“三乡工程”典型发言

第一篇：“三乡工程”典型发言

“三乡工程”典型发言

县委书记在全省“三乡”工程建设现场会上的典型发言（2017年11月）

近年来，###县加快城乡一体化进程，为市民下乡、能人回乡、企业兴乡铺路搭台，打造四化同步、乡村振兴的山区新标本。

一、坚持一体化发展，为“三乡”工程铺路一是一体化便捷交通网，促城乡互融。全力创建“四好农村路”示范县，加快建设“1+6”一刻钟经济圈和“1+10”半小时经济圈,通车3000多公里,推动城乡互联互通互融。新修**等多条快捷通道。二是一体化科学管理网，促生态联治。建立城乡一体化管理机制，大力整治乱搭乱建违建和生态问题。强化农村环卫保洁长效机制。开展“绿满###”系列行动。5个村被农业部评为最美乡村，12个村被评为全省最美丽村庄。三是一体化优质服务网，促资源共享。抓好农村综合配套改革，着力解决出行、就医、入学、养老等最突出问题。完善公共服务设施，实现基层党建“五务合一”全覆盖。深化县政务改革，建立乡镇服务中心，联网联办，村民享受“一站式”便捷服务。

二、坚持一套拳组合，为“三乡”工程搭台一是政策搭台增引力。出台指导性文件，鼓励社会资本下乡。560多名市民下乡打造旅游景点；200余名###籍能人回乡参与建设；66家企业（集团）投资##多亿元开发山水资源。二是项目搭台创商机。践行绿色发展理念，将思路变成项目、项目变成商机、商机变成发展支点。谋划各类项目120多个，总投资￥￥多亿元，形成“一带多点、一线串珠”的经济布局，山水之间处处充满商机。三是服务搭台强保障。成立县级领导项目“四联”机制，实行登记零门槛、办理零延误、服务零距离等措施；大力推行“放管服”改革，不断完善民营实体融资平台建设，全方位在服务软环境上下硬功夫。

三、坚持一张网打造，为“三乡”工程创优一是龙头产业富城乡。围绕“公司+基地+农户”，培育产业龙头。全县农产品加工企业125家，市级以上龙头企业28家，其中省级10家，带动2.6万户、480家专业合作社、82个家庭农场同步发展。全县村集体经济收入达5万元以上，最多达300万元。二是生态旅游兴城乡。湖北##投资近2亿元,建成万亩生态农业观光园。##传媒投资1.2亿元，把##村建成风靡##的##小镇。##集团以野樱花为卖点，投资##亿元，在##建设##旅游度假景区。三是物流商贸活城乡。利用“互联网+”，把产品销售信息植入政务平台，把工厂对接到田间地头，把市场连通到千家万户，实现“双脚不出门、产品卖天下”。建成电商服务站88个。投资10亿元建成集自贸区、商铺区和商超于一体的大市场，城乡商贸一体化格局形成。

实施乡村振兴，建设美丽中国。###将认真贯彻落实党的十九大精神，持续推进城乡一体化进程，以城促乡、以美促游、以业促富，打造“三乡”工程品牌，为全面建成小康社会贡献应有力量。

第二篇：提高三率典型发言

创新机制 多措并举 努力提高农机“三率”水平

肥城市农机局

近年来，我们肥城市农机局在市委、市政府和上级业务主管部门的领导下，以科学发展观为指导，充分发挥职能作用，创新机制，多措并举，紧紧围绕‚平安农机‛创建这一工作中心，大力开展农机安全‘十百千’示范活动、农机安全监理规范化建设和农机安全生产专项整治等工作，农机‚三率‛水平实现了超常发展，全市拖拉机、联合收割机挂牌率、年检率、驾驶员持证率均比去年提高15%以上。农机‚三率‛水平的迅速提高，使农机安全生产形式明显改善，为构建和谐社会、建设社会主义新农村，创造了一个良好的农机安全生产环境。市农机局先后被评为全省农机安全宣传标兵单位，全省农机安全‚

十、百、千、万‛示范活动先进县市，连续七年被省、泰安市评为农机安全监理工作先进单位，连续六年被市政府评为‚安全生产先进单位‛、‚平安肥城建设‛先进单位。2008年，被确定为全国‚平安农机‛示范县。具体工作中，主要做法是：

一、切实加强领导，形成监管合力

抓好农机安全生产是农机化生产的必然要求，根本在认识，关键在领导。肥城市委、市政府高度重视农机安全生产工作，专门成立了由分管副市长任组长，农机、安监、公安、交通等部门主要领导为成员的农机安全生产工作领导小组，并结合本市实际，制定了下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。各乡镇党委、政府也都成立了 相应的领导机构，制定了相关文件，并将农机安全生产工作纳入了政府责任目标。为搞好农机安全生产，全力提高农机‚三率‛水平，市农机局孙局长主动和乡镇党委、政府协调，由乡镇党委、政府出面组织召开由农村干部和农机大户参加的农机管理工作动员大会，教育引导广大干部群众自觉接受农机安全生产管理。再此基础上，市农机局监理工作人员和乡镇农机站全体工作人员再进村入户办理各项监理业务。为调动乡镇农机站工作积极性，强化基层农机站管理职能，市农机局根据每个乡镇办理业务的实际数量，从业务收费中按一定比例返还给乡镇农机站做为活动经费，通过资金返回政策的实施，不仅解决了乡镇农机站的经费来源问题，也进一步调动了乡镇农机人员的工作积极性，极大地促进了各项农机监理业务的顺利开展。在主动争取市委、市政府对农机安全生产工作重视和支持的同时，还加强了与安监、公安、交通等部门的协调与配合，形成了党委、政府支持，各相关部门齐抓，市乡村三级共管的良好局面。

二、强化规范化建设，打造“平安农机”品牌

为使农机‚三率‛提升工作尽快取得成效，我们以推行农机安全监理规范化建设为重点，根据省、市农机办和省、市安监局《关于深入开展‚创建平安农机促进新农村建设‛活动的通知》及我市关于建设‚平安肥城‛和开展‚安全生产落实年‛的工作部署要求，采取有力措施，广泛深入地开展了以农机安全‚

