固定下来。特别是要针对服务工作管理重点，不断丰富检查手段，创新检查方式，提高检查效果。要认真做好投诉管理工作，解决切实影响邮政诚信服务形象的投诉问题，定期认真做好投诉分析，找出一定时期内服务和业务管理的普遍问题和重点问题，为下一步加强改进管理工作提供可靠依据，从而形成服务工作的闭环管理。同事要进一步发挥服务工作激励机制的导向作用，调动窗口单位和职工做好服务工作的积极性、主动性。

三、活动要求

（一）加强组织领导。各级党组织要充分认识“为民服务创先争优”活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，广泛

深入动员，确保每一个党组织、党员都要参与到活动中来，并要周密安排，认真制定本单位《“为民服务创先争优”活动实施方案》（于10月20日前报市局办公室），调动起广大职工群众参与的积极性，确保活动效果。

（二）注重有机衔接。各级党组织要以更好地为民服务为重点，将落实《xx邮政营业服务规范》、《xx邮政投递服务规范》的宣贯落实，推进邮政服务进社区及“三农”服务等与人民群众联系较为紧密的重点工作与创先争优的总体部署相结合，促进活动的深入开展。

（三）推进党群共建。要充分发挥工会、共青团的组织优势，调动广大职工群众积极参与到“比技能、比作风、比业绩”等活动中，利用“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等品牌，以党员带群众、党内带党外，深入开展创先争优活动，真正让“创先进、争优秀”的意识转化为广大党员和职工群众的自觉追求。

（四）建立长效机制。各级党组织要立足本单位科学发展，立足于服务群众，立足于加强基层党组织建设，认真归纳活动中的好经验好做法，形成科学有效的制度，推动创先争优活动向深度和广度发展。

第二篇：为民服务创先争优活动方案

龙山县公安局人口与出入境管理大队

深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部就窗口单位深入开展为民服务创先争优活动通知精神，结合我大队实际，认真开展“为民服务创先争优”活动，现制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力发挥窗口和基层民警在服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优的积极作用，努力实现“群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。

二、活动范围

1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队（包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门）、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。

2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。

三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。

（一）增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。

（二）解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。

（三）创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。

（四）公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。

四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。

（一）推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。

（二）亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。

（三）改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理；要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿；要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。

（四）创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。

（五）深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。

五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。

（一）加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。

（二）强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。

（三）坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。

（四）统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标！

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，着力践行科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步确立民生为重、服务为先的导向，结合特殊教育职能特点和实际情况，深入开展为民服务创先争优活动，更好地为人民群众服务，办人民满意的特殊教育，将创先争优活动办成民心工程、德政工程。

二、目标要求 新学期，党支部根据教委统一要求，突出为民服务这个重点，争创优质服务标兵和群众满意学校，促使全体党员并延伸到广大教职工，进一步增强服务意识、转变工作作风、提高工作效能、提升教书育人能力，推动特殊教育事业快速健康发展。

坚持从群众最需要的地方做起。切实把群众需求作为第一信号，引导全体教职员工始终围绕便民利民惠民，着力提高工作效能方面下功夫，并将各项工作举措向社会公开，接受监督。

坚持从群众最期盼的事情抓起。围绕学校资源配置、助残入学、安全卫生、特教中心建设等方面的问题，着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出问题，切实维护群众的基本权益，有效推进教育服务公开化、均等化，让残障学生家庭感受到创先争优带来的新变化，切实保障他们的知情权，努力提高群众满意度。

坚持从群众最不满意的问题改起。党支部将把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手，在党员自评自查、领导点评督促的基础上，广泛组织教职工测评，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决工作作风问题，努力为群众提供便捷、高效、优质、廉洁的服务。

三、活动载体 党支部以“三亮三创三评”为载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式全面推进，促进支部“为民服务创先争优”活动深入开展。

（一）推动“三亮”活动，强化服务意识

“三亮”即是亮身份、亮职责、亮承诺。采取党员佩戴党徽、行政管理人员和教职工佩戴工作挂牌，公开身份；通过党务（校务）公开栏公开学校工作流程、以“创先争优”公示栏公示党组织或教职工个人的承诺事项。

（二）开展争创活动，提高服务质量

结合特殊教育行业特点，开展争创党员示范岗、教学先锋岗、后勤服务示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等争创活动，积极引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用，并以此带动全体教职工积极创先争优。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度

开展群众评议、党员互评、领导点评。把“一讲二评三公示”作为争创“三优一满意”的具体抓手，进一步改进讲述、点评、评比的方式，抓好群众评议、党员互评、领导点评，把每月的评比结果运用到各类优秀的评选中。

四、加强组织领导 开展“为民服务、创先争优”是今年党建工作的一项重要任务，作为深化创先争优活动的重要载体，党支部必须切实加强领导，精心组织实施，全力推进落实，务求取得实效。

（一）强化责任落实。成立“为民服务创先争优”活动领导小组，陈兴武任组长，为开展活动的第一责任人，程志平为副组长具体抓此项工作，程治国、但建才、陈才、张军、潘小红为成员。

（二）建章立制保活动。建立健全检查督促、激励、约束、考评等制度，有计划有节奏地开展创先争优活动，确保活动不走过场、不流于形式。

（三）深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。发挥工会、团队作用，充分调动广大职工积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。

