土地组卷程序[5篇范例]

第一篇：土地组卷程序

土地组报卷程序

一、准备材料 1.勘测定界图；

2.勘测技术报告书； 3.征收土地位置现状图； 4.土地利用总体规划分幅图； 5.社保人员统计及费用计算；

6.被征地村基本情况说明（农业人口数、劳动力数、耕地总面积）； 7.失地农民安置途径，是否采用货币、社保安置；

8.村委会意见，村民代表意见，被征地农户意见； 9.征地款存规土资源分局征地补偿专户的银行进账单； 10.信访会签；

11.区长办公会议纪要；

12.组卷后村、街道签字盖章（区政府领导签字，局领导签字盖章）。

二、组卷后发生的各种费用

1.新增建设用地有偿使用费：48元/㎡； 2.耕地开垦费：10元/㎡； 3.土地管理费：1.8元/㎡；

4.测绘费：农用地0.27元/㎡、工业用地0.35元/㎡； 5.钉桩费：648.5元/个；

6.用地审批后需交耕地占用税：33元/㎡； 7.契税：8000元/亩。

三、上报市局审查

四、市规土局审查通过后扫描上报电子数据至省规土厅

五、省规土厅八处室会签后报省政府批准

六、办理一个项目的一宗地（工业用地）288元/㎡ 单独选址土地转征报卷成果目录 第一部分：申请文件

1、省级国土资源管理部门的审查报告；

2、市、县人民政府农用地转用和土地征收的请示文件；

3、单独选址项目土地转征申请表。第二部分：农用地转用和土地征收工作方案

1、农用地转用和土地征收呈报说明书;

2、农用地转用方案；

3、补充耕地方案（含补划基本农田）方案；

4、征收（使用国有）土地方案;

5、土地利用总体规划调整方案；

6、供地方案；

7、土地复垦方案批复文件（表土剥离方案可与土地复垦方案合并）。第三部分：土地转征相关附属材料

1、建设项目用地预审批复文件；

2、建设项目批准、核准或备案文件；

3、建设项目初步设计批准或审核文件；

4、是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告；

5、地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告；

6、听证材料；

7、建设项目用地权属汇总表；

8、涉及社保的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；

9、涉及林业的审查意见（市县政府文件中说明或在呈报说明书续页中代替）；

10、补充耕地验收合格证。第四部分：土地转征区片图册

1、建设项目用地土地分类面积汇总表(按国标土地利用现状分类填写 “GB/T21010-2007”)；

2、区片功能图（①根据经批准的初步设计总图，实地调查拟转征土地范围、权属、面积、地类（报部用地按国标土地利用现状分类填写 “GB/T21010-2007”、报省项目土地分类按农用地、建设用地、未利用地三大类加耕地和基本农田面积填写）。②根据经批准的初步设计总图体现功能分区③拟征地所在区片及征地区片综合地价④以土地利用现状图为底图编绘）；

3、补充耕地位置图；

4、补划基本农田位置图；

5、分幅土地利用现状图；

6、土地利用总体规划调整图等；

7、坐标表（区片功能图界址点坐标表、补充耕地地块边界拐点坐标表、补划基本农田地块边界拐点坐标表）。区规划建设局提前完成土地报批组卷工作

2月28日下午，管委会主任周刚民主持召开近期土地报征及拆迁工作调度会。会议强调，要千方百计在3月15日前完成2500多亩土地报批组卷工作。会后，区规划建设局立即组织人员，编制报征计划，按计划分步实施，做了大量积极的工作，保证了报批组卷工作提前完成。首先联系市国土局、勘测院等单位，现场勘察土地，对征地界线、地类做更详细的明确；第二、在建发公司配合下，调查并记录被征地农民名单及符合办理社保人员名单，联系村民、村干部签字盖章；第三，计算社保基金，填写相关表格，向禹会区人社局申请办理社保手续；第四，报市人社局农保科审批，下发《社保情况落实说明表》。截止3月10日，该局完成组卷工作的土地达3106亩，并全部上报至市国土资源局耕保科，为保障项目用地及今年的征地工作，迈开了坚实的第一步。报卷要求：