十、百、千‛示范活动为主要内容的‚平安农机‛创建活动。

一是搞好宣传发动。为使农机安全监理工作向纵深发展，年初，我们利用3个月的时间，安排3辆宣传车，20多名监理工作人员分赴到全市14个乡镇进行集中宣传发动。利用多形式、多渠道在全市范围内大力宣传农机安全生产知识，使农机法律、法规和安全生产知识深入人心，家喻户晓。一年来，市农机局共出动宣传车80余台次，发放农机安全‚明白纸‛16000份，书写宣传标语200余条，村建宣传栏260个。强大的舆论宣传，提高了农民对搞好农机安全生产的主动性，为推动全市农机安全生产和深入开展‚平安农机‛建设活动，创造了良好的软环境。

二是认真开展田检路查。为进一步贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机‚三率‛的要求，切实抓好农机安全管理，确保农机安全生产，市政府办公室下发了《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》。为切实把提高‚三率‛工作措施落到实处，制定了提升三率实施方案及整改措施，召开了全市农机安全生产工作会议，市监理站成立了四个中队，一个中队结合农机购机补贴做好购机补贴机械的挂牌、办证工作，三个中队长年在乡镇进行田间路查工作。同时，与安监、公安等部门联合行动，重点查处拖拉机无牌无证、超速超载、非法载客、酒后驾驶、违章操作等违规违法行为。特别是市交警大队专门安排两名交警随农机监理中队深入各乡镇、村开展路检路查，各交警中队也积极配合，重点查处上道路行驶的农业机械的违章行为，防止了农机事故的发生。对重点村根据乡镇监理员提供的信息，按具体时间、具体地点进行重点查处。三是扎实搞好检验工作。按照市局《2009农机工作意见》，制定了《2009年农机安全监理工作意见》和《检验工作意见》，扎实深入开展了检验工作。为确保检验工作顺利进行，成立了专门领导小组，集中人员，集中车辆，深入14个乡镇开展了检验工作，圆满完成了今年的检验工作，共检验拖拉机、联合收割机4476台，新办理拖拉机、联合收割机驾驶证1100人，新挂发号牌1564付。年检后，根据年检情况及时做好下半年的补检工作。

四是进村入户，强化源头治理。转变单纯路查的思想，按照‚抓两头、防中间‛的工作原则，进村入户，深入开展农业机械源头治理工作。两头是指大型作业机械和小型农田作业机械。特别是针对手扶拖拉机分布面广、量大，管理难度较大的实际，由张鼎信局长带队到胶东参观学习，学习了莱州、莱阳‚抓两小‛既抓小四轮、小手扶的治理经验。并根据我市实际，在边院镇进行了手扶拖拉机专项清理试点工作。在试点过程中，我们将农机部门单独的行为变为政府行为，由镇政府出面召开了手扶拖拉机专项清理试点动员会，实行了镇政府工作人员包保责任制。镇农机站根据本镇农机‚三率‛的实际情况，选择一些车辆比较多，群众基础好，领导班子强，积极配合工作的先进村作为治理重点，由市监理站和乡镇农机站工作人员进村入户，宣传发动，村农机协管员积极配合市农机、安监、公安联合执法，形成工作合力，做到了市、乡、村三级联动，重心下移，集中力量一个村一个村的解决。通过重点治理，实现了以点带面，一村带乡的良好效果。

三、围绕农机“三率”，提升管理与服务水平

严格按照农业部令第43号《拖拉机登记规定》、农业部令第72号《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的规定，规范对拖拉机、联合收割机进行登记。一是转变工作作风，不断创新工作思路。实行了‚一站式‛、‚一条龙‛服务，变原来的在局里坐等办理牌证、年检业务为主动进村入户上门服务，全体监理人员放下架子，深入到田间地头宣传农机安全法律、法规，面对面的和农民交流，使群众认识到了办理牌证年检业务对抓好安全生产的重要性和必要性。同时，以建立一支业务精通，纪律严明，执法公正的农机管理队伍为目标，多次邀请上级主管部门的业务精英对监理站全体工作人员进行业务培训，规范了执法程序，提高了执法水平。二是简化办事程序，提高工作效率。原来农民要办理挂牌办证业务，远的乡镇要跑100多华里，来回一大天也不一定办妥，现在只需1个电话，监理人员即可登门服务，一辆拖拉机从检验、上牌、照相、喷号、复印机主身份证等相关手续不到30分钟即可办好，直接把牌证送到了农民手中。我们在搞好服务的基础上，不断加大农机执法力度，组织监理工作人员依法进行田检路查，严厉查处无牌、无证作业和酒后驾驶、非法载人等违法违章行为，实行进村入户和到田间作业场所进行拉网式排查等手段，全力提高农机‚三率‛水平，确保农机安全生产。通过优质服务和严格执法达到了农机安全管理的目的，从而使农机‚三率‛水平得到迅速提升。

五、建立长效机制，健全农机安全管理网络

一是健全完善各项规章制度，进一步规范监理业务。我们从建立安全生产的长效机制入手，健全完善了《内业管理》、《业务错办追究》等规章制度。实行了政务公开、服务承诺、一次性告知和一站式服务，对前来办理业务的机手印发《告知单》，对业务办理条件、依据、办理流程、申报材料、收费依据和标准、承诺时限都分别进行了详细说明。公开业务联系电话和监督电话号码，设立了意见箱，对内实行业务互相制约机制，对外聘请机手担任监督员，定期走访机手。以牌证核发、驾驶员考核审验、农机安全技术检验、农机事故处理为重点，进一步制定完善了相关工作程序，推行阳光政务，实现了全工作日办理审批，从服务时间、服务质量、工作效率上都得到了保证。内业管理更加严密，业务手续齐全完备，各类表格、帐薄清楚整洁认真，档案内容全面翔实，保管编放合理，查找方便。根据行政执法的需要，我们率先实行了统一格式、统一内容、统一标准的行政执法文书。在规费收缴方面，我们实行了收费标准公开上墙，统一使用财政部门非税收入票据。完全实行了监理规费‚收支两条线‛及‚票款分离‛，使监理规费收缴实现了科学化、规范化管理。