（四）强化舆论宣传。认真抓好2011年国庆、2012年元旦春节期间、市、区党代会召开前后、2012年“七一”前后和十八大召开前后等重要时段创先争优的宣传工作。运用简报、黑板报、展板、橱窗、公示栏、党建信息平台（12371）等，广泛宣传“为民服务、创先争优”活动的好做法、好经验和先进事迹，宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，宣传群众的评价和反映，及时发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（五）构建长效机制。党支部将把“为民服务创先争优”活动与学习型党组织创建、“三创四做”、“结穷亲”等活动有机结合起来，丰富活动内容，创新活动载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。积极为党员服务群众搭建平台，不断健全“为民服务、创先争优”各项工作制度，把好的做法制度化、成功经验模式化，着力构建“为民服务、创先争优”长效机制，推动特殊教育学校又好又快发展。

中共重庆市长寿区特殊教育支部委员会

2011年9月18日

关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案

为贯彻落实省委“9.27”会议精神和公安部《关于在全国公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的指导意见》，结合汉公安实际，现制定关于在全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动的工作方案如下：

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和市委十一届十一次全体会议关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”精神，积极顺应新形势下群众工作的客观要求，充分发挥公安机关点多线长面广优势，大力引导广大窗口单位和基层民警在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作中创先争优，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标。

二、活动范围

1、根据公安部《指导意见》精神，这次公安机关窗口单位为民服务创先争优的重点是派出所、车管所、巡警队、刑警队（包括经侦、治安、禁毒、技侦、网侦等担负侦查破案任务的侦查部门）、交警队、出入境管理和信访等直接接触群众、服务群众的窗口单位。

2、市局综合职能部门包括政工纪检、警务保障、执法监督部门虽然不是公安窗口单位，但也要按照市局方案要求，积极开展“为全警服务”创先争优活动。

三、目标任务窗口单位开展创先争优活动的核心目标是人民群众满意。要坚持以民意为导向，以不断提升群众安全感和满意度为目标，以改进服务作风、解决突出问题、创新理念机制、优化发展环境、公正廉洁执法为着力点，努力争创人民满意的服务窗口、平安窗口、管理窗口和形象窗口。

（一）增强服务意识、改进服务作风，争创人民满意的服务窗口。窗口单位面向群众，第一要旨是服务。要深入开展向“我最喜爱的人民警察”学习活动和主题教育实践活动，坚持执法为民不动摇，坚持民意导向不动摇，不断增强服务意识、改进服务作风。要坚持从群众满意的事情做起，真心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。要坚决从群众不满意的地方改起，集中整治“庸懒散”和“冷硬横推”等影响作风形象的突出问题，以治庸提能力、治懒增效率、治散正警风，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等现象，不断改进窗口服务态度、服务作风，提升窗口服务质量、服务形象。

（二）解决突出问题、回应群众期待，争创人民满意的平安窗口。保平安是公安机关的根本职责，也是为民服务的具体体现。要进一步深化“大走访”开门评警活动，真心诚意听取群众意见、接受群众评议，积极回应人民群众对平安和谐的新期待和新要求。要对群众急需急盼的事坚持零懈怠，对群众深恶痛绝的事坚持零容忍，特别是对侵害群众切身利益、危害群众安全健康、群众反映强烈的突出治安问题，要始终坚持严打方针不动摇，立足辖区治安实际，因地制宜地组织开展打击整治行动，全面落实打防管控措施，确保实现辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标，努力以保平安的实际行动取信于民，彰显为民服务的窗口效应。

（三）创新理念机制、丰富手段方法，争创人民满意的管理窗口。窗口单位不仅是服务群众的前沿阵地，更是社会管理的重要平台。要进一步创新服务管理理念，坚持服务管理并重，更加注重以人为本、服务为先，寓管理于服务之中。要进一步创新制度机制，抓好审批流程的优化再造，着力破解基层实践中遇到的流动人口服务管理、社会治安防控、社会矛盾化解等一系列难点问题。充分运用信息化手段，不断拓展网上作战、网上管理、网上服务新途径，进一步提升公安机关实战能力、社会沟通能力、警务合作能力，提升社会管理效能和服务群众水平，让人民群众从窗口单位管理服务中实实在在地感受到创先争优的成果。

（四）公正廉洁执法、提升能力素质，争创人民满意的形象窗口。窗口单位是否公正廉洁执法，事关公安队伍的整体形象。要紧紧围绕群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题，进一步加强执法管理、改进执法方式，提高执法素质，既要坚持严格、公正、规范执法，又要坚持理性、平和、文明执法，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力和窗口亲和力。要紧紧围绕容易滋生腐败现象的关键环节，进一步健全制度机制、强化监督制约、严格纪律要求、推进警务公开，以公开促公正、以公正促廉洁，以铁的纪律打造一支人民满意的公正廉洁警队，切实把窗口擦净、把窗口擦亮，彰显执法为民的窗口形象。

四、工作措施全市各级公安机关要根据窗口单位承担的职责任务和不同岗位特点，因地制宜地设计活动载体、搭建活动平台、丰富活动内容，以全面推行“六公开、五规范、四统一、三模式、两途径、一评议”为重点，紧密结合治庸问责、优化发展环境工作，扎实地抓好公安窗口单位为民服务创先争优各项措施的落实。

