土地登记的程序

第一篇：土地登记的程序

土地登记的程序

根据《土地登记规则》规定，土地登记依照下列程序进行：

（1）土地登记申请。土地登记申请是土地登记申请者向政府请求土地登记的行为。对初始土地登记而言，土地所有者、使用者和他项权利者依法拥有或使用的土地，在拥有和使用期间，无论是否发生过权利变更，都必须按照土地登记通告的要求，向土地登记机关提出登记申请。申请登记人必须向土地 管理部门提交下列文件：土地登记申请书、单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；土地权属来源证明；地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

（2）地籍调查。地籍调查是土地登记机关按规定要求，对申请登记的土地采取实地调查、核实、定界、测量、成图等的措施。地籍调查的目的，是查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地所有者、使用者和他项权利者的有关情况，为权属审核、注册登记和颁发土地证书提供依据。地籍调查分为权属调查和地籍测量两部份。权属调查是查清宗地权属、界址位置、用途等。地籍测量是测量地界址点平面位置、宗地形状、面积等。

（3）权属审核。土地权属审核是土地登记最基本、最重要的环节，是土地登记机关根据申请者所提交的申请书、权属证明材料和地籍调查成果，对申请登记的土地使用权、所有权及他项权利进行确认的过程。

（4）注册登记。申请登记的土地权属公告期满，申请人和有利益关系的人对申请登记审核结果未提出异议，即由登记机关报人民政府批准后，进行注册登记，将土地权属状况等登录于土地登记卡上，组装土地登记簿。

（5）颁发或者更换土地证书。登记机关按照人民政府对土地登记申请的批准意见，对土地注册登记后，向土地权利人颁发证书。

第二篇：土地登记工作程序

土地登记工作程序

一、法律依据

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《山东省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、《土地登记办法》、《城镇地籍调查规程》。

二、办理时限

政务中心窗口在收件后30个工作日内将资料移交相关股室办理。受理股室在5个工作日内完成审查，对不符合要求的，书面通知申请人在5个工作日内补充完善，工作时限按资料补充完善之日起重新计算。不能在规定工作日补充完善资料的，书面通知申请人作退件处理。

自受理土地登记申请之日起二十个工作日内，办结土地登记审查手续，特殊情况需要延期的，经国土资源行政部门负责人批准后，可以延长十个工作日。

三、申请资料

申请人应当如实向国土资源行政主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责，申请材料中的复印件须提供原件备查，文件复印件上须证明复印件与原件一致，并加盖出具证明的单位公章。

（一）划拨国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）土地权属来源证明 ①新供地项目，提供《国有土地划拨决定书》、缴纳土地划拨款的凭证、《建设用地批准书》、规划许可证、规划红线图及相关证明材料；大中型建设项目使用划拨国有土地的，还应当提供建设项目竣工验收报告。

②历史沿用的，应提供确定土地权属文件； ③其他文件。

（4）地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（二）出让国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。3．《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》、出让金交纳凭证及相关证明材料； 4．法律法规规定的完税或者减免税凭证。5．规划许可证、规划红线图。

6．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（三）国家出资（入股）国有土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．土地使用权作价出资（入股）决定书；

4．原《国有土地使用证》；

5．土地资产处置方案及批准文件；

6．企业改制方案及批准文件；

7．土地估价备案材料；

8．房屋所有权证及其他地上附着物权属证明；

9．其它文件。

10．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（四）土地使用权抵押初始登记

1．土地登记申请书（抵押人为单位需盖单位公章以及法人代表私章；抵押权方需盖单位公章以及法人代表私章），以及土地抵押登记确认函。2．抵押人和抵押权人的身份证明材料。

（1）抵押人和抵押权人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明，抵押权方金融许可证。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）原国有土地使用权证书。