二是健全了农机安全管理网络。制定了《农机安全乡镇、村、户创建标准》，要求各乡镇都要明确一名副乡（镇）长分管农机安全监理工作，乡镇农机站都要配备1-3名农机安全监理员，农机安全示范乡镇有机构、有场所、有例会制度，有专、兼职人员；农机安全示范村有农机管理组织，设立农机台帐，村村有安全教育课堂，村村有安全生产挂图，村村有安全警示标志、标语；安全示范户必须从事农机 驾驶3年以上，无严重违章记录，无重大农机事故。在此基础上，市农机局不断从资金、人员和激励政策上加强乡镇农机站建设，每年对全市14个乡镇农机站实行绩效考核，根据每项工作任务完成情况给予奖励和扶持，充分调动了基层农机工作人员的积极性。2009年，共建设农机安全示范乡镇3个、农机安全示范村17个、农机安全示范户180个，607个行政村全部聘任了农机安全协管员，市、乡、村三级农机安全监督管理网络得到了逐步健全和完善，形成了上下联动，纵横交错的农机安全监督管理网络。

总之，我市在提升农机‚三率‛水平方面取得了一定成绩，但离领导要求，与兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步我们将以这次现场会为契机，以农机安全生产为中心，以提高农机‚三率‛为总抓手，广泛开展农机安全‚

十、百、千‛和‚文明监理、优质服务‛示范窗口创建活动，坚持依法管机，规范执法行为，深入持久地开展田检路查和进村入户源头治理工作，严查违法、违规行为，全面构建乡、村、户三级联动、协调统一的农机安全监督管理网络，为建设社会主义新农村做出更大贡献。

第三篇：农民健身工程典型发言

农民健身工程典型发言

为了满足农民群众日益增长的体育文化需求，增强农民身体素质，丰富农民业余文化生活，张格庄镇自2006年开始积极贯彻落实国家体育总局宣布的在全国范围内正式启动农民体育健身工程，从镇村两个层面上，以27个行政村为主要实施对象，以经济、实用的小型体育健身场地及设施建设为重点，把体育场所建到农民身边。同时，依托镇村两级体育文化设施，广泛开展农村体育活动。在开展市级星级示范村创建和晋级加星工作中，台上、黄连墅达到五星级标准，杜家崖、院口、下官达到四星级标准，冯家、东风、马蹄夼、文家达到三星级标准，张格庄镇在体育文化事业的推动下，新农村建设步入了新的发展阶段。

完善硬件配套，高标准打造文化体育阵地。张格庄镇党委政府先后投资700余万元，用于镇村两级体育健身阵地建设。镇级层面上，投资300万元，高标准建设了张格庄镇综合文化站及文化体育健身广场，项目总占地10000平方米，建筑面积1000平方米。其中，综合文化站包括文化资源共享中心、游艺活动室、多功能活动厅、管理用房等6个功能厅；文化体育健身广场包括标准运动场1个、篮球场2个、排球场2个、文化广场1个，并配有相应的体育健身设施。该场所已经成为党委政府开展体育健身活动的主要阵地。村级层面上，镇党委政府采取“以奖代补”的方式，截至目前，已补贴20万元，鼓励各村购置文化娱乐设施，打造文化广场。先后投资400余万元，建立村级体育文化大院25个，体育健身广场15处，老年活动室22个，并为23个村配套了乒乓球、篮球等农民健身工程器材，体育场所覆盖率达到93%，健身器材覆盖率达到85%。

依托文化体育阵地，开展丰富多彩的体育健身活动。2010年，依托镇综合文化站开展秧歌比赛，全镇共有12支队伍近300人参加；自去年开始，每天早上8点组织全体机关干部做早操，打造晨练文化，增强机关干部体质；连续8年举办庆“七〃一”文体比赛，其中包括机关趣味体育活动、健身操比赛、乒乓球比赛、篮球比赛，吸引全镇的机关干部、农民群众广泛参与。在镇党委政府出台的文化娱乐设施以奖代补机制的促动下，各村纷纷购置体育健身器材，组建文化娱乐队伍，定期开展形式多样的文化体育活动。台上、张格庄、冯家、姜家、岔夼、黑石等14个村组建健身操队伍；台上、下官威风锣鼓表演震天动地；冯家、张格庄腰鼓表演气伟磅礴；张格庄、台上舞蹈队摇弋生姿，舞龙舞狮威武雄壮、灵气活现。通过系列丰富多彩的文体活动，调动了农民群众健身的积极性，有力地促进了张格庄镇农民健身工程的发展，推动了新农村建设。

第四篇：安居富民工程建设典型发言材料.doc

突出“六抓” 积极作为 全面推进安居富民工程建设步伐

今年以来，我乡坚持把安居富民工程作为贯彻落实自治区“民生建设年”、推进跨越式发展和长治久安的重大民生工程和民心工程来抓，严格按照县委、县人民政府关于实施安居富民工程建设的总体部署和有关要求，努力克服建材紧缺的困难，积极采取应对措施，不断加大工作力度，安居富民工程得到保质保量推进。今年，县上下达安居富民工程任务是户。截止目前，开工户数为户，开工率为%；竣工607户，竣工率为8%。电子档案已全部录入完毕，纸质档案已按要求进行归档，以备查看，已报请县安居富民工作领导小组予以验收。我们的主要做法是：