1、有建设项目土地预审和报批组卷的经验，熟悉土地预审和报批的流程和环节负责征地报批等相关项目工作；

2、沟通协调能力强，有良好的表达能力；

3、熟悉土地相关政策，能独立带领技术组进行现场协调和资料收集工作，组织协调各相关部门组卷。

4、一经录用，待遇从优，根据业绩提成。用地预审、土地征收、报批程序及费用须知

一、用地预审报批

规划调整报批材料（报设区市政府）：

1、乡（镇）和县级人民政府的请示

2、经有关部门和专家论证后的规划修改方案和土地利用总体规划图复印件（国土局）

3、城市规划管理部门的意见或项目选址意见书（用地单位提供）

4、听证委托函

5、规划修改听证会议纪要

6、专家论证参加人员

7、专家论证会议纪要

8、勘界图（用地单位提供）

9、立项批复文件（用地单位提供）建设项目预审报批材料：

1、建设项目用地预审申请表

2、预审的申请报告

3、项目选址意见书或规划管理部门意见

4、项目建议书和批复文件或项目可行性研究报告

5、项目平面布局图

6、规划蓝线或规划红线图

7、环评报告或环评承诺书（工业项目）

8、土地利用总体规划图局部复印件

9、土地利用现状图（红线圈出用地范围）

不符合土地利用总体规划的，要出具经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

二、土地农转用征收工作流程图

1、委托资质测绘单位测绘现状地形图

2、委托资质设计单位做好建设置规划图

3、办理建设项目城市（村镇）规划审批手续

4、办理建设项目用地预审意见书审批手续

5、办理建设项目立项审批手续

6、委托征地部门依法征地

7、编制建设用地勘测定界技术报告书及勘测定界图，实地测绘埋设征地界桩

8、政府发布建设项目征地通告

9、做好征地红线范围内地类界及各被征地户面积分户测量工作

10、组织核实征地地类、面积、权属、地面实物指标复核确认签字工作

11、依法拟定征地补偿安置方案

12、发布征地听证告知书和组织征地听证（签定征地协议）

13、落实征地资金并存入征地补偿专户和被征地农民社保问题

14、不符合土地利用规划及占用农保区的，办理调整土地利用规划手续

15、占用林地的，办理《使用林地审核意见书》审批手续

16、组织农用地转用及土地征收报批工作

17、征收土地公告发布之日起45日内，及时公告征地补偿安置方案

二、征地补偿安置标准

三、土地报批、供地所需材料：

（1）工业建设项目用地农转用省厅网上报批审核 报批材料：

1、国有土地使用权出让预申请书

2、预申请保证金的凭证(按预申请用地面积不低于2万元/亩的标准缴纳)

3、规划许可意见函（建设局）

4、涉及使用林地的，市、县林业行政主管部门征得有相应审核权的林业主管部门意见后，出具同意该地块农用地转用与土地征收的初步审核意见（林业局）

5、征地告知、确认、征地听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)

6、征地资金汇入凭证复印件，原土地所有权单位对土地补偿已到位、无异议的说明(被征单位)(征地资金汇入征地专户凭证、用地单位汇入预申请保证金专户凭证复印件加盖公章)

7、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)

8、利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的有关材料）（耕保股）

9、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（地籍股）

（2）普通项目用地农用地转用省厅网上报批审核 报批材料：

1、项目审批文件（发改局）

2、建设项目用地预审报告书(耕保股)

3、建设项目的立项批复。如属安置房建设项目的，需附安置房建设项目立项批复（另附：拆迁主管部门关于涉及拆迁项目、需拆迁户数、人口、拆迁的建筑面积、占地面积等拆迁情况的说明材料。确定国有承办单位相关文件或会议纪要。涉及城市规划区范围拆迁的，应附经省建设厅批准的拆迁计划）

4、城市规划区内，必须提供建设用地规划许可证；城市规划区外的，必须提供建设主管部门的选址意见书（建设局）

5、建设用地规划红线签章图（建设局）

6、涉及占用林地的，必须出具占用林地审核同意书（林业部门）

7、征地告知(送达回证、征收告知书)、确认（与被征地村委会、农户及地上附着物产权人共同确认证明）、听证材料(如放弃听证须附放弃听证说明)(被征地农民社会保障对象、项目、标准以及费用筹集办法等情况，要纳入征地报批前告知、听证等程序)(征地事务所)土地所有权证复印件、土地权属证明(被征单位)