（一）推进警务公开，规范窗口服务。要全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。全面推行“五规范”，即规范接待区域、规范服务标识、规范接待设施、规范文明用语、规范警容举止，进一步提升窗口单位服务形象。

（二）亮出党员身份，公开作出承诺。要全面推行“四统一”，即统一实行挂牌上岗、统一亮出党员身份、统一公开岗位职责、统一公开服务承诺。党员民警要做到“一警一岗一承诺”，通过佩戴党徽和摆放台签等形式把党员的身份和形象亮出来，通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏、上网等形式把党员的承诺亮出来，把功夫下在履行诺言、兑现承诺上，切实做到言必信、行必果，以实际行动取信于民。

（三）改进服务方式，提高服务质量。要全面推行“三个一”服务模式，即第一位民警首问负责制、一次性告知制度和“一窗式受理、一站式服务”模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，要认真负责地予以办理、解答和引导，属于职责范围内的事项要按照规定及时办理，不属于职责范围内的事项要主动告知并引导其到有关地方办理；要实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项要一次性告知其需要补充的问题，争取第二次办结，尽量不让群众多跑腿；要在窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式服务”模式，减少审批环节，缩短办证时间，进一步提高办事效率、提升服务质量。

（四）创新服务手段，拓展服务渠道。要充分利用“面对面”接待服务和“键对键”沟通互动“两个渠道”，大力推行延时服务、错时服务、预约服务、电话提醒服务、短信告知服务、主动上门服务、流动巡回服务等服务模式，大力推行网上咨询、网上受理、网上审批等网上服务模式。要积极开发和运用“网上派出所”、“网上警务室”、“网上服务大厅”和民警博客、QQ群等网络阵地，搭建服务民生的新平台，进一步延伸服务触角、拓展服务范围。

（五）深化开门评警，整改突出问题。要紧紧抓住群众评议这一关键环节，紧紧围绕群众满意这一根本目标，进一步深化“大走访”开门评警活动，因地制宜地推进窗口服务评价系统建设，推行群众满意度现场测评、网上投票评议和民调评估等评议模式，把群众评议、内部评议、党员互评、领导点评等各种形式有机结合起来，认真听取各方面意见，及时发现解决问题，不断加强和改进工作。要针对“大走访”开门评警中群众提出的意见、反映的问题，逐一明确责任、落实人员、规定时限，扎扎实实地组织整改，整改情况要采取适当形式向群众反馈。

五、工作要求各级公安机关要按照中央关于坚持条块联动、强化部门责任的要求，在上级党委的统一领导下，坚持条块结合、统筹协调，共同推动窗口单位为民服务创先争优活动的深入开展。

（一）加强组织领导。抓好窗口单位“为民服务创先争优”活动，加强领导和指导是关键。各单位党委书记要切实履行第一责任人职责，书记要亲自抓、负总责，班子成员要带头抓，分管领导要具体抓。要迅速成立由政工、纪检部门牵头，治安、户政、刑侦、巡逻等相关职能部门参加的指导机构，牢牢把握警种特点，加强分类指导。要根据不同警种、不同类型窗口以及基层单位的实际情况，认真研究和制定本单位“六公开”、“五规范”、“四统一”、“三模式”、“两渠道”、“一评议”的具体内容。要主动加强与战线职能部门的联系沟通，使制定的标准、流程、模式更加合理、更加规范。

（二）强化督导检查。各单位要加强对这项活动的督导检查，把工作贯穿到基层，把问题解决在一线。党委班子成员要普遍建立领导干部“为民服务创先争优”联系点，实行“一周一过问、一月一调研、一季一讲评”，及时发现问题和解决困难。要主动建立信息沟通和宣传联动工作机制。9月5日前，各单位要认真研究制定窗口单位为民服务创先争优的具体方案并上报市局。以后每月5日前要主动上报工作情况，畅通信息渠道，加强统一宣传。同时，市局将适时派出工作督导组，采取明察暗访、走访群众、民意调查等多种方式，对窗口单位为民服务创先争优活动情况进行实地检查。

（三）坚持示范引领。示范引领是深入开展为民服务创先争优活动的重要方法。各单位要牢牢抓住“创先争优示范点”不放松，综合运用创建“党员先锋岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“执法标兵岗”等活动载体，大力推进创先争优“50+2”精品工程建设。要充分借鉴示范点的成功经验和作法，引导所有窗口单位勇于兑现创先争优、治庸问责公开承诺。继续深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，努力打造人民满意的窗口示范单位和创先争优的精品工程，着力形成公安机关为民服务创先争优的整体效应，力争全市公安系统更多的先进典型跻身明年“七一”中央、省、市等各级表彰之列。

（四）统筹协调推进。各单位要把组织窗口单位深入开展为民服务创先争优活动与推进当前各项公安保卫工作有机结合起来，与推进政法“三项重点工作”、公安机关“四项建设”有机结合起来，与全市治庸问责、优化发展环境工作有机结合起来，与加强公安机关党的建设、党风廉政建设和队伍建设有机结合起来，做到统筹协调、整体推进，真正使为民服务创先争优活动成为推动武汉公安工作的强大动力、成为实现人民满意目标的重要途径，努力实现“江城平安，群众满意，警民和谐，科学发展”的奋斗目标！

第三篇：邮政系统深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案

邮政系统深入开展“为民服务创先争优”