一、抓组织领导，建立健全工作机制。为加强对安居富民工程的组织领导，高标准完成安居富民工程建设任务，乡党委、政府坚决承担起“安居富民工程建设责任主体”的责任，坚决做到“党政一把手负总责”，及时成立了由乡党委书记任组长，乡长、副书记任副组长的安居富民工程建设领导小组，按照“责任到位、人员到位、工作到位”的总体思路，做到分工具体、职责明确、责任细化。在多次深入各村组调研、科学论证的基础上，制定了符合我乡乡情实际的安居富民工程实施方案。由乡长和各村签订《安居富民工程建设责任书》，制定了责任追究办法。从各村抽调20名得力干部，每名干部包3-4个小队，从拆房、备料、挖地基、砌墙、盖顶到竣工搬入实行全程跟踪服务。建立每周工程上报制度，要求各村每周将安居富民工程建设进展情况以书面形式向乡党委汇报，做到目标明确、措施有力、责任到人，为我

乡安居富民工程的顺利实施奠定了坚实的组织基础。

二、抓宣传引导，调动群众的建房积极性。为充分发挥农民的主体作用，防止等、靠、要的思想，我乡通过召开村民大会、组建宣讲队、组织村民代表现场观摩、广播、图片展览、标语等多种宣传形式，广泛宣传安居富民工程的重大意义，宣传国家的各项优惠政策，宣传对口援疆省市的大力援助，强化他们对党和政府以及山东人民的感恩意识，激发他们的积极性、主动性和创造性，促使他们积极筹集资金、投工投劳，共同建设美好家园。通过全方位的宣传发动，全乡各村群众建房热情高涨，自觉筹工筹劳，形成了全乡上下支持参与安居富民工程建设的良好氛围。

三、抓科学规划，因地制宜推进安居富民工程建设。结合新农村建设，坚持“规划先行、选址科学、节约用地、集约发展、布局合理”的原则，按照高起点、高水平、高效益“三高”和面积不落后、功能不落后、设施不落后、产业不落后“四不落后”要求，在结合各村地理位置、未来产业发展趋向，结合农民经济状况、对改善生产生活条件的意愿的基础上，采取原址重建与异址新建相结合的方式，按照村庄布局合理、功能分区明显、公共设施完善、资源利用高效、居住环境优美、生活方便舒适的目标，做好安居富民工程建设规划工作，确保每个村有一个集中连片规划点。经初步推算，通过安居富民工程的科学规划，全乡可新增加耕地4800亩左右。在农房户型的设计上充分尊重群众意愿，坚持实用性与美观性、特色性相统一，按照“新房屋、新设施、新环境、新农民、新风尚”的要求，设计了80㎡、100㎡、120㎡的不同户型，并将平面图和效果图进行公开展示，为建房户提供参考，努力做到群众建房“我的房子我做主”。

四、抓资金筹措，集中财力建设。坚持“群众自筹为主，政府补助为辅，金融机构贷款支持”的原则，积极筹措资金，加大安居富民工程建设投入。积极整合安居富民、山东援助、农村道路、饮水安全、农村沼气等相关项目资金，捆绑使用，集中投入工程建设，统筹解决道路、供水、供电等基础设施建设及发展经济、促进就业等问题。

五、抓建材供应，保障工程建材物资需求。今年的安居富民工程时间紧、任务重，乡党委、政府及早意识到这一严峻形势，及时鼓励引导建房群众提前贮备建筑材料，并多方筹集资金320万元，用于安居富民工程建设备工备料和启动资金，从而减少了物价上涨给农民带来的损失，为富民安居工程的顺利进行打下坚实基础。特别是我乡没有砖厂，建房用砖的需求给后期建设带来巨大的困难，乡党委书记多次亲自带领乡安居办干部前往周边县市的砖厂“跑砖”、“要砖”，先后从周边县调砖1800万块，基本满足了我乡群众建房的用砖需求。认真协调各村用砖，确保工程进度。

六、抓督促检查，确保工程质量与安全。专门成立了由乡人大、纪检、农经、财政所组成的监督小组，对材料的质量、价格、建房标准进行严格把关，定期公示符合建房户名单及领取物资情况。同时对建房的大工和包户干部负责的房屋实行终身责任制，出现问题及时处理，并对联系点的乡干部进行培训，培训合格后发证上岗，他们负责对房屋建设整个过程进行监督，确保安居富民工程的各项工作顺利进行。每天抽查各村安居工程质量，对督导过程中发现的问题采取下发《整改通知书》的形式责令整改，限期未整改的组织全乡召反面现场会并进行通报批评，确保工程依法、规范、安全和有序实施。

存在的困难

1、由于物资价格逐年上涨，房屋建成后，还存在房屋 的装修等等问题，部分农民在国家相关补助资金到位的情况下，仍然存在资金短缺清苦；

2、水泥紧靠县安居办统一招标的水泥远远不够需求；

3、信用社贷款速度较慢；

4、缺乏建筑技术工。

第五篇：典型发言

汤口卫生院2010年务虚会发言材料

2009年在黄山区卫生局和汤口镇党委、政府正确领导下，我院紧紧围绕各项目标任务，积极开展公共卫生、疾病防治、村卫生室一体化管理、新农合工作及基层医药卫生体制改革等相关工作，在全院干部职工共同努力下，比较圆满的完成了全年的工作任务，取得了较好的社会效益。

一、以公共卫生工作为重点，努力构建农村公共卫生服务体系，促进农村卫生工作发展。

1、建立城镇居民健康档案。自今年4月份开始，我院着手建立汤口社区卫生服务站，现已建立城镇居民健康档案3139份，2、积极开展以甲流为重点的传染病防控工作。从4月底开始，我院按照区、镇甲流感防控预案的总体要求，严格落实区卫生局和区疾控中心的防控工作任务，积极配合镇党委、政府在辖区内开展甲流感及腮腺炎、手足口病、禽流感等传染病的宣传、防控、监测等项工作，全年召开镇级专题工作会议4次，下乡督导8次，防控专题培训8次。

3、加强对村卫生室的管理，促进公共卫生服务工作的有序开展。

坚持例会制度，每季度召开一次乡村医生例会，并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、疾病防控、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议6次，积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成全镇4所村卫生室考核办证工作，按照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我镇的村医管理工作和防保网建设进一步加强。