8、征地资金落实证明及凭证复印件（50％以上的征地补偿费汇入国土部门设立的征地资金专户）

9、项目企业法人营业执照、法人代码证、法人代表身份证明、法人代表任命书

注：以上材料除土地所有权证外至少有一份原件，如确无原件的，复印件上需说明与原件相符并加盖原件提供者的公章。图件材料

1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，采用国家54标准坐标系确定界址点坐标（必须采用晒兰图，并标注界址线<用蓝黑细实线>权属单位名称、加盖征地界址章）(原件)、CAD数字图（CAD2000文件格式、征收界址边线需单独建立红线层，用界址红线字眼来表达层的名称）(测绘部门)

2、土地利用总体规划图（局部复印件，总规调整的须附上调整的其它相关材料）（国土耕保股）

3、土地利用现状图(局部复印件，用红线画出项目用地在现状图的具体位置)（国土地籍股）

4、建设项目总平面布置图或线型工程平面图(蓝图)(设计单位)（设计图需经建设局审核，签署意见并加盖审核章）（3）供地：

工业项目供地审核材料 文字材料

1、用地申请报告(用地单位)

2、建设部门的规划许可证（选址意见书）、建设用地规划红线图(建设局)(具体的规划指标)

3、建设用地申请表(用地单位)

4、用地项目批复(项目批准部门)

5、成交确认书、国有土地使用权出让合同(出让项目)

6、有关缴费的收据复印件（出让金、契税缴款凭证复印件）(用地单位)

7、企业法人营业执照正副本复印件(用地单位)

8、企业法人代表身份证复印件(用地单位)

9、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见

10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料

1、用地平面布置图(设计部门)

2、用地红线图(测绘部门)

3、规划红线图(建设局)

4、利用总体规划图

5、土地利用现状图

普通项目用地供地县级审核材料： 文字材料

1、用地申请报告(用地单位)

2、建设部门的规划许可证（选址意见书或规划许可证）、建设用地规划红线图(建设局)

3、建设用地申请表(用地单位)

4、用地项目批复(项目批准部门)

5、属出让项目的提供国有土地使用权出让合同(出让项目)

6、有关缴费的收据复印件(用地单位)

7、企业法人营业执照复印件(必须经过年检)，法人代码证、或房地产开发资质证书等核准文件。

8、如涉及消防、环保、水资源等相关部门的应出具相关部门的审核意见

10、地灾评估报告书，专家会审意见，备案表(确定不需要评估的，须附地矿主管部门意见及材料说明)图件材料

1、用地平面布置图(建设局盖章确认)(设计部门)

2、用地红线图(测绘部门)

3、规划红线图(建设局)

四、建设用地报批费用(税费标准)

五、被征地农民社会保障(涉及征收耕地)：

建立被征地农民老年养老保障个人账户，账户资金由政府补助、村集体和个人缴费组成，筹资规模应不低于18000元。政府补助比例不低于70％，其余部分由村集体和个人出资，具体比例由当地政府根据实际情况确定。县政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由财政部门会同国土资源、劳动保障部门筹集到位，并一次性转入被征地农民养老保障资金财政专户。村集体和个人缴费直接缴入劳动保障行政部门所属农村社会养老保险经办机构指定账户，定期转入财政专户。省、市补助具体办法由同级财政部门会同国土资源、劳动保障部门另行制定。(《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》闽政办〔2008〕28号)被征地农户基本信息表 村委会（社区居委会）第13/24页 户主签字： 填表

人： 填表时间： 年 月 日

注：

1、以参保时有被征收耕地为前提，参保时未征收而以前有被征收耕地的农户不纳入统计范围。

2、以户为单位进行统计。

3、家庭具有承包权的在册农业人口是指参与第二轮土地承包、征地时仍享有土地承包经营权的家庭成员；

4、家庭人均剩余耕地面积＝征地后家庭剩余耕地面积/家庭具有承包权的在册农业人口数；

5、家庭人均乘余耕地占该县（市、区）农业人口人均耕地面积的比例＝被征地农户人均剩余耕地面积/该县（市、区）农业人口人均剩余耕地面积（亩）。

6、属于特困户、计划生育家庭户、残疾人等应备注栏中注明。被征地农民参加养老保障申请表

县（区）乡镇（街道）村（征地项目： 项目编号：）

第二篇：整理土地挂牌程序

土地挂牌程序及注意事项

一、发布挂牌公告

1、出让方在主流媒体和网站上发布土地挂牌公告。公告一般提前挂牌日期20日发布，对即将进行挂牌的土地性质做出详细说明，包括土地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求等条件。