（4）主债权债务合同、抵押合同及相关证明材料。

（5）具有土地评估资质机构出具的地价评估报告或抵押人、抵押权人双方签定的地价确认书。

（7）地上建筑物、构筑物凭证，房产证、房屋他项权利证明书。（8）其他

①以划拨土地使用权连同建筑物一起抵押的，抵押人与抵押权人还应当提供抵押权实现时优先交纳出让金的确认文件；

②以共同共有土地使用权抵押的，提交其他共有人同意抵押证明； ③事业单位抵押的出具上级主管部门同意抵押的证明材料；属国有资产的，提交国资办同意抵押的批复；

④抵押土地同时抵押地上物的，应提供权属证书及他项权利证书。

⑤抵押人为股份制企业的，须出具公司章程和董事会同意抵押的决议。

（五）集体土地使用权初始登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料。（1）申请人提交身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．不同时期的批准文件

（1）1986年《土地管理法》实施后形成的宅基地应提供人民政府批准文件；2007年3月1日以后形成的宅基地应提供《建设用地批准书》。

（2）1982年2月到1986年《土地管理法》实施期间形成的宅基地应提供批准建设文件。

（3）1982年2月以前形成的宅基地因历史沿革等原因导致原有土地权属证件不全或证据不足的，应提交村委会出具的土地权属来源和权属演变的书面证明。

（4）土地权属界线协议书、调解书、已生效的人民政府依法作出的处理决定书及复议决定书或法院判决书。

（5）其他证明文件。

（6）地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（六）划拨国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。4．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

5．因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

6．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

7．有批准权人民政府的批准文件。

8．法律法规规定的完税或者减免税凭证。9．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（七）出让国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。3．原国有土地使用权证书。

4．因国有建设用地使用权转让的，申请人应提交土地权利发生转移的相关证明材料。5．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

6．因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。8．因转让改变原登记用途的还应提交规划批准手续及补签土地出让合同及出让金缴纳凭证。9．设定抵押权的宗地办理使用权变更，必须提交抵押权人同意变更的证明材料和受让人知晓该宗地已设定抵押的证明文件。

10．法律法规规定的完税或者减免税凭证。11．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（八）国家出资（入股）国有土地使用权的变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．因国有建设用地使用权转让的，申请人应提交土地权利发生转移的相关证明材料。5．因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，申请人应提交变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料。

6、因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交相关协议及有关部门的批准文件等相关证明材料。

7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

8．法律法规规定的完税或者减免税凭证。9．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（九）土地使用权抵押变更登记 1．土地登记申请书。

2．抵押人和抵押权人的身份证明材料。

（1）抵押人和抵押权人为法人和其他组织的，提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书、他项权利证明书。

4．土地使用权依法发生转让的，应提供抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料。5．土地抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人应提供原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料。

6．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权或土地抵押权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。

7．法律法规规定的完税或者减免税凭证。8．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十）名称变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．申请更名的相关证明材料。名称变更批文、更名后事业、企业法人登记凭证复印件、组织机构代码。

（十一）地用途变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4、用途变更批准文件。土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证和法律法规规定的完税或者减免税凭证。

5、地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十二）土地面积分割（分摊）变更登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书及双方买卖合同。4．分割（分摊）说明协议和相关证明材料。

5．房地产开发单位出具总建筑平面图及楼房分层平面复印件。6．房屋所有权证复印件。7．因司法仲裁、继承等原因致使土地使用权发生转移的，申请人应提交有关部门相关证明材料。因容积率改变的，提供县政府批文。8．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十三）集体土地使用权变更登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料

（1）申请人提交身份证复印件、户口本复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原集体土地使用证

4．相关村组同意变更的证明文件； 5．其他证明文件

6．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十四）土地证书遗失补办 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．提交土地权利人已在指定媒体上刊登灭失、遗失声明，公告时间1个月。4．土地证遗失责任承诺书。

5．地籍调查表、宗地图等地籍调查资料。

（十五）土地使用权的注销登记 1．土地登记申请书。

2．申请人的身份证明材料。

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件，单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。申请人为自然人的，提供身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

3．原国有土地使用权证书。

4．政府批文或土地权利终止的有效文件，出让期限届满的有效文件。（十六）土地使用权抵押注销登记

1．抵押人和抵押权人填写土地登记申请书。2．抵押人和抵押权人的身份证明材料

（1）抵押人和抵押权人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件及单位（法人和其他组织的）法人代表的证明。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。（3）申请人为自然人的，提供身份证复印件。

