基层工商所强化做法办案的做法与成效

第一篇：基层工商所强化做法办案的做法与成效

基层工商所强化执法办案的做法与成效

近年来，我们**分局认真践行“两个第一”工作理念，以强化执法办案为手段，完善机制、强化责任、提升能力，着力解决涉及民生、影响安全、事关社会稳定的突出问题，实现了执法办案工作的新突破，促进了社会效益和职能效益双赢。截至*年底，分局共办结各类违法违章案件*件，案值*万元，同比分别增长*%和*%。

一、建立三项机制，促执法办案运作顺畅

一是建立分类办案的力量调配机制。针对分局人手少、力量弱、任务重的实际，我们在坚持“ 一支队伍办案”的前提下，实行集中办案和全员办案相结合的分类办案模式，对案情简单、案值较少、罚没金额低于*元的违法案件，按照谁发案、谁查处的原则确定办案人；对案情复杂、调查取证难度大、罚没金额在*元以上以及社会影响大、涉危涉安、定性存在争议的案件，统一归口经检队办理。实行此项措施，分局办案人员由*人增至*人，有效解决了执法力量不足的问题，形成了集中力量办大案的良好态势。

二是建立无缝隙的执法衔接机制。按照网格化监管模式要求，我们把辖区划分为三个单元网格，网格组配置*人，分网格建立书式和电子“经济户口”台帐，明确巡查区域、巡查责任、巡查对象、巡查频次，做到巡查有痕迹、监管无死角。网格组除负

— 1 — 责本网格市场主体巡查监管和一般性违法案件查办外，还承担重大案件线索上报及案后规范的职责，力求做到无缝衔接、快速反应。分局明确规定，巡查发现的重大案件线索，必须在*小时内移交经检队，由分局指定办案人员立案查处。*年，案件办理时间平均为*天，规定时限办结率也达到了*%。

三是建立奖优罚劣的执法考评机制。紧紧围绕全年工作目标，制定《经济检查执法岗位效能考评办法》，将监管执法工作进行细化明确，把任务分解到网格组、责任明确到个人、目标进度分解到月。推行定期督办通报制度、绩效评比制度和优秀案件评选活动，对案件质量高、绩效优的案件主办人和协办人予以奖励，对社会关注程度高、民生影响大的大要案件的办案人员予以重奖。分局共督办通报办案情况*次，评选优秀案件*件，奖励办案人员*万，有力推动了执法办案责任落实。

二、提升三种能力，促执法办案上新水平

一是提升发案能力。我们根据上级来文、互联网和新闻媒体通报的情况和发布的信息，以及兄弟单位查案信息，及时了解市场监管动态，适时掌握商品质量信息，有针对性地组织专项巡查，提高案件线索的搜集效率。去年8月，通过上网查询比对，成功查办了**农药伪造产地违法案件，涉案金额*多万元，现场查扣伪造产地农药*箱，此案被全市系统推广。建立消费者申投诉热点分析制度，以消费者反映集中、关注度较高的行业和商品为重点组织专项检查，捕获案件线索。建立案件线索排查和举报奖励制度，— 2 — 依托消费维权站点，在主要街道和各村组设置举报电话，聘请义务监督员*多人，制发打假维权服务联系卡*多张，设立专项奖励基金，奖励举报有功人员，延伸了监管触角，扩大了受案渠道。去年，分局根据举报线索查办案件*件，占案件总数的*%。

二是提升查案能力。根据农村市场监管的特点，着眼于提高办案技能，分类举办了商品标识标注知识研讨、商品质量抽样、现场检查笔录制作、询问技巧等专项辅导培训，统筹安排分局人员参加市局组织的各类培训班，安排*人次列席旁听市局组织的案件听证会和参加的行政诉讼，邀请公平交易、专业市场分局和法规科人员讲解成功发案、办案、结案的技巧和注意事项，着力提高执法人员的实践能力、调查取证能力和定性处理能力。去年*月，我们根据外包装标注的内容，查处了*某公司销售农资虚假宣传的案件，为监管农资市场闯出了新路。通过实践的锤炼，分局*名执法人员都能熟知办案流程，规范制作笔录和办案文书，查办的案件无一起诉讼败诉和复议改处，执行率在*以上。