2、摘牌方由此获取初步信息。（我方意向购买的双流太阳岛地块岛内部分32.84亩，于2009年11月26日发布出让公告。）

二、公布挂牌条件

1、在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在地产交易中心公布。挂牌交易时间不少于10个工作日。

2、摘牌方索取挂牌文件。一般于挂牌前10日左右可以向出让方索取。（太阳岛地块土地挂牌文件可在2009年12月7日后到双流土地储备中心索取。）

三、办理竞买申请。

根据挂牌条件办理竞买申请。需在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。

四、参与报价

取得竞买资格后填写报价单报价。竞买人在第一次报价时，应当提交《竞买申请书》及有关资格身份证明，经审查符合条件的竞买人在交纳保证金后进行第一次报价。地产交易中心确认该报价后，更新显示挂牌价格，并继续接受新的报价。（挂牌成交标准：

1、在挂牌期限内只有一个竞买人报价，报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成交；

2、在挂牌期限内有两个或两个以上的竞买人报价 的，出价最高者为竞得人，报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外；

3、在挂牌期限截止时仍有两个或两个以上竞买人要求报价的，挂牌人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。

4、在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。）

五、签订《成交确认书》。

出让人、挂牌人与竞得人签订《成交确认书》，竞得人按规定缴纳交易服务费。

六、签订《建设用地使用权出让合同》。

按照成交确认书规定的时间签订《建设用地使用权出让合同》，同时摘牌保证金抵作土地出让价款。

七、根据《建设用地使用权出让合同》补齐土地出让款。

八、土地出让款补齐后办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。

第三篇：土地征收程序

土地征收程序

一、申请用地

建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料：

1、建设单位依法设立的有关证明;

2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件;

3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;

4、初步设计或者其他有关材料;

5、建设项目总平面布臵图;

6、占有耕地的，提出补充耕地方案;

7、建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告;

8、提供地价评估报告。

二、受理申请并审查有关文件

县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作，对应受理的建设项目，在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查。

三、审批用地

有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部 会审制度审批土地。

四、征地实施

经批准的建设用地，由被征收土地所在地的市州、县市人民政府组织实施。

五、签发用地证书

1、有偿使用土地的，应签订土地使用合同;

2、以划拨方式使用土地的，向用地单位签发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》;

3、用地单位持使用土地证书办理土地登记。

六、征地批准后的实施管理

建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前，应进行跟踪和管理，其主要任务是：

1、会同有关部门落实安臵措施;

2、督促被征地单位按期移交土地;

3、处理征地过程中的各种争议;

4、填写征地总结报告。

七、颁发土地使用证

用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请，经测绘部门测绘，核定用地面积、确地权属界限，地籍管理部门注册登记后，由人民政府颁发土地使用证，作为使用土地的法律凭证。

征地拆迁前期工作

一、征地情况调查

征地情况调查，是指对拟被征收土地的村、组实地调查。乡（镇）国土所要负责对拟征收土地的村、组的农业人口、人均耕地、年产值、土地面积等进行全面了解。依据土地登记或者土地利用现状调查的土地权属界线协议书核查土地权属，根据土地利用现状调查（变更调查）和勘测定界成果核准土地的地类、面积，确保拟征收土地权属明晰，地类面积准确，基本状况详实。并对各村、组的征地调查情况进行汇总，形成土地分类面积表、征收土地数量及安臵农业人口情况表和建设拟征（占）地土地权属情况表，初步测算拟征地项目的补偿标准，提出初步安臵方案。

二、征地告知

市、县级人民政府在将拟征地依法报上一级政府审批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位臵、补偿标准、安臵途径等，在拟征地所在地的乡（镇）、村、村民小组予以告知３天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。

征地告知后，集体经济组织和农户在拟征地上抢栽、抢种的青苗(属正常的农业生产活动需要栽种的除外)，抢建或突击装修的地上附着物，以及征地告知前违法违章修建的地上附着物等，征地时不予补偿。