3．原国有土地使用权证书（如原证在国土局的，凭窗口注销证明到档案室领取土地证）、土地他项权利证书。

4．银行出具还款说明、证明。（十七）更正登记 1．土地登记申请书。2．申请人的身份证明材料

（1）申请人提交机关、事业法人登记凭证、企业工商营业执照、组织机构代码复印件、单位（法人和其他组织的）法人代表的证明及法人身份证复印件。

（2）委托他人办理的，须由法人出具授权委托书、委托人和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

（3）申请人为自然人的，提供身份证复印件。

3．申请人为土地权利人的提交原国有土地使用权证书和更正登记原因的相关资料。4．申请人为利害关系人的提交土地权利人同意更正的证明和更正登记原因的相关资料。5．涉及第三者的还应有第三者的承诺书或其他证明文件。

四、办理程序

地籍调查——地价评估——交纳税费——行政服务中心窗口交件——窗口审核——申请人窗口领证

前置程序：地籍调查、地价评估、交纳相关税费。

由申请人完成上述程序，取得地籍调查成果资料、地价评估报告、契税票等资料。

交件：申请人准备好相关资料，到县行政服务中心国土局窗口交件并办理土地登记申请。审核：行政许可窗口对申请人资格及提交的资料进行初审，政策界限明显，资料符合要求的，直接办理。政策界限不明显，需要报相关股室审核的，转报相关股室按程序报批。领证：申请人持相关证明文件到窗口交费领证。

土地登记管理制度之二

博兴县土地登记权属审查制度

一、申请资料的审查

申请资料中需提供原件的是：申请书、土地使用证、涉及委托代理的提供委托代理证明材料，授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。申请资料中需提供原件核对留存复印件存档的是：申请人身份证明、房屋产权证、契税票。

（一）土地登记申请书 申请人，双方签字必须由当事人在政务服务中心窗口现场签字盖章，并留下详细的电话号码，注明办证类型。申请书填写工整、齐全，并加盖申请单位公章、个人印章或指印。提交的复印件资料均需核对原件留复印件并加盖“与原件核对无误”专用章。

（二）对申请人资格的审查 1．对企业法人的审查。审查申请人提交的营业执照是否为年检合格的，事业单位代码证、身份证明等与原件是否一致。

法定代表人身份证明，必须是法人组织开据的证明。（1）必须有法人组织公章；

（2）单位名称是全称且与公章名称一致；

（3）开具证明时间，应在法定代表人任期之内，不能由已过期的任命书代替。社会团体法人的审查其各级民政部门颁发的社会团体登记证书。

对法律规定或依照法律、行政命令成立的机关法人、事业单位法人，凡没有资格证明的，应审查其批准成立的证件或文件。

（三）对户主的资格审查

自然人的提交的身份证明应为身份证、户口簿。户主必须是户口薄上登记的合法户主，户主变更与户口簿不一致的或农村无户口簿的土地使用者，应有基层组织开具的证明。

（四）对代理人代理手续的审查

代理土地登记申请的，主要审查代理委托书或指定委托书。委托书代理事项、代理期限、代理人和被代理人名称、代理书拟定时间必须清楚、准确无误。法定代理人应有村委会或居委会开具的证明和户籍证明。

土地使用者为个人的，需本人亲自到场办理申请。如本人不能到场的，需提供经公证机关公证的委托书，由委托人代为申请。

土地使用者为单位的，需单位的法定代表人亲自到场亲自办理。如法定代表人不能到场的，需出具盖单位证明的委托书，由法定代表人签字盖章生效。委托书中应载明代理人工作关系。