三是提升协调能力。在执法办案的过程中，我们坚持重大案件报告制度，对以辖区经营主体为对象的重大案件，做到事先向地方党委政府汇报，争取党委政府的支持。建立并落实内外结合的执法联动机制，开放利用系统内和相关职能部门的资源，达到降低成本、提高效能的目的。去年*月，我们查处某农资虚假宣传案件时，违法主体在武汉，调查取证、文书送达和案件执行都有一定的难度。在公平交易分局的支持下，迅速到省局备案，并函

— 3 — 告*市工商局，使得案件顺利办结。同时，通过市局办公室以新闻报道形式面向社会进行宣传，放大监管执法的社会效应，赢得社会的支持和理解。

三、突出四大重点，促执法办案效益双赢

一是关注民生，办群众关心的案。对食品违法经营、假冒伪劣和侵害消费者合法权益的，只要违法经营事实成立，一律立案查处，依法严肃处理，增强打击的震慑作用。对带共性的投诉举报事项举一反三，开展行业整治，规范市场秩序。如我们认真组织食品安全一季一整治行动，查处食品违法经营案件*件，没收过期变质食品*多公斤。

二是专项整治，办重点领域的案。在认真落实市局统一部署的“严打”、食品安全整治等专项行动外，我们结合辖区实际，有针对性的开展了装饰建材、电线电缆、桶装纯净水、散装白酒整治、家电下乡等专项行动，取得了很好的效果。共办理相关案件*件，其中*万元以上案件*件，涉及服装、农药、家电、酒类等行业。

三是加强监测，办商品质量的案。为了深化市场秩序优化行动，我们积极争取市局支持，加大了流通领域商品质量监测力度，分别对农资、酒类、成品油、装饰板材、油漆等行业进行了抽样送检，立案查处了一批质量违法案件，共开展商品质量监测*次，先后查处农资商品质量案件和板材质量案件*件。

四是加大力度，办安全维稳的案。积极参与镇政府组织的食— 4 — 品安全检查，综治创建等活动，着力维护社会安全和谐。如我们在“网吧整治月”行动中担当主力，从清主体、查违法入手，查处取缔无照黑网吧*处，收缴电脑主机*台。我们还多次参与政府组织的校园周边环境整治行动，查处销售淫秽光碟、不健康书籍案件*件。

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第二篇：乡镇纪委办案成效及做法

**县纪委针对各乡镇纪委查处案件不力的情况，推行“五到位、五提高”指导乡镇纪委查办案件，全县10个乡镇每个乡镇都查处了1件以上案件，加强了乡镇党风廉政建设和反腐败工作。

一是思想教育到位，提高办案意识。首先对乡镇纪委班子进行思想教育，使乡镇纪委干部认识到加强农村党风廉政建设和反腐败工作的重要性。在乡镇领导干部中形

成了“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，便“不想查”为“积极主动地去查”。

二是人员配备到位，提高办案效率。为了提高办案效率，10个乡镇实行“1134”的办案工作机制，即1位党委副书记分管办案工作、1名副书记专抓办案工作，3个委员专司办案工作，4个部门（财政所、综治办、法院、党政办）协助办案工作。在办案经费、车辆调配等方面给予保障。

三是方法措施到位，提高办案质量。为了加强案件查办工作，有效提高办案质量，县纪委监察局对违纪案件查办实行“乡办县审”，收到了良好效果，具体做法是，乡镇纪委立案调查的违纪案件在调查终结后，由乡镇纪委移送县纪委，县纪委审理室对案件进行审查，经县纪委案件审理小组研究，下发批复。明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人。

四是业务培训到位，提高办案水平。对乡镇纪委干部进行定期或不定期的业务培训，经常抽调乡镇纪检监察干部参与办案，在实际工作中一起分析查办案件工作形势，交流办案方法，总结经验教训。

五是协调督促到位，提高办案速度。推行乡镇纪委委员由各乡镇主要部门（财政所、综治办、法院、党政办）负责人来担任的办法，给乡镇纪委协调工作提供了便利条件。同时还在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。县纪委建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，县纪委转到乡镇办理的信访案件，按规定时限由县纪委监察室人员督办落实。从而提高了办案的速度。

第三篇：基层党务工作做法及成效

基层党务公开调查报告

一、主要做法和成效

推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。近年来，我们按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面进行规范，在实践中探索提高，在提高中不断完善，逐步建立了符合实际的党务公开工作运行机制和制度保障体系。

（一）、实行党委领导，建立党务公开的组织。党务公开实行“党委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。党委成立了“镇党务公开工作领导小组”，领导小组办公室设在组织办。各部门、各单位也成立了相应的工作机构，承担本单位党组织工作相关内容的公开任务，并负责本单位党务公开工作的组织实施。