活动实施方案

为巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，推动创先争优活动在邮政系统深入开展，持续提升邮政窗口服务水平，根据市级机关工委《关于印发〈‚为民服务创先争优‛先进单位争创活动实施方案〉的通知》，结合邮政实际，制定本活动方案。

一、总体要求

以胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神为指导，认真贯彻落实 ‚为民服务创先争优‛活动要求，以发展特色邮政为使命，以‚发展为民、服务便民、产品惠民‛为导向，以解决热点难点问题为突破口，以群众满意评价为标准，通过实施‚五大工程‛、推进‚五项行动‛，促进邮政服务形象有新改善，服务能力有新增强，服务质量有新提高，典型选树有新亮点，党建工作有新成效，不断增创邮政率先科学和谐发展的新业绩，向党的十八大献礼。

二、活动主题

客户是亲人，满意在邮政。

三、活动范围

此次活动按照统一行动、条块结合、各具特色的原则，分成六个层面全面启动开展。

----邮政营投窗口层面，包括邮政营业窗口、投递段道等；----邮政速递揽投层面，包括速递物流揽收、投递段道等；----邮政金融服务层面，包括邮政代理金融、邮储银行服务、中邮人寿保险服务等；

----邮政营销服务层面，包括邮政各业务板块各项业务专兼职营销队伍等；

----邮政电话客服层面，包括11185、95580、4008909999；----运行支撑保障层面，包括网路运行、科技支撑以及机关管理、后勤保障等。

四、活动目标

通过一年左右时间集中开展活动，力争实现以下‚五新‛目标：

1、服务形象有新改善。加快邮政、邮政金融营业网点门面形象与营业场所规范化建设，全市邮政网点服务规范达标率达到90%以上。

2、服务能力有新增强。加快营业、投递及公共服务平台建设，到2012年底，完成全市邮政新增网点、改造网点任务（另行安排下达），全市乡镇金融服务网点覆盖率达100%。‚苏邮惠民‛网点提供四项公用事业缴费服务。

3、服务质量有新提升。全市邮政服务质量综合满意度保持在75分以上，社会公认、客户满意，行业评比排名前列；客户有理由投诉及时整改率达100%。

4、典型选树有新亮点。培育一批服务标兵、党员模范、道德楷模，力争在省级及以上媒体集中宣传1个。

5、党建工作有新成效。建成一批‚基层党建示范点‛，形成一批基层党建工作优质品牌。邮政党员亮明身份率达100%，党员在企业经营服务中的模范表率作用明显提高，群众公认度高。

五、活动内容

围绕以上‚五新‛目标，着重开展‚三亮、三比、三评‛要求活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，重点部署实施‚五大工程‛。

1、特色发展惠民工程。一是推进发展特色邮政事业。深入贯彻落实党中央、国务院和集团公司关于‚发展中国特色邮政事业‛的指示精神和战略部署，以发展特色邮政事业、推动可持续发展为目标，以服务‚两个率先‛为己任，在‚十二五‛期间，发展要‚坚持‘双轮’‛驱动，保持领先发展，实现‘四年翻番’‛的战略发展目标和‚五步走‛的战略部署，保持邮政发展的规模、质量和效益，在全省邮政的领先地位，实现与地方经济发展和人民用邮需求相适应。二是加快民生服务平台建设。践行国家推行公共服务均等化的要求，依托‚苏邮惠民‛网点、‚中邮快购‛网站、社会代理渠道等，加快构建民生服务公共平台，在服务社会、服务‚三农‛、服务中小企业上有更大作为。三是丰富惠民便民特色产品。健全具有邮政特色的核心产品体系，着力加强对产业集群市场、校园市场、农村市场、电子商务市场的服务，以政府推进文化体制改革为契机，积极切入文化产业市场；以‚新农保‛、‚福农卡‛、‚代理速递揽投服务‛等项目为切入，做好农村金融和速递物流服务；发挥邮储银行优势，丰富个人零售业务品种，支农惠农；创新三农保险、小额保险的保险形态和承保方式，使邮政保险产品惠及更多百姓。