（五）对权属资料的审查要点

土地权属要严格依据我国有关法律、法规和规章的规定确定。要认真审核有关土地权属来源证明文件，严格把握土地权利取得或变更的合法性，依据要充分。

1．国有土地

审查权属证明文件是否齐全和证件、证明的效力等内容。核查土地证书与登记簿是否一致。审查宗地位置是否相符，宗地界址与原证是否相符，有无争议。经勘测的宗地面积是否与批准文件或者原登记档案的面积基本一致。有无违法占地。实际用途与批准用途是否一致。变更土地用途、增加容积率、转让土地使用权、划拨转出让已经利用股审查同意。地籍调查成果资料是否经委托有资质的中介公司完成。是否按规定缴清土地出让金及税费。是否涉及闲置土地。如为闲置土地交土地利用股处置后办理；是否涉及查封冻结土地。如为查封冻结土地一律停止办理；对集体联营联建的，一律停止办理。违法用地、超容积率按相关规定完善供地手续后办理；属房改房、单位集资建房的提供相关证明或单位出具统一证明；原宗地有大土地证的，需出具原土地使用者同意分割办证的证明，并收回土地证原件后办理。土地使用权发生几次转让而每次转让后又没有办理变更登记的，不能直接转让给最后的受让方，必须按程序补办每次转让变更登记手续。遗失补证：主要查是否有原登记档案，是否涉及抵押。

国有土地协议出让及“招、拍、挂”土地使用权登记：是否按规定缴清土地出让金及税费，是否已签定出让合同。

法院判决土地使用权登记：主要查判决内容是否包含土地使用权。土地使用权注销登记：主要查是否属生效的法院判决。

土地他项权抵押登记：主要查合同的真实性，合同是否完善；土地评估地价是否失实，对评估地价明显不符的要告知抵押权人。

土地使用者更名：要求法人营业执照中的注册号不变或提供其他可以证明企业更名的文件；企业之间的分立、合并、企业改制、企业兼并等不属于更名登记。2．集体土地所有权、使用权登记

按照2009年集体土地确权颁证技术细则执行。

集体土地使用权登记主要审查出售房屋是否属多余住房；是否有售房后不再申请审批土地建房的承诺；购房人是否是本村的农业户口。

接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地使用权。3．土地使用权抵押登记

是否按规定缴清土地出让金。

是否涉及闲置土地。如为闲置土地交土地利用股处置后办理。是否涉及查封冻结土地。如为查封冻结土地一律停止办理。对开发情况的审查。如抵押时住宅小区内房屋已建成，房屋已预售一律停止办理。

对公益事业用地不予办理抵押登记。对机关团体用地、国有企事业单位用地按国有资产管理办法依法批准提供批准手续后办理抵押登记。对股份制企业、集体所有制企业按其相关规定提供股东会议决定或者职代会决定后办理抵押登记。

土地登记管理制度之三

土地登记卡管理制度

一、土地登记卡的填写 土地登记资料上报审批后，利用地籍信息系统上完成的审批结果打印输出土地登记卡，做到内容准确、详细、无差错，符合《土地登记办法》。每一宗地应当制作土地登记卡。每一次登记，无论初始登记、变更登记，还是抵押登记、查封登记、遗失补证登记、注销登记、更正登记等都应在土地登记卡上予以登记记载。

二、土地登记卡的更改

土地登记卡是土地登记的原始凭证和法律依据，原则上应做到无涂改。在实际工作中，如遇要更改的，必须由更改人签名，地籍地政股负责人（或基层国土资源所负责人）审核，并注明原因及时间。

三、土地登记卡的保管使用

国有土地登记卡由行政许可股保管，集体土地登记卡由各基层所保管，土地登记卡必须专人、专柜上锁保管，任何人不得将登记卡带出办公场所。

四、以上规定任何人不得违反，如未按规定办理，造成损失的，由当事人承担责任，并给予处理。

土地登记管理制度之四

土地登记印章管理制度

一、印章种类

土地登记印章共计两枚，包括“博兴县人民政府土地登记专用章”、“博兴县国土资源局土地登记专用章”。

二、印章的保管

土地登记印章由县政务中心窗口发件责任人保管，印章保管必须安全可靠，妥善保管，须加锁保存。印章严禁随身携带，严禁委托他人保管。

三、印章的使用

使用印章一律实行审批制度，必须经依法批准或局长签字同意后方可盖章。土地登记依法审批并加盖“博兴县人民政府土地登记专用章”、“博兴县国土资源局土地登记专用章”及骑缝章。