三、征地调查确认

征地拆迁项目负责人及相关乡（镇）、村、组和用地单位、当地国土所负责人一同进入征地拆迁现场，进行调查测量、实地踏勘、核实权属界址（含重建基地用地）。

1、被征收土地权属凡涉及到两个以上村民小组的，现场采界确权时，必须当时在调查图（界桩图）上划出明确界址线，并分别由各组组长签字认可；

2、征地调查时，应准确地确定各村组被征地的土地类别和种植情况；

3、踩界确权时，如出现权属纠纷的，应召集有关村、组协商解决。协商意见不一致时，按地籍管理规定报有关部门确认；

4、征地范围内迁坟较多的，需要在电视台和报纸上公告的，应联系公告；

5、征地调查时，查看资料要完整，实地踏界要准确；调查中发现与征地方案不一致时要复核相关资料，发现问题要及时上报；

6、要搞好征地范围内（含重建基地）水利、水电设施的调查。

征地告知后，应对拟征地的权属、地类、面积以及地上建筑物面积、数量等现状进行调查。调查结果由被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人拒不签字盖章的，当地国土资源部门可以采取照像、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为实施征地补偿安臵的依据。征地告知书或公告书以及征地调查结果确认书是征地报批的必备材料。因特殊情况，没有征地调查结果确认书的，当地国土资源部门要附情况说明。

四、征地报批

由市、县级人民政府土地行政主管部门组织。

征地拆迁工作程序和要求

一、项目受理

凡征地拆迁项目，用地单位完成征地审批或农用地转用批准程序后，凭市局用地科通知交征地拆迁所受理，并提供项目相关资料。

征地拆迁所根据项目建设要求将项目安排到工作小组，并提出工作、时间要求，指定项目负责人，正式开展工作。

二、拟订《征收土地公告》（一公告）

征地方案经依法批准后，被征地所在地的市、县人民政府应当在收到征地方案批准文件之日起10个工作日内，在被征地所在地的乡（镇）、村、组以书面形式公告。

征用土地公告应当包括下列内容：

（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

（二）被征用土地的所有权人、位臵、地类和面积；

（三）征地补偿标准和农业人员安臵途径；

（四）办理征地补偿登记的期限、地点。

三、张贴和送达《征收土地公告》

1、应将公告（大号）、征收土地的审批红线图张贴在被征收土地的现场四周和被征地单位所在地（人口居住集中地），同时将公告（小号）送达到被征地的有关乡（镇）、村、组及当地国土所。

2、张贴和送达公告时，应邀请有关乡（镇）、村、组及当地国土所有关人员参加，并签署送达回执和采取照像、摄像等方式记录当时张贴和送达公告情况。同时负责向村、组宣传解释有关政策，解答提出的有关问题。

四、征地补偿登记与复核

根据征地调查和国土（分）局确权资料及公告内容，征地拆迁项目负责人组织相关乡（镇）、村、组和用地单位、当地国土所负责人一同进入征地拆迁现场，进行征地补偿登记与复核。

（一）被征收土地单位基本情况，土地补偿、青苗补偿、地上附着物补偿的情况以及水利、水电设施补偿的情况（含重建基地用地）的补偿登记和复核。

1、各种补偿登记应有村、组长或所有人签字；

2、基本情况登记中，农业人口数以村统计报表为依据，出 现较大争议时，以派出所户口为准（扣减近期迁入的空挂户）；剩余耕地以村统计报表数为依据核减近期征地数，并在备注栏中说明有关情况。出现争议时，以费改税时的数据为准；

3、各村被征收土地的总面积及地类面积以国土（分）局确权资料为准。登记中出现差异时，应说明情况，并由村委会写出书面报告，待核实查证按有关规定确认；

4、青苗补偿和地上附着物补偿按现状登记确认。

（二）被拆迁的房屋及附属设施调查

1、核查每户的户口簿（常住人口）、土地使用证（或建房审批手续），并在房屋及附属设施调查表上详细登记；

2、确定房屋结构类别、建房时间，绘制每户的房屋面积计算草图和房屋间的相对位臵图，并标明丈量尺寸；

3、分类、分规格记录好附属设施的清点丈量情况，对于独立水、电及三相电、门面等其他项目，要登记有关证件编号、名称，并做好相应的核查，有关证件要有复印件；

4、对于《常德市征地拆迁管理办法》和有关补偿标准中没有明确规定的项目，应逐户逐项核查，登记在册。然后根据有关规定，结合市场情况和使用情况，分户分项提供预算清单；

5、调查完毕后，编制拆迁户家庭成员与常住人口基本情况表，初步确定原拆户和分户数量。重建安臵户数以国土（分）局的资格审查公告为准；

6、所有调查的数据都必须有被拆迁户的签字。

（三）被拆迁房屋及附属设施的补偿登记与复核 项目小组根据现场调查记录，整理、计算、填写地上附着物补偿登记表，复印后发到各拆迁户，请各拆迁户自行清点、核查。然后逐户上门核对，并由各拆迁户选择安臵方式后，签字认可。