2、服务质量优化工程。通过此次活动的开展，重点解决服务效率低、排队等待时间长、邮件传递慢以及投诉反馈不及时等突出问题，具体推进‚五项行动‛：一是自查自促行动。在全市邮政窗口服务单位广泛开展‚三对照、三查找、三促进‛活动：即对照《营业服务管理体系》，查找服务环境薄弱环节，促进服务环境改善；对照服务管理规范，查找日常管理漏洞，促进管理水平提升；对照先进示范窗口，查找自身服务短板，促进服务满意度提高。做到奖惩并重，严格落实考核标准。二是服务提速行动。通过提高员工业务技能和水平，提高业务办理速度、邮件传递速度、查询反馈速度、查验赔偿速度、投诉处理速度。金融窗口单位通过推广大堂经理制、晨会、夕会制，开设‚快速服务窗口‛、提高自助设备的分流率、推行限时服务等措施，减少客户排队现象和等待时间。科技、网络、后保紧密配合，共同为邮政服务提速行动提供有力支撑。三是微笑服务行动。以‚真心、真情、真诚‛为内涵，扎实推进亲情化、人性化、特色化、差别化服务，立足自身服务实际，积极推进跟踪服务、延时服务、节假日预约服务、上门指导服务，积极参加全省评选‚微笑服务明星‛活动。加强投诉管理，进一步疏通电话客服及其它监督投诉处理渠道，对客户反映的问题尽快处理并给予答复；落实‚首问责任制‛、‚有理由投诉待岗制‛，建立客户投诉回访制度，不断提高客户满意度。四是‚三亮三比‛行动。亮身份、比形象，窗口党员通过佩戴党徽、工作牌，窗口单位通过设立‚党员示范岗‛、‚党员先锋车‛、‚党员示范段道‛、‚先锋营销团队‛，亮出党员身份，展示党员风采，带动整个窗口素质形象的升级；亮职责、比服务，通过电子屏幕、宣传栏等，将服务职责、时限要求、服务流程等进行公开；同时广泛征求广大客户对窗口党员的服务态度、服务质量、服务效率等方面的建议意见；亮承诺、比奉献，各窗口党员立足岗位特点和职责要求，对服务内容、兑现举措、服务时限以及投诉方式、监督电话等，通过多种形式进行公开公布，广泛接受服务对象和社会群众的监督。在党员亮明身份的同时，将‚三亮‛活动推广到‚青年文明号‛、‚工人先锋岗‛、‚巾帼示范岗‛以及‚先进生产工作者（标兵）‛、‚速递揽投示范岗‛等范围，实现亮牌率100%，全面实现服务亮工号、党员亮身份、先进亮标牌。五是‚为民之星‛评选行动。评选为民服务系列先进，包括：营业服务为民之星、投递服务为民之星、速递揽投为民之星、营销服务为民之星、邮储信贷为民之星、服务支撑为民之星等。邮、银联合深化争创‚双星‛活动。邮政速递物流积极参加全省开展的以‚抓正点、保运行、提质量‛为主题的劳动竞赛活动。

3、服务环境改善工程。一是实施新一轮邮政营业、邮政金融网点建设改造计划，通过内部场地调剂、改扩建、租赁和购置相结合，新增一批自办网点，扩大营业服务面积，扩充业务台席。要按照旗舰店标准，建成几个功能齐全、设施一流的示范网点。加快邮储银行示范网点建设，改善低质网点服务环境，加强自助银行建设，大力推进电子银行服务。二是加强投递平台建设，推行大平面作业和电动车投递。不断改善一线人员生产环境，全面启动投递员之家建设，2012年达标率50%以上。三是深化开展‚双百‛特色邮路建设活动。全市城乡邮路全面参与深化‚双百‛特色邮路建设活动，积极参与服务社会、服务百姓、服务民生活动，发挥邮政联系千家万户的优势，架起政府联系百姓的‚连心桥‛，为政府分忧，帮百姓解难，为加强社会管理作出贡献。

4、员工素质提升工程。坚持把提升员工素质作为推进邮政创先争优活动的基础性工程。一是以开展‚三比‛竞赛为抓手，通过开展业务培训，加强服务礼仪、操作技能和新业务知识培训，提升窗口人员的服务意识和服务水平。全面开展岗位技能等级鉴定，邮政、邮政金融持证上岗率达100%、速递物流达到75%以上。二是加强高技能人才的培养，广泛开展‚名师带徒‛、岗位练兵、技能大赛等活动，培养一批岗位明星、业务标兵和技能能手，命名推广一批先进服务工作法，并向苏州局做好推荐工作。积极参加2012年全省举办的邮政全工种职业技能大赛，力争取得大赛好成绩。三是推进人才体系建设，全面实施‚经理人成长工程‛，选拔优秀大学生担任支局长或网点负责人，并做好跟踪及评价工作。四是推进企业培训体系建设，加强企业电子化教育工作，以积极参与各类‚读书节‛活动为抓手，深入推进学习型企业建设工作。

5、基层党建创新工程。贯彻落实江苏省委、苏州市委关于实施党建工作创新工程的意见，按照省公司党组制定的推进江苏邮政基层党建创新工程指导意见，着力加强基层组织建设，提升基层党员队伍素质，促进基层党的建设规范化、科学化水平不断提高。具体做到‚五个创新‛、‚两个加强‛：一是创新基层党组织设置方式和工作机制，实现基层党组织组建率达到100%，提高党组织在基层发展服务中的战斗力和凝聚力，探索建立基层党建工作评价体系。二是创新基层党员队伍建设思路，按照‚五个优先‛原则，重视在一线骨干员工中发展党员，特别注重吸收、培养优秀劳务工党员，有计划地消除一线班组党员空白点，逐步改变劳务工党员较少的状况。三是创新理论学习形式和机制，不断拓宽学习的内容、途径，推进学习型党组织建设。四是创新思想政治工作开展格局，以完善思想政治工作大格局为基本框架，提高思想政治工作参与面。五是创新党建带工建、带团建形式,进一步加强基层单位工会和共青团工作。六是重视和加强基层政工队伍建设，进一步充实和加强基层党建工作力量，加强对基层党支部书记、政工干部的业务培训，提升基层党务工作水平，开展‚基层党建示范点‛创建活动，命名选树一批基层党建创新品牌。七是加强企业文化建设，坚持以文化助推党建工作，宣贯《江苏邮政企业文化手册》，2012年在全省邮政开展的‚企业文化提升年‛活动中，进一步深化苏州邮政的发展文化、管理文化、服务文化、和谐文化，不断构筑新的核心竞争力。