四、责任制度

印章保管人必须妥善保管印章，如有遗失必须及时向局办公室和局领导报告。任何人必须严格依照本制度规定使用印章，不得擅自使用。违反本制度规定，造成损失的，违反者承担责任，给予处理。

土地登记管理制度之五

土地证书管理制度

一、土地证书的种类

土地证书包括《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》、《土地他项权利证明书》。

二、土地证书的保管

1．土地证书保管必须由专人负责。《国有土地使用证》、《他项权利证明书》由行政服务中心窗口保管，责任人：中心窗口发件负责人。《集体土地使用证》、《集体土地所有证》由地籍股保管，责任人：集体土地登记岗位负责人。

2．土地证书必须入箱保管，任何人不得将土地证书带出办公场所。3．土地证书的签发使用限于土地登记业务范围，任何部门或个人不得以任何名义挪作他用。

三、土地证书的作废和销毁

1．土地证书如有损毁或填写错误不能使用时，应加盖作废戳记，并作好登记。2．对于停止使用和收回的土地证书的销毁交由地籍地政股和档案室共同进行。

3．土地证书销毁每3年进行一次，销毁过程严加管理，有关人员要亲临现场，检查销毁质量，销毁完毕，应清理销毁现场，销毁必须登记造册，销毁工作结束，参加人员要在销毁清单上签字确认，销毁清单作为永久档案保管。

四、任何人违反以上规定，造成损失的，承担责任，并给予处理。

第三篇：土地登记程序

土地登记程序、依据、时限及收费标准（辽宁省2006年）

一、行政事项名称

土地登记

二、依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第十一条、第十二条、第十三条；

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条；

3.《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第五条。

三、审查条件

空

四、权限

《辽宁省实施土地管理法办法》第五条：符合下列情况之一的，由省土地行政主管部门负责具体办理土地登记，省人民政府颁发土地证书：

（—）省直机关、事业单位和中央驻辽机关、事业单位使用的土地；

（二）跨市行政区域的公路、铁路、水利工程、名胜风景区等使用的土地；

（三）跨市行政区域土地权属争议并已做出处理决定的土地。

五、时限

30个工作日

六、土地登记对象

国有土地使用者

七、提交材料目录：

1、土地登记申请书；

2、地籍调查数据和图件成果资料；

3、土地权属来源证明材料(根据土地取得方式不同，权属来源证明材料不同。如划拨土地提供国有土地划拨决定书；出让土地提供国有土地使用权出让合同和出让金缴纳凭证等)；

4、地上附着物权属证明；

5、申请人身份证明(个人提供身份证或户口簿；单位或其他组织提供法人资格证明、法定代表人身份证明等)；

6、法律、法规要求的其他证明材料

以上材料一式三份。

八、登记频次

随时办理。

九、登记费用

（—）收费项目名称：土地登记费

收费标准：每平方米0.1元：

收费依据：《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号)

（二）收费项目名称：土地证书工本费

收费标准：精装每证20元；简装单位每证10元。简装个人每证5元。

收费依据：《关于土地登记收费及其管理办法》([1990]国土[籍]字第93号)