补偿登记的内容要准确、真实、完整。

五、编制征地拆迁安置补偿预算方案

根据征地补偿登记、房屋及附属设施补偿登记以及水利、水电设施补偿登记资料，按照征地拆迁补偿有关政策测算各村、组、单位及个人的各类补偿，并编制该项目的征地拆迁预算方案和实施方案（含重建基地及重建基地道路、给排水用地等补偿）。

编写征地拆迁补偿预算方案（文字方案）应包括下列内容： ①征地项目情况概述（包括重建基地用地情况）②被征地单位基本情况概述

③征地情况概述（含各组地类情况）

④拆迁情况概述（含分户情况和建房安臵情况）⑤征地拆迁补偿安臵依据 ⑥征地拆迁安臵途径 ⑦征地拆迁直接费用（含征地范围内水利、水电设施补 偿及重建基础设施费用）及各部分组成（要求有计算公式）

⑧其他情况说明

六、签订工作协议（委托协议）

审批后的征地拆迁补偿安臵方案应明确工作方式、总费用、征地拆迁直接费等，然后与用地单位签订委托协议。

七、拟订《征地补偿安置方案公告》（二公告）

市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安臵方案并予以公告。

征地补偿安臵、方案公告应当包括下列内容：

（一）本集体经济组织被征用土地的位臵、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安臵的农业人口的数量；

（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（三）安臵补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；

（五）农业人员的具体安臵途径；

（六）其他有关征地补偿、安臵的具体措施。

市、县人民政府国土资源部门根据经批准的征地方案，会同有关部门拟订征地补偿安臵方案，并将征地补偿安臵方案在 被征地所在地的乡（镇）、村、村民小组公告３天以上，同时告知被征地的农村集体经济组织和农民对征地补偿标准、安臵途径等有申请听证的权利。

八、张贴和送达《征地补偿安置方案公告》

1、应将公告（大号）张贴在被征收土地的现场四周和被征地单位所在地（人口居住集中地），同时将公告（小号）送达到被征地的有关乡（镇）、村、组及当地国土所。

2、张贴和送达公告时，应邀请有关乡（镇）、村、组及当地国土所有关人员参加，并签署送达回执和采取照像、摄像等方式记录当时张贴和送达公告情况。同时负责向村、组宣传解释有关政策，解答提出的有关问题。

九、征求、收集有关村、组和农户对《征地补偿安置方案公告》的意见

《征地补偿安臵方案公告》张贴后，在该公告规定的期限内收集被征地范围内各有关村、组对征地补偿安臵方案的意见。有无异议均要求村、组以书面形式反映并签章。对要求召开听证会的，还应组织召开听证会，并做好笔录。

国土资源部门拟定征地补偿安臵方案时，应当听取被征地农村集体经济组织和农户的意见。被征地农村集体经济组织或农户申请听证的，应当在告知后５个工作日内向当地国土资源 部门提出书面申请，逾期未提出申请的，视为放弃听证，对放弃听证的要作出书面记载。对申请听证的，当地国土资源部门应当依法组织听证并在组织听证会的７个工作日前通知申请人。国土资源部门组织听证时要做好听证笔录，并以此作为拟订的征地补偿安臵方案的附件，报市州、县市人民政府。确需修改征地补偿安臵方案的，应当依照有关法律、法规和经批准的征收土地方案进行修改。

十、报批征地补偿安置方案

依据国家、省有关法律、法规和常德市征地拆迁有关政策、补偿标准，对村、组返回的意见要及时予以研究处理，需要按政策调整的必须调整，然后填写好征收土地补偿安臵方案审批表，报市人民政府审批。

1、报批征地补偿安臵方案时，应附上征地的各种补偿登记表、征收土地公告、征地补偿安臵方案公告和有关村、组的返回意见及采纳情况说明。召开听证会的，还应附听证会的笔录。