六、方法步骤

以迎接党的十八大召开为阶段性节点，结合今后一段时期邮政发展实际，本次活动分为五个步骤推进。

1、动员部署，广泛发动（2012年2月）。在认真学习贯彻‚为民服务创先争优‛活动要求的基础上，召开三大板块联席会议和动员大会，按照邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动实施方案的要求，各板块立足本单位实际，制定各板块特色的细化推进表，并报送市级机关工委。

2、自查自促，公开承诺（2012年2月）。开展以‚三对照、三查找、三促进‛为主要内容的自查自促活动，通过深入走访、组织座谈、发放问卷、网络调查、设置意见箱等多种形式，借助开展‚客户最不满意的服务‛征集活动，查找服务上存在的突出问题。按省公司要求，向社会郑重作出‚江苏邮政服务十项承诺‛，广泛接受社会监督。

3、为民服务，全面实践（2012年2月至7月）。以推进‚五大工程‛、‚五项行动‛为载体，组织发动全市邮政各级党组织和党员，按照‚五个好‛（工作业绩好、党员队伍好、管理制度好、客户评价好、领导班子好）和‚五带头‛（带头学习新业务、带头完成经营任务、带头提供优质服务、带头创新创优、带头遵章守纪）要求，全面投身‚为民服务创先争优‛活动实践。

4、组织测评，总结经验（2012年7月）。积极开展‚为民服务创先争优‛先进单位评比活动，选树一批先进典型；通过邀请第三方调查，聘请行风监督员，邀请人大代表、政协委员、服务客户代表视察邮政，由社会和群众对活动开展取得的成效进行监督评价；注重总结经验，建立长效机制，不断推动创先争优活动向深度和广度推广。

七、成立活动领导小组

为加强对活动的组织领导，成立邮政系统深入开展‚为民服务创先争优‛活动领导小组及相关工作机构。

组 长：丁冬根

副组长：沈秀芬、常建雄、游振荣、黄明荣

成 员：吴卫忠、张志成、胥海铭、金锡生、葛庆前、丁 斐 领导小组下设活动办公室，黄明荣任办公室主任，吴卫忠、张志成任副主任，活动办公室内设三个工作组。

1、综合协调组：负责制定活动工作方案；对活动各阶段工作进行通报；梳理制订相关制度；负责有关活动的召集组织、沟通联络等。

负责人：胥海铭

成 员：章正亚、郭 纯、沈小红

2、服务督导组：负责督促落实‚为民服务创先争优‛在基层单位的进展情况；制定公布服务承诺；组织对窗口单位服务情况进行明查暗访；及时发现服务中存在的突出问题并督促整改；组织对服务改善及活动成效的测评等。

负责人：丁 斐

成 员：钮国华、史红雨、沈振华

3、活动宣传组：负责对活动开展情况进行宣传报道；编发活动简报，交流上报活动信息；对活动中涌现的先进典型进行选树宣传。

负责人：钮琴芳

成 员：王 超、秦根华、陆 峰

八、保障措施

（一）加强领导，提高认识

‚为民服务创先争优‛活动，是当前和今后一段时期全省邮政的重要政治任务，各级党组织要认真谋划、精心部署，严格按照实施方案目标要求和行动计划，分阶段、有步骤推进活动深入、扎实、有效开展。按照条块结合的原则，邮储银行、速递物流公司除按要求参加当地邮政企业活动外，同时要按照条线要求推出特色活动。要充分发挥工会、共青团、妇女等群团组织的优势，广泛发动职工群众积极参与。

（二）强化督查，推进落实

要建立完善涵盖服务承诺、服务规范、职业纪律等量化指标的考核奖励机制，严格检查、严格考核、严格兑现。各单位创先争优活动领导小组要通过调研走访、组织明察暗访等方式，加强督促检查，推动整改落实。邮政系统创先争优活动领导小组将采取分板块、分层面召开专项推进会、现场观摩会等方式，加大推进力度。建立督导联系制度，各板块领导带头深入基层联系点，开展指导、点评、帮扶活动。

（三）典型引路，营造氛围。充分利用办公OA、邮政信息、橱窗、板报以及社会媒体，广泛宣传‚五大工程‛、‚五项行动‛，扩大活动在企业内外的影响。开辟邮政系统‚为民服务创先争优‛活动专刊简报，加强各板块之间、上下之间的信息交流，及时总结先进经验。各单位在开展‚为民服务创先争优‛活动中的经验、做法、典型事例等，要及时上报活动办公室。要进一步加大先进典型选树力度，按照省公司加强典型培育宣传工作的意见，建立本单位完善典型发现、培养、宣传、带动机制，常态开展典型选树活动，使邮政系统涌现出新的一批岗位立得住、行业叫得响、社会有影响的先进典型。

（四）机关带头，主动服务。机关党员要按照‚实干创新、勇创一流，强化执行、模范带头，认真负责、优质高效，协作配合、主动服务‛的32字机关工作要求，带头为基层服务，做勤廉务实的先锋。邮政各板块管理部门每个党员都要建立1－2个基层窗口服务联系点，定期到一线窗口开展调研、指导、帮扶活动。