（二）、抓住热点难点，细化党务公开的内容。公开内容是党务公开的核心，一定要体现全面、真实、具体、合法的原则。在党务公开中，我们科学确定公开内容，做到既涵盖党组织工作全局，又突出重点。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内法规要求公开的内容，凡是党组织的重大决策、党内主要事务和组织活动中应当让党员群众知晓的事项，群众关心的、涉及群众切身利益的重大事项和热点、难点问题，以及容易滋生以权谋私、滥用权力等消极腐败问题的事项，只要不涉及党和国家机密，都做到最大限度地进行公开，保证公开内容的真实性、全面性和实效性，实现 党员群众的知情权、参与权和监督权。同时，重点突出以下几方面的内容，即：党组织的主要职责；党组织的重大决策、工作部署和重要的党内法规制度；党组织的工作会议、文件、决定、决议；干部提拔任用情况；入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况；评选表彰先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况；民主评议党员情况；党组织和党员扶贫济困、救灾捐助、为基层、为群众办好事、办实事情况；党费收缴情况等等。

（三）、坚持实事求是，丰富党务公开的形式。我们坚持按照“规范、实用、简明、灵活”的原则，针对不同内容采取不同的公开形式，做到因地制宜，灵活多样。一是只适宜在党内公开的事项，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动日等形式进行公开。二是适宜对一定范围内的党员公开的事项，主要通过会议、文件、定期通报等多种形式，逐级和及时地向党员通报。三是适宜对全社会公开的事项，主要通过在群众集中、便于观看的醒目位臵长期设立党务公开栏的形式进行公开。四是建立情况通报制度，及时将党内重大事项向人大代表、政协委员以及离退休人员、党外人士、非公企业的代表通报并征求意见。同时，根据阶段性工作的重点，及时更新，定期维护，最大限度地方便党员群众查询。在公开的时限上，做到及时到位。公开的时间与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，保证公开的实效性。此外，推进党务公开工作，坚持与政务公开工作相结合，以党务公开促进政务公开，以政务公开夯实和丰富党务公开的内容，达到党务公开和政务公开的统一，达到形式和内容的统一。

（四）、结合工作特点，规范党务公开的程序。公开的项目、范围、形式由各部门和各单位提出，镇党务公开领导小组批准；公开的内容由职能部门或所涉及个人提供，镇党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

（五）、促进规范实施，探索党务公开的机制。建立了聘请监督员制度，由监督员负责及时收集、反馈党员、群众的建议和意见，广泛接受人民群众和社会各界的监督，并对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实，同时注意发挥各民主党派、人民团体的监督作用。建立了意见收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，认真研究处理，特别是对署真实姓名举报的，视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。建立了党务公开责任制，明确党务公开各个环节的责任，镇党务公开领导小组负责全镇的党务公开工作，各单位主要领导对党务公开工作负总责，对党务公开的形式、内容以及实施进行部署检查，由镇纪委对不按规定实施党务公开的党组织和有关人员，按有关规定实施责任追究。

二、党务公开工作中存在的问题和不足

通过调研我们感到，党务公开有了很大进展，取得了突出的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

（一）、思想认识不够到位。在实际工作中，一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视，有的认为党务公 开涉及党内机密，不便公开，也没有必要公开；有的认为有政务公开就行了，党务工作主要是党内事情，公开不公开“无所谓”；有的认为是公开就“限制自由”，在思想上有顾虑，不愿、不敢公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡薄，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心。

（二）、公开内容不够规范。从调研情况看，我镇虽然出台了党务公开的相关文件，对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定，但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，与广大党员群众的要求还有一定差距。一些单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料，或者是本级的工作计划、安排，公开的都是一些表面的东西，而对群众关注的重大事项和热点问题，特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够，透明性和开放度还有待提高。一些单位党组织对有些敏感的内容，虽然也公开了，但比较笼统原则，没有进行必要的细化，公开的情况还不能使广大党员干部满意。

（三）、工作机制不够健全。从调查情况看，虽然大多数单位都制定了党务公开、意见收集处理和反馈等制度，但从总体上看，大多数单位制定的这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强，要将实践中的一些做法和经验进行归纳和提炼，上升为规范化的长效机制，仍然需要一个过程。在调查中我们发现，党务公开的过程和结果还没有有机结合，反馈机制还不健全，党务公开工作的宣传力度还不够，有的只公开过程，不公开结果；有的不公开过程，只公 开结果；有些基层党组织重公开、轻反馈，或者例行公事，不能认真听取群众的意见和建议，缺乏整改、跟进、督促和落实。党务工作中存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题，对党务公开工作还缺乏有效的监督。