2、对于村、组返回的意见，要及时给予答复。

十一、拟订征地拆迁补偿实施方案

根据审批的征地补偿安臵方案，拟订该项目的征地拆迁补偿实施方案（含重建基地及重建基地道路、给排水用地等补偿）。

拟订的征地拆迁补偿实施方案应包括下列内容： ①各村、组征地补偿清交单

②各拆迁户及单位建（构）筑物及其他设施补偿清交单 ③各村、组征地补偿汇总表

④各拆迁户及单位房屋补偿汇总表

⑤水利设施补偿及重建基础设施费用汇总表 ⑥该项目征地拆迁补偿实施方案审批表

十二、报批征地拆迁补偿实施方案 报批时提交下列资料：

1、各种补偿调查、登记表，各种补偿清交单各1套；

2、各种补偿汇总表、征收土地公告、征地拆迁补偿方案和征地拆迁补偿实施方案审批表各2份。

十三、签发征收土地补偿（含水利、水电设施补偿）通知书，付补偿费。

根据批准的征地补偿安臵方案，签发征收土地补偿（含水利、水电设施补偿）通知书，并支付补偿费。

1、征收土地补偿通知书的补偿内容应和批准的征地补偿安臵方案相一致。

2、补偿费分二次支付，先支付总额的70%，交地后再支付全部余款。

3、送达征收土地补偿通知书时，补偿通知书必须当面送达 到被补偿单位，领取补偿费的单位应在送达回执上签字。如果拒签，可留臵送达，但应有乡（镇）、村、组及当地国土所在场人员签字证明。

4、土地补偿费、安臵补助费一律转帐支付到村、组。领款单位应先开出收据，收据背面应有乡（镇）、村、组三级负责人签字。其他费用支付给所有者。

十四、交付重建基地

在支付70%征地补偿费后，交付重建基地。

十五、向被拆迁人告知其房屋及附属设施的补偿事宜 根据征地拆迁补偿实施方案，逐户上门查漏算帐，解释拆迁安臵政策，告知被拆迁人其房屋及附属设施补偿事宜并要求他们在清交单上签字确认。

1、项目负责人会同有关人员逐户上门宣传解释房屋拆迁及附属物补偿的政策依据，向被拆迁人逐项通报房屋及附属设施的补偿情况和补偿费用，搬家拆房及腾地的时间。

2、要征求被拆迁人对补偿情况的意见。对被拆迁人提出的问题，要做好耐心细致的政策解释工作。

3、对不愿意在清交单上签字的被拆迁人，应不少于三次上门做工作，并做好谈话记录争取被拆迁人在清交单上签字。

十六、签发房屋及附属设施补偿通知书，付补偿费 根据征地拆迁补偿实施方案和拆迁户签字的补偿清交单，签发房屋及附属设施补偿通知书，并支付补偿费。

1、补偿清交单经该被拆迁人签字并按手印后，才能填写房屋及附属设施补偿通知书；

2、清交单上被拆迁人拒绝签字的，其清交单后应附上不少于三次上门做工作的谈话记录，记录中有村、组二人以上参与人员签字，方可填写房屋及附属设施补偿通知书。

3、补偿通知书中的拆（腾）房交地时间，应根据工作进度或工作责任书中规定的交地时间来确定，确保按时交地。

4、补偿通知书应和补偿清交单一致。

5、送达房屋及附属设施补偿通知书时，补偿通知书必须当面送达被拆迁人，被拆迁人应签署送达回执。如果拒收（拒签）可留臵送达，但应有村、组（或乡（镇）、当地国土所）二人以上签字证明。

十七、房屋验收、付余款

验收房屋情况，按补偿通知书付余款，并处理遗留、遗漏等问题。

1、要求被拆迁人按补偿通知书中规定的交房时间搬家，并讲明给予补偿的房屋及附属设施被拆迁人一项都不能拆走，如拆一项就扣一项的款。处理好水、电、电话和有线电视等事宜。

2、对不听劝告且无正当理由故意拖延交房的，要严格补偿通知书中的规定，取消其按时搬迁腾地奖，并相应罚款，从余款中扣除。

十八、办理限期腾地和申请强拆手续

1、对无正当理由，拒不接受补偿，不领补偿费，不交房腾地的被拆迁人，经反复做工作，解释仍不听劝告的，由项目负责人填写《限期腾地申请表》，向市局法规科申请办理《责令交出土地通知书》，并提供相关资料。

2、对于市局下达《责令交出土地通知书》后，被拆迁人不如期交房腾让地的，由项目负责人填写《请求法院强拆申请表》，由项目负责人与本处法律顾问会同市局法规科办理申请法院强拆的有关手续，并提供相关资料。