十、责任处室

地籍管理处

十一、参加会审处室

无

第四篇：土地抵押登记程序

（一）土地他项权利登记（由原土地登记机关窗口办理）

1.国有土地抵押权设定登记

（1）抵押双方共同填写的《土地他项权利登记申请书》（原件1份）；

（2）土地使用权的借款合同和抵押合同（原件各1份）；

（3）《国有土地使用证》（原件）；

（4）抵押双方及其它相关利害人的营业执照、组织机构代码证或个人身份证（复印件各1份）；

（5）地价评估报告（原件1份）；

（6）抵押双方及其它相关利害人法定代表人身份证明（原件各1份）、法人代表委托书（原件1份）及个人身份证明（复印件1份）；

（7）土地使用权分割抵押时需提供双方同意签章的分割界线的宗地图（原件1份）；

（8）如地上有建筑物的，还需提供地上建筑物权属证明；

（9）属股份公司的抵押还应提供其公司章程和股东会或董事会决定；

（10）属最高额抵押、承兑汇票、授信贷款等形式的，提供相应的主合同和抵押合同；

（11）以共有土地使用权作抵押的，应提交其他共有人同意抵押证明；

（12）以划拨土地抵押的，提交土地行政主管部门地价评估备案材料；

（13）其它按规定需要提供的材料。

办理国有出让土地使用权首次抵押所需资料

1、国有土地使用权抵押申请书（市场办领取）；

2、《国有土地使用证》复印件、《房屋所有权证》复印件（均需带原件，核实后退还）；

3、出让合同、出让金缴费凭证（均为复印件）；

4、双方确认的抵押土地使用范围图（一式二份，分割抵押需提供规划总平图，经市场办审核后开具测绘通知单）；

5、抵押土地使用范围地籍图（一式四份，信息中心出图）；

6、银行借款（抵押担保）合同原件；

7、国有出让土地使用权抵押合同（一式四份）；

8、共有土地使用者的书面同意证明；

9、工商营业执照、法人代码证书；

10、其他

国有土地使用权抵押

申办材料

1、填写《国有土地使用权抵押登记申请审批表》

2、抵押双方签订的抵押合同和借款合同（原件）

3、抵押双方法人代表身份证明（原件，个人为身份证复印件）

4、企业法人营业执照（复印件）

5、国有土地使用证（原件）

6、地价评估报告及技术报告

7、房屋所有权证（土地上有房屋的）

7、土地部门认为应提交的其它材料

说明：①地上没有附着物的划拨土地使用权申请抵押的，不受理报件。②地上有附着物的划拨土地使用权抵押，需提供双方就处置土地时优先补交土地出让金的承诺书。③属于分割土地设定抵押登记的，需提供具有土地勘测定界资质的机构出具的抵押土地界线图，并由抵押双方共同认可。抵押期满后涉及法院裁定需处分土地的，应由规划部门出具规划兰线图。④以上材料要求报送一式一份。

第五篇：土地初始登记程序

初始土地登记工作程序

一、区（县级市）审批模式

包括增城市、从化市、南沙开发区、广州经济技术开发区、番禺区、花都区过渡期间农村（城中村）初始土地登记及白云区的集体土地所有权初始登记。

（一）土地登记的受理（1天）

县级市国土资源和房屋管理局负责农村初始土地登记申请的受理。土地登记申请人需提供以下资料：

1、土地登记申请书；

2、申请单位法人证明文件；

3、单位法人代表证明书及法人身份证（复印件）；

4、委托代理人申请的，还需提交《土地登记委托书》、代理人身份证（复印件）；

5、土地权属来源证明；

6、申请登记的宗地图。

收件人对申请人提交的资料进行审查，审查合格的收件，开具土地登记收件单交申请人。资料审查不合格的退案。

（二）土地登记的审核（14天）

1、初审（7天）

土地登记收件后移交经办人进行初审，在《地籍调查土地登记审批表》中填写初审意见后送审核，不盖公章；

2、审核（7天）

由科长负责审核，在《地籍调查土地登记审批表》中填写审核意见，盖产权地籍科公章；审核不同意发证的，提出具体处理意见，送局长审批。

（三）公告（25天）

审核同意发证的以区（县级市）国土资源和房屋管理局的名义发布审核公告；不同意发证的，不发布公告。

以上公告期限一般为15天。

对公告内容有异议的，异议人向区（县级市）国土资源和房屋管理局提出复查申请，区（县级市）国土资源和房屋管理局进行复查审核（10天）。

（四）批准（10天）

公告期满后，由分管局长批准发证，在《地籍调查土地登记审批表》中填写批准意见，县级市盖政府发证专用章，区送广州市国土资源和房屋管理局盖政府发证专用章；

不同意发证的，分管局长批准后退案。

（五）注册登记，颁发证书（10天）

1、注册登记

批准登记的宗地，在登记发证系统中生成土地登记卡和土地归户卡，输出形成土地登记簿和土地归户册。

2、缮证

宗地注册登记后，进行缮证。

填写土地证书,证书盖县级市政府发证专用章；

市辖区《集体土地所有权证》由区国土资源和房屋管理局填写土地证书，广州市房地产登记所在证书上盖广州市政府发证专用章。

3、颁发证书

缮证后，区（县级市）国土资源和房屋管理局向申请人发出领证通知，通知申请人到受理地点领证。工作人员对领证人提交的领证证明文件进行验证，经验无误的，收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字，领取土地证书。