（四）、评估体系不够完善。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众、社会满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化，具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前情况看，还没有一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、进一步推进党务公开工作的思路和建议

党务公开不是一蹴而就的工作，而是随着党的建设新的伟大工程的推进，不断总结经验、不断地发展完善的过程。要切实增强公开的经常性、规范性和实效性，必须积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。

（一）、要注重党务公开载体的创新。党务公开的内容，最终都要通过一定的载体来反映，因而要特别重视载体建设，努力搭建平台，丰富党务公开的内容，不断深化党务公开，以公开促发展，以发展促公开。当前，党务公开工作主要可以通过公开栏、会议、文件、报刊等载体来实现。要进一步利用好这些载体，坚持高标准、高质量，使公开载体真正发挥作用。一是专栏公开。要按照“科学、灵活、实用”的要求，借鉴建立政务公开栏的成功经验,设立专门的公开党务公开栏，保证公开的经常性。二是视屏公开。要创新载体，通过广播、电视等新闻媒体形式，全方位公开党务，切实倾听民声，了解民意，畅通渠道。三是会议公开。对适宜在党内公开的有关事项、党内常规性工作情况、涉及群众切身利益的重大事项、全局性工作、干部任免等重要事项进行全面公开，充分发扬党内民主，加强党内监督。五是文件公开。要紧密结合工作实际，以下发文件、公示、公告、通报、编发简报等形式进行公开，以此推动各项决策的贯彻落实。六是报刊公开。要充分发挥报刊时效性强和内容广泛的特点,加深广大党员、干部、群众对党组织工作的认识与理解,增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）、要注重党务公开制度的完善。推进党务公开工作，必须要有一套规范、实用的制度做保证。要把党务公开与贯彻落实党内监督条例规定的党内情况通报、情况反馈、重大决策征求意见、党员意见建议处理回复等制度结合起来，健全和完善以规范党务公开内容、形式、程序、反馈意见落实及工作责任追究为主体的具体制度，如各种评议制度、质询制度、听证制度、聘请监督员制度、预公开制度、意见收集处理反馈制度、实行党务公开责任制度等等，使党务公开工作进一步在制度化、规范化的轨道上运行。

（三）、要注重党务公开机制的探索。要保证和推进党务公开，使之在内容、形式和方法上更贴近实际，使之具有可行性、可操作性，必须积极探索建立长效运行的保障机制。一是要建立切实有效的宣传机制。要积极制定宣传方案，并通过广播和会议、简报、宣传标语等形式，向广大群众特别是党务工作者宣传推行党务公开工 作的重大意义，及时报道党务公开工作动态，反映群众呼声，解决群众反映强烈的热点难点问题，有效推动工作。二是要建立严格细致的考核机制。为确保党务公开工作高质量、高标准、规范化运行，要在认真调查研究的基础上制定相应的考核办法，将党务公开工作纳入各级党组织及其负责人的工作目标考核之中，纳入干部选拔任用制度中，并按照考核办法对各单位、各部门的党务公开工作分阶段进行考核，保证党务公开的全面、均衡推进。三是要建立广泛有效的监督机制。在认真组织开展党务公开的同时，要广泛征求社会各界意见，从人大代表、政协委员、纪检干部、组工干部、宣传干部和其他社会各界人士中聘请党务公开工作监督员，监督评议党务公开工作。

（四）、要注重党务公开成效的评估。要建立党务公开评估体系，主要从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面评估党务公开工作，并将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。将内容真实全面、形式灵活多样、程序严谨规范、范围准确恰当、时限符合要求、责任具体到位、制度完整配套、公开延伸到底八个要素细化为评价工作成效的具体指标，通过各级党组织领导班子自评、党员群众民主测评和党委统一考评的方式进行综合评估。同时，将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行，有机结合，并注重党务公开工作效果评估的成果转化。将是否有利于发展党内民主，是否有利于强化党内监督，是否有利于规范党务工作，是否有利于保持党员干部廉洁，是否有利于决策的民主化、科学化，是否有利于促进经济和谐、社会发展，作为检验党务公开工作成效的标准，切实增强党组织工作的透明度，扩大党员的参与度，提高人民群众的满意度。