征地补偿安臵方案经依法批准后，征地补偿安臵费应在３个月内全额支付到位。对未按期全额支付到位的，市、县人民政府不得发放建设用地批准书，农村集体经济组织和农民有权拒绝建设单位动工用地。征地补偿费用全额支付后，被征地的农村集体经济组织或农户拒不领取征地补偿费用、拒不腾地的，由市、县级国土资源部门依法责令限期腾地；逾期不腾地的，可以申请人民法院强制执行。

十九、交地前的准备

1、由项目负责人通知有关乡（镇）、村、组近期交地，乡（镇）、村、组如有什么问题，由项目负责人负责做好解答及其他有关工作。

2、督促村、组对青苗的补偿及时到位，其他征地补偿费的支付情况向村民讲清楚。

3、与市局用地科联系是否同意近期交地。

二十、组织召开交地会

1、由项目负责人提前二天通知用地单位、市局用地科、国土武陵分局、当地国土所以及有关乡（镇）、村、组参加交地会。大型或重点工程还应通知市、区两级领导和重点办。

2、交地会应做好到会人员签名和会议记录。

二十一、处理遗留问题，付清征地补偿余款

根据交地会要求，处理好交地会上应落实处理的问题，按规定付清征地补偿的余款。

二十二、总结归档

项目完成后，由项目负责人及时写出项目工作总结，并在交地会后三十日内将该项目的征地拆迁补偿的全部资料清点、整理、装袋，移交档案室，并办理好移交手续。

第四篇：土地流转 程序

甘肃兴农辣椒产业开发有限公司土地流转承包程序

一、调查摸底。发放农村土地流转入户调查表，全面摸清流转土地的情况，有意向流转的农户填写土地流转登记表。

二、清理审查。对流转土地进行全面审查，包括土地真实面积及农户土地证的审核。

三、信息储备。农户填写土地流转信息登记表，最大限度收集农户流转土地的供需意愿，建立土地流转信息库。

四、双方洽谈。有流转意向的农户在村委会或公司与相关人员进行洽谈。农户也可填写《土地流转委托书》，由村委会代为洽谈。

五、签订土地流转合同。双方洽谈一致后，在所在村委会的监督下，土地流转双方签订土地流转合同，一式三份，由土地流转双方和发包方各执一份。

六、建立土地流转台账。对流转后的土地进行台账管理。

七、鉴证。乡镇府或乡镇财政所对土地流转合同进行审批、鉴证并加盖公章。

八、公示。在村组和公司显眼位置对土地流转情况予以公示。

九、资料归档。将土地流转合同、土地流转台账、土地流转委托书、土地流转信息登记表等有关资料进行分类整理，统一归档，并交由专人保管。

十、土地流转金发放。土地流转户须出具土地流转合同、身份证、户口本、名章在公司财务室进行统一的土地流转金的领取。

二0一四年一月十七日

第五篇：土地征用程序

土地征用程序

根据《土地管理法实施条例》和《建设用地审查报批管理办法》，征用土地一般是按照下列工作程序办理的。

（一）申请用地

建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料：

1、建设单位依法设立的有关证明；

2、项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；

3、土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；

4、初步设计或者其他有关材料；

5、建设项目总平面布置图；

6、占有耕地的，提出补充耕地方案；

7、建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告；

8、提供地价评估报告。

（二）受理申请并审查有关文件

县级以上人民政府土地行政管理部门负责建设用地的申请、审查、报表工作，对应受理的建设项目，在30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后报上一级土地管理部门审查。

（三）审批用地

有批准权的人民政府土地行政管理部门，收到上报土地审批文件，按规定征求有关部门意见后，实行土地管理部门内部会审制度审批土地。

（四）征地实施

经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施。

1、征地公告。公告的内容包括：批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等；

2、支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费；

3、安置农业人口；

4、征收用地单位的费税；

5、协调征地争议。

（五）签发用地证书

1、有偿使用土地的，应签订土地使用合同；

2、以划拨方式使用土地的，向用地单位签发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》；

3、用地单位持使用土地证书办理土地登记。

（六）征地批准后的实施管理

建设用地批准后直至颁发土地使用权证书之前，应进行跟踪和管理，其主要任务是：

1、会同有关部门落实安置措施；

2、督促被征地单位按期移交土地；

3、处理征地过程中的各种争议；

4、填写征地结案报告。

（七）颁发土地使用证

用地单位向当地土地管理部门提出土地登记申请，经测绘部门测绘，核定用地面积、确认土地权属界限，地籍管理部门注册登记后，由人民政府颁发土地使用证，作为使用土地的法律凭证。