（六）资料归档

土地证书发出后，区（县级市）国土资源和房屋管理局将登记资料按宗地整理立案、归档（白云区的资料送广州市房地产档案馆归档）。

以上程序属土地初始登记，承诺时间自受理申请日起，60日内核发土地证书。

初始登记的地籍调查工作一般在申请登记之前完成，现未列入以上程序。

说明：

依法规划科学规划

番禺、花都及白云区的集体土地登记，到广州市国土资源和房屋管理局领取已盖章的空白证书由区国土资源和房屋管理局填写。

工作流程框图如下：

二、市审批模式

包括市辖白云、天河、黄埔、芳村、海珠、荔湾六区的“城中村”初始土地登记

（一）土地登记的受理（1天）

各区国土资源和房屋管理局负责农村（城中村）初始土地登记申请的受理。土地登记申请人需提供以下资料：

1、土地登记申请书；

2、申请单位法人证明文件；

3、单位法人代表证明书及法人身份证（复印件）；

4、委托代理人申请的，还需提交《土地登记委托书》、代理人身份证（复印件）；

5、土地权属来源证明；

6、申请登记的宗地图。

收件人对申请人提交的资料进行审查，审查合格的收件，开具土地登记收件单交申请人。资料审查不合格的退案。

（二）土地登记的审核（13天）

1、初审（8天）

土地登记收件后转由经办人进行初审，在《地籍调查土地登记审批表》中填写初审意见，送科长复审，科长填写复审意见后（不同意发证的要提处具体处理意见），盖产权地籍科公章，送审核。

2、审核（5天）

区国土资源和房屋管理局分管局长审核，审核同意登记的，在《地籍调查土地登记审批表》中填写审核意见，盖区国土资源和房屋管理局公章。不同意登记的，填写审核意见后退案。

（三）公告（26天）

经审核同意发证的，以广州市国土资源和房屋管理局的名义发布公告，由区国土资源和房屋管理局将公告送广州市国土资源和房屋管理局盖章后发布（1天）。

以上公告期限一般为15天。

对公告内容有异议的，异议人向各区国土资源和房屋管理局提出复查申请，由各区国土资源和房屋管理局进行复查审核（10天）。

（四）批准（10天）

公告期满后，区国土资源和房屋管理局将登记资料送广州市国土资源和房屋管理局，由广州市国土资源和房屋管理局在《地籍调查土地登记审批表》中填写批准意见，盖广州市政府发证专用章。

（五）注册登记，颁发证书（天）

1、注册登记

批准登记的宗地，在登记发证系统中生成土地登记卡和土地归户卡，输出形成土地登记簿和土地归户册。

2、缮证

宗地注册登记后，进行缮证。

登记资料移送广州市房地产登记所，由广州市房地产登记所填写《国有土地使用权证》,盖广州市政府发证专用章，证书及登记资料由区国土资源和房屋管理局领回。

3、颁发证书

缮证后，区国土资源和房屋管理局向申请人发出领证通知，通知申请人到受理地点领证。工作人员对领证人提交的领证证明文件进行验证，经验无误的，收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地证书签收簿》上签字，领取土地证书。

（六）资料归档

土地证书发出后，区国土资源和房屋管理局将登记资料按宗地整理立案，送广州市房地产档案馆归档。

以上程序属土地初始登记，承诺时间自受理申请日起，60日内核发土地证书。

初始登记的地籍调查工作一般在申请登记之前完成，现未列入以上程序。

依法规划科学规划

工作流程框图如下