（五）、要注重党务公开结果的使用。推行党务公开工作，并不是公开内容通过不同形式公开后就完成了。就某项内容实施某次公开后还有一个最重要的环节，那就是要做好对公开结果的利用，也就是要做好党务公开的信息收集、处理和反馈工作。一是要广泛收集公开后群众的看法、意见和建议等信息，做到信息广泛而全面。二是应对收集的信息进行分类处理。对一些不切合实际或具有明显个人偏见或趁机发泄情绪言论和无根据的事情应在反馈前进行加工处理。对确实有益于党的事业发展、党务工作水平的提高和党务公开进一步推进等的有效信息要认真分类整理归类。三是公开信息反馈。也就是要对一些有益的公开信息经过处理，向有关党组织或个人进行反馈。信息反馈的形式和途径，应根据信息内容的质量和价值以及单位的实际而定。通过对党务公开结果的使用，切实推进党务公开工作的进一步完善。

（六）、要注重党务公开责任的追究。要建立“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开领导体制和工作机制，明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位，要进行严肃的批评，并限期改正；对工作开展不力、群众反映不好的领导干部及相关责任人，要视情节轻重给予批评教育、组织处理或调整工作岗位；对拒不推行党务公开或在党务公开中违背公开原则、弄虚作假、搞虚假公开、欺上瞒下、打击报复、侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益，并造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任，切实维护党的形象，取信于民。

推进党务公开是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求；是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措；是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节；是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径，对提高党务工作的透明度，维护广大党员的民主权利，提高决策的民主性和科学性，凝聚广大党员群众共同奋斗具有非常重要的意义。各基层党组织只有认真组织党员干部学习《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》精神，提高广大党员干部对开展党务公开工作重要性的思想认识。同时，加强组织领导，落实责任机制，制定推进党务公开工作的具体实施方案，形成 “党委统一领导、党政齐抓共管、政工部门组织实施、纪检监督检查、党员和群众积极参与”的工作格局，才能为深入推进党务公开工作奠定了坚实的基础。

第四篇：城区工商所强化食品安全源头监管的做法和成效

城区工商所强化食品安全源头监管的做法和成效

去年来，某城区工商所根据辖区批发户多、量大的特点，积极探索推行食品安全监管“一票通”制度，强化源头监管，促进行业自律，为全市系统深化食品安全监管闯出了新路，促进了全市食品经营行业进销台帐的规范建立。年底，该所被市食品安全领导小组授予“2010食品安全监管工作先进单位”。

一、加强宣传引导，夯实推行基础。去年初，该所针对本地食品生产企业数量少、大多数食品主要依靠外地供应，且辖区**街31户食品批发经营户为全市农村小食杂店提供90%以上货源的实际，按照该局“严把关键环节，抓大促小，以批带零，全面规范”的食品安全监管工作思路，借鉴外地经验，提出建立食品“一票通”想法，并大胆先行先试。一方面，对食品经营户不建立食品进销台帐以及台帐建立不规范的进行调查分析，查找症结，主要存在以下原因：第一责任意识不强；品种多，内容复杂，记录困难；同一货源地反复索证；索取的票据五花八门，颜色各异，格式不一，不便装订保存。同时，掌握“一票通”应具备的内容、格式和要求。另一方面，加强食品安全形势教育、法律知识教育和职业道德教育，进一步增强食品经营户的诚信意识和自律意识，明确推行“一票通”的目的和意义，明确推行的方式方法，明确应填写的事项和需注意的问题。在此基础上，制作批零通用的“一票通”样表，向食品批发零售经营户广泛征求意见，并采取分析、比对的方法，让广大经营户了解“一票通”二票合一的省时方便，消除少数人的抵触情绪。期间，发放宣传单和《意见征求表》*余份，收到有效意见和建议*条。

二、加强跟踪指导，不断完善功能。试行中，该所先行选择规模不等的批发、零售户各4家作为试点，注重跟踪指导，及时加以完善。一是遵循批零流程，进一步明确责任。此前，批发商发货时填写销货时间、销售单位、商品名称、规格、数量、单价、金额、发货人、联系电话，交货时零售商清点数量规格无误后，在随行的单据落款签名确认。此流程中虽能从感官中发现部分问题食品，但没有注意过期食品或临期食品。因此，该所结合零售商折封点货的实际，在制作的通用票据中增加了食品的生产日期和保质期两栏，并明确由零售商填写。二是确立“四不要”原则，精减繁文缛节。试行中，一些经营者反映，有的是固定供货商，有的相隔不远，每次进货索取的又是同一证，建议能否取消，该所综合考虑后，适当放宽了索证条件。“四不要”即同城同地不要证、老供货商不要证、获得“放心消费店”或“消费者满意店”等荣誉、有较高信用等级的不要证，补货属同厂家同批次的不要证。三是统一样式，规范保存。针对食品经营户凭证保管不当、台账建立不全问题，该所又及时统一制作了不同月份的台账封签，上门指导粘贴装订，并免收费用。经过边摸索，边完