4、落实国家扩大免疫规划，认真做好预防接种工作。

计免工作常抓不懈，儿童建卡率达100%，五苗接种率达95%以上。同时我院严格按照区疾控中心的要求，实行计免接种实时网络直报；10月25日前完成辖区内麻疹和乙肝强化免疫补种工作；健教宣传医院和村卫生室同步进行。截止本日，实现以乡镇为单位“五苗”接种率达95%，新扩大国家免疫规划指定人群接种率达100%，信息化管理系统录入率达100%，及时对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。

5、妇幼保健工作取得实效。

妇幼工作在区妇保院指导下，借农村孕产妇补助项目实施有力推动，加强孕产妇和儿童保健工作，切实做好产前健康检查，积极开展妇女病普查治工作，提高住院分娩率，今年共建孕产妇保健卡78人份，住院分娩89人次，住院分娩率达100%；发放孕产妇保健服务券43份，发放儿童保健服务券160份，切实提高健康知识知晓率。及时上报各种妇幼保健报表，及时准确的做好农村孕产妇补助项目补偿工作，较好地完成了全年妇幼保健任务。

6、高血压、糖尿病等慢性病人管理工作有效开展。全年纳入高血压规范化管理建档150份，糖尿病管理专档10份，并适时开展家庭随访工作。

7、健康教育工作。健康教育工作实现了镇、村、组三级联合，以医院为责任单位，村卫生室为辅助单位，以开展爱国卫生运动为重点，将学校、托幼机构等作为传染病防控的重点单位，通过专题会议、电视宣传、网络宣传、黑板报、宣传单等多种形式，有效提高群众的健康意识和疾病防控意识，将我镇的公共卫生工作的重点从治病引向防病。

8、结核病管理工作稳步提高。全年结核病管理率100%，院内痰检率100%，纳入结核病长效管理病人6例。

9、加强对重性精神病人的管理。目前已建立4份重性精神病人档案，按月定时开展对重性精神病人的家庭随访制度，密切监测其病情的变化。

10、协助处理好辖区内的突发性公共卫生事件。配合上级卫生行政主管部门，做好腮腺炎、手足口病、甲流感等项疾病的防控工作；完善绿色生命通道建设，全年妥善处理突发性医疗急救病人27人，提高了急救病人的存活率。

11、免费开展65岁以上老年人、中小学师生的健康体检工作。截止目前，免费为191位老年人提供了健康体检服务，中小学生体检1253人（参检率100%）。

二、抓民生工程建设，增强公共卫生服务能力。

我院今年涉及到的民生工程任务主要有五项：新住院大楼建设（国债项目）、提高妇女儿童健康水平、重大传染病病人医疗救治和生活救助、一体化工作、新农合工作。为稳步、有序推进此五项工作，我院专门成立了民生工作领导小组，落实责任、明确分工，并制定《汤口镇卫生院开展“强化便民利民惠民措施优化医疗卫生服务活动”的实施方案》，积极配合镇党委、政府努力开展好民生工程建设。到本月底可完成新住院大楼暨国债项目的全部工程任务，使我院硬件整体服务水平上了一个新台阶。

三、强化医院管理，提高医疗服务质量和技术水平。

1、通过深入学习实践科学发展观，积极落实区卫生局的工作要求，我院落实院领导“一岗双责”制度，年初制定并报区卫生局批准通过《汤口镇卫生院2009工改分配实施方案》，并同职工签订劳动合同。以岗定责，工资同绩效考核挂钩，充分调动全院职工的主动性、积极性和创造性，为强化医院管理奠定了良好的基础。

2、通过加强对专业技术人员培训学习，和医疗设备更新、使我院技术力量得到加强，在此基础上我们狠抓医疗质量管理，严格执行医疗文件书写规范要求，做到门诊日志项目齐全，处方书写规范，用药合理安全，病历书写及时规范，护理记录详实。同时实行组内审批制，院长深入临床查房，积极参加危急症病人抢救，医疗质量考核小组严格按考核方案每月进行一次督导检查，发现问题及时处理。

3、鼓励员工进修学习，参加业务培训。今年派出两人到上级医院进修，两名员工短期学习，两人参加晋级及资格考试，一人考取晋升职称，使我院专业技术人员水平又上新台阶。

4、经过全院干部职工的共同努力，我院业务有了一定提高，门诊量较去年有所提高，达到1.9万人次，住院404人，治愈率80%，好转率达15%，急危重病人抢救成功率达90%，手术前后符合率达92%，无菌手术感染率为零。

四、切实做好新型农村合作医疗工作

1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施三年来，深受广大农民欢迎，但在2009年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍，也面临许多难点，为打消农民参合顾虑，做好解释筹资工作，我们利用村组干部会议、电视台宣传、村居公告屏宣传、散发张贴宣传资料及口头宣传等多种形式，积极宣传落实好2009区、镇新农合政策，组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作，联系外出务工人员参合，我院抽调人员下村督导，主动当好政府参谋，连续三年参合率达100%。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合，及时建立了2009年参合信息档案。为适应区新农合政策的调整，我院积极协助镇政府于今年6月份对汤口镇新型农村合作医疗政策适时调整，扭转了医疗消费过热局面。

2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民，实行即时结报制度，即由医院先行垫付，再上报区卫生局。截止11月底，区新农合累计住院补偿901人次，住院天数8410床日，补偿金额达129.45万元，总补偿比40.38%，有效减轻了农民负担，定额补偿68人，金额3700元。

3、为广大参合农民提供一个监督平台，悬挂新农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料，并公布举报电话，接受社会各界监督。