（五）总结经验，健全机制。要积极探索为民服务创先争优工作规律，总结各单位的好经验、好做法，着力完善群众评价邮政服务的常态机制、邮政服务质量考评奖惩机制、党组织和党员先锋模范作用发挥长效机制、党建工作与生产经营有机融合长效机制、员工思想素质和业务技能提升长效机制，实现有效做法制度化、成功经验长效化，持续提升邮政服务水平，以群众的满意评价和发展的一流业绩向党的十八大献礼。

第四篇：事业单位“为民服务创先争优”活动方案

XXXX “为民服务创先争优”活动的实施方案

为深入推进和开展为民服务创先争优活动，深化党团共建，引导教育广大党员和青年建功“十二五”，切实改进工作作风，提高行业工作水平，努力为XXX事业的发展做贡献，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“亮、比、评”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、员工互评、领导点评）为主要内容，通过开展为民服务创先争优活动，激发单位广大青年干事创业的热情和动力；引导广大青年增强服务意识、提高服务效能，立足本职岗位，争创一流业绩，营造人人学先进、人人当先进、人人赶超先进的浓厚氛围，为实现XXXX事业和谐大发展贡献力量。

二、主要内容

具体的争创目标：着眼拓展、巩固学习实践科学发展观活动成果和创新党组织活动载体，着眼推行企业精细化管理和创建文明单位、平安工地，在谋划企业科学发展上创先争优；着眼开展领导干部作风建设和人才培养活动，在优化两支队伍、加强党建工作、树立企业品牌上创先争优。

重点做好以下五方面工作：

（一）立足岗位服务群众。1.积极组织开展技能评比、岗位

为契机，规范青年文明号创建，促进单位团建工作上水平，不断增强工作活力。

三、具体要求

要将“为民服务创先争优”活动，作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，要加强领导、统筹安排、周密部署、精心组织，确保活动取得实效。

1、明确领导责任。成立由单位一把手为组长，班子成员组成的“为民服务创先争优活动”领导小组，加强活动的领导和统筹。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织和协调。各部门要切实履行好职责，确保活动扎实推进，取得实效。

2、强化督查指导。领导班子成员要按照分管工作，切实加强对争创活动的督促、检查、指导；争创活动领导小组办公室要认真做好日常工作，加强沟通协调，及时掌握活动进展，并于每月底汇报当月活动情况。及时发现和解决问题，总结经验，督促各项工作落实。

3、大胆创新实践。坚持党内带党外、党员带群众，充分发挥党支部、工会、共青团等组织的作用，积极探索开展为民服务创先争优活动的有效形式和载体，充分调动广大党员、青年、职工、妇女参与争创活动的积极性、主动性和创造性。

4、培育先进典型。把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施“为民服务创先争优”活动的一项重要内容，培育和树立一批身边的典型，设立“为民服务创先争优”活动示范岗，充分发挥

第五篇：关于开展后勤保障处开展为民服务创先争优活动方案1

关于开展后勤保障处

为民服务创先争优活动的实施方案

为认真落实公司、飞行部关于开展“为民服务创先争优”活动的具体要求，全面推进我处“为民服务创先争优”活动的深入开展，进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务品质，提高服务水平，促进我处整体服务保障的全面提高，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以为民服务为重点，以群众满意为导向，按照公司提出“四个一流”的目标，抓好“五个深化”的总体要求。围绕一个中心、注重三个结合（四好、班组、文化）、突出为民服务、努力提高素质、注重提升形象。紧密结合实际，认真查找服务意识、服务态度、服务本领和服务效能等方面存在的不足和差距，明确努力方向，制定改进措施，进一步提高全员服务质量和水平，在推动科学发展、服务人民群众、促进单位和谐的实践中积极发挥作用，树立后勤保障处良好内外形象。

二、参与对象

后勤保障处全体在职人员。

三、目标要求

认真落实各项服务制度和措施，以安全为中心、以服务为重点、以提高素质为前提、以提高效能为目的、以加强基层组织建设为目标，不断深化创先争优活动，着力加强服务型基层党组织建设，努力提高自身素质，提升服务水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

1、在服务中心，履行职责上创先争优。要紧紧围绕公司“十二五”发展规划和目标任务，按照飞行部活动的具体要求，确定具体的活动主题内容，严格规范管理，始终以安全为中心，以运行为主线，突出主动服务，切实履行各项工作职责。坚持围绕中心，服务大局，广泛调动各级领导干部和党员、骨干的工作热情，充分发挥全员智慧，凝聚人心，积极推动我处科学发展、持续发展。

2、在强化班子，发挥作用上创先争优。要按照“五个好”、“五带头”的基本要求，全面加强基层党组织建设，最大限度地调动广大党员的积极性、创造性。要以激发创新力、增强执行力为突破口，强化班子建设，发挥班子核心作用，不断提高工作效能。要进一步理顺组织关系，健全管理体制，加强基层党组织的制度化、标准化、规范化建设。

3、在教育培训，提高素质上创先争优。要把创先争优活动与学习型党组织建设活动紧密结合起来，从工作实际出发，根据工作特点和岗位要求，以提高党员干部能力素质为重点，进一步

加强理想信念、群众观念和职业道德教育，加强业务知识、政策法规和服务技能学习培训，重视后续人材培养，制定本单位人才培养规划。要进一步创新培训方式，严格培训管理，认真抓好各层次、各岗位专业化人才培训，努力提高我处员工队伍综合素质。