善，“一票通”更贴经营实际，内容覆盖更加全面，功能更加日益完臻，具有三大功能，即问题食品的追溯功能、临期食品的提示功能和索证索票的查验功能，既大大减轻了经营户做帐的压力，又方便监管人员查阅统计，提高了监管效能。

三、全面推行实施，强化制度监管。由于“一票通”将“收据联”作为零售商进货台账，“存根联”作为批发商销货台帐，票货同行，责任划分明确，操作简单方便，真正做到了“一票”通全程，很快受到广大食品经营户的青睐，他们纷纷前来领取。由于文化程度的限制和理解存在的分歧，全面推广中难免出现良莠不齐的问题。为此，该所及时发布《食品经营自律公告》，将推行“一票通”的意义，要求加以详细说明，并发挥食品行业协会的互动和沟通作用，加强引导，促进自律规范。为有效配合“一票通”的推广，该所对内制定了《“一票通”工作制度及考核办法》和《流通领域食品安全监督监管过错责任追究办法》，在进一步强化食品安全监管责任的基础上，严格规定了对食品安全监管人员的奖惩。对外则加强巡查监督，突出“三个一律”，既没有落实“一票通”的经营户责令改正期满仍不履行的，一律实施处罚；故意涂改票据经查证属实的，一律实施处罚；销售过期食品不履行自律制度的，一律实施处罚。去年，该所共下达限期整改173份，查处屡教不改经营户和不执行自律制度经营户36户，辖区食品经营户台帐规范率显著提高，市食品安全领导小组检查验收后，将此做法在全市推广。

第五篇：加强基层党组织建设的做法及成效

加强基层党组织建设的做法及成效

通风队 李玉杰 2011年10月16日

加强基层党组织建设的做法及成效

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，以创先争优活动为动力，发挥党组织的政治核心作用，全面推进党的建设伟大工程，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，更好地服务企业经济发展。

一、加强基层党组织建设的必要性

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。

基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。

二、党的基层建设关键是发挥好政治核心作用

加强基层党组织执政能力建设，是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。加强基层党组织执政能力建设，关键是充分发挥基层党组织政治核心作用，做好几个方面的工作：

1、加强党员的思想教育。经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在生产、管理等工作中的先锋模范作用。

2、加强党的组织建设。要增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准，积极培养，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量，努力实现质和量的统一。

3、反腐倡廉，加强党纪教育。要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。在做好党的制度建设的同时，对党员做到警钟常鸣。

4、严格组织生活，加强与实际工作的联系。坚持和完善“三会一课”、“党员领导干部过双重组织生活”、“民主评议党员”等制度。积极探索基层党组织的活动方式和工作方法，求真务实，做好党员的思想政治工作，确保党的教育方针的贯彻落实。

三、加强基层党组织建设的经验介绍

为确保党建工作能够更加紧密地围绕中心工作，更好地发挥党支部和党员的先锋模范作用，现根据通风队党组织利用“三个强化”来促进党建工作持续提升的经验介绍如下。

1、强化政治思想学习。每月及时制订党员政治学习计划，充分利用党员“三会一课”、政治学习日等形式，认真学习贯彻党的工作会议精神，引导全队党员立足本职，做本质安全型职工。

2、强化党风廉政建设。为保持党员干部勤政廉洁作风，组织广大党员干部认真学习贯彻执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，对照党风廉政预警预告制度、廉洁“八不准”要求，严格要求自己，深入推进领导班子自身建设，实行重大事项公开制度，实行队务公开，杜绝违规违纪案件的发生，提升惩防体系建设水平。

3、强化履职意识。加强领导班子团结，自觉带头讲大局、讲党性、讲纪律、讲奉献，严格遵守劳动纪律，积极开展创建“党员示范岗”活动，以“一个党员就是一面旗帜”为目标要求，通过党员在工作岗位上的示范、带动、辐射作用，保障区队安全生产工作的顺利进行。