五、完善公共卫生服务体系建设，积极创建汤口社区卫生服务站。

1、成立汤口社区卫生服务站筹备领导小组。

2、为辖区内2239人建立居民健康档案，对慢性病、重性精神病纳入社区管理。

3、按省卫生厅社区网络化管理的要求，统一标识、统一设计，建成汤口社区卫生服务站，现已通过市、区卫生局的验收。

4、按照社区服务范围，划分社区责任片区，落实责任人和具体任务。

六、积极开展乡村卫生一体化建设。

1、按照7月26日专题会议要求和六统一的原则，医院同辖区内的5家村卫生室签订了一体化协议。

2、按六统一的要求，在院内和各村卫生室建立一体化统一管理台帐。

3、按照药品零差率和统一采购的要求，适时执行药品零差率销售制度。

4、在各村卫生室安装新型农村一体化管理系统，为下一步全面实现信息化管理铺平了道路。

5、遵照黄山区村卫生室考核标准，对辖区内村卫生室进行考核、督导。

6、加强对村卫生室的管理和业务培训。

七、认真贯彻全省医药卫生体制改革的文件精神，全力推动基层医药卫生体制改革工作。

1、按照国家和省基层用药目录要求，规范使用药品；为实行零差率销售做好前期准备工作，药品购进上报审批制度，药品库存限额制度。2、12月1日，召开职工大会学习传达《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》和《中共黄山区委 黄山区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》。

3、落实12月2日医药卫生体制改革调研工作会议精神，于12月7日召开院长办公会研究医药卫生体制改革工作，成立了岗位设置工作领导组、岗位竞聘工作领导组、人员分流工作领导组、公共卫生服务均等化工作领导组、乡村卫生服务一体化工作领导组，确立了预设岗位及人员配置情况，同步上报区卫生局办公室。4、12月14日召开全员聘用制动员大会，学习《黄山区基层卫生事业单位人员竞聘上岗及分流安置实施方案（征求意见稿）》，传达我院成立的相关组织及岗位预设情况。

5、院内公示该征求意见稿，务必做到职工“人人知晓”。

6、待区人事局岗位编制批复后即按规定时限开展此次医改工作。

八、存在的不足

虽然，2009年我们取得了一些成绩，上级卫生主管部门和当地政府及群众的要求还有一定的差距，主要是思想不够解放，步子小，小进则满，医务人员知识结构不合理，个别医务人员安全意识薄弱，给医疗质量带来隐患，这还需要今后工作中加以解决。

2010年工作谋划

2009年我们虽然取得了一定的成绩，但还有许多不足有待改正解决，在新的一年中，2010年，我院将认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作的各项方针政策，遵循医院的公益性质和社会效益原则，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以加快发展为主线，质量、安全与和谐为主题，以促进公共卫生服务逐步均等化为抓手，医药卫生体制改革为动力，以新思路、新观念、新举措增强医院工作的生机与活力，开创医院工作的新局面。2010年，我院工作的主导方向是：严格按国家的医改政策进行医院自身改革；稳定提高医疗服务质量。明年主要工作思路是：落实两个加强。一是加强医护质量管理，强化医疗安全，杜绝医疗差错提高服务质量；二是加强医务工作者职业道德教育，狠抓行业作风，加强党风廉政建设和医务人员廉政行医教育。实现两个确保；一是确保新住院大楼尽早投入使用；二是确保建立全镇1.2万居民健康档案。抓好两项建设。一是抓基础服务建设，继续加强人才引进、业务骨干培训。继续加强医疗应急能力建设。继续优化就诊和住院服务工作程序，为病人提供优良的服务环境。二是抓医疗队伍建设，加强职工思想政治教育，加强对国家卫生工作法律法规教育，提高人员业务素质，打造一支技术精湛、医德高尚的干部队伍。推进两项改革。一是以国家医药卫生体制改革精神为大方向，在上级指导下推进医院内部改革；二是全面贯彻落实国家关于实施绩效工资制度改革，切合实际在医院推进人员定岗改革。为进一步统一思想、明确目标，现就全年医院工作谋划报告如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“十七大”和“十七届三中全会”精神，以科学发展观为指南，以社会需求、群众满意和医院自身发展的需要为标准，以医药卫生体制改革为契机，准确定位乡镇卫生院服务功能。

二、总体目标

贯彻落实胡总书记提出的“建立基层医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务”的目标，提前谋划2010年工作思路，提出在2010年内争创“群众满意，社会认可的基层卫生系统中的示范医院，示范社区卫生站”；完成努力建成1个符合省级标准要求的社区卫生服务站。按照基本公共卫生服务均等化的要求努力将全镇1.2万居民全部建立健康档案。完成医药卫生体制改革的工作任务，实现“四个转变”，实行全员聘用制度，落实岗位绩效考核。

三、工作重点

1、医疗质量建设。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，全面落实“医院管理年活动”提出的各项工作要求。

2、医药卫生体制改革。坚持以编定岗、按需设置的原则，坚持按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变的原则。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强医疗卫生队伍建设。

3、提高运营效率。抓好开源节流工作，以全面加强公共卫生服务引擎，促进医院社会效益的稳步提升。严格控制医院运行成本，多渠道筹集建设发展资金，促进医药经济效益的提升。

4、基础设施使用。谋划好建成的新住院大楼的定位和使用，确保其服务功能的最大化。

5、岗位绩效考核。实行全员聘用制度，进入合同化管理。按照岗位要求制定绩效考核细则，将人员工资、福利同岗位绩效挂钩。

6、社区服务站工作。按照社区服务站建设和考核要求，由网络化管理转向信息化管理，努力通过省级验收。

辅助部门接诊流程与技巧

在实际临床工作中，使病人得到全方位的照顾，时刻体现“关爱大众健康，追求医学创新”经营理念。真正使病人关注康新，信任康新，不仅需要医生高超技术与医院先进仪器，更需要全体一线人员共同努力，在工作中体现高水准的服务水平，贯彻全员营销的理念。使病人就医流程更流畅，感受到全新的就医体验。