4、在群众工作，促进和谐上创先争优。要突出为民服务的核心，积极做好新形势下群众工作，深入基层、深入群众、深入调研，知群众情、答群众疑、解群众难、聚群众力，深入开展扶贫帮困送温暖活动，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，倾听群众意见，努力满足群众合理需求，切实维护群众合法权益，让广大人民群众真正感受到创先争优带来的新变化。

5、在解决问题，提高效能上创先争优。要把转变干部作风、提高服务效能、解决突出问题、推动科学发展作为深化和拓展创先争优活动的主要抓手，上下联运，条块结合，以点带面，深入拓展。要进一步规范行业行为，严格落实问责制，积极围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，逐步实现生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。要按照既严格规范、又方便快捷的要求，大力推进流程再造，优化工作程序，坚持不懈抓好效能建设。要认真研究分析本支部、本部门存在的突出问题，深入查找工作中的薄弱环节和漏洞，及时制定整改方案，建立有效的制度措施，确保在改进服务作风、解决实际问题、提高工作效能上取得新突破。

四、主要载体

“为民服务创先争优”活动，从2011年8月开始到2012年7月底结束。各支部、各部门要以“三亮三比三评”活动为载体，丰富活动内容，创新方式方法，推动活动深入扎实开展。

（一）开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动。党员亮身份。公开党员身份，设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等，树立党员先锋形象，接受服务对象监督；工作亮标准。根据工作职能和服务事项，制定工作流程，公示服务标准，明确办结时限制度，设立展示板，开通网络信息平台等，亮服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等；岗位亮承诺。结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提高服务效能、创新服务品牌等方面亮岗位承诺，签订《岗位服务承诺书》。

（二）开展“比技能、比作风、比业绩”活动。围绕中心任务，结合创建“四好”活动和班组建设，内强素质、外树形象，积极开展“三比”活动，促进服务能力和服务水平的全面提升。比技能：车队要组织新司机入队教育和驾驶技能、业务知识培训、组织调度员培训、组织维修人员培训、定期组织全员职业道德和业务技能综合素质培训，积极开展岗位练兵和夺旗争星技能大比武等活动。餐厅要组织服务流程、服务技能培训、组织采购、仓管、服务员业务培训、组织厨师技能培训，积极开展服务技能和厨师技能比武等活动。比作风：比员工精神状态、工作责任心执

行力、团结协作精神、遵守纪律、执行规章、行为习惯等方面内容。比业绩：比工作质量、比工作效能、比安全业绩。按照飞行部制定的考核细则组织检查考核。

（三）群众评议、党员互评、领导点评。群众评议：各支部要设置意见箱、意见簿，公示专用电子邮箱和联系电话，接受广大飞行员和员工和意见和建议，组织群众测评，收集群众意见，制定改进措施，及时反馈整改信息。党员互评：结合党员自身特点和岗位要求组织党员自评和互评。以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织开展一次评议活动，通过评议达到相互鼓励、共同进步的效果。领导点评：接受领导逐级点评，个人认真做好记录，并及时在领导面前表态承诺。根据“三评”结果，将作为此次活动评比的重要参考依据，同时纳入各支部和个人的绩效考核。

五、活动要求

1、加强组织领导，落实工作责任。各级班子成员、各部门主要领导要高度重视，精心组织，认真谋划，见缝插针，合理安排，明确工作责任，落实各项措施，认真组织全员学习动员教育，按照我处制定的活动方案，要求车队、餐厅、综合办每月制定为民服务活动推进表。

2、紧密联系实际，发挥带头作用。要严格按照飞行部党委和后保处党总支的要求，牢记党章，服务人民，积极参加为民服务创先争优活动。领导干部要把握大局，以身作则，带头为员工

服务，关心员工的工作和生活，充分发挥党员领导干部模范带头作用。全员要树立“服务飞行、服务安全、服务飞行人员”的思想，注重学习，提高业务，严守规章，规范操作，努力做好本职，体现优质服务，确保“服务到位，保障有力”。

3、创新工作方法，建立长效机制。各支部、各部门要紧密结合工作实际，认真落实各项措施，积极推进车队和餐厅服务规范化、标准化建设。要进一步完善服务设施、规范服务流程、提升服务效能。要进一步完善工作机制，提高工作效率和服务质量，不断丰富和完善各项工作制度。

4、注重典型选树，发挥引领作用。各支部、各部门要根据活动具体安排，认真组织开展“每周一星”和争当服务标兵等活动，及时收集报导好人好事，及时发现、培育、总结和推广新的先进典型，采取多种形式，加大宣传力度，营造创先争优活动的浓厚氛围。

5、做好台帐记录，认真总结经验。飞行部将在2012年“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，会前对各单位组织考核和评选，开展“为民服务创先争优”活动涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和岗位明星、服务标兵的评选活动。请各支部、各部门认真总结经验，扩大活动成果，确保活动取得实效。

二0一一年十月十日

1、提高服务意识。着力提高服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识和诚信意识。

2、改进服务作风。认清当前形势，端正工作态度，改进服务作风，提升服务品质。

3、强化业务培训。进一步加强职业道德教育、业务知识、服务技能和政策法规的学习培训，努力提升为民服务本领。

4、解决突出问题。

5、提升工作效能。