一、划价 准备： 收单： 查询： 计价： 递交： 注意事项：

1、熟悉各项目和药品的收费标准和依据，熟练电脑操作，减少病人等待时间。

2、关注病人对价格的反应，及时和医生及导诊人员联系沟通，防止跑单。

3、这个工作可由导诊人员代理或帮助患者进行。

二、收费

1、准备：足够零钱、收费本、发票、笔等；

2、确认：当病人划价单递上来之后，认真看一下姓名，项目和金额：“xx小姐/阿姨，（如果是陪同人员则直接用‘您好！’）您这些项目共收费xx。”声音要足够让对方听清楚，此时如果我们有误，给病人会一个确认校对的机会，可以防止我们的失误。同时对收费员本身也可以减少操作出错的几率，因为说过一遍后就更容易记住。

3、收钱：当病人递交欠款时，伸手在底下接，因为付钱一定是手拿着钱在上面，收钱时手在底下是表示礼貌。仔细清点后：“收到您---元钱”。语速适中，吐字清晰，让客户听清楚（必要时用验钞机查验真伪）

4、找零：“找您---元钱，请您收好零钱和发票/收据”。递上找零钱和收据或轻轻放在桌上。切不可将零钱和收据往桌面上扔，造成对患者不礼貌的印象。

5、刷卡：“如果您没有现金，我们这也可提供刷卡的方便。”提供刷卡机，演示刷卡方法。

6、开发票：“如果您需要，我们可以提供我们医院的发票。”注意填写规范准确。收好收费本，安全意识，注意随手上锁。

7、解释道别：“您拿着收据就可以去药房/检查室/治疗室/输液室/手术室去拿药/检查/治疗了，可以请导诊护士带您过去。xx小姐/阿姨，再见”。注意事项：

1、态度要和蔼，要有耐心。不得用要帐的语气，不得用伤害患者及其家属的自尊心的语言。

2、观察病人潜在支付能力，及时与临床医生联系，提供有价值信息，减少跑单现象。

3、如果需要更改处方时，应请导医或亲自带病人到经治医生那里，请医生更改。

4、熟练掌握各项收费标准，杜绝错收、漏收现象。

三、发药

1、准备：整理药房和工作台面；熟悉药品的放置；

2、收方：“阿姨，您好！您一共有3种药。”

3、备药：“您稍候，我去拿药。”

4、给药：认真查对后，用专用塑料袋装好，交到病人手上，轻拿轻放。“xxx小姐/阿姨，这是您的药，有xxxx，请检查一下。”同时交待用药方法。切忌侧身把药扔过去：“这是你的药”。

5、提示：将服法、用量、注意事项等交待清楚或“请您根据医生的医嘱服用/使用。如果还有什么需要问的话可以和您医生联系。” 注意事项：

1、及时将新特药和即将过期的药品信息传递给临床医师，以减少临床库存。

2、发放处方药品应准确无误。操作熟练，动作要快。

四、化验

1、准备：

2、取样：取样时要“稳、准、轻”，针孔要压迫准确，尽量在病人面前将样品做好标记，这样减少病人的疑虑。对怕痛的病人要和她聊天，分散注意力。切忌动作粗暴。

3、化验：做操作态度要专心，认真，以免病人担心出错；要显得专业、熟练。

4、出报告：出报告时间应适度，最好在取样时先做好交待：“xx小姐/阿姨，您稍候，大概需要十来分钟。如果您还需做什么项目，可以先去做，呆会您过来拿或者我们送给您的医生（xx大夫）。”之后就要按时给她。不要太快，也不要太慢，这样可以给人说到做到的可靠性。

5、递交：将报告单递交给病人：“xx小姐/阿姨，这是您的化验结果，请您交给医生（xx大夫），它会和您解释的。”此时不要随便向病人做解释，以免和医生解释不符！如果结果与诊断相左，尽量先沟通，必要时重新取样。注意事项：

1、定期与临床大夫交流工作中的问题，不断完善工作方法

2、当常规化验问题明显时，应主动向医生/病人建议做进一步的检查。

五、辅查

1、准备：检查环境整洁有序，需用设备运转正常。

2、接待：告知病人在做辅助检查的的准备和理由，例如对检查膀胱：“xx小姐/阿姨，您好，做B超前应多喝开水，这样检查就更准确。”递上一纸杯开水。估计可以做检查了，招呼患者：“阿姨，差不多了，您可以做检查了”。协助病人上检查床或摆好检查体位并做好解释。“请把上衣脱下来，好吗？因为上衣可能影响检查效果”。

注意保护病人隐私，因此在做检查之前应向患者解释并征得患者同意方可进行检查。

3、检查：检查时应该认真，严谨。操作要熟练，这样给人以专业印象，可以多用一些病人能明白的术语。应将检查结果及时和临床医生沟通，不下正常与否和治疗与否的结论，这由临床医师根据情况决定。手术中与医生配合时应以眼神、手势等进行交流，应营造一种轻松、安全的气氛。

如果检查失败需重新检查一次，应致以真诚歉意“对不起，我们可能还需再做一次检查，上一次检查不成功。我们不能在没有得到准确检查结果之前进行治疗。请您再配合一次好吗？”这样显示我们对病人的健康负责态度，可以更容易取得病人的谅解。

4、结束：“阿姨，检查好了，谢谢您的配合！再过xx时间，我们会把检查结果给您的医生，您可以先到您医生那边，好吗？”告知病人下一步去哪或让导医引导进入下一环节。注意事项：

1、避免使用不良刺激型语言： “啊呀，肿瘤好大”不要大惊小怪。

2、出现仪器故障或操作意外，不要慌乱、忙乱等现象，给病人不安全的印象。

六、输液：主要指输液室护士

1、准备：按照相关制度管理和及时整理输液室；

2、接待确认：主动把病人安置在输液椅或床上，遵守三查七对规则，和患者一起核对药品，再次向患者确认，消除病人对用药的疑虑。“xx阿姨/小姐，您先坐这，您这次使用xx药，输液/肌注，对吧？”

3、配药：“好的，您稍候，我去配一下药，呆会过来给您输液/打针，好吗？”

4、操作：辅助病人选择合适体位。严格无菌操作，尤其在病人面前，一定要显得非常熟练和专业，同时可以和她聊天，主要分散病人的注意力，减轻疼痛，同时可以获得病人一些信息。

特别是肌注病人，可以边注射边与她沟通，“您怎么不舒服呀？怎么没选择输液呢？没时间吗？”当得知病人有时间时，可以说：“那输液多好啊，您想啊，青霉素注射一次一支，一天才两支，痛不说，这两支药还有一部分不能吸收，输液一次就十支，而且全部进入血液，效果肯定比肌注好。”如果肌注病人认为输液费贵，可以说：“其实并没有多花多少钱，输液比打针节省您一半时间，而且一天只来一次，效果明显。打针起效慢，我们这有好多病人打了几针之后感觉效果不明显又改成输液，反而多花钱。象我们家人有病，我就愿意输液。”

5、关注：在输液过程中，应每隔15分钟定期巡视，不时询问病人的感觉，辅助病人调整到舒适体位，并做好交待。“感觉怎样？累了吗？来，换一个体位看看，应该舒服些。这瓶药大概还要xx时间，不用急，我会经常过来的，到时我会帮您换的。”让病人心中有数，感觉我们无时无刻在关注她。

可以根据情况暗示她还可以增加其他方法或药物---使用举例法效果比较好“上次xx也和你一样，她当时．．．

6、结束：输完液/肌注完毕，要让病人稍休息一会，进行观察，防止输液反应，可以表明我们认真负责的态度。应告知下一步做什么和要注意什么。“阿姨，你稍休息几分钟就可以了。请您明天再过来，好吗？” 注意事项：

1、在输液过程中，强调医生的权威、医院的先进设备、显著疗效，坚定病人在我院的治疗信心，从而提高复诊率。

2、杜绝“无声操作”或只“交待”不“沟通”。思维要敏捷，回答问题巧妙，保证回答不影响病人对医生和医院的信任。

3、如果复诊病人抱怨效果不好，应主动和主诊医生联系，将病人的情况告诉医生，此时医生应主动问候病人，及时更换药品，以免病人不满。

4、出现过敏反应，应该做好准备，不要慌乱，在医生的指挥下按程序操作。

七、治疗：主要指治疗室护士

1、准备：整理治疗室；检查各种治疗仪器的性能；调整心理状态和整理衣着外表；了解病人基本情况

2、接待：①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中，目的是减轻病人的紧张情绪；②自我介绍：“您好，您是xxx小姐/阿姨吧，我是治疗室护士xxx，我现在来接您去手术室，请把贵重物品交给您亲属/朋友保管”；③协助其上治疗台/治疗床。

3、操作：对初诊病人，在治疗时要事先告知下一步操作及其感觉，让病人有心理准备：“不要紧张，放松些。”“这样可能不太舒服，我动作会尽量轻些”“现在我要给您做光谱，如果觉得热就跟我说一声，光谱是治疗宫颈．．．”

对复诊病人则要询问目前情况，“今天感觉怎样？舒服些了吧。”如果病人感觉很满意，“还要坚持，再做几次效果更好。”如果病人对上次治疗感觉不明显，则给一些心理暗示“您的宫颈的颜色已不那么红了，分泌物也少多了，再做几次效果肯定更好的。”同时将治疗效果及时告知经治医生，为其主动问候病人并更改治疗方案提供依据。

在治疗过程中，应多和病人说话，一方面可以分散她的注意力，减轻治疗中的不适感，另一方面可以向她介绍治疗仪器的原理及效果，增强她坚持治疗的信心。“您是ｘｘ大夫的病人吧？她这类病人可多了，她对这种疾病从用药到辅助治疗有她独特的搭配，效果挺好的。” 对病人试探性问题回答要巧妙。如轻度宫颈糜烂的病人在治疗时问“我这种情况要不要手术？”护士不知道医生怎么向病人交待的。所以不必直接回答“您现在是轻度糜烂，如不及时治疗会继续发展，宫颈癌就是宫颈炎症长期不治或久治不愈发展而来的。您现在用药或手术都可以，当然凝固刀治疗会更快一些，效果也好，恢复也快，哪种方法更适合您，医生一般都会考虑的，这一点您请放心。要不我帮您再问一下？”

4、结束：告知病人下一步该做什么，提醒病人遵照医嘱的重要性。注意事项

八、手术：主要指手术室护士

1、准备：①手术室的整理；②常用器械及其功能校定；③常规消毒药品准备及其消毒；④个人服装外表及心理调整；⑤了解病人的一般情况。

2、接待：①接待病人面带微笑、声调柔和、语速适中，目的是减轻病人的紧张情绪；②自我介绍：“您好，您是xxx小姐/阿姨吧，我是手术室护士xxx，我现在来接您去手术室，请把贵重物品交给您的亲属/朋友保管”；③引导：“请跟我来”；按照引导行为规范进行（参见导医节）。④交谈：“您是xx大夫的病人吧”。一方面打开话匣，缓解患者紧张，另一方面可以确认病人身份。⑤安抚介绍：“不用紧张，这个手术时间不长，xx大夫经常操作这种手术，技术非常娴熟，经验很丰富，你完全可以放心。”或者“我们这种手术配有很先进的医疗设备„”

3、操作：按照医生的要求和指示行事，递交器械到位，协助医生做好病人的沟通工作。当在手术过程病人情绪不稳定时应及时和病人沟通，了解病人的感受，观察病人的生理变化 协助医生做好病人的沟通工作，特别在医生不好说而护士可以旁敲侧击的场合，可给医生一个缓冲/回旋余地，并突出专家的权威地位。

4、结束：应告知病人下一步该做什么，此时应着重遵照遗嘱的重要性方面，必要时应引导病人交接给导医或者下一各环节的接待者。

5、后续：送走病人后及时回到岗位，整理器械，手术台面等。重新准备接待下一位病人。

注意事项：

整个过程应该“树立医生权威，配合治疗方案，突出先进仪器，相互沟通病人情况”

严禁谈及设备故障、手术失误等，不要对手术操作相关事情大惊小怪。